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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

EXPOSICIN DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY: CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

El Sistema Penal actual, heredado de la Repblica, que viene desde pocas


dictatoriales, con su origen en el Decreto Ley N 10426 de 23 de agosto de 1972,
elevado a rango de ley con modificaciones por la Ley N 1768 de 10 de marzo de 1997
y la Ley 1970 del 25 de marzo de 1999, normas diseadas bajo mandatos
constitucionales de corte liberal, resulta en la actualidad ineficiente, discriminatorio,
elitista, y burocrtico, al no beneficiar a la vctima, al imputado, al Estado, ni a la
sociedad.

Con la Nueva Constitucin Poltica del Estado, el pueblo boliviano por el 61,43% de
votos, dej en el pasado el modelo de Estado Colonial, Republicano y en la prctica
neoliberal, para avanzar hacia el Estado Unitario, Social de Derecho, Plurinacional
Comunitario, generando un nuevo pacto social, en el que se privilegian las diversidades
que lo componen, revalorizando en primer lugar los derechos de sus ciudadanas y
ciudadanos.

En este contexto, normas penales con vigencia de 40 y 15 aos, ya no responden a la


conflictividad social, a la realidad actual, a los valores constitucionales de unidad,
igualdad, inclusin, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero
en la participacin del bienestar comn, con justicia social, distribucin y redistribucin,
y por ende no contribuyen en la construccin de una sociedad justa y armoniosa,
cimentada en la descolonizacin y la proteccin en igual dignidad de las Bolivianas y
Bolivianos.

Los datos de la Direccin General de Rgimen Penitenciario, reflejan la ineficiencia y la


discriminacin del sistema, pues de las 15.056 personas recluidas en las diferentes
crceles a nivel nacional, el 67,83% (10.212) se encuentran sin tener sentencia, y el
82% de stas, no tienen instruccin escolar o a lo sumo son bachilleres, configurando
un modelo que est castigando la pobreza.

Por otro lado, los registros oficiales del Consejo de la Magistratura indican que la
burocracia deja en desatencin e injusticia a 254.737 causas (90.93%) ya que en
promedio a nivel nacional, ingresan 136.072 causas penales anualmente, que sumadas
a las pendientes de anteriores gestiones, hacen un total de 280.147 de carga procesal,
de las cuales tan solo 25.410 (9,07%) logra ser resuelta por alguna salida alternativa
(criterios de oportunidad, conciliaciones, suspensin condicional del proceso,
procedimientos abreviados), sobreseimientos o sentencias.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La retardacin de justicia por su parte es otro de los problemas centrales, pues


informacin del Consejo de la Magistratura, evidencia que el 86,18% de las causas
penales se encuentran en etapa preparatoria investigacin- (Juzgados de Instruccin
Penal), 12.2% se encuentra en etapa de juicio (Juzgados de Sentencias o Tribunales) y
apenas el 1.62% ante juzgados de ejecucin, debido principalmente a los
procedimientos ineficientes, ritualistas y dilatorios, que estimulan la corrupcin y la
chicana, perpetuando la injusticia y la impunidad.

La profusin y dispersin de normas que contienen infracciones penales (413


tipos penales creados en 40 diferentes leyes), impiden a su vez, la construccin de una
poltica criminal coherente con sanciones armnicas, resultando hoy ms gravoso
simular contraer matrimonio que torturar un ser humano, por lo que el actual sistema
lejos de priorizar la atencin de los bienes jurdicos protegidos por la nueva Constitucin
Poltica del Estado y promover la cultura de paz, se empea en criminalizar conductas
sin mayor sistemtica, generando en no pocos casos, confusin e ineficacia.

El sistema Penal actual entonces, con un diseo institucional vertical tradicional y


burocrtico, no logr atender la demanda de justicia, ni la reparacin a las vctimas,
mostrando un colapso y la necesidad de la reforma.

Ante este colapso, y por decisin histrica del Presidente Evo Morales Ayma, en
procura de una justicia rpida, gratuita, transparente, que garantice la verdad, el bien
comn, la igualdad as como la dignificacin del ser humano, escuchando al pueblo, en
la Cumbre Nacional de Justicia (10 y 11 de junio de 2016), se adopta la decisin de
afrontar la reforma de manera integral, recogiendo los nueve mandatos orientadores de
la Cumbre que se constituyen en los fundamentos del Nuevo Cdigo del Sistema Penal.

Los mandatos del pueblo boliviano de: 1) refundar el sistema de justicia en base a los
principios y valores de la Constitucin Poltica del Estado (mesa 2); 2) Recuperar la
comunidad como espacio de resolucin de conflictos, para que el ciudadano sea el
protagonista, e implementar la justicia restaurativa para posibilitar la reparacin del
dao a la vctima (mesa 2 y 5); 3) Adoptar nuevos modelos de gestin en el rgano
Judicial, Ministerio Publico y Defensa Publica, a travs de la horizontalidad, con
implementacin de la oralidad plena (mesa 3 y 5); 4) Aplicar excepcionalmente la
detencin preventiva, y ampliar las medidas alternativas, tomando en cuenta la realidad
socioeconmica de las personas (mesa 5); 5) instituir la sumatoria de penas para delitos
graves y reincidencia (mesa 5); 6) efectivizar los principios de intervencin mnima y
ltima instancia del derecho penal (mesa 5); 7) Redefinir los tipos penales con nueva
clasificacin de acuerdo a su gravedad en crmenes, delitos y faltas (mesa 5); 8)
Transversalizar la perspectiva de gnero, generacional y priorizar el tratamiento a
personas con discapacidad (mesa 5); 9) profesionalizar, especializar y considerar la

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meritocracia en operadores de justicia, as como agilizar los procedimientos


disciplinarios (mesa 5), son plenamente recogidos en el Cdigo.
El nuevo Cdigo del Sistema Penal, en cumplimiento de las previsiones garantistas de
derechos fundamentales de primera, segunda, tercera y cuarta generacin
contempladas en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, procura la
proteccin de la Vida; la Dignidad; la integridad fsica, psicolgica y sexual; la madre
tierra; la solidaridad social y colectiva; el bienestar comn; la economa plural; el
servicio pblico; la seguridad del Estado y la humanidad, cambiando el paradigma de la
justicia punitiva hacia la justicia restaurativa, para atender y responder a la
conflictividad de manera constructiva procurando siempre la solucin antes que la
venganza, protegiendo a la vctima para el establecimiento de una sociedad que
fomente el respeto mutuo y el dilogo intra-cultural, intercultural y plurilinge.

En este marco, con los mandatos de la Cumbre de Justicia, y luego de la revisin de los
compromisos internacionales en materia de derechos humanos y lucha contra la
criminalidad (Organizacin de Naciones Unidas y la Organizacin de Estados
Americanos), la legislacin dispersa, as como los problemas estructurales y los males
que aquejan a la justicia penal, el proyecto de Cdigo del Sistema penal contiene tres
partes y 666 artculos, 3 disposiciones transitorias, 4 disposiciones adicionales, y 3
disposiciones abrogatorias y derogatorias.

La PARTE PRIMERA, bajo la denominacin de Principios y Disposiciones Generales


contiene las normas orientadoras y generales del nuevo sistema normativo penal. Se
organiza en dos Ttulos: el Ttulo Primero, referido propiamente a los Principios
Constitucionales, Sustantivos y Procesales que orientan la aplicacin del nuevo sistema
normativo penal, las reglas para su interpretacin y las consecuencias ante su
inobservancia. El Ttulo Segundo por su parte, contiene la regulacin del denominado
Enfoque Restaurador como nueva respuesta a la conflictividad, dejando claramente
establecida la posibilidad de optar por diversidad de respuestas ante el conflicto,
reservando la respuesta penal como ltima medida, establece asimismo los deberes de
las instituciones responsables de prevenir y gestionar la conflictividad, los derechos de
los ciudadanos en dicha gestin y el rol que juega en la misma la comunidad en la
solucin pacfica, concertada y previa reparacin del dao a la vctima ante infracciones
penales cuando no est en juego la vida de las personas, definiendo las reglas
generales de la justicia restaurativa.

La PARTE SEGUNDA, contiene dos Libros, el Libro Primero contempla la parte


dogmtica del derecho penal y la teora del delito, clasifica las infracciones penales en
crmenes, delitos y faltas segn la gravedad del hecho y detalla el catlogo de
sanciones tanto para las personas naturales como para las personas jurdicas, va desde
la reaccin a la infraccin penal, iniciando con un sistema de responsabilidades penales
orientado en una moderna dogmtica penal claramente respetuosa de las garantas
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penales, continuando con la reorganizacin y rediseo de las infracciones segn los


bienes jurdicos protegidos por la Constitucin Poltica del Estado, incorporando un
nuevo catlogo de sanciones acorde al enfoque restaurador asumido, donde las
sanciones privativas de libertad no son la regla. El Libro Segundo describe las
infracciones penales organizadas segn su grado de afectacin o daosidad en
Crmenes, Delitos y Faltas y subdivididas a su vez en base a los 10 bienes jurdicos
protegidos de manera prioritaria por la Constitucin Poltica del Estado.

La PARTE TERCERA, abarca seis Libros, el Libro Primero establece las reglas
generales de jurisdiccin y competencia, la regulacin de los sujetos procesales,
medios de prueba, medidas cautelares y, decisiones sobre control de duracin del
proceso.

El Libro Segundo, presenta una completa regulacin del ejercicio de la accin penal.

El Libro Tercero, desarrolla las reglas procesales del procedimiento comn, tanto en
etapa de investigacin preparatoria como en juicio oral y pblico. Cabe resaltar que en
atencin a la realidad del proceso penal actual, este Libro incorpora adems una serie
de disposiciones orgnicas indispensables para superar las disfunciones detectadas.

El Libro Cuarto, prev procedimientos especiales para la accin privada, casos


complejos, de violencia contra las mujeres, procedimiento de faltas y procedimiento
abreviado.

El Libro Quinto, regula el procedimiento para la impugnacin de sentencias judiciales.

El Libro Sexto, establece la etapa de ejecucin de la sentencia y las costas procesales


emergentes.

La PARTE FINAL, desarrolla en las disposiciones transitorias la vigencia y las reglas de


aplicacin en procesos en trmite; las disposiciones adicionales crean la Comisin de
Implementacin y Seguimiento as como el Plan de Implementacin para la aplicacin
del Cdigo; las disposiciones finales contemplan adecuaciones orgnicas, conforme a
las reglas establecidas para el rgano Judicial y el Ministerio Pblico; sta parte
concluye con las respectivas disposiciones abrogatorias y derogatorias.

En definitiva, el nuevo Cdigo del Sistema Penal boliviano, se sustenta en 10 pilares,


con el propsito de encontrar justicia para todas y todos:

1. Cumplimiento de los mandatos constitucionales y de la cumbre de justicia.

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2. Incorporacin de mecanismos preventivos, protectivos y de resolucin


pacfica del conflicto, en el marco de la cultura de paz, reservando la reaccin
penal como ltima respuesta, para el abordaje integral de la conflictividad.

3. Involucramiento de la comunidad en programas de justicia restaurativa, en la


fase preventiva de la conflictividad en procura de acuerdos amigables y en el
control del cumplimiento de sanciones no privativas de libertad.

4. Establecimiento de derechos y obligaciones a los operadores de justicia, los


abogados y las partes, y las sanciones ante distorsiones procesales, dilaciones
o chicana.

5. Priorizacin de la proteccin y reparacin a las vctimas, especialmente a


nias, nios y adolescentes, mujeres en situacin de violencia, personas con
discapacidad y tercera edad, implantando el nuevo paradigma de la justicia
restaurativa.

6. Transformacin de la institucionalidad penal, revalorizando el trabajo del juez


en colegio de jueces, creando oficinas de gestin de audiencias y de supervisin
de medidas cautelares, sanciones y medidas de proteccin; as como el
escalafn de la polica de investigacin especializada; redefiniendo el rol del
Ministerio Pblico para la atencin de Crmenes y Delitos.

7. Recategorizacin de las infracciones penales en crmenes, delitos y faltas


segn el grado de afectacin del hecho; establecimiento de 4 tipos de sanciones
para personas naturales (privativa de libertad, que afectan a la propiedad, de
hacer y de no hacer); y 4 sanciones para personas jurdicas (Perdida de
personalidad jurdica; sanciones econmicas; sanciones prohibitivas y sanciones
reparadoras).

8. Imposicin de la oralidad plena en todos los actos procesales y


desformalizacin de actos procesales, ubicando a la audiencia pblica como el
nico espacio de discusin y defensa de planteamientos, desterrando la prctica
del copiado de memoriales.

9. Seis procedimientos giles eliminando las distorsiones, dilaciones y chicana:


procedimiento comn para delitos; procedimiento para casos complejos
(Crmenes); procedimiento especial en casos de violencia para las mujeres;
procedimiento abreviado; procedimiento de faltas y procedimiento de doble
conformidad de sentencias condenatorias ejecutoriadas.

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10. Limitacin del uso excesivo de la detencin preventiva (se aplicarn con
prioridad medidas cautelares alternativas como ser: vigilancia con dispositivos
electrnicos, retencin de documentos de viaje, arraigo, prohibicin de
comunicacin y contacto, fianzas real y personal, detencin domiciliaria).

La Paz, 25 de noviembre de 2016

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

PROYECTO CDIGO DEL SISTEMA PENAL

PRIMERA PARTE
PRINCIPIOS Y DISPOSICIONES GENERALES

TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

ARTCULO 1. (MARCO CONSTITUCIONAL). El presente Cdigo se funda en el


mandato constitucional de garantizar la construccin de una sociedad justa y armoniosa
sustentada en la cultura de paz, el cumplimiento de los principios, valores, derechos y
deberes fundamentales, la descolonizacin, la despatriarcalizacin, la no
discriminacin, la consolidacin de nuestras identidades plurinacionales y la proteccin
y seguridad de todas las personas, fomentando el respeto mutuo y una vida digna
acorde con los Instrumentos, Tratados y Convenios Internacionales de Derechos
Humanos y las normas de Derecho Comunitario ratificados, firmados, o a los que se
hubiera adherido el Estado Plurinacional de Bolivia.

ARTCULO 2. (FINALIDAD Y OBJETO).

I. El presente Cdigo tiene por finalidad racionalizar el uso del poder penal como
ltima respuesta al conflicto, aplicable slo cuando no sea posible solucionarlo por
medios menos violentos, instaurando un sistema penal con enfoque restaurador.

II. Este Cdigo tiene por objeto:

1. Procurar la gestin pacfica de la conflictividad en el marco de la Constitucin


Poltica del Estado y las leyes;

2. Establecer las bases de la responsabilidad penal y definir las infracciones


penales y sus sanciones, con enfoque restaurador; y,

3. Regular los procedimientos para la investigacin, el juzgamiento y la


determinacin de la sancin o medida de seguridad ante las infracciones
penales, as como los mecanismos procesales alternativos de solucin
pacfica del conflicto.

ARTCULO 3. (PRINCIPIOS). Son principios que rigen la aplicacin, interpretacin


y funcionamiento del sistema penal los siguientes:

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I. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.

1. Inviolabilidad de la dignidad. La dignidad humana es el lmite infranqueable


al ejercicio del poder penal en todas sus formas y manifestaciones. La
dignidad humana no podr ser afectada ni transgredida de ninguna manera y
bajo ninguna circunstancia.

Las y los jueces, fiscales, policas y quienes presten servicios de justicia


respetarn la dignidad de toda persona; superarn los prejuicios culturales y
los estereotipos nocivos de gnero, generacionales y otros que puedan
incidir de modo negativo sobre su comprensin y valoracin de los hechos,
as como su interpretacin y aplicacin de las normas, y sobre el tratamiento
y atencin otorgados a los usuarios del servicio de justicia.

2. Enfoque restaurador. El sistema penal de justicia se orientar hacia la


restauracin como respuesta pacfica al conflicto a travs de la reparacin
integral del dao causado a la vctima, la reconciliacin entre las partes
basada en el reconocimiento de la responsabilidad de la persona imputada y
la recomposicin y fortalecimiento de las relaciones dentro de la comunidad
afectada.

En la resolucin del conflicto penal las y los jueces, fiscales y quienes


presten servicios de justicia orientarn su actuacin hacia el logro de la
restauracin pacfica del quiebre producido por el conflicto y la restitucin del
tejido social de la comunidad afectada.

De existir la necesidad de una sancin, sta deber orientarse hacia la


reparacin del dao a la vctima y la insercin en la comunidad de la persona
infractora.

3. Justicia penal como servicio. La justicia penal es un servicio pblico


esencial para la gestin pacfica de la conflictividad. Queda prohibido el uso
del poder penal y de la justicia penal para cualquier otro fin.

Como servicio pblico deber ser legtimo, legal, imparcial, pblico, con
compromiso e inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia,
eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilidad y resultados. Queda
prohibido el uso de la funcin pblica en el servicio de justicia en beneficio
propio o como privilegio.

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4. Acceso a la justicia. Todas las personas, individual o colectivamente,


tienen derecho al acceso oportuno, expedito, equitativo y gratuito a la justicia
penal, respetando su realidad cultural. Corresponder al Estado implementar
mecanismos de fomento al acceso y eliminacin de barreras en favor de
todas las personas y en especial de aquellas en situacin de vulnerabilidad.
En el desempeo de sus funciones, las y los jueces, fiscales, policas y
quienes presten servicios de justicia respondern a las necesidades
especiales, fsicas, emocionales, sensoriales o mentales as como a las
diferencias interculturales, de gnero, generacionales u otras de las personas
usuarias del sistema, eliminando todo tipo de prctica discriminatoria,
otorgando representacin jurdica y defensa a las vctimas e imputados.

5. Interpretacin intercultural. En la prestacin de los servicios de justicia


penal las y los jueces, fiscales, policas y quienes presten servicios de justicia
atendern las particularidades de las relaciones interculturales de las
personas involucradas en el conflicto.

La vctima y la persona imputada que no comprendan el idioma castellano o


tengan alguna discapacidad comunicativa tendrn derecho a elegir una o un
traductor o intrprete para que les asista en todos los actos necesarios para
su representacin, defensa y debida comunicacin. Cuando no hagan uso de
ese derecho o no cuenten con los recursos suficientes, se les designar uno
de oficio y de forma gratuita.

6. Prohibicin de discriminacin. En la realizacin de cualquier acto procesal


as como en la determinacin o ejecucin de cualquier sancin o medida de
seguridad, las y los jueces, fiscales, policas y quienes presten servicios de
justicia no incurrirn en discriminacin alguna. Cualquier accin u omisin
que tenga por objeto o resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda
persona o colectividad, ser inmediatamente denunciada e investigada por
los rganos correspondientes.

7. Despatriarcalizacin y descolonizacin. Las y los jueces, fiscales, policas


y quienes presten servicios de justicia velarn por la efectiva igualdad ante la
ley de mujeres y hombres, la sancin efectiva a la violencia de gnero y
generacional y el rechazo a la utilizacin de la justicia como instrumento de
discriminacin, opresin o represin.

8. Seguridad jurdica. Las y los jueces a momento de conocer y resolver un


caso concreto, debern sujetarse a reglas claras, precisas y determinadas,
aplicando la ley de forma objetiva y materializando los derechos y garantas
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fundamentales, reconocidas por la Constitucin Poltica del Estado y el


Bloque de Constitucionalidad.

9. ltimo recurso y mnima intervencin. La reaccin penal slo proceder


en conflictos que no puedan ser atendidos desde otros mbitos lcitos de
gestin no punitiva de la conflictividad. La privacin de libertad ser la ltima
respuesta.

II. PRINCIPIOS SUSTANTIVOS PENALES.

1. Legalidad e irretroactividad de la ley. Slo se considerarn infracciones


penales aquellas conductas expresa y estrictamente consignadas como tales
en una ley aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional con
anterioridad al hecho. No se impondr sancin ni medida de seguridad
distinta a las expresamente sealadas en ley anterior para la infraccin penal
concreta. En consecuencia, la ley penal slo dispondr para lo venidero y
nicamente tendr efecto retroactivo cuando beneficie a la persona
infractora. La ley posterior ms benigna se aplicar retroactivamente de
oficio, an en etapa de ejecucin penal.

2. Culpabilidad. Slo ser reprochable penalmente y merecedora de sancin la


persona que a momento de realizar la conducta comprenda su ilicitud y
poda adecuar su comportamiento a esa comprensin. La determinacin de
la sancin en concreto se fundamentar en el grado de reprochabilidad de la
conducta.

3. Derecho penal de acto. Para determinar la responsabilidad penal no se


tomarn en cuenta los pensamientos, reproches de personalidad, valores,
estilo de vida, juicios de peligrosidad, prejuicios ni otros criterios similares
que resulten incompatibles con la dignidad y autodeterminacin de la
persona. La responsabilidad penal se basar en la conducta concreta de la
persona infractora en el contexto especfico del hecho.

4. Lesividad. Ninguna persona ser sancionada por un hecho que, an siendo


infraccin penal, no produzca dao o al menos peligro concreto para el bien
jurdico protegido y afecte a una o ms vctimas.

5. Exclusin de la responsabilidad objetiva. No existe responsabilidad por la


sola causacin de resultado. Slo habr infraccin penal cuando la conducta
haya sido realizada con conocimiento y voluntad o por lo menos con
infraccin al deber objetivo de cuidado. Esta limitacin tambin se aplicar
respecto al resultado o cualquier elemento de agravacin.
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6. Humanidad, Personalidad y Proporcionalidad. No se impondr sancin


que en el caso concreto resulte inhumana o degradante, trascienda
gravemente a terceras personas inocentes o sea notoriamente
desproporcionada con la lesin y la reprochabilidad por la conducta.

III. PRINCIPIOS PROCESALES.

1. Solucin del conflicto. Las y los jueces y fiscales procurarn la solucin del
conflicto primario surgido a consecuencia del hecho, dando preferencia a las
soluciones que mejor se adecuen a la reparacin del dao a la vctima y a la
comunidad, restableciendo la armona entre sus protagonistas y la paz social.

La imposicin de la sancin ser el ltimo recurso.

La sancin deber siempre establecerse en el mnimo necesario para la


restauracin del conflicto.

2. Justicia gil y oportuna. Toda persona tendr derecho a una decisin


judicial en tiempo oportuno, conforme los plazos establecidos en este
Cdigo. El incumplimiento de los plazos procesales, las suspensiones de
audiencias y las dilaciones indebidas, constituirn falta grave de las y los
jueces, fiscales, policas y dems servidores judiciales, sin perjuicio de la
responsabilidad penal o civil a que hubiere lugar. Ningn proceso penal
tendr una duracin indefinida.

3. Justicia desformalizada. Todos los actos procesales debern estar


desprovistos de formalismos y tecnicismos innecesarios que dilaten la
gestin judicial. Todas las actuaciones procesales sern concretas, claras,
precisas, expeditas e idneas para la resolucin del conflicto.

No se sacrificar la justicia por la sola omisin de formalidades, ni se


sacrificar la validez de los actos procesales por la omisin de formalidades
no esenciales. Se considerar formalidad no esencial aquella que, en caso
de ser defectuosa o incumplida, pueda ser convalidada sin afectar las
garantas de las partes.

4. Proteccin integral a la vctima. La vctima tendr derecho a una tutela


judicial efectiva, a la proteccin integral de su persona, su familia y sus
bienes frente a las consecuencias del hecho punible, a ejercer todos los
derechos y garantas que la Constitucin, el Bloque de Constitucionalidad,
este Cdigo y las leyes le reconozcan, y a solicitar del sistema de justicia
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

penal y de otros organismos del Estado la ayuda necesaria para que sea
resuelto su conflicto y reparado el dao causado.

Las y los jueces, fiscales, policas y quienes presten servicios de justicia


privilegiarn en todo momento la seguridad y reparacin integral de la
vctima, bajo responsabilidad. La sancin que se imponga a la persona
infractora no deber perjudicar la reparacin del dao integral o la
restauracin del conflicto.

5. Prohibicin de revictimizacin. Las y los jueces, fiscales, policas y


quienes presten servicios de justicia, siempre debern considerar la
vulnerabilidad especfica de la vctima, y no podrn, en ningn caso, adoptar
criterios estigmatizantes, incriminadores, culpantes, ni utilizarlos como
fundamento de sus decisiones; debiendo precautelar que los mecanismos y
procedimientos investigativos y judiciales del sistema jurdico penal no
provoquen la instrumentalizacin de quien tiene la calidad de vctima ni se
afecte su dignidad y sus derechos.

No se podr, bajo pretexto alguno, dejar de recibir las denuncias o reclamos


de la vctima y de poner inmediatamente en funcionamiento los mecanismos
legales previstos para su tutela efectiva.

Ninguna jueza, juez, fiscal, polica o quien preste servicios de justicia podr
eludir su responsabilidad cargando a la vctima la iniciativa, el impulso y la
realizacin de las actividades de investigacin y de toda la actividad procesal
que le sean propias.

6. Atencin Diferenciada. La vctima recibir la atencin que sus necesidades


y circunstancias especficas demanden, con criterios diferenciados que
aseguren el ejercicio pleno de sus derechos. A dicho efecto, cuando la
vctima sea una nia, nio, adolescente, mujer en situacin de violencia,
adulta mayor o persona con discapacidad, las y los jueces, fiscales, policas y
quienes presten servicios de justicia debern darle atencin preferente y gil
en la bsqueda de la solucin al conflicto.

7. Litigio de buena fe. Las y los abogados, cualquiera sea la funcin que
cumplan en el proceso penal, tendrn el principal deber tico de dar un trato
digno a todos los intervinientes del proceso, respetar las formas procesales,
el cumplimiento ordenado de los plazos, el acatamiento respetuoso de las
rdenes judiciales.

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Asimismo debern representar con profesionalismo y honestidad los


intereses de sus clientes, mantenerlos informados sobre las alternativas del
proceso y en ningn momento subordinar las necesidades e intereses de las
partes, a los suyos propios. Cuando razones justificadas impidan a un
abogado ejercer lealmente su representacin, deber informarlo con
suficiente antelacin a su defendido y custodiar sus intereses en el proceso
hasta que pueda ser reemplazado. En esos casos deber transmitir a quien
lo supla en su actividad toda la informacin necesaria para garantizar la
defensa de los intereses de sus representados.

En todo momento las y los jueces exigirn el cumplimiento de este principio y


tratarn a las y los abogados con la consideracin y respeto que su funcin
merece.

8. Ninguna condena sin juicio previo y proceso legal. Ninguna persona ser
condenada a sancin alguna si no es por sentencia ejecutoriada, dictada
luego de haber sido oda previamente, sea en juicio oral y pblico o en
procedimiento abreviado, celebrado conforme a la Constitucin, el Bloque de
Constitucionalidad. La condena nicamente podr fundarse en una ley
anterior al proceso.

9. Principio de inocencia. Ninguna persona ser considerada ni tratada como


culpable en ninguna etapa del proceso, mientras no se declare su
culpabilidad en sentencia ejecutoriada, bajo responsabilidad.

La carga de la prueba corresponde a la acusacin y se prohbe toda


presuncin de culpabilidad. En caso de duda deber decidirse lo que sea
ms favorable a la persona imputada.

10. Inviolabilidad de la defensa. El derecho a la defensa es inviolable e


irrenunciable y ser ejercido plenamente desde el inicio del proceso por
cualquiera de sus formas, hasta el fin de la ejecucin de la sentencia.

La persona imputada tendr derecho a defenderse por s misma y a la


defensa tcnica. La designacin del abogado defensor se efectuar sin
dilacin ni formalidad alguna, desde el momento de la detencin,
aprehensin, arresto o antes de iniciarse la declaracin de la persona
imputada. Si consultada la persona imputada, no lo elige o el elegido no
acepta inmediatamente el cargo, se le nombrar de oficio un defensor, sin
que este nombramiento pueda ser entendido como vulneracin de su
derecho a la defensa.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

11. Libertad durante el proceso. La persona imputada tendr derecho a


permanecer en libertad durante el proceso. La libertad slo podr ser
restringida en los lmites absolutamente indispensables para asegurar los
fines del proceso conforme a lo previsto en la Constitucin Poltica del Estado
y con los alcances, modos y tiempos establecidos en este Cdigo.

La aplicacin de medidas cautelares personales previstas en este Cdigo


ser excepcional. Cuando exista duda en la aplicacin de una medida
cautelar o de otras disposiciones que restrinjan derechos o facultades de la
persona imputada, deber estarse a lo que sea ms favorable a ella.

12. Igualdad. Las partes tendrn igualdad de oportunidades para ejercer durante
el proceso las facultades y derechos que les asisten. Las y los jueces,
fiscales, policas y quienes intervengan en el proceso tendrn el deber de
asegurarse que las partes conozcan y comprendan el alcance de los actos
que se realizan en el mismo.

13. Juez natural. Ninguna persona ser perseguida ni juzgada por comisiones o
tribunales especiales ni sometida a otros rganos jurisdiccionales que los
constituidos conforme a la Constitucin y a la ley, con anterioridad al hecho
de la causa.

14. Persecucin penal nica. Ninguna persona ser perseguida, procesada ni


condenada ms de una vez por el mismo hecho, aunque se modifique su
calificacin o se aleguen nuevas circunstancias. La sentencia ejecutoriada
dictada en el extranjero sobre hechos que puedan ser conocidos por los
tribunales nacionales producir efecto de cosa juzgada. No se podrn reabrir
los procesos concluidos, salvo los casos de revisin de sentencia
condenatoria ejecutoriada en favor de la persona condenada.

15. Independencia. Las y los jueces estn sometidos nicamente a la


Constitucin, el Bloque de Constitucionalidad y las leyes.

Las y los jueces debern ejercer sus funciones libres de interferencias y


rechazar cualquier intento de influencia poltica, social, econmica, de
amistad, por grupos de presin, por el clamor pblico, por el miedo a la
crtica, por consideraciones de popularidad o notoriedad y por motivaciones
impropias sobre su funcin.

Por ningn motivo, los rganos estatales, los medios de comunicacin, ni


personas naturales o jurdicas interferirn en la sustanciacin de un proceso
concreto.
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En caso de intromisin la o el juez informar al Tribunal Supremo de Justicia


o al Consejo de la Magistratura sobre los hechos que afectan su
independencia. Cuando la intromisin provenga del propio rgano Judicial, el
informe ser presentado a la Cmara de Diputados de la Asamblea
Legislativa Plurinacional. En el informe se solicitarn las medidas necesarias
para su resguardo.

16. Imparcialidad. Las y los jueces debern mantener a lo largo del proceso
una equivalente distancia con las partes, sus representantes y abogados y
evitar todo tipo de comportamiento que pueda reflejar un favoritismo,
predisposicin o prejuicio. El quebrantamiento de esta previsin constituir
considerado falta gravsima.

En el desarrollo de la funcin jurisdiccional debern garantizar que se respete


el derecho de las personas a ser tratadas de un modo igualitario.

17. Prohibicin de autoincriminacin. No se podr obligar a la persona


imputada a declarar en contra de s misma. En ningn caso, el silencio de la
persona imputada ser utilizado en su perjuicio ni podr ser valorado como
una admisin de los hechos o indicio de culpabilidad.

18. Libertad probatoria y legalidad de la prueba. En el proceso penal se


admitirn como medios de prueba todos los elementos lcitos de conviccin
que puedan conducir al esclarecimiento del hecho, de la responsabilidad y de
la personalidad de la persona imputada.

Los elementos de prueba slo tendrn valor si han sido obtenidos por medios
lcitos e incorporados al proceso conforme a las disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado y de este Cdigo.

No tendr valor la prueba obtenida mediante torturas, malos tratos,


coacciones, amenazas, engaos o violacin de los derechos fundamentales
de las personas, ni la obtenida en virtud de informacin originada en un
procedimiento o medio ilcito. Quienes infrinjan esta disposicin sern
responsables penalmente sin que pueda servirles de excusa el haberlos
cometido por orden superior.

19. Proceso acusatorio. Las y los jueces no podrn realizar actos de


investigacin o que impliquen el impulso de la persecucin penal. Slo
podrn disponer medidas probatorias y de coercin a peticin de parte,

15
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

segn las reglas previstas en ste Cdigo. Las y los fiscales no podrn
realizar actos jurisdiccionales.

20. Oralidad. Toda actividad procesal que amerite un contradictorio o


presentacin de pruebas deber realizarse oralmente y por audiencias
pblicas. Las y los jueces no admitirn la presentacin de argumentaciones o
peticiones por escrito durante la audiencia.

Las resoluciones judiciales sern dictadas y fundamentadas verbalmente en


la misma audiencia y se entendern notificadas desde el momento de su
pronunciamiento.

En ningn caso se alterar el procedimiento establecido en este Cdigo,


autorizando o permitiendo la sustanciacin de procedimientos escritos,
cuando est prevista la realizacin de audiencias orales, ni se reemplazar la
oralidad del proceso por el registro de los actos procesales.

21. Publicidad. Todos los actos del proceso sern pblicos, en las condiciones
previstas en este Cdigo. Salvo las limitaciones legalmente establecidas, se
deber asegurar a cualquier persona conocer los actos del proceso y
presenciar las audiencias.

22. Inmediacin. La funcin jurisdiccional es indelegable. Las y los jueces


tendrn la obligacin de apreciar de manera directa las alegaciones, defensa
y probanzas de las partes.

En ningn caso las y los jueces delegarn las tareas propias de su funcin
jurisdiccional a las o los servidores de apoyo administrativo a la funcin
jurisdiccional. El quebrantamiento de esta prohibicin ser considerado falta
gravsima.

23. Contradiccin. Las y los jueces garantizarn durante el desarrollo del


proceso y especialmente durante las audiencias orales, el derecho de las
partes a exponer su posicin sobre las cuestiones a debatir, a examinar y
contra examinar las pruebas en un respeto irrestricto al principio de
contradiccin.

Las y los jueces no podrn suplir la actividad de las partes y debern sujetar
sus fallos al objeto de la controversia y a la informacin efectivamente
producida en audiencia por las partes.

16
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

24. Proteccin de la intimidad y privacidad. Las y los jueces, fiscales, policas


y quienes presten servicios de justicia respetarn y harn respetar el derecho
a la intimidad y a la privacidad de la vctima, la persona imputada y de
cualquier otra persona que intervenga en el proceso. Merecern especial
proteccin el domicilio, la correspondencia, los papeles privados y las
comunicaciones de toda ndole, a los que nicamente se podr acceder
mediante resolucin judicial fundada y en los casos previstos en la
Constitucin Poltica del Estado y en este Cdigo.

25. Oportunidad. Las y los fiscales buscarn prioritariamente la solucin del


conflicto penal, prescindiendo de la persecucin penal, cuando sea permitido
legalmente y no exista un inters social comprometido, mediante la
aplicacin de criterios de oportunidad, suspensin del proceso a prueba y
dems salidas alternativas al juicio oral en los casos y condiciones previstos
en ste Cdigo.

26. Objetividad. Las y los fiscales tomarn en cuenta tanto las circunstancias
que permitan demostrar la responsabilidad penal de la persona imputada
como tambin aquellas que sirvan para reducirla o eximirla. Cuando
requieran la aplicacin de salidas alternativas al juicio oral, lo harn en base
a razones objetivas y generales.

27. Humanidad del encarcelamiento. Los establecimientos de privacin de


libertad reunirn condiciones de habitabilidad y salubridad acordes a la
dignidad humana, debiendo evitar el hacinamiento as como la imposicin de
medidas humillantes o degradantes en contra de quien se encuentre privado
de libertad.

Toda medida que a ttulo de precaucin conduzca a mortificar a las personas


privadas de libertad har responsable a la o el juez que la autorice o
consienta y a las y los funcionarios que la ordenen, apliquen o consientan.

ARTCULO 4. (OBSERVANCIA IMPERATIVA). La inobservancia de los principios


establecidos en este Ttulo constituir falta gravsima de la o el juez, fiscal, polica o
servidor infractor, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a la que hubiere lugar
no pudiendo servir de excusa el cumplimiento de rdenes superiores.

ARTCULO 5. (REGLAS DE INTERPRETACIN). Las disposiciones legales del


presente Cdigo se interpretarn de conformidad con las siguientes reglas:

1. De forma integral, progresiva, favorable y extensiva, los principios, los


valores, los derechos fundamentales y garantas reconocidos por la
17
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Constitucin Poltica del Estado y los Instrumentos, Tratados y Convenios


Internacionales de Derechos Humanos que forman parte del Bloque de
Constitucionalidad, con la finalidad de garantizar su mayor efectividad,
materializacin y salvaguarda.

2. De forma estricta, taxativa y restrictiva las normas que determinen la


infraccin penal y la aplicacin de sanciones y medidas de seguridad.

3. En caso de duda sobre la interpretacin de cualquier norma de este Cdigo


se adoptar la que resulte ms favorable a la persona imputada o a la
persona infractora, segn corresponda; la que favorezca de mejor manera la
resolucin oportuna y pacfica del conflicto penal, en el marco del absoluto
respeto a su dignidad de seres humanos; o la que garantice de mejor manera
el derecho a ser juzgado sin arbitrariedad, sin abusos y sin prejuicios.

4. Est prohibida la utilizacin de la analoga para calificar o determinar


infracciones penales, determinar una sancin penal o medida de seguridad, o
su forma de aplicacin.

5. Las y los jueces fundarn sus decisiones en jurisprudencia compatible con el


Bloque de Constitucionalidad y que devenga de instancias de proteccin de
Derechos Humanos a las cuales el Estado Plurinacional de Bolivia se ha
adherido a travs de la ratificacin de instrumentos internacionales.

TTULO II
GESTIN PACFICA DE LA CONFLICTIVIDAD PENAL

CAPTULO I
ENFOQUE RESTAURADOR DEL SISTEMA PENAL

ARTCULO 6. (ENFOQUE RESTAURADOR DEL SISTEMA PENAL). El sistema


de justicia penal tendr como finalidad principal la solucin pacfica del conflicto. La
gestin de la conflictividad a travs del sistema de justicia penal deber limitarse a los
conflictos cuya solucin no pueda dejarse librada exclusivamente a los protagonistas ni
puedan ser resueltos desde otros mbitos no punitivos.

En la medida de lo posible y siempre que no est expresamente prohibido por ley, el


tratamiento del conflicto deber ser abordado con un enfoque restaurador. El Estado
deber promover la creacin y el fortalecimiento de programas de justicia restaurativa.

ARTCULO 7. (DIVERSIDAD DE RESPUESTAS). Es obligacin del Estado poner


a disposicin de todas las personas una diversidad de alternativas de gestin pacfica
18
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

de la conflictividad, de acuerdo al grado de complejidad de los hechos y a las


especiales circunstancias de los involucrados.

El Estado respetar y promover el derecho que tienen todas las personas a elegir la
forma de resolucin de sus conflictos en los lmites permitidos por la Constitucin y las
leyes. Las decisiones derivadas de los mecanismos restaurativos, como la conciliacin
en sus diversas modalidades y otras formas pacficas de resolucin de conflictos
reconocidas por ley, tendrn la misma validez que las decisiones judiciales, cuando
hayan sido alcanzadas mediante procedimientos voluntarios y no hubiera mediado
violencia ni presin de ningn tipo.

ARTCULO 8. (DEBERES DE LAS INSTITUCIONES). Todas las instituciones que


presten servicios de justicia y de gestin de la conflictividad en sus distintos niveles,
tendrn los siguientes deberes:

1. Conocer la diversidad de servicios existentes, las posibilidades de respuesta


a cada conflicto y, en funcin a ello, realizar la derivacin real y efectiva;

2. Prestar servicios con la debida diligencia, celeridad, eficiencia, eficacia,


calidad y calidez;

3. Otorgar a las y los usuarios un trato digno y respetuoso atendiendo a sus


particulares circunstancias;

4. Respetar y resguardar la confidencialidad y privacidad de las y los usuarios


no pudiendo publicar informacin que les afecte en su dignidad;

5. Erradicar las prcticas y procedimientos formalistas, burocrticos y dilatorios;

6. Erradicar las prcticas y actos revictimizantes, los prejuicios y los


estereotipos nocivos de gnero, generacionales y otros;

7. Priorizar el inters de la vctima de ser reparada del modo ms integral


posible en el dao sufrido, dando preferencia y viabilidad a los instrumentos
legales idneos para garantizar tal reparacin;

8. Verificar la calidad de las respuestas que son otorgadas, dar seguimiento al


cumplimiento de los acuerdos y a la situacin de los protagonistas del
conflicto, especialmente para establecer si los mecanismos aplicados son o
no eficientes;

19
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

9. Promover la mejora permanente de la calidad del servicio y capacitacin


constante de su personal;

10. Fortalecer y promover el uso de los diversos mecanismos de gestin pacfica


de la conflictividad por parte de la comunidad y ampliar los espacios de
resolucin de conflictos, cumpliendo los requisitos previstos por ley;

11. Generar mecanismos de dilogo y coordinacin interinstitucionales entre las


diversas instancias pblicas y privadas que gestionan conflictos para
optimizar los modelos de referencia existentes, retroalimentarse mutuamente,
compartir recursos, dotarse de mayores herramientas e integrar un sistema
que brinde respuestas reales para todas las personas;

12. Difundir el sistema de gestin pacfica de la conflictividad y sensibilizar a la


sociedad sobre su enfoque restaurador;

13. Implementar programas de capacitacin en gestin pacfica de la


conflictividad; y,

14. Generar informacin oportuna y confiable sobre la gestin de la conflictividad.

ARTCULO 9. (DERECHOS DE LAS PERSONAS EN LA GESTIN DE LA


CONFLICTIVIDAD). En la gestin de la conflictividad, todas las personas tendrn los
siguientes derechos:

1. Acceder a servicios de justicia y de gestin de la conflictividad, que les


proporcionen respuestas efectivas y oportunas;

2. A ser informadas de los derechos y las garantas que les reconoce la


Constitucin Poltica del Estado;

3. A recibir informacin cierta y oportuna, en trminos sencillos y


comprensibles, que les permita tomar decisiones en resguardo de sus
derechos y pretensiones;

4. A recibir un trato adecuado a las particularidades de su situacin de


vulnerabilidad;

5. A que se respeten sus individualidades, debiendo considerarse


circunstancias de edad, gnero, lengua, educacin, creencias e
interculturalidad;

20
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Al resguardo de su intimidad y privacidad;

7. A que se les proporcione asesoramiento y representacin legal gratuita


cuando no cuenten con recursos econmicos suficientes y sta carencia
redunde en violacin a sus derechos; y,

8. A que se les proporcione servicios de apoyo para la contencin emocional,


psicolgica y social, durante todas las etapas de gestin del conflicto.

ARTCULO 10. (DEBERES DE LA COMUNIDAD). En la gestin pacfica de la


conflictividad, la comunidad en sus diferentes niveles de organizacin, tendr los
siguientes deberes:

1. Generar espacios de concertacin y participacin activa, en la elaboracin,


ejecucin y vigilancia de las polticas, planes, proyectos y programas de
gestin pacfica de la conflictividad en todos los niveles del gobierno;

2. Coadyuvar en la gestin pacfica de la conflictividad a travs de instancias


comunitarias de resolucin alternativa de conflictos legalmente habilitadas,
en el seguimiento al cumplimiento de las medidas dispuestas como solucin
del conflicto y en la vigilancia para la reparacin del dao causado a la
vctima;

3. Coadyuvar en el control del cumplimiento de las sanciones no privativas de


libertad as como en los programas de justicia restaurativa en los cuales se
autoriza su participacin;

4. Coadyuvar en la resocializacin y reintegracin de la persona infractora;

5. Informar y difundir los mecanismos y formas de solucin pacfica de


conflictos y los espacios e instancias dispuestos al efecto; y,

6. Proporcionar informacin sobre la conflictividad local.

ARTCULO 11. (JUSTICIA RESTAURATIVA Y REGLAS GENERALES). La


ejecucin de programas de justicia restaurativa se regir por los principios
fundamentales establecidos en este Cdigo y en particular por las siguientes reglas:

1. Los procedimientos restaurativos estarn orientados a:

a. Que la persona infractora comprenda y asuma la responsabilidad de sus


actos;
21
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

b. La reparacin integral del dao causado a la vctima y a la comunidad; y,


c. El restablecimiento de la armona y los valores de la comunidad;

2. Slo sern aplicables con el consentimiento libre y voluntario de la vctima y


de la persona infractora;

3. La vctima y la persona infractora debern ser debidamente informadas sobre


los alcances y efectos del procedimiento restaurativo;

4. La vctima y la persona infractora podrn desistir del procedimiento


restaurativo en cualquier momento. Esta decisin no tendr ningn efecto en
el proceso penal ordinario;

5. En ningn caso, la participacin de la persona infractora en el procedimiento


restaurativo ser utilizada como admisin de su culpabilidad en el proceso
penal ordinario ni en procesos judiciales ulteriores;

6. En ningn caso, el incumplimiento de un acuerdo restaurativo ser valorado


para fundar una condena o para la agravacin de la sancin;

7. Los facilitadores cumplirn sus funciones de manera imparcial y velarn


porque la vctima y la persona infractora acten con mutuo respeto;

8. La vctima y la persona infractora tendrn derecho a consultar a un abogado;

9. Los acuerdos derivados de un proceso restaurativo solo deben contener


solamente obligaciones razonables y proporcionadas; una vez suscritos, son
de cumplimiento obligatorio.

10. Los procedimientos restaurativos podrn aplicarse en cualquier etapa del


proceso penal;

11. Las discusiones en procesos restaurativos podrn ser de carcter


confidencial, en cuyo caso slo sern reveladas posteriormente por acuerdo
expreso de la vctima y la persona infractora;

12. Los resultados y el cumplimiento de los acuerdos restaurativos debern ser


supervisados judicialmente y por la comunidad;

13. Los acuerdos restaurativos cumplidos tendrn efectos suspensivos o


extintivos de la accin penal o de la sancin, en los casos y formas previstos

22
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

por este Cdigo. Cuando no tengan efecto extintivo ni suspensivo obrarn


como atenuante.

SEGUNDA PARTE
RESPUESTA INTEGRAL A LA CONFLICTIVIDAD

LIBRO PRIMERO
REACCIN PENAL

CAPTULO I
DEL MBITO DE APLICACIN DE LA JUSTICIA PENAL ORDINARIA

ARTCULO 12. (MBITO DE APLICACIN EN EL TERRITORIO). El presente


Cdigo se aplicar a toda infraccin penal cuya conducta o resultado tenga lugar en:

I. El territorio del Estado Plurinacional de Bolivia o en los lugares sometidos a su


jurisdiccin. Son lugares sometidos a su jurisdiccin:

1. Los espacios fsicos de las representaciones diplomticas del Estado en el


extranjero;

2. Las naves y aeronaves y otros medios de transporte bolivianos, salvo que


conforme a tratados internacionales ratificados por Bolivia estn sujetos a
una ley penal extranjera; y

3. Otros de acuerdo al Derecho Internacional.

II. Espacios fuera del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia o fuera de los lugares
sometidos a su jurisdiccin y:

1. Sean cometidas en el extranjero, pero sus resultados se produzcan o


debieran producirse en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia;

2. Afecten a una o varias personas bolivianas, y no sean perseguibles por no


constituir infraccin penal en el pas donde se las cometi, o, pese a ser
tenidas como tales, no han sido sometidas a proceso judicial;

3. Sean cometidas por una persona boliviana en el extranjero, siempre que sta
se encuentre en territorio nacional y no haya sido sancionada en el lugar de
la infraccin penal;

23
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Sean cometidas por servidoras o servidores pblicos en el ejercicio de su


cargo o comisin, o, por personas bolivianas al servicio del Estado que
gozan de inmunidad en el extranjero incluyendo quienes prestan servicios en
misiones de paz, salvo la existencia de instrumentos internacionales
ratificados por Bolivia;

5. Sean cometidas por integrantes de cualquier fuerza militar boliviana


emplazada o en misin oficial en el extranjero, sobre la base del principio de
reciprocidad;

6. Sean cometidas por personas cuya extradicin no se conceda, siempre que


la infraccin penal tenga fijada en la legislacin boliviana una privacin de
libertad no inferior a tres (3) aos;

7. Afecten bienes jurdicos protegidos por el derecho internacional, el derecho


internacional humanitario e instrumentos internacionales ratificados, por los
cuales el Estado Boliviano est obligado a perseguir y juzgar la infraccin,
siempre y cuando no se haya iniciado su juzgamiento en otra jurisdiccin o
por el principio de reciprocidad.

ARTCULO 13. (MBITO DE APLICACIN EN CUANTO A LA PERSONA). El


presente Cdigo se aplicar:

I. A todas las personas nacionales o extranjeras, mayores de dieciocho (18)


aos que cometan infracciones penales y a los hechos imputables a
personas jurdicas, segn las reglas previstas en ste Cdigo;

II. En caso de adolescentes mayores de catorce (14) y menores de dieciocho


(18) aos que cometan una infraccin penal prevista en ste Cdigo, sern
responsables penalmente, en las condiciones y conforme lo establece el
Libro III del Cdigo Nia, Nio y Adolescente;

III. En el juzgamiento, determinacin de la responsabilidad penal y aplicacin de


las sanciones no se reconoce ninguna forma de fuero o privilegio. Las
indemnidades, inviolabilidades, inmunidades, procedimientos
constitucionales especiales u otras anlogas que reconozcan la Constitucin
Poltica del Estado, los tratados internacionales ratificados por Bolivia y la ley
para personas con funciones o cargos determinados, no servirn para eximir
o reducir la responsabilidad penal de la persona infractora y se aplicarn en
la medida estrictamente necesaria para proteger dichos cargos o funciones
contra el uso temerario de la accin penal o para garantizar que dicha accin
se sustancie ante la jurisdiccin competente.
24
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 14. (MBITO DE APLICACIN EN CUANTO AL TIEMPO).

I. En la determinacin de la responsabilidad penal y la aplicacin de la sancin o


medida de seguridad, se aplicar la ley vigente al momento de la comisin de la
infraccin o en el que sta haya comenzado. Ninguna persona podr ser
condenada ni sometida a medida de seguridad por un hecho que no est
expresamente previsto como infraccin penal por la ley vigente al tiempo de su
comisin.

II. La ley penal se aplicar de forma retroactiva cuando beneficie a la persona


infractora o en los casos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.

III. Si se aprueba una ley ms benigna con posterioridad a la comisin de la infraccin


penal, an en la etapa de ejecucin, sta se aplicar de manera retroactiva
siempre que beneficie a la persona infractora.

IV. Si la ley vigente en el momento de la consumacin de la infraccin penal fuere


distinta a la que exista al dictarse sentencia o a la vigente en el tiempo intermedio,
se aplicar siempre la ms favorable, de conformidad a las reglas establecidas en
la Constitucin Poltica del Estado. No obstante, las leyes dictadas para regir slo
durante un tiempo determinado, se aplicarn a todos los hechos cometidos
durante su vigencia.

V. Las disposiciones establecidas en los numerales II y III se aplicarn de oficio por la


autoridad judicial para el cmputo de la sancin, no sin antes escuchar a la
persona infractora.

ARTCULO 15. (MBITO DE APLICACIN MATERIAL). nicamente sern


consideradas infracciones penales, las previstas en el presente Cdigo, no pudiendo
incorporarse tipos penales en otras leyes.

