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rendez-vous presse de la dlga2on socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 4 avril, lissue
des votes, dans le salon C 5.1 ( par2r de 13h si les votes terminent plus tt).
- Brexit ;
- Prconisa2ons de la commission denqute #DieselGate, Chris2ne Revault dAllonnes-Bonnefoy ;
- Rvision du cadre nancier pluriannuel, Isabelle Thomas et Jean-Paul Denanot ;
- Huile de palme, Gilles Pargneaux ;
- Scandale des viandes avaries au Brsil, Eric Andrieu, Jean-Paul Denanot, Emmanuel Maurel ;
- Fin du roaming, Edouard Mar2n ;
- Privacy Shield, Sylvie Guillaume et Chris2ne Revault dAllonnes-Bonnefoy.
Jos Lavezzi
Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen
06 04 04 76 99
Groupe de lalliance progressiste des jose.lavezzi@europarl.europa.eu
S&D Socialistes & Dmocrates
au Parlement europen
www.deputes-socialistes.eu
@DSFEurope
HUILE DE PALME ET DFORESTATION
Lessen2el
Rapporteur : Katerina Konecna (GUE) Lessen2el
Dbat en plnire : Lundi 3 avril 2017 (17h-23h)
Vote en plnire : Mardi 4 avril 2017 (12h30-14h30)
Le contexte
peine u2lise il y a encore une trentaine dannes, lhuile de palme est Lhuile de palme, u2lise de faon
aujourdhui prsente dans une varit daliments comme la margarine, les croissante en Europe, est en grande
par2e importe dIndonsie et de
chips, la pte tar2ner, les biscuits, mais galement dans les cosm2ques,
Malaisie, mais aussi dAfrique et
les dtergents et les biocarburants. dAmrique.
En 2015, 46% de lhuile de palme importe en Europe est u2lise dans le
secteur des transports. Lenjeu
Malgr la baisse de la consomma2on dans lalimenta2on (-1,1 million de Le dveloppement des cultures de
tonnes), le biodiesel a 2r vers le haut les importa2ons (qui reprsentent palmiers huile a t responsable
3,5 millions de tonnes). de 20 % de la dforesta2on
mondiale ces 20 dernires annes et
Lhuile de palme u2lise en Europe est en grande par2e importe provoque des dgts considrables
dIndonsie et de Malaisie, mais aussi dAfrique et dAmrique. sur lenvironnement, lconomie et
En Europe, son u2lisa2on a plus que doubl depuis 2010. le bien-tre humain.
Face ceoe situa2on, lUnion
Le dveloppement des cultures de palmiers huile a t responsable de 20 europenne doit lgifrer !
% de la dforesta2on mondiale ces 20 dernires annes et provoque des
dgts considrables sur lenvironnement, lconomie et le bien-tre
humain.
Jusqu prsent lhuile de palme a chapp toute tenta2ve dencadrement
lgisla2f europen. Pour le Parlement europen, ceoe situa2on ne pouvait
plus durer.
Le 9 mars 2017, la commission environnement, sant publique et scurit
alimentaire a adopt (56 voix pour et 1 contre) un rapport appelant une Gilles Pargneaux
produc2on durable de lhuile de palme. ENVI, CONT, AFET, SEDE, EMIS
Ce rapport rdig par Katerina Konecna (GUE) appelle : @gillespargneaux
- ladop2on dune lgisla2on europenne sur lhuile de palme, en faisant gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
rfrence au Rglement Bois de lUnion Europenne (plus haut niveau de gillespargneaux.typepad.fr
lgisla2on) ;
- lintroduc2on de critres spciques la luoe contre la dforesta2on due
lhuile de palme dans les accords commerciaux conclus par lUnion
europenne, par exemple sur la traabilit des produits ;
- la mise en place dun Plan dac2on sur la durabilit de lhuile de palme ;
- le dveloppement de critres de cer2ca2on de la durabilit de lhuile plus
ambi2eux et le renforcement des exigences et contrles en ma2re de
ges2on des planta2ons ;
- la suppression de lincorpora2on dhuile de palme dans les biocarburants
probablement dici 2020 ;
- laugmenta2on des taxes limporta2on dhuile de palme en Europe.
La dlga2on socialiste franaise votera en faveur de ce rapport en sance
plnire.
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UN MERCOSUR, PAS SI SR !
Lessen2el
Communiqu du 23 mars 2017 Lessen2el
Ques2on orale le lundi 3 avril 2017 (17h-23h)
Le contexte
Les eurodputs socialistes et radicaux ont dcid de saisir la Commission Le 17 mars dernier, un vaste
europenne dans une ques2on crite adresse lexcu2f europen ce scandale alimentaire a clat au
jeudi 23 mars suite au scandale de viandes avaries au Brsil. Brsil.
Il sagit pour eux, dune part, de protger les consommateurs europens, et,
dautre part, de dfendre les intrts des leveurs europens, en par2culier Lenjeu
ceux de la lire bovine. Nous demandons la Commission
En eet, le 17 mars dernier, un vaste scandale alimentaire a clat au europenne de prendre des mesures
Brsil : des viandes avaries ont t frauduleusement commercialises, avec concrtes pour assurer la protec2on
des consommateurs europens.
la complicit de nombreux inspecteurs des services sanitaires et des
gants industriels du secteur. Ce scandale rvle les nombreuses
dciences des contrles et des inspec2ons raliss sur ces produits.
Alors mme quun nouveau cycle de ngocia2ons sest ouvert, ce lundi 20
mars, entre lUnion europenne et le Mercosur an de parvenir un accord
de libre-change, les eurodputs socialistes et radicaux 2rent la sonneoe
dalarme : nous demandons la Commission europenne de prendre des
mesures concrtes pour assurer la protec2on des consommateurs
europens, ce qui passe notamment par la suspension des importa2ons de Eric Andrieu
viande bovine en provenance du Brsil. AGRI, INTA
Plus globalement, nous exigeons une vritable protec2on des lires @EricAndrieuEU
sensibles, notamment de la lire bovine, dans les ngocia2ons eric.andrieu@europarl.europa.eu
commerciales entre l'Union europenne et le Mercosur. ceoe n, nous www.eric-andrieu.eu
prconisons une exclusion totale, ferme et dni2ve de la viande bovine du
champ des ngocia2ons. Enn, la ques2on mrite dtre pose : ne faut-il
pas interrompre purement et simplement les discussions, an de faire toute
la lumire sur ceoe aaire ?
