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SUMRIO ANEXOS
MAIO/2017
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INSTRUO TCNICA n. 44/2017 EVENTOS TEMPORARIOS
4.12. Local de relativa segurana: local dentro de passam por minuto, por determinada largura de sada
uma edificao ou estrutura onde, por um perodo (pessoas/minuto).
limitado de tempo, as pessoas tm alguma proteo
contra os efeitos do fogo e da fumaa. Este local deve 4.21. Tempo de sada: o tempo no qual todos os
possuir resistncia ao fogo e elementos construtivos, espectadores, em condies normais, conseguem
de acabamento e de revestimento incombustveis, deixar a respectiva rea de acomodao (setor) e
proporcionando s pessoas continuarem sua sada adentrarem em um local seguro ou de relativa
para um local de segurana. Exemplos: escadas de segurana.
segurana, escadas abertas externas, corredores de
circulao (sada) ventilados (mnimo de 1/3 da lateral 5. CLASSIFICAO DOS EVENTOS
com ventilao permanente), reas abertas e extensas TEMPORRIOS
ao ar livre em comunicao com a via pblica.
Os eventos so classificados em nveis de risco aos
4.13. Local de segurana: local fora da edificao espectadores, considerando o pblico estimado e as
ou fora do permetro do evento, no qual as pessoas caractersticas especficas do evento, alm da
esto sem perigo imediato dos efeitos do fogo e capacidade de resposta e atendimento s vtimas em
fumaa. eventual sinistro.
similares, sendo admitida a montagem de estruturas 6.1.4. Para eventos classificados como risco mnimo
temporrias como palco e similares, para uso e risco baixo, dispensada a contratao de
especfico da coordenao do evento e apresentaes profissional habilitado como responsvel tcnico pela
artsticas e culturais. segurana contra incndio e pnico, cabendo ao
d) No haja espetculo pirotcnico ou utilizao organizador do evento atender as exigncias de
de brinquedos mecnicos. segurana previstas nesta Instruo Tcnica.
e) No haja prtica de esportes radicais que
impliquem em risco para os espectadores, tais como 6.1.5. Dever disponibilizar aos espectadores,
rodeio, competio/exibio automobilstica, exceto em eventos de risco mnimo, servio de
motociclstica, de aeronaves ou similares. atendimento mdico pr-hospitalar, conforme
f) A atrao artstica ou motivo de reunio de legislao especfica.
pessoas seja compatvel ao pblico estimado
6.1.6. Havendo aplicao da sano de interdio,
5.3. EVENTOS DE RISCO MDIO antes do incio do evento, caber a seu organizador
5.3.1. Eventos que no se enquadram como risco providenciar divulgao aos espectadores sobre a no
baixo e eventos com pblico entre 2.501 e 5.000 realizao do evento, em tempo hbil, para evitar
pessoas. aglomerao de pessoas prximas ao local do evento
.
5.4. EVENTOS DE RISCO ALTO 6.1.7. Sempre que houver notificao para correo
de irregularidades, caber ao organizador do evento
5.4.1. Eventos com pblico entre 5.001 e 10.000 providenciar as adequaes necessrias, em tempo
pessoas. hbil, para garantir a segurana do pblico.
5.5. EVENTOS DE RISCO ESPECIAL 6.1.8. Quando houver controle de pblico, dever
garantir e manter controle sobre a quantidade de
5.5.1. Eventos com pblico acima de 10.000 pblico no local do evento, respeitando o limite mximo
pessoas. estabelecido.
6.3. Profissional responsvel tcnico pelo d) Encerramento: Nesta fase ocorre o trmino do
evento. evento e a sada do pblico, alm de remoo e
desmontagem das estruturas do evento.
6.3.1. O Responsvel Tcnico pelo evento o e) Ps-evento: nesta fase feita a compilao
profissional habilitado pelo respectivo Conselho das informaes e relatrios das ocorrncias e
Profissional, incumbido de garantir a eficincia das intervenes no evento e avaliao com profissionais
medidas de segurana executadas para o evento, de responsveis tcnicos para aperfeioamento de
coordenar a atuao da brigada de incndio, alm de prximos eventos.
Adotar outras providncias necessrias para a
segurana do evento e preveno de sinistros. 7.3. O planejamento do evento temporrio deve ser
efetivo e voltado, sobretudo, para a preveno de
6.3.2. Ao Responsvel pelo evento cabe sinistros, atravs de identificao, controle e eliminao
operacionalizar o plano de interveno (quando dos riscos existentes. Para isso, visando evitar a
exigido), atender prontamente ao Corpo de Bombeiros ocorrncia de incidentes e sinistros, organizadores e
Militar e adotar as medidas necessrias em caso de profissionais envolvidos devem observar os seguintes
emergncia. passos no planejamento e em todas as fases do evento:
Existncia de hospitais, equipes de urgncia e 8.1.1.3. As filas no podem obstruir o fluxo de pessoas
emergncia, Corpo de Bombeiros Militar no municpio. nem impedir a sada do pblico do interior do evento
f) Impacto no municpio Relao entre o pblico em situao de emergncia.
do evento e a populao local.
g) Estruturas provisrias Arquibancadas, 8.1.1.4. Para evitar aglomerao excessiva de pessoas
palcos, camarotes, tendas. na entrada do evento, as entradas devem ser
h) Riscos especiais Espetculo pirotcnico, gs dimensionadas para permitir o acesso de todo o
liquefeito de petrleo (GLP), efeitos especiais. pblico previsto em um tempo mximo de 1 hora, com
i) Perodo Diurno e/ou noturno. a devida agilidade e atendimento aos procedimentos de
j) Tempo de durao Em horas, dias, semanas, segurana.
meses.
