Vous êtes sur la page 1sur 22

Le

rendez-vous presse de la dlga2on socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 10 mai, lissue
des votes, dans le salon C 5.1 ( par2r de 13h si les votes terminent plus tt).

Ordre du jour de la rencontre, suscep2ble dtre modi :

- Appel parlementaire du 9 mai Pour une refonda2on profonde de lUnion europenne , Pervenche Bers ;
- Chine et statut dconomie de march, Edouard Mar2n et Emmanuel Maurel ;
- Repor2ng pays par pays, Emmanuel Maurel ;
- Un nouvel Europol, Sylvie Guillaume et Chris2ne Revault dAllonnes-Bonnefoy ;
- Mieux a[rer chercheurs et tudiants trangers, Sylvie Guillaume et Chris2ne Revault dAllonnes-Bonnefoy ;
- Indica2on du pays d'origine pour la viande et le lait u2liss dans les aliments transforms, Gilles Pargneaux.

Sommaire du brieng, dans lordre de la session :

- Appel parlementaire du 9 mai Pour une refonda2on profonde de lUnion europenne , pages 2 et 3 ;
- Chine et Statut d'conomie de march, brieng pages 4 et 5 ;
- Europol, brieng pages 6 et 7 ;
- Mieux a[rer chercheurs et tudiants trangers, brieng pages 8 et 9 ;
- Repor2ng pays par pays, brieng page 10 ;
- Indica2on du pays d'origine pour la viande et le lait u2liss dans les aliments transforms, brieng page 11 ;
- Communiqus diuss depuis la dernire session plnire, pages 12 18.

Jos Lavezzi
Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen
06 04 04 76 99
Groupe de lalliance progressiste des jose.lavezzi@europarl.europa.eu
S&D Socialistes & Dmocrates
au Parlement europen
www.deputes-socialistes.eu
@DSFEurope
POUR UNE REFONDATION PROFONDE DE LUNION EUROPENNE
Lessen2el
Tribune publie dans le journal Le Monde / http://abonnes.lemonde.fr/idees/article/2016/05/09/pour-une-refondation-profonde-de-l-
union-europeenne_4915966_3232.html

Par Jean-Christophe Cambadlis, Bruno Le Roux, Didier Guillaume, Pervenche Bers et les parlementaires membres des
groupes quils prsident.
LEurope se dsagrge sous nos yeux : les citoyens europens ne pensent plus quelle les protge, quelle soit un espace de
dmocra2e. Ils sen dtournent, quand ils ne se sentent pas trahis par elle. Pour les parlementaires que nous sommes,
lEurope se dtricote parce quelle est inacheve et que ses lacunes dorigines sont devenues intenables.
Rfugis, euro, fraude scale, chmage, terrorisme, LEurope na pas su se donner les ou2ls pour rpondre aux crises de
grande ampleur quelle a traverses ces derniers temps. Force est de constater que lEurope des pe2ts pas ne marche plus :
Maastricht na pas produit de poli2que conomique europenne pas plus que Schengen de poli2que commune dasile,
dimmigra2on ou de fron2res extrieures.
Quelles que soient les avances accomplies, bien des blocages de lUnion sont le rsultat dune poli2que du chacun pour
soi de la part des gouvernements des tats membres, prompts condamner chez eux les solu2ons quils ont ngocies et
acceptes Bruxelles. Seuls, nous ne pourrons rien pour lharmonisa2on scale, la convergence conomique et sociale,
contre la fraude scale, la menace djihadiste ou la piraterie, le rchauement clima2que, pour la protec2on de
lenvironnement et des mers, la prserva2on des ressources non renouvelables, la scurit alimentaire De la mme
manire, la rsistance la poli2que commerciale agressive de la Chine naurait aucune ecacit au niveau des na2ons
europennes ; les menaces de reprsailles commerciales seraient telles quaucune capitale na2onale ny rsisterait.
Ceux qui rpondent la crise par des solu2ons na2onales font fausse route et ne font qua[ser le na2onalisme en Europe.
LUnion nest ni omnipotente ni responsable de toutes les crises mais elle est aujourdhui incomprise. Alors que le Royaume
Uni veut la rduire un march intrieur ou la quioer, nous devons saisir ce moment pour reprendre lini2a2ve. Cest donc
une uvre de refonda2on profonde que nous proposons, un nouveau contrat pour les Europens, pour une Europe des
projets plutt quune Europe de la sanc2on. En ce sens, nous proposons aux citoyens europens un dcalogue de priorits.
LEurope doit se doter dune stratgie massive dinves2ssements. Grce un socle commun de droits sociaux et un budget
la hauteur de ses ambi2ons, lUnion devra faire de lemploi sa priorit absolue. La convergence sociale permeora de luoer
pour le pouvoir dachat, contre le dumping social et salarial, pour le salaire minimum et lencadrement du dtachement des
travailleurs.
Ensuite nous demandons un impt europen sur les mul2na2onales et une harmonisa2on scale permeoant la luoe contre
la dlinquance en col blanc (la corrup2on, la fraude, lvasion et lop2misa2on scale).
Nous plaidons pour une poli2que migratoire globale et responsable, comprenant une meilleure ges2on des fron2res
extrieures appuye sur un Code Schengen prcis. Le systme commun dasile doit sappuyer sur un Rglement Dublin III
profondment modi, qui suppose un guichet unique dinstruc2on des demandes dasile et sur une harmonisa2on plus
troite des procdures ainsi que des droits des personnes qui ob2ennent le statut de rfugi.
Nous voulons doter la zone euro des moyens dinterven2on et dun budget digne dun espace de ceoe importance. Un
gouvernement de la zone euro devra impulser la poli2que conomique europenne, grer le budget et ainsi assurer un
contrepoids poli2que et dmocra2que aux dcisions de la BCE. Il devra tre dmocra2quement contrl par un parlement
de la zone euro. Les parlementaires, europens comme na2onaux, auraient ici un rle essen2el dans ce processus de
contrle.
Nous proposons de faire du succs de la Confrence de Paris sur le climat le l conducteur dun nouveau modle de
croissance. Toutes les consquences doivent en tre 2res au plan europen travers une stratgie massive
dinves2ssements public et priv, y compris par la relance des prts bancaires aux PME, bien au-del du Plan Juncker, pour
favoriser la transi2on nerg2que, raoraper le retard de notre con2nent dans le domaine numrique et favoriser la cra2on
demploi de qualit, soutenir les jeunes entreprises. Les rgles du pacte de stabilit devront en parallle tre rexamines
an de favoriser linves2ssement. Lunion bancaire devra tre paracheve.
Le chan2er majeur de la relance de la demande intrieure doit pouvoir sappuyer sur des instruments puissants ; nous
souhaitons aussi llabora2on dun Buy European Act, qui donne la prfrence aux entreprises europennes dans les
marchs publics.
Ceoe stratgie interdit de conclure le TTIP. Elle ncessite la mise en uvre du principe du juste change qui garan2t les
normes de sant, sociales et environnementales de lUnion. Elle porte une exigence dmocra2que et la procdure
dautorisa2on parlementaire de ra2ca2on devra tre exemplaire.
LEurope, touche en plein cur par des aoentats, doit rapidement et considrablement acclrer sa luoe contre le
terrorisme. Les services de renseignement des Etats membres doivent renforcer leur coopra2on ainsi que leurs changes
terrorisme. Les services de renseignement des Etats membres doivent renforcer leur coopra2on ainsi que leurs
dinforma2ons.
changes dinforma2ons.
En2t rgionale confronte linstabilit du Moyen-Orient, la monte du terrorisme djihadiste et linstabilit de 2
POUR UNE REFONDATION PROFONDE DE LUNION EUROPENNE
Lessen2el
Tribune publie dans le journal Le Monde / http://abonnes.lemonde.fr/idees/article/2016/05/09/pour-une-refondation-profonde-de-l-
union-europeenne_4915966_3232.html

son voisinage lEst, lEurope doit repenser ses rela2ons stratgiques avec ses grands partenaires sur la scne interna2onale
travers une diploma2e europenne cohrente qui doit pouvoir sappuyer sur une vritable poli2que commune de dfense.
Nous voulons aussi meore en place un pacte pour la dmocra2e, ltat de droit et les droits fondamentaux alors que les
na2onalistes proposent la n de lUnion, et les libraux le seul march.
Cest telle refonda2on que nous condi2onnons un changement de trait. Les citoyens aspirent la fois une refonda2on
europenne et, pour une grande majorit, rester dans lUnion ; cest dans cet espace que nous souhaitons porter la
ngocia2on.
Oui, lEurope est lou2l indispensable pour reconqurir notre souverainet et faire face aux ds et menaces du XXIe sicle.
Lurgence ne nous laisse pas dautre choix que dinnover en avanant, y compris avec une intgra2on renforce autour de la
zone euro pour rester dle lidal de progrs, de paix et de prosprit que portent les socio-dmocrates europens.
LEurope se doit de reprendre le chemin qui fait sa force lchelle du monde, celui de la dmocra2e. Seule une nouvelle
refonda2on poli2que, base sur un contrat avec les Europens, permeora de sauver lUnion europenne et de garan2r la
prennit de ses valeurs. Une certaine Europe est morte, vive notre Europe.