Emmanuel Maurel
INTA, ECON, TAXE
@emmanuelmaurel
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
hop://emmanuelmaurel.eu/
Jean-Paul Denanot
BUDG, AGRI
@jpdenanot
jean-paul.denanot@europarl.europa.eu
hop://jeanpauldenanot.eu
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DIESELGATE
Lessen2el
Communiqu de presse du groupe S&D du 30 mars 2017 Lessen2el
Dbat: mardi 4 avril 2017
Vote: mardi 4 avril 2017
Le contexte
Aprs 12 mois et 47 audi2ons en commission denqute du Dieselgate, le Aprs 12 mois et 47 audi2ons en
Parlement europen 2rera la semaine prochaine les leons de ce scandale. En commission denqute du
eet, le mardi 4 avril le PE 2endra des dbats suivis dun vote, dune part au Dieselgate, le Parlement europen
sujet des rapports qui rsument les rsultats et recommanda2ons de la 2re les leons de ce scandale.
commission denqute, de lautre sur la premire nouvelle loi europenne de
prven2on de toute fraude future aux missions. Lenjeu
En rponse au scandale du Dieselgate, les Socialistes & Dmocrates se Crer une agence europenne de
baoent pour renforcer lhomologa2on et la surveillance des nouveaux surveillance des vhicules et
indemniser les consommateurs.
vhicules. Dans laoente du vote crucial en plnire, la semaine prochaine, le
Groupe S&D cherche une majorit pour les nouveaux amendements dposs ChrisIne Revault dAllonnes-Bonnefoy
ceoe semaine. Ceux-ci concernent la cra2on dune Agence europenne de TRAN, LIBE, EMIS
surveillance des vhicules et la compensa2on des consommateurs. @cdallonnes
Christel Schaldemose, eurodpute et ngociatrice S&D pour chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
lhomologaIon, a dclar ceci : europarl.europa.eu
Lenqute de la commission EMIS a clairement mis en lumire les crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.c
responsabilits des autorits na2onales et de la Commission dans om
ltouement du scandale des missions des vhicules. En consquence, le
Virginie Rozire
Groupe S&D se bat pour linstaura2on dun systme robuste d'homologa2on
et surveillance pour les nouveaux vhicules. En eet, les leons du scandale IMCO, JURI
du Dieselgate plaident rsolument en faveur de la cra2on dune agence @VRoziere
indpendante, an dliminer les conits dintrt. virginie.roziere@europarl.europa.eu
hop://www.virginieroziere.eu/
Ceoe agence devra disposer de pouvoirs tendus. Elle devra pouvoir
imposer des rappels de vhicules, des retraits dhomologa2on et des
amendes administra2ves. La prsence de ceoe agence liminerait la ncessit d'un change complexe
d'informa2ons entre autorits na2onales d'homologa2on. De plus, une agence centralise serait garante de
lquit des rgles de jeu pour tous les constructeurs, ainsi que de la protec2on de lenvironnement.
Leurodpute et rapporteuse cIve S&D ChrisIne Revault d'Allonnes Bonnefoy, a ajout ce qui suit :
La prsence dune agence europenne est indispensable pour viter les futures fraudes aux missions et le
renforcement de la compensa2on des consommateurs est une ncessit du point de vue de lintrt gnral
europen. Nous ne permeorons pas que les travailleurs supportent le cot dune fraude commise par leurs
patrons. La protec2on de lemploi doit tre une priorit. Au cas o cela savrerait impossible, il faut au moins
orir aux travailleurs des possibilits de recyclage, par exemple dans le domaine des voitures propres.
En eet, lavenir appar2ent la mobilit propre. Dans ceoe op2que, le Groupe S&D demande le
resserrement des limites dmissions de la norme Euro7, an de mieux protger lenvironnement et la sant
des Europens. Car 90 % des citadins Europens sont exposs la pollu2on atmosphrique. Et prs d'un demi-
million d'Europens meurent prmaturment chaque anne en raison de ceoe pollu2on.
Seb Dance, eurodput et porteparole S&D pour le Dieselgate, a point llment suivant :
Le Groupe S&D met la pression pour le renforcement des droits des consommateurs automobiles. En eet,
Volkswagen a refus de compenser ses clients de l'UE pour le scandale du Dieselgate, alors que le constructeur
a conclu un arrangement de 10 milliards de dollars avec ses clients US. Ce traitement des Europens comme
consommateurs de seconde classe est totalement injuste. En consquence, nous appelons lensemble des
eurodputs soutenir nos amendements, la semaine prochaine en plnire, en faveur dune compensa2on
quitable des consommateurs.
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DIESELGATE : LES CONSTRUCTEURS DOIVENT INDEMNISER LES
Lessen2el
CONSOMMATEURS POUR LE PRJUDICE SUBI
Tribune publie dans le journal Le Monde
Aujourdhui, et pour la premire fois depuis plus de dix ans, une commission denqute a adopt un rapport au
Parlement europen. Ceoe commission denqute faisait suite au Dieselgate. Ce rapport doit encore tre adopt
lors de la plnire du mois davril prochain.
Parce que le Parlement europen na pas de majorit claire, ce rapport est un compromis. Un compromis au
Parlement europen, cest souvent comme du covoiturage : on se rapproche de lobjec2f, mais on fait des dtours !
Les eurodputs socialistes et radicaux flicitent chaleureusement Chris2ne Revault dAllonnes-Bonnefoy, contre-
rapportrice pour le groupe socialiste. Elle a su meore en place une coali2on progressiste pour faire face la droite,
soumise au lobby des industriels.