k) Acomodao de pblico Sentado, em p, 8.1.1.5. Para este clculo, deve ser considerada uma
misto. capacidade mxima de 660 espectadores por
l) Consumo de bebida alcolica. mecanismo de controle de acesso de pblico por hora.
m) Circunvizinhana Espao para
disperso de pblico, trfego de veculos, etc. 8.1.1.6. Nos acessos rea do evento devem ser
n) Condies climticas. planejadas reas de acmulo de pblico,
suficientemente dimensionadas para conter o pblico
7.5. A contratao de profissional habilitado para os com segurana, organizado em filas antes de passar
eventos uma das principais providncias a ser pelos mecanismos de controle de pblico.
adotada pelo organizador para viabilizar o
planejamento do evento e atender, em tempo hbil, aos 8.1.1.7. Para garantir a eficincia dos acessos ao local
requisitos de segurana contra incndio e pnico. do evento, tanto para ingresso de espectadores como
para sada, devem existir:
7.6. Dependendo do evento, ser necessrio que o
organizador contrate profissional habilitado para a) Rotas diretas para deslocamento do pblico,
elaborar o planejamento e para assumir as demais em uma nica direo, para evitar que pessoas adotem
responsabilidades previstas nesta Instruo Tcnica. atalhos por reas no autorizadas e evitar o fluxo de
No h obrigatoriedade de que este profissional seja o pessoas em mais de uma direo.
mesmo profissional responsvel tcnico pela b) Distribuio de fluxos de pessoas tanto para a
elaborao do Projeto Tcnico para Evento entrada no local do evento quanto para a sada,
Temporrio. proporcional sua respectiva capacidade.
c) Rotas sem estreitamento e sem diviso de
8. GERENCIAMENTO DE PBLICO fluxo. Os grupos de pessoas podem se separar e
causar congestionamento em outros pontos.
8.1. As condies do piso/terreno podem influenciar d) Rotas acessveis a pessoas com dificuldade de
na evacuao do pblico, reduzindo a velocidade das locomoo.
pessoas e ocasionando quedas, gerando o risco de
pisoteamento e asfixia por compresso torcica, 8.1.2. recomendvel a distribuio ou venda
dependendo da concentrao do pblico. antecipada de ingressos, para se evitar tumulto
prximo s entradas.
8.1.1. Nos eventos realizados em locais delimitados
por barreiras devero ser instalados mecanismos de 8.1.3. Quando da ocorrncia de tumultos na rea
controle de acesso de pblico, de forma a se garantir a externa ou presso para entrada em eventos, no deve
lotao prevista em projeto. ser adotado o procedimento de abertura dos portes
sem controle de pblico.
8.1.1.1. vedada a realizao de eventos com acesso
franco em locais delimitados por barreiras sem o
devido controle de acesso e lotao mxima. 8.1.4. Estacionamento de veculos, rea de
manobras ou carga e descarga, venda de ingressos,
8.1.1.2. A entrada das pessoas no evento, quando estruturas provisrias e postos de informao no
houver delimitao do local, deve ser organizada por devem ser localizados a menos de 10 metros das
meio de filas, com utilizao de barreiras e emprego de entradas e sadas do evento, a fim de se reduzir o risco
pessoas responsveis pelo controle do pblico. de congestionamento do pblico.
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8.1.5. Os locais destinados s rotas de fuga no c) Contagem estimada de pessoas em uma rea
devem ser usados para trfego de veculos. As rotas mensurvel e ampliao em escala proporcional rea
de sada de veculos de emergncia devem do evento.
permanecer desobstrudas. d) Taxa de fluxo de pessoas que entram e saem
de determinada rea (ex.: nmero de pessoas que
8.1.6. Deve ser evitado que a rota de entrada do passam por um ponto definido).
pblico passe por pontos estratgicos do evento (como e) A distribuio das pessoas, para que no
prximo ao palco ou outro tipo de atrao), fazendo ocorra a superlotao em reas especficas.
com que ocorra acmulo de pessoas e, f) Problemas potenciais relacionados ao pblico
consequentemente, bloqueio da entrada do pblico como desordem, acesso a reas no autorizadas,
restante. movimentos de grupo de pessoas dentro do pblico,
etc.
8.1.7. Em eventos com pblico superior a 5.000
pessoas, recomendvel a instalao de telas de 8.1.13. Algumas reas tambm devem permanecer
projeo que permitam ao pblico visualizar a constantemente monitoradas:
apresentao, a fim de evitar o aumento da densidade a) Entradas e sadas;
de pblico prximo ao palco e risco de tumulto e asfixia b) reas com alta densidade de pblico;
dos espectadores. c) reas com filas;
d) reas confinadas ou fechadas;
8.1.8. Os responsveis pelo controle de entrada de e) reas com gargalos (escadas, rampas, portas,
pblico devem estar, aptos a informar aos estreitamentos e outras).
responsveis pela segurana do evento quanto ao
nmero de pessoas no interior do mesmo, alm de 8.1.14. O sistema de controle da entrada de pblico
garantir que no seja permitida a entrada de pblico pode ter os seguintes mecanismos:
acima do limite estipulado para a rea, de forma a a) Catracas/roletas reversveis associadas
evitar alocao de pblico em locais ou setores com a ou no a sistema de contagem automtica.
capacidade mxima j atingida. b) Sistema computadorizado associado a
sensores nos pontos de entrada.
8.1.9. As estruturas provisrias, como estandes, c) Distribuio de pulseiras, ingressos ou
palco, camarotes, torres, barracas e outras devem similares para permitir o acesso ao evento e/ou setores
possuir espao suficiente que permita o fluxo de especficos, aliados a sistema de contagem manual ou
pessoas em sua proximidade. aos abaixo discriminados.