En savoir plus sur hop://www.lemonde.fr/idees/ar2cle/2016/05/09/pour-une-refonda2on-profonde-de-l-union-


europeenne_4915966_3232.html#MBsMpI2cUfGOkTCV.99

3
CHINE ET STATUT D'CONOMIE DE MARCH
Lessen2el
Dclara2ons de la Commission et du Conseil, avec rsolu2on Lessen2el
Dbat le mardi 10 mai

En raison de ses surcapacits massives, la Chine inonde le march mondial de


Le contexte
l'acier, qu'elle vend des prix parfois infrieurs son cot de produc2on. Les En raison de ses surcapacits
consquences de ceoe poli2que agressive face laquelle les mesures an2- massives, la Chine inonde le
dumping actuelles manquent d'ecacit - sont dj palpables dans plusieurs pays march mondial de l'acier, qu'elle
europens: fermeture de l'usine Tata Steel Port Talbot (Royaume-Uni), cessa2ons vend des prix parfois infrieurs
d'ac2vit en France, en Espagne, en Italie, etc. Mais la situa2on actuelle de l'acier son cot de produc2on. Ceoe
europen est la fois symbolique et annonciatrice des dgts tout aussi poli2que agressive menace
considrables que d'autres secteurs industriels pourraient subir face la lemploi et notre conomie ; elle
concurrence dloyale chinoise. est annonciatrice des dgts tout
Sur ceoe pression conomique, se greent des pressions poli2ques: la Chine aussi considrables que d'autres
es2me que, en vertu de son Protocole d'Accession l'OMC (sign en dcembre secteurs industriels pourraient
2001), l'Union europenne a l'obliga2on de lui reconnatre le Statut d'conomie de subir en cas de reconnaissance du
march avant la n de l'anne 2016. A demi-mots, elle condi2onne la conclusion statut de lconomie de march
d'un Accord bilatral d'inves2ssement (BIT) UE-Chine sa reconnaissance, par la Chine..
l'Europe, comme conomie de march.
Les enjeux du dbat Lenjeu
Selon la lgisla2on europenne, la Chine n'est pas une conomie de march; elle Il est certain que l'aoribu2on du
ne remplit pas quatre des cinq critres de dni2on. Pourtant, la Chine, en statut d'conomie de march la
promouvant une lecture juridique discutable, entend pousser l'Union europenne Chine, en empchant l'Union
cesser d'u2liser la mthodologie non-standard de calcul du dumping, europenne de recourir
mthode qu'elle applique actuellement aux 18 pays reconnus comme conomies
l'imposi2on de droits an2-
non-marchandes .
dumping, provoquerait des
La mthodologie actuelle ( non-standard ) permet l'UE de meore en vidence dgts conomiques et sociaux
des cas de dumping, mme quand les produits imports sont vendus au mme prix considrables. Cest pourquoi
que sur le march intrieur chinois. Accorder le statut d'conomie de march la nous sommes mobiliss depuis
Chine, ce serait renouer avec la mthode standard telle que l'UE la pra2que avec plusieurs mois sur ceoe ques2on.
toutes les autres conomies de march . Cela reviendrait dterminer le
dumping par comparaison entre le prix des produits l'exporta2on et les cots de
vente sur le march intrieur chinois (tous deux dumps de manire similaire).
Il deviendrait pra2quement impossible de meore en vidence les situa2ons de
dumping. Aoribuer le statut d'conomie de march la Chine quivaut ainsi se
priver de la possibilit d'u2liser des mesures an2-dumping contre la concurrence
dloyale chinoise.
Le dbat juridique est incertain, mais de nombreux juristes considrent que l'Union
europenne d2ent la possibilit de maintenir l'applica2on d'une mthodologie Edouard Mar;n
alterna2ve de calcul du dumping chinois, mme aprs 2016, tant que la Chine ne ITRE, EMPL, PETI
respecte pas les cinq critres d'conomie de march. @edouardmar2nEU
La rponse juridique tant loin d'tre univoque, la dcision nale (prise en co- edouard.mar2n@europarl.europa.eu
dcision) fera l'objet d'une dlibra2on poli2que.
Il est certain que l'aoribu2on du statut d'conomie de march la Chine, en
empchant l'Union europenne de recourir l'imposi2on de droits an2-dumping,
provoquerait des dgts conomiques et sociaux considrables. Une premire
tude, mene par R. Scoo, prvoyait la destruc2on immdiate d'un nombre
d'emplois compris entre 1,7 et 3,5 millions, La Commission europenne dvoilera
les rsultats de sa propre tude d'impact l't prochain, mais la mthodologie
laquelle elle recourt est largement conteste, du fait qu'elle risque de sous-es2mer
l'ampleur des destruc2ons d'emplois indirects et induits. Emmanuel Maurel
Sur le terrain, syndicats et industriels sont trs inquiets par ceoe possible INTA, ECON, TAXE
volu2on, qui heurterait violemment des secteurs comme l'acier, l'lectronique, le @emmanuelmaurel
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
hop://emmanuelmaurel.eu/

4
CHINE ET STATUT D'CONOMIE DE MARCH
Lessen2el
Dclara2ons de la Commission et du Conseil, avec rsolu2on Lessen2el
Dbat le mardi 10 mai

tex2le ou le jouet. A n'en pas douter, ce seraient des pays comme la France, l'Italie, Le contexte
le Royaume-Uni, l'Allemagne ou l'Espagne qui se retrouveraient en premire ligne. En raison de ses surcapacits
L'inquitude latente des acteurs conomiques et des citoyens est rete par massives, la Chine inonde le
l'intense mobilisa2on autour de la consulta2on publique de la Commission march mondial de l'acier, qu'elle
europenne et celle, encore plus importante, autour de la contre-consulta2on vend des prix parfois infrieurs
parlementaire, lance l'ini2a2ve d'douard Mar2n et Emmanuel Maurel son cot de produc2on. Ceoe
(www.meschinawhynot.eu). poli2que agressive menace
La posi;on des eurodputs socialistes et radicaux lemploi et notre conomie ; elle
est annonciatrice des dgts tout
Trois points-clefs sont faire valoir:
aussi considrables que d'autres
- Tant que la Chine ne remplit pas les critres d'une conomie de march, l'Union secteurs industriels pourraient
europenne doit con2nuer appliquer une mthodologie alterna2ve (ou non- subir en cas de reconnaissance du
standard) de dtermina2on du dumping statut de lconomie de march
- L'Union europenne doit se prononcer d'une seule voix et se coordonner avec ses la Chine..
partenaires l'OMC (singulirement les USA, farouchement opposs l'aoribu2on
du SEM la Chine) an de rduire le risque de rtorsions cibles ou d'une guerre
commerciale avec la Chine Lenjeu
Il est certain que l'aoribu2on du
- Au vu de l'urgence de la situa2on, l'UE doit proter du dbat sur MES China pour
statut d'conomie de march la
travailler un renforcement de son arsenal an2-dumping:
Chine, en empchant l'Union
* Moderniser ses Instruments de Dfense Commerciale pour augmenter europenne de recourir
les droits an2-dumping applicables, notamment la Chine, avec limita2on de la l'imposi2on de droits an2-
rgle du droit moindre (qui rduit inu2lement le niveau des taxes an2-dumping dumping, provoquerait des
opposables) sur la base du texte vot par Parlement europen en 2013, bloqu dgts conomiques et sociaux
depuis par 14 tats au Conseil
considrables. Cest pourquoi
* Raccourcir les procdures an2-dumping, qui durent en moyenne 9 mois nous sommes mobiliss depuis
(cf: l'enqute sur le dumping dans le domaine des panneaux solaires, qui a dur 18 plusieurs mois sur ceoe ques2on.
mois et qui a abou2 la quasi-destruc2on du secteur photovoltaque europen),
alors qu'elles sont en moyenne quatre fois moins longues aux tats-Unis
* largir les modalits de dpt de plainte an2-dumping, jusqu'ici
rserves aux associa2ons industrielles, aux syndicats et PME

Edouard Mar;n
ITRE, EMPL, PETI
@edouardmar2nEU
edouard.mar2n@europarl.europa.eu

Emmanuel Maurel
INTA, ECON, TAXE
@emmanuelmaurel
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
hop://emmanuelmaurel.eu/