Le constat tait assez unanimement partag : c'est toute une chane d'erreurs qui a permis la fraude aux
missions polluantes de perdurer, de la Commission europenne aux tats membres, mme si, sur ce point, une
men2on de la responsabilit du commissaire Tajani aurait t bienvenue dans le rapport. Parce que la dilu2on de la
responsabilit est lune des causes du scandale, nous avons propos, trs tt dans les dbats, la cra2on dune
Agence europenne de surveillance des vhicules, victoire meore notre ac2f. Ceoe agence aurait en charge
toute la surveillance du march. Donc les missions polluantes, mais pas seulement : la ques2on des vhicules
autonomes serait galement sous sa responsabilit. Ensuite, nous avons galement obtenu que, progressivement,
les missions polluantes en condi2ons relles se rapprochent des normes europennes. Sur ce point, nous
regreoons que le facteur de conformit se rapproche trop lentement, mais davantage de voitures en circula2on
seront testes, et, surtout, des sanc2ons rellement dissuasives et harmonises contre les constructeurs
frauduleux vont tre mises en place.
Parce que lindustrie automobile est capable de concevoir des vhicules autonomes, nous ne la croyons pas
lorsquelle prtend avoir des dicults respecter des normes ambi2euses en ma2re dmissions polluantes et
denvironnement. Nous dnonons avec force le lobbying des industriels et la comitologie opaque : notre ligne
poli2que est claire, lEurope doit privilgier la sant publique sur les intrts conomiques. Mme si cela froisse
certains Etats.
Cest pour ces raisons que nous condamnons avec force le fait que la droite europenne refuse de xer une date
pour la n du diesel, mme si nous nous flicitons de ladop2on de nos amendements visant accrotre la prsence
de motorisa2ons alterna2ves.
Enn, il y a la bataille principale des socialistes le jour du vote : inclure dans la rsolu2on que les consommateurs
europens soient aussi bien indemniss que les consommateurs amricains. En eet, alors que les clients
amricains tromps par Volkswagen ont obtenu le droit de rclamer chacun jusqu 10 000 dollars
dindemnisa2on, il est inacceptable que les clients europens ne soient pas indemniss. La commissaire Vera
Jourova ne doit pas tre dsespre comme elle le dit. Elle doit agir.
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DISPOSITIFS MDICAUX
Lessen2el
Rapporteur : Glenis Willmoo Lessen2el
Dbat en plnire : Mardi 4 avril 2017 (15h-23h00)
Vote en plnire : Mercredi 5 avril 2017 (12h00-14h00)
Le contexte
La fraude sur les prothses mammaires PIP et les problmes lis aux Le scandale des prothses
prothses de hanche mtal sur mtal ont amen la Commission mammaires PIP est encore dans tous
les esprits.
europenne rviser ses direc2ves sur les disposi2fs mdicaux pour
renforcer la scurit sanitaire et combler les lacunes iden2es lors des
tests de rsistance. Lenjeu
Ces rglements visent assurer un niveau lev de protec2on de la sant Renforcer la scurit sanitaire et
combler les lacunes iden2es.
humaine, garan2r le bon fonc2onnement du march intrieur et fournir
un cadre rglementaire cohrent qui sou2enne linnova2on et la
concurrence dans le secteur europen des disposi2fs mdicaux.
Aprs cinq annes de ngocia2ons interins2tu2onnelles, le Parlement
europen et le Conseil europen sont parvenus un accord en seconde
lecture le 26 mai 2016.
Ces deux rglements introduiront les avances suivantes :
- lapplica2on de ces lgisla2ons aux disposi2fs mdicaux vise esth2que Gilles Pargneaux
ce qui ntait pas le cas auparavant ; ENVI, CONT, AFET, SEDE, EMIS
- la cra2on dun numro diden2ca2on unique pour chaque disposi2f @gillespargneaux
mdical an de garan2r leur traabilit du dbut de la chane gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
dapprovisionnement au pa2ent ; gillespargneaux.typepad.fr
- le renforcement des responsabilits du fabricant concernant le suivi de la
qualit, des performances et de la scurit des disposi2fs mis sur le
march ;
- lobliga2on pour les disposi2fs mdicaux haut risque de faire lobjet
dune vrica2on supplmentaire par des experts avant leur mise sur le
march ;
- lobliga2on pour le fabricant de procder des essais cliniques sur tous les
disposi2fs haut risque et de publier les rsultats de ces essais ;
- lobliga2on pour le fabricant de signaler toute anomalie constate sur un
de ses disposi2fs mdicaux et dtre nancirement capable dindemniser
les pa2ents vic2mes de ce disposi2f dfectueux ;
- le renforcement du contrle des organismes no2s chargs dvaluer les
disposi2fs mdicaux avant quils ne puissent tre mis sur le march. Sous
une surveillance renforce des tats membres, les organismes no2s
devront mener des inspec2ons dusines inopines pour sassurer du respect
des condi2ons de fabrica2on des disposi2fs mdicaux ;
- le renforcement du processus de surveillance post commercialisa2on en
obligeant le fabricant publier priodiquement une valua2on sur la
scurit de tous ses disposi2fs mdicaux ;
- le retraitement des disposi2fs mdicaux usage unique ne sera permis
que dans les tats membres qui lautorisent dans leur lgisla2on.
Ces nouvelles rgles sappliqueront trois ans aprs leur publica2on au
Journal Ociel dans le cas des disposi2fs mdicaux et cinq ans aprs leur
publica2on au Journal Ociel dans le cas des disposi2fs mdicaux de
diagnos2c in vitro.
A loccasion du vote en sance plnire, la dlga2on socialiste franaise
sou2endra pleinement ladop2on en seconde lecture de ces deux
rglements.
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RVISION DU CADRE FINANCIER PLURIANNUEL
Lessen2el
2014-2020 Lessen2el
Rapport Thomas (S&D/FR) et Olbrycht (PPE/PL)
Dbat en plnire: Mardi 4 avril 2017 Le contexte
Vote en plnire: Mercredi 5 avril 2017 Face au dsastre humanitaire n de la
crise des rfugis, la crise conomique
Persistance du chmage des jeunes, d des migra2ons, dcit toujours
et sociale profonde qui perdure en
criant de linves2ssement, menace terroriste, dsengagement amricain de
Europe et au renforcement de la
la dfense europenne, crises agricoles, Brexit Quel europen ne sest pas menace terroriste, lEurope doit se doter
rendu compte quil sest pass dimportants vnements en Europe depuis dun budget la hauteur. Une rvision
2013? Ces nouveaux ds ont rendu obsolte lactuel cadre budgtaire de de son cadre budgtaire, ngoci en
lUnion (2014-2020). Face sa rigidit et son sous-dimensionnement 2013 et courant jusquen 2020,
chronique, une rvision budgtaire simposait pour surmonter ces limites et simpose.
rendre lEurope sa capacit dac2on.