CAPTULO II
REGLAS GENERALES PARA DETERMINAR LA INFRACCIN PENAL

SECCIN I
DE LA INFRACCIN PENAL

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 16. (INFRACCIN PENAL). Es infraccin penal la accin u omisin


que, definida en los trminos de este Cdigo, acarree como consecuencia una sancin
penal.

ARTCULO 17. (CLASIFICACIN DE LAS INFRACCIONES PENALES).

I. Segn el grado de afectacin que provocan a los bienes jurdicamente protegidos, las
infracciones penales se clasifican en crmenes, delitos y faltas.

II. Las infracciones penales se organizan de acuerdo a los bienes jurdicos protegidos
por la Constitucin Poltica del Estado:

1. Humanidad
2. Vida
3. Dignidad y libertad humana
4. Integridad fsica o psicolgica y libertad sexual
5. Madre Tierra
6. Solidaridad social y colectiva
7. Bienestar individual y comn
8. Formas de organizacin de la economa plural
9. Servicio pblico; y
10. Seguridad del Estado Plurinacional

SECCIN II
BASES DE LA PUNIBILIDAD

ARTCULO 18. (CULPABILIDAD). Para que a una persona se le atribuya


responsabilidad por la comisin de una infraccin penal, su actuar le deber ser
reprochable penalmente. La culpabilidad y no el solo resultado es el lmite de la
sancin.

En las infracciones penales preterintencionales o calificadas por el resultado, la persona


infractora slo responder de la consecuencia ms grave si sta ha sido provocada por
una conducta atribuible por lo menos a ttulo de culpa.

ARTCULO 19. (FORMAS DE COMISIN DE LA INFRACCIN PENAL).

I. Se entender que toda infraccin penal es dolosa, salvo que el tipo penal sancione
expresamente la forma culposa.

II. Acta dolosamente quien realiza un hecho previsto como infraccin penal con
conocimiento y voluntad de producir el resultado lesivo o de poner en peligro
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

concreto uno o varios bienes jurdicos. Para ello es suficiente que el autor
considere seriamente posible su realizacin y acepte esta posibilidad.

III. Acta culposamente quien conforme a las circunstancias y sus condiciones


personales, por impericia, imprudencia o negligencia, infrinja un deber objetivo de
cuidado al que est obligado y provoque un resultado lesivo.

Se entender que la culpa es temeraria cuando la infraccin al deber de cuidado


sea grave y la exigencia de la previsin del peligro sea fcilmente percibida.

ARTCULO 20. (COMISIN POR OMISIN).

I. Las infracciones penales que consistan en la produccin de un resultado slo se


entendern cometidas por omisin cuando el no haberlas evitado, por la infraccin de
un especial deber jurdico de la persona autora que la coloca en posicin de garante,
equivalga, segn el sentido de la ley, a su causacin.

II. Se encuentra en posicin de garante la persona que:

1. Tenga la obligacin legal o contractual de cuidado del bien jurdico; o,


2. Con su conducta precedente haya provocado o incrementado un riesgo que
resulte determinante en la afectacin del bien jurdico protegido.

ARTCULO 21. (TENTATIVA). Quien mediante actos idneos e inequvocos


comience la ejecucin de la infraccin penal y no la consume por causas ajenas a su
voluntad, ser sancionado de acuerdo a escala penal establecida para la infraccin
consumada, disminuida en un tercio tanto en el mnimo como en el mximo.

ARTCULO 22. (DESISTIMIENTO Y ARREPENTIMIENTO EFICAZ). Cuando la


persona autora o partcipe desista de completar la ejecucin del hecho o impida el
resultado, quedar exenta de responsabilidad penal y slo se impondr sancin por los
actos realizados si stos constituyen por s mismos una infraccin distinta. El
desistimiento de la persona autora beneficia al resto de los partcipes.

ARTCULO 23. (INIDONEIDAD).

I. No se impondr sancin si el resultado no se produce por no ser idneos los


medios empleados para cometer el hecho, salvo que la conducta genere peligro
concreto para el bien jurdico, en cuyo caso se podr sancionar con el mnimo
legal previsto para la tentativa.

27
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. Tampoco se impondr sancin si falta el objeto requerido en la descripcin legal


del hecho.

ARTCULO 24. (CIRCUNSTANCIAS QUE ELIMINAN O DISMINUYEN LA


RESPONSABILIDAD PENAL). No es punible quien:

1. Obre violentado por fuerza fsica irresistible, por movimientos reflejos o en


estado de inconsciencia absoluta.

No obstante, si el estado de inconciencia es premeditado para cometer la


infraccin o preparar un eximente, disculpa, o atenuante se aplicar la
sancin prevista para la infraccin penal cometida. Si la persona debi haber
previsto la posible realizacin de la infraccin penal, corresponder la
sancin por culpa, si la ley sanciona esta forma.

2. Por error de tipo, acte en desconocimiento o error invencible sobre algn


elemento contenido en la descripcin legal de la infraccin penal; acte en
desconocimiento o error invencible sobre un hecho que cualifique a la
infraccin penal o sobre una circunstancia agravante, en cuyo caso no se
impondr la sancin agravada.

Si el error o desconocimiento, atendidas las circunstancias del hecho y las


condiciones personales del autor es vencible, se sancionar como infraccin
culposa, cuando la ley la conmine con sancin.

3. Por error de prohibicin, acte en error invencible sobre la ilicitud del hecho
descrito como infraccin penal, o sobre las circunstancias que lo hubieran
justificado o exculpado.

Si el error es vencible o evitable, se aplicar la sancin prevista en la escala


penal correspondiente a la infraccin, disminuida en una mitad tanto en el
mximo como en el mnimo.

4. Acte en cumplimiento de un deber jurdico o en el legtimo ejercicio de un


derecho, autoridad o cargo.

El exceso en el cumplimiento del deber jurdico o en el legtimo ejercicio de


un derecho, autoridad o cargo, ser sancionado como infraccin culposa
cuando la ley sancione esta forma.

5. Acte en legtima defensa de cualquier derecho propio o ajeno, siempre que


concurran las siguientes circunstancias:
28
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

a. Agresin injusta y actual o inminente;

b. Necesidad racional de la defensa; e,

c. Inexistencia de evidente desproporcin del medio empleado para


impedir o repeler la agresin.

Se presume la concurrencia de legtima defensa, salvo prueba en contrario,


cuando la conducta tenga lugar en un contexto de violencia contra una mujer.

El exceso en la legtima defensa por sobre los lmites descritos ser


sancionado como infraccin culposa cuando la ley sancione esta forma.

6. Acte en estado de necesidad para evitar una lesin a un bien jurdico propio
o ajeno, no superable de otra manera, siempre que:

a. La lesin causada no sea mayor que la que se trata de evitar, tomando


en cuenta, principalmente, la equivalencia en la calidad de los
bienes jurdicos comprometidos;

b. La lesin que se evita sea inminente o actual, e importante;

c. No haya provocado intencionadamente la situacin de necesidad; y,

d. La persona necesitada no tenga por su oficio o cargo, la obligacin de


afrontar el peligro.

7. En el momento del hecho sea inimputable en razn a que, por cualquier


anomala, trastorno o alteracin psquica permanente o transitoria, no haya
podido comprender la ilicitud de su conducta o conducirse de acuerdo a esta
comprensin. Cuando, la capacidad de comprensin o de adecuacin del
comportamiento a esta comprensin se halle disminuida notablemente, se
aplicar la sancin prevista en la escala penal correspondiente a la infraccin,
disminuida en una mitad tanto en el mximo como en el mnimo o se aplicar
medida de seguridad de conformidad a lo previsto en ste Cdigo.

SECCIN III
FORMAS DE PARTICIPACIN EN LA INFRACCIN PENAL

29
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 25. (AUTOR). Es autor quien realiza el hecho por s solo,


conjuntamente o por medio de otro. Es autor mediato quien dolosamente se sirve de
otro como instrumento para la realizacin de la infraccin penal.

ARTCULO 26. (CMPLICE). Es cmplice quien, dolosamente presta cooperacin


o facilita la ejecucin o la consumacin de una infraccin penal dolosa o quien en virtud
de promesas anteriores presta asistencia o ayuda con posterioridad al hecho. Se
impondr al cmplice la sancin prevista en la escala penal para el autor disminuida en
una mitad tanto en el mximo como en el mnimo.

Si la colaboracin prestada es de tal naturaleza sin la cual no se habra podido cometer


el hecho, el cmplice ser sancionado cual si fuera autor.

ARTCULO 27. (INSTIGADOR). Es instigador quien dolosamente determina a otra


persona a la comisin dolosa de una infraccin penal.

Se impondr al instigador la sancin prevista en la escala penal para el autor. La


medida de la sancin ser proporcional a la reprochabilidad de la instigacin y la
situacin concreta de vulnerabilidad psicolgica de la persona instigada.

ARTCULO 28. (INCOMUNICABILIDAD DE LA RESPONSABILIDAD PENAL).


Cada participante ser sancionado conforme a su culpabilidad, sin tomar en cuenta la
culpabilidad de los otros. Las especiales relaciones, cualidades y circunstancias
personales que funden, excluyan, aumenten o disminuyan la responsabilidad, no se
comunicarn entre ninguno de los participantes. Si constare que los partcipes no
quisieron determinar o cooperar sino a una infraccin menos grave que la
efectivamente perpetrada por el autor, slo respondern por el acto en que se
propusieron o aceptaron participar.

CAPTULO III
DE LOS TIPOS DE RESPUESTAS Y SU INDIVIDUALIZACIN

SECCIN I
DE LAS RESPUESTAS EN PARTICULAR

ARTCULO 29. (SANCIN PENAL). Se entiende por sancin penal a la respuesta


del Estado ante una infraccin penal, definida en el marco de este Cdigo, impuesta en
proceso legal por autoridad competente y guiada por un enfoque restaurador que
atienda a la reparacin de la vctima, la reintegracin del infractor y el retorno de la
armona a la comunidad. Ninguna sancin podr ser ejecutada de manera distinta a la
establecida en la sentencia que la impone.
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Salvo el caso de los Crmenes, ninguna sancin ser impuesta, sin que previamente se
haya procurado la solucin pacfica al conflicto, en el marco de la ley.

El presente Cdigo reconoce dos categoras de sanciones penales:

1. Sanciones penales aplicables a personas naturales; y,

2. Sanciones penales aplicables a personas jurdicas.

ARTCULO 30. (CLASIFICACIN).

I. Las sanciones penales aplicables a personas naturales se clasifican en:

1. SANCIONES QUE AFECTAN LA PROPIEDAD.


a. Medida de reparacin econmica
b. Multa sancionadora
c. Decomiso

2. SANCIONES DE HACER.
a. Prestacin de trabajo de utilidad pblica
b. Cumplimiento de instrucciones judiciales

3. SANCIONES DE NO HACER.
a. Prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima
b. Inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, autoridad
parental, tutela o curatela

4. SANCIONES PRIVATIVAS DE LIBERTAD.


Prisin

II. Estas sanciones podrn ser impuestas en forma alternativa o concurrente.

ARTCULO 31. (MEDIDA DE REPARACIN ECONMICA).

I. La sancin de medida de reparacin econmica obliga a la persona infractora a:

1. En las infracciones de contenido patrimonial, devolver a la vctima, su


familia o derechohabientes, el bien, valor o dinero del cual se le hubiera
privado o su equivalente, ms una compensacin por los daos y
perjuicios resultantes como consecuencia directa de la infraccin penal,

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

fijada por la jueza, juez o tribunal, en base a la informacin acreditada por


las partes; o,

2. En las dems infracciones, pagar a la vctima, su familia o


derechohabientes una suma de dinero, fijada por la jueza, juez o tribunal
de acuerdo a los daos y perjuicios causados, en base a la informacin
acreditada por las partes.

II. No se impondr medida de reparacin econmica cuando la persona infractora no


tenga capacidad de pago;

III. En su determinacin y aplicacin se observar que:

1. La vctima o su familia o derechohabientes acepten la sancin;

2. La restitucin debida se efectivice de manera inmediata a momento de


ejecutoriarse la sentencia; Una vez efectivizada la reparacin, cesarn las
medidas cautelares impuestas;

3. En caso de incumplimiento de la sancin impuesta, la jueza o juez en funcin de


ordenar la ejecucin de los bienes del infractor hasta cubrir el importe, conforme
a las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil;

4. Ante incumplimiento injustificado y falta de bienes suficientes, se sustituir por otra


sancin ms gravosa prevista en el tipo penal;

5. Si el incumplimiento obedece a la imposibilidad de la persona infractora de hacer


frente a la medida de reparacin econmica, se proceder a su sustitucin por una
sancin de similar gravedad; y,

6. En ningn caso el incumplimiento restringir a la vctima optar por la reparacin


civil.

IV. En caso de reincidencia, tratndose de delitos, la medida de reparacin econmica


siempre se aplicar conjuntamente a la sancin de prisin prevista en el tipo;
tratndose de faltas, corresponder su consideracin como delito o la agravacin de
la sancin, segn disponga cada tipo penal.

V. En caso de crmenes, aunque no est expresamente previsto en el tipo penal, la


jueza, juez o tribunal impondr la medida de reparacin econmica conjuntamente la
sancin de prisin, segn las formas y condiciones previstas en el presente artculo.

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ARTCULO 32. (MULTA SANCIONADORA).

I. La multa sancionadora obliga a la persona infractora a pagar al Estado una cantidad


de dinero destinado a un fondo para solventar programas de atencin a vctimas y
testigos y programas de vigilancia electrnica de medidas cautelares. Se aplicar en
infracciones no patrimoniales y con vctima difusa, siempre en forma conjunta con
sanciones de hacer, de no hacer o privativas de libertad segn lo determine el tipo
penal y se fijar en das-multa.

II. En su determinacin y aplicacin se observar:

1. Que no sea menor a cien (100) ni mayor a quinientos (500) das-multa, fijndose
la cantidad en funcin a la culpabilidad de la persona infractora;

2. El importe del da-multa ser equivalente al 25% del ingreso real diario percibido
por la persona infractora. En ningn caso ste clculo se basar en monto
inferior al salario mnimo nacional. La multa sancionadora se efectivizar de
manera inmediata a momento de ejecutoriarse la sentencia. Una vez efectivizada
la multa, cesarn las medidas cautelares impuestas;

3. No se impondr sancin de multa cuando la persona infractora no tenga


capacidad de pago, correspondiendo imponer trabajo de utilidad pblica, a razn
de dos (2) horas de trabajo por un (1) da de multa. En ningn caso las horas de
trabajo superarn el lmite establecido en el Art. 36 (Prestacin de trabajo de
utilidad pblica). Si la persona infractora, por discapacidad fsica, est impedida
de realizar trabajo de utilidad pblica, se reemplazar por la sancin de
cumplimiento de instrucciones judiciales;

4. Cuando sin culpa grave de la persona infractora disminuya su capacidad de


pago, la jueza, el juez o tribunal podr reducir el monto del da-multa fijado. Si
sobrevinieren circunstancias que signifiquen gastos inesperados para la persona
infractora, la jueza, el juez o tribunal podr autorizar el pago dentro de un trmino
razonable, establecer el pago en cuotas o disminuir el monto del da-multa; y,

5. En caso de incumplimiento de pago, la jueza o, juez en funcin de ejecucin


ordenar la ejecucin de los bienes del infractor hasta cubrir el importe o, a falta
de bienes suficientes, convertir la multa o lo que quede de ella en prisin de
cumplimiento efectivo, a razn de un (1) da de prisin por dos (2) das de multa.
Si en cualquier momento la persona infractora paga lo que le quede por cumplir
de la multa, cesar la prisin.

ARTCULO 33. (DECOMISO).


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I. La sancin de decomiso consiste en la prdida en favor del Estado del producto,


las ganancias y las ventajas obtenidas por la persona infractora con motivo o
como resultado de la infraccin penal Procede como sancin obligatoria en todas
las infracciones penales, excepto en los casos en los cuales corresponda la
devolucin de los bienes a la vctima o stos sean destinados al pago de medida
de reparacin econmica a su favor.

II. El decomiso comprender el dinero, acciones, bienes y derechos obtenidos por la


persona infractora por s o por medio de otra persona natural o jurdica,
provenientes directamente de la comisin de la infraccin penal, aquellos en que
hayan sido transformados o por los que hayan sido sustituidos. Tambin
comprender el dinero, acciones, bienes y derechos que hayan adquirido terceros
a ttulo gratuito provenientes de las ganancias y ventajas obtenidas con motivo o
como resultado de la infraccin penal, si conocan o les era exigible conocer su
origen antijurdico.

III. Cuando los bienes sujetos a decomiso se encuentren fusionados a otros


legtimamente adquiridos, el decomiso slo se ordenar hasta el monto fusionado.

Cuando no sea posible la localizacin, identificacin o afectacin material de


bienes, valores o derechos descritos en el pargrafo precedente o cuando el
decomiso resulte improcedente por el reconocimiento de los derechos de un
tercero de buena fe exento de culpa, podrn decomisarse bienes cuyo valor sea
equivalente.

IV. La jueza, juez o tribunal en sentencia ordenar la venta mediante remate de los
bienes, las acciones o derechos, si su comercio es lcito, o los pasar a dominio del
Estado. Los bienes o el producto de su monetizacin sern destinados a
programas de asistencia a las vctimas o testigos y programas de vigilancia
electrnica de medidas cautelares. En el caso de infracciones por trfico ilcito de
sustancias controladas, el destino de los bienes o el producto de su monetizacin
se regir por la Ley de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas o la
que en el futuro la reemplace.

V. Cuando la venta sea imposible o inconveniente, la jueza, juez o el tribunal, en


sentencia, podr disponer darles el destino que considere de mayor utilidad social,
conforme a los programas previstos en el pargrafo precedente. Proceder
siempre su destruccin cuando no tengan valor lcito o sean peligrosos, si no
puede aprovecharlos el Estado.

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VI. Se excluye del decomiso a los bienes, acciones o derechos de la infraccin penal
que ya hubieran sido extinguidos a favor del Estado o a los que se encuentren en
proceso de extincin conforme a ley especial.

VII. El decomiso no procede en infracciones culposas.

ARTCULO 34. (DECOMISO DE INSTRUMENTOS). Sin perjuicio de los derechos


de adquirentes de buena fe a ttulo oneroso y de las mejoras que hubieran introducido o
de las erogaciones efectuadas por los adquirentes a ttulo gratuito, la jueza, el juez o el
tribunal, en sentencia, dispondr el decomiso en favor del Estado de los instrumentos
de los que se hubiera valido la persona infractora para preparar, facilitar o ejecutar la
infraccin penal. El decomiso de instrumentos no procede en infracciones culposas.

ARTCULO 35. (PRESTACIN DE TRABAJO DE UTILIDAD PBLICA).

I. La sancin de prestacin de trabajo de utilidad pblica obliga a la persona


infractora a prestar trabajo entre ocho (8) a diecisis (16) horas semanales,
en los lugares y horarios que, oda aqulla, determine la jueza, juez o
tribunal, en favor de establecimientos de servicio pblico o actividades de
utilidad pblica. En ningn caso, las horas de trabajo podrn ser fraccionadas
en periodos menores a dos horas.

II. En su determinacin y aplicacin se observar:

1. Que no sea menor a cuatro (4) ni mayor a cincuenta y dos (52) semanas de
trabajo, fijndose la cantidad en funcin a la culpabilidad del infractor;

2. Que la persona infractora haya dado su consentimiento. Caso contrario, la


jueza, juez o tribunal reemplazar la sancin de prestacin de trabajo de
utilidad pblica por prisin a razn de cuatro (4) horas de trabajo por un (1)
da de prisin; sustitucin que operar por una sola vez y una vez operada
no podr dejar de ejecutarse;

3. Que no interfiera los horarios laborales ni educativos y sea adecuada a su


capacidad;

4. La prestacin del trabajo se cumplir en instituciones, establecimientos u


obras de bien pblico, de conformidad a convenios de justicia restaurativa
previamente suscritos con el Comit de Supervisin y bajo el control de sus
autoridades u otras que se designen. En ningn caso el control del
cumplimiento estar a cargo de organismos de seguridad;

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

5. Las instituciones que cooperen en su ejecucin y control debern informar


peridicamente o a requerimiento de la Oficina de Supervisin de Sanciones
y Medidas Alternativas sobre el debido cumplimiento de la sancin de
prestacin de trabajo de utilidad pblica, conforme al Artculo 8 (Deberes de
las instituciones) y Artculo 63 (Deberes de las instituciones en la ejecucin
de la sancin) del presente Cdigo; y,

6. En caso de incumplimiento injustificado, se convertir lo que quede de las


semanas de trabajo en prisin de cumplimiento efectivo a razn de cuatro (4)
horas de trabajo por un (1) da de prisin.

ARTCULO 36. (CUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES JUDICIALES).

I. La sancin de cumplimiento de instrucciones judiciales obliga a la persona


infractora a cumplir un plan de conducta en libertad que, oda aquella, establezca
la jueza, juez o tribunal. El plan podr incluir una o varias de las siguientes
obligaciones:

1. Asistir a una escuela o curso de enseanza primaria, media, superior o


tcnica;

2. Concurrir a cursos, conferencias o reuniones en que se proporcione


informacin que le permita evitar futuros conflictos;

3. Desempear un trabajo adecuado a su capacidad y preferencias;

4. Someterse a un tratamiento o control mdico o psicolgico;

5. Someterse a tratamiento de desintoxicacin o rehabilitacin en caso de


adicciones;

6. Aprender un oficio o arte;

7. Abstenerse de conducir vehculos, consumir bebidas alcohlicas o


sustancias controladas, cuando tengan relacin con la infraccin penal o sus
circunstancias;

8. Restaurar integralmente los daos ocasionados por cuenta propia y a su


costo, revirtiendo el estado de situacin existente al previo a la infraccin
penal. En caso de que la reversin no sea viable, debern mitigarse los
efectos nocivos del dao ocasionado.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. En la determinacin y aplicacin de todas y cada una de las instrucciones se


observar:

1. Que no sea menor a doce (12) ni mayor a cincuenta y dos (52) semanas de
cumplimiento de instrucciones, fijndose la cantidad en funcin a la culpabilidad
de la persona infractora y a las necesidades del plan de conducta fijado;

2. Que sea de posible cumplimiento;

3. Que no afecte ni se prevea afectacin al mbito de privacidad de la persona


infractora ni contrare sus creencias religiosas, concepcin del mundo o
pautas de conducta no relacionadas directamente con la infraccin cometida;

4. Que no implique una intervencin en el cuerpo de la persona infractora. El


sometimiento a tratamientos slo podr imponerse con su anuencia;

5. En atencin a circunstancias sobrevinientes que demuestren su necesidad la


jueza o juez en funcin de ejecucin podr modificar la instruccin impuesta;
y,

6. El incumplimiento injustificado de las instrucciones dar lugar a prisin


efectiva por el tiempo impuesto para las mismas o lo que reste de su
cumplimiento.

III. La supervisin de su cumplimiento estar a cargo de las autoridades de las


instituciones donde se cumple la instruccin.

IV. Las instituciones que cooperen en su ejecucin y control debern informar


peridicamente o a requerimiento de la Oficina de Supervisin de Sanciones y
Medidas Alternativas sobre el debido cumplimiento de la sancin de cumplimiento
de instrucciones, conforme al Artculo 8 (Deberes de las instituciones) y Artculo
63 (Deberes de las instituciones en la ejecucin de la sancin) del presente
Cdigo.

ARTCULO 37. (PROHIBICIN DE CONCURRIR A CIERTOS LUGARES O DE


ACERCARSE A LA VCTIMA).

I. La sancin de prohibicin de concurrir a ciertos lugares o de acercarse a la vctima


obliga a la persona infractora a abstenerse de acercarse a la vctima, familiares u
otras personas designadas en sentencia, mediante la prohibicin de concurrir,
transitar o residir en determinados lugares as como la prohibicin de contactar a
la vctima por cualquier medio informtico, telemtico, escrito, verbal o visual.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. En su determinacin y aplicacin se observar:

1. Que no sea menor a doce (12) ni mayor a cincuenta y dos (52) semanas;

2. Que est expresamente determinada la limitacin en cuanto a extensin:


barrio, municipio, provincia, departamento;

3. Que no importe para la persona infractora un aislamiento cultural ni


perjudique su actividad laboral; y,

4. El incumplimiento injustificado de la prohibicin de concurrir a ciertos lugares


o de acercarse a la vctima dar lugar a prisin efectiva por el tiempo
impuesto para la prohibicin o lo que reste de su cumplimiento.

III. La supervisin de su cumplimiento estar a cargo de la Polica Boliviana o las


guardias municipales, quienes darn inmediata noticia a la Oficina de Supervisin
de Sanciones y Medidas Alternativas si advierten incumplimiento, sin perjuicio que
la vctima presente queja directa cuando lo considere.

ARTCULO 38. (INHABILITACIN PARA EL EJERCICIO DE PROFESIN,


OFICIO, CARGO, AUTORIDAD PARENTAL, TUTELA O CURATELA).

I. La sancin de inhabilitacin priva a la persona infractora de ejercer u obtener


empleo, oficio, cargo o profesin o ejercer la autoridad parental, tutela o curatela.
La inhabilitacin dispuesta no ser menor a seis (6) meses ni mayor a diez (10)
aos. Para su estricta observancia se ordenar su inscripcin en el o los registros
correspondientes. En su determinacin y aplicacin se observar:

1. Salvo el caso de la rehabilitacin, la inhabilitacin dispuesta ser de


cumplimiento efectivo por el tiempo establecido en la sentencia,
independientemente del ulterior cumplimiento, reduccin o eliminacin de las
otras sanciones impuestas;

2. Aunque la inhabilitacin no est expresamente prevista, podr imponerse por


el tiempo de la sancin, cuando la infraccin haya implicado:

a. Abuso en el ejercicio de la autoridad parental, tutela o curatela;

b. Incompetencia o abuso en el desempeo de una profesin o actividad


cuyo ejercicio dependa de una autorizacin, licencia o habilitacin del
poder pblico; o,
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

c. La utilizacin de la profesin, cargo u oficio para la comisin de la


infraccin.

3. La persona sancionada que haya cumplido de manera satisfactoria con dos


terceras partes del plazo de la inhabilitacin impuesta podr ser rehabilitada,
cuando hubiera reparado el dao y dado muestra fehaciente de haber
superado la incompetencia que provoc la inhabilitacin. Cuando la
inhabilitacin conlleve la prdida de un cargo pblico, la rehabilitacin no
implicar su reposicin.

II. El incumplimiento injustificado de la inhabilitacin dar lugar a prisin efectiva por


un cuarto del tiempo impuesto para la inhabilitacin o lo que reste de su
cumplimiento, sin perjuicio de quedar subsistentes en los registros
correspondientes la inhabilitacin dispuesta.

ARTCULO 39. (PRISIN).

I. La sancin de prisin consiste en la restriccin de la libertad ambulatoria de la


persona infractora en establecimientos adecuados destinados al efecto. Se
impondr como ltimo recurso y en su aplicacin se observarn los principios
establecidos en la Primera Parte de ste Cdigo, con estricto respeto por la
dignidad humana de las personas privadas de libertad.

II. Corresponder al sistema penitenciario cuidar que se minimicen las


consecuencias negativas producidas por el encierro, garantizando condiciones
acordes a la dignidad humana para su cumplimiento.

III. El tiempo cumplido en prisin preventiva ser tomado en cuenta para el cmputo
del cumplimiento de la sancin de prisin.

IV. En el periodo de cumplimiento de la prisin impuesta se podrn aplicar


mecanismos restaurativos de resolucin de conflictos, tanto para aquellos que
surjan en la convivencia interna de la poblacin penitenciaria, como forma
complementaria de gestionar el conflicto por el cual est cumpliendo la sancin.

SECCIN II
INDIVIDUALIZACIN DE LA SANCIN

ARTCULO 40. (BASE DE LA INDIVIDUALIZACIN) La sancin penal ser


determinada en base a la culpabilidad por el ilcito y no por criterios de peligrosidad,

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

reproche de personalidad ni otros anlogamente incompatibles con la dignidad y


autonoma de la persona.

ARTCULO 41. (AUTORIDAD COMPETENTE) La jueza, el juez o el tribunal tendr


la competencia de individualizar la pena de acuerdo a las normas contempladas en esta
seccin.

ARTCULO 42. (INDIVIDUALIZACIN). La jueza, el juez o tribunal deber


individualizar y construir la sancin aplicable para cada persona, incluso si fueren varias
responsables en una misma infraccin, de tal forma que la sancin sea racional, til,
personalsima y proporcional. A tal efecto debern observarse las siguientes
circunstancias:

1. Las particularidades de la persona infractora, tales como edad, gnero,


condiciones econmicas, educacin, cultura y costumbres que la rodean, as
como sus vnculos de parentesco, amistad y relacin social con la vctima;

2. La naturaleza y gravedad del hecho, as como la magnitud concreta del dao


o peligro causados;

3. La mayor o menor comprensin de la persona infractora sobre la criminalidad


del hecho, su capacidad de decisin en la situacin concreta y los motivos
que la impulsaron a cometer la infraccin penal;

4. Los efectos que la ejecucin de una determinada sancin puede causar en


personas condenadas embarazadas, mujeres con nias o nios a su cargo,
adultas mayores o personas con discapacidad; y,

5. El grado de participacin y todas las circunstancias que agraven o atenen la


responsabilidad penal, tales como la calificacin y gravedad de dolo o culpa,
la falta o no de advertencia suficiente, los motivos y las posibles causas de
auto tutela, las causas de atribucin personal de responsabilidad y
corresponsabilidad social.

ARTCULO 43. (REINCIDENCIA). Se entender que hay reincidencia en la


comisin de una infraccin penal cuando una persona condenada en el Estado
Plurinacional de Bolivia o en el extranjero por sentencia ejecutoriada, no habiendo
transcurrido cinco (5) aos desde el cumplimiento de la sancin o de su extincin,
incurra en una nueva infraccin penal de la misma naturaleza, o, cuando pese a su
naturaleza distinta, la infraccin sea ejecutada como medio para reincidir en una ya
cometida, facilitar su ejecucin o asegurar su impunidad.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 44. (CIRCUNSTANCIAS QUE AGRAVAN LA SANCIN PENAL).

I. En la determinacin de la sancin penal, se considerarn circunstancias


agravantes cuando:

1. La persona infractora se valga de su alto grado de conocimiento tcnico, en


la comisin de la infraccin;

2. La persona infractora se valga de la confianza otorgada por la vctima o una


persona en su entorno;

3. El hecho se cometa con abuso en el ejercicio de una funcin de mando o


empleo;

4. La vctima se halle en particular relacin de subordinacin o dependencia


respecto de la persona infractora, en cualquier mbito incluido el entorno
familiar;

5. El medio empleado o el modo de comisin impliquen particulares


caractersticas de crueldad o atrocidad;

6. Concurran pluralidad de vctimas;

7. La persona infractora se haya prevalido o valido de nias, nios,


adolescentes, mujeres en estado de gestacin o lactancia, personas adultas
mayores, o personas inimputables para cometer la infraccin penal; o,

8. La persona infractora sea reincidente en la comisin de hechos dolosos


debidamente comprobados.

II. Si concurre alguna de las circunstancias previstas en el pargrafo precedente


corresponder la fijacin de la sancin en la mitad superior de la escala prevista
y siempre de acuerdo al grado de reprochabilidad de la persona infractora.

III. Estas agravantes no sern aplicables cuando las circunstancias sealadas se


encuentren contempladas como elementos constitutivos o calificantes de la
infraccin penal especfica.

ARTCULO 45. (CORRESPONSABILIDAD SOCIAL Y ATENUACIN DE LA


SANCIN).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. En la determinacin de la sancin penal, se considerarn circunstancias


atenuantes las siguientes u otras equivalentes:

1. La persona infractora sea menor de veintin (21) o mayor de sesenta (60)


aos al momento de la ejecucin del hecho;

2. La persona infractora padezca de una enfermedad, lesin o secuela que


disminuya considerablemente sus expectativas de vida, debidamente
acreditada;

3. Las circunstancias personales, econmicas, sociales y culturales de la


persona infractora que hayan limitado su mbito de autodeterminacin, en
especial la miseria o la dificultad para ganarse el sustento propio necesario y
el de los suyos;

4. Las consecuencias lesivas considerables que hubiere sufrido la persona


infractora como resultado de la ejecucin del hecho;

5. Haberse esforzado por desistir o evitar la consumacin de la infraccin penal,


sin que esto haya tenido el efecto deseado;

6. El comportamiento espontneo posterior a la infraccin, que revele su


disposicin a mitigar o reparar el dao o a resolver el conflicto, aunque no lo
haya logrado de forma total;

7. La cooperacin en el esclarecimiento del hecho; o,

8. Haber sustrado una cosa de poco valor para la vctima, en infracciones


penales contra la propiedad.

II. Si concurre alguna de las circunstancias previstas en pargrafo precedente,


corresponder la fijacin de la sancin en la mitad inferior de la escala prevista y
siempre de acuerdo al grado de reprochabilidad de la persona infractora.

III. En caso de concurrencia de atenuantes y agravantes, no se modificar la escala


penal prevista en la infraccin correspondiente.

ARTCULO 46. (EXCLUSIN PARTICULAR DE DOBLE PENALIDAD). Si la


persona infractora hubiera sido objeto de tortura, tormento o cualquier vejacin o
maltrato por parte de funcionarios encargados de su detencin, traslado o custodia, la
jueza, juez o tribunal tomar prudencialmente en cuenta stas circunstancias para
reducir la penalidad a imponerle.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 47. (INCOMUNICABILIDAD). Las circunstancias atenuantes o


agravantes que se refieran a los motivos o a cualquier otro elemento personal, atenan
o agravan la responsabilidad slo de la persona autora o del partcipe en quien
concurren; las dems, solamente de quienes las conocieron en el momento de
perpetrarlos o de participar en ellos.

SECCIN III
PLURALIDAD DE INFRACCIONES

ARTCULO 48. (CONCURSO IDEAL). La persona que con una sola accin u
omisin incurra en dos o ms infracciones penales previstas en ste Cdigo y que no
se excluyan entre s por ninguno de los principios del concurso aparente, ser
sancionada con la escala penal correspondiente a la infraccin ms grave.

ARTCULO 49. (SUMATORIA DE SANCIONES POR CONCURSO REAL).


Cuando concurran varios hechos independientes reprimidos con prisin, la sancin
aplicable tendr como mnimo, el mnimo mayor, y como mximo, la suma resultante del
mximo mayor ms la mitad del mximo siguiente.

Esta suma no podr exceder del mximo legal de treinta (30) aos.

ARTCULO 50. (CONCURSO APARENTE). Cuando concurran aparentemente dos


o ms infracciones penales, se aplicarn las siguientes reglas:

1. Especialidad, si la misma conducta est prevista en una disposicin general y


en otra especial, se aplicar slo la especial;

2. Subsidiariedad, si la misma conducta est contenida en otra descripcin legal


prevaleciente o ms severamente sancionada, se considerar slo esta
ltima;

3. Consuncin, si una descripcin legal abarca lo realizado normalmente antes


o despus de lo definido por otra, se aplicar solo aqulla.

ARTCULO 51. (INFRACCIN CONTINUADA). Cuando exista una nica decisin


infraccional por parte de la persona infractora y, del razonable anlisis de un tipo penal
resulte que, la reiteracin de acciones no configuran hechos independientes, se
impondr la sancin que corresponda a un hecho nico, considerando las reiteraciones
como parte del grado de lesin o peligro para el bien jurdico.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 52. (UNIFICACIN DE CONDENAS). Cuando una persona ya


condenada por sentencia firme lo sea nuevamente por una o ms infracciones penales
cometidas antes de la primera condena, la jueza, el juez o el tribunal que entienda del
ltimo caso le impondr una sancin nica por todas las infracciones, aplicando las
reglas de la sumatoria de sanciones por concurso real, sin alterar las declaraciones de
hechos de la primera sentencia.

Cuando por cualquier razn no se hubiera procedido en la forma prevista en el prrafo


anterior, la unificacin corresponder a la jueza, juez o tribunal que impuso la sancin
mayor, aplicando las mismas reglas ya dispuestas.

ARTCULO 53. (UNIFICACIN DE SANCIONES). Cuando una persona ya cuente


con sentencia firme y sea nuevamente condenada por una infraccin penal cometida
durante el cumplimiento de la primera sancin, corresponder a la jueza, juez o tribunal
que entienda del ltimo caso, la imposicin de una nica sancin que acumule lo que
le resta cumplir de la primera condena con la sancin del hecho posterior, segn una
suma simple.

SECCIN IV
MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA INIMPUTABLES

ARTCULO 54. (NATURALEZA Y CARACTER EXCEPCIONAL). Las medidas de


seguridad son restricciones a la libertad, posibles de ser dispuestas por la jueza, juez o
tribunal, aplicables cuando la persona cometa una infraccin penal y no se le imponga
sancin en atencin al principio de culpabilidad, por padecer sta de trastornos
mentales.

Su finalidad es asegurar la recuperacin y preservacin de la salud de la persona


inimputable y su inclusin social. Slo se impondr medida de seguridad cuando ella
sea necesaria para resguardar la vida o la integridad de la persona inimputable, de las
personas de su entorno o de su comunidad.

ARTCULO 55. (TIPOS DE MEDIDAS DE SEGURIDAD) Son medidas de


seguridad el control psiquitrico ambulatorio, la internacin, o una combinacin de
ambas. Su determinacin y aplicacin implica necesariamente la coordinacin con los
servicios pblicos de salud; Para dicho fin se convocar a una junta mdica compuesta
por al menos 2 mdicos psiquitricas con asistencia de un profesional en trabajo social.

En la adopcin de una medida de seguridad se priorizar la aplicacin del control


psiquitrico ambulatorio en el marco de un abordaje interdisciplinario e intersectorial,
basado en los principios de la atencin primaria de la salud, orientado al reforzamiento,
restitucin o promocin de los lazos sociales.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 56. (DERECHOS). Las personas sometidas al cumplimiento de una


medida de seguridad, no pierden sus derechos consagrados en el bloque de
constitucionalidad, en las leyes y en ste Cdigo. En este sentido, en la aplicacin de
toda medida de seguridad, se observarn las siguientes reglas:

1. El tratamiento de las personas se realizar en respeto de su dignidad y


autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones.

2. Ninguna persona sometida a una medida de seguridad ser objeto de


injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, familia, hogar,
correspondencia o cualquier otro tipo de comunicacin, ni de agresiones ilcitas
contra su honor y su reputacin;

3. La prescripcin de medicacin u otros procedimientos a la persona sometida a


medida de seguridad responder exclusivamente a las necesidades
fundamentales producto del padecimiento mental y se administrar
exclusivamente con fines teraputicos y nunca como castigo, por conveniencia
de terceros, o para suplir la necesidad de acompaamiento teraputico o
cuidados especiales. La administracin o renovacin de la prescripcin se
realizar siempre a partir de evaluacin mdica profesional. Se promover que
los tratamientos psicofarmacolgicos se realicen en el marco de abordajes
interdisciplinarios.

ARTCULO 57. (CONTROL JUDICIAL). Previo a la aplicacin de una medida de


seguridad, la jueza, juez o tribunal que intervenga en el trmite escuchar a la persona
en forma directa e indelegable.

Cada cuatro (4) meses, la jueza o el juez en funcin de ejecucin penal escuchar en
audiencia privada a la persona sujeta a internacin o control y cada seis (6) meses
como mximo tendr lugar una audiencia de comprobacin de su estado con
intervencin de peritos oficiales. La persona sujeta a internacin o control participar en
la audiencia personalmente, con asistencia de abogada o abogado y perito de parte. La
direccin del establecimiento o servicio de salud facilitar al perito de parte la ms
amplia informacin para el mejor cumplimiento de su cometido.

La Oficina de Supervisin de Sanciones y Medidas Alternativas dar apoyo a los jueces


en funcin de ejecucin penal para el efectivo cumplimiento de estos controles.

ARTCULO 58. (PROHIBICIONES). La jueza o el juez en funcin de ejecucin


penal controlar, mediante inspecciones e informes trimestrales de la Oficina de
Supervisin de Sanciones y Medidas Alternativas, que no se someta a la persona sujeta
45
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

a medida de seguridad a ninguna intervencin quirrgica o tratamiento fsico o qumico


susceptible de deteriorarla o que tenga por objeto modificar su conducta.

ARTCULO 59. (CONSENTIMIENTO INFORMADO). Por principio rige el


consentimiento informado para todo tipo de intervenciones, con las nicas excepciones
establecidas en las leyes y normas nacionales de salud que correspondan. Las
personas con discapacidad tienen derecho a recibir la informacin a travs de medios y
tecnologas adecuadas para su comprensin.

ARTCULO 60. (INTERNACIN).

I. La internacin consiste en el ingreso y permanencia en un establecimiento


psiquitrico, hospitalario o educativo, especializado para su tratamiento y custodia.
Esta medida slo se aplicar si se determina cientficamente que la persona
padece una disfuncin grave y no pasajera, en razn de la cual sea de temer que
ejecute otros hechos graves o lesiones de consideracin a s misma o a terceros.
La internacin durar hasta que cese la disfuncin o desaparezca el peligro, pero
no exceder de diez (10) aos o el tiempo establecido en la sancin por la
comisin punible, si ste fuere menor.

II. Tambin se dispondr la internacin cuando una persona condenada caiga en


disfuncin anloga a la del pargrafo anterior durante el cumplimiento de la
prisin. En este caso, la internacin se tomar en cuenta para el cmputo del
cumplimiento de la sancin y no podr prolongarse por ms tiempo que el de
sta.

ARTCULO 61. (CONTROL PSIQUITRICO AMBULATORIO). El control


psquitrico ambulatorio consiste en el tratamiento psiquitrico en rgimen ambulatorio,
bajo acompaamiento y observacin cercanos.

La jueza o juez en funcin de ejecucin penal en coordinacin con la direccin del


establecimiento y previa evaluacin realizada por una junta mdica, dispondr la
transformacin de la internacin en sujecin a control, aprobando el programa de
salidas peridicas o el comienzo del tratamiento ambulatorio, en procedimiento
contradictorio con directa intervencin de la persona inimputable, debidamente asistida
por abogada o abogado, debiendo escuchrsela en forma directa e indelegable.

SECCIN V
INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA EJECUCIN DE SANCIONES DISTINTAS
A LA PRISIN

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 62. (PARTICIPACIN SOCIAL). Se promover la participacin social


en la ejecucin de sanciones, excepto en las privativas de libertad. Cualquier institucin
pblica as como instituciones privadas sin fines de lucro podrn ofrecer programas de
justicia restaurativa para la ejecucin y supervisin de las sanciones estipuladas en el
presente Cdigo. El rgano Judicial a travs de las respectivas Oficinas de Supervisin
de Sanciones y Medidas Alternativas estar a cargo del proceso de acreditacin
correspondiente.

ARTCULO 63. (DEBERES DE LAS INSTITUCIONES EN LA EJECUCIN DE LA


SANCIN). Las instituciones que intervengan en el proceso de ejecucin de una
sancin no privativa de libertad, denominadas instituciones ejecutoras de programas de
justicia restaurativa, tendrn los siguientes deberes:

1. Informar trimestralmente y a solicitud expresa de la o el juez competente,


sobre el avance en el cumplimiento del programa correspondiente;

2. Supervisar debidamente a todas las personas infractoras sujetas a su


control;

3. Asistir a las personas infractoras para que puedan cumplir exitosamente los
respectivos programas;

4. Informar a las personas infractoras peridicamente y a pedido, sobre las


condiciones de cumplimiento de su respectivo programa y de sus avances de
cumplimiento;

5. Informar, de manera inmediata, a la Oficina de Supervisin de Sanciones y


Medidas Alternativas sobre cualquier incumplimiento o quebrantamiento
importante o repetido de una sancin, para que sta pueda disponer la
adopcin de las medidas correspondientes;

6. No recibir ningn tipo de recompensa indebida por el ofrecimiento o la


ejecucin y supervisin del cumplimiento del respectivo programa; y,

7. Registrar cualquier hecho o actividad importante para que la jueza, juez o


tribunal correspondiente pueda decidir sobre el cumplimiento efectivo de la
sancin.

ARTCULO 64. (DEBERES JUDICIALES). En relacin a las instituciones


ejecutoras de programas de justicia restaurativa, las juezas, jueces y tribunales tendrn
los siguientes deberes especficos:

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Designar, mediante resolucin motivada, la institucin ejecutora donde la


persona infractora cumplir la sancin impuesta o recibir la supervisin a la
misma;

2. Recibir los informes de avance y cualquier otra informacin para poder


evaluar el cumplimiento efectivo de la sancin impuesta;

3. Controlar tanto el cumplimiento de las sanciones como las actuaciones de las


instituciones ejecutoras, sean estas pblicas o privadas;

4. Revocar o determinar el quebrantamiento de una sancin cuando


corresponda.

La competencia para el control judicial del cumplimiento de las sanciones con apoyo de
instituciones ejecutoras corresponde a la jueza o al juez de la residencia de la persona
infractora.

ARTCULO 65. (DEFENSA ANTE INCUMPLIMIENTO A LA SANCIN


IMPUESTA). Si la sancin impuesta no se cumple en los trminos y condiciones fijados
por este Cdigo y la respectiva sentencia, la persona sancionada tendr derecho a
reclamar ante la jueza o juez en funcin de ejecucin penal y asumir defensa pudiendo
contar con el apoyo de un defensor pblico.

CAPTULO VI
RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURDICAS

ARTCULO 66. (ATRIBUCIN DE RESPONSABILIDAD PENAL)

I. Las personas jurdicas privadas y aquellas que constituyen empresas mixtas,


independientemente de su organizacin o formas jurdicas, son responsables
penalmente en los casos que el presente Cdigo prevea, cuando hayan sido
beneficiadas o hayan sido instrumento para la realizacin de infracciones penales,
cometidas por parte de:

1. Sus rganos o representantes, individuales o colectivos, autorizados para


tomar decisiones en nombre de la persona jurdica o que ostenten facultades
de direccin, organizacin, administracin, gestin y control dentro de la
misma;

2. Una persona natural que carezca de atribuciones para obrar en


representacin de la persona jurdica, y su actuacin haya sido ratificada por
los rganos o representantes, aunque sea de manera tcita; o,
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Una persona natural que, acte bajo la direccin o supervisin de alguno de


los sujetos mencionados en el numeral 1.

ARTCULO 67. (INFRACCIONES PENALES ATRIBUIBLES A LAS PERSONAS


JURDICAS). Las personas jurdicas podrn ser responsables penalmente de las
siguientes infracciones penales:

Legitimacin de Ganancias Ilcitas; Trata de Personas; Trafico de Personas; Trfico de


rganos; Dao Ambiental; Trfico de Especies; Daos a la Biodiversidad; Desechos
Txicos Peligrosos y Radioactivos; Depsito, Vertido y Comercializacin de Desechos
Industriales; Evasin Impositiva; Defraudacin Aduanera; Contrabando; Contrabando
de Exportacin Agravado; Almacenaje, Comercializacin y Transporte Ilegal de Diesel
Ol, Gasolinas y Gas Licuado de Petrleo; Sustraccin de Prenda Aduanera;
Apropiacin Indebida de Aportes; Defraudacin Previsional; Explotacin Laboral; Estafa
Agravada; Estafa; Contrato Lesivo; Fraude de Seguro; Usura; Explotacin Ilegal y
Avasallamiento de Recursos Naturales; Delitos Financieros; Incumplimiento de
Contratos; Sociedades o Asociaciones Ficticias o Simuladas; Especulacin
Fraudulenta de Bienes; Conducta Monoplica; Cohecho Activo.

ARTCULO 68. (RESPONSABILIDAD PENAL AUTNOMA DE LA PERSONA


JURDICA). La responsabilidad penal de la persona jurdica es independiente de la
responsabilidad penal de la persona natural y subsiste an cuando:

1. No sea posible el procesamiento o no resulte condenado el interviniente, sea ste


el rgano, representante o persona natural;

2. La responsabilidad penal de la persona natural se haya extinguido conforme a las


reglas de la extincin de la accin penal;

3. No sea posible establecer la participacin de los responsables individuales;

4. Concurra respecto de la persona natural alguna circunstancia que elimine o


disminuya su responsabilidad penal de conformidad al presente Cdigo. Sin
perjuicio de lo anterior, si concurre alguna de las circunstancias descritas en los
numerales 1 y 6 del Artculo 24 (Circunstancias que eliminan o disminuyen la
responsabilidad penal) del presente Cdigo, se excluir asimismo la
responsabilidad legal de la persona jurdica, salvo que sta hubiera podido y
debido evitar su aparicin;

5. La persona jurdica haya sido objeto de transformacin, fusin, absorcin o


escisin, en cuyo caso la responsabilidad se trasladar a las entidades en que se
49
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

transforme, quede fusionada o absorbida o resulten de la escisin, sin perjuicio de


los terceros de buena fe. En tal caso, la jueza juez o tribunal moderar la sancin
a la entidad en funcin de la proporcin que la originariamente responsable guarde
con ella; o,

6. Se produzca la disolucin aparente de la persona jurdica. Se entiende por


disolucin aparente cuando la persona jurdica contine su actividad econmica y
se mantenga la identidad sustancial de clientes, proveedores y empleados.

Las personas jurdicas podrn participar en procesos colaborativos de gestin del


conflicto penal, en los mismos casos en que estn facultadas las personas naturales,
por medio de sus representantes legales.

ARTCULO 69. (EXENCIN DE RESPONSABILIDAD). La persona jurdica


quedar exenta de responsabilidad por infracciones penales cometidas por las
personas naturales descritas en el pargrafo I del Artculo 66 (Atribucin de
responsabilidad penal) cuando el rgano, el representante o la persona natural acte en
beneficio propio y no genere beneficio alguno para la persona jurdica.

ARTCULO 70. (CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES). Sern circunstancias


atenuantes de la responsabilidad penal de la persona jurdica:

1. Haber denunciado ante las autoridades competentes la infraccin penal a travs


de sus representantes legales, antes de conocer que el procedimiento judicial se
dirige contra la persona jurdica;

2. Haber colaborado en la investigacin del hecho aportando elementos de


conviccin, antes de la acusacin, que sean nuevos y decisivos para establecer
los hechos investigados;

3. Haber procedido en cualquier momento del procedimiento y con anterioridad al


juicio oral, a reparar o disminuir el dao causado por la infraccin penal o haber
participado en un proceso colaborativo de gestin del conflicto con la misma
finalidad;

4. Haber establecido, antes del comienzo del juicio oral, medidas eficaces para
prevenir y descubrir las infracciones penales que en el futuro pudieran cometerse
con los medios o bajo la cobertura de la persona jurdica.

En los casos precedentes corresponder la fijacin de la sancin en la mitad inferior de


la escala prevista y siempre de acuerdo al grado de reprochabilidad de la persona
jurdica infractora.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 71. (CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES).