5
Lessen2el
AGENCE DE L'UNION EUROPENNE POUR LA Lessen2el
COOPRATION DES SERVICES RPRESSIFS
(EUROPOL) Le contexte
Agus2n Daz de Mera, PPE, ES / Shadow S&D Josef Weidenholzer, AT
Dbat et vote le mercredi 11 mai 2016 Aprs trois ans de travail, l'accord
en deuxime lecture sur le
Une agence aux comptences renforces pour soutenir les tats membres dans la
luBe contre les formes graves de criminalit et le terrorisme rglement Europol s'apprte
Face l'augmenta2on de la criminalit grave et organise, et pour luoer plus tre adopt par le Parlement
ecacement contre le terrorisme, le Parlement europen a toujours prn une europen. Le rglement ins2tue
meilleure coopra2on entre les tats membres et leurs services de police au niveau le cadre juridique ncessaire la
europen. Face des menaces qui ne connaissent pas de fron2res, l'Union cra2on dun 'nouvel Europol',
europenne, travers l'Agence Europol, a un rle de coordina2on essen2el jouer. dont les comptences seront
renforces et la gouvernance
Aprs trois ans de travail, l'accord en deuxime lecture sur le rglement Europol, amliore.
adopt en commission LIBE le 28 avril par 40 voix pour, 3 contre et 2 absten2ons,
s'apprte tre adopt par le Parlement europen. Le rglement, qui devrait tre
mis en uvre en avril 2017, ins2tue le cadre juridique ncessaire la cra2on dun Lenjeu
'nouvel Europol', dont les comptences seront renforces et la gouvernance Face l'augmenta2on de la
amliore. Les ngocia2ons ont pris beaucoup de temps, notamment du fait de la criminalit grave et organise, et
r2cence des tats membres aller vers plus d'intgra2on dans le domaine de la pour luoer plus ecacement
coopra2on policire, mais aussi de ques2ons problma2ques lies la protec2on contre le terrorisme, le Parlement
des donnes. Le rle du Groupe S&D a t trs important pour abou2r un accord europen a toujours prn une
quilibr, qui assure des garan2es susantes pour nos donnes personnelles. meilleure coopra2on entre les
tats membres et leurs services
Les principaux points du nouveau rglement
de police au niveau europen.
Objec;fs, tches et coopra;on avec les tats membres Face des menaces qui ne
L'objec2f principal d'Europol sera de renforcer la coopra2on mutuelle des tats connaissent pas de fron2res,
membres pour prvenir et combaore les crimes graves aectant au moins deux l'Union europenne, travers
tats. La par2cipa2on des tats membres l'Agence devient plus systma2que et l'Agence Europol, a un rle de
codie, par le biais d'quipes conjointes d'enqute, de la mise en place d'units coordina2on essen2el jouer.
na2onales d'Europol ou encore la nomina2on d'ociers de liaisons. Ainsi, 'Europol
devrait contribuer un meilleur niveau de coopra2on entre les autorits de police
au niveau europen.

Gouvernance et organisa;on
La structure de gouvernance de l'Agence reposera sur deux en2ts principales : le
Conseil de direc2on et le Directeur excu2f. Le Conseil de direc2on sera compos
d'un reprsentant de chaque tat membre, d'un reprsentant de la Commission,
ainsi que d'experts nomms comme observateurs (sans droits de vote), et Sylvie Guillaume
disposera de la plupart des comptences en termes de gouvernance stratgique. Le LIBE, CULT
Directeur excu2f sera slec2onn sur la base d'une liste de candidats dcide par
@sylvieguillaume
le Conseil, et se prsentera devant le Parlement pour que ce dernier puisse rendre
un avis (non-contraignant) avant sa nomina2on. Le Parlement aurait toutefois sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
prfr qu'une structure de gouvernance plus intgre, l'image de celle des www.sylvieguillaume.eu
autres agences de l'UE, soit octroye Europol.

Garan;es en ma;re de protec;on des donnes


Le rglement sera pleinement conforme aux nouvelles rgles europennes qui
viennent d'tre adoptes sur la protec2on des donnes. Le Parlement a galement
russi assurer une par2cipa2on et un rle de supervision trs importants pour le
Contrleur europen la protec2on des donnes (CEPD). Celui-ci pourra
notamment imposer une interdic2on temporaire ou dni2ve des ac2vits de
traitement de donnes, au cas-o elles ne seraient pas conformes avec les Chris;ne Revault dAllonnes-Bonnefoy
disposi2ons du rglement. En outre, Europol devra nommer un ocier la TRAN, LIBE, EMIS
protec2on des donnes, et suivre un processus de consulta2on pralable avant de @cdallonnes
meore en place tout nouveau type d'opra2on de traitement. La protec2on des
chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
donnes ds la concep2on est galement inscrite dans le rglement.
europarl.europa.eu
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
com
Lessen2el
AGENCE DE L'UNION EUROPENNE POUR LA Lessen2el
COOPRATION DES SERVICES RPRESSIFS
(EUROPOL) Le contexte
Agus2n Daz de Mera, PPE, ES / Shadow S&D Josef Weidenholzer, AT
Dbat et vote le mercredi 11 mai 2016 Aprs trois ans de travail, l'accord
en deuxime lecture sur le
rglement Europol s'apprte
Rela;ons avec les partenaires, transfert des donnes aux pays ;ers et
tre adopt par le Parlement
des par;es prives, Unit de rfrencement Internet (IRU)
europen. Le rglement ins2tue
- Les transferts des donnes aux pays 2ers seront rglements et autoriss travers
trois types d'instruments juridiques : une dcision d'adqua2on, un accord le cadre juridique ncessaire la
interna2onal ou un accord de coopra2on autorisant l'change de donnes cra2on dun 'nouvel Europol',
personnelles. Des droga2ons peuvent tre autorises, mais sous des condi2ons trs dont les comptences seront
strictes. Ces rgles sont alignes avec celles du nouveau paquet sur la protec2on des renforces et la gouvernance
donnes. amliore.
- Concernant l'change des donnes avec les par2es prives, en rgle gnrale,
Europol pourra traiter uniquement les donnes personnelles reues via l'unit
na2onale d'un tat membre ou un tat 2ers avec qui un accord de coopra2on a t
Lenjeu
conclu. Au cas o Europol reoit des donnes personnelles directement de la part de Face l'augmenta2on de la
criminalit grave et organise, et
par2es prives, l'Agence pourra les traiter uniquement dans le but d'iden2er
l'autorit comptente concerne par ces donnes. Le transfert de donnes pour luoer plus ecacement
contre le terrorisme, le Parlement
personnelles par Europol des par2es prives n'est pas permis, except sur une
base au cas par cas. europen a toujours prn une
- Les ac2vits de l'Unit de rfrencement Internet (IRU) devront tre limites au
meilleure coopra2on entre les
rfrencement d'informa2ons publiques sur Internet, des2na2on des fournisseurs tats membres et leurs services
de services en ligne, an que ces derniers considrent, sur une base volontaire, si ce
de police au niveau europen.
contenu est compa2ble avec leurs propres condi2ons d'u2lisa2on. Face des menaces qui ne
Contrle parlementaire conjoint connaissent pas de fron2res,
l'Union europenne, travers
Un groupe spcialis pour le contrle parlementaire (JPSG) compos de
reprsentants des parlements na2onaux et d'eurodputs de la commission LIBE est l'Agence Europol, a un rle de
tabli par le futur rglement. Il sera responsable du contrle poli2que des ac2vits coordina2on essen2el jouer.
d'Europol dans l'accomplissement de ses missions, y compris en termes d'impact sur
les droits fondamentaux et les liberts individuelles. . Il supervisera galement
l'organisa2on structurelle de l'Agence et la mise en place poten2elle de nouvelles
units et de centres spcialiss. Le contrle parlementaire tait une priorit pour le
Parlement europen ; nous nous flicitons donc de la cra2on du JPSG.

La posi;on des Socialistes franais


La luoe contre la criminalit grave et contre le terrorisme appelle une rponse
coordonne et commune au niveau europen, unissant les forces de tous les tats Sylvie Guillaume
membres. Il est indispensable que ces derniers passent la vitesse suprieure, ce LIBE, CULT
qui implique un engagement clair de leur part : ils doivent renforcer la qualit de @sylvieguillaume
leur coopra2on, notamment entre leurs services de police, via Europol. Nous
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
soutenons ainsi ce nouveau rglement, qui renforce les comptences de l'Agence et
prcise son fonc2onnement, car il permeora de favoriser les changes www.sylvieguillaume.eu
d'informa2ons et le travail en commun entre les tats membres. C'est une avance
importante que nous ne pouvons que saluer. Toutefois, tout cela repose sur un
grand degr de conance qui nest pas facile aoeindre, et cest pourquoi lide
dun Oce europen de police (autrement dit d'un "FBI europen") ne doit pas tre
carte. Cela semble tre la prochaine tape incontournable de la construc2on d'un
vritable espace europen de libert, de scurit et de jus2ce.