Ds 2013, les Socialistes et Dmocrates ont bataill pour que ce cadre Lenjeu
nancier puisse tre rvis mi-parcours. Tout au long de ces ngocia2ons, Ceoe rvision marque un prcdent
nombreux sont ceux qui prdisaient lchec. les entendre, jamais le historique. Elle consacre la ncessit
Parlement ne parviendrait faire entendre raison aux tats membres que la programma2on budgtaire de
rcalcitrants. Mais, aprs la rsolu2on du Parlement adopte le 6 juillet lUnion soit rexamine laune des
2016, aprs la proposi2on de la Commission le 14 septembre 2016, et rcents bouleversements. Si elle ne
lissue de longues et pres discussions, le Conseil a trouv un accord le 7 rsoudra pas le dcit budgtaire
mars 2017 ouvrant la voie la procdure dapproba2on au Parlement. auquel nous sommes confronts, elle
cons2tue un premier pas dans la bonne
La rvision du Cadre nancier pluriannuel soumise au vote du Parlement direc2on. Les eurodputs socialistes et
porte sur le dblocage de 6 milliards deuros pour la priode 2017-2020. Elle radicaux sont dtermins aller de
repose sur une augmenta2on jusqu 3 milliards des exibilits budgtaires lavant pour que lEurope se montre la
ainsi que sur des augmenta2ons budgtaires obtenues mais limites 3 hauteur de ses ambi2ons. Ils
milliards, notamment 1,2 milliard dans la luoe contre le chmage des poursuivent la bataille budgtaire et
jeunes. Cest autant en plus pour les programmes de sou2en la croissance rpondront prsents lors des prochains
et la scurit. rendez-vous, commencer par le
budget 2018 et surtout les ngocia2ons
On peut regreoer la frilosit des gouvernements qui ont prfr une venir sur la programma2on budgtaire
rvision a minima alors que le budget de l'Union demeure insusant au de lUnion pour laprs 2020.
regard des nombreux domaines dans lesquels elle doit intervenir. Mais ceoe
rvision, vitale pour lavenir immdiat de lUnion, reste un succs dont le
Parlement pourra se fliciter lissue de son adop2on.
Isabelle Thomas
PECH, BUDG
@Isabel_thomasEU
isabelle.thomas@europarl.europa.eu
isabelle-thomas.fr
Jean-Paul Denanot
BUDG, AGRI
@jpdenanot
jean-paul.denanot@europarl.europa.eu
hop://jeanpauldenanot.eu
LE #BREXIT NE DOIT NI DURER, NI MOBILISER TOUTE NOTRE NERGIE :
Lessen2el
LHEURE EST LA REFONDATION !
Communiqu de presse de la dlga2on socialiste franaise du 29 mars 2017
Cest une journe noire pour lhistoire de lEurope. Le Royaume-Uni a ociellement enclench aujourdhui le
processus du Brexit, 9 mois aprs le rfrendum. Le dpart du Royaume-Uni, qui ne devrait tre eec2f que dans
deux ans, cons2tue une perte pour lUnion et le symbole dune Europe en crise, mme si nous nen mesurons pas
encore toutes les consquences.
Une rupture, cest dicile. Un divorce, toujours douloureux. Et, quand il y a des enfants et des biens communs,
cest plus compliqu encore. Mais tout le monde a intrt trouver un accord posi2f. A ce 2tre, nous saluons la
dcision prise aujourdhui par la Commission europenne dinterdire la concentra2on entre Deutsche Brse AG et
London Stock Exchange Group : cest le premier signe dun dbut de ngocia2on responsable et non fauss. Le
Parlement europen adoptera la semaine prochaine Strasbourg une rsolu2on sur sa vision des ngocia2ons, qui
doit la fois tre ferme et construc2ve.
Dans lintrt des Europens et des Britanniques, le Brexit ne doit ni durer, ni mobiliser toute notre nergie :
lheure est la refonda2on, la fois au niveau de lUnion europenne et au niveau de la zone euro. Nous devons
renouer avec la voca2on dorigine de lUnion, assurer la dmocra2e et le respect de valeurs, la prosprit, la libert
et la paix par la solidarit.
Il faut rpondre la ques2on lgi2me des citoyens europens : pourquoi sommes-nous ensemble ? Pour nous,
lUnion europenne permet aux Europens de mieux faire entendre leur voix dans le monde actuel. Comment
dnir des normes sociales et environnementales, face la Chine ou aux tats-Unis ? Comment penser sa dfense
face aux menaces contemporaines, entre les deux grandes puissances militaires que sont la Russie et les tats-
Unis ? Comment luoer ecacement contre le terrorisme ou lvasion scale, qui sont par essence des problmes
transna2onaux ?
Pour les eurodputs socialistes et radicaux, la refonda2on, telle que prconise par Benot Hamon, est
indispensable, la fois au niveau de lUnion europenne et au niveau de la zone euro. Les Vingt-Sept doivent
travailler ensemble en ma2re migratoire, de dfense, de scurit, de transi2on nerg2que et de numrique ; au
niveau de la zone euro, nous devons parvenir une vritable convergence sociale et scale et un budget de la
zone euro, en la dotant des ins2tu2ons de contrle dmocra2que qui vont avec, an de rpondre ces priorits
absolues : lemploi et linves2ssement.
Nous sommes convaincus quune Europe refonde sera lou2l indispensable pour dfendre nos valeurs, construire
une souverainet europenne et faire face ensemble aux ds et menaces du XXIme sicle. Dans les lec2ons
cruciales venir, Mar2n Schulz et Benot Hamon incarnent ceoe Europe dsirable pour laquelle nous nous baoons
chaque jour au Parlement europen !