8.1.10. Todos os envolvidos na segurana do evento 8.1.14.1. Por ocasio de fiscalizao do Corpo de
devem estar familiarizados com os procedimentos e Bombeiros Militar, o organizador do evento deve
suas respectivas atribuies em situao normal e em disponibilizar documento que ateste o pblico
caso de emergncia. Para isso, o responsvel tcnico existente.
pelo evento deve reunir os profissionais para instruo
e orientaes necessrias antes do incio das 8.1.15. As arenas destinadas s apresentaes
atividades. musicais, localizadas no interior de grandes reas de
eventos, como o caso dos parques de exposio,
8.1.11. Em eventos ao ar livre, com previso de quando no for feito o controle interno de migrao de
pblico sentado (exceto em arquibancadas), deve pblico, devem possuir dimenses suficientes para
haver distncia suficiente entre as fileiras que permita o comportar no mnimo 70 % de todo o pblico previsto
movimento livre dos espectadores. para o evento.
8.1.12. Um monitoramento eficiente do pblico pode 8.1.16. As reas destinadas s pessoas portadoras de
evitar problemas de superlotao e permitir corrigir necessidades especiais devem possuir acesso rpido e
falhas na disposio da estrutura do evento e de seu desobstrudo at a sada mais prxima, sendo
gerenciamento. Devem ser monitorados: importante a presena de brigadistas para auxiliar na
evacuao.
a) O nmero total de pessoas, de forma a no
ultrapassar o limite estabelecido. 8.1.17. Ao trmino do evento, a iluminao deve ser
b) Espao disponvel entre as pessoas. mantida at a sada total do pblico.
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Fonte: http://www.wecross.nl/
Figura n 05: Setorizao com barreiras Figuras n 06 e 07: Modelos de barreiras ante
antiesmagamento prximas ao palco esmagamento com plataformas de apoio
9.5.3. Os responsveis pela edificao e pela obstculos e permitir o acesso rpido e seguro do
organizao do evento devem garantir a permanncia pblico s sadas verticais e/ou reas de descarga.
de equipes habilitadas para assegurar que as vias de
sada permitam aos espectadores uma circulao livre 9.5.9. Elevadores, elevadores de emergncia,
e desimpedida at que se consiga atingir a rea externa catracas, roletas e escadas rolantes no podem ser
da edificao. considerados como sadas de emergncia conforme
Instruo Tcnica 12
9.5.4. Para o dimensionamento das sadas de .
emergncia, deve-se assegurar que: 9.5.10. Deve ser previsto acesso adequado aos
espaos destinados a pessoas com deficincia,
a) Haja nmero suficiente de sadas em posies atendendo aos critrios descritos nas normas tcnicas
adequadas. pertinentes.
b) Todas as reas de circulaes de sada
tenham larguras adequadas respectiva populao. 9.5.11. As rotas de fuga no podero ser utilizadas
c) As pessoas no tenham que percorrer como depsito de qualquer natureza.
distncias excessivas para sair do local de
acomodao, devendo ser adotadas as rotas mais 9.5.12. As descargas devem ser distribudas de
diretas possveis. maneira a atender o fluxo a elas destinado e ao
d) Haja dispositivos que direcionem o fluxo de caminhamento mximo.
pessoas que iro adentrar em uma rota de fuga,
conforme dimensionamento da capacidade das sadas 9.6. Requisitos das sadas
e caminhamentos mximos.
e) Todas as sadas tenham sinalizao e 9.6.1. As sadas de emergncia devem ser
identificao adequadas, tanto em condies normais dimensionadas para o abandono seguro da populao
como em emergncia. .
9.6.2. Os desnveis existentes nas sadas horizontais,
9.5.5. As circulaes no podem sofrer estreitamento quando no for possvel o dimensionamento de escada
em suas larguras, no sentido da sada do recinto, com no mnimo 3 degraus, devem ser vencidos por
devendo, no mnimo, ser mantida a mesma largura ou, rampas.
no caso de aumento de fluxo na circulao, deve-se
dimensionar para o novo nmero de pessoas 9.6.3. As rampas devem possuir inclinao no
. superior a 8,33%, com patamar horizontal a cada 15 m
9.5.5.1. Quando em um evento houver previso de lineares, sendo obrigatria a adoo nas sadas dos
utilizao simultnea de reas internas cobertas e rea setores com acomodao de pessoas portadoras de
externa ao ar livre, deve ser garantido que as necessidades especiais.
descargas destinadas s reas internas no sejam
obstrudas pelo pblico localizado na rea externa. 9.6.4. As portas e os portes de sada do pblico
devem abrir sempre no sentido de fuga das pessoas.
9.5.5.2. Neste caso, o dimensionamento das sadas da
rea externa (quando delimitada por barreira) para o 9.6.5. As portas e portes de sada final devem ser
logradouro dever considerar o pblico total do evento mantidos na posio totalmente aberta, antes do fim do
(reas fechadas e ao ar livre), observando o tempo de evento. Ao abrir, no devem obstruir qualquer tipo de
evacuao e a taxa de fluxo previstos nesta Instruo circulao (corredores, escadas, descarga etc.).
Tcnica.
9.6.6. O responsvel pela segurana deve verificar
9.5.6. Nenhuma sada deve ser fechada de modo ou ser informado quando todas as portas e portes das
que no possa ser fcil e imediatamente aberta em sadas finais estiverem seguramente na posio
caso de emergncia. aberta, com prazo suficiente para garantir a sada
segura do pblico.
9.5.7. As sadas finais devem ser monitoradas
pessoalmente pela segurana ou brigada de incndio, 9.6.7. As catracas de acesso no podero ser
enquanto o recinto for utilizado pelo pblico. computadas no clculo das sadas de emergncia
.