Chris;ne Revault dAllonnes-Bonnefoy


TRAN, LIBE, EMIS
@cdallonnes
chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
europarl.europa.eu
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
com
CONDITIONS D'ENTRE ET DE SJOUR DES
Lessen2el Lessen2el
RESSORTISSANTS DE PAYS TIERS DES FINS DE
RECHERCHE, D'TUDES, DE FORMATION, DE Le contexte
VOLONTARIAT, D'CHANGE D'LVES ET DE L'UE est confronte des ds
TRAVAIL AU PAIR dmographiques et conomiques
C. WIKSTRM - ALDE, SE
importants. Sa popula2on en ge
Dbat et vote le mercredi 11 mai 2016
de travailler a pra2quement
Vote en seconde lecture
cess d'augmenter et elle
Une Union qui a encore du mal a0rer les chercheurs et tudiants commencera probablement
trangers diminuer au cours des prochaines
L'exprience 2re de la mise en uvre de la rglementa2on actuelle rvle annes. L'Europe doit en outre
que trop souvent, les tudiants et chercheurs originaires de pays 2ers se renforcer sa posi2on sur la scne
heurtent des obstacles administra2fs inu2les pour venir suivre leurs mondiale dans les domaines de la
tudes ou faire de la recherche dans l'Union. Les rgles actuelles d'obten2on recherche et de l'innova2on, d'o
des visas ou des 2tres de sjour correspondants sont gnralement la ncessit d'a[rer de nouveaux
complexes et oues et les procdures relvent encore trop souvent du talents.
parcours du combaoant. L'ensemble de ces dysfonc2onnements empche
l'Union et ses tats membres de bncier d'un plus vaste vivier de talents ; Lenjeu
bon nombre d'entre eux privilgient d'autres pays dans le monde o l'accs En fournissant un cadre juridique
est facilit et les condi2ons meilleures. prcis et harmonis, ceoe refonte
des rgles europennes
Des condi7ons d'admission, des droits et des garan7es procdurales permeora de rendre l'UE et ses
harmoniss et amliors universits plus aorayantes pour
En mars 2013, la Commission proposait de fusionner la direc2ve rela2ve aux les ressor2ssants de pays 2ers.
tudiants (2004/114) et la direc2ve rela2ve aux chercheurs (2005/71) et d'y
intgrer de nouvelles catgories jusqu'ici trs peu ou pas encadres par la
lgisla2on europenne et na2onale ; il s'agit des tudiants, chercheurs,
stagiaires, volontaires et travailleurs au pair trangers.

Aprs de longues annes de ngocia2on, le Parlement europen et le


Conseil sont nalement parvenus trouver un accord. Les rsultats de ces
discussions interins2tu2onnelles ont t largement soutenus, le 28 avril
dernier, en commission LIBE par 40 voix pour, 5 contre et 1 absten2on. Sylvie Guillaume
LIBE, CULT
Face un Conseil trop frileux de modier les rgles actuelles, le Parlement et @sylvieguillaume
notamment le Groupe Socialistes et dmocrates ont permis de garan2r les sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
points suivants : www.sylvieguillaume.eu
Des rgles prcises et harmonises : la direc2ve couvre dsormais les
chercheurs, les tudiants, mais aussi les stagiaires (rmunrs ou non) et
les volontaires par2cipant au service volontaire europen qui sont
originaires de pays 2ers. Elle pourra galement s'appliquer dans le cadre
de programme d'change d'lves, de volontariat d'un autre type ou de
travail au pair. Si le Groupe des Socialistes et Dmocrates regreoe que
l'applica2on de la direc2ve ne soit pas rendue obligatoire toutes les
catgories de personnes qui y gurent, le champ d'applica2on de la
Chris;ne Revault dAllonnes-Bonnefoy
direc2ve couvre toutefois des catgories jusqu'ici non encadres ; c'est
ainsi la premire fois que les jeunes au pair de pays 2ers sont inclus dans TRAN, LIBE, EMIS
une lgisla2on europenne. @cdallonnes
Des droits accrus : chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
o le droit au travail renforc : les tudiants seront galement europarl.europa.eu
autoriss travailler un maximum de 15h par semaine (contre 10 crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
dans les rgles actuelles). Les tudiants et chercheurs pourront com
sjourner dans l'tat membre d'accueil au moins 9 mois aprs
avoir termin leurs tudes ou contrats, an de chercher du travail
ou de crer une entreprise (ce qui n'tait pas prvu jusqu'
prsent).
8
Lessen2el
CONDITIONS D'ENTRE ET DE SJOUR DES Lessen2el
RESSORTISSANTS DE PAYS TIERS DES FINS DE
RECHERCHE, D'TUDES, DE FORMATION, DE Le contexte
VOLONTARIAT, D'CHANGE D'LVES ET DE L'UE est confronte des ds
TRAVAIL AU PAIR dmographiques et conomiques
C. WIKSTRM - ALDE, SE importants. Sa popula2on en ge
Dbat et vote le mercredi 11 mai 2016
de travailler a pra2quement
Vote en seconde lecture
cess d'augmenter et elle
commencera probablement
o une mobilit facilite au sein de l'UE : les chercheurs et tudiants diminuer au cours des prochaines
pourront se dplacer plus facilement au sein de l'UE ; ils devront annes. L'Europe doit en outre
seulement no2er l'tat membre dans lequel ils se rendent renforcer sa posi2on sur la scne
(vitant ainsi, comme aujourd'hui, les procdures de demande de mondiale dans les domaines de la
recherche et de l'innova2on, d'o
visa et les dlais d'aoente qui s'ensuivent gnralement). La
priode de mobilit pour les chercheurs a par ailleurs t accrue, la ncessit d'a[rer de nouveaux
pouvant aller jusqu' 6 mois (3 mois aujourd'hui). talents.
o des droits galement garan<s pour les proches : les chercheurs
pourront tre dsormais accompagns des membres de leur Lenjeu
famille ; ils auront galement le droit de se dplacer au sein de
En fournissant un cadre juridique
l'UE et d'y travailler pendant leur sjour.
prcis et harmonis, ceoe refonte
Des procdures simplies : les tats membres devront dsormais se
des rgles europennes
prononcer sur les demandes de visa ou de 2tre de sjour dans des dlais
permeora de rendre l'UE et ses
prcis. Les nouvelles garan2es procdurales exigent galement des tats
universits plus aorayantes pour
membres qu'ils diusent des informa2ons sur les condi2ons d'entre et
les ressor2ssants de pays 2ers.
de sjour. Le montant des droits que les tats peuvent exiger pour le
traitement des demandes est aussi limit an qu'il ne dissuade pas le plus
grand nombre d'entreprendre de telles dmarches. En ma2re de
procdure d'admission, le Conseil a toutefois souhait renforcer les
mo2fs pour lesquels une demande peut tre refuse ; ceoe disposi2on
est tout fait regreoable puisqu'elle pourrait donner aux tats une
grande marge d'apprcia2on dans l'accepta2on des demandes. Le
Parlement a toutefois obtenu qu'un suivi par2culier de ceoe disposi2on
soit accord par la Commission. Sylvie Guillaume
LIBE, CULT
Ce texte vient ainsi complter le paquet migra2on lgale qui compte, en @sylvieguillaume
plus de la direc2ve travailleurs saisonniers , la direc2ve permis unique
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
et la direc2ve dtachement intragroupe des travailleurs . Il permeora
donc de fournir un cadre juridique complet pour l'accueil des migrants www.sylvieguillaume.eu
lgaux ncessaires pour s2muler l'espace europen d'duca2on et de
recherche et ainsi assurer le dynamisme de l'conomie europenne.

La posi7on des Socialistes franais


Avec ces nouvelles rgles, les Socialistes franais veulent renforcer l'ouverture
interna<onale et l'aBrac<vit de l'espace europen et franais d'duca<on et
de recherche. L'immigra<on en provenance des pays <ers reprsente un vivier
de personnes hautement qualies que l'Union doit s'employer ac<vement Chris;ne Revault dAllonnes-Bonnefoy
aHrer. TRAN, LIBE, EMIS
Outre des disposi<ons harmonises et simplies, ce cadre permeBra de luBer @cdallonnes
ecacement contre les risques d'exploita<on et de concurrence dloyale sur chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
le march du travail, auxquels trop souvent ces trangers sont confronts. europarl.europa.eu
Enn, ce texte va parfaitement dans le sens dune vision progressiste
crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
dfendue par les Socialistes pour louverture de voie lgales et sres dans le com
contexte dune stratgie migratoire globale et cohrente qui ne peut plus se
contenter des seuls ou<ls rpressifs.