9
POUR PITTELLA, LA DROITE EST BLMER POUR LES CONSQUENCES
Lessen2el
NGATIVES DU BREXIT : NOUS DFENDRONS LES DROITS DES CITOYENS DE
LUE ET DU ROYAUME-UNI
Communiqu de presse du groupe S&D du 29 mars 2017
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LA RFORME DU MARCH DE GROS DES
Lessen2el
TLCOMMUNICATIONS MOBILES, CL DE VOTE Lessen2el
DE L'ABOLITION DU ROAMING EN JUIN Le contexte
Dbat: mercredi 5 avril 2017
Vote: jeudi 6 avril 2017 Le 15 juin de ceoe anne c'en sera
ni des frais d'i2nrance (roaming)
Le 15 juin de ceoe anne c'en sera ni des frais d'i2nrance (roaming) dans dans l'Union europenne !
l'Union europenne ! Cet abou2ssement aprs de nombreuses annes de
plafonnements successifs est une victoire la fois en termes de pouvoir Lenjeu
d'achat, et sur le plan symbolique en ce qu'elle renforce le principe de libre- Si le roaming ne sera bientt plus
circula2on au sein de notre espace commun. qu'un souvenir pour les
Pour autant, si ce roaming ramen 0 pour les consommateurs au dtail ne consommateurs, il demeure un
sera bientt plus qu'un souvenir pour eux, il demeure un enjeu bien rel pour enjeu bien rel pour les oprateurs
les oprateurs sur le march de gros. En eet, lorsqu'un de leurs clients sur le march de gros.
passera les fron2res, ils con2nueront de s'changer ou de payer l'u2lisa2on
de leurs rseaux mobiles respec2fs dans le pays de des2na2on. Il fallait donc
lisser l'cart entre un roaming 0 au dtail et les plafonds de gros. Ces tarifs de
gros font l'objet d'accords commerciaux entre oprateurs, et il faut souligner
que les autorits publiques n'ont pas connaissance de l'intgralit de ces
accords. Ce manque de transparence a compliqu la tche des ngociateurs
pour trouver des plafonds reprsentant un juste milieu entre oprateurs
ayant surtout des clients voyageurs (et donc ayant intrt des prix de gros Edouard MarIn
bas) et des oprateurs ayant, parfois de faon saisonnire, beaucoup de ITRE, EMPL, PETI
visiteurs alis des oprateurs trangers (et ayant intrt vendre
@edouardmar2nEU
l'i2nrance ces derniers le plus cher possible).
edouard.mar2n@europarl.europa.eu
Aprs d'pres tracta2ons, le Parlement et le Conseil se sont mis d'accord sur hop://www.edouardmar2n.eu
les plafonds de gros (entre oprateurs) suivants:
- 0,032/min pour la voix
- 0,01/sms
- une pente de rduc2on pour l'usage de donnes: 7,7/GB par2r du 15 juin, puis 6/GB par2r du 1er janvier
2018, 4,5/GB par2r du 1er janvier 2020, 3/GB par2r du 1er janvier 2021 et enn 2,5/GB au 1er janvier
2022.
Une revue aura lieu en 2019 an de garan2r que ces volu2ons ne crent pas de dgts collatraux dans
l'cosystme europen des tlcommunica2ons.
Il faut prsent esprer que toutes les par2es prenantes joueront le jeu avec sincrit, pour transformer l'essai et
dni2vement boucler ce dossier emblma2que des apports de l'Union europenne pour ses citoyens.
RAPPEL
Lorsque les colgislateurs se sont accords en juin 2015 sur le texte dit "TSM" (Telecom Single Market, garan2ssant en par2culier la n
du roaming et la neutralit du net) ils ont envisag trois lments complmentaires pour garan2r que ceoe aboli2on des frais
d'i2nrance au dtail se fasse en bon ordre:
- une clause de "soutenabilit" qui est en fait une possibilit de droga2on excep2onnelle et temporaire dans des tats-membres
cumulant plusieurs handicaps (dsquilibre important entre "roamers" entrants et sortants, et trs faible revenu par client des
oprateurs domes2ques), soumise au contrle de l'autorit de rgula2on na2onale.
- une clause de "fair use" permeoant l'oprateur de vrier que son client n'abuse pas de ce nouveau droit au "roam-like-at-
home" (visant en par2culier le risque de "roaming permanent"); il faut noter que la dni2on de ceoe clause a donn lieu une
"premire" en comitologie, puisque la Commission s'est sen2e oblige de re2rer une premire version de son acte d'excu2on devant la
fureur du Parlement europen. En eet ceoe premire mouture de la clause, en ce qu'elle encadrait trs strictement de faon
temporelle la possibilit de roam-like-at-home, avait t perue comme une trahison de la promesse d'abolir les frais d'i2nrance. La
version nalement adopte s'appuie dsormais sur le concept de rsidence ou de lien stable (raisons professionnelles ou d'tudes...)
pour dnir le rseau domes2que lgi2me ("home") de l'u2lisateur.
- la rvision des plafonds de gros enn (dans le sens d'un apla2ssement) avait t demande comme condi2on sine qua
non pour que l'aboli2on du roaming au dtail se fasse sans choc conomique majeur (parer aux risques de dmon2sa2on
de l'infrastructure et d'ores domes2ques direncies avec/sans roaming). 11
DCLARATION DE LA COMMISSION - ADQUATION
Lessen2el
DE LA PROTECTION FOURNIE PAR LE PRIVACY Lessen2el
SHIELD UE/ USA
Dbat prvu mercredi 5 avril, vote prvu jeudi 6 avril 2017 Le contexte
Contexte : quelques rappels sur les accords de transfert des donnes La Commission europenne a travaill
commerciales des citoyens europens aux tats-Unis llabora2on du Privacy shield doctobre
2015 fvrier 2016. Le Parlement
La Cour de jus2ce de l'Union europenne (CJUE) a invalid le 6 octobre 2015, dans europen ntant pas sollicit pour
son arrt Schrems, le Safe Harbor qui tait un accord de 2001 prvoyant approuver cet accord, a toutefois
l'autorisa2on des transferts de donnes personnelles entre les tats-Unis et exprim ses proccupa2ons dans une
l'Europe. La CJUE a jug laccord insusamment protecteur pour la vie prive des Rsolu2on commune le 26 mai 2016.