9.5.8. Toda rota de fuga deve estar livre de 9.6.8. Ao lado das entradas devem ser previstas
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portas ou portes destinados sada dos 9.6.15. O fechamento dos guarda- corpos deve ser,
espectadores, dimensionados de acordo com o preferencialmente, por meio de balastres (barras
estabelecido nesta Instruo Tcnica, com as verticais), com vo mximo de 0,15 m.
respectivas sinalizaes, no podendo ser obstrudos
pela movimentao de entrada do pblico ao recinto, 9.6.15.1. Nos locais de acomodao de pblico,
devendo permanecer sempre livres e prontos para somente podero ser utilizadas longarinas (barras
utilizao. Estas sadas devem ser monitoradas horizontais) quando for invivel a utilizao de
pessoalmente pelo servio de segurana ou pela balastres.
brigada de incndio.
9.6.16. Os corrimos devero ser instalados em
9.6.9. As portas e passagens nas circulaes devem ambos os lados das escadas e rampas, devendo estar
ter altura mnima de 2,10 m. situados entre 0,80 m e 0,92 m acima do nvel do piso,
prolongando-se no mnimo 0,20 m nas extremidades,
9.6.10. As escadas e rampas (exceto aquelas com as quais devero ser voltadas para a parede ou outra
acesso restrito organizao do evento e ao palco) soluo alternativa, no possuindo quinas vivas ou
utilizadas como sadas de emergncia devero possuir: aberturas, reentrncias e salincias que permitam
a) Largura mnima de 1,20 m. agarramento de roupas.
b) Piso antiderrapante.
c) Corrimos contnuos em ambos os lados, com 9.7. Dimensionamento das sadas
altura entre 0,80 m e 0,92 m.
d) Guarda-corpos com altura mnima de 1,05 m. 9.7.1. Clculo de populao
e) Corrimos intermedirios no mximo a cada
1,80 m e no mnimo a cada 1,20 m, para escadas e 9.7.1.1. A quantidade mxima de pessoas em um
rampas com largura igual ou superior a 2,40 m. evento dever ser determinada pelo organizador do
f) Lano mnimo de 3 degraus para escadas, evento, no podendo ser superior capacidade til de
devendo ser adotada rampa quando da impossibilidade acomodao do local (observando os limites de
de atender a esse limite mnimo. densidade) nem capacidade de evacuao das
sadas.
9.6.11. Os degraus das escadas (exceto dos acessos
radiais de arquibancadas) devem atender aos 9.7.1.2. Nos locais cobertos admitida a reduo do
seguintes requisitos: pblico em funo das sadas existentes, desde que
haja controle efetivo do pblico.
a) Altura dos espelhos (h) entre 15 cm e 19 cm.
b) Variao mxima de 0,5 com entre espelhos 9.7.1.3. As sadas de emergncia devem ser
de uma mesma escada. dimensionadas em funo da populao mxima no
c) Largura mnima da base (b): 27 cm. recinto e/ou setor do evento, calculada obedecendo-se
d) Balanceamento dos degraus observando a aos critrios desta Instruo Tcnica.
seguinte frmula: 62(2h + b)65 (cm).
9.7.1.4. Para os setores de pblico com cadeiras ou
9.6.12. As descargas devem estar afastadas de no poltronas (rebatveis ou no), dever ser considerado o
mnimo 10m de locais que possam gerar aglomerao nmero total de assentos demarcados.
de pessoas como bares, sanitrios, lojas, pista de 9.7.1.5. Arquibancadas sem cadeiras ou poltronas: na
dana, similares. proporo de 0,5 m linear de arquibancada por pessoa.
Para clculo da capacidade de pblico do setor, nessas
9.6.13. No dimensionamento da rea de descarga, condies, dever ser adotada a frmula: P = (2.x). n,
devem ser consideradas todas as sadas horizontais e onde P a populao mxima, x a extenso da
verticais que para ela convergirem. Quando nas rotas arquibancada em metros e n o nmero de degraus da
de sada houver desnvel com altura superior a 30 cm, arquibancada.
dever haver proteo por guarda-corpo.
9.7.1.6. Os setores ao ar livre (ou reas) de pblico em
9.6.14. A altura dos guarda-corpos, internamente, p devem possuir densidade
deve ser, no mnimo, de 1,10 m, com resistncia (D) mxima de 2,5 pessoas/m.
mecnica variando de acordo com a funo e o
posicionamento. 9.7.1.7. A organizao dos setores, com as respectivas
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lotaes, deve ser devidamente comprovada pelo 9.7.3.4. Clculo de largura das sadas Para
responsvel tcnico, por meio de memria de clculo, dimensionar a largura mnima das sadas necessrio
sendo tais informaes essenc iais para o definir a capacidade de escoamento, considerando o
dimensionamento das rotas de fuga. tempo de 5 minutos para evacuao e a taxa de fluxo
de acordo com o tipo de sada.
9.7.2. Tempo limite de evacuao
9.7.3.5. Caso o clculo resulte em valor fracionado,
9.7.2.1. O tempo mximo de sada usado, em adota-se o nmero mltiplo de 0,60 m imediatamente
conjunto com a taxa de fluxo (F), para determinar a superior ou inferior em cada sada, considerando
capacidade do sistema de sada da rea de sempre o arredondamento em funo da segurana,
acomodao do pblico para um local de segurana ou aumentando a largura das sadas ou reduzindo o
de relativa segurana. pblico.