Sern circunstancias agravantes de la responsabilidad penal de la persona jurdica:

1. La concurrencia de pluralidad de vctimas; o,


2. La reincidencia.

En los casos precedentes corresponder la fijacin de la sancin en la mitad superior


de la escala prevista y siempre de acuerdo al grado de reprochabilidad de la persona
jurdica infractora.

En caso de concurrencia de atenuantes y agravantes, no se modificar la escala penal


prevista en la infraccin correspondiente.

ARTCULO 72. (SANCIONES A LAS PERSONAS JURDICAS).

I. Son sanciones para las personas jurdicas las siguientes:

1. Prdida de la personalidad jurdica

2. Sanciones econmicas

a. Multa sancionadora
b. Prdida temporal de beneficios estatales
c. Decomiso

3. Sanciones prohibitivas

a. Suspensin parcial de actividades


b. Prohibicin de realizar actividades

4. Sanciones reparadoras

a. Medida de reparacin econmica


b. Prestaciones obligatorias vinculadas con el dao producido.
c. Implementacin de mecanismos de prevencin.

II. Las sanciones sealadas en los numerales 1 y 3 del pargrafo precedente no se


aplicarn a las personas jurdicas que presten un servicio pblico cuya interrupcin
pueda causar daos serios a la poblacin ni a aqullas que presten otro servicio

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

que, por la aplicacin de dichas sanciones, pudiera genera su interrupcin con


graves consecuencias sociales y econmicas.

III. Las sanciones a las personas jurdicas podrn imponerse en forma alternativa o
concurrente, siempre que la naturaleza de stas permita su cumplimiento
simultneo.

ARTCULO 73. (PRDIDA DE LA PERSONALIDAD JURDICA).

I. Esta sancin implica la prdida definitiva de la capacidad de actuar de cualquier


modo o llevar a cabo cualquier clase de actividad, aunque sea lcita.

II. A momento de dictarse sentencia, la jueza, juez o tribunal podr designar un


liquidador para que proceda a la realizacin de los actos necesarios para la
disolucin y liquidacin total, as como para el cumplimiento de todas las
acreencias y obligaciones contradas hasta entonces por la persona jurdica,
conforme las disposiciones legales del Cdigo de Comercio, incluidas las
responsabilidades derivadas de la infraccin penal por la cual se la sanciona,
observando las disposiciones legales vigentes.

ARTCULO 74. (SANCIONES ECONMICAS). Son sanciones econmicas las


siguientes:

1. Multa Sancionadora. Rigen para sta sancin, en lo que corresponda, las


previsiones dispuestas en el Artculo 32 (Multa sancionadora), con las siguientes
salvedades:

a. El importe del da-multa no ser inferior al veinticinco por ciento (25%) del
salario mnimo nacional vigente al tiempo de la sentencia. En ningn, caso la
multa sancionadora ser superior al veinticinco por ciento 25% del patrimonio
neto de la persona jurdica al momento del hecho, establecido de
conformidad con las normas de contabilidad aplicables.

b. La multa impuesta podr ser pagada fraccionadamente, cuando su cuanta y


cumplimiento en un nico pago, ponga probadamente en peligro la
supervivencia de la persona jurdica o el mantenimiento de los puestos de
trabajo existentes en la misma, o cuando lo aconseje el inters social. Dicho
periodo de tiempo no podr exceder de un (1) ao. Si la persona jurdica
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

condenada no cumple, ni voluntaria ni compelida, la multa impuesta en el


plazo que se le haya sealado, la jueza, juez o tribunal podr acordar su
intervencin hasta el pago total de la misma.

c. Para garantizar el cumplimiento de sta sancin, se podr imponer medidas


cautelares reales incluso a momento de dictarse la sentencia, mismas que
debern quedar subsistentes hasta el cumplimiento total de la sancin.

2. Prdida temporal de beneficios estatales. Consistir en la prdida del derecho


a crditos fiscales, subsidios, exenciones tributarias o cualquier otro beneficio que
la persona jurdica perciba del Estado. El tiempo de la sancin no podr ser
inferior a un (1) ao ni superior a tres (3) aos.

3. Decomiso. Regirn para sta sancin, en lo que corresponda, las previsiones


dispuestas en el Artculo 33 (Decomiso) y Artculo 34 (Decomiso de instrumentos)
del presente Cdigo.

ARTCULO 75. (SANCIONES PROHIBITIVAS). Son sanciones prohibitivas


aplicables a las personas jurdicas las siguientes:

1. Suspensin parcial de actividades. Consistir en la suspensin de toda


actividad de la persona jurdica por un plazo que no podr ser menor a dos
(2) ni exceder de doce (12) meses, salvo aqullas actividades
imprescindibles para mantener el giro bsico de los negocios, la continuidad
de la persona jurdica o el mantenimiento de las fuentes de trabajo.

2. Prohibicin de realizar actividades. Consistir en la imposibilidad de


participar en procesos de contratacin estatales, proveer bienes y servicios a
los rganos de la Administracin del Estado, utilizar patentes y marcas, o
realizar actividades, operaciones mercantiles o negocios de la clase de
aqullos en cuyo ejercicio se haya cometido la infraccin penal de la cual
deriva la responsabilidad legal de la persona jurdica, por un mnimo de un
(1) ao y un mximo de tres (3) aos.

ARTCULO 76. (SANCIONES REPARATORIAS). Son sanciones reparatorias


aplicables a las personas jurdicas las siguientes:

1. Medida de reparacin econmica. Regirn para sta sancin, en lo que


corresponda, las previsiones dispuestas en el Artculo 31 (Medida de
Reparacin Econmica) del presente Cdigo.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Prestaciones obligatorias vinculadas con el dao producido. Consistir en


la obligacin de la persona jurdica de restaurar integralmente los daos
ocasionados en la comisin o como resultado de la infraccin penal cometida,
revirtiendo el estado de situacin existente al previo a la infraccin penal. En
caso de que la reversin no sea viable, debern mitigarse los efectos nocivos
del dao ocasionado.

3. Implementacin de mecanismos de prevencin. Consistir en la obligacin


de la persona jurdica de generar, mecanismos efectivos para evitar futuras
infracciones penales, en el plazo mximo de un (1) ao. En la verificacin de su
efectivo cumplimiento, la jueza o juez en funcin de ejecucin penal solicitar la
asistencia tcnica especializada que corresponda.

ARTCULO 77. (INCUMPLIMENTO DE SANCIN). Si la persona jurdica incumple,


total o parcialmente, las sanciones impuestas, la jueza o juez en funcin de ejecucin
penal podr, en audiencia citada al efecto, sustituirla por una sancin ms grave,
incluyendo la prdida de la personalidad jurdica.

ARTCULO 78. (CRITERIOS PARA LA DETERMINACIN DE LAS


SANCIONES). Las sanciones para personas jurdicas se determinarn teniendo en
cuenta los siguientes criterios:

1. La naturaleza y magnitud del dao o peligro causado, el valor del objeto de la


infraccin penal, el beneficio recibido o esperado de la infraccin penal, el
patrimonio y naturaleza de la entidad y su capacidad de pago;

2. El grado de inobservancia de reglas y procedimientos internos, el grado de


omisin de vigilancia sobre la actividad de los intervinientes, la
trascendencia social y la gravedad del hecho ilcito;

3. Las consecuencias econmicas y sociales de la sancin a imponerse y


especialmente los efectos para los trabajadores;

4. El cargo o puesto que en la estructura de la persona jurdica ocupa la


persona natural u rgano que cometi la infraccin penal;

5. La eventual cooperacin al esclarecimiento del hecho, el comportamiento


posterior y la disposicin espontnea de mitigar o reparar el dao o resolver
el conflicto;

6. La situacin econmica de la persona jurdica infractora. Si la persona


jurdica fuere una pequea o mediana empresa y hubiere sido sancionado el
54
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

interviniente, la jueza, juez o tribunal podr prescindir de las sanciones a la


entidad en caso de infracciones de menor gravedad;

7. Cuando las sanciones pudieren ocasionar graves consecuencias sociales y


econmicas, serios daos a la comunidad o a la prestacin de un servicio de
utilidad pblica, la jueza, juez o tribunal aplicar las que resulten ms
adecuadas para preservar la continuidad operativa de la persona jurdica, de
la fuente de trabajo y de los intereses de los socios ajenos al accionar
delictivo; y,

8. Cuando de manera simultnea se impongan sanciones econmicas a la


persona jurdica en sede judicial y administrativa por el mismo hecho y con
iguales fundamentos, deber descontarse el monto impuesto de la aplicada
por la otra competencia.

9. Cuando en una persona concurra la calidad de persona jurdica unipersonal,


por un mismo hecho y con iguales fundamentos, nicamente se impondr
sancin como persona individual.

CAPTULO VII
EXTINCIN DE LA SANCIN PENAL

ARTCULO 79. (CAUSAS).

I. La sancin penal o la medida de seguridad para personas naturales se extinguir


por las siguientes causas:
1. Cumplimiento de la sancin;
2. Muerte de la persona infractora;
3. Prescripcin; o,
4. Indulto, amnista o perdn judicial.

II. Para las personas jurdicas slo proceder la extincin de la sancin por las
causales sealadas en los numerales 1 y 3 del pargrafo precedente.

III. La sancin se extinguir individualmente para cada persona que hubiese tomado
parte en la infraccin penal.

IV. La jueza o juez en funcin de ejecucin penal declarar extinguida la sancin en


cualquier momento del cumplimiento de sta, cuando se acredite que la persona
infractora padece una enfermedad en perodo terminal.

ARTCULO 80. (TRMINOS PARA LA PRESCRIPCIN DE LA SANCIN).


55
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La sancin penal para persona natural prescribir:

1. En diez (10) aos si se trata de sancin por crimen;


2. En seis (6) aos si se trata de sancin por delito de accin pblica;
3. En tres (3) aos si se trata de sancin por delito de accin privada; y,
4. En un (1) ao si se trata de sancin por falta.

II. La sancin penal para persona jurdica prescribir en cinco (5) aos.

III. El plazo de la prescripcin empezar a correr desde el da de la notificacin con la


sentencia condenatoria ejecutoriada. Si sta hubiera comenzado a cumplirse, se
computar desde el quebrantamiento de la condena, o el incumplimiento de la
misma.

IV. No prescribir la sancin impuesta en los casos que as lo disponga el derecho


penal internacional y el derecho internacional de los Derechos Humanos.

V. La prescripcin de la sancin se interrumpir con la comisin de una nueva


infraccin penal.

VI. La prescripcin se suspender mientras la ejecucin de la sancin se encuentre


legalmente diferida, condicionada o mientras la persona condenada se halle
cumpliendo otra sancin de prisin en el extranjero, salvo que la infraccin penal
por la cual hubiere sido impuesta no estuviese penalmente prevista en ste
Cdigo.

LIBRO SEGUNDO
DE LA INFRACCIN PENAL ESPECFICA

TTULO I
CRMENES

CAPTULO I
CRMENES CONTRA LA HUMANIDAD

ARTCULO 81. (GENOCIDIO).

I. Ser sancionada con prisin de veinticinco (25) a treinta (30) aos la persona
que con el fin de destruir total o parcialmente un grupo nacional, tnico,
religioso o de minora, perpetre alguno de los siguientes hechos:
56
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Matanza de miembros del grupo;

2. Lesin gravsima o grave a la integridad fsica o mental de los miembros del


grupo;

3. Sometimiento del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear


su destruccin fsica, total o parcial;

4. Adopcin de medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;


o,

5. Traslado por la fuerza de individuos de un grupo a otro;

II. En la misma sancin del pargrafo precedente incurrir la persona que


cometa masacres sangrientas en el pas.

III. La persona que incumpla el deber de ejercer las potestades de autoridad,


mando o control para prevenir e impedir la comisin del crimen de genocidio o
el de poner en conocimiento de autoridad competente su realizacin, ser
sancionada con prisin de once (11) a diecisis (16) aos.

ARTCULO 82. (CRMENES DE LESA HUMANIDAD).

I. Comete crimen de lesa humanidad la persona que, en el marco de un ataque


generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho
ataque, incurra en cualquiera de los actos siguientes:

1. Homicidio agravado;

2. Exterminio, entendido como la imposicin intencional de condiciones de vida,


entre otras, la privacin del acceso a alimentos o medicinas, encaminadas a
causar la destruccin de parte de una poblacin;

3. Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, esterilizacin forzada, otros


abusos sexuales de gravedad comparable y embarazo forzado, entendido
como el confinamiento ilcito de una mujer a la que se ha dejado embarazada
por la fuerza, con la intencin de modificar la composicin tnica de una
poblacin o de cometer otras violaciones graves del derecho internacional;

4. Desaparicin forzada de personas; entendida como la aprehensin, la


detencin o el secuestro de personas por un Estado o una organizacin
57
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia; seguido de la negativa


a admitir tal privacin de libertad o dar informacin sobre la suerte o el
paradero de esas personas, con la intencin de dejarlas fuera del amparo de
la ley por un perodo prolongado;

5. Esclavitud;

6. Deportacin o traslado forzoso de poblacin, entendido como el


desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por expulsin u otros
actos coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin
motivos autorizados por el derecho internacional;

7. Tortura;

8. Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia, fundada en


motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de
gnero u otros motivos discriminatorios;

9. Encarcelamiento u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de


normas fundamentales de derecho internacional; u,

10. Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente


grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la
salud mental o fsica.

II. La persona que incurra en alguna de las conductas descritas en el pargrafo


precedente ser sancionada de la siguiente manera:

1. Numerales 1 al 4 con prisin de veinticinco (25) a treinta (30) aos;

2. Numerales 5 al 8 con prisin de veinte (20) veinticinco (25) aos y,

3. Numerales 9 y 10 con prisin de catorce (14) a veinte (20) aos.

ARTCULO 83. (CRIMENES DE GUERRA).

I. Comete crimen de guerra la persona que, en el marco de un conflicto armado,


realice u ordene realizar alguno de los siguientes actos:

1. Atacar a la poblacin civil o personas civiles que no participen directamente


en las hostilidades;

58
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Atacar a personal, instalaciones, material, unidades o vehculos participantes


en una misin de mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria de
conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, siempre que tengan
derecho a la proteccin otorgada a civiles o bienes civiles con arreglo al
derecho internacional de los conflictos armados;

3. Lanzar un ataque, que cause posibles prdidas de vidas, lesiones a civiles o


daos a bienes de carcter civil o daos extensos, duraderos y graves a la
Madre Tierra, que seran manifiestamente excesivos en relacin con la
ventaja militar concreta y directa que se prevea;

4. Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, viviendas o


edificios que no estn defendidos y que no sean objetivos militares;

5. Causar la muerte o lesiones a un combatiente que haya depuesto las armas


o que, al no tener medios para defenderse, se haya rendido a discrecin;

6. Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la bandera nacional o las


insignias militares o el uniforme del enemigo o de las Naciones Unidas, as
como los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra, y causar as la
muerte o lesiones graves;

7. Dirigir ataques contra edificios dedicados a la religin, educacin, artes,


ciencias o beneficencia, monumentos histricos, hospitales y lugares en que
se agrupen a enfermos y heridos, siempre que no sean objetivos militares;

8. Matar o herir a traicin a personas pertenecientes a la nacin al Estado o al


ejrcito enemigo;

9. Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, o


embarazo forzado;

10. Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades y medios


de transporte sanitarios o contra personal que utilice los emblemas distintivos
de los Convenios de Ginebra de conformidad con el derecho internacional;

11. Someter a personas que estn en poder de una parte adversa a mutilaciones
fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de cualquier tipo que no estn
justificados en razn de un tratamiento mdico, dental u hospitalario, ni se
lleven a cabo en su inters, y que causen la muerte o pongan gravemente en
peligro su salud;

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

12. Emplear veneno, armas envenenadas, gases asfixiantes, txicos o similares


o cualquier lquido, material o dispositivo anlogo;

13. Hacer padecer intencionalmente hambre a la poblacin civil como mtodo de


hacer la guerra, privndola de los objetos indispensables para su
supervivencia, incluido el hecho de obstaculizar intencionalmente los
suministros de socorro de conformidad con los Convenios de Ginebra;

14. Atacar a bienes civiles, es decir, bienes que no son objetivos militares;

15. Trasladar, directa o indirectamente, por la potencia ocupante, de parte de su


poblacin civil al territorio que ocupa o la deportacin o el traslado de la
totalidad o parte de la poblacin del territorio ocupado, dentro o fuera de ese
territorio;

16. Obligar a los nacionales de la parte enemiga a participar en operaciones


blicas dirigidas contra su propio pas, aunque hubieran estado al servicio del
beligerante antes del inicio de la guerra;

17. Emplear balas que se ensanchan o aplastan fcilmente en el cuerpo


humano, como balas de camisa dura que no recubra totalmente la parte
interior o que tenga incisiones;

18. Emplear armas, proyectiles, materiales y mtodos de guerra que, por su


propia naturaleza, causen daos o sufrimientos innecesarios o surtan efectos
indiscriminados en violacin del derecho internacional de los conflictos
armados, a condicin de que esas armas o esos proyectiles, materiales o
mtodos de guerra, sean objeto de una prohibicin completa;

19. Utilizar la presencia de una persona civil u otra persona protegida para poner
ciertos puntos, zonas o fuerzas militares a cubierto de operaciones militares;

20. Reclutar o alistar a nias, o nios o adolescentes en las fuerzas armadas


nacionales o utilizarlos para participar activamente en las hostilidades;

21. Realizar otros actos calificados como violaciones graves o crmenes de


guerra, de conformidad con las prescripciones del artculo 8 del Estatuto de
Roma y otros tratados internacionales de los que el Estado Plurinacional de
Bolivia sea parte, relativos a la conduccin de las hostilidades, la proteccin
de heridos, enfermos y nufragos, el trato a los prisioneros de guerra, la
proteccin de las personas civiles y la proteccin de los bienes culturales, en

60
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

casos de conflictos armados, o segn cualesquier otro instrumento del


Derecho Internacional Humanitario.

22. Destruir o apoderarse de bienes del enemigo, a menos que las necesidades
de la guerra lo hagan imperativo;

23. Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante un tribunal los derechos


y acciones de los nacionales de la parte enemiga;

24. Privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra persona protegida,


de su derecho a ser juzgado legtima e imparcialmente;

25. Saquear una ciudad o parte de ella, incluso cuando es tomada por asalto; o,

26. Cometer atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos


humillantes y degradantes;

II. La persona que incurra en alguna de las conductas descritas en el pargrafo


precedente ser sancionada de la siguiente manera:

1. Los numerales 1 al 13, con prisin de veinticinco (25) a treinta (30) aos;

2. Los numerales 14 al 21, con prisin de veinte (20) a veinticinco (25) aos; y,

3. Los numerales 22 al 26, con prisin de catorce (14) a veinte (20) aos.

ARTCULO 84. (USO ILEGAL DE MATERIAL NUCLEAR).

I. Ser sancionada con prisin de nueve (9) a catorce (14) aos la persona que
realice alguna de las conductas siguientes:

1. Reciba, posea, use, transfiera, altere, evacue o disperse materiales


nucleares sin autorizacin legal generando peligro de muerte o lesiones a
otra persona o daos sustanciales a bienes o a la Madre Tierra;

2. Hurte o robe materiales nucleares;

3. Obtenga materiales nucleares mediante fraude;

4. Transporte, enve o traslade materiales nucleares sin autorizacin legal;

61
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

5. Fabrique o posea un dispositivo nuclear explosivo, de dispersin o emisin


de radiacin que, debido a sus propiedades, pueda causar la muerte o
lesiones a las personas o daos considerables a bienes o a la Madre Tierra;

6. Amenace con utilizar materiales nucleares con el fin de causar la muerte o


lesiones a personas o sustanciales daos patrimoniales o ambientales;

7. Utilice o dae una instalacin nuclear en forma tal que provoque la emisin o
el riesgo de emitir material radiactivo;

8. Acte con la intencin de daar la salud de otra sometindola a una


radiacin ionizante que sea idnea al efecto; o,

9. Desve de su destino autorizado material nuclear.

II. Si a consecuencia de las conductas descritas en el pargrafo precedente se


produce la muerte, la sancin ser de prisin de catorce (14) a veinte (20) aos.

CAPTULO II
CRMENES CONTRA LA VIDA

ARTCULO 85. (HOMICIDIO).

I. La persona que mate a otra, ser sancionada con prisin de catorce (14) a veinte
(20) aos. Si la accin es nica y el resultado es la muerte de dos (2) o ms
personas, se impondr sancin de prisin de veinte (20) a veinticinco (25) aos.

II. El homicidio ser agravado cuando concurra cualquiera de las siguientes


circunstancias, debiendo imponerse prisin de veinticinco (25) a treinta (30) aos:

1. La vctima sea esposo o conviviente, ascendiente o descendiente; madre,


padre, hija o hijo adoptivo de la persona autora, sabiendo que lo son;

2. El hecho se cometa por placer, odio, motivos racistas, identidad de gnero,


orientacin sexual o similares de origen discriminatorio;

3. El hecho se cometa con la participacin premeditada de dos (2) o ms


personas;

4. El hecho se cometa con ensaamiento o habiendo aumentado


deliberadamente el dolor a la vctima;

62
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

5. Se aproveche la situacin de indefensin de la vctima;

6. Se utilice veneno, otro elemento txico o sustancias estupefacientes o


psicotrpicas;

7. Se utilice un medio engaoso para cometer el hecho;

8. El hecho sea resultado de ritos, cumplimiento de desafos grupales o


prcticas culturales;

9. El hecho se cometa para preparar, facilitar, consumar u ocultar otra


infraccin penal o asegurar sus resultados, procurar la impunidad para s o
para otro, vencer la resistencia de la vctima o por no haber logrado el fin
propuesto al intentar otra infraccin;

10. El hecho se cometa para causar dolor a un tercero, mediante la muerte de un


pariente o persona afectivamente vinculada a ste; o,

11. El hecho se cometa por precio, pago, recompensa o promesa remuneratoria.

ARTCULO 86. (FEMINICIDIO).

I. Se sancionar con prisin de treinta (30) aos sin derecho a indulto a la persona
que mate a una mujer por el hecho de serlo, entendindose sta condicin
cuando:

1. La persona autora sea o haya sido cnyuge o conviviente de la mujer o est


o haya estado ligada a sta por una relacin de afectividad o intimidad
similar, aun sin convivencia;

2. Por haberse negado la mujer a establecer o continuar con la persona autora,


una relacin de pareja, enamoramiento, afectividad o intimidad;

3. Por estar la mujer en situacin de embarazo;

4. La mujer mantenga con la persona autora una relacin de subordinacin,


obediencia o dependencia hacia ste;

5. La mujer se encuentre en una situacin de vulnerabilidad o indefensin


respecto de la persona autora;

63
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer haya sido vctima de


violencia fsica, psicolgica, sexual o econmica, cometida por la persona
autora;

7. Se establezca que hubo amenazas o acoso relacionados con el hecho


delictivo;

8. El hecho se cometa con ensaamiento, habiendo infringido a la mujer


lesiones, dolores, mutilaciones infamantes o degradantes previas o
posteriores a la privacin de la vida o actos de necrofilia;

9. El hecho haya sido precedido por una infraccin penal contra la libertad
individual o la libertad sexual en contra de la mujer;

10. La muerte sea conexa a las infracciones penales de trata o trfico de


personas; o,

11. La muerte sea resultado de ritos, cumplimiento de desafos grupales o


prcticas culturales;

II. En casos de Feminicidio no se aplicar la emocin violenta como atenuante de


responsabilidad.

ARTCULO 87. (HOMICIDIO DE NIA O NIO).

I. Ser sancionada con prisin de (30) aos sin derecho a indulto, la persona que mate
a una nia o un nio desde su nacimiento hasta sus doce (12) aos de edad, cuando
concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. El hecho se haya producido en situacin de vulnerabilidad de la nia o nio


por el slo hecho de serlo;

2. La nia o nio haya sido vctima de violencia fsica, psicolgica o sexual, con
anterioridad a la muerte, por parte de la misma persona autora l mismo
agresor;

3. La nia o nio haya sido vctima de infraccin penal contra la libertad


individual o libertad sexual, con anterioridad a la muerte por parte de la
misma persona autora;

64
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. La muerte sea conexa a las infracciones penales de trata o trfico de


personas;

5. La muerte sea resultado de ritos, desafos grupales o prcticas culturales.

6. La nia o nio haya sido vctima de infraccin penal de violencia en las


familias, con anterioridad a la muerte por parte de la misma persona autora;

7. Existan antecedentes de abandono a la nia o nio, por parte de la misma


persona autora;

8. La nia o nio haya sido vctima de amenazas al interior de la familia, con


anterioridad a la muerte por parte de la misma persona autora; o,

9. La nia o nio haya sido vctima de hostigamiento u odio dentro de la familia,


con anterioridad a la muerte por parte de la misma persona autora.

CAPTULO III
CRMENES CONTRA LA DIGNIDAD Y LA LIBERTAD HUMANA

SECCIN I
CONTRA LA DIGNIDAD

ARTCULO 88. (TORTURA Y TRATOS CRUELES, INHUMANOS O


DEGRADANTES).

I. La persona que cometa en contra de otra, un acto de tortura ser sancionada con
prisin de nueve (9) a catorce (14) aos. Se entender por acto de tortura:

1. Provocar dolores o sufrimientos fsicos o mentales, con fines de obtener


informacin o confesin, castigo personal, medida preventiva, sancin, para
intimidar o coaccionar a la vctima o una tercera persona o por una razn
basada en cualquier tipo de discriminacin o racismo; o,

2. Aplicar sobre una persona mtodos tendientes a anular su personalidad o a


disminuir su capacidad fsica o mental, aunque no causen dolor fsico o
angustia psquica;

II. La sancin ser agravada a prisin de once (11) a diecisis (16) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela cuando:

65
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. La persona autora sea servidora o servidor pblico, o acte con el


consentimiento o aquiescencia de ste; o,

2. Se cometa en contra una nia, nio o adolescente, mujer embarazada,


persona con discapacidad, o mayor de sesenta (60) aos.

III. La servidora o servidor pblico, o quien acte con su consentimiento o


aquiescencia, que imponga tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes
en contra de una persona, ser sancionado con prisin de cinco (5) a diez (10) y
cumplimiento de instrucciones judiciales.

IV. Si como resultado de la tortura o de los tratos crueles, inhumanos o degradantes


se produce la muerte de la vctima, se impondr la sancin prevista para el
homicidio agravado, feminicidio u homicidio de nia o nio, segn corresponda.

V. No estarn comprendidos en el concepto de tortura ni tratos crueles,


inhumanos o degradantes, las acciones o resultados que sean consecuencia
normal de la aplicacin de una medida legalmente impuesta.

ARTCULO 89. (TRATA DE PERSONAS).

I. Ser sancionada con prisin de siete (7) a doce (12) aos la persona que, por s o
por terceros, capte, transporte, traslade, prive de libertad, acoja o reciba personas
con cualquiera de los siguientes fines:

1. Venta u otros actos de disposicin del ser humano;

2. Extraccin, venta o disposicin ilcita de fluidos o lquidos corporales, clulas,


rganos o tejidos humanos;

3. Reduccin a esclavitud bajo cualquier modalidad;

4. Explotacin laboral, trabajo forzoso o cualquier forma de servidumbre;

5. Servidumbre costumbrista;

6. Explotacin sexual o prostitucin forzada;

66
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

7. Embarazo forzado;

8. Turismo pornogrfico o sexual;

9. Mendicidad forzada;

10. Matrimonio servil, unin libre o de hecho servil;

11. Reclutamiento de personas para su participacin en conflictos armados o en


organizaciones religiosas o de culto;

12. Empleo en actividades delictivas; o,

13. Realizacin ilcita de investigaciones biomdicas.

II. En igual sancin incurrir, quien por cuenta propia o por terceros, encubierta u
ostensiblemente financie, posea o administre casas, locales o establecimientos
donde se facilite, contribuya o promueva actividades para los fines ilcitos descritos
en el pargrafo precedente.

III. La sancin ser agravada a prisin de nueve (9) a catorce (14) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

1. Engao, intimidacin, coaccin, amenaza, uso de la fuerza, abuso de la


situacin de dependencia, vulnerabilidad o estado de necesidad de la
vctima;

2. Concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento


de una persona que tenga autoridad sobre otra;

3. La persona autora sea cnyuge, conviviente o pareja de la vctima, tenga


parentesco con esta hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, tenga a su cargo su tutela, custodia, curatela o educacin, o tenga
una posicin de responsabilidad o confianza respecto de la vctima;

4. La persona autora sea servidora o servidor pblico, goce de inmunidad


diplomtica o sea profesional mdico o afn;

5. Se utilicen sustancias controladas, , medicamentos o armas;

67
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. La vctima sea, mujer embarazada, persona con discapacidad o enfermedad


grave;

7. La persona autora sea parte de una organizacin criminal;

8. Se trate de vctimas mltiples;

9. Como consecuencia del hecho, se contagie a la vctima una enfermedad de


transmisin sexual incurable o se le produzca una lesin gravsima, se
ponga en peligro su vida, integridad o seguridad.

IV. Si la vctima es Nia, Nio o Adolescente, la sancin de prisin ser de once (11)
a diecisis aos; si concurre alguna de las circunstancias agravantes previstas
en el pargrafo II la sancin de prisin ser de catorce (14) a veinte (20) aos.

V. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la vctima, se impondr la


sancin prevista para la infraccin de homicidio agravado, feminicidio u homicidio de
nia o nio, segn corresponda.

VI. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con la prdida de la personalidad jurdica y multa sancionadora.
Atendiendo a las circunstancias del caso concreto y gravedad del dao causado,
la jueza, juez o tribunal podr adems imponer otras sanciones econmicas
legalmente establecidas.

ARTCULO 90. (TRFICO DE PERSONAS).

I. La persona que promueva, induzca, favorezca o facilite la salida ilegal de una


persona del Estado Plurinacional de Bolivia o la entrada irregular de una persona
nacional de otro Estado hacia el Estado Plurinacional de Bolivia, con el fin de
obtener directa o indirectamente beneficio econmico para s o para un tercero,
ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela, cuando concurre alguna de las siguientes
circunstancias:

1. Las condiciones de transporte pongan en peligro la integridad fsica o psicolgica


de la vctima;

68
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. La persona autora sea servidora o servidor pblico;

3. La persona autora sea la encargada de proteger los derechos e integridad de la


vctima;

4. La persona autora sea integrante de una delegacin o misin diplomtica, en el


momento de haberse cometido la infraccin;

5. Se trate de vctimas multiples

6. La actividad de trfico sea habitual;

7. La persona autora sea parte de una organizacin criminal; o,

8. La vctima sea una nia, nio o adolescente, persona con discapacidad o


enfermedad grave, persona adulta mayor o mujer embarazada.

III. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la vctima, se impondr la


sancin prevista para la infraccin de homicidio agravado, feminicidio u homicidio
de nia o nio, segn corresponda.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con la prdida de la personalidad jurdica y multa sancionadora.
Atendiendo a las circunstancias del caso concreto y gravedad del dao causado, la
jueza, juez o tribunal podr adems imponer otras sanciones econmicas
legalmente establecidas.

ARTCULO 91. (REDUCCIN A SERVIDUMBRE).

I. La persona que ejerza todos o algunos atributos del derecho de propiedad sobre
otra persona o colectivo, reduzca a una persona a servidumbre, o la que la reciba
en tal condicin para mantenerla en ella, ser sancionada con prisin de cinco (5)
a diez (10) aos.

II.- La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, autoridad parental, tutela o
curatela, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. La persona autora sea servidora o servidor pblico;

2. La persona autora sea la encargada de proteger los derechos e integridad de


la vctima;
69
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Se trate de vctimas multiples

4. La actividad sea habitual;

5. La persona autora sea parte de una organizacin criminal; o,

6. La vctima sea una nia, nio o adolescente, persona con discapacidad o


enfermedad grave, persona adulta mayor o mujer embarazada.

SECCIN II
CONTRA LA LIBERTAD Y VOLUNTAD INDIVIDUAL

ARTCULO 92. (SECUESTRO).

I. Ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10) aos la persona que
sustraiga, retenga u oculte a otra en contra de su voluntad con alguno de los
siguientes propsitos:

1. Obtener un rescate;

2. Obligar a la persona secuestrada o a un tercero a cumplir una condicin


extorsiva;

3. Obligar a una autoridad o particular a realizar u omitir una determinada


accin; o,

4. Causar dao fsico o perjuicio a la persona secuestrada o a un tercero.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela si concurre alguna de las siguientes
circunstancias:

1. La persona autora consiga alguno de los propsitos descritos en el


pargrafo I;

2. Se trate de vctimas mltiples;

3. Se prive a la vctima de la libertad por ms de setenta y dos (72) horas;

70
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Se haya causado por el hecho, o por una accin u omisin cometida durante
el hecho, un grave perjuicio de salud de la vctima;

5. La persona autora sea servidora o servidor pblico abusando de sus


funciones; o,

6. La vctima sea nia, nio o adolescente

III. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la vctima, se impondr


la sancin prevista para la infraccin de homicidio agravado, o feminicidio u
homicidio de nia o nio, segn corresponda.

IV. La escala penal se atenuar en una mitad, tanto en el mnimo como en el


mximo, cuando la persona autora, por voluntad propia, libere a la vctima o
facilite informacin cierta para encontrarla, siempre y cuando no hubiera
logrado su propsito, ni hubiera cometido ningn otro crimen o delito en
contra de sta.

CAPTULO IV
CRMENES CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA O PSICOLGICA
Y LA LIBERTAD SEXUAL

SECCIN I
CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA

ARTCULO 93. (TRFICO DE RGANOS).

I. La persona que ilegalmente extraiga o implante de un cuerpo humano, manipule,


comercialice, negocie, enve al exterior o interne al pas rganos, componentes
anatmicos, tejidos u otras sustancias corporales de procedencia humana, ser
sancionada con prisin de nueve (9) a catorce (14) aos y, cuando corresponda,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, autoridad parental,
tutela o curatela.

II. La sancin ser agravada a prisin de once (11) a diecisis (16) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela, si:

71
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. La vctima es nia, nio, adolescente, persona con discapacidad, mujer


embarazada; o,
2. Se trate de vctimas mltiples.

III. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la vctima, se impondr


la sancin prevista para la infraccin de homicidio agravado, o feminicidio u
homicidio de nia o nio, segn corresponda.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con la prdida de la personalidad jurdica y multa sancionadora.
Atendiendo a las circunstancias del caso concreto y gravedad del dao causado,
la jueza, juez o tribunal podr adems imponer otras sanciones econmicas
legalmente establecidas.
.
ARTCULO 94. (LESIONES GRAVSIMAS).

I. La persona que cause a otra alguno de los daos fsicos o mentales siguientes
ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10) aos:

1. Enfermedad o discapacidad psquica, intelectual, fsica, sensorial o mltiple;


2. Dao psicolgico severo o dao psiquitrico;
3. Debilitacin permanente de la salud o la prdida total o parcial de un sentido,
de un miembro, de un rgano o de una funcin;
4. Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de noventa (90)
das;
5. Marca indeleble en el rostro o deformacin permanente en cualquier parte
del cuerpo; o,
6. Peligro inminente de perder la vida.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos cuando la
vctima sea una nia, nio, adolescente, persona adulta mayor o persona con
discapacidad o concurran cualquiera de las circunstancias previstas en el
pargrafo II del Artculo 85 (Homicidio).

ARTCULO 95. (ESTERILIZACIN FORZADA).

I. La persona que prive a otra de su funcin reproductiva de forma temporal o


permanente sin su consentimiento expreso, voluntario, libre e informado, o de su
representante legal en caso de persona con discapacidad intelectual severa, ser
sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10) aos.

72
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos cuando la
infraccin sea cometida contra una mujer menor de edad o aprovechando su
condicin de discapacidad.

SECCIN II
CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

ARTCULO 96. (VIOLACIN).

I. Ser sancionado con prisin de catorce (14) a veinte (20) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela, quien realice con persona de uno u otro
sexo, actos sexuales no consentidos o con violencia o intimidacin mediante:

1. Penetracin del miembro viril por va vaginal, anal u oral; o,

2. Introduccin, de objetos o cualquier otra parte del cuerpo diferente a la


sealada en el numeral 1 por va vaginal o anal.

II. La sancin ser agravada a prisin de veinte (20) a veinticinco (25) aos y,
cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo, autoridad parental, tutela o curatela:

1. La vctima es mayor de catorce (14) y menor de dieciocho (18) aos, adulta


mayor, persona con discapacidad o mujer embarazada;

2. Resulte un grave dao en la salud o integridad fsica o psicolgica de la


vctima o se le contagie una enfermedad incurable;

3. El hecho se hubiera producido aprovechando el estado de inconciencia de la


vctima; o administrndole alcohol, sustancias estupefacientes o
psicotrpicas;

4. La persona autora fuere cnyuge, conviviente, pertenezca a su entorno


familiar o con quien la vctima mantiene o haya mantenido una relacin de
confianza.

5. La vctima se encuentre en relacin de subordinacin o dependencia;

6. La persona autora se encuentre encargada de la educacin o custodia legal


de la vctima o mantenga con sta una relacin de autoridad o de poder;

73
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

7. En la ejecucin del hecho concurrieron dos (2) o ms personas;

8. En la ejecucin del hecho se hubieran utilizado armas u otros medios


peligrosos susceptibles de producir dao a la integridad fsica de la vctima;
o,

9. La persona autora hubiera sometido a la vctima a condiciones vejatorias o


degradantes.

III. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la vctima, se impondr la


sancin prevista para la infraccin de homicidio agravado o feminicidio, segn
corresponda.

ARTCULO 97. (VIOLACIN DE PERSONA MENOR DE 14 AOS O PERSONA


INCAPAZ DE CONSENTIR).

I. Ser sancionado con prisin de veinte (20) a veinticinco (25) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela quien realice con persona de uno u otro sexo
menor de catorce (14) aos o persona incapaz de consentir, alguno de los actos
sexuales descritos en el pargrafo I del artculo precedente, sin que para ello sea
necesario probar ausencia de consentimiento, ejercicio de violencia ni
intimidacin.

II. La sancin ser agravada a prisin de veinticinco (25) a treinta (30) aos y,
cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo,
autoridad parental, tutela o curatela si concurre alguna de las circunstancias
previstas en los numerales 2 al 9 del pargrafo II del artculo precedente.

III. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la vctima, se impondr la


sancin prevista para la infraccin de homicidio de nia o nio, segn
corresponda.

IV. No sern punibles, las relaciones sexuales consensuadas entre adolescentes


mayores de doce (12) aos, siempre que no exista, entre ellos, una diferencia de
edad mayor de tres (3) aos y no se haya cometido con violencia ni intimidacin.

ARTCULO 98. (VIOLENCIA SEXUAL COMERCIAL). La persona que, con el fin


de mantener cualquier tipo de actividad sexual, ertica o pornogrfica con una nia,
nio o adolescente, pague, en dinero o especie, directamente a la nia, nio o
adolescente o a tercera persona, ser sancionada con prisin de siete (7) a doce (12)
aos.
74
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 99. (PORNOGRFA DE NIAS, NIOS O ADOLESCENTES Y DE


PERSONAS JURDICAMENTE INCAPACES).

I. Ser sancionada con prisin de nueve (9) a catorce (14) aos la persona que
incurra en alguna de las siguientes conductas:

1. Facilite, induzca, financie, produzca u organice espectculos con escenas


pornogrficas, reales o simuladas, en las que participen nias, nios o
adolescentes, o se exhiban partes de sus cuerpos, sea en vivo o con el objeto
de video grabarlos, fotografiarlos o filmarlos, exhibirlos o transmitirlos
mediante archivos de datos, redes informticas, sistemas informticos,
electrnicos o similares; u,

2. Oferte, comercialice, distribuya, interne o extraiga del pas material


pornogrfico descrito en el pargrafo precedente

II. La persona que posea, publique o divulgue imgenes de actividades sexuales


explcitas de nias, nios o adolescentes, ser sancionada con prisin de tres (3)
a seis (6) y cumplimiento de instrucciones.

CAPTULO V
CRMENES CONTRA LA MADRE TIERRA

ARTCULO 100. (DESECHOS TOXICOS PELIGROSOS Y RADIOACTIVOS).

I. La persona que realice, autorice, permita, coopere o coadyuve a la internacin,


trnsito, depsito, almacenamiento o transporte en territorio nacional de residuos
nucleares y desechos txicos peligrosos, radioactivos u otros de origen externo,
que por sus caractersticas constituyan un peligro para la salud de la poblacin y el
medio ambiente, transfiera e introduzca tecnologa contaminante no aceptada en
el pas de origen o realice el trnsito ilcito de desechos peligrosos, ser
sancionada con cinco (5) a diez (10) aos de prisin.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con la prdida de la personalidad jurdica y multa sancionadora.
Atendiendo a las circunstancias del caso concreto y gravedad del dao causado,
la jueza, juez o tribunal podr adems imponer otras sanciones econmicas
legalmente establecidas.

CAPTULO VI

75
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

CRMENES CONTRA LAS FORMAS DE ORGANIZACIN DE LA ECONOMA


PLURAL

ARTCULO 101. (ROBO CON ARMA).

I. La persona que, con el fin de potenciar la intimidacin o violencia ejercida sobre


las personas, utilice armas o materiales explosivos capaces de poner en riesgo la
integridad o vida de las mismas, antes de cometer un robo para facilitarlo, en el
acto de cometerlo, o inmediatamente despus de cometido para procurar su
impunidad, ser sancionada con prisin de siete (7) a doce (12) aos y medida de
reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de nueve (9) a catorce (14) aos cuando en la
comisin del hecho concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. Sea cometido por dos o ms personas;


2. La persona autora sea parte de una organizacin criminal; o,
3. La persona autora sea servidora o servidor pblico.

ARTCULO 102. (ESTAFA AGRAVADA)

I. Ser sancionada con prisin de cuatro (5) a diez (10) aos, medida de reparacin
econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin,
oficio o cargo, la persona incurra en estafa agravada. Se entender que una estafa
es agravada cuando la persona autora:

1. Acte profesionalmente o como miembro de una organizacin que se ha


asociado para la comisin de ste tipo de infraccin penal u otras
conexas;

2. Deje a la vctima en una situacin de necesidad econmica;

3. Ponga en peligro la seguridad de las personas engaando o induciendo


en error sobre la calidad y cantidad de materiales de construccin de una
obra;

4. Abuse de sus competencias, de su posicin como titular del cargo o de


sus relaciones personales existentes con la vctima, aprovechando de su
credibilidad empresarial o profesional;

5. Abuse de las necesidades, de las pasiones o de la inexperiencia de una


persona menor de dieciocho aos (18) o adulta mayor, o, abuse del
76
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

estado de enfermedad o deficiencia psquica de una persona, aunque no


est en interdiccin o inhabilitada;

6. Actu en perjuicio de vctimas mltiples;

7. Engae sobre cosas de primera necesidad, viviendas u otros bienes de


reconocida utilidad social;

8. Obtenga un provecho, en ocasin de ser partcipe de una infraccin penal


de secuestro o extorsin, o, simule serlo, induciendo o manteniendo en
error a la vctima;

9. Simule documento que produzca efectos jurdicos; o,

10. Engae mediante cualquier tcnica de manipulacin informtica que altere


el normal funcionamiento de un sistema informtico o de la transmisin de
datos.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer la prdida de la personalidad jurdica.

ARTCULO 103. (LEGITIMACIN DE GANANCIAS ILCITAS).

I. Ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10) aos la persona que por un
nico acto o varios vinculados entre s, administre, convierta disponga, transfiera o
contribuya a la circulacin en el mercado del producto o las ganancias de una
infraccin penal, sabiendo de su origen ilcito, aunque no conozca sus
pormenores, con el propsito de ocultarlo o disimularlo, cuando su valor total
supere el equivalente a setenta (70) salarios mnimos nacionales.

II. La sancin ser de prisin de dos (2) a seis (6) aos para la persona que reciba el
producto o las ganancias de una infraccin penal para proceder a la realizacin de
alguna de las conductas previstas en el pargrafo I.

III. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, cuando:

1. La persona autora sea parte de una organizacin criminal destinada a cometer


esta infraccin penal; o,

77
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. La persona autora sea servidora o servidor pblico y cometa la infraccin en


ejercicio u ocasin de sus funciones.

IV. Para la aplicacin del presente artculo, no constituye eximente el hecho que las
infracciones penales de las cuales proceden las ganancias ilcitas hubieran sido
cometidos total o parcialmente en otro pas.

V. La infraccin penal de legitimacin de ganancias ilcitas es autnoma y ser


investigada, enjuiciada y sentenciada sin necesidad de la existencia de una
sentencia condenatoria previa respecto a las infracciones penales de las cuales
provenga el producto o las ganancias ilcitas.

VI. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con la prdida de la personalidad jurdica y multa sancionadora.
Atendiendo a las circunstancias del caso concreto y gravedad del dao causado,
la jueza, juez o tribunal podr adems imponer otras sanciones econmicas
legalmente establecidas.

ARTCULO 104. (ENRIQUECIMIENTO ILCITO).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, por s o por medio de


otro, durante el cumplimiento de su cargo, servicio o empleo pblico y hasta dos
(2) aos despus de haber cesado en el mismo, obtenga un incremento
patrimonial no justificado y desproporcionado respecto de sus ingresos legtimos,
ser sancionado con prisin de cinco (5) a diez (10) aos e inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La persona natural que mediante actividad privada incremente injustificada y


desproporcionadamente su patrimonio respecto de sus ingresos legtimos,
afectando el patrimonio del Estado, ser sancionada con prisin de cuatro (4) a
ocho (8) aos.

III. La persona que, con el fin de ocultar, disimular o legitimar el incremento


patrimonial previsto en los pargrafos precedentes, facilite su nombre o participe
en actividades econmicas, financieras o comerciales, ser sancionada con
prisin de dos (2) a seis (6) aos.

CAPTULO VII
CRMENES CONTRA EL BIENESTAR INDIVIDUAL Y COMN

SECCIN I
TRFICO ILCITO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 105. (COMERCIALIZACIN DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES


O PSICOTRPICAS).

I. La persona que, por s o por medio de otra, oferte, compre, venda, suministre,
distribuya, intermedie o entregue sustancias estupefacientes o psicotrpicas
sealadas en las Listas del I, II, III y IV del Anexo de la Ley de Lucha contra el
Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser sancionada de conformidad con los
siguientes parmetros:

1. Con sancin de prisin de catorce (14) a veinte (20) aos cuando:

a. La cantidad de cannabis exceda de cinco mil (5000) gramos;


b. La cantidad de derivados de cannabis exceda de quinientos (500) gramos;
c. La cantidad de pasta, base de cocana o sus derivados exceda de mil
quinientos (1500) gramos;
d. La cantidad de cocana o sus derivados exceda de mil (1000) gramos;
e. La cantidad de opio exceda de cien (100) gramos;
f. La cantidad de derivados de opio exceda de diez (10) gramos; o,
g. La cantidad de drogas sintticas, emergentes o sus derivados exceda de cien
(100) unidades o ms de cinco (5) gramos de principio activo.

2. Con sancin de prisin de nueve (9) a catorce (14) aos y cuando:

a. La cantidad de cannabis exceda de dos mil (2000) hasta cinco mil (5000)
gramos;
b. La cantidad de derivados de cannabis exceda de ciento cincuenta (150) hasta
quinientos (500) gramos;
c. La cantidad de pasta, base de cocana o sus derivados exceda de quinientos
(500) hasta mil quinientos (1500) gramos;
d. La cantidad de cocana o sus derivados exceda de doscientos cincuenta (250)
hasta mil (1000) gramos;
e. La cantidad de opio exceda de cincuenta (50) hasta cien (100) gramos;
f. La cantidad de derivados de opio exceda de dos punto cinco (2.5) hasta diez (10)
gramos;
g. La cantidad de drogas sintticas, emergentes o sus derivados exceda de
cincuenta (50) hasta cien (100) unidades o de dos punto cinco (2.5) hasta cinco
(5) gramos de principio activo.

3. Con sancin de prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos cuando:

a. La cantidad de cannabis exceda de cien (100) hasta dos mil (2000) gramos;
79
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

b. La cantidad de derivados de cannabis exceda de diez (10) hasta ciento


cincuenta (150) gramos;
c. La cantidad de pasta, base de cocana o sus derivados exceda de cincuenta
(50) hasta quinientos (500) gramos;
d. La cantidad de cocana o sus derivados exceda de veinticinco (25) hasta
doscientos cincuenta (250) gramos;
e. La cantidad de opio exceda de cinco (5) hasta cincuenta (50) gramos;
f. La cantidad de derivados de opio exceda de cero punto veinticinco (0.25) hasta
dos punto cinco (2.5) gramos; o,
g. La cantidad de drogas sintticas, emergentes o sus derivados exceda de (5)
hasta cincuenta (50) unidades o cero punto dos (0.2) hasta dos punto cinco
(2.5) gramos de principio activo.

II. Las cantidades punibles de otras sustancias psicotrpicas o estupefacientes


comprendidas en el Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias
Controladas correspondientes a cada uno de los parmetros descritos en el
pargrafo I sern determinadas por ley especial.

III. En caso de comercializacin de varias sustancias, en la calificacin legal de la


conducta se tomar como referencia el parmetro de la sustancia o cantidad ms
grave.

IV. En la individualizacin de la sancin, adems de las circunstancias generales


sealadas en el Artculo 42 (Individualizacin) de este Cdigo, la jueza, juez o
tribunal tomar en cuenta la letalidad de la sustancia as como su pureza real y
valor en el mercado.

V. Adems de las circunstancias previstas en el Artculo 44 (Circunstancias que


agravan la sancin penal) de ste Cdigo, tambin se consideran agravantes los
siguientes casos:

1. Si la comercializacin se realiza al interior de establecimientos educativos,


asistenciales, culturales, deportivos, carcelarios o en sus inmediaciones dentro
de un radio de trescientos (300) metros;

2. Si la persona autora desempea el cargo de profesor, docente, encargado o


responsable del establecimiento donde comete la infraccin; o,

3. Si para la comisin del hecho, se hubiera utilizado armas, explosivos u otros


materiales igualmente lesivos.

ARTCULO 106. (TRANSPORTE).


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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, por s o por medio de otra, traslade por cualquier medio,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del
Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser
sancionada de conformidad con los parmetros descritos en el Artculo 105
(Comercializacin de Sustancias Estupefacientes o Psicotrpicas) de ste Cdigo.

II. La escala penal establecida en el pargrafo I ser agravada en un tercio, tanto en


el mnimo como en el mximo, cuando para el transporte de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas, se induzca, engae o coaccione a otra persona,
para que efecte el traslado adherido a su cuerpo o va ingesta.

III. Si como resultado del hecho se produce la muerte de la persona transportadora


por la ingesta de la sustancia estupefaciente o psicotrpica, se impondr la
sancin prevista para la infraccin de homicidio agravado a quien la utiliz como
instrumento para el transporte.

IV. La escala penal establecida en el pargrafo I ser atenuada hasta en una mitad,
tanto en el mnimo como en el mximo, cuando el transporte de sustancia
estupefaciente o psicotrpica sea realizado mediante su ingesta, salvo en caso de
reincidencia.