9
REPORTING PAYS PAR PAYS, ENFIN ?
Lessen2el
Consulta2on ; dbat le mercredi 11 mai et vote le jeudi 12 mai Lessen2el
Le rapport Rosa2 est une modica2on de la direc2ve de Coopra2on Le contexte
administra2ve (DAC) : il sagit du texte qui prvoit lchange automa2que et SwissLeaks, LuxLeaks, Panama
obligatoire dinforma2ons entre les administra2ons des 28. Aprs lintroduc2on Papers... les rvla2ons dans la
des rescrits scaux dans lchange entre les Etats membres (DAC 3 : Rapport Ferber presse se suivent et se
de dcembre 2015), ceoe proposi2on, qui est lun des 3 textes du paquet ressemblent. Les eurodputs
Moscovici an2-vasion scale prsent en janvier dernier, vise imposer aux socialistes et radicaux se
mul2na2onales la dclara2on, pays par pays, aux administra2ons scales mobilisent pour meore n la
uniquement, de leurs principales informa2ons scales : nature de lac2vit, fraude et lvasion scales,
employs, chire daaires, prots avant impts, total des impts dus, impt sur
notamment en bataillant pour un
les socits acquio, etc.
repor2ng comptable pays par
Il sagit galement de la traduc2on, dans le droit europen, de laccord de lOCDE pays public.
dit an2-BEPS , approuv au G20 en novembre dernier. Lac2on 13 de ce plan
prvoit limposi2on du repor2ng pays par pays (CBCR) aux mul2na2onales ralisant
plus de 750 millions deuros de chire daaires annuel net, et lchange de ces Lenjeu
informa2ons entre les administra2ons de lOCDE. Lors du vote de ce texte, un
Les 2 principales limites de la proposi2on, qui taient nos premires priorits, sont amendement de plnire en
les suivantes : par2culier sera surveiller : il vise
abaisser le seuil 40 millions de
- Le seuil : le texte, dans sa version actuelle, exempte toutes les mul2na2onales en- chire daaires pour rendre
dessous des 750 millions de chire daaires... soit 90% dentre elles. Cest la
obligatoire le repor2ng
lacune la plus importante. La Commission sest limite de ce point de vue-l une
comptable pays par pays aux
stricte traduc2on de la norme OCDE et les groupes de droite ont voulu se tenir
ceoe logique de traduc2on et de norme mul2latrale . Pourtant : le Parlement mul2na2onales, au lieu de 750
sest dj prononc en faveur dun CBCR, public, des mul2na2onales, en votant le millions deuros.
rapport Coera2 sur la rvision de la direc2ve droits des ac2onnaires, qui
contenait un seuil 40 millions deuros (la dni2on dune grande entreprise
au dans la loi europenne) ; le Parlement sest encore prononc, droite y compris,
en faveur de normes europennes de transparence allant plus loin que celles de
lOCDE, dans le rapport TAXE, et dans le rapport Dodds-Niedermayer.
Amendement de plnire : an dessayer dobtenir une majorit dirente de
celle dECON, un amendement de plnire pour abaisser le seuil 40 millions a
t dpos par des dputs S&D, EFDD, Verts, et GUE, derrire Emmanuel Emmanuel Maurel
Maurel.
INTA, ECON, TAXE
- Un faux change : le second problme majeur est que la direc2ve prvoit encore @emmanuelmaurel
de nombreuses possibilits pour les Etats de se refuser lchange dinforma2on
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
mutuellement. Par consquent, mme si un Etat est lgalement tenu de
transmeore linforma2on, il peut sen dispenser si lEtat rcipiendaire refuse. Cela hop://emmanuelmaurel.eu/
ouvre la voie des ententes entre les administra2ons scales pour se refuser
mutuellement linforma2on...
Enn, le Conseil, qui fait la politesse au Parlement daoendre son vote, sest dj
accord techniquement sur tous les points de ce texte, et la rendu plus inoensif
encore, en permeoant quune liale dun groupe dont le sige nest pas en Europe
puisse rpondre ladministra2on ... quelle ne parvient tout simplement pas
collecter linforma2on ncessaire pour remplir le CBCR (repor2ng secondaire). En
pareil cas, elle pourra rendre un rapport incomplet.
Pe2te sa2sfac2on, nous avons introduit un accs de la Commission europenne
ces rapports pays par pays des mul2na2onales, notamment par les services
chargs de vrier les aides dtat.

10
RSOLUTION SUR LINDICATION DU PAYS
Lessen2el
D'ORIGINE POUR LA VIANDE ET LE LAIT UTILISS Lessen2el
DANS LES ALIMENTS TRANSFORMS Le contexte
Dbat en sance plnire: Lundi 9 mai 2016
Vote en sance plnire: Mardi 10 mai 2016 Trois ans aprs le scandale
alimentaire et sanitaire des
Par ceoe nouvelle rsolu2on, le Parlement europen demande une fois de plus la
"lasagnes au cheval", nous
Commission europenne dacclrer la rvision du Rglement sur linforma2on des
sommes toujours incapables de
consommateurs pour rendre obligatoire la men2on de lorigine de la viande et du
lait u2liss comme ingrdients dans les plats prpars. rpondre posi2vement 70% des
consommateurs europens qui
Jusqu' prsent, la Commission europenne s'est montre trs rserve sur rclament l'indica2on de l'origine
l2quetage obligatoire, le jugeant coteux pour lindustrie et le consommateur. de la viande dans les plats
Elle voque des surcots pouvant grimper de 20% 50% par rapport au prix actuel
prpars.
des plats prpars.
Ces chires sont trs exagrs. Le systme de traabilit obligatoire pour la viande
fraiche fonc2onne et peut facilement tre tendu la viande dans les plats
Lenjeu
prpars. Nous demandons une fois de plus
la Commission europenne
Cest qua prouv UFC-Que choisir en dmontrant quentre dcembre 2012 et
dacclrer la rvision du
novembre 2013, les plats prpars portant lorigine de la viande de buf ont
Rglement sur linforma2on des
augment en moyenne de 0,7 % soit 0,015 euros pour une barqueoe de lasagne
2,20 euros. consommateurs pour rendre
obligatoire la men2on de lorigine
De plus, le systme volontaire privilgi par la Commission en ma2re d2quetage de la viande et du lait u2liss
des plats prpars est un chec. comme ingrdients dans les plats
Selon une enqute UFC-Que choisir rcente (08/02/2016), 54% des plats prpars prpars.
ne men2onnent pas la viande u2lise. 74% des plats contenant du poulet, 75% des
saucisses de Strasbourg et 92% des sandwiches au jambon ne prcisent pas l'origine
de la viande qu'ils con2ennent.
A loccasion du vote en commission ENVI (22/03/2016), le PPE et l'ECR ne sont pas
parvenus aaiblir le texte.
Leurs amendements visant meore l'accent sur le caractre soi-disant trop coteux
d'un marquage de l'origine de la viande, diminuer la vracit des rsultats des
tudes menes par les unions de consommateurs et viter de demander des
proposi2ons lgisla2ves la Commission europenne sur ceoe ques2on ont tous Gilles Pargneaux
t rejets. ENVI, CONT, AFET, SEDE, EMIS
Depuis le scandale de la viande de cheval, les socialistes franais nont eu de cesse @gillespargneaux
de rclamer lobliga2on de lindica2on de lorigine de la viande et du lait pour les gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
plats prpars. gillespargneaux.typepad.fr
Nous sou2endrons donc pleinement ceoe rsolu2on lors du vote en sance
plnire.

11
TTIP/TAFTA : L'UNION EUROPENNE REND LES ARMES ?
Lessen2el
Communiqu de presse du 2 mai

Greenpeace a rendu public, aujourdhui, des documents sur ltat des ngocia2ons entre lUnion europenne et les tats-
Unis du fameux projet de TTIP/TAFTA dit Trait transatlan2que .
Mme les plus fervents supporteurs de cet accord devront l'admeore : ces rvla2ons sont inquitantes plus dun 2tre.
Dabord, comme nous le craignions, ltat du rapport de force est trs dsquilibr. Les ngociateurs europens sont faibles,
prts beaucoup pour obtenir un accord - mme au rabais - c'est--dire sans protec2on des indica2ons
gographiques europennes et sans accs accru aux marchs publics amricains. Les ngociateurs amricains, eux, sont
intraitables Alors que toutes les tudes montrent que les tats-Unis ont plus intrt cet accord que les Europens -
notamment en ma2re agricole - la Commission europenne semble avoir dmissionn.
Ensuite, ce que l'on sait de l'tat des ngocia2ons ne peut que renforcer notre scep2cisme de dpart : aussi dangereux que
larbitrage priv qui, lui seul, jus2e un rejet du TAFTA/TTIP le projet de reconnaissance mutuelle des rglementa2ons
viendrait rayer dun trait lacquis communautaire. Le principe de prcau2on, pourtant la base de toutes nos lgisla2ons,
n'est men2onn dans aucun document consolid ! Le moins disant rglementaire dicterait partout sa loi, au bnce exclusif
des mul2na2onales en qute d'op2misa2on sociale, scale ou environnementale.
Pour les eurodputs socialistes et radicaux, cest une vidence : les promesses dharmonisa2on par le haut ne seront
manifestement pas tenues. L'Union europenne, ds lors, doit sinterroger et envisager de suspendre les ngocia2ons.