9.7.2.2. Nas reas de eventos temporrios em local 9.7.3.6. Exemplo n 1: Definio da largura em funo
aberto (ao ar livre), o tempo mximo de evacuao da populao.
dever ser de 5 minutos.
a) 1 passo: (Ex.: considerando
9.7.2.3. Nas reas internas destinadas a usos diversos, descarga, E = 83 pessoas/min/m x 5 min = 415
deve ser atendido o item 9.2. pessoas/m)
b) 2 passo: (Ex.: considerando um
9.7.2.4. Para diminuir o tempo de sada, podem ser
pblico de 8.300 pessoas, L = 8350/ 415 = 20,12
adotadas medidas como limitar a lotao no setor ou
metros.
aumentar as sadas.
Adotando o arredondamento: L = 20,12 metros; ou L =
9.7.3. Taxa de fluxo
19,60 metros e P = 8.134 pessoas.
9.7.3.7. Exemplo n 2: Definio da populao em
9.7.3.1. Para dimensionar o abandono de uma
funo das sadas.
edificao, deve ser utilizada a taxa de fluxo (F), que
o indicativo do nmero de pessoas que passam por
a) 1 passo: 3 portes com largura de 2,25 m.
minuto por determinada largura de sada
Largura considerada: L = 3 x 2,25 m = 6,75 m.
(pessoas/minuto).
b) 2 passo: (Ex.: considerando
descarga, E = 83 pessoas/min/m x 5 min = 415
9.7.3.2. Siglas adotadas para o dimensionamento das
pessoas/m)
sadas:
c) 3 passo: >>> P = L x E = 6,75 x 415
P = populao (pessoas) >>> P = 2.801,25 (deve ser sempre arredondado para
E = capacidade de escoamento o nmero inteiro inferior) >>> P = 2.800 pessoas.
(pessoas/m)
D = densidade (pessoas/m) 9.7.4. Distncia mxima a percorrer
F = taxa de fluxo (pessoas/min/m) T = tempo (min)
L = largura (m) 9.7.4.1. Os critrios para se determinar as distncias
mximas de percurso para o espectador, partindo de
9.7.3.3. O dimensionamento das sadas ser em seu assento ou posio, tendo em vista o tempo
funo da taxa de fluxo (F) referente abertura mximo de sada e o risco vida humana decorrente
considerada. Para fins de aplicao desta Instruo da emergncia, so os seguintes:
Tcnica, as taxas de fluxo mximas a serem
consideradas so as seguintes: a) Em arquibancadas a distncia mxima de
percurso para se alcanar um local de segurana ou de
a) Nas escadas e circulaes com degraus: 66 relativa segurana no pode ser superior a 60 metros
pessoas/min/m (ou (incluindo a distncia percorrida na fila de assentos e
79 pessoas por minuto, para uma largura de 1,20 m). nos acessos radiais e laterais);
b) Nas sadas horizontais (portas, corredores) e b) A distncia mxima a ser percorrida pelo
rampas: 83 pessoas/min/m (ou 100 pessoas por espectador em setores de arquibancadas para alcanar
minuto, para uma largura de 1,20 m). um acesso radial (corredor) no pode ser superior a 10
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a) 4 kN/m, quando houver disposio de 10.3.9. As rotas de fuga devem possuir condies
assentos fixos; mnimas de luminosidade permanente, de forma a
b) 5 kN/m, no houver disposio assentos fixos. garantir o deslocamento seguro das pessoas, sendo
necessria a adoo de sinalizao de emergncia,
10.2.4 A carga horizontal a ser considerada no conforme IT 20.
dimensionamento da resistncia mecnica da Figura n 12: Tenda
arquibancada deve ser de no mnimo 10 % da carga
vertical prevista, para fins de segurana.
10.3. Tendas
10.3.1. As tendas e demais estruturas tensionadas
destinadas ao pblico do
evento, devem atender aos requisitos desta
Instruo Tcnica.
11. SINALIZAO DE EMERGNCIA somente quando sua durao abranger, mesmo que
parcialmente, o perodo noturno. Ficam isentos dessa
11.1. Para as construes provisrias cobertas, exigncia os eventos de risco baixo.
como camarotes, circos e tendas, com rea superior a
25 m, deve ser observado na ntegra a Instruo 12.3. O sistema de iluminao deve abranger todo
Tcnica 20. evento e garantir a visibilidade em locais importantes
para segurana como:
11.2. A sinalizao eficiente garante rpida
orientao aos espectadores em situao de a) Rotas de fuga, inclusive portas e portes;
emergncia, auxiliando no direcionamento do fluxo do b) Postos mdicos;
pblico durante a evacuao, sendo necessria em c) Qualquer local que oferea risco durante a
todos eventos. evacuao, como desnveis, obstculos, geradores,
etc.;
11.3. As sinalizaes devem estar claramente d) Placas de sinalizao;
visveis e facilmente compreendidas, mantendo e) Recintos fechados, como camarotes, camarins,
padronizao em sua forma, devendo ser adotada a etc.
Instruo Tcnica n 20 Sinalizao de emergncia.
12.4. Nos eventos realizados ao ar livre em vias
11.4. Para os eventos realizados ao ar livre poder pblicas, a iluminao de emergncia ser obrigatria
ser utilizada a sinalizao de sada atravs de faixas, apenas para as estruturas provisrias e locais de
que devero atender as seguintes exigncias: acesso, devendo ser avaliada a instalao em pontos
sensveis.
a) Atender as dimenses mnimas conforme
Instruo Tcnica n 20. 12.5. A iluminao do ambiente dos eventos dever
b) Em eventos que ocorram em perodo noturno, ser mantida acesa at a sada total do pblico,
possuir iluminao garantida em caso de emergncia. devendo seu desligamento ser efetuado apenas aps
c) Serem instaladas em alturas que garantam consulta aos responsveis pela segurana do evento
visibilidade aos espectadores e fixadas de forma a no .
ter sua visualizao prejudicada em funo de 12.6. O nvel de iluminncia em eventos dever
intempries (chuva e vento). atender aos requisitos da IT 18.