Europens. En eet, la collecte et la conserva2on gnralise des donnes Malgr cela, la Commission a adopt
caractre personnel, sans aucune limita2on de laccs des agences de formellement ce nouveau bouclier
renseignements amricaines est contraire au droit fondamental du respect de la en juillet 2016. Il vient remplacer le
vie prive. De plus, les citoyens europens ne disposaient daucun recours pour Safe Harbor et permet de transfrer
protester contre lu2lisa2on de leurs donnes. des donnes personnelles commerciales
Larrt Schrems est majeur pour la protec2on des donnes. vers les tats-Unis. Aujourdhui, de
nombreuses inquitudes persistent
Les administra2ons europennes et amricaines se sont engages ngocier et quant au Privacy Shield, notamment en
conclure, au plus vite, un nouvel accord avec les tats-Unis, cens prendre en raison de la nouvelle administra2on
compte les exigences de la CJUE, do un calendrier serr : mise en place sous la prsidence de
En fvrier 2016, la Commission europenne annonce la conclusion dun Donald Trump.
nouveau bouclier pour la protec2on de la vie prive entre les tats-Unis et
la Commission: le Privacy Shield, et publie le projet daccord (voir ci-
dessous).
Lenjeu
En vue du rexamen conjoint prvu ds
En avril 2016, le groupe de lAr2cle 29 (qui rassemble les autorits de septembre 2017 avec les autorits
protec2on des donnes personnelles des tats membres de lUE) publie amricaines, le Parlement europen doit
son avis sur le projet et pointe encore de nombreuses failles (voir ci- faire nouveau entendre sa voix
dessous). concernant laccord conclu avec les
tats-Unis.
Le 26 mai 2016, le Parlement europen adopte une rsolu2on non
contraignante mais trs cri2que sur le Privacy Shield (voir ci-dessous).
Le 12 juillet 2016, la Commission adopte ociellement le Privacy Shield ;
en assurant que les recommanda2ons du G29, du Parlement europen et
des tats membres ont t prises en compte an dtablir des normes plus
leves pour la protec2on des donnes des Europens.
Les tats-Unis ont, de leur ct, cer2 les entreprises par2cipant au
nouveau cadre au cours de lt de la mme anne. Sylvie Guillaume
Le Privacy Shield : ce que prvoit cet accord LIBE, CULT
Le nouvel accord pose certes les bases dune meilleure protec2on, puisque les @sylvieguillaume
entreprises amricaines sont soumises des obliga2ons renforces et plus strictes sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
quavec Safe Harbour. Il vise notamment limiter la collecte des donnes et laccs www.sylvieguillaume.eu
des agences de renseignement amricaines certaines donnes. Il garan2t un
mcanisme de recours aux Europens dont les donnes seraient transfres, et est
contrl par un mdiateur ( Ombudsperson ).
Le Parlement europen adopte une RsoluIon le 26 mai 2016, qui prcise ses
inquitudes sur le Privacy Shield
En eet, plusieurs lments de laccord posaient ques2on et ils ont t souligns
par Max Schrems, ainsi que le groupe de lAr2cle 29 et le Parlement europen
pendant et aprs les ngocia2ons : ChrisIne Revault dAllonnes-Bonnefoy
TRAN, LIBE, EMIS
- Admeoant les avances de ce nouveau bouclier par rapport au Safe
Harbor, les dputs europens, le groupe de lAr2cle 29 et Max Schrems @cdallonnes
pointent toutefois que la collecte des donnes des citoyens europens chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
reste encore accessible aux agences de renseignement amricaines dans europarl.europa.eu
six cas assez larges, rela2fs la scurit amricaine. crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
- Nous meoons galement en lumire le manque dindpendance du com
Mdiateur, la complexit et linecacit poten2elle des mcanismes de
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DCLARATION DE LA COMMISSION - ADQUATION
Lessen2el
DE LA PROTECTION FOURNIE PAR LE PRIVACY Lessen2el
SHIELD UE/ USA
Dbat prvu mercredi 5 avril, vote prvu jeudi 6 avril 2017 Le contexte
La Commission europenne a travaill
llabora2on du Privacy shield doctobre
recours (en eet, un individu ayant dpos un recours serait simplement 2015 fvrier 2016. Le Parlement
inform du respect ou non de la rglementa2on par les agences de europen ntant pas sollicit pour
renseignement amricaines, sans plus de prcision sur la surveillance dont approuver cet accord, a toutefois
il ferait l'objet). Autant dlments qui avaient dj jus2 linvalida2on du exprim ses proccupa2ons dans une
Safe Harbor par la CJUE. Rsolu2on commune le 26 mai 2016.
Malgr cela, la Commission a adopt
- Enn, la faiblesse de certaines garan2es amricaines, qui sont de simples formellement ce nouveau bouclier
leores de ladministra2on amricaine la Commission annexes laccord, en juillet 2016. Il vient remplacer le
est galement dcrie juste 2tre. Safe Harbor et permet de transfrer
Lorsque laccord a t conclu avec les tats-Unis en 2016, lventuel changement des donnes personnelles commerciales
dadministra2on amricaine en janvier 2017 tait dj dans le viseur du Parlement vers les tats-Unis. Aujourdhui, de
europen, qui sinquitait de ses consquences sur les accords europens avec les nombreuses inquitudes persistent
tats-Unis tels que le Privacy Shield. quant au Privacy Shield, notamment en
raison de la nouvelle administra2on
En vue du premier rexamen conjoint le Parlement europen rappelle ses
mise en place sous la prsidence de
priorits et ses inquitudes dans une nouvelle RsoluIon
Donald Trump.
Dans les disposi2ons du Privacy Shield, il est prcis que celui-ci doit tre
rexamin par les deux par2es de manire rgulire. En vue de la premire
chance prvue en septembre 2017, la commission des Liberts civiles vient
Lenjeu
dadopter une deuxime Rsolu2on (le 23 mars), qui invite la Commission En vue du rexamen conjoint prvu ds
examiner en profondeur les ous qui subsistent. Sur la forme, nous regreoons septembre 2017 avec les autorits
galement que le Parlement europen nait pas t plus impliqu dans la amricaines, le Parlement europen doit
conclusion de laccord. faire nouveau entendre sa voix
concernant laccord conclu avec les
Pour le groupe des Socialistes et Dmocrates, comme pour une majorit des tats-Unis.
parlementaires europens, la matrise du traitement des donnes personnelles et
leur protec2on cons2tuent un droit fondamental. Cest la raison pour laquelle les
problma2ques soulignes par notre Rsolu2on et que pointe le Parlement
europen depuis lanne dernire, seront dbaoues avec la Commission
europenne mercredi, en plnire.