12
LEUROPE FERROVIAIRE SUR DE NOUVEAUX RAILS
Lessen2el
Communiqu de presse du 28 avril

La Commission europenne a prsent en janvier 2013 un ensemble de textes visant amliorer les services ferroviaires en
Europe en crant un espace ferroviaire europen unique. Si un consensus avait t trouv rela2vement rapidement sur les
ques2ons techniques (juin 2015), les ques2ons poli2ques ayant trait la gouvernance s'taient montres plus diciles
rsoudre. Le 19 avril 2016, un accord provisoire sur le volet poli2que a enn t conclu par le Parlement europen, la
Commission et le Conseil, permeoant d'aller de l'avant pour l'ensemble du paquet, en par2culier en ce qui concerne le vote
des textes techniques, aujourd'hui, par le Parlement europen.
Pour les eurodputs socialistes et radicaux, l'adop2on de ce volet technique cons2tue un grand pas en avant pour un
espace ferroviaire europen plus intgr et plus ecace. Scurit ferroviaire, services transfrontaliers facilits et
uidica2on du trac ferroviaire taient aoendus de longue date par l'ensemble des acteurs du secteur ferroviaire, et vont
amliorer la vie quo2dienne de millions dEuropens.
Nous flicitons chaleureusement Chris2ne Revault dAllonnes Bonnefoy, rapporteure pour le groupe S&D sur lAgence
ferroviaire europenne (AFE). Elle a russi obtenir un accord qui donne de vritables comptences lAFE. Concrtement,
ceoe dernire pourra dsormais dlivrer des cer2cats de scurit pour les entreprises ferroviaires et des autorisa2ons pour
le matriel roulant l'chelle europenne, tout en con2nuant s'appuyer sur l'exper2se et le savoir-faire des autorits
na2onales. LAFE assurera aussi le dveloppement du systme europen de ges2on du trac an que les trains puissent
circuler dans plusieurs pays ayant des infrastructures direntes, sans devoir changer de systme de contrle, de freinage ou
de signalisa2on. Enn, lAFE sera aussi comptente pour harmoniser les quelque 11 000 rgles na2onales de scurit.
l'heure de la luoe contre le changement clima2que, lEurope dispose l dun ou2l formidable pour promouvoir la mobilit
ferroviaire, beaucoup plus durable d'un point de vue environnemental.
Mais aprs le volet technique, le pilier poli2que restera adopter, probablement avant la n de l'anne. Les Socialistes et
Dmocrates franais avaient un certain nombre de lignes rouges, en par2culier concernant ses aspects sociaux et la
prserva2on des services publics. Ils regreoent que l'accord intervenu en trilogue les ait franchies. Il n'est pas acceptable que
louverture des marchs soit synonyme de drgula2on, dabaissement des standards sociaux et de rduc2on de la qualit
des obliga2ons de service public, et pour ces raisons les socialistes et radicaux au Parlement europen n'excluent pas de
voter contre les textes du volet poli2que s'ils restaient en l'tat.

13
LE FN, TOUT EN FINESSE BERLUSCONIENNE !
Lessen2el
Communiqu de presse du 27 avril

Le Parlement europen se prononcera demain sur son budget pour lanne 2014, parmi dautres votes dits de dcharge .
Ceoe procdure sert vrier que les fonds europens ont bien t dpenss selon les rgles et permet la clture ocielle
des comptes. Ces rapports sont aussi loccasion, une fois par an, de 2rer les enseignements du pass pour amliorer la
ges2on budgtaire.
Dans cet exercice, le rituel consiste, pour certains eurodputs, glisser une aoaque contre le sige du Parlement europen
Strasbourg. Pour les eurodputs socialistes et radicaux, cest souvent loccasion de rclamer plus de transparence quant
lusage de lenveloppe dite des frais gnraux .
la suite de plusieurs scandales dans lemploi dassistants locaux, cest aussi via ce rapport annuel que nous proposons, par
la voix de Gilles Pargneaux, de mieux contrler leurs recrutements. Aujourdhui, des membres de notre ins2tu2on
"emploient" plus de 10 assistants locaux. C'est par exemple le cas de M. Zoltek, eurodput polonais du groupe ENF qui
remporte la palme avec 14 assistants !
Le dput Aliot, rapporteur c2f ENF sur ce dossier, nous avait habitus un peu plus de sens poli2que. Toute honte bue, il a
dpos en plnire deux amendements an de supprimer les paragraphes qui saluent l'adop2on de rgles plus strictes dans
le recrutement des assistants locaux et demandent de plus amples clarica2ons dans l'applica2on de ces rgles. Il tente aussi
une manuvre pour opacier les travaux du 2ers-payant, dont le rle est de servir d'intermdiaire entre l'ins2tu2on et les
dputs en ma2re de versement des salaires et des charges sociales. Pe2t rappel, pour tous les eurodputs FN, celui-ci
nest autre que M. Crochet, cit dans les Panama Papers et dans bien d'autres aaires du FN...
Tel Berlusconi menac par la jus2ce, alors mme que plusieurs enqutes pour emplois c2fs visent les assistants locaux des
eurodputs FN, M. Aliot, es2me sans doute ncessaire de casser les moyens de contrle et de changer les rgles du jeu.
Ceoe ini2a2ve, la seule de M. Aliot sur ce rapport, en dit long sur lide quil se fait de lexercice du pouvoir et sur sa
pra2que, quand il s'agit de protger les intrts de son par2

14
Lessen2el
SOUTIEN ANTOINE DELTOUR
Communiqu de presse du 26 avril

Aujourdhui, au Luxembourg, souvre le procs du lanceur dalerte Antoine Deltour, qui a rvl le LuxLeaks . Les
eurodputs socialistes et radicaux lui apportent leur plein sou2en : en dmocra2e, les lanceurs dalerte sont indispensables
pour meore en lumire des pra2ques immorales ou illgales.
Pour les eurodputs socialistes et radicaux, rien ne jus2e qu'Antoine Deltour se retrouve sur le banc des accuss.
Au contraire, ses rvla2ons nous ont permis de faire avancer la lgisla2on europenne en ma2re de transparence scale
et daccrotre la pression sur les tats et les par2s poli2ques qui sou2ennent la fraude et lop2misa2on scales.
Sa contribu2on lintrt gnral est clair et sans quivoque possible. Le seul jugement qui vaille c'est le Prix du Citoyen
europen qui lui a t dcern, en juin 2015, par le Parlement europen.
Il reste encore beaucoup raliser pour meore n aux manuvres scales : la commission denqute, que nous avons
obtenue suite au Panama Papers , devrait permeore lEurope de renforcer son arsenal juridique face ces pra2ques. En
parallle, nous con2nuons dexiger de la Commission europenne quelle sinspire notamment de la loi en prpara2on en
France an de protger pleinement les lanceurs dalerte au niveau europen.

15
STATUT DCONOMIE DE MARCH LA CHINE : LES EURODPUTS
Lessen2el
SOCIALISTES ET RADICAUX VOTRE COUTE !
Communiqu de presse du 18 avril

La dlga2on socialiste franaise sassocie la dmarche des dputs europens Edouard Mar2n et Emmanuel Maurel
dorganiser une contre-consulta2on publique sur loctroi du statut dconomie de march la Chine, sujet majeur pour
lindustrie et lemploi en Europe.
La Commission europenne pourrait dcider, dici la n de l'anne 2016, d'accorder le statut dconomie de march la
Chine, es2mant qu'en vertu des rgles de l'OMC, ceoe volu2on devrait tre "automa2que". Dans ce cadre, elle a lanc, le
10 fvrier dernier, une consulta2on publique. Celle-ci est largement dcrie par les organisa2ons syndicales et les
entreprises qui se plaignent de son caractre subjec2f et par2el, et pour laquelle les citoyens nont pas droit de par2ciper.
Cest pour pallier aux limites de lini2a2ve de la Commission europenne qua t lance la premire consulta2on publique
parlementaire sur le thme de la reconnaissance du statut d'conomie de march la Chine. Nous souhaitons re-poli2ser le
dbat en recueillant des analyses et tmoignages sur toutes les op2ons qui pourraient tre mises sur la table. Loin de nous
cantonner aux seules consquences conomiques dune telle dcision, nous voulons nous intresser ses eets sociaux et
environnementaux.
Nous souhaitons que la par2cipa2on soit la plus large possible puisquil sagit d'une opportunit unique de fournir au
Parlement europen qui sera co-lgislateur sur ce dossier une image plus dle des aoentes des citoyens europens et
de toutes les par2es prenantes.
Au-del du simple, mais capital, dbat sur nos rela2ons commerciales avec la Chine, il sagit dinterroger la place que lUnion
europenne souhaite occuper dans la mondialisa2on face une concurrence dloyale, dope par le moins-disant social et
environnemental.
Le site de la consulta2on citoyenne (ouverte jusquau 1er mai) est accessible ce lien : hop://www.meschinawhynot.eu/

16
GRCE : IL EST TEMPS DE POSER LA QUESTION DE LALLGEMENT DE LA
Lessen2el
DETTE
Communiqu de presse du 17 avril

Alors que la Grce est en premire ligne pour faire face laux des rfugis - vritable d humanitaire - elle a russi
accomplir en parallle des rformes sans prcdent, conformment ses engagements : elle a dj ralis plus de 5 milliards
deuros dconomie, ce qui reprsente presque 3 % de son PIB !
Malgr cela, les ngocia2ons entre Athnes et ses cranciers Mcanisme europen de stabilit (MES), Banque centrale
europenne (BCE) et Fonds montaire interna2onal (FMI), pi2nent.
Ce n'est pas acceptable, pas plus que la volont, toujours arme, de quelques faucons - rigs en gardiens du temple de
l'orthodoxie budgtaire, mais qui ont oubli ce qu'tait qu'tre Europens trop veiller sur leur trsor - de con2nuer
saigner ce pays.
Aujourd'hui, la deoe grecque, qui aoeint 180 % du PIB, nest pas soutenable. Il faut aborder franchement la ques2on de son
allgement. Pour les eurodputs socialistes et radicaux, un sommet des chefs dtat et de gouvernement europens doit se
runir et prendre des dcisions en ce sens pour sor2r de limpasse.
LEurope ne peut pas se permeore de siniger, sans raison, une nouvelle crise majeure.