ARTCULO 107. (ENVO O INTERNACIN TRANSFRONTERIZOS DE


SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRPICAS).

I. La persona que, por s o por medio de otra, enve al exterior o interne al pas
sustancias estupefacientes o psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del
Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser
sancionada de conformidad con los parmetros descritos en el Artculo 105
(Comercializacin de sustancias estupefacientes o psicotrpicas) de ste Cdigo,
agravando las escalas penales en un cuarto, tanto en los mnimos como en los
mximos.

II. En la determinacin de la sancin se aplicarn las circunstancias agravantes y


atenuantes previstas en el Artculo precedente.

ARTCULO 108. (DEPSITO O ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS


ESTUPEFACIENTES O PSICOTRPICAS).

La persona que tenga o entregue en depsito o almacenamiento sustancias


estupefacientes o psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la Ley
de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser sancionada
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

conforme a los parmetros establecidos en el Artculo 105 (Comercializacin de


sustancias estupefacientes o psicotrpicas) o en el Artculo 210 (Microtrfico), segn
corresponda.

ARTCULO 109. (FABRICACIN).

I. La persona que extraiga, prepare, transforme elabore, manufacture o procese


sustancias estupefacientes o psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del
Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas o
preparados que las contengan, ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez
(10) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos, si la fabricacin
se realiza en reas Protegidas o Reservas Forestales.

ARTCULO 110. (REFINACIN).

I. La persona que refine, purifique u optimice sustancias estupefacientes o


psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la Ley de Lucha
contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser sancionada con prisin de
nueve (9) a catorce (14) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de once (11) a diecisis (16) aos, si la
refinacin se realiza en reas Protegidas o en Reservas Forestales.

ARTCULO 111. (FINANCIAMIENTO AL TRFICO ILCITO DE SUSTANCIAS


CONTROLADAS).

La persona que, por s o por medio de otra, financie alguna de las conductas vinculadas
al trfico ilcito de sustancias controladas, ser sancionada con prisin de catorce (14) a
20 (veinte) aos.

CAPTULO VIII
CRMENES CONTRA EL SERVICIO PBLICO

SECCIN I
COMETIDOS POR SERVIDORAS Y SERVIDORES PBLICOS

ARTCULO 112. (SIGNIFICACIN DE TRMINOS EMPLEADOS). Para los efectos


de aplicacin de este Cdigo, se entender como servidora o servidor pblico a toda
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

persona que presta servicios en relacin de dependencia con cualquier entidad del
Estado, independientemente de la fuente de su remuneracin. Se incluye bajo ste
trmino tambin a quienes prestan servicios en:

1. rgano Judicial, rgano Legislativo, rgano Electoral, Fiscala General del


Estado, Defensora del Pueblo, Procuradura General del Estado;
2. Servicio Exterior, Escalafn Diplomtico, Magisterio Pblico, Servicio de Salud
Pblica y Seguridad Social;
3. Entidades pblicas autnomas, autrquicas y descentralizadas;
4. Gobiernos de las Entidades Territoriales Autnomas; o,
5. Universidades Pblicas, Fuerzas Armadas y Polica Boliviana.

Se entender por empleada o empleado pblico a toda persona que preste servicios
en empresas pblicas de carcter estratgico o social en cualquiera de sus tipologas.

ARTCULO 113. (COHECHO PASIVO).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que para hacer o dejar de


hacer, retardar o agilizar la realizacin de un acto relativo a sus funciones, reciba,
exija, solicite o acepte, directamente o por interpuesta persona, para s o un
tercero, dinero, ddivas o cualquier otra ventaja, ser sancionado con prisin de
cinco (5) a diez (10) aos, multa sancionadora de cien (100) a doscientos
cincuenta (250 das e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos, multa
sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando si la
conducta descrita en el pargrafo anterior sea cometida por una servidora o
servidor pblico del rgano Judicial, Ministerio Pblico, Polica Boliviana, Aduana
Nacional o del Servicio de Impuestos Nacionales.

III. La misma sancin del pargrafo I se impondr a la servidora o pblico extranjero o


funcionario de una organizacin internacional pblica que reciba, exija, solicite o
acepte en forma directa o indirecta para s o para otra persona o entidad un
beneficio indebido, con el fin de que dicho servidor o funcionario acte o se
abstenga de actuar en el ejercicio de sus funciones.

ARTCULO 114. (RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA CONSTITUCIN Y A


LAS LEYES).

I. La servidora o el servidor pblico que dicte o emita resoluciones


u rdenes arbitrarias y manifiestamente contrarias a disposiciones expresas y
83
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

taxativas de la Constitucin o de una ley concreta, o las sustente en leyes


inexistentes, derogadas o en hechos falsos, ser sancionada con prisin de cinco
(5) a diez (10) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. En igual sancin incurrir quien, conociendo de la calidad ilegtima de una


resolucin u orden descrita en los trminos del pargrafo precedente, la ejecute o
haga ejecutar.

III. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si por el hecho se ocasione dao
econmico al Estado.

SECCIN II
COMETIDOS CONTRA LA FUNCIN JUDICIAL

ARTCULO 115. (PREVARICATO DE JUEZ O FISCAL).

I. La jueza o juez, magistrada o magistrado que, en el ejercicio de sus funciones,


dicte resolucin manifiestamente contraria a la Constitucin Poltica del Estado, al
Bloque de Constitucionalidad o a la Ley aplicable al caso, por inters personal,
ser sancionado con prisin de cinco (5) a diez (10) aos, multa sancionadora de
doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das e inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. En la misma sancin incurrir la o el fiscal, que en ejercicio de sus funciones,


realice alguna de las siguientes conductas:

1. Hacer valer, en el proceso a su cargo, elementos de prueba o pruebas falsas,


sabiendo que lo son; o,

2. Dictar requerimiento o resolucin contrarios a la Constitucin Poltica del


Estado, Bloque de Constitucionalidad o ley aplicable al caso, por inters
personal.

III. La sancin prevista en los pargrafos precedentes ser agravada a prisin de


siete (7) a doce (12) aos, multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a
quinientos (500) das e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo, cuando como resultado del prevaricato:

1. Se condene a una persona inocente, se le imponga sancin ms grave que


la justificable o se aplique ilegtimamente la detencin preventiva;

84
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Se cause perjuicio a nias, nios o adolescentes en procesos en los que


participan; o,

3. Se cause dao econmico al Estado.

ARTCULO 116. (CONSORCIO ENTRE RESPONSABLES DEL SERVICIO DE


JUSTICIA). La persona que, siendo magistrada, magistrado, jueza, juez, fiscal,
abogada, abogado, polica o perito en proceso judicial, concerte la formacin de
consorcio con uno o varios jueces, fiscales, abogados, policas o peritos con el fin de
obtener ventajas ilcitas, ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10) aos,
multa sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

SECCIN III
COMETIDOS POR PARTICULARES

ARTCULO 117. (COHECHO ACTIVO).

I. La persona que directamente o por interpuesta persona, ofrezca, d o prometa a


una servidora, servidor, empleada o empleado pblico dinero, ddivas o cualquier
otra ventaja para que ste haga, deje de hacer, retarde o agilice la realizacin de
un acto relativo a sus funciones, ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez
(10) aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (aos), multa sancionadora
de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das e inhabilitacin para
el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando la persona autora sea servidora,
servidor, empleada o empleado pblico nacional o extranjero, o pertenezca a una
organizacin internacional pblica.

III. Quedar exenta de sancin si la persona autora haya accedido al cohecho a


exigencia o solicitud de la servidora, servidor, empleada o empleado pblico o
funcionario extranjero y se halle compelida por grave urgencia o necesidad para
la resolucin de su trmite. Asimismo, quedar exenta de sancin si la persona
autora denuncia el hecho a la autoridad competente antes de la apertura del
correspondiente procedimiento penal.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y prohibitivas.

CAPTULO IX
CRMENES CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO PLURINACIONAL
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

SECCIN I
CONTRA LA SEGURIDAD EXTERIOR DEL ESTADO

ARTCULO 118. (TRAICIN A LA PATRIA). La boliviana o el boliviano que incurra


en alguna de las siguientes acciones comete crimen de traicin a la patria y ser
sancionado con prisin de treinta (30) aos sin derecho a indulto:

1. Tomar armas contra el pas, ponerse al servicio de estados extranjeros


participantes, o entrar en complicidad con el enemigo, en caso de guerra
internacional contra Bolivia;

2. Violar el rgimen constitucional de recursos naturales; o

3. Atentar contra la unidad del pas.

ARTCULO 119. (SOMETIMIENTO TOTAL O PARCIAL DEL ESTADO


PLURINACIONAL A DOMINIO EXTRANJERO). La boliviana o el boliviano que, sin
hallarse en tiempo de guerra, realice los actos previstos en el numeral 1 del artculo
precedente, tendientes a someter total o parcialmente al Estado Plurinacional de Bolivia
al dominio extranjero o a menoscabar su independencia o integridad, ser sancionado
con veinticinco (25) a treinta (30) aos de prisin.

ARTCULO 120. (OTROS ACTOS DE TRAICIN).

I. La servidora o el servidor militar que, en tiempo de guerra, cometa otros


actos de traicin enunciados en el presente artculo, ser sancionado con
prisin de catorce (14) a veinte (20) aos e inhabilitacin para el ejercicio de
la profesin, oficio o cargo:

1. Facilitar la entrega o rendicin de tropas, proporcionar al enemigo recursos o


favorecer la ocupacin de un puesto militar, contribuyendo, directa o
indirectamente, a la toma de materiales, arsenales o almacenes;

2. Facilitar la fuga de espas que operan en territorio nacional o en el frente de


operaciones, sabiendo que los son;

3. Poner en libertad a los prisioneros de guerra, con el fin de que se reincorporen a


las filas enemigas;

4. Perjudicar deliberadamente el buen xito de las operaciones militares,


86
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

comprometiendo o intentando comprometer la eficiencia de ellas;

5. Emprender o dejar de emprender accin militar prohibida u ordenada por los


mandos;

6. Obligar a un comandante a no emprender o cesar una accin militar, usando


para ello de la violencia, amenaza, provocacin o tumulto;

7. Entregarse y pasar a filas enemigas en accin de armas o alentar a otros para


que lo hagan; o,

8. Provocar, frente al enemigo, el desbande de tropas impidiendo su reunin o


reagrupamiento, ocasionando alarma con el fin de producir confusin, desaliento
o desorden.

II. Las sanciones previstas en el pargrafo I se aplicarn tambin cuando los hechos
all previstos fueren cometidos contra un pas aliado del Estado, en el supuesto de
un conflicto armado contra un enemigo comn.

ARTCULO 121. (ESPIONAJE).

I. La persona que, con fines de espionaje y en tiempo de paz, incurra en alguna de


las conductas siguientes ser sancionada con prisin de siete (7) a doce (12)
aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das:

1. Procure, remita, comunique, transmita o entregue, en favor de otros pases,


informes o documentos secretos, cuya reserva sea de inters para la seguridad
externa del Estado Plurinacional de Bolivia, los medios de defensa o las
relaciones exteriores; o,

2. Sustraiga, altere, suprima, desve o cambie informes o documentos militares


secretos, aunque sea temporalmente, para favorecer a naciones extranjeras o
al enemigo.

II. La sancin ser agravada a prisin de nueve (9) a catorce (14) aos y multa
sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das
cuando la persona autora:

1. Comunique o suministre hechos, objetos o conocimientos que se mantienen


en secreto por una autoridad oficial o por su encargo;

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Abuse de su posicin de servidora o servidor pblico, que le obliga en


especial a guardar tales secretos;

3. Provoque por medio del hecho el peligro de una grave desventaja para el
Estado Plurinacional de Bolivia;

4. Se introduzca clandestinamente o con pretexto falso, en lugares sujetos a


control militar, centros industriales, construcciones o fortificaciones militares,
sobrevuele los mismos u obtenga datos, levante planos o tome fotografas de
esos lugares o sus instalaciones, con objeto de transmitirlos a naciones
extranjeras; o,

5. Reclute para alguna de las actividades descritas en ste pargrafo a otras


personas.

III. Si las conductas descritas en los pargrafos precedentes se ejecutan en tiempo


de guerra se impondr sancin de prisin de catorce (14) a veinte (20) aos.

ARTCULO 122. (SABOTAJE).

I. La persona que en tiempo de guerra y con el fin de perjudicar la defensa o


seguridad del Estado Plurinacional, destruya, inutilice o desmejore alguna de las
instalaciones siguientes, ser sancionada con prisin de catorce (14) a veinte (20)
aos:

1. Edificios, materiales, implementos, obras, servicios o instalaciones militares;

2. Vas de comunicacin, medios de defensa, instalaciones o plantas que


sirvan totalmente o en su mayor parte para la proteccin de la poblacin civil
contra peligros de la guerra;

3. Instalaciones de telecomunicaciones que sirvan para fines pblicos;

4. Empresas o instalaciones que sirvan para el suministro pblico de agua, luz,


calor, o energa, o que sean vitales para el abastecimiento de la poblacin; u,

5. Oficinas, instalaciones, dispositivos u objetos que total o predominantemente


sirvan para la seguridad y el orden pblico;

II. En la misma sancin incurrir la persona que con el mismo nimo fabrique
o suministre material destinado al sabotaje.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 123. (REVELACIN DE SECRETOS DE ESTADO).

I. La persona que revele, secretos de carcter poltico, industrial, cientfico,


tecnolgico o militar concernientes a la seguridad del Estado, a los medios de
defensa o a las relaciones exteriores, y que deben ser mantenidos en secreto ante
una potencia externa para prevenir el peligro de una grave desventaja para la
seguridad del Estado Plurinacional de Bolivia, ser sancionada con prisin de
cinco (5) a diez (10) aos y multa sancionadora de doscientos cincuenta y un
(251) a cuatrocientos (400) das.

No se consideran secretos de Estado los hechos, objetos o conocimientos que


dan cuenta de actos que contravienen, o ponen en peligro el orden del Estado
Social y Democrtico de Derecho.

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si la persona autora comete la
infraccin abusando de su cargo, funcin, empleo o comisin.

III. No es punible la revelacin de hechos que contravienen el orden constitucional o


los derechos fundamentales.

SECCIN II
CONTRA LA SEGURIDAD INTERIOR DEL ESTADO

ARTCULO 124. (ALZAMIENTOS ARMADOS CONTRA LA SEGURIDAD Y


UNIDAD DEL ESTADO).

I. La persona que se alce en armas con el fin de cambiar la Constitucin Poltica del
Estado o la forma de gobierno establecida en ella, deponer alguno de los rganos
pblicos o impedir, aunque sea temporalmente, el libre ejercicio de sus facultades
constitucionales o su renovacin en los trminos legales, ser sancionada con
prisin de cinco (5) a diez (10) aos.

II. La persona que organice o integre grupos armados irregulares, urbanos o rurales,
bajo influencia interna o externa, para promover enfrentamientos armados con
fuerzas regulares o de seguridad pblica, o para cometer atentados contra la vida
y seguridad de las personas, la integridad territorial o la soberana del Estado
Plurinacional, ser sancionada con prisin de once (11) a diecisis (16) aos.

ARTCULO 125. (CONCESIN DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS). La o el


Asamblesta del rgano Legislativo, o, la persona perteneciente a otro rgano pblico,
89
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

institucin, asociacin o quien en reunin popular, conceda a otro rgano pblico,


rgano de gobierno autnomo o persona facultades extraordinarias diferentes a las
establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, la suma del poder pblico o
supremacas por las que los derechos y garanta constitucionales queden a merced
de rgano, o persona alguna, ser sancionada con prisin de cinco (5) a diez (10)
aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 126. (ATRIBUIRSE LOS DERECHOS DEL PUEBLO). La persona que


forme parte de una fuerza armada o de una reunin de personas que se atribuya los
derechos del pueblo y pretenda ejercer tales derechos a su nombre, ser sancionado
con prisin de cinco (5) a diez (10) aos de prisin e inhabilitacin para el ejercicio para
el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 127. (SEPARATISMO).

I. La persona que, en forma individual u organizada, resuelva inconstitucionalmente,


agreda, ataque, violente o asalte teniendo la finalidad de dividir, disgregar o
separar la unidad del Estado, ser sancionada con prisin de veinticinco (25) a
treinta (30) aos

II. La misma sancin del pargrafo precedente corresponder a la persona que


colabore, organice, financie, controle, determine, facilite o coopere en tal acto
separatista.

SECCIN III
CONTRA LA SEGURIDAD COMN

ARTCULO 128. (TERRORISMO).

I. Ser sancionada con prisin de catorce (14) a veinte (20) aos, la persona
que incurra en alguna de las conductas que a continuacin se describen, con el
fin de intimidar, poner o mantener en estado de alarma o pnico colectivo a la
poblacin o a un sector de ella u, obligar a un gobierno nacional, extranjero u
organizacin internacional a realizar o abstenerse de realizar algn acto:

1. Ejecute acciones que puedan provocar la muerte, graves lesiones


corporales o restriccin de la libertad de las personas;

2. Entregue, coloque, arroje, destruya o detone un artefacto explosivo u otro


artefacto mortfero en instalaciones pblicas, de gobierno, redes de provisin de
servicios, red de transportes y sistemas informticos o de

90
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

telecomunicaciones, que produzca o pueda producir un gran perjuicio


econmico;

3. Se apodere de una aeronave en vuelo o buque mediante violencia,


amenaza o cualquier otra forma de intimidacin;

4. Atente contra la vida o integridad de una persona internacionalmente


protegida o cometa un atentado violento contra locales oficiales,
residencia particular o medio de transporte de una persona
internacionalmente protegida que pueda poner en peligro su integridad
fsica o su libertad.

II. En la misma sancin incurrir la persona que promueva, cree, dirija, forme parte o
preste apoyo a una organizacin destinada a la realizacin de las
conductas descritas en el pargrafo precedente.

III: La sancin ser agravada a prisin de veinticinco (25) a treinta (30) aos cuando
como resultado de los actos terroristas descritos en el pargrafo I, se cause la
muerte.

IV. Las conductas que tengan por finalidad la reivindicacin o ejercicio de derechos
humanos, derechos sociales o cualquier otro derecho constitucional, no sern
consideradas como Terrorismo.

ARTCULO 129. (FINANCIAMIENTO AL TERRORISMO).

I. La persona que, de manera deliberada, directa o indirectamente, provea,


recolecte, transfiera, entregue, adquiera, posea, negocie o gestione
fondos, bienes, recursos o derechos, sea mediante el ejercicio de
actividades legales o ilegales, con la intencin de que se utilicen o a sabiendas de
que sern utilizados, en todo o en parte, para financiar el terrorismo, ser
sancionada con prisin de catorce (14) a veinte (20) aos.

II. Esta infraccin penal se comete an cuando los actos terroristas a los que se dirija
la financiacin, no se hubiesen consumado.

III. El financiamiento del terrorismo es una infraccin penal autnoma y ser


investigada, enjuiciada y sentenciada sin necesidad de sentencia previa por
infracciones conexas.

TTULO II
DELITOS
91
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

CAPTULO I
CONTRA LA HUMANIDAD

ARTCULO 130. (APOLOGIA DEL GENOCIDIO). La persona que, de manera


pblica y tendenciosa, difunda doctrinas que propicien cualquiera de las circunstancias
constitutivas del crimen de genocidio, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro
(4) aos y cumplimiento de instrucciones judiciales.

CAPTULO II
CONTRA LA VIDA

ARTCULO 131. (INSTIGACIN AL SUICIDIO).

I. La persona que instigue a otra al suicidio, sea que la muerte sea intentada o
consumada, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro 4 aos y prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima cuando:

1. La vctima sea nia, nio, adolescente, persona con discapacidad o persona


adulta mayor; o,

2. En la instigacin medie violencia fsica, psicolgica o sexual, amenaza,


hostigamiento, coaccin o acoso, sea por medios cibernticos o cualquier otro.

ARTCULO 132. (HOMICIDIO PIADOSO).

I. La persona que, por mviles piadosos, determinantes y apremiantes, a instancia


del interesado, a fin de acelerar la muerte inminente o de poner fin a graves
padecimientos o lesiones corporales probablemente incurables, provoque su
muerte ser, sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos.

II. La jueza, el juez o tribunal, de acuerdo con las circunstancias particulares del
caso, podr eximir la sancin.

ARTCULO 133. (MUERTE O LESIONES A CAUSA DE AGRESIN


TUMULTUOSA).

92
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que participe en agresin tumultuosa cometida por varias personas de


la que resulte la muerte de alguna, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis
(6) aos y cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y cumplimiento de
instrucciones judiciales cuando la vctima sea nia, nio o adolescente, persona
adulta mayor o persona con discapacidad.

III. Si resultan lesiones graves o gravsimas, se impondr la escala penal


correspondiente a la lesin causada, disminuida en una mitad tanto en el mnimo
como en el mximo.

ARTCULO 134. (HOMICIDIO POR EMOCIN VIOLENTA).

I. La persona que mate a otra, encontrndose en un estado de emocin violenta y


que las circunstancias hagan excusable, ser sancionada con prisin de cuatro
(4) a ocho (8) aos y cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. Si en las mismas circunstancias se causa la muerte del cnyuge, conviviente,


ascendiente, descendiente, padre, madre, hija o hijo adoptivos, sabiendo que lo
son, corresponder prisin de cinco (5) a diez (10) aos y cumplimiento de
instrucciones judiciales.

III. No se aplicar la emocin violenta como atenuante de responsabilidad en casos


de feminicidio ni homicidio a nia o nio.

ARTCULO 135. (HOMICIDIO CULPOSO).

I. La persona que por imprudencia, negligencia, impericia en su arte, disciplina,


oficio o profesin, o inobservancia de los reglamentos o los deberes a su cargo
cause a otra la muerte, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo en la que se produjo el
hecho.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo en la que se produjo el hecho en
los siguientes casos:

1. Si el resultado es la muerte de dos (2) o ms personas;

2. Si en el momento del hecho la persona autora est bajo la dependencia de


alcohol o estupefacientes; o,
93
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Si la culpa es temeraria.

III. La persona propietaria, gerente o administradora de empresa de transporte que


inobserve los deberes a su cargo previstos en la ley, el Cdigo y el Reglamento de
Trnsito y de tal inobservancia resulte una muerte en accidente de trnsito ser
sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos y multa sancionadora de
cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das. Si la culpa es temeraria o el
resultado es la muerte de dos o ms personas, la sancin se agravar a prisin
de dos (2) a cuatro (4) aos y multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a
quinientos (500) das.

IV. La persona propietaria, gerente o administradora de un centro de salud, clnica,


hospital o establecimiento mdico privado que inobserve los deberes inherentes a
su cargo previstos en la ley, los reglamentos y protocolos y de tal inobservancia
resulte la muerte de una persona ser sancionada con las sanciones previstas en
pargrafo precedente, segn corresponda a su conducta.

V. Atendiendo a las circunstancias del caso concreto, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer cumplimiento de instrucciones judiciales.

ARTCULO 136. (OMISION DE SOCORRO). La persona que, sin riesgo para su vida
y sin haber provocado con su conducta precedente la situacin, no preste el auxilio
requerido a una persona necesitada que no puede valerse por s misma y cuya vida,
salud o integridad corre peligro inminente, ser sancionada con prestacin de trabajo de
utilidad pblica y cumplimiento de instrucciones judiciales.

Atendiendo a las circunstancias del caso concreto, la jueza, juez o tribunal podr
agravar la sancin a prisin de uno (1) a tres (3) aos y cumplimiento de instrucciones
judiciales cuando la persona necesitada de auxilio sea nia, nio o adolescente, adulta
mayor o persona con discapacidad.

CAPTULO III
DELITOS CONTRA LA DIGNIDAD Y LA LIBERTAD

SECCIN I
CONTRA LA DIGNIDAD

ARTCULO 137. (PRIVACIN ILEGAL DE LIBERTAD).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que prive o prolongue ilegalmente la privacin de locomocin a otra


ser sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos y medida de reparacin
econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, medida de
reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo, cuando la persona autora:

1. Prive a la vctima de la libertad por ms de veinticuatro horas;

2. Haya causado por el hecho o por una accin cometida durante el hecho un
grave perjuicio a la salud de la vctima;
3. Sea servidora o servidor pblico abusando de sus funciones o por
incumplimiento de los deberes de cuidado a su cargo;

4. Sea jueza o juez que, de manera ilegal, arbitraria o injustificada, prolongue la


prisin preventiva ms all de los plazos legales; o,

ARTCULO 138. (ACOSO A NIA, NIO O ADOLESCENTE).

I. La persona que valindose de una situacin de poder, hostigue, acose o


coaccione a una nia, nio o adolescente, menoscabando su integridad
psicolgica, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica,
cumplimiento de instrucciones judiciales y, cuando corresponda, inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. En la misma sancin incurrir quien provoque, promueva, genere, facilite o difunda
los actos descritos en el pargrafo I del presente artculo.

ARTCULO 139. (RACISMO).

I. La persona que arbitraria e ilegalmente, restrinja, anule, menoscabe o impida el


ejercicio de derechos individuales o colectivos por motivos de raza, origen
nacional o tnico, color, ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos indgena
originario campesinos o el pueblo afroboliviano o uso de su vestimenta o idioma
propio, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y cumplimiento
de instrucciones judiciales.

II. La sancin ser a prisin de tres (3) a seis (6) aos, cumplimiento de
instrucciones judiciales y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de
la profesin, oficio o cargo, cuando:

95
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. El hecho sea cometido por una servidora o servidor pblico;

2. El hecho sea cometido por un particular en la prestacin de un servicio


pblico; o,

3. El hecho sea cometido con violencia.

ARTCULO 140. (DISCRIMINACIN).

I. La persona que arbitraria e ilegalmente obstruya, restrinja, menoscabe, impida o


anule el ejercicio de los derechos individuales y colectivos, por motivos de sexo,
edad, identidad de gnero, orientacin sexual, identidad cultural, filiacin
familiar, nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, opinin
poltica o filosfica, estado civil, condicin econmica o social, enfermedad, tipo
de ocupacin, grado de instruccin, capacidades diferentes o discapacidad fsica,
intelectual o sensorial, estado de embarazo, procedencia regional, apariencia
fsica y vestimenta, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y
cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, cumplimiento de
instrucciones judiciales y, cuando corresponda inhabilitacin para el ejercicio de
la profesin, oficio o cargo, cuando:

1. El hecho sea cometido por una servidora o servidor pblico;

2. El hecho sea cometido por un particular en la prestacin de un servicio


pblico; o,

3. El hecho sea cometido con violencia.

ARTCULO 141. (INCITACIN AL RACISMO Y A LA DISCRIMINACIN).

I. La persona que difunda ideas basadas en la superioridad u odio racial, o que


promuevan o justifiquen el racismo o discriminacin, o que incite a la violencia o a
la persecucin de personas o grupos de personas, fundadas en motivos racistas o
discriminatorios, ser sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos y
cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, cumplimiento de
instrucciones judiciales e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo, cuando el hecho sea cometido por una servidora o servidor pblico.

96
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

III. Cuando el hecho sea cometido por una trabajadora o un trabajador de un medio
de comunicacin social, o propietario del mismo, no podr alegarse inmunidad ni
fuero alguno.

SECCIN II
CONTRA LA LIBERTAD Y VOLUNTAD INDIVIDUAL

ARTCULO 142. (SUSTRACCIN DE PERSONAS).

I. La o el progenitor, tutor o curador que sin el consentimiento del otro progenitor,


tutor o curador sustraiga, oculte o retenga al nio, nia, adolescente o persona con
discapacidad a su cargo, ser sancionado con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos,
cumplimiento de instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir a ciertos
lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, cumplimiento de
instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la
vctima en los siguientes casos:

1. Si se impide u obstruye el contacto de la nia, nio, adolescente o persona con


discapacidad con el otro progenitor, tutor o curador;

2. Si se rehsa al cumplimiento de orden judicial de restitucin;

3. Si se produce con el fin de ejercer cualquier tipo de coaccin en contra del otro
progenitor, tutor o curador;

4. Si para cometerlo se traslada ilegtimamente a la nia, nio, adolescente o


persona con discapacidad al extranjero o si se omite restituirlo al pas una vez
agotado el plazo de autorizacin de viaje;

5. Si el hecho lo comete un progenitor, tutor o curador privado de la patria


potestad o custodia legal; o,

6. Si como consecuencia del hecho se genera sndrome de alienacin parental.

SECCIN III
CONTRA LAS MUJERES

ARTCULO 143. (ACOSO POLTICO CONTRA MUJERES). La persona que


realice actos de presin, persecucin, hostigamiento o amenazas en contra de una
mujer candidata, electa, designada, en el ejercicio de la funcin pblica o actividad
97
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

poltica en organizaciones sociales, sindicales, polticas o de control social, as como en


contra de sus familiares, que tenga por fin o resultado alguno de los descritos a
continuacin, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos, cumplimiento de
instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la
vctima:

1. Obligarla a presentar renuncia al cargo o funcin que desempea o al que


postula;

2. Suspender, limitar o restringir el ejercicio de los derechos y funciones


inherentes a su cargo o autoridad; o,

3. Inducirla u obligarla a realizar actos contrarios a las leyes o sus funciones.

Se entender por funcin pblica o actividad poltica el ejercicio de un cargo de


autoridad, toma de decisin o de representacin.

ARTCULO 144. (VIOLENCIA POLTICA CONTRA MUJERES).

I. La persona que realice actos de agresin fsica o psicolgica no comprendidos en


el acoso u otras medidas de hecho en contra de una mujer candidata, electa,
designada o en ejercicio de la funcin pblica o actividad poltica en
organizaciones sociales, sindicales, polticas o de control social, as como en
contra de sus familiares, que tengan por fin o resultado alguno de los descritos a
continuacin, ser sancionada con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos,
cumplimiento de instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir a ciertos
lugares o acercarse a la vctima:

1. Obligarle a presentar renuncia al cargo o funcin que desempea o al que


postula;

2. Suspender, limitar o restringir el ejercicio de los derechos y funciones inherentes


a su cargo o autoridad; o,

3. Inducirla u obligarla a realizar actos contrarios a las leyes o funciones que


desempea.

II. En caso de actos o agresiones sexuales contra las mujeres candidatas, electas,
designadas o en ejercicio de la funcin poltico pblica, se sancionar conforme
a las correspondientes infracciones previstas en este Cdigo.

ARTCULO 145. (VIOLENCIA EN LAS FAMILIAS).


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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, hallndose comprendida en alguno de los numerales que a


continuacin se describen, agreda o maltrate fsicamente a otra o le cause un
impedimento hasta de catorce (14) das, ser sancionada con prisin de dos (2) a
cuatro (4) aos, cumplimiento de instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir
a ciertos lugares o acercarse a la vctima:

1. Sea cnyuge o conviviente de la vctima o mantenga o haya mantenido con


ella una relacin similar de intimidad, aun sin convivencia;

2. Haya procreado hijas o hijos con la vctima, an sin convivencia;

3. Sea ascendiente o descendiente, hermana, hermano, pariente consanguneo


o afn en lnea directa y colateral hasta el cuarto grado de la vctima; o,

4. Sea la persona encargada del cuidado o guarda de la vctima, o sta se


encuentre en el hogar bajo su dependencia o autoridad.

II. La misma sancin se aplicar cuando la violencia se ejerza mediante acciones


sistemticas de ofensa, desvalorizacin, intimidacin y restricciones a la
autodeterminacin de la persona, as como a travs de amenazas de lesionar
bienes jurdicos.

ARTCULO 146. (VIOLENCIA ECONMICA). La persona que, en su condicin de


cnyuge o conviviente o debido a que mantiene o mantuvo con la vctima relacin
similar de intimidad, incurra en alguna de las conductas que a continuacin se
describen, ser sancionada con prisin de 2 (dos) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica:

1. Menoscabe, limite o restrinja a la vctima la libre disposicin de sus ingresos


econmicos;

2. Destruya u oculte documentos justificativos de dominio, de identificacin


personal, ttulos profesionales o bienes, objetos personales o instrumentos
de trabajo de la vctima que le sean indispensables para ejecutar sus
actividades habituales;

3. Restrinja o suprima el cumplimiento de sus obligaciones econmicas


familiares que pongan en riesgo el bienestar de su cnyuge, hijas e hijos,
como medio para someter la voluntad de la vctima;

99
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Controle los ingresos o flujo de recursos monetarios que ingresan al hogar


mediante violencia psicolgica o fsica contra la vctima; o,

5. Impida que la vctima realice una actividad laboral o productiva que le genere
ingresos.

ARTCULO 147. (VIOLENCIA PATRIMONIAL). La persona que impida, limite o


prohba el uso, disfrute, administracin, transformacin o libre disposicin de uno o
varios bienes propios o bienes mancomunados de la mujer con quien mantenga una
relacin de matrimonio o unin libre, ser sancionada con prisin de uno (1) a tres (3)
aos y medida de reparacin econmica.

ARTCULO 148. (ACTOS SEXUALES ABUSIVOS).

I. La persona que durante la relacin sexual inicialmente consentida, obligue a otra a


soportar actos de violencia fsica y humillacin, ser sancionada con prisin de
tres (3) a seis (6) aos, cumplimiento de instrucciones judiciales y, cuando
corresponda, prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin se agravar a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, cumplimiento de
instrucciones judiciales y, cuando corresponda, prohibicin de concurrir a ciertos
lugares o acercarse a la vctima, cuando la persona autora obligue a su cnyuge,
conviviente o pareja sexual a tener relaciones sexuales con terceras personas.

CAPTULO IV
CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA O PSICOLGICA
Y LA LIBERTAD SEXUAL

SECCIN I
CONTRA LA INTEGRIDAD FSICA

ARTCULO 149. (LESIONES GRAVSIMAS Y GRAVES CULPOSAS).

I. La persona que por negligencia, imprudencia o impericia cause a otra lesiones


gravsimas o graves culposas, ser sancionada con prisin de uno (1) a tres (3)
aos, medida de reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para
el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, autoridad parental, tutela o curatela.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, medida de
reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo, autoridad parental, tutela o curatela, si:

100
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. La vctima sea nia, nio, adolescente o persona adulta mayor; o,


2. La culpa es temeraria.

ARTCULO 150. (LESIONES GRAVES Y LEVES).

I. La persona que ocasione a otra un dao fsico del cual derive incapacidad o
impedimento de quince (15) hasta noventa (90) das o le cause dao psicolgico
que provoque considerable perjuicio en el cumplimiento de sus actividades
cotidianas o que requiera tratamiento especializado, ser sancionada con prisin
de tres (3) a seis (6) aos, medida de reparacin econmica y prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, medida de
reparacin econmica y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la
vctima cuando:

1. La vctima sea una nia, nio, adolescente, persona adulta mayor o persona
con discapacidad;

2. En la comisin del hecho concurra alguna de las circunstancias previstas en el


pargrafo II del Artculo 85 (Homicidio) del presente Cdigo.

III. Si la incapacidad es hasta de catorce (14) das, se impondr medida de reparacin


econmica y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

ARTCULO 151. (LESIONES LEVES CULPOSAS).

Cuando la lesin leve sea causada por negligencia, imprudencia o impericia se


impondr medida de reparacin econmica.

ARTCULO 152. (LESIN SEGUIDA DE MUERTE). La persona que con el fin de


causar un dao a la integridad fsica de otra persona le produzca la muerte, sin que
sta hubiera sido querida pero resulte de su actuar culposo, ser sancionada con
prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos.

ARTCULO 153. (ABORTO).

I. La persona que cause el aborto a una mujer embarazada sin el expreso y libre
consentimiento de sta, o de su representante legal cuando ella est impedida de
manifestar su voluntad por cualquier causa, ser sancionada con tres (3) a diez
(10) aos de prisin.

101
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La sancin ser agravada en un tercio cuando el aborto sea causado por el
ejercicio de cualquier tipo de violencia contra la mujer.

III. Cuando a consecuencia del aborto practicado sin consentimiento se produzca la


muerte de la mujer, se aplicar la sancin correspondiente al feminicidio.

IV. La mujer que voluntariamente interrumpa su embarazo fuera de los casos


previstos en el pargrafo V de ste artculo, ser sancionada con prisin de uno
(1) a tres (3) aos.

V. No constituir infraccin penal cuando la interrupcin voluntaria del embarazo sea


solicitada por la mujer y concurran cualquiera de las siguientes circunstancias:

1. Se realice durante las primeras ocho (8) semanas de gestacin y;

a. Cuando la situacin socioeconmica de la mujer embarazada no le


permite continuar el embarazo;
b. Tenga a su cargo personas adultas mayores, con discapacidad u otros
menores consanguneos o no;
c. Sea estudiante.

2. En cualquier etapa de la gestacin cuando:

a. Se realice para prevenir un riesgo presente o futuro para la vida de la


mujer embarazada;

b. Se realice para prevenir un riesgo presente o futuro para la salud


integral de la mujer embarazada;

c. Se detecten malformaciones fetales incompatibles con la vida;

d. Sea consecuencia de reproduccin asistida no consentida por la mujer;

e. El embarazo sea consecuencia de violacin o incesto; o,

f. La embarazada sea nia o adolescente.

VI. El sistema nacional de salud de manera gratuita deber precautelar la libre


decisin, la salud y la vida de la nia, adolescente o mujer, no podr negar la
interrupcin del embarazo ni su atencin integral en los casos previstos en el
pargrafo precedente alegando objecin de conciencia y estar obligado a
mantener el secreto profesional. El nico requisito para la interrupcin del
102
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

embarazo en los casos sealados en el pargrafo precedente ser el llenado


de un formulario de constancia del consentimiento informado de la mujer y el
sealamiento de la causal y circunstancias de su decisin, sin necesidad de
otro trmite, requisito o procedimiento previo de ninguna naturaleza.

ARTCULO 154. (COACCIN).

I. La persona que haga uso de violencia o amenazas con un mal considerable con el
fin de obligar a otra a hacer, no hacer o tolerar algo contra su voluntad ser
sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos y prohibicin de concurrir a
ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima y, cuando corresponda,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, autoridad parental,
tutela o curatela, si:

1. La persona autora comete el hecho abusando de sus competencias o de su


posicin como titular de un cargo pblico;

2. La persona autora comete el hecho abusando de su condicin de mayor


jerarqua respecto de la vctima, sea en mbito privado o pblico;

3. La persona autora recurre a amenazas annimas;

4. La vctima sea nia, nio, adolescente, persona adulta mayor o persona con
discapacidad; o,

5. El hecho se cometa con el fin de obligar a la vctima a abandonar su lugar


habitual de residencia o de trabajo.

ARTCULO 155. (CONTAGIO DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES).

La persona que conociendo que padece de una enfermedad transmisible incurable,


contagie a otra persona ocultando que es portadora de la enfermedad, ser sancionada
con prisin de cinco (5) a diez (10) aos.

ARTCULO 156. (MANIPULACIN GENTICA).

I. La persona que con finalidad distinta a la teraputica o a la reproduccin asistida,


manipule genes humanos de manera que se altere el genotipo, ser sancionada

103
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo.

II. Si la alteracin del genotipo es realizada por culpa, la sancin ser de prisin de
uno (1) a tres (3) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo.

ARTCULO 157. (ABANDONO).

I. La persona que, teniendo el deber de cuidado de una nia, nio o adolescente,


persona adulta mayor, persona con discapacidad o necesitada de especial
proteccin, le abandone, le induzca a abandonar el hogar o lo expulse de ste,
ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y cumplimiento de
instrucciones judiciales.

II. La sancin ser agravada a prisin de cinco (5) a diez (10) aos cuando por el
abandono se haya puesto en peligro la vida, salud, integridad fsica, psicolgica o
libertad sexual de la vctima.

III. No se entender como abandono a la ausencia temporal por motivos laborales o


de salud, siempre que el deber de cuidado se halle debidamente cubierto por s o
por tercera persona.

ARTCULO 158. (AMENAZA CON ARMA). La persona que amenace a otra con
causarle a ella o a su familia o a otras personas con las que est ntimamente
vinculada, un mal que constituya delito una infraccin penal, utilizando arma real o
simulada ser sancionada prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y prohibicin de concurrir
a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

SECCIN II
CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

ARTCULO 159. (ABUSO SEXUAL).

I. Se sancionar con prisin de tres (3) a seis (6) aos, cumplimiento de


instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la
vctima, a quien sin su consentimiento realice con persona de uno u otro sexo
tocamientos, caricias, manoseos o le obligue a presenciar actos sexuales, le
imponga roles sexuales psicolgicos o le obligue a realizar actos sexuales
diferentes a la penetracin del miembro viril por va vaginal, anal u oral. El
matrimonio preexistente con la vctima no excluye la punicin de las conductas
descritas en este artculo.
104
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La sancin ser agravada a prisin de siete (7) a doce (12) aos cuando concurra
alguna de las siguientes circunstancias:

1. La vctima fuere nia, nio o adolescente o persona con discapacidad; o,

2. El abuso, por su duracin o caractersticas de su realizacin hubiere


configurado un sometimiento sexual gravemente ultrajante para la vctima.

ARTCULO 160. (CORRUPCIN SEXUAL DE NIA, NIO O ADOLESCENTE).

I. La persona que, an mediando el consentimiento de la vctima, contribuya a


corromper sexualmente a una persona menor de dieciocho aos, ser sancionada
con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de cinco (5) a diez (10) aos cuando:

1. La vctima sea menor de catorce (14) aos o persona con discapacidad;

2. El hecho sea ejecutado con propsitos de lucro;

3. Medie engao, violencia o cualquier otro medio de intimidacin o coercin;

4. La persona autora sea cnyuge, conviviente, ascendiente, hermana,


hermano, tutor o encargado de la educacin o custodia de la vctima;

5. La persona autora se dedique habitualmente a ste tipo de actividades con


nias, nios o adolescentes.

ARTCULO 161. (ACOSO SEXUAL).

I. La persona que, valindose de una posicin jerrquica o poder de cualquier


ndole, hostigue, persiga, exija, apremie, amenace con producirle un dao o
perjuicio cualquiera, condicione la obtencin de un beneficio u obligue por
cualquier medio a otra persona a mantener una relacin o realizar actos o tener
comportamientos de contenido sexual, no constitutivos de violacin, que de otra
forma no seran consentidos, para su beneficio o de una tercera persona, ser
sancionada con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de cinco (5) a diez (10) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando:

105
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. La exigencia, solicitud o imposicin fuera ejercida por un servidor pblico en el


mbito de la relacin jerrquica que ostenta; o,

2. La vctima sea nia, nio o adolescente.

CAPTULO V
DELITOS CONTRA LA MADRE TIERRA

ARTCULO 162. (DAO AMBIENTAL).

I. La persona que cause dao ambiental irreversible o irreparable y sin posibilidad


de restitucin, recuperacin o remediacin ambiental, con grave efecto sobre el
agua, aire, suelos, fauna o flora o afecte el equilibrio ecolgico y ciclo natural de
una funcin ambiental, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos,
cumplimiento de instrucciones y, si corresponde, medida de reparacin
econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, cumplimiento
de instrucciones y, si corresponde, medida de reparacin econmica, si:

1. Como resultado de este dao se provoca la muerte masiva de animales o


extincin de plantas nativas; o,

2. Se provocan lesiones graves, gravsimas o la muerte de personas.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 163. (DAOS A LA BIODIVERSIDAD).

I. La persona que, realizando una actividad prohibida expresamente, provoque la


muerte masiva o extincin local de una especie de flora o fauna, ser sancionada
con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y cumplimiento de instrucciones.

II. La sancin ser agravada a prisin de cinco (5) a diez (10) aos y cumplimiento
de instrucciones si la especie se encuentra en peligro de extincin.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las

106
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao la jueza, juez o tribunal
podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 164. (TRFICO DE ESPECIES).

I. La persona que, de forma no autorizada, adquiera, venda, transporte,


almacene, introduzca o extraiga del pas especies de fauna o flora protegidas por
normas nacionales o internacionales o recursos genticos, ser sancionada con
prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de doscientos cincuenta y
un (251) a cuatrocientos (400) das.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das, si la o las
especies se encuentran en peligro de extincin o la especie est declarada en
veda.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 165. (DEPSITO, VERTIDO Y COMERCIALIZACIN DE DESECHOS


INDUSTRIALES).

I. La persona que, de forma no autorizada o excediendo lo autorizado, deposite,


vierta o comercialice desechos industriales lquidos slidos o gaseosos, que
pongan en peligro la salud o la vida humana o no sean asimilables por el medio
ambiente, no cumplan las normas sanitarias y de proteccin ambiental, ser
sancionada con prisin de un (1) a tres (3) aos, cumplimiento de instrucciones y
multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 166. (MALTRATO DE ANIMALES DOMSTICOS).

I. La persona que realice actos de crueldad a los animales domsticos, ser


sancionada con trabajo de utilidad pblica y multa sancionadora de
doscientos cincuenta y un (251) a trescientos (300) das. Se considerarn
actos de crueldad:
107
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Matar animales con ensaamiento o por placer, diversin, entretenimiento o


prctica;

2. Practicar la viviseccin por placer o entretenimiento;

3. Utilizar un animal para cualquier prctica sexual;

4. Mutilar cualquier parte del cuerpo de un animal, salvo con fines de marcacin o
higiene de la respectiva especie, o por razones teraputicas;

5. Manipular reproductiva o gentica o experimentar con animales sin fines de


investigacin cientfica;

6. Promover o realizar actos o eventos de peleas de animales, con fines banales


o de rdito econmico;

7. Causar malos tratos o sufrimientos innecesarios a animales cuando no existan


motivos razonablemente atendibles.

ARTCULO 167. (INGRESO NO AUTORIZADO A TERRITORIO DE NACION O


PUEBLO INDIGENA ORIGINARIO EN ALTA VULNERABILIDAD).

I. La persona que sin cumplir con los requisitos de Ley, de manera no autorizada
ingrese al territorio de una nacin o pueblo indgena originario que cuente con
declaracin expresa de emergencia de sistemas de vida en alta vulnerabilidad, con el
fin de realizar cualquier tipo de actividad que atente contra los sistemas de vida o para
explotar recursos naturales, ser sancionada con multa sancionadora de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y prohibicin de concurrir a ciertos
lugares o acercarse a la vctima.

II. En la misma sancin incurrir la persona que, sin autorizacin, realice


investigaciones de cualquier ndole, para s o para tercero.

ARTCULO 168. (CULTIVO DE HOJA DE COCA EN ZONA NO AUTORIZADA)

I. La persona que por s o por medio de otra, siembre, conserve, coseche


o recolecte coca en zonas no autorizadas, ser sancionada con prisin de dos (2)
a cuatro (4) aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250)
das.

108
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La persona que por s o por medio de otra financie el cultivo de coca en zona no
autorizada, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das.

III. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) y multa sancionadora
de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das, si el cultivo se realiza en
parques nacionales, reas protegidas o reservas forestales.

ARTCULO 169. (COMERCIALIZACIN NO AUTORIZADA DE HOJA DE COCA).

I. La persona que por s o por medio de otra, sin estar autorizada por autoridad
competente, transporte hoja de coca, ser sancionada con prisin de tres (3) a
seis (6) aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250)
das.

II. En la misma sancin incurrir quien, sin estar autorizado por


autoridad competente, almacene, entregue en depsito, oferte, compre, venda,
distribuya, intermedie o entregue hoja de coca.

III. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das para quien, por
s o por medio de otra, financie cualquiera de las actividades descritas en los
pargrafos precedentes.

ARTCULO 170. (DESVO DE HOJA DE COCA).

I. La persona que, estando autorizada para transportar o comercializar hoja de coca, la


destine a un fin distinto al autorizado, ser sancionada con prisin de cuatro (4) a ocho
(8) aos y multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das.

II. En caso que el desvo sea para la produccin de sustancias controladas, ser
sancionada por Fabricacin de Estupefacientes y Psicotrpicos (Artculo 109) de ste
Cdigo.

CAPTULO VI
DELITOS CONTRA LA SOLIDARIDAD SOCIAL Y COLECTIVA

SECCIN I
DELITOS TRIBUTARIOS Y ADUANEROS

ARTCULO 171. (DEFRAUDACIONTRIBUTARIA).

109
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, no pague o pague de menos un tributo al que est obligada por
un importe superior a diez mil Unidades de Fomento a la Vivienda (10.000 UFVs),
establecido en el procedimiento de determinacin o de prejudicialidad, sea a
travs de la simple omisin o valindose para tal efecto de diferentes actos o
documentos destinados a alterar la realidad del hecho generador del tributo
omitido, incurrir en evasin impositiva y ser sancionada con prisin de dos (2) a
cuatro (4) aos con uno (1) a siete (7) aos de prisin y una multa equivalente al
100% del tributo evadido actualizada en UFVs.

II. En el caso de tributos de carcter municipal y liquidacin anual, la cuanta deber


ser mayor a Diez Mil (10.000) Unidades de Fomento de la Vivienda UFVs por cada
periodo impositivo.

A efecto de determinar la cuanta sealada, si se trata de tributos de declaracin


anual, el importe de lo defraudado se referir a cada uno de los doce (12) meses
del ao natural (UFVs 120.000). En otros supuestos, la cuanta se entender
referida a cada uno de los conceptos por los que un hecho imponible sea
susceptible de liquidacin.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y reparadoras. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 172. (DEFRAUDACIN ADUANERA).

I. Comete defraudacin aduanera, la persona que incurra en alguna de las


conductas que a continuacin se detallan y ser sancionada con prisin de cuatro (4) a
ocho (8) aos y una multa equivalente al 100% de la deuda tributaria cuando:

1. Realice una descripcin falsa en las declaraciones de mercancas;

2. Realice una operacin aduanera declarando cantidad, calidad, valor, peso u


origen diferente de las mercancas objeto del despacho aduanero;

3. Induzca en error a la Administracin Tributaria, del cual resulte un pago


incorrecto de los tributos de importacin; o,

4. Utilice o invoque indebidamente documentos relativos a inmunidades, privilegios


o concesin de exenciones.

110
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. Las conductas descritas en el pargrafo precedente constituirn infracciones


penales siempre y cuando el valor del tributo omitido sea mayor o igual a
Cincuenta mil Unidades de Fomento de la Vivienda (50.000 UFVs), establecida
en el procedimiento de determinacin o de prejudicialidad por cada operacin de
despacho aduanero.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y reparadoras. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 173. (CONTRABANDO).