Bien que nous reconnaissions les progrs du nouvel accord par rapport au Safe
Harbor, nous con2nuons de regreoer que le Mdiateur ne soit pas assez
indpendant, que les mcanismes de recours pour les Europens soient Sylvie Guillaume
insusants, ou encore que la surveillance de masse reste possible.
LIBE, CULT
Surtout, nous insistons sur l'importance de la solidit juridique du bouclier, qui est @sylvieguillaume
indispensable au dveloppement du commerce transatlan2que et la conance
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
des citoyens. Notre Rsolu2on met en garde contre le fait que ce bouclier
risquerait dtre nouveau contest devant la CJUE www.sylvieguillaume.eu
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DEMAIN, LE TRAIT DE ROME A 60 ANS : SI JEUNE LCHELLE DE
Lessen2el
LHISTOIRE !
Communiqu de presse du 24 mars 2017
Des dizaines, des centaines, des milliers de communiqus de presse vont circuler demain du fait des 60 ans du
trait de Rome. Tantt pour clbrer lUnion europenne, tantt pour dire quil est temps darrter, plus
classiquement pour dire quil faut la changer.
Tous ceux qui reoivent les communiqus de presse de la dlga2on socialiste franaise au Parlement europen
connaissent notre aoachement au projet europen, ainsi que les poli2ques europennes que nous soutenons car
elles correspondent nos valeurs, ou celles que nous dnonons car elles sont le reet dune majorit de droite.
Aussi, prenons un peu de hauteur pour rpondre une ques2on : quune construc2on poli2que ge de 60 ans soit
conteste, est-ce excep2onnel ?
En 987, Hugues Capet devient roi des Francs. Son autorit ne recouvre quun pe2t territoire, dOrlans Senlis en
passant par Versailles ; et encore, il sagit dun territoire morcel. 60 ans plus tard, sur le territoire de ce qui
deviendra la France, il reste totalement contest. Les dirents duchs ne lui reconnaissent aucune lgi2mit. Il
faut aoendre 1214, la victoire de Bouvines, pour voir Philippe Auguste imposer sa lgi2mit, mme si la
souverainet reste partage sur plus de la moi2 du territoire, sans parler des Anglais, qui, bien avant le Brexit, ont
dj un pied dedans, un pied dehors !
Un autre exemple : un peu moins dun sicle aprs lindpendance amricaine, onze tats du Sud lancent une
guerre civile pour faire scession des tats-Unis. L encore, la lgi2mit des dcisions prises au niveau fdral est
conteste par plusieurs tats.
Malgr ces crises de jeunesse dans ces deux grands pays, il ne viendrait personne, aujourdhui, lide de contester
lexistence de la France ou des tats-Unis.
Vous nous excuserez ce jeu de mots : Rome ne sest pas construite en un jour. La France et les tats-Unis non plus.
Comment peut-il en tre autrement de lUnion europenne ?
Malgr les noces de diamant, il est parfaitement normal dun point de vue historique que la lgi2mit de lUnion
europenne soit conteste. Elle est jeune, et nest pas encore naturelle pour tout le monde.
Prenons de la hauteur encore : quels pays parviennent sarmer dans la mondialisa2on ? Les puissances
con2nentales tats-Unis, Russie, Chine, Inde, Brsil. Les Europens ont la capacit de peser dans le monde, sils
sont unis.
Actuellement, nous assistons partout en Europe une monte des na2onalismes et une contesta2on de la
construc2on europenne. Cela dautant plus que les iden2ts se perdent ; de plus en plus, nous regardons les
mmes lms ou sries, rions des mmes spectacles, dansons sur les mmes musiques, nous habillons de la mme
faon et mangeons la mme nourriture. Ceoe tendance luniformisa2on est l, il faut dailleurs en empcher les
excs et prserver toutes les cultures. Mais ceoe tendance lourde explique la pousse rac2onnaire : quand
l'originalit d'une socit se dlite, on arme idologiquement son iden2t.
Dans ceoe tempte na2onaliste, parfois inquitante, il faut garder lop2misme de la volont indispensable ceux
qui veulent b2r un monde meilleur ! Joyeux anniversaire tous !
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PITTELLA : BENOT HAMON EST LE CANDIDAT DE LA GAUCHE EUROPENNE
Lessen2el
Communiqu de presse du 21 mars 2017
Pour les sociaux-dmocrates europens, Benot Hamon est le candidat de la gauche pour llec2on prsiden2elle
en France , a dclar Gianni Pioella.
Le prsident du Groupe S&D sexprimait loccasion dune rencontre avec le candidat socialiste et les vice-
prsidents et chefs de dlga2on du groupe des socialistes et dmocrates aujourdhui au Parlement europen
Bruxelles.
Le programme de Benot Hamon fait par2e des proposi2ons des progressistes europens pour lavenir de
lEurope. Comme lui, nous nous baoons pour le dveloppement durable, la luoe contre le rchauement
clima2que, la jus2ce scale et lEurope sociale. Nous voulons une Europe qui protge les citoyens et qui tourne le
dos laustrit aveugle. Nous avons besoin dinves2ssements publics et privs pour relancer la croissance
europenne et assurer la transi2on cologique. Nous sommes sur la mme longueur donde. Avec Benot Hamon,
nous voulons faire baore le coeur de la France et de lEurope a ajout Gianni Pioella.
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MONSANTO PAPERS : LA COMMISSION EUROPENNE DOIT AGIR VITE
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Communiqu de presse du 18 mars 2017
Cest bien connu, Bruxelles, personne ne vous entend crier . Depuis des annes, les eurodputs socialistes et
radicaux alertent sur la menace que cons2tuent les perturbateurs endocriniens, et notamment le glyphosate. En
vain jusqu prsent. Depuis des annes galement, nous dnonons le fonc2onnement de certaines agences
europennes, qui sont entre les mains des lobbys.