12.2. No caso de eventos realizados ao ar livre, a 13.5. As instalaes eltricas no podem constituir
exigncia de iluminao de emergncia ser feita obstculos nas rotas de fuga.
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13.6. Para eventos com pblico superior ou igual a 15.6. As reas destinadas apresentao devero
5.000 pessoas, obrigatria a instalao de um grupo possuir barreiras nas partes laterais, anterior e
moto gerador de energia para a manuteno de todos posterior do trio eltrico, que impeam a queda de
os sistemas eltricos do evento, inclusive iluminao de pessoas, com altura mnima de 92 cm. recomendvel
emergncia. a adoo dos parmetros especficos para guarda-
corpos, observando a IT 11.
14. ESPETCULOS PIROTCNICOS
E EFEITOS ESPECIAIS 15.7. A vistoria do CBMRO no isenta do proprietrio
do veculo da regularizao do mesmo junto aos
14.1. Nos eventos em que forem realizados rgos competentes, cabendo a esses, a respectiva
espetculos pirotcnicos, com utilizao de fogos de fiscalizao.
artifcio, pirotcnicos, artifcios pirotcnicos e artefatos
similares, devero ser observadas as exigncias 16. PARQUES DE DIVERSES
previstas na Instruo Tcnica 30, Fogos de Artifcio e
Pirotecnia, no que for pertinente. 16.1. Os parques de diverso devem ser projetados
de forma a garantir a sada segura dos espectadores,
14.2. Os espetculos pirotcnicos em eventos conforme subseo 9.6 desta IT, devendo atender s
temporrios devem sempre ser acompanhados e exigncias tcnicas da NBR 15926.
supervisionados por profissional capacitado (blaster).
16.2. Os parques de diverses devero possuir
15. TRIOS ELTRICOS E SIMILARES Laudo Tcnico circunstanciado, emitido por profissional
habilitado, acerca das condies de operacionalidade e
15.1. No caso de utilizao de Trio Eltrico, de qualidade tcnica de montagem e instalao.
Veculo de Apoio, Carro Alegrico para Sonorizao
ou veculos similares, em via pblica, o organizador do 16.3. Nos parques de diverses onde houver
evento dever providenciar previamente autorizao subestao de energia eltrica, dever haver um
junto ao rgo de trnsito, no sendo a Responsvel Tcnico por sua manuteno, sendo este
autorizao/documentao alvo de anlise e inspeo servio objeto de Anotao de Responsabilidade
pelo Corpo de Bombeiros. Tcnica ART, firmada por profissional habilitado e
registrado no conselho profissional.
15.2. No caso de eventos at risco baixo, ser
admitida a utilizao de veculo estacionado utilizado 16.4. Aps qualquer reparo que tenha interveno
para sonorizao ou como palco, desde que o veculo nas juntas (parafusadas e/ou soldadas) e no corpo dos
permanea estacionado em local plano. Neste caso equipamentos, devem ser elaborados laudos
no ser considerado como trio eltrico, para fins de utilizando- se de tcnicas de ensaios no-destrutivos,
modificao quanto classificao de risco desta IT. ou outras tcnicas certificadas, das estruturas que
sofrem carregamento contnuo ou que forneam algum
15.3. O deslocamento desses veculos no deve risco, quando em funcionamento. Para garantir maior
ocorrer em locais prximos rede eltrica, com integridade do equipamento satisfatria a realizao
passagem de pblico no interior de tneis, locais com peridica deste ensaio nas estruturas de alto
deficincia de ventilao, pontes, aclives ou declives carregamento, em que a periodicidade ser definida
acentuados. por profissional legalmente habilitado ou conforme
manual do fabricante do equipamento.
15.4. Quando o deslocamento do veculo se der em
reas de grande aglomerao de pessoas, deve ser 17. PROCEDIMENTOS
guardada uma distncia mnima de 2,0 m entre o
pblico e o veculo. 17.1 Generalidades
15.5. O CBMRO verificar a proteo por aparelhos 17.1.1. Quando da realizao de eventos realizados
extintores nas reas do palco e compartimentos que no interior de edificaes permanentes, essas devero
abriguem os geradores de energia e aparelhos de atender a todas as exigncias do Cdigo de Segurana
sonorizao. Cada nvel do veculo dever possuir no Contra Incndio e Pnico, incluindo AVCIP, alm das
mnimo um extintor tipo ABC, com capacidade extintora exigncias para as atividades temporrias que se
mnima 2-A; 20- B:C pretendam desenvolver em seu interior.
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17.1.2. Para eventos realizados em rea externa das informaes relevantes durante realizao do evento,
edificaes permanentes, sem utilizao de reas estas devem ser inseridas no PPCIP, visando
construdas da edificao, aplicam-se as exigncias enriquecer o histrico do evento e subsidiar anlises
desta instruo tcnica para o evento temporrio, sem pelo CBMRO.
o condicionante do AVCIP para a edificao
permanente. 17.1.10. Para eventos a partir de risco mdio, dever
ser apresentado contrato de prestao de servio de
17.1.2.1. Apesar de no haver a exigncia do atendimento mdico pr-hospitalar, incluindo
AVCIP para a edificao permanente, para o caso ambulncia, por empresa especializada, na solicitao
descrito acima, o mesmo exigido para as atividades da vistoria de liberao.