I. La persona que, incurra en alguna de las conductas descritas en los numerales


siguientes comete contrabando, y ser sancionada con prisin de cuatro (4) a
ocho (8) aos y decomiso en las formas previstas por ste Cdigo. Cuando las
mercancas no puedan ser objeto de decomiso, la sancin econmica consistir
en el pago de una multa igual a cien por ciento (100%) del valor de las mercancas
objeto de contrabando:

1. Introducir o extraer mercancas a territorio aduanero nacional en forma clandestina


o por rutas u horarios no habilitados, eludiendo el control aduanero. Ser
considerada tambin autora de contrabando la persona propietaria de dicha
mercanca;

2. Realizar trfico de mercancas sin la documentacin legal o infringiendo los


requisitos esenciales exigidos por normas aduaneras o por disposiciones
especiales;

3. Realizar transbordo de mercancas sin autorizacin previa de la Administracin


Tributaria, salvo fuerza mayor comunicada en el da a la Administracin Tributaria
ms prxima;

4. Descargar o entregar mercancas en lugares distintos a la aduana, sin autorizacin


previa de la Administracin Tributaria;

5. Retirar o permitir retirar de la zona primaria mercancas no comprendidas en la


Declaracin de Mercancas que ampare el rgimen aduanero al que debieran ser
sometidas;

111
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Introducir o extraer del territorio aduanero nacional, encontrarse en posesin o


comercializar mercancas cuya importacin o exportacin, segn sea el caso, se
encuentre prohibida;

7. Poseer o comercializar mercancas extranjeras sin que previamente hubieren sido


sometidas a un rgimen aduanero que lo permita; o,

8. Importar mercancas con respaldo parcial.

II. Se dispondr tambin el decomiso de los medios o unidades de transporte o


cualquier otro instrumento que hubiera servido para el contrabando, excepto de
aquellos sobre los cuales el Estado tenga participacin, en cuyo caso los
servidores pblicos estarn sujetos a la responsabilidad penal establecida en la
presente Ley, sin perjuicio de las responsabilidades de la Ley 1178.

III. Las conductas descritas en el pargrafo I. constituirn infraccin penal, siempre y


cuando el valor del tributo omitido sea mayor a doscientas mil Unidades de
Fomento de la Vivienda (200.000 UFVs), establecido en el procedimiento de
determinacin o de prejudicialidad por cada operacin de despacho aduanero.

IV. Cuando el valor de los tributos omitidos de la mercanca sea igual o menor a
Doscientos Mil Unidad de Fomento de Vivienda (200.000 UFVs), la conducta
constituir contravencin aduanera, y slo se aplicar la multa del cincuenta por
ciento (50%) del valor de la mercanca en sustitucin del decomiso del medio o
unidad de transporte, siempre y cuando, el medio o unidad de transporte no
hubiera sido utilizada en otra infraccin penal aduanera previa. De determinarse
actividad reiterada, independientemente del valor del tributo omitido, la conducta
constituir infraccin penal.

V. Cuando las empresas de transporte areo o frreo autorizadas por la


Administracin Tributaria para el transporte de carga utilicen sus medios y
unidades de transporte para cometer delito de Contrabando, se aplicar al
transportador internacional una multa equivalente al cien por ciento (100%) del
valor de la mercanca decomisada en sustitucin de la sancin de decomiso del
medio de transporte. Si la unidad o medio de transporte no tiene autorizacin de la
Administracin Tributaria para transporte internacional de carga o es objeto de
contrabando, se le aplicar la sancin de decomiso.

VI. El contrabando no quedar desvirtuado aunque las mercancas no estn gravadas


con el pago de tributos aduaneros.

112
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

VII. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y reparadoras. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 174. (CONTRABANDO DE EXPORTACIN AGRAVADO).

I. La persona que, sin portar autorizacin de la instancia correspondiente, incurra


en alguna de las siguientes conductas comete contrabando de exportacin agravado y
ser sancionada con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y el decomiso en las formas
previstas por ste Cdigo:

1. Extraiga desde territorio aduanero nacional o zonas francas, mercancas


prohibidas o suspendidas de exportacin, hidrocarburos o alimentos con subvencin
directa del Estado sujetas a proteccin especfica;

2. Intente extraer mercancas prohibidas o suspendidas de exportacin, e


hidrocarburos y alimentos con subvencin directa del Estado sujetas a proteccin
especfica, mediante actos idneos o inequvocos desde territorio aduanero nacional o
zonas francas, y no logre consumar el delito por causas ajenas a su voluntad;

3. Almacene mercancas prohibidas o suspendidas de exportacin, hidrocarburos o


alimentos con subvencin directa del Estado sujetas a proteccin especfica, sin cumplir
los requisitos legales dentro un espacio de cincuenta (50) kilmetros desde la frontera;

4. Transporte mercancas prohibidas o suspendidas de exportacin, hidrocarburos


o alimentos con subvencin directa del Estado sujetas a proteccin especfica, sin
cumplir los requisitos legales dentro un espacio de cincuenta (50) kilmetros desde la
frontera.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y reparadoras. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 175. (ALMACENAJE, COMERCIALIZACIN Y TRANSPORTE ILEGAL


DE DIESEL OL, GASOLINAS Y GAS LICUADO DE PETRLEO).

I. La persona que almacene, comercialice o transporte diesel ol, gasolinas o gas


licuado de petrleo, sin estar autorizada por la entidad pblica competente, ser
sancionada con multa de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das y, si
corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.
113
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La misma pena se impondr a la persona que adquiera diesel ol, gasolinas o gas
licuado de petrleo en volmenes o cantidades no autorizadas por la entidad
pblica competente.

III. La persona autorizada por la entidad pblica competente que comercialice, a favor
de otra persona, volmenes o cantidades de diesel ol, gasolinas o gas licuado de
petrleo que exceda de los volmenes y cantidades autorizadas por la entidad
pblica competente o almacene diesel ol, gasolinas o gas licuado de petrleo en
lugares distintos a los autorizados por la entidad pblica competente, o transporte
diesel ol, gasolinas o gas licuado de petrleo por lugares, horarios o volmenes o
cantidades no autorizadas por la entidad pblica competente, ser sancionada con
multa de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das y, si corresponde,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y reparadoras. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 176. (SUSTRACCIN DE PRENDA ADUANERA).

I. La persona que, sustraiga o se apoderare ilegtimamente de mercancas que


constituyen prenda aduanera, o quien estando en posicin de garante o teniendo un
deber jurdico a su cargo no lo evite, ser sancionada con un medida de reparacin
econmica a favor del consignante, consignatario o propietario de las mismas,
incluyendo el pago de los tributos aduaneros. En el caso de los depsitos aduaneros, el
resarcimiento tributario se sujetar a los trminos de los respectivos contratos de
concesin o administracin. El incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

SECCIN II
DELITOS PREVISIONALES

ARTCULO 177. (USO INDEBIDO DE RECURSOS PREVISIONALES).

114
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, en perjuicio de un Fondo del Sistema Integral de Pensiones, sus


utilidades o los ahorros de sus aportantes, cometa alguna de las conductas
siguientes, incurrir en sancin de prisin de cinco (5) a diez (10) aos y medida
de reparacin econmica:

1. De a los recursos o las utilidades de los Fondos del Sistema Integral de


Pensiones que administra, recauda, percibe o custodia, un uso distinto de
aquel al que est destinado;

2. Se apropie de aportes, contribuciones o utilidades destinadas al Sistema


Integral de Pensiones;

3. Cause, por mala administracin o, direccin tcnica, daos a alguno de los


Fondos del Sistema Integral de Pensiones, as como aquellos generados de
sus utilidades;

4. Realice, operaciones transaccionales sin la debida calificacin de riesgo o


carentes de mecanismos de mercado que garanticen una debida marcacin
de precio; o,

5. Adultere balances, estados financieros, boletines informticos, estadsticos,


calificacin de riesgos o registros contables de los Fondos administrados por
la Gestora Pblica de la Seguridad Social de Largo Plazo;

II. Sern responsables la persona o personas individuales que acten como


miembros del directorio, presidente, gerente general, gerente de rea nacionales
o regionales, subgerentes, representantes legales en el perodo en el que se
gener el hecho ilcito. Podr determinarse la corresponsabilidad de otras
personas que tomaron la decisin, si stas actuaron en cumplimiento de las
determinaciones de un cuerpo colegiado de decisin, como el Directorio.

ARTCULO 178. (APROPIACIN INDEBIDA DE APORTES).

I. La o el empleador que se apropie indebidamente de las contribuciones destinadas


al Sistema Integral de Pensiones, en su calidad de agente de retencin y no los
deposite en la Entidad sealada por Ley, dentro de los plazos establecidos para el
pago, ser sancionado con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y medida de
reparacin econmica.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las

115
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

III. Quedar exenta de responsabilidad penal la persona que regularice su situacin


ante el Sistema Integral de Pensiones, en relacin con las contribuciones o
aportes solidarios no pagados, ms los intereses y recargos si correspondiese,
quedando extinguida la accin penal.

ARTCULO 179. (DEFRAUDACIN PREVISIONAL).

I. La persona que incurra en alguna de las conductas descritas a continuacin, ser


sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, multa sancionadora de
doscientos cincuenta y un (250) a cuatrocientos (400) das y, cuando corresponda,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo:

1. Presentar una declaracin jurada con informacin falsa; simular o prolongar


fraudulentamente una condicin laboral falsa o estado de invalidez falso;
proporcionar informacin laboral falsa o declarar invalidez falsa a la
Seguridad Social de Largo Plazo; presentar documentacin falsa para
acceder a una prestacin, pensin o beneficio del Sistema Integral de
Pensiones, en beneficio propio o de tercero;

2. Facilitar o coadyuvar a un tercero a la obtencin indebida de un beneficio del


Sistema Integral de Pensiones, provocando o fortaleciendo el error mediante
simulacin o tergiversacin de hechos, u ocultar conscientemente hechos de
los que tena el deber de informar, causando con ello perjuicio econmico;

3. Efectuar una subcotizacin o sobrecotizacin maliciosa de aportes, en


perjuicio del aportante;

4. En su condicin de profesional mdico y con el objeto de beneficiar a un


asegurado, emitir o proporcionar informacin falsa sobre el estado de salud a
efectos de que pueda acceder a una prestacin del Sistema Integral de
Pensiones;

5. En conocimiento de la iniciacin de un procedimiento administrativo o judicial


para el cobro de aportes o de contribuciones correspondientes al sistema
integral de pensiones de aportes, o derivadas de sanciones pecuniarias,
provocar o agravar la insolvencia, propia o ajena, cuando con ello pudiere
provocar la frustracin total o parcial del cumplimiento de tales obligaciones;
o,

116
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Realizar una actividad no autorizada por el organismo de fiscalizacin,


relacionada con la administracin de prestaciones, servicios, pago de
pensiones, beneficios o captacin de recursos en el territorio del Estado
Plurinacional, con destino a crear o administrar prestaciones del Sistema
Integral de Pensiones.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

III. Quedar exenta de responsabilidad penal la persona que reintegre al Sistema


Integral de Pensiones, las prestaciones o beneficios indebidos u obtenidos de
forma fraudulenta, antes de habrsele formulado cargos en su contra, quedando
extinguida la accin penal. A dicho efecto, los autores y participes, sern
solidariamente responsables.

SECCIN III
DELITOS MONETARIOS

ARTCULO 180. (FALSIFICACIN DE MONEDA).

I. La persona que falsifique o altere moneda nacional o extranjera que tenga


curso legal en el Estado Plurinacional, ser sancionada con prisin de dos (2)
a cuatro (4) aos y multa de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

II. Para los efectos del presente artculo quedan equiparados a la moneda:

1. Los bonos de la deuda nacional;

2. Los ttulos, cdulas y acciones al portador, emitidos legalmente por los bancos,
entidades, compaas o sociedades autorizadas para ello; y,

3. Los cheques y tarjetas de crdito o dbito.

ARTCULO 181. (EMISIN ILEGAL DE MONEDA).

I. La persona encargada de la emisin o fabricacin de moneda, que autorice, emita


o fabrique moneda que no se ajuste a los requerimientos legales, ser sancionada
con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de doscientos
cincuenta (250) a cuatrocientos (400) das.

117
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La misma sancin se aplicar a quien que emita bonos de la deuda nacional,
ttulos, cdulas o acciones al portador, cheques, valores negociables o tarjetas de
crdito o dbito en cantidad superior a la autorizada.

ARTCULO 182. (TRFICO DE MONEDA).

I. La persona que introduzca, extraiga, adquiera, comercialice, venda o ponga en


circulacin, moneda falsa, alterada, emitida ilegalmente o que no tenga curso legal, con
conocimiento de sta condicin, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos
y multa sancionadora de doscientos cincuenta (250) a cuatrocientos (400) das y, si
corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada en un tercio a prisin de (4) a ocho (8) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das y, si corresponde,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo (,) cuando como resultado
del trfico, se genere desestabilidad econmica y perjuicio econmico al Estado
Plurinacional o a un tercero.

III. La persona que reciba de buena fe moneda falsa y la ponga en circulacin con
conocimiento de la falsedad o emisin ilegal, por un monto menor a un mil (1.000)
bolivianos, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica. Si el monto es
inferior a doscientos (200) bolivianos, y no se ha generado ningn perjuicio o ste ha
sido reparado, no constituir infraccin penal.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

SECCIN IV
FALSIFICACIN DE SELLOS,
EFECTOS TIMBRADOS Y MARCAS

ARTCULO 183. (FALSIFICACIN E IMPRESIN FRAUDULENTA DE SELLOS,


TIMBRES, FORMULARIOS NOTARIALES Y OTROS DOCUMENTOS VALORADOS).

I. La persona que falsifique, imite, altere o imprima sellos oficiales, formularios


notariales, billetes de lotera oficiales, estampillas de correo o cualquier efecto timbrado
o frmulas impresas, cuya emisin est reservada a la autoridad o a autorizacin
expresa y los introduzca, expenda o utilice, ser sancionada con multa sancionadora de
cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

118
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La sancin ser agravada a multa de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos


(400) das cuando se obtenga beneficio econmico.

III. La persona que, habiendo recibido de buena fe los valores y efectos indicados
en el pargrafo I y que una vez conocida su falsedad, los introduzca o ponga en
circulacin, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica.

SECCIN V
DE FALSEDAD DE DOCUMENTOS

ARTCULO 184. (FALSEDAD DE DOCUMENTO PBLICO).

I. La persona que cometa alguna de las siguientes conductas ser sancionada con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de reparacin econmica:

1. Forje en todo o en parte un documento pblico falso, altere uno verdadero, o


adultere sus signos de autenticidad, de modo que pueda generar perjuicio;

2. Inserte o haga insertar en un documento pblico verdadero declaraciones


falsas concernientes a un hecho que el documento deba probar, de modo
que pueda generar perjuicio.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, medida de
reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo, cuando la infraccin sea cometida bajo alguna de las
siguientes circunstancias:

1. Se altere documentos destinados a acreditar la identidad de una persona;

2. Se altere documento que genere un crdito fiscal, un dbito fiscal,


documentacin aduanera o documentos soporte de declaracin de
mercaderas;

3. La falsedad se cometa para facilitar la comisin de otras infracciones


penales;

4. Se genere perjuicio econmico a nias, nios, adolescentes, personas


adultas mayores o personas con discapacidad;

5. La falsedad sea cometida por servidora o servidor pblico, notaria o notario


de fe pblica, oficial de registro civil, en el ejercicio de sus funciones;

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Cuando participen del hecho ms de dos (2) personas; o,

7. Sea o pretenda ser utilizado en un proceso administrativo o judicial.

III. A los efectos del presente artculo, se entender por documento pblico, todo
aquel que emane de servidora o servidor pblico, de quien cumple una funcin de
fe pblica o cumpla con las formalidades requeridas.

ARTCULO 185. (FALSEDAD DE DOCUMENTO PRIVADO).

La persona que, respecto de documento privado, incurra en las mismas conductas


descritas en el pargrafo I del Artculo precedente, ser sancionada con medida de
reparacin econmica. El incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

I. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica cuando la infraccin sea cometida bajo las siguientes
circunstancias:

1. La falsedad se cometa para facilitar la comisin de otras infracciones


penales;

2. Se genere perjuicio econmico a nias, nios, adolescentes, personas


adultas mayores o personas con discapacidad;

3. Participen del hecho ms de dos (2) personas; o,

4. Sea o pretenda ser utilizado en un proceso administrativo o judicial.

ARTCULO 186. (SUPRESIN, OCULTACIN O DESTRUCCIN DE


DOCUMENTO). La persona que suprima, oculte o destruya un documento con
relevancia jurdica, en todo o en parte, de modo que pueda generar perjuicio, incurrir
en las sanciones sealadas en la presente seccin para las falsificaciones, segn fuere
un documento pblico o privado.

ARTCULO 187. (USO DE DOCUMENTOS FALSOS). La persona que, conociendo


de la falsedad o adulteracin de un documento pblico o privado, haga uso de ste,
ser sancionada cual si fuera autora de la falsedad, incluidas las circunstancias
agravantes si correspondieren.

ARTCULO 188. (MATERIALES O INSTRUMENTOS DESTINADOS A


FALSIFICACIONES). La persona que fabrique, introduzca, comercialice o conserve en
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

su poder, materiales, instrumentos o elementos inequvocamente destinados a cometer


alguna de las falsificaciones previstas en el presente Captulo, ser sancionada con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

CAPTULO VII
DELITOS CONTRA EL BIENESTAR INDIVIDUAL Y COMN

SECCIN I
CONTRA LA PRIVACIDAD

ARTCULO 189. (ALLANAMIENTO DEL DOMICILIO O SUS DEPENDENCIAS).

I. La persona que, ilegalmente, entre en domicilio ajeno o sus dependencias, o en un


recinto habitado por otro, o en su lugar de trabajo, o permanezca en ellos en
contra de la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecho a excluirla, ser
sancionada con prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima
y prestacin de trabajo de utilidad pblica

II. La sancin prevista en el pargrafo I ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro
(4) aos, prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima y
prestacin de trabajo de utilidad pblica, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:

1. El hecho se produzca en horas de la noche, con uso de armas, con violencia


sobre las personas, con fuerza considerable sobre la propiedad o por tres (3)o
ms personas; o,

2. La persona autora sea servidora o servidor pblico con abuso de su cargo o


funcin.

ARTCULO 190. (VIOLACION DE COMUNICACIN PRIVADA O DIFUSIN


INDEBIDA).

I. Ser sancionada con medida de reparacin econmica y prestacin de trabajo de


utilidad pblica la persona que incurra en alguna de las siguientes conductas:

1. Intercepte, acceda, intervenga, o retenga sin autorizacin judicial o de su titular,


una comunicacin privada sea electrnica, telefnica, impresa o de otra naturaleza
no destinada a ella;

2. Se apodere, oculte, destruya o desve correspondencia que no le pertenece; o,

121
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Divulgue, en todo o en parte, el contenido de una comunicacin privada sin


autorizacin judicial o del emisor y el destinatario. Si tiene la calidad de emisor o
destinatario, ser sancionada en caso de no contar con la autorizacin de la otra
parte siempre que la difusin le pueda causar perjuicio.

II. La sancin se agravar a medida de reparacin econmica, prestacin de trabajo


de utilidad pblica e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si
las conductas descritas en el pargrafo precedente se cometen con abuso del
oficio, profesin o condicin de servidora o servidor pblico de la persona autora.

ARTCULO 191. (REVELACIN DE SECRETOS). La persona que, teniendo


conocimiento de secretos en virtud de su estado, ministerio, profesin, empleo, oficio,
arte o comisin, los revele sin justa causa, o los use en beneficio propio o ajeno, si de
ello surge algn perjuicio, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica
e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 192. (DELITOS CONTRA LA LIBERTAD DE PRENSA). La persona


que, ilegalmente, impida o estorbe la libre emisin del pensamiento por cualquier medio
de comunicacin o difusin, as como la libre circulacin de libros, peridicos o
cualquier otro medio escrito o audiovisual, ser sancionada con medida de reparacin
econmica. El incumplimiento injustificado, de la sancin, dar lugar a la imposicin de
prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

SECCIN II
CONTRA EL DERECHO AL TRABAJO

ARTCULO 193. (EXPLOTACIN LABORAL).

I. La persona que mediante engao, abuso de una situacin de vulnerabilidad o


actos simulados, imponga a otra condiciones de trabajo que afecten gravemente
su dignidad, ser sancionada con medida de reparacin econmica y prestacin
de trabajo de utilidad pblica. El incumplimiento injustificado de la medida de
reparacin econmica dar lugar a la imposicin de prisin de uno (1) a tres (3)
aos de cumplimiento efectivo.

II. La servidora o servidor pblico que, teniendo el deber legal de control y vigilancia
sobre las condiciones de trabajo, oculte, tolere, consienta o encubra los actos de
explotacin laboral descritos en el pargrafo precedente ser sancionado con
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 194. (ATENTADOS CONTRA LA LIBERTAD DE TRABAJO). La


persona que ilegalmente impida, obstaculice o restrinja la libertad de trabajo, profesin
u oficio, comercio o industria, generando dao al titular del derecho, ser sancionada
con medida de reparacin econmica. El incumplimiento injustificado de la sancin
dar lugar a la imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

SECCIN III
CONTRA LAS FAMILIAS

ARTCULO 195. (ALTERACIN DE DATOS DE FILIACIN).

I. La persona que, ilegalmente, altere o suprima la filiacin de una nia o nio ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa sancionadora de cien
(100) a doscientos cincuenta (250) das. Igual sancin le corresponder a la
persona que, con conocimiento de la irregularidad, autorice o realice la inscripcin
alterada.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa
sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das si la
infraccin es cometida por precio o con fin de lucro.

III. La sancin ser atenuada a multa sancionadora de cien (100) a doscientos


cincuenta (250) das si el hecho es cometido con el fin de precautelar el bienestar
superior de la nio o nia cuya filiacin se altera.

ARTCULO 196. (SUSTRACCIN DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES


ECONMICAS). La persona que disponga unilateralmente de las ganancias derivadas
de una actividad econmica familiar o disponga de ellas para su exclusivo beneficio
personal, en perjuicio de los derechos de su cnyuge o conviviente, ser sancionada
con medida de reparacin econmica y cumplimiento de instrucciones judiciales. El
incumplimiento injustificado de la medida de reparacin econmica dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

ARTCULO 197. (INCUMPLIMIENTO REITERADO DE DEBERES DE ASISTENCIA


FAMILIAR). La persona que, estando obligada legalmente a pagar una asistencia
familiar y teniendo la posibilidad econmica de hacerlo, incumpla el pago por ms de
dos veces consecutivas o tres veces discontinuas ser sancionada con medida de
reparacin econmica que en su determinacin no podr ser menor al doble de la
asistencia devengada y cumplimiento de instrucciones judiciales. El incumplimiento
123
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

injustificado de la medida de reparacin econmica, dar lugar a la imposicin de


prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo. La sancin es independiente
de las consecuencias que el incumplimiento de la asistencia genere en la va familiar.

SECCIN IV
CONTRA LA SALUD PBLICA

ARTCULO 198. (ATENTADOS CONTRA LA SALUD PBLICA).

I. La persona que incurra en alguna de las conductas descritas a continuacin


ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de reparacin
econmica en favor de la vctima individual o colectiva:

1. Propague enfermedades contagiosas con riesgo de ocasionar epidemias;

2. Envenene, contamine o adultere aguas destinadas al consumo pblico


humano, al uso industrial agropecuario o pisccola, con peligro para la
salud, o las comercialice conociendo sta situacin;

3. Envenene, contamine, falsifique o adultere medicamentos o insumos


mdicos, productos alimenticios o cosmticos, sus empaques o fechas de
vencimiento con peligro para la salud, o los comercialice conociendo sta
situacin;

4. Provoque escasez o encarecimiento de medicamentos o artculos


medicinales, en perjuicio de la salud pblica; o,

5. Vierta lixiviados generados en sitios de disposicin final, en cuerpos o


cursos de agua, disponga residuos o establezca botaderos adyacentes a
cuerpos o cursos de agua, afectando la salud humana o la seguridad
alimentaria, y no haya implementado medios correctivos o de reparacin.

II. La sancin prevista en el pargrafo precedente ser agravada a prisin de


cuatro (4) a ocho (8) aos y medida de reparacin econmica en favor de la
vctima individual o colectiva en caso de que las vctimas pertenezcan a una
nacin o pueblo indgena originario en situacin de alta vulnerabilidad.

III. Cuando las conductas descritas en el pargrafo I sean cometidas por culpa, la
sancin ser medida de reparacin econmica en favor de la vctima individual o
colectiva. El incumplimiento injustificado de la medida de reparacin econmica
dar lugar a la imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento
efectivo.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 199. (DENEGACION DE SERVICIO EN CASOS DE EMERGENCIA).

I. El personal de salud que, estando en la obligacin jurdica de prestar un servicio


de salud, niegue a una persona en casos de emergencia o estado crtico la
atencin de primeros auxilios indispensables para estabilizarla e intentar salvarle
la vida, ser sancionado con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las
circunstancias del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o
tribunal podr adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 200. (MALA PRCTICA MDICA).

I. La persona profesional de la salud que, de forma culposa, por imprudencia,


negligencia, impericia o inobservancia de los reglamentos o los deberes a su
cargo, provoque daos en la salud de los pacientes, ser sancionada con medida
de reparacin econmica y cumplimiento de instrucciones judiciales. El
incumplimiento injustificado de la medida de reparacin econmica dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, medida de
reparacin econmica e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo si a consecuencia de la accin culposa se producen lesiones graves o
gravsimas; en tanto que, la sancin ser de prisin de tres (3) a seis (6) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si se produce la
muerte.

III. No ser sancionada la persona profesional de la salud por riesgos, reacciones o


resultados desfavorables, inmediatos o tardos de imposible o difcil previsin
dentro del campo de la prctica de las profesiones de salud al prescribir o efectuar
un tratamiento o procedimiento mdico.

SECCIN V
ELECTORALES

ARTCULO 201. (MBITO DE VALIDEZ). Las infracciones electorales prescritas en


la presente Seccin son aplicables en procesos electorales convocados o supervisados
por el rgano Electoral Plurinacional en todas sus fases y modalidades, incluyendo
Referndums y Revocatorias de Mandatos.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 202. (ILEGAL CONVOCATORIA O ILEGAL EJECUCIN DE


PROCESOS ELECTORALES). La servidora o servidor pblico que emita ilegal
convocatoria a un proceso electoral, referendo o revocatoria de mandato, de alcance
nacional, departamental, regional o municipal; o emita instrucciones contrarias a la
Constitucin Poltica del Estado o a la Ley; o ejecute o hiciera ejecutar dichas
convocatorias o instrucciones, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 203. (OBSTACULIZACIN DEL PROCESO ELECTORAL).

I. La persona que con el fin de perjudicar el normal desarrollo de un proceso


electoral legalmente convocado, realice alguna de las siguientes acciones, ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa sancionadora de cien
(100) a doscientos cincuenta (250) das:

1. (Alteracin o Modificacin del Padrn Electoral). Altere o modifique datos del


Padrn Electoral.

2. (Traslado fraudulento de personas). Promueva, incite o ejecute el traslado


masivo de personas con el fin de su inscripcin y/o sufragio en lugar distinto
al de su domicilio electoral. Las delegadas y los delegados de organizaciones
polticas que sean acreditadas o acreditados en lugar distinto al de su
domicilio, no incurren en este delito.

3. (Asalto, destruccin o invalidacin de boletas, nforas/urnas o actas). Asalte


o destruya boletas, nforas/urnas o actas o viole sus sellos, precintos u otros
dispositivos de seguridad que le sean propios.

4. (Provocacin de desrdenes). Promueva o ejecute desrdenes que


obstaculicen, obstruyan o impidan el desarrollo de procesos electorales,
referendos o revocatorias de mandato, o que eviten que las autoridades y
sujetos electorales ejerzan sus atribuciones y derechos en un determinado
espacio territorial del pas.

5. (Falsificacin o suscripcin de Lista de Sufragios o Acta Electoral con datos


falsos). Falsifique los datos o suscriba una Lista de Sufragios o Acta
Electoral con datos falsos, haciendo imposible o defectuoso el proceso de
escrutinio en una eleccin.

126
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. (Alteracin u ocultacin de resultados). Difunda datos falsos, altere o,


modifique los resultados del escrutinio y cmputo de votos de una mesa de
sufragio o del cmputo municipal, regional, departamental o nacional.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa
sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das si la persona, con el
mismo propsito descrito en el pargrafo I, incurre en alguna de las siguientes
acciones:

1. (Instalacin ilegal de mesas). Instale ilegalmente mesas de sufragio para


recibir votos.

2. (Induccin del voto por difusin ilegal de propaganda y encuestas). Indujere


pblicamente al voto mediante la elaboracin, promocin, contratacin,
autorizacin o difusin de propaganda electoral o estudios de opinin en
materia electoral, en contravencin a las disposiciones de la Ley Electoral.

III. Si la persona autora fuera servidora o servidor pblico, se le impondr adems la


sancin de inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 204. (OBSTACULIZACIN DEL EJERCICIO DE DERECHOS


POLTICOS). La persona que, con el fin de impedir u obstaculizar el libre ejercicio de
los derechos polticos de una o ms personas, incurra en alguna de las siguientes
conductas ser sancionada con prisin de uno (1) a tres (3) aos y multa sancionadora
de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das:

1. Amenace, coaccione, ejerza violencia o abuse de una relacin de


dependencia laboral, familiar o econmica en contra de una o ms personas
para que se afilien o se desafilien de determinada organizacin poltica o
voten o no por determinada candidatura en un proceso electoral u opcin en
un referendo o revocatoria de mandato;

2. Viole la proteccin del secreto del voto, con la intencin de procurarse para s
o para otro, conocimiento sobre cmo ha votado otra persona; o,

3. Ofrezca, prometa o garantice de manera ostensible regalos, ddivas u otras


ventajas, para que los electores no voten o voten en un determinado sentido.

SECCIN VI
CONTRA LA SEGURDIDAD COMN

ARTCULO 205. (ATAQUE A MEDIO DE TRANSPORTE).


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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, con el fin de obtener ilegtimamente el dominio sobre una


embarcacin en navegacin, una aeronave en vuelo, un vehculo automotor en
marcha o el sistema telefrico, emplee violencia, ataque la libertad de decisin de
la persona responsable de guiarla o de sus ocupantes o practique otras maniobras
con igual propsito, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos si concurre
alguna de las siguientes circunstancias:

1. Se utilice armas de fuego o material explosivo;

2. Se realicen acciones que pongan en riesgo de destruccin total o parcial a la


embarcacin, aeronave o vehculo automotor, cabina o sistema telefrico, o
la carga que se encuentre a bordo; o,

3. Se obligue al personal de la embarcacin o aeronave o al conductor del


vehculo automotor a desviar su rumbo hacia un destino no programado.

ARTCULO 206. (ESTRAGO E INUTILIZACIN DE DEFENSAS).

I. La persona que provoque incendio, inundacin, explosin, desmoronamiento,


derrumbe, liberacin de txicos, emisin de radiaciones o cualquier otro
proceso de destruccin generando peligro comn, ser sancionada con
prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das.

II. La persona que por culpa incurra en las conductas descritas en el pargrafo I
ser sancionada con multa sancionadora de cien (100) a doscientos
cincuenta (250) das y prestacin de trabajo de utilidad pblica.

III. La persona que destruya, inutilice, oculte, haga inoperantes o impida la


utilizacin de obras destinadas a la defensa comn contra inundaciones,
temblores, aludes, huracanes, incendios, explosiones, riadas, deslizamientos
o cualquier otra emergencia, o los elementos destinados a su previsin,
prevencin o control, con riesgo de produccin de un desastre o de
desproteccin de personas en su caso, ser sancionada con prisin de tres
(3) a seis (6) aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta
(250) das.

ARTCULO 207. (ATENTADO CONTRA LA SEGURIDAD DE LOS


TRANSPORTES).
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, en el trfico ferroviario, telefrico, terrestre, martimo o areo


cometa alguna de las acciones siguientes poniendo en peligro la seguridad
del medio de transporte ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4)
aos y multa sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a
cuatrocientos (400 das):

1. Ejerza violencia contra una persona que se halle a bordo del medio de
transporte;

2. Cause dao o destruya, en todo o parte, el medio de transporte;

3. Coloque o haga colocar un artefacto o una sustancia que pueda destruir o


daar al medio de transporte;

4. Cause dao o destruya las instalaciones y servicios de los medio de


transporte o entorpezca gravemente su funcionamiento; o,

5. Difunda informacin falsa capaz de poner en peligro la seguridad del medio


de transporte, con conocimiento de su falsedad;

II. Si como consecuencia de alguna de las acciones descritas en el pargrafo


precedente se provoca colisin, vuelco, embarrancamiento, naufragio,
descarrilamiento o consecuencia similar, la sancin ser agravada a prisin de
cuatro (4) a ocho (8) aos y multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a
quinientos (500) das.

III. La persona que por culpa provoque los resultados descritos en el pargrafo I,
ser sancionada con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta
(250) das y prestacin de trabajo de utilidad pblica.

ARTCULO 208. (CONDUCCIN PELIGROSA DE VEHCULOS).

La persona que, conduciendo un vehculo automotor, genere una situacin de peligro


para la vida o la integridad fsica de las personas, ser sancionada con multa
sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das, cumplimiento de
instrucciones judiciales e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 209. (ATENTADO CONTRA LA SEGURIDAD O NORMAL


FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS PBLICOS).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La persona que atente contra la seguridad de los servicios pblicos de salud,


telecomunicaciones, provisin de agua, energa elctrica o sustancias energticas o
resista con violencia su restablecimiento, ser sancionada con prisin de dos (2) a
cuatro (4) aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

SECCIN VII
DELITOS DE TRFICO ILCITO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS

ARTCULO 210. (MICROTRFICO). La persona que oferte, compre, venda,


suministre, distribuya, intermedie o entregue sustancias estupefacientes o psicotrpicas
sealadas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico
Ilcito de Sustancias Controladas, en las cantidades sealadas a continuacin, ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y cumplimiento de instrucciones
judiciales:

a. Si la cantidad de cannabis no supera los cien (100) gramos;


b. Si la cantidad de los derivados de cannabis no supera los diez (10) gramos;
c. Si la cantidad de pasta, base de cocana o sus derivados no supera los cincuenta
(50) gramos;
d. Si la cantidad de cocana o sus derivados no supera los veinticinco (25) gramos;
e. Si la cantidad de opio no supera los cinco (5) gramos;
f. Si la cantidad de derivados de opio no supera los cero punto veinticinco (0.25)
gramos; o,
g. Si la cantidad de drogas sintticas, emergentes o sus derivados, no supera las
cinco (5) unidades o los cero punto dos (0.2) gramos de principio activo.

ARTCULO 211. (CULTIVO ILCITO).

I. La persona que, por s o por medio de otra, cultive, o recolecte amapola,


adormidera papaver somniferum, marihuana cannabis sativa, cannabis indica y
sus hbridos, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das, si el cultivo ilcito
se realiza en reas Protegidas o Reservas Forestales.

ARTCULO 212. (FABRICACIN, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO,


COMERCIALIZACIN DE SUSTANCIAS QUMICAS CONTROLADAS). La persona
que, sin estar legalmente registrada o autorizada por la entidad competente, fabrique,
130
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

transporte, almacene, comercialice, enve o interne al pas, sustancias qumicas


controladas sealadas en la Lista V del Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico
Ilcito de Sustancias Controladas, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6)
aos y multa sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400)
das.

ARTCULO 213. (DESVO DE SUSTANCIAS QUMICAS CONTROLADAS). La


persona que, estando registrada o autorizada para el manejo de sustancias qumicas
controladas sealadas en la Lista V del Anexo de la Ley de Lucha contra el Trfico
Ilcito de Sustancias Controladas, las destine, desve o transfiera para actividades
ilcitas vinculadas a trfico Ilcito de sustancias controladas, ser sancionada con
prisin cuatro (4) a ocho (8) aos y multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a
quinientos (500) das.

ARTCULO 214. (ADMINISTRACIN ILCITA).

I. La persona que, con fines distintos a los teraputicos, medicinales o curativos,


administre a otra, por inyeccin, inhalacin, ingestin u otro medio idneo, sustancias
estupefacientes o psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la
Ley de Lucha contra el Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser sancionada con
prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima y cumplimiento de
instrucciones judiciales.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima cuando:

1. La administracin se efecte mediante violencia, engao o sin consentimiento


de la vctima; o,

2. A consecuencia de la administracin ilcita se generen graves daos a la salud


fsica o mental de la vctima.

III. Si a consecuencia de la administracin ilcita resulta la muerte de la vctima, se


impondr la sancin de prisin de siete (7) a doce (12) aos.

IV. Para la imposicin de la sancin se tomar en cuenta la letalidad de la sustancia


estupefaciente o psicotrpica.

ARTCULO 215. (INDUCCIN AL CONSUMO).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que induzca a otra al consumo de sustancias estupefacientes o


psicotrpicas ser sancionada con cumplimiento de instrucciones judiciales y
prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (2) a cuatro (4) aos, cumplimiento
de instrucciones judiciales y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la
vctima si a consecuencia de la induccin se generan graves daos a la salud fsica o
mental de la vctima.

III. Si a consecuencia de la induccin resulta la muerte de vctima, se impondr


sancin de prisin de tres (3) a seis (6) aos y cumplimiento de instrucciones judiciales.

ARTCULO 216. (INTRODUCCIN NO CONSENTIDA DE SUSTANCIAS


ESTUPEFACIENTES O PSICOTRPICAS EN BIENES AJENOS).

I. La persona que, sin consentimiento de la vctima, introduzca en sus prendas de


vestir, equipaje, vehculo, domicilio o cualquier otro bien u objeto que le pertenezca,
sustancias estupefacientes o psicotrpicas con el fin de eludir la persecucin penal
propia o provocar persecucin penal ajena, ser sancionada con las mismas sanciones
previstas en el Art. 106 (Transporte) de este Cdigo.

II. Si la conducta es realizada por servidora o servidor pblico, en ocasin de su


cargo o funcin, se impondr adems la sancin de inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 217. (UTILIZACIN DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES PARA


CONSUMO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS).

La persona que siendo propietaria, poseedora, detentadora, usufructuaria,


adjudicataria, arrendataria, anticresista o detentando otra forma de tenencia o posesin,
destine un bien mueble o inmueble para el consumo de sustancias controladas, ser
sancionada con multa sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos
(400) das y, si corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo.

ARTCULO 218. (PRESCRIPCIN MEDICA SIN NECESIDAD TERAPEUTICA). La


persona profesional de la salud que, sin que concurra necesidad mdica o teraputica,
dispense o prescriba medicamentos que contengan sustancias estupefacientes o
psicotrpicas sealadas en las Listas I, II, III y IV del Anexo de la Ley de Lucha contra el
Trfico Ilcito de Sustancias Controladas, ser sancionada con multa sancionadora de
cien (100) a doscientos cincuenta (250) das e inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 219. (VENTA EN FARMACIAS). La persona que en calidad de


propietario, regente o empleado de un establecimiento farmacutico autorizado para la
venta de medicamentos que contengan sustancias controladas, los expenda sin cumplir
con las formalidades previstas en las disposiciones legales especiales, ser sancionada
con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

SECCION VIII
EJERCICIOS ILEGALES

ARTCULO 220. (EJERCICIO ILEGAL DE PROFESIN U OFICIO).

I. La persona que ejerza actos propios de una profesin u oficio para los que se
requiriere una habilitacin especial, sin poseer el ttulo o la autorizacin
correspondiente, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica y
multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa
reparadora cuando a causa del ejercicio ilegal de profesin u oficio se ponga en
riesgo la vida o la integridad de las personas.

CAPTULO VIII
DELITOS CONTRA LAS FORMAS DE ORGANIZACIN DE LA ECONOMA PLURAL

SECCIN I
CONTRA LA PROPIEDAD INDIVIDUAL

ARTCULO 221. (ROBO).

I. La persona que se apodere ilegtimamente de una cosa mueble ajena, con


intimidacin o violencia sobre las personas, sea antes del robo para facilitarlo, en
el acto de cometerlo o inmediatamente despus de cometido para procurar su
impunidad, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y medida de
reparacin econmica si concurre alguna de las siguientes circunstancias:

1. La persona autora encubra su identidad;

2. El hecho se cometa por dos (2) o ms personas;


133
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. El hecho se cometa en lugar despoblado;

4. La vctima sea una mujer embarazada, persona menor de catorce (14) aos,
adulta mayor o persona con discapacidad; o,

5. Las sealadas en el pargrafo II del Artculo 222 (Hurto).

ARTCULO 222. (HURTO).

I. La persona que se apodere ilegtimamente de una cosa mueble ajena, cuyo


valor al momento del apoderamiento sea mayor a tres (3) salarios mnimos
nacionales, ser sancionada con medida de reparacin econmica. El
incumplimiento injustificado de la sancin, dar lugar a la imposicin de prisin de
uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. Igual sancin se impondr a la persona que, en las mismas condiciones del
pargrafo I, se apodere ilegtimamente de energa elctrica, seal de
telecomunicaciones o de tecnologas de informacin y comunicacin.

III. Se impondr sancin de prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica, a la persona que se apodere ilegtimamente de cosa
mueble ajena, independientemente de su valor al momento del desapoderamiento,
cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. El hecho sea cometido con fuerza en las cosas, con escalamiento, uso de
ganza, llave falsa u otro instrumento semejante, para mantenerse
clandestino en el sitio o penetrar al lugar donde se halla la cosa, objeto de la
substraccin;

2. Concurran en la comisin dos (2) o ms personas;

3. La persona autora sea servidora, servidor, empleada o empleado pblico,


con motivo o en ocasin del ejercicio de su cargo o funcin;

4. La persona autora mantenga una relacin laboral con la persona natural o


jurdica que detenta el dominio legtimo de la cosa;

5. Con ocasin de un estrago, conmocin popular, aprovechndose de un


accidente o de un infortunio particular;

134
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Sobre armas de fuego, municiones o explosivos de almacenes y armeras


autorizadas, fbricas con licencia y propietarios o tenedores legales;

7. Sobre productos separados del suelo o de mquinas, instrumentos de trabajo


o de productos agroqumicos, fertilizantes u otros insumos similares, dejados
en el campo, o de alambres u otros elementos de los cercos;

8. Sobre cosas que se encuentran fuera del control del dueo o sobre los que
se hubiera confiado su cuidado;

9. Sobre bienes muebles calificados como Patrimonio Cultural Boliviano y cosas


de valor artstico, histrico, arqueolgico, palenteolgico, cientfico o sobre
cosas de una iglesia o de otro edificio o local en los que se profesa un culto
religioso;

10. Sobre cosas de primera necesidad o destinadas a un servicio pblico,


siempre que la sustraccin ocasione un quebranto a ste, o una situacin de
desabastecimiento;

11. Sobre vehculos motorizados; o,

12. Sobre sustancias minerales, independientemente de su origen, forma de


presentacin o estado en el que se encuentren, en un rea donde se
desarrollen actividades mineras.

ARTCULO 223. (EXTORSIN).

I. La persona que mediante intimidacin o amenaza grave e ilegtima, o simulando


autoridad pblica o falsa orden de la misma, obligue a otra a hacer, tolerar que se
haga o deje de hacer alguna cosa, con el fin de obtener para s o un tercero
ventaja indebida o beneficio econmico, ser sancionada con prisin de dos (2) a
cuatro (4) aos.

II. En casos especialmente graves la sancin ser de prisin de cuatro (4) a ocho (8)
aos. Por regla general, se considerarn casos especialmente graves cuando:

1. La persona autora acte profesionalmente o como miembro de una


organizacin que se ha asociado para la comisin de este tipo de infraccin
penal u otras conexas; o,

135
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. La extorsin sea cometida mediante violencia contra una persona bajo


aplicacin de amenazas, con peligro actual para la integridad fsica o la vida
de la vctima o de un tercero cercano.

ARTCULO 224. (AVASALLAMIENTO).

I. La persona que, por s o por terceros, mediante violencia, amenazas, engao,


abuso de confianza o cualquier otro medio, se apodere, invada u ocupe de hecho,
total o parcialmente, tierras y dems bienes inmuebles individuales, colectivos, de
dominio pblico, de patrimonio del Estado o de las entidades pblicas o tierras
fiscales, o se mantenga en ellos contra la voluntad de quien tuviere posesin
legtima o derecho sobre los mismos, o expulse a los ocupantes, perturbando o
limitando el ejercicio de posesin o del derecho propietario ser sancionada con
prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de reparacin econmica.

II. La misma sancin se impondr a la persona que con el fin de quitar, apoderarse o
invadir, en todo o en parte, un bien inmueble ajeno, suprima o altere los trminos o
linderos.

III. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos si concurre
alguna de las siguientes circunstancias:

1. El hecho fuere cometido por ms de dos (2) personas;

2. Se utilicen armas o material explosivo;

3. La vctima sea mujer, persona adulta mayor o persona con discapacidad;

4. La persona autora sea servidora o servidor pblico, en especial perteneciente


a entidades relacionadas con el acceso a la tierra rural y urbana;

5. Se realicen trabajos que menoscaben la extensin o superficie del bien;

6. Se deteriore o destruya ecosistemas pre existentes; o,

7. Se afecte reas productivas urbanas o rurales, zonas de recarga hdrica,


servidumbres ecolgicas, franjas de seguridad y otras reas con proteccin
legal.

ARTCULO 225. (TRFICO DE TIERRAS).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, por s o por medio de otra, arriende, negocie o realice


donaciones, compra venta o permuta de tierras individuales o colectivas que no
son de su propiedad, bienes de dominio pblico, bienes de patrimonio del Estado
o de las entidades pblicas o tierras fiscales de manera ilegal, ser sancionada
con prisin de tres (3) a seis (6) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, si en la comisin
del hecho concurre alguna de las circunstancias previstas en el pargrafo III del
artculo 224 (Avasallamiento).

ARTCULO 226. (USURPACIN DE AGUAS).

I. La persona que, con el fin de conseguir para s o para otro algn provecho ilcito y
en perjuicio de tercero, desve a su favor aguas que no le corresponden o lo haga
en mayor cantidad de la debida, ser sancionada con medida de reparacin
econmica. El incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la imposicin
de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. En la misma sancin incurrir la persona que, con el mismo fin previsto en el
pargrafo precedente, incurra en alguna de las siguientes conductas:

1. Estorbe o impida el ejercicio de los derechos que un tercero tuviere sobre


dichas aguas;
2. Obtenga ilegalmente aguas de represas, estanques, canales o acueductos u
otros depsitos;
3. Rompa o altere diques, esclusas, compuertas, marcos u otras obras
semejantes existentes en los ros, arroyos, fuentes, depsitos, canales o
acueductos; o,
4. Ilegal o arbitrariamente interrumpa o suspenda el servicio de
aprovisionamiento de agua para el consumo de las poblaciones o las
destinadas al regado.

III. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica si en los casos de los pargrafos precedentes el hecho se
cometa por dos o ms personas o con la utilizacin de armas.

ARTCULO 227. (ABIGEATO).

I. La persona que se apodere o apropie indebidamente de una o ms cabezas de


ganado caballar, mular, asnal, bovino, bufalino, porcino, caprino, ovino, auqunido
o camlido americano o lanar, ser sancionada con prisin de dos (2) a seis (6)

137
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

aos, y medida de reparacin econmica y el decomiso en los trminos de los


Artculos 33 (Decomiso) y 34 (Decomiso de instrumentos) del presente Cdigo.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y medida de
reparacin econmica para quien:

1. Marque, seale, borre o modifique las marcas o seales de animales ajenos;

2. Marque o seale, en campo o propiedad ajena, sin consentimiento del dueo


del campo;

3. Marque o seale animales ajenos, aunque sea en campo propio;

4. Faene, comercialice o transporte ganado que no sea de su propiedad o no


haya sido autorizado por el propietario;

III. En la misma sancin del Pargrafo II del presente artculo incurrirn cuando:

1. Se trate de animales de alto valor gentico;

2. En la comisin del hecho se aplique fuerza;

3. El hecho se cometa por dos (2) o ms personas;

4. La persona autora mantenga una relacin de dependencia laboral con la


vctima;

5. Se cometa el hecho con ocasin de un desastre natural, convulsin popular o


aprovechndose de un accidente, o de un infortunio particular o, que el bien
se halla fuera del control del dueo; o,

6. Para la comisin del hecho se utilicen armas de fuego o se ejerza violencia


sobre las personas.

ARTCULO 228. (PLAGIO DE OBRA O INVENCIN).

I. La persona que plagie en todo o en parte una obra intelectual, literaria, artstica,
musical, cientfica, audiovisual, multimedial o software ajeno, ser sancionada con
medida de reparacin econmica. El incumplimiento injustificado de la sancin
dar lugar a la imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento
efectivo.

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. Adems de la sancin prevista en el pargrafo precedente, se impondr


prestacin de trabajo de utilidad pblica, si la obra objeto de plagio fuere boliviana.

ARTCULO 229. (DELITOS CONTRA EL DERECHO DE AUTOR).

I. La persona que, con el fin de obtener directa o indirectamente beneficio


econmico para s o para un tercero. reproduzca, distribuya, comercialice,
publique en todo o en parte, una obra literaria, artstica, musical, cientfica,
audiovisual, multimedial o software ajeno o, realice su transformacin,
interpretacin, ejecucin artstica a travs de cualquier medio y soporte, sin la
autorizacin o licencia de los titulares de los derechos de propiedad intelectual o
de sus concesionarios, o importe, exporte o almacene ejemplares de dichas obras,
sin la referida autorizacin, ser sancionada con medida de reparacin econmica.
El incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la imposicin de prisin
de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. Cuando la obra sea boliviana, adems de la sancin prevista en el pargrafo


precedente, se impondr prestacin de trabajo de utilidad pblica.

ARTCULO 230. (VIOLACIN DE PRIVILEGIO DE INVENCIN, PATENTES Y


DERECHOS DE MARCAS).

I. La persona que viole el derecho de privilegio de invencin o descubrimiento o el


derecho de marcas, en los siguientes casos, ser sancionada con medida de reparacin
econmica. El incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la imposicin de
prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo:

1. Fabrique, haga fabricar o comercialice sin autorizacin de su titular o del


concesionario, objetos, productos, modelos o diseos amparados por un privilegio o
patente, con excepcin a los autorizados por el Estado Plurinacional en caso de
necesidad pblica mediante Ley;

2. Use un medio o procedimiento que sea objeto de un privilegio o patente;

3. Use, oferte, venda o plagie marcas registradas, sin autorizacin de su titular; u,

4. Organice, administre o promueva la comercializacin de productos o servicios


con marca registrada falsificada, fraudulentamente imitada o perteneciente a un tercero
sin su autorizacin.

II. La misma sancin prevista en el pargrafo precedente se impondr a quien:

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Usurpe o divulgue el invento an no protegido en perjuicio del inventor; o,

2. Sin ser titular de una patente o privilegio de invencin, o habiendo cesado del
goce de los derechos conferidos por stos, se sirva en sus productos o en su
propaganda de denominaciones que induzcan al pblico en error, en cuanto a la
existencia de ellos.

ARTCULO 231. (MODELOS Y DISEOS INDUSTRIALES).

I. La persona que indebidamente fabrique o haga fabricar productos industriales


que presenten las caractersticas protegidas por el registro de un modelo o diseo
ajenos o sus copias, ser sancionada con medida de reparacin econmica. El
incumplimiento injustificado de la sancin, dar lugar a la imposicin de prisin de uno
(1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. La misma sancin se impondr a quien:

1. Con conocimiento de su carcter ilcito, comercie de cualquier manera con los


productos referidos en el pargrafo anterior;

2. Sin tener registrado un modelo o diseo, lo invoque maliciosamente como


propio; o,

3. Venda como propios, planos de diseos protegidos por un registro ajeno.

SECCIN II
CONTRA LA PROPIEDAD COLECTIVA

ARTCULO 232. (EXPLOTACIN ILEGAL Y AVASALLAMIENTO DE RECURSOS


NATURALES).