17
REPORTING PAYS PAR PAYS : UN PAS DANS LA BONNE DIRECTION
Lessen2el
Communiqu de presse du 12 avril

La dlga2on socialiste franaise au Parlement europen se flicite de la proposi2on de repor2ng pays par pays public
prsente par la Commission europenne. Il s'agit d'un pas dans la bonne direc2on. Ceoe mesure emblma2que doit
permeore de rpondre deux exigences : une vritable traabilit des prots des mul2na2onales, et le rtablissement de
l'galit devant l'impt et de l'quit scale entre toutes les catgories de contribuables.
Pourtant, les eurodputs socialistes et radicaux souhaitent que la Commission rendent ceoe norme encore plus universelle,
plus simple, et en dni2ve plus ecace. Pour nous, les rapports des entreprises doivent en eet tre :
publics : cest indispensable an de permeore un vritable contrle dmocra2que ;
ecients : cest la ques2on du seuil, car sil est x 750 millions deuros, prs de 90% des mul2na2onales seraient
exemptes de ceoe transparence. Nous prconisons du2liser le seuil qui dnit, dans la loi europenne, une grande
entreprise mul2na2onale : 40 millions deuros, seuil retenu dans la lgisla2on instaurant le repor2ng par pays pour les
banques ;
enn, il y a lassise gographique : les ac2vits hors-Europe doivent tre couvertes, et dtailles pays par pays dans
l'ensemble du monde. Il est ncessaire d'avoir une cartographie complte de ces ux nanciers, et de ne pas confrer
d'avantages rglementaires aux liales hors de l'Union.
Nous avons obtenu gain de cause sur le caractre public de ces informa2ons, ce qui cons2tue une premire avance notable,
tant la Commission europenne y tait ini2alement oppose. Sur la ques2on gographique, celle-ci propose dsormais que
les mul2na2onales, qui ont des liales dans les paradis scaux, ne limitent pas la ven2la2on pays par pays aux Etats de
l'Union europenne, mais ltendent lensemble de leurs ac2vits. Cest un pas dans la bonne direc2on, mme si cela reste
trs insusant nos yeux.
Parce que nous faisons du rtablissement de lgalit scale entre les contribuables, entre les PME et les grands groupes,
entre les entreprises na2onales et les mul2na2onales une priorit absolue, nous plaidons nouveau pour que le Parlement
europen cre une commission denqute suite aux Panama Papers . Nous sommes en passe de rassembler une majorit
autour de ceoe proposi2on, ce qui cons2tuera un levier puissant pour contrecarrer les manuvres scales des
mul2na2onales et crire une lgisla2on la hauteur de l'enjeu.

18
Pervenche Bers, dpute europenne depuis 1994, a t successivement
prsidente de la dlga2on socialiste franaise, prsidente de la commission
des aaires conomiques et montaires, prsidente de la commission de
l'emploi et des aaires sociales.
Elle a galement t membre de la Conven2on europenne charge d'laborer
un projet de Cons2tu2on europenne, de la Conven2on charge de la
rdac2on de la Charte des droits fondamentaux de l'Union europenne et
rapporteur de la commission spciale sur la crise nancire, conomique et Pervenche Bers
sociale.
ECON, ITRE, AFCO, TAXE
Avec les 12 talents qui composent une dlga2on socialiste quilibre entre le @PervencheBeres
ncessaire renouvellement et le main2en dlus expriments, elle veut faire
avancer la rorienta2on de lEurope, que de plus en plus dEuropens exigent, pervenche.beres@europarl.europa.eu
par2r de laxe de la transi2on cologique. www.pervencheberes.fr

Rlu en 2014, Eric Andrieu est dput europen de la circonscrip2on du Sud-


Ouest depuis 2012.
Un parlementaire spcialiste de lagriculture et du dveloppement rural :
Professionnel du dveloppement local, form lIns2tut Agronomique
Mditerranen, il sige dans la commission de lagriculture au Parlement
comme Premier Vice-Prsident. Il a dfendu la vision des socialistes lors de la
rvision de la PAC.
Eric Andrieu
Un militant et un lu impliqu sur le territoire :
AGRI, INTA
@ANDRIEU11 Conseiller Gnral puis Vice-Prsident du Conseil Gnral de lAude
(1988-2004), il a t Vice-Prsident du Conseil Rgional Languedoc Roussillon.
eric.andrieu@europarl.europa.eu
Il fut galement Maire de Villerouge-Termens (1995-2012), Prsident du
www.eric-andrieu.eu district du Massif de Mouthoumet, de lassocia2on Pays Corbires Minervois et
du GAL Corbires Minervois.

Guillaume Balas est dput europen de la circonscrip2on Ile-de-France et


Fdra2on des Franais de lEtranger.
Professeur dHistoire en banlieue parisienne depuis 17 ans, inves2 en Lorraine
puis en Ile-de-France, il a prsid le groupe socialiste et rpublicain au Conseil
rgional dIle-de-France jusquen 2014.
Il est galement membre du Bureau na2onal du Par2 Socialiste et secrtaire
gnral du courant socialiste Un Monde dAvance, cofond par Benot Hamon
et Henri Emmanuelli. Guillaume Balas
Il est membre 2tulaire de la commission de lEmploi et des Aaires sociales EMPL, ENVI
(EMPL) et membre supplant de la commission Environnement, Sant @BalasGuillaume
publique et Scurit alimentaire (ENVI). guillaume.balas@europarl.europa.eu
guillaumebalas.net

Jean-Paul Denanot, professeur de sciences physiques, sest trs vite inves2


dans la voie de la forma2on professionnelle en tant que dlgu acadmique
et conseiller du recteur.
Ct engagement poli2que, il devient maire de la ville de Fey2at en 1992 et
conseiller rgional six en plus tard. En 2004, il est lu prsident du Conseil
rgional, responsabilit dans laquelle il est reconduit en 2010. A la tte du
Limousin, il ini2e le rseau Rur@ct qui fdre aujourdhui une soixantaine de
rgions rurales europennes.
Jean-Paul Denanot
BUDG, AGRI Jean-Paul Denanot sige au Parlement europen de n 2008 mai 2009. Il est
nomm en 2011 au Comit des rgions de lUnion europenne o il suit les
@jpdenanot
dossiers relevant de la cohsion territoriale et porte le combat des rgions
jean-paul.denanot@europarl.europa.eu dites de transi2on. Il a t rapporteur sur les aides dEtat nalit rgionale,
et est lauteur dun rapport sur la ruralit en Europe - deux enjeux europens
majeurs dont il souhaite faire les priorits de son nouveau mandat europen.
Poli2ques d'asile et de migra2on en Europe, Schengen, Frontex, libert de
circula2on, droits fondamentaux, Rroms, galit hommes-femmes, luoe
contre l'homophobie, protec2on des donnes personnelles, luoe contre le
blanchiment d'argent, handicap, pauvret, extrmisme et populisme...
Sur tous ces sujets et bien d'autres encore ! Sylvie Guillaume en connat un
rayon. N'hsitez pas la contacter et suivre son actualit.
Sylvie Guillaume est lue au Parlement europen depuis 2009 dans la
circonscrip2on Sud-Est. Elle a t Vice-prsidente du Groupe des Socialistes et Sylvie Guillaume
Dmocrates entre 2012 et 2014. Elle est dsormais Vice-prsidente du LIBE, CULT
Parlement europen en charge du registre de transparence, des poli2ques @sylvieguillaume
d'informa2on et de communica2on et de la citoyennet.
sylvie.guillaume@europarl.europa.eu
www.sylvieguillaume.eu

Louis-Joseph Manscour est n La Trinit le 20 mars 1945. Enseignant de


forma2on, il par2cipe ac2vement depuis 50 ans la vie publique de la
Mar2nique. Co-fondateur en 1972 de la Fdra2on socialiste de la Mar2nique
(FSM), il devient premier adjoint au maire de La Trinit en 1977, commune
dont il sera l'dile de 1988 2014. Elu au Conseil gnral en 1985, il en sera le
premier Vice-prsident de 1998 2002. Il exera aussi, entre 1998 et 2001, le
mandat de Conseiller rgional.