rotineiras da edificao, podendo ser alvo de
fiscalizao pelo CBMRO a qualquer momento. 18. REGULARIZAO DOS EVENTOS
17.1.3. Caso haja alterao da relao nominal de 18.1. Evento de risco mnimo
brigadistas a serem disponibilizados para o evento
temporrio, poder ser apresentada, at o momento da 18.1.1. Para os eventos classificados como risco
realizao da vistoria, uma nova relao nominal dos mnimo no haver necessidade de apresentao de
brigadistas, com demais documentos exigidos. Projeto Tcnico para Evento Temporrio, todavia, o
organizador do evento dever garantir as condies de
17.1.4. Sero considerados intempestivos os projetos segurana e manter as caractersticas do evento.
em que no sejam observados os prazos previstos
nesta Instruo Tcnica, acarretando ao responsvel 18.1.2. Quando houver montagem de palco ou
pela realizao do evento as consequncias estrutura similar destinada apresentao artstico-
subsequentes. cultural e sonorizao, dentre outros, o organizador do
evento dever manter no local do evento a respectiva
17.1.5. Com o intuito de garantir a segurana do Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART).
pblico, os comandantes de Unidades/Fraes
podero requerer a realizao de reunies de 18.1.3. As barracas utilizadas em eventos de risco
planejamento com os organizadores de evento e mnimo devero ser protegidas por extintores com
responsvel tcnico pelo evento, para esclarecimentos agente adequado classe de fogo.
e formalizao de exigncias e condies de
segurana. 18.1.4. No ser exigida a contratao de responsvel
tcnico em eventos de risco mnimo.
17.1.6. No ser permitido o protocolo de PET para
eventos realizados em edificaes liberadas para o 18.2. Evento de risco baixo
mesmo fim, devendo possuir apenas o AVCIP. Nos
casos em que houver adaptaes no interior da 18.2.1. Para os eventos classificados como risco baixo
edificao, essas devem ser acompanhadas por no haver necessidade de apresentao de Projeto
Responsvel Tcnico, sendo obrigatria a emisso de Tcnico para Evento Temporrio, todavia, o
documento de responsabilidade tcnica (ART ou RRT), organizador do evento ser o responsvel por garantir
que dever ser apresentado ao CBMRO, por ocasio as condies de segurana e manter as caractersticas
de vistoria de fiscalizao. do evento, devendo contratar profissional habilitado
para elaborar o laudo tcnico, conforme anexo B.
17.1.7. O responsvel tcnico deve atentar para que
as adaptaes no interfiram na eficincia das medidas 18.2.2. O organizador do evento deve manter no local
de segurana contra incndio e pnico, devendo os documentos necessrios para apresentao ao
avaliar a necessidade de alocao de equipamentos CBMRO durante fiscalizao.
complementares
.
17.1.8. A aprovao do evento temporrio em vistoria 18.2.3. Quando houver montagem de palco ou
pelo CBMRO no exime o organizador do evento da estrutura similar destinada apresentao artstico-
regularizao junto a outros rgos. cultural e sonorizao, dentre outros, o organizador do
evento dever manter no local do evento a respectiva
17.1.9. Quando forem observadas irregularidades ou Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART).
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18.3. Evento de risco mdio e alto 19.3. O prazo para protocolar o termo de
responsabilidade de eventos de risco mnimo, quando
18.3.1. Para os eventos classificados como risco for de interesse do organizador, de, no mnimo, 10
mdio e alto dever ser apresentado Projeto Tcnico dias de antecedncia ao evento.
para Evento Temporrio, elaborado por profissional
habilitado. 19.4. Quando notificado em anlise, o projeto dever
ser apresentado com as devidas correes para nova
18.3.2. Para realizao do evento, aps aprovao do anlise em tempo hbil, de forma que sua aprovao
projeto, deve ser solicitada vistoria para avaliao das ocorra no mnimo com 03 dias teis de antecedncia
medidas de segurana contra incndio e pnico ao evento.
instaladas.
19.5. O no atendimento da exigncia de correes
18.3.3. Para a realizao da vistoria, o organizador do do projeto em tempo hbil impede sua aprovao e
evento dever protocolar a documentao que atesta a subsequente encaminhamento para vistoria, sujeitando
responsabilidade tcnica da instalao das medidas de o evento s sanes previstas no Regulamento de
segurana, de montagens provisrias e demais Segurana contra Incndio e Pnico, em caso de
servios e mant-las no local do evento para realizao irregular
fiscalizao do CBMRO .
. 19.6. A solicitao de vistoria de liberao dever
18.3.4. O responsvel tcnico pelo evento dever ser feita com no mnimo 02 dias teis de antecedncia
garantir a segurana dos espectadores durante todo o ao evento.
evento, devendo acompanhar toda a realizao do
evento. 19.7. Todas as medidas de segurana aprovadas em
projeto devem estar em condies de serem vistoriadas
18.3.5. A vistoria para liberao do evento dever ser com, no mnimo, 24 horas de antecedncia
acompanhada pelo responsvel tcnico pelo evento. .
19.8. A aprovao final do evento em vistoria dever
18.4. Evento de risco especial ocorrer at no mximo 5 horas antes do incio do
evento.
18.4.1. Dever seguir os mesmos procedimentos para
os eventos de risco mdio e alto. No entanto, o evento 19.9. Nos eventos com controle de entrada, esse
dever ser precedido de planejamento conjunto entre prazo ser observado em relao ao horrio de
os rgos e demais envolvidos na segurana do abertura dos acessos.
evento.
19.10. Constatadas irregularidades na vistoria de
18.4.2. A reunio ter como objetivo antecipar liberao, aps o prazo final, o CBMRO ficar
eventuais problemas durante o evento. impossibilitado de executar nova vistoria para fins de
emisso de AVCIP, devendo ser avaliada a aplicao
18.4.3. As deliberaes sobre eventos especiais da penalidade de interdio, total ou parcial, devido
devero levar em conta o histrico de eventos provvel exposio do pblico alvo a um ambiente de
ocorridos anteriormente. risco potencial.