I. La persona que, realice actividades de explotacin de recursos minerales,


hidrocarburferos, agua, aire, suelo y subsuelo, bosques, biodiversidad, espectro
electromagntico, sin contar con autorizacin o derecho otorgado en el marco de la
normativa vigente, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y, si
corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y, si
corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando:

1. Se ocupe reas de recursos naturales mediante violencia, amenazas, engao o


cualquier otro medio, impidiendo el ejercicio de actividades o despojando
140
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

derechos al Estado o a titulares de derechos que se hallen en posesin legal


del mismo; o,

2. Se venda o compre recursos naturales producto de avasallamiento o de


explotacin ilegal.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 233. (TRFICO Y DESTRUCCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL).

I. La persona que, trafique, destruya, deteriore, altere, exporte o explote sin


autorizacin del organismo correspondiente, un bien perteneciente al dominio pblico,
una fuente de riqueza, monumentos u objetos del Patrimonio Cultural Material Boliviano,
o, importe bienes del patrimonio cultural material de otras naciones y pueblos sin la
debida autorizacin, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das.

II. Se entiende por Patrimonio Cultural Material el conjunto de bienes culturales que
tienen substancia fsica y pueden ser conservados o restaurados a travs de tcnicas
especializadas y que identifican una poca o una cultura especfica.

SECCIN III
QUE SANCIONAN CONDUCTAS FRAUDULENTAS

ARTCULO 234. (ESTAFA).

I. La persona que, con la intencin de obtener para s o un tercero un beneficio


econmico indebido, mediante engaos o artificios provoque o fortalezca error en otra
que motive la realizacin de un acto de disposicin patrimonial en perjuicio del sujeto en
error o de un tercero, y el valor de lo defraudado este por encima de tres (3) salarios
mnimos nacionales, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, medida
de reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer la prdida de la personalidad jurdica.

141
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 235. (ESTELIONATO).

I. La persona que venda o grave como bienes libres los que fueren litigiosos o
estuvieren embargados o gravados y quien venda, grave o arriende, como propios
bienes ajenos, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, medida de
reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo si en el hecho concurre alguna de las agravantes del pargrafo
II del Artculo 102 (Estafa Agravada) de ste Cdigo.

ARTCULO 236. (OTRAS DEFRAUDACIONES). La persona que, incurra en alguna


de las siguientes conductas, ser sancionada con medida de reparacin econmica y
cumplimiento de instrucciones:

1. Abuse de firma en blanco y extienda con ella algn documento en perjuicio


econmico de quien firm o de tercero;
2. Engae en la calidad, cantidad, substancia, peso de artculos, bienes, productos
o materiales acordados;
3. Utilice o altere tarjetas de crdito, dbito o compra, o cuando ella hubiere
obtenido sin legtimo consentimiento de su propietario; o,
4. Destruya o haga desaparecer sus propias cosas con el propsito de defraudar
los derechos de tercero o de causar perjuicio.

ARTCULO 237. (APROPIACIN INDEBIDA).

I. La persona que, en perjuicio de otro se apropie, se niegue a restituir o no


restituya a su debido tiempo una cosa mueble o un valor ajeno, en provecho de s o de
tercero y de los cuales tuviera la posesin o tenencia legtima e implique la obligacin
de entregar o devolver, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y
medida de reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica si concurre alguna de las siguientes circunstancias:

1. La persona autora sea administradora, gerente o directiva de una persona


jurdica, y con nimo de lucro para s o para un tercero, perjudique a otra ocultando o
reteniendo injustificadamente su dinero, bienes o efectos jurdicos, alterando sus
cuentas, o haciendo aparecer gastos u operaciones inexistentes;

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. El hecho se realice en perjuicio de personas adultas mayores, personas con


discapacidad o vctimas mltiples;

3. Se afecte con la apropiacin indebida a los sectores de salud, educacin o


deporte; o,

4. La persona autora se apropie, venda o disponga arbitrariamente de una prenda


sobre la cual prest dinero o recibi garanta de cualquier obligacin.

III. La escala penal de la sancin ser atenuada en una mitad, tanto en el mnimo
como en el mximo, cuando nicamente se hubiera hecho uso indebido de la cosa
recibida.

IV. Quedar exenta de responsabilidad penal la persona que, una vez prevenida por
jueza o juez competente, devuelva o entregue el bien ms los intereses y recargos si
correspondiese, quedando extinguida la accin penal.

ARTCULO 238. (ABUSO DE CONFIANZA).

I. La persona que, se niegue a restituir o no restituya a su debido tiempo, bienes


que se le hubiere dado en el marco de una relacin jurdica, que le imponga la
obligacin de devolverlos, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y
medida de reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, medida de
reparacin econmica y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo, autoridad parental, tutela o curatela, si:

1. Se recibi el bien en calidad de tutor, curador, sndico, liquidador, inventariante,


albacea, testamentario o depsito judicial;

2. Se genere perjuicio a los bienes objeto de la devolucin;

3. La retencin sea con nimo de lucro; o,

4. Se trate de vctimas mltiples.

III. Quedar exenta de responsabilidad penal la persona que, una vez prevenida por
jueza o juez competente, devuelva o entregue el bien, ms los intereses y recargos si
correspondiese, quedando extinguida la accin penal.

ARTCULO 239. (FRAUDE DE SEGURO).


143
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que, con el fin de cobrar para s o para otros la indemnizacin de un


seguro o para incrementarla por encima de lo justo, destruya, pierda, deteriore, oculte o
haga desaparecer lo asegurado o utilice cualquier otro medio fraudulento, ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica si en el caso del pargrafo I del presente artculo, la persona
logra el propsito de cobrar el seguro o la prima.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 240. (ALZAMIENTO DE BIENES O FRAUDE A ACREEDORES).

I. La persona que se alce con sus bienes, los oculte o cometa cualquier otro fraude
con el fin de perjudicar a sus acreedores, ser sancionada con prisin de dos (2) a
cuatro (4) aos y medida de reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica cuando:

1. Se alteren libros de contabilidad u otra documentacin contable, con registros


falsos, o se informen datos falsos sobre su estado de solvencia;

2. Se favorezca ilegalmente a uno o varios acreedores otorgndole ventajas o


privilegios a los que no tengan derecho, en perjuicio de los otros acreedores;

3. Las personas acreedoras sean de escasos recursos econmicos; o,

4. Se trate de vctimas mltiples.

III. La misma sancin se impondr a la persona acreedora que acepte las ventajas o
privilegios del pargrafo precedente en perjuicio de otros acreedores.

ARTCULO 241. (QUIEBRA FRAUDULENTA).

I. La persona comerciante declarada en quiebra que, en fraude de sus acreedores,


cometa alguna de las acciones siguientes, ser sancionada con prisin de tres (3) a
seis (6) aos y medida de reparacin econmica:
144
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Simule deudas, enajenaciones, gastos, prdidas o crditos;

2. Sustraiga u oculte bienes que correspondan a la masa o no justifique su salida o


su enajenacin;

3. Conceda ventajas indebidas a cualquier acreedor; o,

4. Sustraiga, destruya o falsifique en todo o en parte los libros u otros documentos


contables, o los lleve de modo que se haga imposible la reconstruccin del patrimonio o
el movimiento de los negocios.

II. La persona comerciante declarada en quiebra que determine su propia


insolvencia y perjudique a sus acreedores por sus gastos excesivos con relacin al
capital, especulaciones ruinosas, juego, abandono de sus negocios o cualquier otro
acto de negligencia o imprudencia manifiesta, ser sancionada con medida de
reparacin econmica. El incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

III. En la misma sancin incurrirn los directores, administradores, gerentes,


apoderados o liquidadores de las sociedades mercantiles declaradas en quiebra, as
como los tutores o curadores que ejerzan el comercio en nombre de personas menores
de edad o incapaces de obrar cuando adecen su conducta a las previsiones
establecidas en el pargrafo I del presente artculo.

ARTCULO 242. (USURA).

I. La persona que aprovechando la necesidad, la ligereza o la inexperiencia de


otra, entregue en cualquier forma, para s o para otros, valores o especies a cambio de
intereses superiores a los fijados por ley u otras ventajas pecuniarias evidentemente
desproporcionadas con la prestacin, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro
(4) aos y medida de reparacin econmica.

II. Se aplicar la misma sancin a la persona que adquiera, transfiera o haga valer
un crdito usurario, o al intermediario, testaferro o cooperador.

III. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica:

1. Si el autor es prestamista o comisionista usurario profesional o habitual;

145
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Cuando se haya empleado cualquier artificio o engao para obtener el


consentimiento de la vctima;

3. Si el hecho fue encubierto mediante otras formas de contrato, aun a manera de


clusula penal que fije intereses;

4. Si el hecho constituye alguna de las formas de anatocismo, agio o especulacin;


o,

5. Si el hecho pone en una situacin de necesidad econmica a la vctima.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

SECCIN IV
DELITOS INFORMTICOS

ARTCULO 243. (MANIPULACIN INFORMTICA). La persona que, con intencin


de obtener beneficio indebido manipule un procesamiento o transferencia de datos
informticos que conduzca a un resultado incorrecto o evite un proceso tal cuyo
resultado habra sido correcto, ocasionando de esta manera una transferencia
patrimonial en perjuicio de tercero, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4)
aos y medida de reparacin econmica.

ARTCULO 244. (USO INDEBIDO DE DATOS INFORMTICOS AJENOS). La


persona que, con intencin de obtener beneficio indebido y sin autorizacin, utilice los
datos informticos personales, institucionales, financieros o confidenciales ajenos o
suplante la identidad de otra a travs de un medio electrnico generndole perjuicio,
ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de reparacin
econmica.

ARTCULO 245. (ACCESO ILEGTIMO A SISTEMAS). La persona que, sin estar


autorizada o excediendo la autorizacin que posea, deliberadamente acceda a todo o
parte de un sistema informtico con el fin de apoderarse de los datos u ocasionar
perjuicio, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica.

ARTCULO 246. (ATAQUE A LA INTEGRIDAD DE LOS DATOS). La persona que


deliberadamente, sin estar autorizada o excediendo la autorizacin que posea se
apodere, utilice, dae, modifique o suprima datos informticos, ocasionando perjuicio al
146
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

titular de la informacin, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y
medida de reparacin econmica.

ARTCULO 247. (ATAQUE A LA INTEGRIDAD DEL SISTEMA). La persona que de


manera deliberada obstaculice el funcionamiento de un sistema informtico mediante la
introduccin, transmisin, dao, borrado, deterioro, alteracin o supresin de datos
informticos, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de
reparacin econmica.

ARTCULO 248. (AGRAVANTES EN DELITOS INFORMTICOS). La sancin


prevista en cada uno de los artculos precedentes ser agravada a prisin de tres (3) a
seis (6) aos y medida de reparacin econmica cuando:

1. El sistema o los datos informticos pertenezcan a una entidad estatal, un


proveedor de servicios de salud o un proveedor de servicios financieros;

2. Los datos ilegtimamente obtenidos sean transferidos a cualquier ttulo a terceros;

3. La persona autora tenga el deber de resguardar el sistema o los datos


informticos; o,

4. La persona autora sea servidora o servidor pblico.

SECCIN V
DELITOS FINANCIEROS

ARTCULO 249. (DELITOS FINANCIEROS).

I. Ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos, multa sancionadora de
doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y, cuando corresponda,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, la persona que incurra en
alguno de los delitos financieros que a continuacin se describen:

1. Por cuenta propia o ajena, directa o indirectamente, realice actividades de


intermediacin financiera sin contar con la previa autorizacin o excediendo la otorgada
por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero. Se entender por
intermediacin financiera a la actividad habitual de captar recursos, bajo cualquier
modalidad, para su colocacin conjunta con el capital de la entidad financiera, en forma
de crditos e inversiones propias del giro;

2. Por cuenta propia o ajena, directa o indirectamente comercialice seguros bajo


cualquiera de las modalidades establecidas por la Ley de Seguros sin contar con la
147
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

previa autorizacin o excediendo la otorgada por la Autoridad de Fiscalizacin y Control


de Pensiones y Seguros;

3. Por su calidad de director, consejero de administracin, vigilancia, ejecutivo o


funcionario de una entidad de intermediacin financiera autorice o apruebe el
otorgamiento de crditos a prestatarios o grupos prestatarios vinculados a la entidad,
con la intencin de favorecerse a s misma o a la entidad;

4. Con el fin de procurar un provecho indebido, realice maniobras fraudulentas para


alterar el precio de valores negociables o de oferta pblica disimulando u ocultando
hechos o circunstancias verdaderas o afirmando o haciendo entrever hechos o
circunstancias falsas o engaosas;

5. Difunda o encomiende difundir informacin falsa acerca del sistema financiero


boliviano o de sus entidades, que induzca o provoque el retiro masivo de depsitos de
una o varias entidades de intermediacin financiera, incite o induzca a los clientes a no
cumplir con los compromisos financieros adquiridos, daando o deteriorando la imagen
y estabilidad de una entidad de intermediacin financiera o del sistema financiero
nacional. Se excluyen del alcance de este numeral los estudios, anlisis y opiniones de
carcter cientfico que, con base en informacin autntica y verificable, estn orientados
a evaluar o calificar el sistema financiero o sus actores, buscando maximizar su
eficiencia y desarrollo;

6. Por su profesin, funcin o cargo, tuviere acceso a informacin privilegiada y la


suministre o utilice por s o por persona interpuesta para lucrar o perjudicar en la
negociacin, cotizacin, compra, venta o liquidacin de valores negociables; sea un
tercero a quien se hubiere suministrado la informacin privilegiada y la hubiere utilizado
con los fines sealados en el inciso anterior; o,

7. Con el propsito de ocultar la situacin econmica de una entidad financiera o


entidad de servicios de intermediacin financieros falsifique estados financieros de la
entidad, los asientos contables u otra informacin financiera.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, multa sancionadora
de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y, cuando corresponda,
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, si:

1. En caso del numeral 4 del pargrafo I, cuando con el nimo de obtener un


beneficio para s o para un tercero o de perjudicar a otro participante del mercado,
haga subir, bajar o mantener el precio, o facilitar la venta o compra de valores, mediante
la afirmacin o simulacin de hechos o circunstancias falsas o la deformacin u

148
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ocultamiento de hechos o circunstancias verdaderas, de modo que induzca a error


sobre las caractersticas esenciales de la inversin.

2. En el caso del numeral 5 del pargrafo I, cuando hubiere utilizado publicaciones


periodsticas, electrnicas, transmisiones radiales o de televisin o cualquier otra
modalidad de difusin masiva para difundir la informacin.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones econmicas y reparadoras. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 250. (DELITOS CONTRA ENTIDADES FINANCIERAS).

I. Incurrir en delitos contra entidades financieras y ser sancionada con prisin


de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de reparacin econmica, la persona que incurra
en alguna de las siguientes conductas:

1. Para defraudar a la entidad financiera, se autorice, apruebe o facilite


fraudulentamente la otorgacin de un crdito, alterando la identidad o simulando
capacidad de pago inexistente del solicitante; o,

2. Sin autorizacin y mediante la utilizacin de medios tecnolgicos u otras


maniobras fraudulentas, se apodere o procure la transferencia de fondos, ya sea para
beneficio suyo o de terceros.

II. La sancin se agravar a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica cuando como resultado de estas conductas tambin se cause
perjuicio a un tercero.

SECCIN VI
DELITOS SOCIETARIOS

ARTCULO 251. (SOCIEDADES O ASOCIACIONES FICTICIAS O SIMULADAS).

I. La persona que constituya, organice o dirija sociedades, cooperativas u otras


asociaciones ficticias o simuladas con alguno de los fines descritos a continuacin ser
sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das:

1. Obtener por estos medios, beneficios o privilegios indebidos;

149
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Desviar el objeto social para fines ilcitos o favorecer la comisin de uno; o,

3. Encubrir responsabilidad personal o solidaria por obligaciones haca terceros.

II. La sancin se agravar a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos, multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das e inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando:

1. La persona autora sea servidora o servidor pblico que actu por s o por
interpuesta persona;

2. Existan vctimas mltiples; o,

3. Se provoque dao econmico al Estado.


3
III. En igual sancin sealada en el pargrafo I incurrir quien, con conocimiento de
la actividad ilcita descrita en el citado pargrafo ejerza administracin de derecho o de
hecho, por s sola o conjuntamente, de una sociedad o asociacin ficta o simulada,
quedando exenta de responsabilidad, cuando voluntariamente denuncie el hecho ante
autoridad competente, siempre y cuando el hecho en ese momento, no estuviese
descubierto total o parcialmente.

IV. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones reparadoras y econmicas. Atendiendo a las circunstancias
del caso concreto y la gravedad del dao causado, la jueza, juez o tribunal podr
adems imponer sanciones prohibitivas legalmente establecidas.

ARTCULO 252. (FRAUDE CORPORATIVO).

I. El rgano o representante, individual o colectivo, autorizado para tomar


decisiones en nombre de la persona jurdica o que ostente facultades de direccin,
organizacin, administracin, gestin y control dentro de la misma que engae,
manipule o simule una situacin financiera o realidad econmica en perjuicio de sta
misma o de los socios incurrir en sancin de prisin de tres (3) a seis (6) aos y
medida de reparacin econmica.

II. En la misma sancin incurrir la persona que, en las mismas condiciones


previstas en el pargrafo precedente, altere, oculte, haga desaparecer documentos
contables o constituya dos o ms registros contables, con el fin de incurrir en una
infraccin penal, defraudar a la administracin tributaria, evitar controles de la autoridad
de supervisin o en perjuicio de un tercero.

150
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 253. (EXPORTACIN O IMPORTACIN APARENTE).

I. La persona que, con el fin de obtener un provecho ilcito proveniente del Estado,
simule exportacin o importacin, total o parcialmente, ser sancionada con multa
sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y
prestacin de trabajo de utilidad pblica.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das, si el monto simulado
supera el equivalente a treinta y cinco (35) salarios mnimos nacionales.

ARTCULO 254. (FRAUDE SOBRE CRDITO REGULADO).

I. La persona que obtenga crdito de fomento regulado por el Estado y le otorgue


otro destino indebidamente, ser sancionada con multa sancionadora de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y prestacin de trabajo de utilidad
pblica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das, si el monto defraudado
supera el equivalente a setenta (70) salarios mnimos nacionales.

ARTCULO 255. (MONOPOLIO DE IMPORTACIN, PRODUCCIN O


DISTRIBUCIN DE MERCADERAS). La persona que monopolice la importacin,
produccin o distribucin de mercancas, con el fin de elevar artificialmente los precios o
destinarla a un solo comprador del mismo grupo econmico, ser sancionada con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa sancionadora de doscientos cincuenta y un
(251) a cuatrocientos (400) das.

ARTCULO 256. (IMPOSICIN DE ACUERDOS ABUSIVOS).

I. La persona que, valindose de su situacin mayoritaria en la junta de accionistas


o el rgano de administracin de cualquier sociedad constituida o en formacin,
imponga acuerdos ilcitos o abusivos, con nimo de lucro propio o ajeno, en perjuicio de
los dems socios, ser sancionada con medida de reparacin econmica. El
incumplimiento injustificado de la sancin dar lugar a la imposicin de prisin de uno
(1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

II. En la misma sancin incurrir la persona que, para imponer estos acuerdos, se
aproveche de su mayora, se atribuya indebidamente el derecho de voto a quienes
legalmente no lo tienen, o niegue ilcitamente el ejercicio de este derecho a quienes lo

151
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

tengan reconocido por la Ley, o se valga de cualquier otro medio o procedimiento


semejante.

ARTCULO 257. (IMPEDIMENTO DE DERECHOS SOCIETARIOS). La persona que


ejerza actos de administracin de hecho o de derecho de una sociedad constituida o en
formacin, que sin causa legal niegue o impida a una o un socio el ejercicio de los
derechos de informacin, participacin en la gestin o control de la actividad social, o
suscripcin preferente de acciones reconocidos por las Leyes, ser sancionada con
multa sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y
cumplimiento de instrucciones judiciales.

ARTCULO 258. (UTILIZACIN INDEBIDA DE INFORMACIN PRIVILEGIADA).

I. La persona que, en su calidad de dependiente, ejecutivo, asesor, miembro de


directorio, comit, junta, asamblea u rgano de administracin de una persona jurdica,
con el fin de obtener provecho para s o para un tercero, haga uso indebido de
informacin privilegiada que haya conocido por razn o con ocasin de su cargo o
funcin y que no sea objeto de conocimiento pblico, ser sancionada con inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. Incurrir en la misma sancin, la persona que, habiendo tomado conocimiento


en razn de su profesin, oficio o cargo de informacin que no sea de conocimiento
pblico, la utilice y obtenga provecho para s o para un tercero, mediante la
negociacin de Valores o instrumentos inscritos en el Registro del Mercado de Valores.

III. La sancin prevista ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, si la vctima es entidad
pblica o empresa estatal en cualquiera de sus tipologas.

SECCIN VII
CONTRA LA ECONOMA DEL ESTADO

ARTCULO 259. (CONTRATOS LESIVOS).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, violando la norma


suscriba, concluya o liquide contratos en perjuicio econmico del Estado, empresas
pblicas, entidades autnomas, autrquicas, mixtas o descentralizadas o entidades
territoriales autnomas ser sancionado con prisin de cinco (5) a diez (10) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La persona particular que, en las mismas condiciones anteriores, celebre


contrato perjudicial a la economa del Estado, ser sancionada con prisin de cuatro (4)
152
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

a ocho (8) aos y multa sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a


cuatrocientos (400) das.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones prohibitivas y econmicas.

ARTCULO 260. (INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS).

I. La persona que habiendo celebrado contratos con el Estado, empresas


pblicas, entidades autnomas, autrquicas, mixtas o descentralizadas o entidades
territoriales autnomas, no los cumpla sin justa causa, y cause dao econmico al
Estado, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de
doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones prohibitivas y econmicas.

ARTCULO 261. (CONDUCTA ANTIECONMICA).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, hallndose en el


ejercicio de cargos directivos, u otros de responsabilidad, cause por mala
administracin o direccin tcnica, daos al patrimonio de ellas o a los intereses
econmicos del Estado, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. En igual sancin incurrir la persona que teniendo la calidad de administradora


de hecho o de derecho de una persona jurdica privada, que presta servicios pblicos,
adecue su conducta a lo previsto en el pargrafo precedente.

ARTCULO 262. (INFIDENCIA ECONMICA). La servidora, servidor, empleada o


empleado pblico de una institucin o empresa estatal, que en razn de su cargo o
funcin se halle en posesin de datos o noticias que deba guardar en reserva,
relativos a la poltica econmica interna o externa, inversiones o proyectos del Estado
Plurinacional y los revelara, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 263. (ESPECULACIN FRAUDULENTA DE BIENES).

I. La persona que, por s o por interpuesta persona, con el fin de desabastecer o de


provocar un alza inmoderada de precios, en perjuicio de los consumidores, detrajere
del mercado materias primas u otros productos o bienes de primera necesidad para la
alimentacin, salud, transporte, servicio elctrico, telefnico o de comunicaciones,
153
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

cuya cuanta est por encima de diez (10) salarios mnimos nacionales, ser
sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y multa
sancionadora de cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das cuando una persona,
con el fin de obtener un lucro inmoderado para s o para un tercero, alce o baje el precio
de mercaderas, valores o tarifas mediante negociaciones fraudulentas, fingidas,
noticias falsas, acaparamiento, ocultacin, destruccin de productos o mediante
convenios con otros productores, tenedores o empresarios, en la misma cuanta.

III. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones prohibitivas y econmicas.

ARTCULO 264. (CONDUCTA MONOPOLICA).

I. Ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa sancionadora de
cuatrocientos un (401) a quinientos (500) das la persona que, abusando de una
posicin monoplica o mediante acciones concertadas entre competidores, impida o
distorsione la competencia en un mercado, de modo que pueda resultar perjuicio
para el inters econmico general, con acciones dirigidas a:

1. Fijar precios de bienes o servicios;

2. Restringir la oferta o la demanda de bienes o servicios;

3. Repartir mercados o reas de suministro o de aprovisionamiento de bienes o


servicios;

4. Imponer condiciones diferenciales no habituales para la enajenacin de bienes o


la prestacin de servicios; o,

5. Concerte o coordine posturas en licitaciones o concursos.

II. Las personas jurdicas responsables en los trminos de ste Cdigo sern
sancionadas con sanciones prohibitivas y econmicas.

CAPTULO IX
DELITOS CONTRA EL SERVICIO PBLICO

SECCIN I
COMETIDOS POR SERVIDORES PBLICOS
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 265. (PECULADO).

I. La servidora o servidor pblico que, aprovechando del cargo que desempea,


se apropie o consienta que otro se apropie de dinero, valores o bienes de cuya
administracin, cobro o custodia se halle encargado, ser sancionado con prisin de
tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin se agravar a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, si la apropiacin fuera sobre bienes del
Patrimonio Cultural Boliviano de cuya administracin, cobro o custodia se halle
encargada la persona autora.

III. La servidora o servidor pblico que por culpa diere ocasin a que otra persona
se apropie de dinero, valores o bienes de cuya administracin, cobro o custodia se halle
encargado, ser sancionado con inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo.

ARTCULO 266. (NEGACIN O RETARDO DE JUSTICIA).

I. La jueza, juez, servidora o servidor pblico que, en ejercicio de la funcin pblica


con jurisdiccin y competencia, retarde la administracin de la justicia despus de haber
sido requerido por las partes y de vencidos los trminos legales, ser sancionado con
prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio
o cargo.

II. En igual sancin incurrir el fiscal que, injustificadamente, despus de haber sido
requerido por las partes o su superior jerrquico, deje de promover la persecucin o
represin de responsables o presuntos responsables de crmenes o que habiendo
tomado conocimiento en razn de su funcin de algn crimen omita investigarlo o
promover su investigacin.

ARTCULO 267. (MALVERSACIN). La servidora, servidor, empleada o empleado


pblico que diere a los recursos econmicos o bienes que administra o custodia, una
aplicacin diferente de aquella a la que estuvieran destinados, causando dao o
entorpecimiento del servicio al que estuvieren asignados, ser sancionado con medida
de reparacin econmica e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.
El incumplimiento injustificado de la medida de reparacin econmica dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.

ARTCULO 268. (USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La servidora o servidor pblico que directamente o a travs de un tercero,


aprovechando las funciones que ejerce o usando las influencias del cargo, obtenga
ventajas para s o para un tercero ser sancionado con prisin de dos (2) a cuatro (4)
aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. En la misma sancin prevista en el pargrafo precedente incurrir la persona,


tenga o no la calidad de servidora o servidor pblico, que exija, solicite, acepte o reciba,
para s o para un tercero, dinero o cualquier otra ventaja a cambio de hacer valer
indebidamente su influencia ante uno o varios servidores pblicos a fin de que stos
hagan o dejen de hacer, retarden o agilicen, una accin propia de sus funciones.

III. La sancin ser agravada a prisin de tres a (3) a seis (6) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si concurre alguna de las siguientes
circunstancias:

1. La persona autora se beneficie indebidamente de contratos, suministros, subastas,


exenciones o subvenciones; o,

2. Las conductas descritas en los pargrafos precedentes fueren cometidas por


servidora o servidor pblico del rgano Judicial, Ministerio Pblico, Polica
Boliviana, Aduana Nacional o del Servicio de Impuestos Nacionales.

ARTCULO 269. (NEGOCIACIONES INCOMPATIBLES).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, por s o por


interpuesta persona o por acto simulado, obtenga para s o para tercero un beneficio en
cualquier contrato, suministro, subasta u operacin en que interviene en razn de su
cargo, ser sancionado con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

I. En la misma sancin incurrirn los rbitros, peritos, auditores, contadores,


martilleros o rematadores, as como los tutores, curadores, albaceas y sndicos, que,
por s o por interpuesta persona o por acto simulado, obtengan beneficios indebidos
respecto a los actos en los cuales por razn de su oficio o cargo hubieran intervenido.

ARTCULO 270. (BENEFICIOS EN RAZN DEL CARGO).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, en consideracin a su


cargo, admita regalos u otros beneficios, ser sancionado con medida de
reparacin econmica e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.
El incumplimiento injustificado de la medida de reparacin econmica dar lugar a la
imposicin de prisin de uno (1) a tres (3) aos de cumplimiento efectivo.
156
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. No es punible la entrega de regalos a autoridades que segn normas de protocolo se


estilan.

ARTCULO 271. (EXACCIONES).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, abusando de su


cargo, exija o haga pagar o entregar indebidamente a un ciudadano, con destino a la
administracin o entidad pblica, por s o por interpuesta persona, una contribucin o un
derecho que no corresponda, o cobre mayores derechos que los legalmente
establecidos, ser sancionado con prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando medie intimidacin, amenazas o
violencia.

ARTCULO 272. (CONCUSIN).

I. La servidora, servidor, empleada o empleado pblico que, directa o indirectamente,


abusando de su cargo exija u obtenga dinero u otra ventaja ilegtima, en beneficio
propio o de un tercero, ser sancionado con prisin de tres (3) a seis (6) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. En la misma sancin incurrir la persona que, abusando de su condicin de


dirigente o simulando funciones, representaciones, instrucciones u rdenes superiores,
adece su conducta a la prevista en el pargrafo precedente.

III. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si concurre alguna de las siguientes
circunstancias:

1. La vctima mantenga con la persona autora una relacin de subordinacin o


dependencia; o,

2. En la comisin del hecho medie intimidacin, amenaza o violencia.

ARTCULO 273. (INCUMPLIMIENTO DE DEBERES).

I. La servidora o servidor pblico que ilegalmente omita, rehse hacer o retarde un


acto propio de sus funciones generando con ello perjuicio econmico para el Estado o

157
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

un tercero, ser sancionado con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la de la profesin, oficio o cargo.

II. En la misma sancin prevista en el pargrafo precedente incurrir la servidora o


servidor pblico que preste servicios de justicia y mediante su accin u omisin en el
ejercicio de sus funciones propicie impunidad u obstaculizacin de la investigacin en
infracciones de violencia contra nias, nios, adolescentes, mujeres, personas adultas
mayores o personas con discapacidad.

III. La servidora o servidor policial que niegue, omita o retarde, sin causa justificada,
la prestacin de auxilio legalmente requerido por autoridad competente, poniendo en
riesgo la vida, integridad o seguridad de las personas, ser sancionado con
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 274. (USURPACIN DE FUNCIONES).

I. La persona que ejerza funciones pblicas sin ttulo o nombramiento expedido


por autoridad competente o sin haber cumplido los requisitos legalmente exigidos, ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin para el ejercicio de
la profesin, oficio o cargo.

II. La misma sancin prevista en el pargrafo precedente corresponder a:

1. La persona que despus de haber cesado legalmente en el desempeo de un


cargo pblico o despus de habrsele comunicado oficialmente de la resolucin que
dispone su cesanta o suspensin, contine ejercindolo en todo o en parte; o,

2. La servidora o servidor pblico que ilegalmente ejerza funciones


correspondientes a otro cargo.

III. Se impondr sancin de prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa sancionadora
de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das a la persona que usurpe la calidad de
servidora o servidor pblico.

IV. La sancin prevista en el pargrafo precedente ser agravada a prisin de cuatro


(4) a ocho (8) aos y medida de reparacin econmica cuando:

1. Se usurpe funciones jurisdiccionales, fiscales, policiales, pblicas aduaneras,


auxiliares de la funcin pblica aduanera, de control aduanero o impositivas; o,

2. Se obtenga dinero o cualquier otra ventaja ilegtima como producto de la


usurpacin.
158
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 275. (DESLEALTAD CON EL SERVICIO PBLICO, DESVO DE


USUARIOS). La servidora o servidor pblico que, con el fin de obtener ventaja
particular para s o para tercero, desve a consultas o servicios privados la atencin o
resolucin de un caso de competencia del servicio pblico a su cargo, ser sancionado
con inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 276. (NOMBRAMIENTOS ILEGALES). La servidora o servidor pblico


que nombre en un cargo pblico a una persona, conociendo que no concurren en ella
los requisitos legales exigidos para el cargo, ser sancionado con multa sancionadora
e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

SECCIN II
COMETIDOS POR PARTICULARES

ARTCULO 277. (DECLARACIONES FALSAS).

I. Ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa sancionadora
de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das, la persona que incurra en alguna de
las siguientes conductas:

1. Falte a la verdad en sus aseveraciones, en proceso judicial, en su condicin de


denunciante, testigo, perito o intrprete;

2. Presente ante autoridad competente a los testigos, peritos o intrpretes que


falten a la verdad en sus aseveraciones, sabiendo de la falsedad; o,

3. Incorpore como prueba, en un proceso judicial, documentos, objetos u otros


medios de prueba falsos o adulterados, sabiendo que lo son.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y multa
sancionadora de doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das cuando
concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. Se prometa, ofrezca o entregue dinero o cualquier otra ddiva o beneficio


indebido a otra persona, en procura de alguna de las conductas previstas en el
pargrafo I del presente Artculo;

2. Se utilice amenazas, intimidacin o violencia para inducir a una persona a


prestar falso testimonio u obstaculizar la prestacin de testimonio o la aportacin de
pruebas; o,

159
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Las conductas descritas en pargrafo precedente sean cometidas en proceso


penal.

ARTCULO 278. (OMISIN O FALSEDAD EN LA DECLARACIN JURADA DE


BIENES Y RENTAS). La persona que, estando obligada por norma a presentar
declaracin jurada de bienes y rentas, intencionalmente omita insertar en ella datos
econmicos, financieros o patrimoniales o incorpore datos falsos, con el fin de ocultar o
encubrir el incremento desproporcional de su patrimonio respecto de sus ingresos
legtimos, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa
sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

No constituir infraccin penal la falta de precisin de datos o errores aritmticos, que


no alteren el conocimiento real del ingreso o patrimonio de la servidora o servidor.

ARTCULO 279. (DESOBEDIENCIA Y ATENTADO A LA AUTORIDAD).

I. La persona que, hallndose en la obligacin legal de dar cumplimiento y estando


en la posibilidad de hacerlo, no cumpla una orden emanada de una servidora o servidor
pblico dada en el ejercicio legtimo de sus funciones y que sea de cumplimiento
inmediato o fecha cierta, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica y
cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. La persona que mediante amenazas, intimidacin o violencia impida la ejecucin


de un acto propio de las funciones de una servidora o servidor pblico, ser sancionada
con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y multa de cien (100) a doscientos cincuenta
(250) das.

III. La sancin prevista en el pargrafo precedente ser agravada a prisin de tres


(3) a seis (6) aos cuando se impida el cumplimiento de funciones con la utilizacin de
armas o materiales explosivos.

SECCION III
CONTRA LA FUNCIN JUDICIAL

ARTCULO 280. (REVELACIN DE IDENTIDAD DE VCTIMAS, TESTIGOS O


DENUNCIANTES).

I. La servidora o servidor pblico que, sin debida autorizacin, revele informacin


obtenida en el ejercicio de sus funciones que permita la individualizacin de una
vctima, testigo o denunciante de crmenes o delitos, cuya identidad se encontraba en
reserva, ser sancionada con inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o
cargo.
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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando:

1. Con la conducta se ponga en riesgo la vida o la integridad de la vctima, testigo o


denunciante; o,

2. El hecho se produzca en el marco de una investigacin por crmenes.

ARTCULO 281. (DESOBEDIENCIA A RESOLUCIONES EN ACCIONES DE


DEFENSA Y DE INCONSTITUCIONALIDAD). La servidora o servidor pblico o
persona particular que no cumpla las resoluciones, emitidas en acciones de defensa o
de inconstitucionalidad, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y,
cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 282. (PREVARICATO DE ARBITRO O SIMILAR).

I. El rbitro o amigable componedor o quien desempee funciones anlogas de


decisin o resolucin que incurra en las conductas descritas en el pargrafo I del
Artculo 115 (Prevaricato de Juez o Fiscal) ser sancionado con prisin de tres (3) a
seis (6) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, cuando se cause dao econmico al
Estado.

ARTCULO 283. (ENCUBRIMIENTO).

I. La persona que, no habiendo tomado parte en una infraccin penal, cometa


alguna de las siguientes conductas, ser sancionada con prisin dos (2) a
cuatro (4) aos y multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta
(250) das:

1. Ayude a otra persona a sustraerse a la accin penal;

2. Oculte, altere o haga desaparecer los rastros, pruebas o instrumentos de la


infraccin; o,

3. Ayude a la persona autora o partcipe a ocultarlas, alterarlas o hacerlas


desaparecer.

161
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La sancin prevista en el pargrafo I ser agravada a prisin tres (3) a seis (6)
aos y, si corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo en
los siguientes casos:

1. Si el encubrimiento responde a afn de lucro; o,

2. Si la persona que encubre es servidora o servidor pblico y comete el


encubrimiento en ejercicio o en ocasin de sus funciones.

III. Salvo los casos de infracciones contra la libertad sexual, homicidio, feminicidio u
homicidio nia o nio, no es punible el encubrimiento cometido para favorecer a un
ascendiente o descendiente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad, cnyuge, conviviente estable, amigo ntimo o persona a la que se debe
especial gratitud, siempre y cuando no exista afn de lucro para la conducta.

ARTCULO 284. (RECEPTACIN).

I. La persona que ayude a otra a asegurar el beneficio o resultado de una


infraccin penal o que reciba, oculte o comercialice los instrumentos utilizados o las
cosas obtenidas a raz de su comisin, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro
(4) aos y medida de reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica y, si corresponde, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin,
oficio o cargo, en los siguientes casos:

1. Si la persona autora es integrante de una asociacin delictiva u organizacin


criminal en los trminos de ste Cdigo; o,

2. Si la persona autora es servidora o servidor pblico.

ARTCULO 285. (ACUSACIN Y DENUNCIA FALSA).

I. La persona que acuse o denuncie ante autoridad competente a otra como


autora o partcipe de una infraccin administrativa o penal conociendo que no la
cometi, dando lugar a que se inicie un proceso en su contra, ser sancionada con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y medida de reparacin econmica.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos y medida de
reparacin econmica si como consecuencia del hecho sobreviene la sancin de la
persona denunciada o acusada.

162
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 286. (FAVORECIMIENTO DE LA EVASIN). La persona que, siendo


su funcin la de evitar la fuga, favorezca la evasin de una persona legalmente privada
de su libertad, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 287. (ALTERACION, DESTRUCCIN, SUSTRACCIN O


SUSTITUCIN DE PRUEBA). La servidora o servidor pblico que altere, sustituya,
destruya o sustraiga indicios materiales, elementos de prueba o prueba dentro de un
proceso judicial, que hayan sido secuestrados o incautados, ser sancionado con
prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio
o cargo.

ARTCULO 288. (DESVO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS O MERCANCIAS


DE CONTRABANDO).

I. La servidora o servidor pblico que desve para s o para un tercero, mercancas


objeto de infracciones de contrabando o trfico ilcito de sustancias controladas, ser
sancionado con prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin para el ejercicio de la
profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo cuando:

1. El desvi lo efectu una servidora o servidor pblico relacionado directamente


con la lucha contra el contrabando o trfico ilcito de sustancias controladas; o,

2. En la comisin del hecho medie intimidacin, coaccin o amenaza, o se utilicen


armas o materiales explosivos.

ARTCULO 289. (RESISTENCIA O NO SOMETIMIENTO A SISTEMAS DE


SEGURIDAD) La persona que, directamente o a travs de un tercero,
aprovechando las funciones que ejerce o usando las influencias del cargo que ocupa,
se resista a someterse o esquive los sistemas legalmente establecidos para el control y
prevencin de infracciones de trata de personas, contrabando o trfico ilcito de
sustancias controladas dispuestos en aeropuertos o en controles terrestres, ser
sancionada con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

ARTCULO 290. (OMISIN DE DENUNCIA).

I. La servidora o servidor pblico que, en razn de su cargo, asuma conocimiento


de una infraccin penal y omita denunciarla a su superior jerrquico o autoridad

163
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

competente, ser sancionada con inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o


cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos, si la infraccin
tiene como vctima a nias, nios o adolescentes.

CAPTULO X
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO PLURINACIONAL

SECCIN I
CONTRA LA SEGURIDAD EXTERNA

ARTCULO 291. (INFIDELIDAD EN NEGOCIOS DEL ESTADO).

I. La o el representante o comisionado por el Gobierno de Bolivia para la


negociacin de un tratado, acuerdo o convenio con otro Estado o con un organismo
internacional, que se aparte de sus instrucciones de modo que pueda producir perjuicio
al inters del Estado Plurinacional, incurrir en prisin de tres (3) a seis (6) aos e
inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, si el hecho se comete con fines de lucro
o en tiempo de guerra.

ARTCULO 292. (INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS DE INTERS MILITAR). La


persona que, en tiempo de guerra y sin justificacin, no cumpla debidamente
obligaciones contractuales relativas a necesidades de las Fuerzas Armadas o de la
defensa nacional, ser sancionada con prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

SECCIN II
CONTRA LA SEGURIDAD INTERNA DEL ESTADO

ARTCULO 293. (SEDICIN).

I. La persona que, sin desconocer la autoridad del Gobierno legalmente


constituido, se alce pblicamente y en abierta hostilidad para deponer a alguna
servidora, servidor, empleada o empleado pblico, impedir su posesin u oponerse al
cumplimiento de leyes o decretos, ejercer algn acto de odio o de venganza en la
persona o bienes de alguna autoridad o de los particulares o trastornar o turbar el
orden pblico, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica.

164
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. En caso de que las personas que incurrieron en la conducta del prrafo I se
sometieren al primer requerimiento de la autoridad pblica, sin haber causado otro dao
que la perturbacin momentnea del orden, slo sern sancionados los promotores o
directores, a quienes se les aplicar la mitad de la sancin prevista.

III. No es punible el alzamiento cuando se reclame por la contravencin del orden


constitucional o los derechos fundamentales.

ARTCULO 294. (ATRIBUIRSE LOS DERECHOS DEL PUEBLO). La persona


que formen parte de una fuerza armada o reunin de personas que se atribuyan los
derechos del pueblo y pretendan ejercer tales derechos a su nombre ser sancionada
con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos y, cuando corresponda, inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

ARTCULO 295. (ATENTADOS CONTRA EL PRESIDENTE Y OTROS


DIGNATARIOS DEL ESTADO PLURINACIONAL).

I. La persona que atente contra la vida o seguridad de la Presidenta, Presidente,


Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Plurinacional, o Presidenta o Presidente de
la Cmara de Senadores o de la Cmara de Diputados, ser sancionada con prisin de
cinco (5) a diez (10) aos.

II. Si como consecuencia del atentado cometido se produce la muerte, se aplicar


la sancin correspondiente al Homicidio u Homicidio Agravado, segn corresponda; si
resultan lesiones en la vctima, se impondr la sancin correspondiente a la infraccin
causada.

ARTCULO 296. (TENENCIA, FABRICACIN Y TRFICO DE EXPLOSIVOS Y


ARMAS NO CONVENCIONALES).

I. La persona que tenga en su poder bombas, explosivos, materiales o


instrumentos liberadores de radiacin o de energa nuclear, o sus desechos, elementos
de guerra bacteriolgica, qumica o txica, o sus predecesores u otros capaces de ser
empleados para producir destruccin masiva, catalogados como armas no
convencionales, ser sancionada con prisin de catorce (14) a veinte (20) aos.

II. La misma sancin se impondr a la persona que almacene, fabrique o trafique


los elementos descritos en el pargrafo I, o sustancias destinadas a su fabricacin.

ARTCULO 297. (FABRICACIN Y TRFICO ILCITO DE ARMAS).

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

I. La persona que en las condiciones que a continuacin se describen, fabrique,


ensamble o modifique ilcitamente municiones, explosivos, armas de fuego o sus piezas
y componentes, ser sancionada con prisin de cuatro (4) a ocho (8) aos y, cuando
corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo:

1. A partir de piezas o componentes ilcitamente traficados;

2. Sin autorizacin del Ministerio de Gobierno o de Defensa; o

3. Cuando las armas de fuego que lo requieran no sean marcadas en el momento


de fabricacin.

II. La persona que ilcitamente interne o extraiga del pas, adquiera, transfiera,
entregue, traslade, transporte, comercialice, suministre o provea an a ttulo gratuito,
almacene o reciba armas de fuego, municiones, explosivos o materiales relacionados o
sustancias destinadas a su fabricacin, ser sancionada con prisin de nueve (9) a
catorce (14) aos y, cuando corresponda, inhabilitacin para el ejercicio de la profesin,
oficio o cargo.

III. Las escalas penales previstas en los pargrafos precedentes sern agravadas
en un tercio, tanto en el mnimo como en el mximo, si concurre alguna de las
siguientes circunstancias:

1. El hecho sea realizado por personal militar o policial, o por servidora o


servidor pblico quien por su cargo tiene bajo su custodia o resguardo armas
de fuego, municiones o explosivos;

2. La persona autora pertenezca a una asociacin delictuosa u organizacin


criminal;

3. La persona autora, estando autorizada para la venta de armas de fuego,


venda un arma a una persona no autorizada para su tenencia o se la
entregue a cualquier ttulo;

4. Si se trata de municiones, armas de fuego, piezas y componentes de uso


militar o policial.

ARTCULO 298. (TENENCIA Y PORTACIN DE ARMAS DE FUEGO).

I. La persona que sin autorizacin legal tenga un arma de fuego ser sancionada
con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das y prestacin de
trabajo de utilidad pblica.
166
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La persona que sin autorizacin legal porte un arma de fuego ser sancionada
con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

III. Las escalas penales previstas en los pargrafos precedentes sern agravadas en
un tercio, tanto en el mnimo como en el mximo, cuando se trate de armas de uso
militar o policial.

ARTCULO 299. (ALTERACIN O SUPRESIN DE MARCA).

I. La persona que altere o suprima el nmero de registro, marca oficial de


fabricacin u otros elementos de origen o smbolos relativos a la plena identificacin de
las armas de fuego, municiones o explosivos, de uso militar, policial y civil, ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

II. Corresponder la misma sancin a la persona que posea o porte armas de


fuego cuya marca haya sido alterada o suprimida, con conocimiento de sta situacin.

III. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si la infraccin es cometida por personal
militar, policial, servidora o servidor pblico quien por su cargo tiene bajo su custodia o
resguardo armas de fuego, municiones o explosivos.

ARTCULO 300. (OSTENTACIN PBLICA).

I. La persona que, teniendo autorizacin, haga ostentacin pblica de su arma, sin


encontrarse en una situacin de peligro, causando pnico o poniendo en riesgo la vida,
integridad o bienes pblicos o privados, ser sancionada con multa sancionadora de
doscientos cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y cumplimiento de
instrucciones judiciales.

II. La sancin ser agravada a prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo si la infraccin es cometida por personal
militar o policial.

ARTCULO 301. (ALMACENAJE PELIGROSO). La persona que almacene armas


de fuego, municin, explosivos, fuegos artificiales o pirotcnicos o sustancias que sirvan
para su elaboracin, en lugares que no cumplan las normas y condiciones de
seguridad, poniendo en riesgo la vida o la integridad fsica de las personas, el medio
ambiente o bienes pblicos o privados, ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro
(4) aos.

167
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 302. (ATENTADO CONTRA BIEN PBLICO). La persona que atente


contra un bien pblico, o un bien que presta un servicio pblico utilizando armas o
explosivos, en manifestacin o mitin, ser sancionada con multa de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y prestacin de trabajo de utilidad
pblica.

ARTCULO 303. (ORGANIZACIN CRIMINAL).

I. La persona que forme parte de una asociacin de tres (3) o ms personas,


organizada de manera permanente, bajo reglas de jerarqua, disciplina, dependencia o
control, destinada a cometer crmenes o delitos ser sancionada con prisin de cuatro
(4) a ocho (8) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de cinco (5) a diez (10) aos, siempre y
cuando las circunstancias agravantes no se encuentren contempladas como elementos
constitutivos o calificantes de la infraccin penal especfica:

1. La organizacin utilice a nias, nios, adolescentes o personas inimputables


para la comisin de infracciones;

2. La persona autora sea servidora o servidor pblico encargada de prevenir,


investigar o juzgar la comisin de infracciones penales; o,

3. La organizacin tenga carcter transnacional o ste vinculada a la comisin de


infracciones contra la Humanidad o la Vida.

ARTCULO 304. (ASOCIACIN DELICTUOSA). La persona que forme parte de


una asociacin delictuosa ser sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

Se entender como asociacin delictuosa la agrupacin de tres (3) o ms personas que


se renen con el fin comn de cometer infracciones penales, independientemente de su
autoidentificacin.

ARTCULO 305. (INSTIGACIN PBLICA A DELINQUIR).

I. La persona que pblicamente instigue a otra a cometer una infraccin penal


determinada contra una persona, grupo de personas o institucin, ser sancionada con
prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

II. Se impondr la misma sancin, a la persona que instigue pblicamente a la


comisin de infracciones contra personas de un grupo identificado en razn de su
168
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

filiacin poltica o en razones discriminatorias, o realice propaganda justificando o


promoviendo cualquier forma de discriminacin de personas o instituciones.

SECCIN III
CONTRA BIENES JURDICOS PROTEGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL

ARTCULO 306. (ENTREGA INDEBIDA DE PERSONA).

I. La servidora o servidor pblico que entregue o haga entregar a otro Estado a un


nacional o un extranjero residente en Bolivia, sin sujetarse estrictamente a los tratados,
convenios o usos internacionales o sin cumplir las formalidades por ellos establecidas,
ser sancionado con multa sancionadora de dos cientos cincuenta y un (251) a
cuatrocientos (400) das, prisin de dos (2) a cuatro (4) aos e inhabilitacin para el
ejercicio de la profesin, oficio o cargo.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, cuando la servidora o servidor pblico
haya entregado a una persona a otro Estado donde haya presuncin fundada de que
corre peligro su vida, de que ser sometido a tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes o que ser juzgada por tribunales de excepcin o ad hoc.

ARTCULO 307. (VIOLACIN DE TRATADOS, TREGUAS, ARMISTICIOS O


SALVOCONDUCTOS).

I. La persona que viole tratados concluidos con naciones extranjeras, las treguas y
armisticios acordados entre el Estado Plurinacional y un beligerante enemigo o entre
sus fuerzas beligerantes, o los salvoconductos debidamente expedidos, ser
sancionada con prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

II. La sancin ser agravada a prisin de tres (3) a seis (6) aos e inhabilitacin
para el ejercicio de la profesin, oficio o cargo, si la persona autora es servidora o
servidor militar o policial.

ARTCULO 308. (VIOLACIN DE INMUNIDADES). La persona que no respete las


inmunidades de un Jefe de un Estado extranjero, de su representante ante el gobierno
boliviano o de otra persona que se halle amparada por inmunidades diplomticas, ser
ancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica, cumplimiento de instrucciones
judiciales, y prisin de dos (2) a cuatro (4) aos.