Avec les Monsanto Papers, cest dsormais clair : contrairement lavis de lAgence europenne des produits
chimiques (ECHA) publi le mercredi 15 mars dernier, le glyphosate est bien mutagne et gnotoxique. Ceoe
informa2on est connue depuis 1999 par Monsanto mme. Ceoe mul2na2onale a tout fait depuis pour cacher ce
danger, inltrant agences et rgulateurs.
Les dcisions ne peuvent plus tre reportes plus tard. Il ne sagit plus dappliquer le principe de prcau2on : la
menace est avre, de laveu mme de Monsanto. Linterdic2on du glyphosate - et plus largement des
perturbateurs endocriniens - doit tre acte. Nous entendons une par2e du monde agricole qui dit ne pas pouvoir
travailler sans le glyphosate. Nous leur disons que ce choix poli2que est dabord pour eux : les agriculteurs sont les
premires vic2mes du glyphosate. Aussi, nous demandons que des fonds europens soient mobiliss pour la
recherche et le dveloppement dalterna2ves au glyphosate et lensemble des produits dangereux, pour le
dveloppement des bio-contrles et, enn, pour changer de mode de produc2on.
Dautre part, il est clair maintenant quil y a quelque chose de pourri dans le royaume de certaines agences
europennes : conits dintrts, absence totale dindpendance et de transparence. Ce nest pas acceptable. Les
contrles supplmentaires que nous avions demands jusqu prsent sont insusants : il faut donc en 2rer les
conclusions, dmanteler et reconstruire de A Z lAgence europenne des produits chimiques. Il faut galement
enquter et faire la lumire sur toutes les responsabilits.
Enn, nous rarmons notre refus du rachat de Monsanto par Bayer ; ceoe dernire entreprise na dailleurs
aucun intrt acheter un scandale comme celui qui se dvoile sous nos yeux.
Une agriculture respectueuse de la biodiversit, de lenvironnement et de la sant des agriculteurs et des citoyens
nest plus la ques2on, elle est la rponse et lurgence. La PAC doit changer pour rpondre cet objec2f. Dans la
campagne prsiden2elle franaise, seul Benot Hamon a fait de la luoe contre les perturbateurs endocriniens et de
la refonda2on de la PAC des priorits : pour certains, cest anecdo2que. Lactualit montre, au contraire, que ce
changement de socit est non seulement indispensable, mais au cur de notre avenir !
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Chris2ne Revault d'Allonnes-Bonnefoy est dpute europenne socialiste d'Ile
de France depuis le 9 avril 2014 et Prsidente de la dlga2on socialiste
franaise depuis le 25 janvier 2017.
Elle sengage au sein du Par2 socialiste en 1995, et par2cipe la campagne de
1995 de Lionel Jospin. A par2r de 2000, elle entre dans les instances na2onales
du PS et devient Secrtaire na2onale au suivi de lopinion en 2014. Elle a
dfendu les couleurs socialistes plusieurs reprises dans sa commune de
Villejuif, aux cantonales en 1998 et 2004 et municipales en 2001 et 2008. Elle a ChrisIne Revault dAllonnes-Bonnefoy
t prsidente du groupe socialiste et maire adjointe jusqu son lec2on en TRAN, LIBE, EMIS
2004 comme conseillre rgionale dIle-de-France, membre de la commission @cdallonnes
des transports - dans ce cadre elle a t administratrice du STIF o elle a prsid chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
la commission Inves2ssements et suivi du contrat de Projet. europarl.europa.eu
Durant la campagne prsiden2elle de 2012, elle sest implique au sein du ple crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
Transports de lquipe de campagne de Franois Hollande. com
Virginie Rozire, membre du Par2 Radical de Gauche, puise ses racines dans la
rgion Occitanie, au sein dune famille imprgne des valeurs dhumanisme et
dengagement pour la collec2vit.
Sa volont de servir lintrt gnral sest concr2se par un engagement au
service de la Rpublique avec le choix dtudes lEcole Polytechnique, puis des
missions au ministre de la Dfense et au ministre de lconomie et des
Finances. De son passage au Parlement europen de 2010 2012, comme
administratrice au secrtariat de la commission IMCO, puis de ses fonc2ons de
Virginie Rozire directrice adjointe du cabinet de Sylvia Pinel, ministre de lAr2sanat, du
IMCO, JURI Commerce et du Tourisme, elle a pu mesurer le rle essen2el des PME dans
@VRoziere lconomie europenne.
virginie.roziere@europarl.europa.eu Au Parlement europen, Virginie Rozire sengage pour une Europe qui ne se
hop://www.virginieroziere.eu/ limite plus au champ conomique, qui ne se rduit pas une simple zone de libre-
change, mais avance la voie du fdralisme, qui sarme en tant que puissance
poli2que dans le jeu de la mondialisa2on.
Juriste de forma2on et de profession, Isabelle Thomas devient conseillre
rgionale de Bretagne en 1998 puis Vice-prsidente du Conseil rgional de
Bretagne en 2004, d'abord en charge de l'nergie, puis de la mer et du liooral.
Elle succde Stphane Le Foll au Parlement europen en 2012. Pendant deux
ans, elle a dfendu les emplois mari2mes et le dveloppement durable en
commission de la pche et a travaill sur des sujets comme Erasmus ou la
gastronomie la commission culture. Convaincue de l'importance
dmocra2que construire un lien permanent entre le travail parlementaire et Isabelle Thomas
les citoyens, elle est dsigne tte de liste dans l'Ouest pour les lec2ons
europennes. PECH, BUDG
@Isabel_thomasEU
Pour ce deuxime mandat, les Socialistes et Dmocrates du Parlement
europen lui ont accord leur conance en l'lisant Vice-prsidente de leur isabelle.thomas@europarl.europa.eu
groupe, en charge des ques2ons budgtaires, de la pche, de la poli2que de isabelle-thomas.fr
cohsion et de lagriculture. Elle sigera donc la commission du budget dans
la perspec2ve de la rvision budgtaire, tout en restant dle la commission
de la pche dont elle est devenue l'un des piliers lors de la prcdente
mandature.