21.1. Para circos e parques de diverso, ser 23.4. Quando no houver possibilidade de utilizao
permitido o seguinte procedimento: de sistema de vdeo, poder ser utilizado apenas
sistema de som.
21.1.1. Dever protocolar o respectivo projeto no setor
responsvel para anlise. 23.5. O servio de atendimento pr-hospitalar
caracteriza-se como servio mdico e est sujeito a
21.1.2. Aps primeira liberao em vistoria, quando fiscalizao do Conselho Regional de Medicina,
no houver mudana no Projeto para Evento conforme Lei n 6.839/1980 e Resoluo n 1.980/2011
Temporrio, o responsvel pelo circo ou parque poder CFM, motivo pelo qual o servio de ambulncia e
apresentar cpia do PET aprovado no CBMRO na posto mdico dever ser prestado por empresa
prxima localidade de destino, sendo necessria devidamente registrada no competente conselho.
apenas a solicitao da vistoria.
23.6. O no atendimento de qualquer das exigncias
21.1.3. Para a solicitao de subsequentes vistorias, o desta IT para os eventos temporrios, que resultar em
responsvel pelo evento dever protocolar o Pedido de risco para os espectadores/participantes, sujeitar o
Vistoria e a Anotao de Responsabilidade Tcnica organizador do evento s sanes previstas na Lei
pela montagem das estruturas. Estadual n 3.924/16 e Lei Federal n 8.078/1990.
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ANEXO A
Declaro junto ao CBMRO que estou ciente de que assumo total responsabilidade pelas informaes prestadas
abaixo, referentes ao evento denominado
a ser realizado no endereo no perodo de (data e horrio de realizao) , com pblico estimado de pessoas.
1) O evento ser realizado ao ar livre, sem delimitao por barreiras que impeam o trnsito livre de pessoas.
6) No haver prtica de esportes radicais que impliquem em risco para os espectadores, tais como rodeio,
competio/exibio automobilstica, motociclstica, de aeronaves ou similares.
8) Caso haja instalao de palco similares, para uso especfico da coordenao do evento e apresentaes
artsticas e culturais, a montagem deve ser acompanhada por Responsvel Tcnico, devendo ser emitida Anotao
de Responsabilidade Tcnica.
Informo ainda, ser sabedor de que a verificao de fatos omissos ou controversos aos apresentados sujeitar a
organizao s penas previstas em lei. Tambm estou ciente que a no apresentao do PPCIP no exime os
responsveis da adoo das medidas previstas na legislao mineira.
(Local e data) , de de .
Assinatura
1 Artigo 299 da Lei 2.848 de 1940 (Cdigo Penal). Item 6.2 da IT 33;
2 Artigos 18 e 19 do Decreto 44.746 de 2008.
3 Caso o documento seja entregue pelo prprio organizador, acompanhado do documento de identidade, no
ser necessrio o reconhecimento da firma, devendo ser verificada pelo protocolista
do CBMRO.
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ANEXO B
LAUDO TCNICO DE SEGURANA CONTRA INCNDIO E PNICO EVENTO DE RISCO BAIXO N _/20
(CONTROLE DO CBMRO)
1. IDENTIFICAO DO EVENTO
Nome do evento:
Descrio do evento:
Bairro: Cidade:
REQUISITO Sim No
2.4 H prtica de esportes radicais que implique em risco para os espectadores, tais como
rodeio, competio/exibio automobilstica, motociclstica, de aeronaves ou similares.
3. OBSERVAES:
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ANEXO B (continuao)
Nome: N CREA/CAU:
Bairro: Cidade:
E-mail: Fone(s)
Assinatura:
Assinatura:
* Caso o documento seja entregue pelo prprio organizador, acompanhado do documento de identidade, no ser
necessrio o reconhecimento da firma, devendo ser verificada pelo protocolista do CBMRO.
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ANEXO C
Ofcio n /20
Assunto: Declarao de evento temporrio
Ref.: Declarao de evento temporrio de risco mnimo n / 20
Local, de 20 .
Em resposta solicitao de declarao de evento temporrio de risco mnimo, informamos a vossa senhoria que foi
verificada consonncia com as caractersticas estabelecidas na Instruo Tcnica 33 para tal atividade.
A veracidade das informaes prestadas na DECLARAO PARA EVENTO DE RISCO MNIMO de inteira
responsabilidade do responsvel pelo evento.
Caso sejam constatados, em fiscalizao, fatos omissos ou controversos aos apresentados na Declarao
referenciada, o seu organizador estar sujeito s penalidades civil, criminal e administrativa, podendo o evento sofrer
interdio imediata.
Atenciosamente,
(Chefe do CAT / Cmt da Cia / Cmt do Pel) Recebido em / / s _:_ h por Tel:
Nome do Evento:
Local do Evento:
Pblico Estimado: Data do Evento:
Nome do organizador do evento:
CPF: CNPJ: Fone:
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ANEXO C (continuao)
Ofcio n /20
Assunto: Declarao de evento temporrio de risco baixo Ref.: Laudo tcnico
Local, de de 20 .
Em resposta ao laudo tcnico de segurana contra incndio e pnico para evento temporrio de risco baixo,
informamos a vossa senhoria que foi verificada consonncia com as caractersticas estabelecidas na Instruo
Tcnica 33 para tal atividade.
Caso sejam constatados, em fiscalizao, fatos omissos ou controversos aos apresentados na Declarao
referenciada, o seu organizador estar sujeito s penalidades civil, criminal e administrativa, podendo o evento sofrer
interdio imediata.
Atenciosamente,
(Chefe do CAT / Cmt da Cia / Cmt do Pel) Recebido em / / s _:_ h por Tel:
Nome do Evento:
Local do Evento:
Pblico Estimado: Data do Evento:
Nome do organizador do evento:
CPF: CNPJ: Fone:
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