TTULO III
FALTAS

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PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

CAPTULO I
FALTAS CONTRA LA DIGNIDAD

ARTCULO 309. (INJURIA).

I. La persona que por cualquier medio y de modo directo ofenda a otra en su


dignidad o la deshonre o desacredite, ser sancionada con medida de reparacin
econmica y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a multa sancionadora de cien (100) a doscientos


cincuenta (250) das, medida de reparacin econmica y prohibicin de concurrir a
ciertos lugares o acercarse a la vctima, si la injuria se comete mediante un medio de
comunicacin o difusin masiva. Igual sancin corresponder a la persona que
reproduzca mediante medio de comunicacin o difusin masiva la injuria inferida por
otro.

III. Adems de las sanciones previstas, si lo solicita la vctima, la persona autora


ser conminada a publicar o difundir la parte resolutiva de la sentencia o la satisfaccin
otorgada en los mismos medios donde la injuria fue publicada o difundida.

IV. Cuando las injurias sean recprocas, la jueza o juez podr, segn las
circunstancias, declarar exentas de sancin a las dos partes.

V. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza contra la


misma vctima, convertir a la Injuria en delito y se aplicar la sancin prevista en este
Cdigo, conforme a las reglas de conversin.

ARTCULO 310. (CALUMNIA).

I. La persona que atribuya a otra un hecho o condicin con el fin de provocarle un


dao a su dignidad o le atribuya la participacin en una infraccin penal de manera
falsa e insidiosa, ser sancionada con medida de reparacin econmica y prohibicin
de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravar a multa sancionadora de doscientos cincuenta y un


(251) a cuatrocientos (400) das, medida de reparacin econmica y prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima si la calumnia se realiza en medio de
comunicacin o difusin masiva. Igual sancin corresponder a quien publique o
reproduzca en medio de comunicacin o difusin masiva la calumnia inferida por otro.

170
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

III. Adems de las sanciones previstas, si lo solicita la vctima, la persona autora


ser conminada a publicar o difundir la parte resolutiva de la sentencia o la satisfaccin
otorgada en los mismos medios donde la calumnia fue publicada o difundida.

IV. Cuando las calumnias sean recprocas, la jueza o juez podr, segn las
circunstancias, declarar exentas de sancin a las dos partes o a alguna de ellas.

V. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza contra la


misma vctima, convertir a la Injuria en delito y se aplicar la sancin prevista en este
Cdigo, conforme a las reglas de conversin.

ARTCULO 311. (DIFAMACIN).

I. La persona que de manera pblica, tendenciosa y repetitiva, revele o divulgue un


hecho, calidad o conducta que afecte la reputacin de una persona individual o
colectiva, ser sancionada con medida de reparacin econmica y prohibicin de
concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La sancin ser agravada a multa sancionadora de cien (100) a doscientos


cincuenta (250) das, medida de reparacin econmica y prohibicin de concurrir a
ciertos lugares o acercarse a la vctima, si la difamacin se comete mediante un medio
de comunicacin o difusin masiva. Igual sancin corresponder a la persona que
reproduzca mediante medio de comunicacin o difusin masiva la difamacin inferida
por otro.

III. Adems de las sanciones previstas, si lo solicita la vctima, la persona autora


ser conminada a publicar o difundir la parte resolutiva de la sentencia o la satisfaccin
otorgada en los mismos medios donde la difamacin fue publicada o difundida.

IV. Cuando las difamaciones sean recprocas, la jueza o juez podr, segn las
circunstancias, declarar exentas de sancin a las dos partes o a alguna de ellas.

V. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza contra la


misma vctima, convertir a la Difamacin en delito y se aplicar la sancin prevista en
este Cdigo, conforme a las reglas de conversin.

ARTCULO 312. (ACOSO CALLEJERO).

La persona que, en lugar pblico, ejerza acoso callejero en contra de otra, consistente
en gestos obscenos, insultos sexistas, frases o comentarios o insinuaciones alusivas al
cuerpo o al acto sexual, que resulten humillantes, hostiles, obscenas u ofensivas a la

171
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

vctima, ser sancionado con prestacin de trabajo de utilidad pblica y prohibicin de


concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

CAPTULO II
FALTAS CONTRA LA INTEGRIDAD

ARTCULO 313. (AMENAZA).

I. La persona que incurra en la conducta prevista en el Artculo 158 (Amenaza


con Arma), siempre y cuando el hecho se haya cometido sin la utilizacin de arma
alguna, ser sancionada con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta
(250) das y prohibicin de concurrir a ciertos lugares o acercarse a la vctima.

II. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza convertir


a la Amenaza en delito y se aplicar la sancin prevista para Amenaza con Arma.

CAPTULO III
FALTAS CONTRA LA SOLIDARIDAD SOCIAL Y COLECTIVA

ARTCULO 314. (VIOLACIN DE PRECINTOS Y OTROS CONTROLES


TRIBUTARIOS).

I. La persona que, para continuar su actividad o evitar controles sobre la misma,


viole, altere, rompa, destruya o inutilice precintos y dems medios de control o
instrumentos de medicin o de seguridad establecidos mediante norma previa por la
Administracin Tributaria respectiva, utilizados para el cumplimiento de clausuras o para
la correcta liquidacin, verificacin, fiscalizacin, determinacin o cobro del tributo, ser
sancionada con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das.

II. La sancin ser agravada a multa sancionadora de cuatrocientos un (401) a


quinientos (500) das, cuando la persona incurra en la conducta descrita en el pargrafo
precedente sobre precintos de seguridad de los medios de transporte, de
almacenamiento o sistemas de medicin de comercializacin de diesel ol, gasolinas o
gas licuado de petrleo, o quien estando en posicin de garante o teniendo un deber
jurdico a su cargo, no lo haya evitado.

III. En caso de que esta conducta genere dao o destruccin de instrumentos de


medicin, la persona autora ser sancionada adems con medida de reparacin
econmica que implique reponer los mismos o pagar el monto equivalente, costos de
instalacin y funcionamiento.

172
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

IV. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza convertir a


la Violacin de Precintos y otros Controles Tributarios en delito y se aplicar la sancin
prevista en ste Cdigo conforme a reglas de conversin.

ARTCULO 315. (REUTILIZACIN DE SELLOS, TIMBRES, FORMULARIOS


NOTARIALES Y OTROS DOCUMENTOS VALORADOS).

I. La persona que altere o destruya los signos que indiquen la inutilizacin de


sellos, timbres, marcas, contraseas u otros efectos timbrados, con el objeto de
utilizarlos o venderlos, ser sancionada con multa sancionadora de doscientos
cincuenta y un (251) a cuatrocientos (400) das y cumplimiento de instrucciones.

II. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza convertir


a la Reutilizacin de Sellos, Timbres, Formularios Notariales y Otros Documentos
Valorados en delito y se aplicar la sancin prevista en ste Cdigo conforme a reglas
de conversin.

ARTCULO 316. (FALSIFICACIN Y APLICACIN INDEBIDA DE MARCAS Y


CONTRASEAS).

I. La persona que falsifique, altere o suprima marcas, contraseas o firmas


oficialmente usadas o legalmente requeridas para contrastar pesas o medidas,
identificar cualquier objeto o certificar su calidad, cantidad o contenido, y la persona
que las aplique a objetos distintos de aquellos a que deban ser aplicados ser
sancionada con multa sancionadora de cien (100) a doscientos cincuenta (250) das y
prestacin de trabajo de utilidad pblica.

II. Si como resultado de la falsificacin o aplicacin indebida se genere perjuicio


econmico, se impondr adems medida de reparacin econmica.

III. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza convertir


a la Falsificacin y Aplicacin Indebida de Marcas y Contraseas en delito y se aplicar
la sancin prevista en ste Cdigo conforme a reglas de conversin.

CAPTULO IV
FALTAS CONTRA EL BIENESTAR INDIVIDUAL Y COMN

ARTCULO 317. (ACOSO LABORAL).

I. La persona que valindose de una posicin jerrquica o poder de cualquier


ndole en el mbito laboral de manera sistemtica y continua insulte, hostigue, intimide
o amenace a otra producindole dao psicolgico, ser sancionada con prestacin de
173
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

trabajo de utilidad pblica y cumplimiento de instrucciones judiciales. Previamente a


iniciar proceso en la va penal, la vctima deber agotar la va administrativa que
corresponda.

II. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza convertir


al Acoso Laboral en delito y se aplicar la sancin prevista en este Cdigo conforme a
reglas de conversin.

CAPTULO V
FALTAS CONTRA LAS FORMAS DE ECONOMA PLURAL

ARTCULO 318. (SUSTRACCIN MENOR).

I. La persona que incurra en las conductas descritas en los pargrafos I y II del


Artculo 222 (Hurto) de ste Cdigo, cuyo valor no exceda de tres (3) salarios mnimos
nacionales, ser sancionada con medida de reparacin econmica y adems,
prestacin de trabajo de utilidad pblica o cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. En la misma sancin incurrir quien:

1. Sea condmino, coheredero o socio y substrajere para s o un tercero la cosa


comn de poder de quien la tuviere legtimamente;

2. Sin mediar derecho alguno, mutua confianza, amistad o lazos de prximo


parentesco, tome sin intencin de apropiarse una cosa ajena, la use y la devuelva
a su dueo o la restituya a su lugar; o,

3. Sea dueo de una cosa mueble y la substraiga de quien la tuviere a ttulo legtimo
en su poder, con perjuicio del mismo o de un tercero.

III. La reincidencia en la comisin de una infraccin de la misma naturaleza o la


concurrencia de alguna de las circunstancias agravantes del Hurto, independientemente
del valor del bien desapoderado, convertir a la Sustraccin Menor en delito de Hurto.

ARTCULO 319. (ESTAFA MENOR).

I. La persona que incurra en la conducta descrita en el pargrafo I del Artculo 234


(Estafa) de ste Cdigo, cuyo valor no exceda de tres (3) salarios mnimos nacionales,
ser sancionada con medida de reparacin econmica y adems, prestacin de trabajo
de utilidad pblica o cumplimiento de instrucciones judiciales.

174
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. La reincidencia en la comisin de una infraccin de la misma naturaleza o la


concurrencia de alguna de las circunstancias previstas en el Artculo 102 (Estafa
Agravada) de ste Cdigo, independientemente del valor del bien convertir a la Estafa
Menor en delito de Estafa.

ARTCULO 320. (ABIGEATO MENOR).

I. La persona que incurra en las conductas descritas en el pargrafo I del Artculo


227 (Abigeato) de ste Cdigo, cuyo valor no exceda de dos (2) salarios mnimos
nacionales, ser sancionada con medida de reparacin econmica y adems,
prestacin de trabajo de utilidad pblica o cumplimiento de instrucciones judiciales.

II. La reincidencia en la comisin de una infraccin de la misma naturaleza o la


concurrencia de alguna de las circunstancias agravantes del Abigeato,
independientemente del valor del bien, convertir al Abigeato Menor en delito de
Abigeato.

ARTCULO 321. (AGIO).

I. La persona que incurra en las conductas previstas en el Artculo 263


(Especulacin Fraudulenta de Bienes) de ste Cdigo, cuyo valor no exceda tres (3)
salarios mnimos nacionales, ser sancionado con multa sancionadora de cien (100) a
doscientos cincuenta (250) das y prestacin de trabajo de utilidad pblica.

II. En igual sancin incurrir quien destruyere artculos de abastecimiento diario,


materias primas o productos agrcolas o medios de produccin, cuya cuanta no exceda
tres (3) salarios mnimos nacionales.

III. La reincidencia en la comisin de infracciones de la misma naturaleza o la


concurrencia de alguna de las circunstancias agravantes del Art. 263 (Especulacin
Fraudulenta de Bienes) de ste Cdigo, independientemente del valor del bien,
convertir al Agio en delito de Especulacin Fraudulenta de Bienes.

ARTCULO 322. (USURA MENOR).

I. La persona que incurra en las conductas descrita en los pargrafos I y II del


Artculo 242 (Usura) de ste Cdigo, y cuyo valor no exceda de tres (3) salarios
mnimos nacionales, ser sancionada con medida de reparacin econmica y adems,
prestacin de trabajo de utilidad pblica o, cumplimiento de instrucciones.

II. La reincidencia en la comisin de una infraccin de la misma naturaleza o la


concurrencia de alguna de las circunstancias agravantes del Artculo 242 (Usura) de
175
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ste Cdigo, independientemente del valor del bien, convertir a la Usura Menor en
delito de Usura.

CAPTULO VI
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO

ARTCULO 323. (ULTRAJE A SMBOLOS NACIONALES).

I. La persona que destruya, dae, o inutilice una bandera o el escudo del Estado
Plurinacional de Bolivia, o la persona que provoque un escndalo pblico ultrajando
smbolos patrios, ser sancionada con prestacin de trabajo de utilidad pblica.

II. En la misma sancin incurrir la persona que ultraje smbolos de Estado extranjero
que haya sido expuesta pblicamente por una representacin reconocida por ese
Estado.

III. Los actos descritos en el pargrafo precedente slo sern perseguidos cuando el
Estado Plurinacional de Bolivia mantenga relaciones diplomticas con el otro Estado,
exista la garanta de reciprocidad, y exista una peticin de castigo por parte del
Gobierno Extranjero, habiendo el Estado Plurinacional autorizado la persecucin
penal.

TERCERA PARTE
LOS PROCEDIMIENTOS PENALES

LIBRO I
DISPOSICIONES GENERALES

TTULO I
JURISDICCIN, COMPETENCIA Y SUJETOS PROCESALES

CAPTULO I
JURISDICCIN Y COMPETENCIA

ARTCULO 324. (JURISDICCIN PENAL). Corresponde a la jurisdiccin penal el


conocimiento y resolucin de los conflictos de ndole penal previstos en la legislacin
penal, as como la ejecucin de sus resoluciones, segn lo establecido en este Cdigo.
La jurisdiccin penal es irrenunciable e indelegable, con las excepciones sealadas en
la ley y el derecho internacional.

176
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 325. (COMPETENCIA, CARCTER Y EXTENSIN). La competencia


de las juezas y jueces penales es improrrogable y se rige por las reglas previstas en
este Cdigo y por las normas respectivas de Ley del rgano Judicial.

El juez que sea competente para conocer de un proceso penal, lo ser tambin para
decidir todas las cuestiones que se susciten durante su desarrollo, as como para dictar
las resoluciones respectivas y ejecutarlas. Tambin ser competente para decidir todas
las cuestiones vinculadas a la incautacin de bienes, la recuperacin de activos y
destino final de bienes decomisados.

En caso de concurso o conexin de infracciones y de conexin de procesos de


competencia concurrente de los tribunales penales colegiados y tribunales penales
unipersonales, corresponder el conocimiento de todos los hechos a los tribunales
colegiados.

Las juezas y jueces con competencia para juzgar hechos ms graves no pueden
declararse incompetentes respecto del juzgamiento de hechos de menor gravedad si
ello fuera advertido durante el juicio.

La competencia territorial de las juezas y jueces de juicio no podr ser objetada ni


modificada una vez dictado el auto de apertura de juicio.

ARTCULO 326. (REGLAS DE COMPETENCIA TERRITORIAL). Sern


competentes:

1. El juez del lugar de la comisin de la infraccin penal. La infraccin penal se


considera cometida en el lugar donde se manifieste la conducta o se produzca el
resultado;

2. El juez de la residencia de la persona imputada o del lugar en que esta sea


habida;

3. El juez del lugar donde se descubran las pruebas materiales del hecho;

4. Cuando la infraccin penal cometida en territorio extranjero haya producido sus


efectos en territorio boliviano, conocer el juez del lugar donde se hayan
producido los efectos o el que hubiera prevenido;

5. En caso de tentativa, ser el del lugar donde se realiz el comienzo de la


ejecucin o donde deba producirse el resultado; y,

177
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Cuando concurran dos o ms jueces igualmente competentes conocer el que primero


haya prevenido.

ARTCULO 327. (INCOMPETENCIA). La incompetencia ser declarada, an de


oficio, hasta antes de dictado el auto de apertura de juicio. Cuando se la declare, se
remitirn las actuaciones al juez o al tribunal competente y, cuando corresponda, se
pondrn los detenidos a su disposicin.

Los actos del juez incompetente por razn del territorio mantendrn validez, sin
perjuicio de las modificaciones que pueda realizar el juez competente.

En caso de estar pendiente cualquier decisin sobre la libertad de una persona, la jueza
o juez deber resolver su situacin jurdica, en forma pronta y oportuna, dentro de los
plazos establecidos, no obstante su incompetencia en razn del territorio, antes de
declinar la misma. Constituir falta grave la prolongacin indebida de la detencin.

ARTCULO 328. (INDIVISIBILIDAD). Por un mismo hecho no se podr seguir


diferentes procesos, aunque las personas imputadas sean distintas, salvo que una de
ellas sea mayor de catorce (14) aos y menor de dieciocho (18) aos de edad. En caso
de haberse instaurado varios procesos por un mismo hecho, los mismos debern
acumularse segn lo establecido por las reglas de la competencia previstas en este
Captulo.

ARTCULO 329. (VARIOS PROCESOS). Cuando a una persona se le imputen dos o


ms hechos punibles cuyo conocimiento corresponda a distintos jueces, los procesos
sern tramitados simultneamente. Si el juzgamiento simultneo afectare el derecho de
defensa, se podr solicitar la acumulacin de los mismos y ser competente el juez que
deba conocer de la infraccin penal ms grave.

ARTCULO 330. (JURISDICCIN ORDINARIA Y ESPECIAL). En caso de duda


sobre la jurisdiccin aplicable, por razones de concurrencia o conexidad entre la
jurisdiccin especial y la ordinaria, el conocimiento de las infracciones penales
corresponder a la jurisdiccin ordinaria.

En ningn caso las personas civiles sern sometidas a la jurisdiccin militar.

SECCIN NICA
CONEXIDAD

ARTCULO 331. (CONEXIDAD). Habr lugar a conexidad de procesos:

178
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Si los hechos imputados han sido cometidos simultneamente por varias


personas reunidas, o por varias personas en distintos lugares o tiempos, cuando
hubiera mediado acuerdo entre ellas;

2. Cuando los hechos imputados sean cometidos para proporcionarse los medios
de cometer otros, o para facilitar la ejecucin de stos o asegurar su impunidad;

3. Cuando los hechos imputados hayan sido cometidos recprocamente; y

4. Cuando los diversos hechos cometidos en distintos lugares por una sola persona
respondan a un mismo plan o finalidad.

ARTCULO 332. (EFECTOS). En los casos de conexidad, las causas sern


conocidas por un solo Colegio de Jueces. Ser competente:

1. El juez que conozca de la infraccin sancionada con pena ms grave;

2. En caso de igual gravedad, aquel que conozca la causa cuya fecha de iniciacin
sea ms antigua;

3. En caso de que los hechos sean simultneos, o no conste debidamente cul se


cometi primero o, en caso de duda, el que haya prevenido; y,

4. En caso de conflicto, ser tribunal competente aquel que determine el Tribunal


de Impugnacin de Sentencias.

Excepcionalmente, el juez competente podr disponer la tramitacin separada segn


convenga a la naturaleza de las causas, para evitar el retardo procesal o facilitar el
ejercicio de la defensa.

CAPTULO II
ORGANIZACIN JURISDICCIONAL PENAL

ARTCULO 333. (HORIZONTALIDAD). La horizontalidad es el principio


fundamental en la organizacin de los jueces penales. Por efecto del principio de
horizontalidad, ningn juez penal ser considerado como inferior o superior a otro. Los
jueces penales sern identificados en funcin a su competencia, quedando prohibida
cualquier identificacin que denote supremaca, superioridad o rangos de jerarqua
entre estos.

179
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

A los efectos de lo dispuesto en los tratados internacionales se deber entender como


tribunal superior aquel que tiene competencia para revisar los fallos impugnados
mediante los medios de impugnacin previstos por Ley.

ARTCULO 334. (COLEGIO DE JUECES). Todos los jueces penales, excepto los
que conforman el Tribunal Supremo de Justicia, estarn integrados en el Colegio de
Jueces y en el Colegio de Jueces de Impugnacin de Sentencias correspondiente a los
distritos o circunscripciones judiciales, de conformidad a lo previsto por la Ley del
rgano Judicial.

Todos los jueces penales integrantes del Colegio de Jueces sern competentes para
actuar como jueces de garantas; jueces de juicio unipersonales o conformando un
tribunal; jueces de revisin; y, como jueces de ejecucin, conforme a las reglas
internas que posibiliten una distribucin equitativa del trabajo. En caso de urgencia
cualquier juez del Colegio podr resolver las peticiones de las partes conforme a las
reglas de turnos establecida por la Oficina Gestora de Audiencias.

ARTCULO 335. (JUECES EN FUNCIONES DE CONTROL DE GARANTAS). Los


jueces en funcin de control de garantas son competentes para:

1. Controlar durante la investigacin preparatoria el cumplimiento de las garantas


constitucionales de conformidad a las facultades y deberes previstos en este
Cdigo;

2. Emitir las resoluciones jurisdiccionales que correspondan durante la


investigacin preparatoria;

3. La sustanciacin y resolucin de los procesos abreviados, de conformidad a lo


previsto en este Cdigo;

4. Decidir la suspensin del proceso a prueba; y,

5. Decidir sobre las solicitudes de cooperacin judicial internacional.

ARTCULO 336. (JUECES EN FUNCIONES DE JUICIO). Los jueces en funciones


de juicio sern competentes para conocer la sustanciacin y resolucin de la etapa del
juicio oral y pblico. Lo harn en forma unipersonal cuando se trate de delitos y en
forma colegida integrada por tres jueces, cuando se trate de crmenes.

La sustanciacin del juicio por faltas estar a cargo exclusivamente de los jueces de
faltas quienes tambin integrarn el Colegio de Jueces, pero no podrn desarrollar
ninguna otra funcin en el resto de las infracciones penales.
180
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 337. (JUECES EN FUNCIONES DE REVISIN). Los jueces en


funciones de revisin son competentes para conocer la sustanciacin y resolucin de
las impugnaciones a las decisiones judiciales, de acuerdo con las normas previstas en
este Cdigo. Tambin sern competentes para decidir sobre la legalidad de las
recusaciones.

ARTCULO 338. (JUECES EN FUNCIONES DE EJECUCIN). Los jueces en


funciones de ejecucin, sern competentes para:

1. La ejecucin de las sentencias;

2. La sustanciacin y resolucin de la audiencia de libertad condicional;

3. La revisin de todas las sanciones impuestas durante la ejecucin de la condena


que inequvocamente resultaran contrarias a las finalidades de enmienda y
readaptacin de las personas condenadas; y,

4. Los incidentes que se susciten por la ejecucin de las sanciones no privativas de


libertad.

ARTCULO 339. (COLEGIO DE JUECES DE IMPUGNACIN). El Colegio de


Jueces de Impugnacin de las sentencias estar integrado por todos los jueces de las
salas penales de los Tribunales Departamentales de Justicia y sern competentes para
conocer y resolver:

1. La impugnacin a las sentencias; y

2. Los conflictos de competencia.

ARTCULO 340. (JUECES EN FUNCIONES EXTRAORDINARIAS). Los jueces


integrantes de las salas penales del Tribunal Supremo de Justicia, sern competentes
para:

1. Sustanciar y resolver el recurso de casacin;

2. Sustanciar y resolver la revisin de sentencia condenatoria ejecutoriada;

3. Conocer y resolver los juicios contra altos dignatarios de estado; y,

4. Conocer y resolver los procesos de extradicin.

181
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

SECCIN I
OFICINA GESTORA DE AUDIENCIAS

ARTCULO 341. (NATURALEZA Y FINALIDAD). La Oficina Gestora de Audiencias


es una organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la
actividad jurisdiccional, con la finalidad de optimizar la gestin judicial y, favorecer el
acceso a la justicia y la solucin oportuna del conflicto. Se sustenta en la clara
separacin de las funciones jurisdiccionales de las funciones administrativas y se rige
por los principios de: desformalizacin, celeridad, eficiencia, eficacia, racionalidad,
transparencia, coordinacin, vocacin de servicio pblico responsable y, mejora y
actualizacin permanente.

Cada Oficina Gestora de Audiencias estar conformada por una Directora o un Director
con probada idoneidad y formacin profesional en gestin, organizacin y
administracin pblica y, deber contar con el personal necesario y suficiente para su
normal desarrollo y eficiente desempeo.

En ningn caso el personal de la Oficina Gestora de Audiencias puede realizar tareas


propias de la funcin jurisdiccional. La delegacin de funciones jurisdiccionales en el
personal de la Oficina Gestora de Audiencias har invlidas las actuaciones realizadas
y har responsable directamente a la jueza o al juez por las consecuencias; se
considerar causal de mal desempeo y se pasarn las actuaciones al Comit de
Supervisin a los efectos disciplinarios que correspondan.

El diseo de cada Oficina Gestora de Audiencias debe ser flexible. Su estructura se


establecer de modo coordinado por la representacin departamental del Consejo de
la Magistratura y el Tribunal Departamental de Justicia conforme a las necesidades de
cada Departamento, distrito o circunscripcin judicial. La Directora o el Director de la
Oficina debe elaborar el protocolo de actuacin y reglamento de servicios que deber
ser aprobado por el Comit de Supervisin.

La Oficina Gestora de Audiencias depende administrativamente del Consejo de la


Magistratura pero est al servicio de la funcin jurisdiccional.

ARTCULO 342. (FUNCIONES). La Oficina Gestora de Audiencias tiene la funcin


de asistir a los Colegios de Jueces y en consecuencia deber cumplir las siguientes
funciones especficas:

1. Organizar las audiencias, dictar las providencias de mero trmite, ordenar las
notificaciones y dems comunicaciones, custodiar los objetos probatorios,
organizar y llevar al da los registros y estadsticas, informar a las partes y
colaborar en todos los trabajos materiales que los jueces penales les ordenen;
182
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Organizar la agenda judicial procurando que la distribucin del trabajo sea


razonable, objetiva, equitativa y que garantice la imparcialidad del juez penal;

3. Atender al pblico en general y en especial atender los requerimientos de los


litigantes, recibir sus peticiones, facilitarles la informacin sobre los asuntos en
trmite y comunicarles las novedades propias de sus asuntos;

4. Garantizar el registro ntegro y fidedigno en audio y/o video de todas las


audiencias y juicios orales y el resguardo de los mismos;

5. Establecer procesos de monitoreo permanente a fin de evitar las suspensiones


de las audiencias programadas, identificar a los responsables e informar a quien
concierna, a los fines de que se impongan las sanciones correspondientes;

6. Mantener la coordinacin y comunicacin con las distintas dependencias del


Estado que intervienen regularmente en un proceso penal; y,

7. Llevar a cabo una poltica de comunicacin y difusin de informacin relevante


de la jurisdiccin penal y de la institucionalidad prevista para la gestin pacfica
de la conflictividad.

ARTCULO 343. (COMIT DE SUPERVISIN). En cada Departamento funcionar


un Comit de Supervisin de la Oficina Gestora de Audiencia que estar integrado por
los presidentes de los Colegios de Jueces y los directores de las Oficinas Gestoras de
Audiencias. Ser presidido por uno de los jueces y tendr las siguientes atribuciones:

1. Mejora permanente del funcionamiento de la Oficina Gestora de Audiencias;

2. Dictar normas para la distribucin equitativa del trabajo;

3. Aprobar protocolos de actuacin; y,

4. Rendir cuentas del desempeo del Colegio de Jueces y de la Oficina Gestora de


Audiencias.

SECCIN II
RECUSACIN

ARTCULO 344. (PROCEDENCIA). La jueza o el juez podr ser recusado


nicamente cuando exista alguna causa grave, precisa y probada que comprometa su
imparcialidad. No sern vlidas ni admisibles la simple alegacin genrica o expresin
de motivos vagos o insustanciales.

183
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Si el juez acepta la recusacin deber expresar de un modo circunstanciado la


aceptacin de los hechos y las razones que comprometen su imparcialidad.

El juez que entienda que existe una causa grave, precisa y probada que pueda
comprometer su imparcialidad, la pondr en conocimiento de las partes en su primera
intervencin, a objeto de que estas decidan si quieren o no recusar.

ARTCULO 345. (TRMITE Y RESOLUCIN DE LA RECUSACIN). La


recusacin ser planteada fundadamente y deber estar acompaada de los elementos
de prueba pertinentes, bajo pena de inadmisibilidad sin impugnacin ulterior. Deber
plantearse, dentro de los cinco (5) das de habrsele asignado la primera intervencin
en el caso, salvo que la causal se advierta durante las audiencias, en cuyo caso deber
plantearse en ese mismo acto y deber ser sustanciada y resuelta en la misma
audiencia.

Si el juez admite la recusacin, la Oficina Gestora de Audiencias asignar


inmediatamente un nuevo juez sin suspender la audiencia. Si el juez la rechaza, la
decisin deber ser obligatoriamente revisada en otra audiencia que se celebrar
dentro de las veinticuatro (24) horas, por ante la Presidenta o el Presidente y otros dos
jueces del Colegio. Este tribunal decidir el apartamiento o la continuidad del juez.

ARTCULO 346. (RECUSACIONES ULTERIORES). A tiempo de plantear la


primera recusacin del juez que haya asumido el conocimiento de la causa, la parte
deber manifestar fundadamente si la sospecha de parcialidad alcanza a otros jueces
integrantes del Colegio de Jueces. El motivo deber ser expresado con el mismo nivel
de rigurosidad que la primera. Las partes no podrn hacer esta protesta respecto de
ms de dos jueces, por lo que en ningn caso podrn recusar a ms de tres jueces
integrantes del mismo Colegio.

La falta de protesta har inadmisible el planteamiento de ulteriores recusaciones contra


los otros jueces integrantes del Colegio.

ARTCULO 347. (SANCIN). La presentacin de recusaciones manifiestamente


infundadas o dilatorias ser considerada falta profesional grave que se comunicar de
inmediato a su Colegio de afiliacin correspondiente y al Registro Pblico de Abogados,
sin perjuicio de imponrsele una multa equivalente a dos (2) salarios mnimos
nacionales, y en su caso, ser apartado del proceso y asignarse en su lugar un abogado
proporcionado por el Estado.

184
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

El tiempo de demora que las recusaciones indebidas generen en el proceso no se


computar a los efectos de la prescripcin ni de la duracin del proceso en ninguna de
sus etapas.

CAPTULO III
LA VCTIMA

ARTCULO 348. (CALIDAD DE VCTIMA). Se considera vctima:

1. A las personas naturales y colectivas directamente ofendidas por el hecho


punible;

2. En orden de prelacin, al cnyuge o conviviente y a los hijos; a los ascendientes;


a la persona con quien conviva en el momento de la comisin de la infraccin
penal, ligada por vnculos especiales de afecto; a los hermanos, en las
infracciones penales cuyo resultado sea la muerte del ofendido;

3. A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellas


infracciones de lesa humanidad o de violaciones a los derechos humanos y en
aquellas infracciones que afecten intereses colectivos o difusos, siempre que el
objeto de la fundacin o asociacin se vincule directamente con estos intereses;

4. A Institucin Oficial de Defensa de los Derechos de la Nia, Nios y Adolescente


cuando se trate de infracciones penales que atenten contra la integridad fsica y
sexual de nias, nios y adolescentes; y,

5. A las fundaciones y asociaciones cuya razn social este directamente vinculada


a la defensa de los derechos de las diversidades sexuales y genricas, y a la
defensa de los derechos de las personas con discapacidad, cuando los hechos
punibles impliquen discriminacin u odio contra los miembros de estas
colectividades.

ARTCULO 349. (DERECHOS DE LA VCTIMA). La vctima tiene derecho a:

1. La tutela judicial efectiva que le facilite la resolucin pacfica del conflicto y la


reparacin integral del dao sufrido, sin dilaciones innecesarias;

2. Que se priorice sus intereses y necesidades en procura de la reparacin integral


del dao sufrido y a decidir la va de reparacin ms efectiva en el marco de una
justicia restaurativa, de conformidad con lo previsto en este Cdigo;

3. Recibir un trato digno y respetuoso y que sean mnimas las molestias derivadas
del procedimiento;

185
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. No ser revictimizada con actuaciones innecesarias como el relato repetitivo de


los hechos, comparecencias injustificadas, ni con trato prejuicioso,
estigmatizante, culpabilizante; ni con la subestimacin de la afectacin de sus
derechos;

5. Que se respete su intimidad, y resguardo de su identidad y dems datos


personales cuando sean personas menores de edad, y cuando la vctima as lo
solicite;

6. Requerir medidas de proteccin para su seguridad, la de sus familiares y la de


los testigos que declaren en su inters. La polica, el fiscal o el juez que
conozcan la causa adoptarn las medidas necesarias para que se brinde esta
proteccin. La oficina de atencin a la vctima del Ministerio Pblico coordinar
con la Polica, las fiscalas y los organismos de proteccin de todo el pas, las
acciones necesarias para hacer efectiva la proteccin;

7. A ser asistida en forma especializada con el objeto de propender a su


recuperacin psquica, fsica y social;

8. Intervenir en todas las etapas del proceso de conformidad a las facultades


previstas por este Cdigo. Sin que esta intervencin signifique excluir o suplir las
obligaciones del fiscal y sus rganos auxiliares en el ejercicio de la accin penal
pblica;

9. Obtener licencia con goce de sueldo por parte de su empleador, pblico o


privado, cuando tenga que asistir a diligencias judiciales, a pericias o a
comparecer ante convocatorias judiciales y por el tiempo necesario para ello.
Para justificar la asistencia a tales actos, la polica, el fiscal o la Oficina Gestora
de Audiencias correspondiente, deber extender de inmediato y a sola peticin
verbal de la vctima el comprobante respectivo, en el que se indique la naturaleza
del acto y la duracin efectiva del trmite;

10. Ser asistida por un abogado de su confianza para que le asista en los actos del
proceso. En caso de no contar con recursos econmicos suficientes, el Estado
deber proporcionarle uno;

11. Contar con la asistencia gratuita de un intrprete o traductor cuando no conozca


el idioma castellano o tenga alguna discapacidad comunicativa;

12. Intervenir en forma real y efectiva en la solucin del conflicto a travs de los
medios previstos en este Cdigo;

13. Ser escuchada antes de cada decisin que implique la extincin o suspensin de
la accin penal, siempre que lo solicite expresamente;

186
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

14. Ser informada del resultado del proceso, aun cuando no haya intervenido en l;

15. Impugnar la decisiones judiciales, de la Fiscala y sus rganos auxiliares, en los


trminos previstos en este Cdigo;

16. Dar su consentimiento informado sobre su participacin en los exmenes o


pericias, as como en las medidas de asistencia que se le recomienden;

17. Ser informada de las condiciones de cumplimiento de la sancin y participar en


las audiencias donde se modifique la misma;

18. Ser representada por asociaciones u organizaciones sin fines de lucro, que
acten en defensa de sus derechos;

19. Participar en el proceso en calidad de querellante; y,

20. Ser asistida por consultores tcnicos en todas las etapas del proceso incluida la
audiencia de juicio oral.

ARTCULO 350. (EFECTIVIDAD). Todas las autoridades, servidoras y servidores


pblicos que intervengan en el proceso, as como todas las entidades vinculadas al
sistema de justicia, se asegurarn que la vctima conozca, los derechos que el bloque
de constitucionalidad, las leyes y este Cdigo le reconocen, a cuyo efecto debern
informarle de manera inmediata y comprensible sobre los mismos.

La vctima desde su primer contacto con el sistema de justicia o entidad vinculada a


ste, tendr derecho a se le brinde de forma inmediata la proteccin personal y de su
familia. A este efecto sern aplicables las medidas de proteccin sealadas en el
Artculo 594 (Medidas de proteccin especial) de este Cdigo.

ARTCULO 351. (REPRESENTACIN CONVENCIONAL). La querella podr ser


iniciada y proseguida por mandatario con poder especial, que cumpla con los requisitos
legales.

La vctima podr disponer que sus derechos y facultades sean ejercidos por una
asociacin o fundacin de proteccin o ayuda a las vctimas. En este caso no ser
necesario el poder especial y bastar que la delegacin de derechos y facultades
conste en un escrito firmado por la vctima y el representante legal de la entidad.

SECCIN NICA
QUERELLA

187
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 352. (ALCANCE). La vctima podr promover la accin penal mediante


querella, sea en los casos de accin pblica o privada, segn los procedimientos
establecidos en esta ley.

Las victimas menores de edad y los interdictos declarados, podrn formular querella por
medio de sus representantes legales. En caso de incapacidad temporal de la vctima,
sus derechos podrn ser ejercidos por sus familiares segn las reglas de la
representacin sin mandato. Las personas jurdicas podrn querellarse a travs de sus
representantes.

ARTCULO 353. (DERECHOS Y FACULTADES DEL QUERELLANTE). En los


procesos de accin pblica, el querellante o su representante legal, podr provocar la
persecucin penal o intervenir en la ya iniciada por la Fiscala, con todos los derechos y
facultades previstos en la Constitucin Poltica del Estado, en este Cdigo y en las
leyes especiales. La participacin de la vctima como querellante no alterar las
facultades concedidas por la ley a los fiscales y a los jueces, ni los eximir de sus
responsabilidades.

La querella ser presentada ante el fiscal hasta el momento de presentacin de la


acusacin fiscal. Cuando el proceso ya se haya iniciado, el querellante se someter al
estado en que se encuentre, sin retrotraer el trmite.

Cuando el interesado no tenga legitimacin, el fiscal rechazar la constitucin de


querellante. En tal caso, el peticionario podr acudir, dentro del tercer da, ante el juez
de garantas para que revise la decisin.

ARTCULO 354. (PLURALIDAD DE QUERELLANTES). Cuando acten varios


querellantes con un inters comn y siempre que haya compatibilidad en la accin, el
juez o el fiscal, de oficio o a peticin de parte, les intimar a unificar su representacin.

Si los querellantes no se ponen de acuerdo en el nombramiento de su representante y


son compatibles sus pretensiones, el juez lo designar eligiendo entre los que
intervienen en el proceso.

ARTCULO 355. (QUERELLANTE EN INFRACCIONES CONTRA LA


INTEGRIDAD SEXUAL). En todo proceso seguido por infracciones contra la integridad
fsica y sexual en el que sea vctima una nia, nio o adolescente, desde el primer
momento de la investigacin se dar intervencin a la Institucin Oficial de Defensa de
los Derechos de la Nia, Nios y Adolescente, en representacin de los intereses de la
vctima menor de edad, en carcter de querellante.

188
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Dicha intervencin perdurar durante todo el proceso, aun cuando el representante


legal de la nia, nio o adolescente se presente en el carcter de querellante particular
o el mismo haya desistido o abandonado la querella.

ARTCULO 356. (QUERELLA INSTITUCIONAL). En los hechos punibles vinculados


a infracciones contra la seguridad del Estado, el rgano Ejecutivo y la Procuradura
General del Estado podrn designar un querellante especial con la finalidad de
fortalecer la persecucin penal de estos hechos.

ARTCULO 357. (DESISTIMIENTO Y ABANDONO). El querellante podr desistir o


abandonar su querella en cualquier momento del proceso, con costas a su cargo y
sujeto a la decisin definitiva.

La querella ser declarada abandonada cuando el querellante:

1. No concurra a la audiencia de control de acusacin;

2. No acuse o no ofrezca prueba para fundar su acusacin; y,

3. No concurra al juicio o se ausente de l sin autorizacin del juez o tribunal;

El abandono ser declarado por el juez o tribunal, a peticin de parte.

El desistimiento y el abandono impedirn toda posterior persecucin por parte del


querellante, en virtud del mismo hecho que constituy el objeto de su querella y en
relacin a las personas imputadas que participaron en el proceso. Presentado el
desistimiento, este no podr ser retirado.

CAPTULO IV
LA PERSONA IMPUTADA

ARTCULO 358. (DERECHOS DE LA PERSONA IMPUTADA). Se considera


imputada a toda persona a quien, se seale como posible autor o partcipe de una
infraccin penal, mediante denuncia, querella o cualquier acto en sede judicial o
administrativa que d inicio a la persecucin penal.

La persona imputada tiene los siguientes derechos:

1. A ser informada, de manera clara, precisa y circunstanciada, desde el primer


acto del procedimiento sobre los hechos que le son atribuidos y los elementos de
conviccin que existen en su contra y en su caso el motivo de su detencin o
189
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

aprehensin y el servidor pblico que la orden, exhibindosele, segn


corresponda, la orden emitida en su contra;

2. A ser informada de forma clara y comprensible de todos los derechos que le


asiste. En todo caso esta informacin le ser transmitida en su propio idioma;

3. A acceder a los medios de prueba recogidos en su contra;

4. A ser considerada y tratada como inocente hasta que se demuestre su


culpabilidad mediante sentencia condenatoria ejecutoriada;

5. A no ser expuesta a los medios de comunicacin, ni ser presentada ante la


comunidad como culpable;

6. A defenderse por s misma y a ser asistida, desde el primer acto del


procedimiento, por un defensor de su confianza, y a falta de este, por un
defensor pblico;

7. A no declarar en contra de s misma y a guardar silencio sin que ello pueda ser
valorado como una admisin de los hechos o como indicio de culpabilidad;

8. A no ser privada de libertad, sino en los casos y con el cumplimiento estricto de


las condiciones previstas en este Cdigo;

9. A ser oda por el juez dentro de las veinticuatro (24) horas de ser aprehendida o
detenida y manifestarse cuantas veces quiera siempre con la presencia de su
abogado defensor;

10. A comunicarse con su abogado defensor y con un familiar o persona de su


confianza, inmediatamente despus de haber sido aprehendida o detenida,
debiendo otorgrsele todas las facilidades necesarias para lograrlo; y en su caso,
a que se informe a la embajada o consulado que corresponda cuando tenga
nacionalidad extranjera;

11. A ser informada por su defensor, sobre las actuaciones del proceso y sobre las
distintas estrategias de defensa;

12. A entrevistarse con su defensor en forma libre, privada y confidencial, en todo


momento y en particular antes de declarar y de realizar cualquier acto que
requiera su intervencin;

13. A ser asistida por su abogado defensor durante el desarrollo de cualquier


declaracin;

190
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

14. A solicitar, desde el momento de su privacin de libertad y mientras dure esta,


asistencia social para los menores de edad o personas con discapacidad cuyo
cuidado personal tenga a su cargo;

15. A proponer las diligencias y los medios de prueba necesarios y pertinentes para
ejercer su defensa, y a contar con el auxilio judicial para recolectar prueba en su
favor sin que pueda serle negado infundadamente;

16. A que sus abogados defensores se rijan conforme a los estndares


profesionales mnimos, orientados exclusivamente por el inters de sus
defendidos y libres de cualquier otra injerencia;

17. A la asistencia de sus representaciones diplomticos cuando tenga nacionalidad


extranjera;

18. A decidir libre y voluntariamente su sometimiento a programas de justicia


restaurativa;

19. A que se elimine de los registros informticos sus antecedentes, cuando se


dispusiere su rechazo, sobreseimiento o absolucin;

20. A ser resarcida siempre que haya sido injustamente condenada;

21. A no ser sometida a privacin de libertad en condiciones violatorias de la


dignidad humana;

22. A defenderse en libertad;

23. A estar presente en el juicio y participar en l con utilidad;

24. A que las decisiones judiciales sean motivadas;

25. A una revisin integral de la sentencia condenatoria de conformidad a lo previsto


en este Cdigo;

26. A contar con el tiempo suficiente para preparar su defensa de conformidad a lo


previsto en este Cdigo;

27. A gozar de igualdad de oportunidades que la acusacin para la produccin y


control de la prueba.

ARTCULO 359. (EFECTIVIDAD). Todas las autoridades, servidoras y servidores


pblicos que intervengan en el proceso se asegurarn que la persona imputada
conozca, los derechos que la Constitucin, las Convenciones y Tratados internacionales
vigentes y este Cdigo le reconocen, a cuyo efecto debern informarle de manera
inmediata y comprensible sobre los mismos.

191
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La persona imputada desde el inicio de su aprehensin o detencin tendr derecho a


ser asistida y a entrevistarse privadamente con su defensor.

ARTCULO 360. (IDENTIFICACIN). Desde el primer acto del proceso, la persona


imputada ser identificada por su nombre, datos personales y seas particulares. Si se
abstiene de proporcionar esos datos o los proporciona de manera falsa, se proceder a
su identificacin por testigos, fotografas, identificacin dactiloscpica u otros medios
lcitos.

La duda sobre los datos obtenidos no alterar el curso del proceso y los errores podrn
ser corregidos en cualquier oportunidad, an durante la ejecucin penal.

En su primera intervencin, la persona imputada deber sealar su domicilio real y la


ubicacin del mismo en croquis, y en su caso su domicilio procesal, estando obligado a
mantener actualizados esos datos.

ARTCULO 361. (ENAJENACIN MENTAL). Si durante el proceso se advierte que


la persona imputada padece de alguna enfermedad mental que le impida comprender
los actos del proceso, el juez podr ordenar, de oficio o a peticin de parte, su
reconocimiento psiquitrico. Comprobado este extremo ordenar, por resolucin, la
suspensin del proceso hasta que desaparezca su incapacidad.

Esta resolucin no impedir que se investigue el hecho o que contine el proceso con
respecto a las otras personas imputadas.

El juez podr ordenar su libertad, dejndolo al cuidado de sus padres, tutor o curador,
cuando no exista peligro de que se dae a s misma o a los dems. Caso contrario
dispondr su internacin en un establecimiento adecuado, cuyo responsable informar
por lo menos una vez cada tres meses sobre el estado mental del enfermo.

En ambos casos, el enfermo ser examinado por lo menos una vez cada seis (6) meses
por la junta mdica que la jueza, juez o tribunal designe. Si de los informes mdicos
resulta que la persona imputada ha recobrado su salud mental, el juez o tribunal
dispondr la prosecucin de la causa.

ARTCULO 362. (REBELDA). La persona imputada ser declarada rebelde


cuando:

1. No comparezca sin causa justificada a una citacin a la que est obligada a


comparecer; el juez valorar la entidad de la causal esgrimida a objeto de su
aceptacin o rechazo;

192
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Se haya evadido del establecimiento o lugar donde se encontraba detenida;

3. Incumpla un mandamiento de aprehensin emitido por autoridad competente; o,

4. Se ausente sin licencia del juez o tribunal del lugar asignado para residir.

ARTCULO 363. (IMPEDIMENTO). La persona imputada o cualquiera a su nombre,


podr justificar ante el juez o tribunal su impedimento. Si el juez considera atendible y
razonable el planteamiento, le conceder un plazo prudencial para que comparezca.

ARTCULO 364. (DECLARATORIA DE REBELDA). El juez o tribunal del proceso,


previa constatacin de la incomparecencia a actos cuya presencia es obligatoria,
evasin, incumplimiento o ausencia, declarar la rebelda mediante resolucin
fundamentada, expidiendo mandamiento de aprehensin o ratificando el expedido.
Declarada la rebelda el juez o tribunal dispondr:

1. El arraigo y la publicacin de sus datos y seas personales en los medios de


comunicacin para su bsqueda y aprehensin;

2. Las medidas cautelares que considere convenientes sobre los bienes de la


persona imputada para asegurar la eventual responsabilidad civil emergente del
hecho persona imputada;

3. La ejecucin de la fianza que haya sido prestada;

4. La conservacin de las actuaciones y de los instrumentos o piezas de


conviccin; y,

5. La designacin de un defensor para que lo represente y asista con todos los


poderes, facultades y recursos reconocidos a toda persona imputada.

ARTCULO 365. (EFECTOS DE LA REBELDA). La declaratoria de rebelda no


suspender la investigacin preparatoria. Cuando sea declarada durante el juicio, ste
se suspender slo con respecto al rebelde, salvo los casos previstos en la legislacin
especial o los tratados internacionales que permiten la continuacin del juicio en
ausencia.

La declaratoria de rebelda interrumpe la prescripcin y los plazos de duracin mxima


del proceso.

ARTCULO 366. (COMPARECENCIA). Cuando el rebelde comparezca o sea


puesto a disposicin de la autoridad que lo requiere el proceso continuar su trmite
dejndose sin efecto las rdenes dispuestas a efectos de su comparecencia y
manteniendo las medidas cautelares de carcter real.

193
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La persona imputada o su fiador pagarn las costas de su rebelda. Si justifica que no


concurri debido a un grave y legtimo impedimento, la rebelda ser revocada y no
habr lugar a la ejecucin de la fianza.

SECCIN I
DECLARACIN DE LA PERSONA IMPUTADA

ARTCULO 367. (LIBERTAD DE DECLARAR). La persona imputada no ser citada


a declarar sobre el hecho que se le imputa, pero tendr derecho a hacerlo cuantas
veces considere necesario, excepto cuando pretenda ejercitar este derecho con la
finalidad de dilatar el proceso, en cuyo caso la autoridad correspondiente podr negar
su recepcin mediante resolucin debidamente fundamentada.

Durante la investigacin preparatoria podr declarar ante el fiscal. Esta declaracin


tambin podr realizarse por escrito.

Durante el juicio la declaracin se recibir en la oportunidad y forma prevista por este


Cdigo.

Existiendo varias personas imputadas, prestarn sus declaraciones por separado. Se


evitar que se comuniquen entre s antes de la recepcin de todas ellas.

Est prohibida la declaracin de la persona imputada en ausencia de su abogado


defensor aun cuando ella preste su consentimiento.

ARTCULO 368. (MTODOS PROHIBIDOS PARA LA DECLARACIN). En ningn


caso se exigir juramento a la persona imputada, ni ser sometida a ninguna clase de
coaccin, amenaza o promesa, ni se usar medio alguno para obligarle, inducirle o
instigarle a declarar, ni se le harn cargos tendientes a obtener su confesin.

ARTCULO 369. (DESARROLLO DE LA DECLARACIN). Si la persona imputada


decide declarar lo har siempre bajo la supervisin y gua de su defensor; si no cuenta
con uno se le designar uno de oficio sin que pueda alegar indefensin por esta causa.
Antes de declarar se le informar debidamente sobre la atribucin de los hechos en
tiempo, lugar y forma as como sobre los elementos de conviccin que obren en su
contra. Luego podr ser interrogada por el fiscal.

La persona imputada declarar libremente, pero la autoridad encargada de su


recepcin podr disponer las medidas necesarias para impedir algn hecho de
violencia o su fuga cuando se encuentre detenido. Si por la duracin del acto se notan
signos de fatiga o falta de serenidad en la persona imputada, se declarar un cuarto
intermedio hasta que ellos desaparezcan.
194
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 370. (REGISTRO DE LA DECLARACIN). Las declaraciones de la


persona imputada en la etapa preparatoria u otra forma de registro que reproduzca del
modo ms fiel lo sucedido en la audiencia; esta finalizar, segn corresponda, con la
lectura y firma del acta por todas las partes o con las medidas dispuestas para
garantizar la individualizacin, fidelidad e inalterabilidad de los otros medios de registro.
Si la persona imputada se abstiene de declarar, se har constar en acta. Si rehsa o no
puede suscribirla, se consignar el motivo.