Louis-Joseph Manscour Au niveau na2onal, il est lu dput de la circonscrip2on du Nord-Atlan2que


REGI, CONT, DEVE de 2002 2012. A lAssemble na2onale, il devient membre de la commission
louis- des Aaires conomiques, de la dlga2on pour lUnion europenne, du
joseph.manscour@europarl.europa.eu FEDOM et prside le groupe dami2 France-Panama.
A travers les commissions REGI et DEVE, il compte s'engager, ds les premiers
jours de son mandat au Parlement europen, meore en valeur les outre-mer
europens.
Edouard Mar2n est n le 15 juin 1963 El Padul (Espagne).
Ancien syndicaliste il sest illustr dans la dfense des sidrurgistes lorrains. En
1989, il est lu dlgu du personnel CFDT de lusine ArcelorMioal. Elu en
2006 au Comit d'entreprise europen d'ArcelorMioal, il prend la tte de la
luoe contre la fermeture des hauts-fourneaux de Florange en 2009.
Le 17 dcembre 2013, il accepte d'tre tte de liste PS aux lec2ons
europennes de 2014 dans le Grand Est, et dmissionne alors au mme
moment de son poste au sein du Comit d'entreprise europen. Edouard Mar;n
Lengagement poli2que quil souhaite prendre sur le plan europen est en ITRE, EMPL, PETI
con2nuit avec le combat syndical quil a men. Il le poursuivra notamment @edouardmar2nEU
pour dfendre les droits des travailleurs sur la scne europenne, et pour
edouard.mar2n@europarl.europa.eu
soutenir une rindustrialisa2on durable de l'Union.

Emmanuel Maurel est n le 10 mai 1973 Epinay-sur-Seine.


Matre es leores, diplm de Sciences po paris, il a t collaborateur
parlementaire et enseignant vacataire dans le suprieur. Matre de confrences
l'IEP de Paris, il est l'auteur d'un manuel de droit cons2tu2onnel (di2ons Ellipse)
et d'une biographie de l'ancien ministre Jean Poperen.
Conseiller municipal de 2001 2014, il est galement conseiller rgional dIle-de-
France depuis 2004. Il a t Vice-prsident de la Rgion aux aaires europennes
Emmanuel Maurel et interna2onales et, depuis 2010, est charg de lappren2ssage, de la forma2on
professionnelle, et de lemploi. Il sest par2culirement inves2 dans les dbats de
INTA, ECON, TAXE
la conven2on Europe du Par2 socialiste.
@emmanuelmaurel
Il s'engage dsormais au sein du groupe S&D pour construire une autre Union, qui
emmanuel.maurel@europarl.europa.eu
meoe la coopra2on et la solidarit au cur de ses priorits.
hop://emmanuelmaurel.eu/
Gilles Pargneaux est vice-prsident de la commission environnement, sant et
scurit alimentaire, membre des commissions aaires trangres, contrle
budgtaire ainsi que scurit et dfense. Il a t nomm rapporteur de la dcision
sur les menaces sanitaires transfron2res, a co-rdig la rsolu2on du Parlement
europen sur la luoe contre les fraudes et les crises alimentaires et est rapporteur
du texte d'ini2a2ve du Parlement europen sur la COP21.
Prsident du groupe PS au sein de la Mtropole Europenne de Lille, il est
conseiller dlgu l'Europe, engag dans l'Euromtropole Lille-Kortrijk-Tournai.
Gilles Pargneaux
Sensible aux enjeux de coopra2on entre l'UE , le Maghreb et le Mashrek, Gilles
Pargneaux est prsident du groupe d'ami2 UE-Maroc, Vice-prsident de la ENVI, CONT, AFET, SEDE, EMIS
dlga2on pour les rela2ons avec les pays du Mashrek et membre de la dlga2on @gillespargneaux
pour les rela2ons avec les pays du Maghreb et l'Union du Maghreb arabe. gilles.pargneaux@europarl.europa.eu
1er secrtaire de la Fdra2on du Nord du PS de 2005 2015, il est aujourd'hui gillespargneaux.typepad.fr
conseiller poli2que de Jean-Christophe Cambadlis.

N en 1960, Vincent Peillon est professeur agrg et docteur en philosophie.


Dput de 1997 2002, il prside la mission dinforma2on sur les paradis
scaux en Europe.
Aprs avoir t rapporteur de la 3me direc2ve an2-blanchiment, il consacre
son ac2vit aux rela2ons avec le Sud de la Mditerrane, proposant
notamment un Erasmus euromditerranen. Il a galement dfendu la
cra2on dune taxe sur les marchs nanciers permeoant de nancer la
Vincent Peillon transi2on cologique.
AFET, DEVE De juin 2012 mars 2014, il est ministre de lduca2on na2onale et a engag
@Vincent_Peillon la refonda2on de lEcole : cra2on de 60 000 postes, rforme de lduca2on
prioritaire, luoe contre le dcrochage, forma2on des enseignants, numrique
vincent.peillon@europarl.europa.eu duca2f, scolarisa2on des enfants handicaps, charte de la lacit.
www.vincent-peillon.fr
En mai 2014, il est lu dput europen de la circonscrip2on Sud-Est.

Chris2ne Revault d'Allonnes-Bonnefoy est dpute europenne socialiste d'Ile


de France depuis le 9 avril 2014.
Elle sengage au sein du Par2 socialiste en 1995, et par2cipe la campagne de
1995 de Lionel Jospin. A par2r de 2000, elle entre dans les instances na2onales
du PS et devient Secrtaire na2onale au suivi de lopinion en 2014. Elle a
dfendu les couleurs socialistes plusieurs reprises dans sa commune de
Villejuif, aux cantonales en 1998 et 2004 et municipales en 2001 et 2008. Elle a
Chris;ne Revault dAllonnes-Bonnefoy
t prsidente du groupe socialiste et maire adjointe jusqu son lec2on en
2004 comme conseillre rgionale dIle-de-France, membre de la commission TRAN, LIBE, EMIS
des transports - dans ce cadre elle est administratrice du STIF o elle prside la @cdallonnes
commission Inves2ssements et suivi du contrat de Projet. chris2ne.revaultdallonnesBONNEFOY@
Durant la campagne prsiden2elle de 2012, elle sest implique au sein du ple europarl.europa.eu
Transports de lquipe de campagne de Franois Hollande. crevaultdallonnesbonnefoy.wordpress.
com
Virginie ROZIERE, 39 ans, membre du Par2 Radical de Gauche, puise ses racines
dans la rgion Languedoc-Roussillon, au sein dune famille imprgne des valeurs
dhumanisme et dengagement pour la collec2vit.
Sa volont de servir lintrt gnral sest concr2se par un engagement au
service de la Rpublique avec le choix dtudes lEcole Polytechnique, puis des
missions au ministre de la Dfense et au ministre de lconomie et des
Finances. De son passage au Parlement europen de 2010 2012, comme
administratrice au secrtariat de la commission IMCO, puis de ses fonc2ons de
Virginie Rozire directrice adjointe du cabinet de Sylvia Pinel, ministre de lAr2sanat, du
IMCO, JURI Commerce et du Tourisme, elle a pu mesurer le rle essen2el des PME dans
@VRoziere lconomie europenne.
virginie.roziere@europarl.europa.eu Au Parlement europen, Virginie Rozire sengage pour une Europe qui ne se
hop://www.virginieroziere.eu/ limite plus au champ conomique, qui ne se rduit pas une simple zone de libre-
change, mais avance la voie du fdralisme, qui sarme en tant que puissance
poli2que dans le jeu de la mondialisa2on.
Juriste de forma2on et de profession, Isabelle Thomas devient conseillre
rgionale de Bretagne en 1998 puis Vice-prsidente du Conseil rgional de
Bretagne en 2004, d'abord en charge de l'nergie, puis de la mer et du liooral.
Elle succde Stphane Le Foll au Parlement europen en 2012. Pendant deux
ans, elle a dfendu les emplois mari2mes et le dveloppement durable en
commission de la pche et a travaill sur des sujets comme Erasmus ou la
gastronomie la commission culture. Convaincue de l'importance
dmocra2que construire un lien permanent entre le travail parlementaire et Isabelle Thomas
les citoyens, elle est dsigne tte de liste dans l'Ouest pour les lec2ons
europennes. PECH, BUDG
@Isabel_thomasEU
Pour ce deuxime mandat, les Socialistes et Dmocrates du Parlement
europen lui ont accord leur conance en l'lisant Vice-prsidente de leur isabelle.thomas@europarl.europa.eu
groupe, en charge des ques2ons budgtaires, de la pche, de la poli2que de isabelle-thomas.fr
cohsion et de lagriculture. Elle sigera donc la commission du budget dans
la perspec2ve de la rvision budgtaire, tout en restant dle la commission
de la pche dont elle est devenue l'un des piliers lors de la prcdente
mandature.

Vous aimerez peut-être aussi