ARTCULO 371. (FACULTADES POLICIALES). La polica no podr interrogar a la


persona imputada. Slo podr preguntarle los datos correspondientes a su identidad
cuando no est suficientemente individualizada. Si expresa su deseo de declarar, se le
har saber de inmediato al fiscal y a su abogado defensor.

ARTCULO 372. (INOBSERVANCIA). La inobservancia de las disposiciones


relativas a la declaracin de la persona imputada impedir que se la utilice en su contra,
aun si hubiera dado su consentimiento para infringir alguna regla. La infraccin de las
disposiciones previstas en este ttulo ser considerada falta gravsima.

SECCIN II
DEFENSA DE LA PERSONA IMPUTADA

ARTCULO 373. (LIBERTAD DE ELECCIN). Desde el primer momento del


proceso la persona imputada tendr derecho a defenderse por s mismo y a elegir un
abogado de su confianza como defensor. Si no lo hace, se le designar un defensor
estatal sin que pueda alegar indefensin por esta designacin. Cuando decida
defenderse por s mismo, el juez lo permitir slo cuando no perjudique la eficacia de la
defensa tcnica.

La intervencin de la defensa tcnica no menoscaba el derecho del imputado a formular


peticiones y observaciones.

Cuando la persona imputada se encuentre privada de libertad, cualquier persona de su


confianza podr proponer la designacin de un defensor, lo que ser puesto en
conocimiento de aquella inmediatamente para su ratificacin. Mientras tanto se dar
intervencin al defensor pblico, quien deber ser informado inmediatamente sobre los
hechos atribuidos.

ARTCULO 374. (DEFENSOR MANDATARIO). En los delitos calificados como de


accin privada y en las faltas, la persona imputada podr hacerse representar por un
defensor con poder especial. No obstante, el juez podr exigir su comparecencia
personal para determinados actos.
195
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 375. (NOMBRAMIENTO). El nombramiento del defensor no estar


sujeto a ninguna formalidad. Una vez designado deber establecer con precisin el
lugar y el modo para recibir las comunicaciones.

La persona imputada podr designar los abogados defensores que considere


convenientes, pero en las audiencias o en un mismo acto no ser defendido
simultneamente por ms de dos. Las notificaciones y cualquier otro acto de
comunicacin practicada a uno de los defensores tendrn validez respecto de todos.

En cualquier momento del proceso, la persona imputada podr designar un nuevo


defensor, pero esta designacin en ningn caso interrumpir la prosecucin del proceso
y el abogado anterior no ser separado ni podr renunciar a la defensa hasta que el
designado acepte el cargo. El incumplimiento de esta disposicin ser considerado falta
grave y causal de mal ejercicio de la abogaca y ser puesta en conocimiento de su
Colegio respectivo y el Registro Pblico de Abogados a los efectos disciplinarios y de
su registro en su record profesional

ARTCULO 376. (ABANDONO). En ningn caso, el defensor particular ni el defensor


pblico podrn abandonar la defensa y dejar a su cliente sin defensa tcnica, ni le
estar permitido renunciar durante las audiencias. Cuando el defensor particular o
pblico abandone la defensa se nombrar inmediatamente otro defensor pblico sin
paralizar el desarrollo del proceso. Si el abandono se produce poco antes de la
audiencia del juicio, el nuevo defensor podr solicitar una prrroga mxima de hasta
cinco (5) das para tomar conocimiento de la causa, sin perjuicio de la sanciones que
correspondan por el abandono previstas en el Artculo 377 (Inobservancia) de este
Cdigo. La audiencia del juicio no podr suspenderse por la misma causa, bajo
responsabilidad del juez o tribunal.

ARTCULO 377. (INOBSERVANCIA). El abandono de la defensa, la renuncia


intempestiva y la falta de la debida diligencias, la asistencia tcnica constituir falta
gravsima y ser comunicado inmediatamente al Colegio de afiliacin respectivo, al
Servicio Plurinacional de defensa Pblica o en el Registro Pblico de Abogados a los
efectos disciplinarios y su consiguiente registro en su record profesional. Cuando resulte
manifiesto que el abandono se produce con la intencin de dilatar el proceso el juez
penal tambin impondr al defensor una multa equivalente a un mes de remuneracin
de un juez penal.

ARTCULO 378. (CONSULTORES TCNICOS). La persona imputada tambin


podr ser asistida por profesionales de otras disciplinas necesarios para asegurar una
defensa eficaz. Los consultores tcnicos formarn parte del equipo tcnico de defensa y

196
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

actuarn bajo la direccin del abogado defensor y podrn asistir a la persona imputada
incluso durante la audiencia del juicio oral.

CAPTULO V
MINISTERIO PBLICO Y ORGANOS AUXILIARES

ARTCULO 379. (FUNCIONES). Corresponde al Ministerio Pblico ejercer la accin


penal pblica con la finalidad de arribar a la solucin del conflicto y en su caso
promover la realizacin del juicio oral. Con este propsito tendr a su cargo la
investigacin preparatoria y dirigir la actuacin funcional y legal de todas las y los
funcionarios y servidores pblicos de la Polica Boliviana y del Ministerio Pblico que
cumplan funciones de investigacin penal, todo de conformidad a las disposiciones
previstas en este Cdigo y en sus leyes orgnicas.

ARTCULO 380. (DEBERES FUNDAMENTALES). En el ejercicio de la accin penal


pblica, las y los fiscales estn obligados a cumplir inexcusablemente, los siguientes
deberes:

1. Asumir la carga de la prueba de los hechos que funden la acusacin y la


imposicin de todas las medidas de coercin;

2. Velar por el cumplimiento efectivo de las garantas que reconocen la Constitucin


Poltica del Estado, las Convenciones y Tratados internacionales vigentes y las
leyes, y actuar en consecuencia;

3. Adoptar o requerir las medidas necesarias para proteger a las vctimas de las
infracciones penales, favorecer su intervencin en el proceso y evitar o disminuir
cualquier perjuicio que pudiera derivar de su intervencin;

4. Actuar en todo momento en sujecin estricta al principio de objetividad por lo que


debern tomar en cuenta no slo las circunstancias que permitan comprobar la
acusacin, sino tambin las que sirvan para eximir de responsabilidad a la
persona imputada;

5. No ocular informacin o pruebas que puedan favorecer la situacin de la persona


imputada;

6. No utilizar, en ningn caso y mucho menos en contra de la persona imputada,


pruebas obtenidas en violacin a la Constitucin Poltica del Estado,
Convenciones y Tratados internacionales vigentes y las leyes;

7. Formular sus requerimientos y resoluciones de manera motivada y especfica,


procediendo oralmente en las audiencias y en el juicio; y, por escrito, nicamente
en los casos expresamente previstos en ste Cdigo; y,
197
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

8. Mantener informada a la sociedad de los avances de la persecucin penal sin


afectar los derechos de la vctima y la persona imputada, siempre que exista un
inters social gravemente afectado.

La inobservancia de los deberes fundamentales previstos en este artculo constituir


falta gravsima.

ARTCULO 381. (EFICACIA). Las y los fiscales podrn constituirse en cualquier


lugar del territorio nacional para la realizacin de los actos propios de su funcin y
actuar conjuntamente fiscales de distinta jerarqua y asiento segn instrucciones
impartidas por la o el Fiscal General del Estado, con la finalidad de potenciar la
investigacin penal y alcanzar la ms eficaz preparacin de la accin penal pblica

ARTCULO 382. (OBLIGACIN DE COLABORACIN). Toda institucin o


dependencia, pblica o privada, deber proporcionar colaboracin pronta, eficaz y
completa a los requerimientos que formule el fiscal en cumplimiento de sus funciones.
La informacin, documentacin, o diligencia requerida deber cumplirse de manera
directa, inmediata y gratuita, bajo responsabilidad prevista en la parte sustantiva de ste
Cdigo. El cumplimiento de la colaboracin solicitada no podr condicionarse al previo
pago de tasas, timbres o cualquier otro tipo de valor, ni al cumplimiento de formalidades
insustanciales.

ARTCULO 383. (ORGANIZACIN BSICA). El cumplimiento de las funciones de


las y los fiscales se realizar, adems de lo previsto en este Cdigo, de conformidad a
las normas previstas en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, cuya organizacin
bsica, deber estar orientada por resultados, privilegiar la investigacin de fenmenos
criminales complejos, sin perjuicio de la especializacin por procesos y flujos de trabajo
y de la especializacin de la investigacin y persecucin penal, mediante fiscalas
temticas que tendrn a su cargo las causas que se correspondan a su materia.

En su organizacin se evitar la formacin de oficinas celulares que no respondan a


una actuacin conjunta y coordinada.

ARTCULO 384. (PLANIFICACIN). Anualmente las y los Fiscales


Departamentales en coordinacin con los directores departamentales de los organismos
especializados de investigacin policial y los Consejos Departamentales de Seguridad
Ciudadana presentarn a la o el Fiscal General del Estado su plan anual de prioridades
y estrategias de persecucin penal para su Departamento.

La o el Fiscal General del Estado en coordinacin con el o la Comandante General de la


Polica Boliviana y la mxima autoridad del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
presentar ante la Asamblea Legislativa Plurinacional y al rgano Ejecutivo, el Plan

198
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Nacional de Persecucin Penal, adjuntando las directrices, instrucciones y protocolos


que hayan sido emitidos para el cumplimiento de dicho plan en cada Departamento.

Todo fiscal o unidad fiscal deber tener un plan anual de prioridades para cumplir con
los planes departamentales y nacionales de persecucin penal.

ARTCULO 385. (UNIDADES DE PLANIFICACIN ESTRATGICA DE LA


PERSECUCIN PENAL). En cada Fiscala Departamental se organizar la Unidad de
Planificacin Estratgica, encargada de:

1. Normalizar y perfeccionar la informacin sobre la criminalidad;

2. Producir informes sobre la calidad y extensin de los fenmenos criminales;

3. Analizar patrones, perfiles y modalidades delictivas; y,

4. Colaborar en el proceso de planeamiento estratgico de la persecucin penal.

Estas unidades sern supervisadas y coordinadas por la Unidad Nacional de


Planificacin Estratgica de la Persecucin Penal que depender de la o el Fiscal
General del Estado.

Las Unidades de Planificacin Estratgica de la Persecucin Penal del Ministerio


Pblico y las Unidades de Anlisis Criminal de la Polica Boliviana compartirn la
informacin que generen a efectos de una mejor planificacin estratgica de la
persecucin penal.

SECCIN NICA
RGANOS AUXILIARES

ARTCULO 386. (FUNCIONES DE INVESTIGACIN PENAL). Todos los


organismos especializados de la Polica Boliviana que ejerzan funciones de
investigacin penal, actuarn bajo la estricta direccin funcional del Ministerio Pblico.

Las y los miembros de la polica que ejerzan funciones de investigacin sern


servidores pblicos egresados de las Unidades Acadmicas de Formacin Profesional
de la Universidad Policial, especializados en investigaciones, formados y capacitados
permanentemente por la Polica Boliviana, los cuales no podrn cumplir funciones
distintas a su especialidad en investigacin.

La Polica Boliviana, para garantizar la especialidad investigativa, generar en su


escalafn nico, la mencin de investigadores en materia penal nicamente a aquellos

199
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

egresados de las Unidades Acadmicas de la Universidad Policial con esta


especialidad.

ARTCULO 387. (OBLIGATORIEDAD). Las y los servidores pblicos de la Polica


Boliviana que ejerzan funciones de investigacin penal debern cumplir siempre los
requerimientos de los fiscales y las disposiciones que durante el proceso penal, les
dirijan los jueces. La autoridad administrativa policial no podr revocar, alterar o retardar
una orden emitida por los fiscales o los jueces penales.

El servidor pblico policial que por causa justificada no pueda cumplir el requerimiento
fiscal o disposicin del juez penal, lo pondr inmediatamente en conocimiento de quien
la haya dado con el fin de que sugiera las modificaciones estime convenientes. En
ningn caso podr alegar como causa justificada la inactividad de la vctima o de la
persona imputada, salvo que la presencia o actividad de alguno de estos sea
absolutamente indispensable para el cumplimiento del requerimiento o disposicin.

La inobservancia de lo previsto en este artculo, por accin u omisin del servidor


pblico policial conllevar su separacin de la investigacin. Esta determinacin deber
ser asumida por el fiscal de materia mediante una resolucin debidamente
fundamentada y ponerse en conocimiento del comando general de la Polica Boliviana a
efectos de establecer la responsabilidad disciplinaria correspondiente.

ARTCULO 388. (INTANGIBILIDAD DE LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES).


Las investigaciones y diligencias que realicen las y los servidores pblicos policiales,
debern ser efectuadas con acatamiento estricto de las garantas constitucionales y
legales.

Ningn servidor pblico policial podr provocar, instigar o tolerar ningn acto de tortura
u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o
circunstancias excepcionales o cualquier emergencia como justificacin de sus actos.

Las y los servidores pblicos policiales, podrn usar la fuerza slo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus funciones.
Reducirn al mnimo los daos y lesiones; respetarn y protegern la vida humana en
todo momento; y, asegurarn la plena proteccin de la salud de las personas bajo su
custodia y en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar atencin
mdica cuando se precise.

La inobservancia de lo previsto en este artculo generar responsabilidad penal, sin


perjuicio de la responsabilidad disciplinaria a la que haya lugar.

200
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 389. (OBLIGACIONES). Las y los servidores pblicos de la Polica


Boliviana o cualquier otro rgano auxiliar, cuando cumplan funciones de investigacin
penal, en el marco de las disposiciones establecidas en este Cdigo, tendrn la
obligacin de realizar las siguientes actuaciones:

1. Prestar el auxilio que requieran las vctimas y proteger a los testigos;

2. Recibir las denuncias y levantar el acta correspondiente y entregar copia de la


misma al denunciante;

3. Entrevistar a quienes hayan presenciado la comisin de los hechos y recabar los


datos imprescindibles para su identificacin;

4. Proteger la escena del hecho y cuidar que los rastros e instrumentos sean
conservados, haciendo constar por cualquier medio u operacin el estado de las
personas, cosas y lugares;

5. Levantar planos, tomar fotografas y realizar grabaciones en vdeo;

6. Practicar las diligencias orientadas a la individualizacin e identificacin de los


presuntos autores y partcipes de la infraccin penal, en los lmites permitidos por
este Cdigo;

7. Aprehender a los presuntos autores y partcipes de la infraccin penal, en los


lmites permitidos por este Cdigo;

8. Practicar el registro de personas, objetos y lugares;

9. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con la infraccin


penal;

10. Secuestrar, con autorizacin del fiscal, documentos, libros contables, fotografas
y todo elemento material que pueda servir a la investigacin;

11. Custodiar, bajo inventario, los objetos secuestrados; y,

12. Cumplir las instrucciones especficas que les impartan los fiscales.

Las actuaciones sealadas en los numerales 1) al 11) debern ser practicadas, an sin
recibir instrucciones previas del fiscal. El fiscal podr ordenar la realizacin de otras
actuaciones que considere pertinentes de acuerdo a la naturaleza del hecho, a fin de
lograr la mayor eficacia de la investigacin. Las rdenes o instrucciones del fiscal sern
siempre claras y circunstanciadas, evitando en todo caso, el uso de frmulas
insustanciales o la simple mencin de preceptos legales.

201
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 390. (INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN FORENSE). El Instituto


de Investigaciones Forenses (IDIF) es un rgano dependiente administrativa y
financieramente de la Fiscala General del Estado. El Instituto de Investigacin Tcnico
Cientfico de la Universidad Policial (IITCUP) depende de la Polica Boliviana.

Ambos Institutos estarn encargados de realizar, con autonoma funcional y de


acuerdo a su especialidad o cobertura territorial, todos los estudios cientfico tcnicos
requeridos para la investigacin de las infracciones penales, o la comprobacin de otros
hechos mediante orden judicial.

Los estudios cientfico tcnicos requeridos para la investigacin penal tambin podrn
ser realizados por otros organismos o entidades, civiles, pblicos o privados,
debidamente acreditados ante el Instituto de Investigaciones Forenses. Estos
organismos o entidades debern cumplir los estndares mnimos de calidad y los
protocolos de actuacin, aprobados por el Instituto de Investigaciones Forenses. Las
instituciones acreditadas constarn en una nmina oficial publicada por dicho instituto y
la misma deber estar disponible en todos los organismos y entidades del sistema de
justicia.

En el Instituto de Investigaciones Forenses se organizar un cuerpo de detectives


especializados en el uso de herramientas cientficas, bases de datos complejas,
tecnologa de la informacin y comunicacin, anlisis de flujos financieros y toda otra
especialidad indispensable para dirigir o conducir equipos especializados.

ARTCULO 391. (EXTENSIN). Las disposiciones previstas en esta seccin regirn


tambin con carcter obligatorio, para cualquier organismo pblico que realice actos de
investigacin penal o tenga el deber de colaborar con la investigacin de la misma.

TTULO II
ACTIVIDAD PROCESAL

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 392. (REGLAS GENERALES). En el desarrollo de la actividad procesal


se observarn las siguientes reglas:

1. Los actos jurisdiccionales se cumplirn en das y horas hbiles, sin perjuicio de


las habilitaciones que disponga la o el juez. Los actos de investigacin, salvo las
excepciones expresamente dispuestas por este Cdigo, se podrn cumplir en
cualquier da y hora;

202
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Por regla general se emplear el idioma castellano, aymara, quechua, guaran


y/o mojeo. Si alguno de los intervinientes por poseer un idioma nacional distinto
o por imposibilidad fsica no pudiera or o entenderlo, deber designarse un
traductor o intrprete de oficio y disponer los apoyos necesarios para garantizar
su comprensin y debida comunicacin;

3. En todas las actuaciones y resoluciones de los jueces y fiscales se emplearn


siempre trminos comprensibles, claros y sencillos; y,

4. Los fiscales y jueces podrn constituirse en cualquier lugar del territorio nacional
para la realizacin de los actos propios de su funcin.

ARTCULO 393. (ORALIDAD). Todas las peticiones o planteos de las partes se


resolvern en audiencias orales y pblicas, salvo las que sean de mero trmite, las que
sern resueltas por la Oficina Gestora de Audiencias.

Todos los planteos que se realicen en la audiencia se procurar resolverlos en la misma


audiencia sin suspensiones y si ello no fuera posible se sealar en ese mismo acto la
realizacin de la nueva audiencia con efecto de citacin automtica para todos los
intervinientes.

ARTCULO 394. (USO DE NUEVAS TECNOLOGAS). Las peticiones de mero


trmite podrn realizarse por cualquier medio tecnolgico conforme las reglas y usos
que establezcan las Oficinas Gestoras de Audiencias.

ARTCULO 395. (REGISTRO). Los actos del proceso debern registrarse mediante
la grabacin de imgenes y/o sonidos en un soporte tecnolgico que garantice su
autenticidad e inalterabilidad, quedando prohibida toda forma de edicin, tratamiento o
modificacin del registro. Se deber reservar el original en condiciones que aseguren su
inviolabilidad hasta el juicio, sin perjuicio de la obtencin de copias que podrn utilizarse
para otros fines del proceso.

Los actos que deban registrarse por escrito se harn constar en un acta sucinta que
deber contener:

1. Mencin del lugar, fecha, hora, y de todos los asistentes que asistan al acto
procesal;

2. Indicacin de las diligencias realizadas y de sus resultados;

3. Mencin de los lugares, fechas y horas de suspensin y continuacin del acto,


cuando se trate de actos sucesivos llevados a cabo en un mismo lugar o en
distintos lugares; y,

203
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Firma de todos los que participaron en el acto, dejando constancia de las


razones de aquel que no la firme o del que lo hace a ruego o como testigo de
actuacin.

Salvo disposicin contraria, la omisin de estas formalidades slo priva de efectos al


acta, o torna invalorable su contenido, cuando ellas no puedan ser suplidas con certeza
sobre la base de otros elementos de prueba.

ARTCULO 396. (RESOLUCIONES). Las resoluciones sern pronunciadas


inmediatamente en la misma audiencia que deber ser oral y pblica. La o el juez no
podr suplir la actividad de las partes, y deber sujetar su decisin a lo que estas hayan
debatido. Estas resoluciones quedarn perfectamente comunicadas a las partes con su
slo pronunciamiento.

Las resoluciones necesariamente contendrn:

1. La identificacin del proceso y el da y lugar de su pronunciamiento;

2. El objeto a decidir y las peticiones de las partes;

3. La decisin y su motivacin; y,

4. La firma del juez. Cuando sean dictadas en audiencia, bastar la firma del juez
en el acta que deja constancia del dispositivo de la decisin y certifica la
autenticidad de la grabacin.

ARTCULO 397. (EXPLICACIN, COMPLEMENTACIN Y ENMIENDA). El juez o


tribunal de oficio podr aclarar las expresiones oscuras, suplir alguna omisin o corregir
cualquier error material o de hecho, contenidas en sus resoluciones, siempre que ello
no importe una modificacin esencial de las mismas.

Las partes podrn solicitar explicacin, complementacin y enmienda inmediatamente


de ser pronunciadas y en la misma audiencia. En los casos que el Cdigo permita que
la resolucin no sea dictada en audiencia, la complementacin deber hacerse dentro
del primer da hbil posterior a su notificacin.

ARTCULO 398. (PLAZOS). Los plazos son improrrogables y perentorios, salvo


disposicin contraria de este Cdigo y se cumplirn en sujecin a las siguientes
previsiones:

1. Los plazos determinados por horas comenzarn a correr inmediatamente


despus de ocurrido el acontecimiento que fija su iniciacin, sin interrupcin;

204
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Los plazos determinados por das comenzarn a correr al da siguiente de


practicada su comunicacin y vencern a las veinticuatro horas del ltimo da
hbil sealado;

3. Los plazos determinados en meses se entendern como periodos de 30 das


corridos;

4. Para los plazos que regulan la actividad jurisdiccional se computarn slo los
das hbiles, salvo que la ley disponga expresamente lo contrario, o que se
refiera a medidas cautelares y a la duracin de las etapas del proceso, casos en
los cuales se computarn das corridos;

5. Los plazos comunes expresamente determinados en este Cdigo comenzarn a


correr a partir de la ltima comunicacin que se practique a los interesados;

6. Cuando este Cdigo autorice la fijacin de un plazo judicial, el juez lo fijar de


acuerdo a la naturaleza del procedimiento y a la importancia de la actividad que
se deba cumplir;

7. Los plazos slo podrn declararse en suspenso por circunstancias de fuerza


mayor debidamente fundamentadas que hagan imposible la realizacin del acto
o el desarrollo del proceso;

8. Las partes en cuyo favor se estableci un plazo podrn renunciar o abreviar el


mismo mediante expresa manifestacin de su voluntad; y,

9. El vencimiento de los plazos provocar la caducidad de las instancias o de las


peticiones de las partes.

ARTCULO 399. (PODER DISCIPLINARIO). Las y los jueces estn obligados, bajo
responsabilidad, a velar por la regularidad del proceso y adoptar de inmediato las
acciones ms convenientes para evitar y revertir el litigio temerario, obstaculizador o
dilatorio del proceso.

En cuanto la conducta de las partes y sus actuaciones se manifiesten con la intencin


de entorpecer el normal desarrollo del proceso, las amonestar para que corrijan su
comportamiento e informar, segn corresponda, al Colegio de Abogados, al Registro
Pblico de Abogados, al Fiscal General del Estado, o al ente matriz del amonestado,
pudiendo solicitar, si el caso as lo amerita, la separacin inmediata del abogado o del
fiscal, sin perjuicio de imponer las sanciones disciplinarias previstas en este Cdigo.

Cuando las caractersticas del caso aconsejen adoptar medidas especiales para
asegurar la regularidad del proceso, el juez convocar a las partes a fin de acordar las
reglas particulares de actuacin, las que debern observarse con carcter obligatorio e
inexcusable.
205
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

En ningn caso, le estar permitido al juez ejercer su poder disciplinario para restringir o
limitar el derecho de defensa de las partes.

ARTCULO 400. (INCUMPLIMIENTO). El incumplimiento de los plazos establecidos


en este Cdigo ser considerada falta gravsima y dar lugar a la responsabilidad
disciplinaria y penal del funcionario negligente.

ARTCULO 401. (COMUNICACIONES). Las resoluciones y la convocatoria a los


actos que requieran la intervencin de las partes o terceros, los pedidos de cooperacin
o informes, sern obligatoriamente comunicadas inmediatamente o ms tardar al da
siguiente de dictadas, salvo que la ley o el juez disponga un plazo menor. Estas
debern estar desprovistas de formalismos innecesarios y ajustadas a los principios de
claridad, precisin y suficiencia respecto al contenido de la resolucin o de la actividad
requerida y las condiciones o plazos para su cumplimiento.

Las comunicaciones se practicarn por cualquier medio de comunicacin que las partes
o terceros interesados hayan aceptado o propuesto, en su defecto se practicarn por
cualquier otro medio que asegure su recepcin y la efectiva comunicacin con la
persona a notificar.

Las comunicaciones y rdenes que dispongan los jueces o fiscales sern practicadas
por las respectivas oficinas de apoyo administrativo a su funcin.

Las decisiones que se adopten durante las audiencias quedarn perfectamente


comunicadas con su slo pronunciamiento en la audiencia.

CAPTULO II
AUDIENCIAS

ARTCULO 402. (MODALIDAD). Todas las personas que participen en una


audiencia se expresarn en forma oral. No se admitir la lectura de escritos o
declaraciones, salvo la lectura parcial de notas, para ayudar la memoria de los
intervinientes.

En el juicio y en las dems audiencias se utilizar como idioma el castellano, aymara,


quechua, guaran y/o mojeo. Quienes no puedan hablar o no entiendan esos idiomas
declararn por medio de intrpretes.

Alternativamente, mediante resolucin fundamentada, el juez podr ordenar la


utilizacin del idioma oficial del lugar donde se celebra la audiencia. Si alguna de las

206
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

partes, los jueces o los declarantes no comprenden con facilidad el idioma utilizado, el
juez o tribunal nombrar un traductor comn.

ARTCULO 403. (PUBLICIDAD). Las audiencias sern pblicas. No obstante el juez


o tribunal podr decidir fundadamente que se realice total o parcialmente en forma
reservada cuando:

1. Se afecte directamente el pudor, la vida privada de alguna de las partes o de otra


persona citada;

2. Corra riesgo la integridad fsica de alguno de los intervinientes;

3. Peligre un secreto oficial, profesional, particular, comercial o industrial cuya


develacin cause perjuicio grave; y

4. Cuando deba intervenir un nia, nio o adolescente.

El tribunal podr imponer a los intervinientes en el acto el deber de guardar reserva


sobre los hechos que presenciaron o conocieron.

La publicidad ser restablecida inmediatamente despus de haber desaparecido el


motivo de la reserva.

No podrn ingresar a la sala de audiencias personas que se presenten en forma


incompatible con la seguridad u orden de la audiencia ni los menores de doce (12) aos
de edad, salvo cuando sean acompaados por un mayor que responda por su
conducta.

ARTCULO 404. (MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL). Los representantes de


los medios de comunicacin social podrn presenciar las audiencias e informar al
pblico sobre lo que suceda, cuidando de no presentar a la persona imputada como
culpable, en tanto no recaiga sobre ella sentencia condenatoria ejecutoriada.

El juez o el tribunal sealarn en cada caso las condiciones en que se ejercern esas
facultades y, por resolucin fundada, podr imponer restricciones cuando sea
perjudicial para el desarrollo del juicio o puedan afectarse los intereses indicados en el
artculo anterior.

Si la vctima o un testigo solicitan que no se autorice a los medios de comunicacin


social a que se grabe su voz o su imagen, el tribunal examinar los motivos y resolver
en funcin de los diversos intereses comprometidos.

207
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 405. (INMEDIACIN). Las audiencias se realizarn con la presencia


ininterrumpida de los jueces y de todas las partes, salvo las excepciones establecidas
en este Cdigo.

Si el defensor no comparece a la audiencia o se retira de ella, se considerar


abandonada la defensa y corresponder su reemplazo inmediato, sin perjuicio de las
sanciones a que haya lugar.

Si el fiscal no acude a la audiencia o se retira de ella sin justificacin, se procurar su


comparecencia inmediata o se intimar a su superior jerrquico para que provea a su
reemplazo inmediato, segn lo previsto en este Cdigo, sin perjuicio de la sancin
correspondiente.

La persona imputada no podr dejar de comparecer a la audiencia ni alejarse de ella sin


autorizacin del juez. Si rehsa comparecer o abandona la audiencia sin autorizacin,
ser representada por el defensor, sin que ulteriormente pueda alegar indefensin por
esta causa. Si su presencia es imprescindible para la realizacin de la audiencia podr
ser trado por la fuerza pblica.

Si el querellante no concurre a la audiencia solicitada por l o se retira de ella sin


autorizacin, se tendr por abandonado su planteamiento, sin perjuicio de que pueda
ser obligado a comparecer como testigo.

ARTCULO 406. (DIRECCIN Y DESARROLLO). La o el juez que presida la


audiencia, har las advertencias legales que correspondan, delimitar con precisin el
objeto y finalidad de la audiencia, establecer las directrices pertinentes, moderar la
discusin y ejercer en consecuencia su poder disciplinario para que el litigio se
desarrolle con regularidad y profundidad.

El juez otorgar la palabra a las partes, comenzando por aquella que hubiese hecho el
planteo o la solicitud. Siempre la ltima palabra le ser conferida a la defensa,
respetando el principio de igualdad de partes.

Las partes debern expresar sus peticiones de modo concreto y los jueces podrn
requerir precisiones para determinar los alcances de tales peticiones.

En ningn caso se permitir el debate de cuestiones ajenas a la finalidad y naturaleza


de la audiencia, ni mucho menos la discusin de cuestiones propias de la audiencia del
juicio oral y pblico.

ARTCULO 407. (REGISTRO DE LA AUDIENCIA). Las audiencias se registrarn


en forma ntegra, en audio y/o video, por cualquier medio con el que se asegure la
208
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

fidelidad y autenticidad de su contenido. Las partes tendrn derecho a obtener copias


de los registros. Los registros se conservarn hasta la terminacin del proceso y sern
pblicos a partir de ese momento, salvo en los casos en que las audiencias se hayan
realizado en reserva segn las previsiones de este Cdigo.

De la audiencia se confeccionar adems, un acta sucinta que contendr:

1. La identificacin del caso;

2. El lugar y fecha con indicacin de la hora de inicio y finalizacin, as como de las


suspensiones y de las reanudaciones;

3. La mencin de los jueces y de las partes;

4. Las solicitudes y decisiones producidas;

5. El medio tecnolgico utilizado para el registro; y,

6. La firma del funcionario responsable de confeccionar el acta.

CAPTULO III
ACTIVIDAD PROCESAL DEFECTUOSA

ARTCULO 408. (PRINCIPIO). No podrn ser valorados para fundar una decisin
judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos cumplidos con inobservancia
de los derechos y garantas previstas en el bloque de constitucionalidad y en este
Cdigo, y que causen perjuicio concreto e indefensin.

Tampoco podrn ser valorados los actos cumplidos con inobservancia de las formas,
que obsten al ejercicio del derecho a la tutela judicial de la vctima o impidan el ejercicio
de los deberes del Fiscal.

Las partes slo podrn impugnar el acto defectuoso cuando no lo hayan provocado o
contribuido a provocar el defecto.

ARTCULO 409. (SANEAMIENTO). Todos los defectos debern ser


inmediatamente saneados, renovando el acto, rectificando el error, o cumpliendo el acto
omitido, a peticin del interesado. Se entender que el acto se ha saneado cuando, no
obstante la irregularidad, ha conseguido su fin respecto de todos los interesados.

Bajo pretexto de saneamiento no se podr retrotraer el procedimiento a etapas ya


precludas, salvo los casos expresamente sealados por este cdigo.

209
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 410. (CONVALIDACIN). Los defectos formales que afecten al fiscal o


al querellante quedarn convalidados en los siguientes casos:

1. Cuando ellos no hayan solicitado su saneamiento mientras se realiza el acto, o


dentro de los tres (3) das de practicado, si quien lo solicita no tena la obligacin
de estar presente. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir
oportunamente el defecto, el interesado deber reclamarlo dentro de las
veinticuatro (24) horas despus de advertido; y,

2. Cuando hayan aceptado, expresa o tcitamente los efectos del acto.

ARTCULO 411. (NULIDAD). Cuando el acto defectuoso no pueda ser saneado ni


convalidado, conforme a lo previsto en los artculos anteriores, el juez deber declarar
su nulidad, sealando expresamente a cules otros actos alcanza la nulidad, por su
conexin directa con el acto defectuoso.

Los actos nulos no producirn ningn efecto.

ARTCULO 412. (OPORTUNIDAD DE PLANTEAMIENTO). Los planteamientos de


actividad procesal defectuosa nicamente podrn ser formulados en la audiencia de
formulacin de cargos y en su defecto en la audiencia de control de acusacin.

Por fuera de estas oportunidades no ser admisible ningn incidente de nulidad. No


obstante, la ilicitud de la prueba podr ser analizada durante el juicio y provocar su
invalorabilidad.

CAPTULO IV
COOPERACIN JUDICIAL

ARTCULO 413. (COOPERACIN JUDICIAL INTERNA). Cuando sea necesario,


las y los jueces y las y los fiscales podrn recurrir de manera directa a otra autoridad
judicial o administrativa del territorio boliviano, para la ejecucin de un acto o diligencia.
Tambin podrn solicitar informacin de manera directa cuando esta se vincule con el
proceso. La solicitud deber fijar el plazo de su cumplimiento.

La solicitud de cooperacin podr transmitirse por cualquier medio que asegure y de


constancia sobre su remisin y recepcin.

ARTCULO 414. (COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL). Las y los jueces,


las y los fiscales podrn solicitar la cooperacin de autoridades judiciales y
administrativas de otros Estados, para la efectividad de la persecucin penal incluida la
recuperacin de bienes y activos. Ella se regir por los Convenios y Tratados
Internacionales vigentes o las prcticas de asistencia mutua. Asimismo existir
210
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

reciprocidad respecto a solicitudes anlogas de autoridades judiciales o administrativas


de otros Estados. La negativa ser fundamentada.

Se podr suspender el cumplimiento de la cooperacin solicitada en el caso de que su


ejecucin perjudique el curso de una investigacin o de un juicio que se desarrolle en el
Estado Plurinacional de Bolivia. La decisin ser fundamentada.

ARTCULO 415. (EXTRADICIN). La extradicin se regir por los Convenios y


Tratados Internacionales vigentes o las reglas de reciprocidad cuando no exista norma
aplicable. Proceder por hechos que en la legislacin de ambos Estados se sancionen
con privacin de libertad cuyo mnimo legal sea de (2) dos o ms aos y tratndose de
nacionales cuando el mnimo legal sea superior a tres (3) aos.

ARTCULO 416. (IMPROCEDENCIA DE LA EXTRADICIN). No proceder la


extradicin cuando:

1. Reste menos de un ao para el cumplimiento de la condena en el Estado


requirente.

2. Existan motivos fundados que hagan presumir que la extradicin se solicita para
procesar o castigar a una persona por causa de sus opiniones polticas, sexo,
orientacin sexual, identidad de gnero, credo religioso, origen tnico,
nacionalidad; o, que ser sometida a penas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes.

3. En el Estado Boliviano haya recado sentencia ejecutoriada sobre el hecho que


motiva la extradicin; o, la persona requerida este sometida a la jurisdiccin
nacional por un crimen o delito distinto al que motiva la solicitud.

4. En cualquiera de los Estados el hecho haya prescrito o haya sido amnistiado, o


la persona requerida haya sido indultada.

ARTCULO 417. (PRISIN PREVENTIVA). El Tribunal Supremo de Justicia a


tiempo de resolver las solicitudes de extradicin nicamente podr ordenar la prisin
preventiva del extraditable siempre que se acredite la existencia de una sentencia
condenatoria o resolucin judicial de detencin. Esta medida tendr una duracin
mxima de seis (6) meses.

ARTCULO 418. (EJECUCIN DIFERIDA). La extradicin conferida ser diferida


cuando se trate de una mujer embarazada o que tenga un hijo menor de tres aos al
momento de ejecutoriarse la resolucin de extradicin, y cuando el extraditable se
encuentre gravemente enfermo y la inmediata ejecucin de la extradicin ponga en
peligro su vida, segn el dictamen mdico forense.

211
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

TTULO III
MEDIOS DE PRUEBA

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 419. (LIBERTAD PROBATORIA). La o el juez admitir como medios de


prueba todos los elementos lcitos de conviccin que puedan conducir al
esclarecimiento del hecho, al establecimiento de la responsabilidad de la persona
imputada y a la solucin ms apropiada para del caso concreto.

Podrn utilizarse otros medios adems de los previstos en este Cdigo, siempre que no
vulneren derechos o garantas constitucionales y hayan sido lcitamente obtenidos. Su
incorporacin al proceso se sujetar a un medio anlogo de prueba previsto.

Un medio de prueba slo ser admitido si se refiere, directa o indirectamente al objeto


del proceso, o sea til para la resolucin del caso. El juez limitar los medios de prueba
ofrecidos cuando ellos resulten manifiestamente sobreabundantes, excesivos o
impertinentes.

Los jueces no podrn incorporar de oficio ningn medio de prueba al proceso.

ARTCULO 420. (EXCLUSIONES PROBATORIAS). Carecern de toda eficacia


probatoria, los actos que vulneren derechos y garantas consagradas en la Constitucin,
en las Convenciones y Tratados internacionales vigentes, este Cdigo y otras leyes del
Estado, as como la prueba obtenida en virtud de informacin originada en un
procedimiento o medio ilcito.

Tampoco tendrn eficacia probatoria los medios de prueba incorporados al proceso sin
observar las formalidades previstas en este Cdigo.

ARTCULO 421. (VALORACIN). La jueza, juez o tribunal asignar el valor


correspondiente a cada uno de los elementos de prueba, con aplicacin de las reglas
de la sana crtica, justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las
cuales les otorga determinado valor, en base a la apreciacin conjunta y armnica de
toda la prueba esencial producida.

CAPTULO II
MEDIOS DE PRUEBA EN PARTICULAR

212
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 422. (CARCTER). La enumeracin de los medios de prueba previstos


en este Cdigo tiene carcter meramente enunciativo y no limitativo.

ARTCULO 423. (TESTIMONIO). Todas las personas tienen capacidad de


atestiguar y cuando sean citadas como testigos tendrn la obligacin de comparecer
ante el juez o tribunal para declarar la verdad de cuanto conozcan y les sea preguntado
sobre los hechos que percibieron directamente, salvo las excepciones establecidas por
ley.

ARTCULO 424. (DERECHOS). Toda persona que deba atestiguar tendr los
siguientes derechos:

1. Recibir un trato digno y respetuoso por parte de todos los funcionarios y


servidores del sistema de justicia;

2. A la proteccin de su integridad fsica y psicolgica, extensiva a su familia;

3. A solicitar su inclusin en un programa especial de proteccin de testigos cuando


peligre su integridad fsica o la de sus familiares;

4. A no declarar sobre hechos que puedan acarrearle responsabilidad penal o la de


sus parientes en los grados legalmente previstos;

5. Al pago de los gastos que demande el traslado y permanencia en el lugar que


deba declarar; y,

6. A declarar en el lugar de su residencia o internacin cuando se trate de una


persona mayor de setenta (70) aos, est embarazada, o, est gravemente
enferma.

ARTCULO 425. (DEBER DE ABSTENCIN). Las personas debern abstenerse de


declarar sobre los hechos que hayan llegado a su conocimiento en razn de su oficio o
profesin y se relacionen a deberes de secreto y reserva legalmente establecidos, salvo
que sean liberadas por el interesado del deber de guardar secreto.

En caso de ser citadas, debern comparecer y explicar las razones de su abstencin. Si


el juez estima que el testigo invoca errneamente ese deber, ordenar por resolucin
fundada su declaracin.

ARTCULO 426. (COMPULSIN). Si el testigo no se presenta a la convocatoria se


lo har comparecer mediante la fuerza pblica. Si despus de comparecer se niega a
declarar se dispondr su arresto, hasta por veinticuatro (24) horas, al trmino de las
cuales, si persiste en su negativa se le iniciar causa penal.

213
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 427. (TRATAMIENTO ESPECIAL). Cuando deba recibirse testimonio o


declaraciones de mujeres vctimas de violencia, de personas agredidas sexualmente o
de menores de dieciocho (18) aos, sin perjuicio de la fase en que se encuentre el
proceso la jueza, juez o tribunal, dispondr su recepcin en privado con el auxilio de
familiares o peritos especializados en el tratamiento de esas personas para garantizar el
respeto a las condiciones inherentes al declarante y/o evitar su revictimizacin.

Las personas que no puedan concurrir al tribunal por estar fsicamente impedidas,
sern interrogadas en su domicilio o en el lugar de su hospitalizacin.

No estarn obligados a comparecer ante el juez o tribunal, el Presidente y


Vicepresidente del Estado Plurinacional y, los representantes de misiones diplomticas,
quienes declararn, en el lugar donde cumplen sus funciones, en su domicilio o por
escrito, sin omitirse el juramento o promesa de decir verdad.

ARTCULO 428. (PERICIAS). Cuando para descubrir o valorar un elemento de


prueba sean necesarios conocimientos especializados en alguna ciencia, arte o tcnica,
el fiscal o en su caso, la jueza, juez o tribunal a peticin de parte podrn ordenar se
practique la pericia correspondiente.

Sern designados peritos quienes, segn reglamentacin aprobada por el Instituto de


Investigaciones Forenses (IDIF), acrediten idoneidad en la materia. Si la ciencia, tcnica
o arte no est reglamentada o si no es posible contar con un perito en el lugar del
proceso, se designar a una persona de reconocida capacidad. No sern designados
peritos los que hayan sido testigos del hecho objeto del proceso y quienes deban o
puedan abstenerse de declarar como testigos.

ARTCULO 429. (DICTAMEN PERICIAL). El dictamen ser fundamentado y


contendr de manera clara y precisa la relacin detallada de las operaciones
practicadas y sus resultados, las observaciones de las partes o de sus consultores
tcnicos y las conclusiones que se formulen respecto a cada tema pericial. El dictamen
se presentar por escrito, firmado y fechado, sin perjuicio de la obligacin del perito de
comparecer a declarar en las audiencias.

Cuando los dictmenes sean ambiguos, insuficientes o contradictorios, se ordenar su


ampliacin o la realizacin de una nueva pericia por los mismos peritos o por otros
distintos.

ARTCULO 430. (CONCENTRACIN). Si existen varios peritos debern procurar


realizar las operaciones tcnicas de manera conjunta y presentar un nico dictamen, sin
embargo podrn dictaminar por separado cuando exista diversidad de opiniones entre
ellos.
214
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Si el peritaje se encomienda a una institucin cientfica o tcnica y en las operaciones


deben intervenir distintos peritos o equipos de trabajo, se podr elaborar un nico
informe bajo la responsabilidad de quin dirija los trabajos conjuntos, en cuyo caso el
dictamen ser suscrito por todos los intervinientes, hacindose constar las disidencias.

Cuando deba realizarse diferentes pruebas periciales a mujeres vctimas de violencia, a


nias, nios y adolescentes o, a personas afectadas psicolgicamente, se deber
concentrar la actividad de los peritos, ordenando que acten conjunta e
interdisciplinariamente y observando con rigor las reglas especiales de proteccin
previstas en favor de estas personas a objeto de preservar la salud y el pudor del
examinado y evitar su revictimizacin. Al acto podr asistir una persona de confianza de
la persona examinada.

ARTCULO 431. (DESTRUCCIN O ALTERACIN DE OBJETOS). Los peritos


procurarn que los objetos examinados sean conservados, de modo que la pericia
pueda repetirse. Si es necesario destruir o alterar los objetos analizados, los peritos
debern informar, al fiscal, la jueza o juez, antes de proceder.

ARTCULO 432. (OTROS MEDIOS DE PRUEBA). Se admitir toda prueba


documental y todo soporte material que contenga informacin sobre un hecho,
lcitamente obtenidos, incluyendo grabaciones, filmaciones, fotografas y videos.

No sern vlidos los soportes que tengan alteraciones que afecten su autenticidad e
integridad.

La persona imputada no podr ser obligada a reconocer documentos privados que


obren en su contra, sin que su negativa le perjudique.

ARTCULO 433. (INFORMES). El fiscal, juez o tribunal, podr requerir informes a


cualquier persona o entidad pblica o privada sobre datos que consten en sus registros.

Los informes se solicitarn por cualquier medio, indicando el proceso en el cual se


requieren, el plazo para su presentacin, bajo apercibimiento de ser multadas en caso
de incumplimiento, sin perjuicio de las responsabilidades penales a la que haya lugar.

En caso de infracciones en las cuales la vctima sea nia, nio o adolescente, la


informacin deber ser proporcionada dentro de las veinticuatro (24) horas y en las
condiciones requeridas.

215
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Ninguna entidad pblica o privada podr condicionar la entrega de informacin bajo


pretexto de previo pago de tasas, timbres, recaudos o costas procesales, o cualquier
otro tipo de valor, ni al cumplimiento de formalidades insustanciales.

ARTCULO 434. (EXMENES MDICOS Y PRUEBAS BIOLGICAS). Cuando sea


indispensable constatar circunstancias o hechos relevantes para la investigacin,
podrn efectuarse exmenes corporales a la persona imputada o a la vctima, tales
como pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre u otros anlogos, siempre
que no sea de temer menoscabo de la integridad, salud o dignidad de la persona a
examinar.

Los exmenes corporales sern siempre realizados del modo menos lesivo para la
persona y sin afectar su pudor, teniendo especialmente en consideracin su gnero y
otras circunstancias personales. Estos resguardos debern ser reforzados tratndose
de mujeres vctimas de violencia y de nias, nios y adolescentes.

Si la persona que deba ser objeto del examen, informada de sus derechos y en
presencia de su defensor, consiente en hacerlo, el fiscal ordenar su prctica. En caso
de negarse, se solicitar autorizacin judicial y la jueza o juez autorizar su realizacin
siempre que se cumplan las condiciones sealadas en el primer prrafo de este
artculo.

ARTCULO 435. (EXCLUSIVIDAD). Los exmenes mdicos y pruebas biolgicas


referidos en el artculo anterior, slo podrn ser efectuados por profesionales y tcnicos
que se desempeen en las instituciones pblicas de investigacin forense, o en
aquellas instituciones, pblicas o privadas, que se encuentren debidamente acreditadas
para tal efecto ante el Instituto de Investigaciones Forenses. Las instituciones
acreditadas constarn en una nmina oficial publicada por dicho Instituto y la misma
deber estar disponible en todos los organismos y entidades del sistema de justicia.
Esta disposicin no ser aplicable tratndose de lo previsto en el Artculo 600
(Certificado Mdico) de este Cdigo.

ARTCULO 436. (MEDIOS DE COMPROBACIN INMEDIATA) Las inspecciones,


reconstrucciones, registros, requisas, secuestros y otros medios de comprobacin
inmediata se practicarn de conformidad con las normas previstas en este Cdigo para
el desarrollo de la investigacin.

TTULO IV
MEDIDAS CAUTELARES

CAPTULO I
MEDIDAS CAUTELARES DEL PROCESO
216
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 437. (FINALIDAD Y ALCANCE). Las medidas cautelares tienen


carcter excepcional. Sern impuestas nicamente cuando fueren absolutamente
indispensables para asegurar los fines del proceso y slo durarn el tiempo
imprescindible para evitar los peligros procesales. En ningn caso podrn ser impuestas
de oficio por la o el juez.

Las medidas cautelares, se aplicarn con criterio restrictivo y en estricta consonancia


con los principios fundamentales previstos en este Cdigo y, se ejecutarn d modo
que perjudique lo menos posible a la persona y reputacin de los afectados.

No se podr restringir la libertad de la persona imputada para garantizar el


resarcimiento del dao civil ni el pago de costas o multas.

ARTCULO 438. (APREHENSIN). Los funcionarios policiales y los particulares


podrn aprehender a una persona, aun sin orden judicial, si es sorprendida en
flagrancia, o si se ha fugado de algn establecimiento penal o de cualquier otro lugar de
detencin. Concretada la aprehensin deber comunicarse de inmediato al fiscal. El
incumplimiento de la comunicacin inmediata se considerar falta grave y causal de mal
desempeo de funciones.

Habr flagrancia cuando la persona sea sorprendida en el momento de cometer o


intentar cometer el hecho; inmediatamente despus de cometido el hecho; si fuera
perseguida o tuviera objetos o presente rastros que permitan sostener razonablemente
que acaba de participar de una infraccin penal.

ARTCULO 439. (DETENCIN). Ninguna persona podr ser detenida sin orden
escrita. La o el fiscal podr ordenar la detencin de la persona imputada nicamente
cuando existan suficientes indicios para sostener, fundadamente, que es autor o
partcipe de un crimen o delito sancionado con pena privativa de libertad y exista riesgo
de que no se someter al proceso u obstaculizar la investigacin.

El funcionario a cargo del procedimiento de detencin deber informar al afectado


acerca del motivo de la detencin, la autoridad que lo dispuso, los derechos que le
asisten y le entregar una copia de la orden de detencin.

Detenida la persona, esta deber ser conducida a ms tardar dentro de las cuarenta y
ocho (48) horas a una audiencia pblica de control de detencin ante el juez de
garantas.

217
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

En ningn caso la polica podr disponer directamente la libertad de la persona


detenida debiendo informar al juez de garantas a ms tardar dentro de las doce (12)
horas de producida la detencin.

El incumplimiento de lo previsto en este artculo constituir falta gravsima.

ARTCULO 440. (AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIN) .Si el fiscal o el


querellante estima necesario la aplicacin de alguna de las medidas cautelares
previstas en este Cdigo deber solicitarlo fundadamente en audiencia al juez.

El juez controlara de oficio la legalidad de la detencin, el conocimiento por parte del


imputado de los derechos que le asisten y el respeto a sus garantas durante el encierro
y en su caso establecer las responsabilidades a las que haya lugar por la ilegalidad de
la detencin o la inobservancia de las garantas del imputado.

ARTCULO 441. (MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES). La o el juez,


nicamente a peticin del fiscal o del querellante podr imponer a la persona imputada
cualquiera de las medidas cautelares siguientes:

1. Promesa del imputado de someterse al procedimiento y no obstaculizar la


investigacin;

2. Obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin


determinada, en las condiciones que le fije;

3. Vigilancia de la persona imputada mediante algn dispositivo electrnico de


vigilancia, rastreo o posicionamiento de su ubicacin fsica;

4. Fianza personal o econmica;

5. Obligacin de presentarse ante el juez o ante la autoridad que l designe;

6. Prohibicin de salir del pas o del mbito territorial que se determine, sin
autorizacin judicial previa, a cuyo efecto se ordenar su arraigo a las
autoridades competentes;

7. Retencin de sus documentos de viaje;

8. Prohibicin de concurrir a determinados lugares;

9. Prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se


afecte su derecho de defensa;
218
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

10. Detencin domiciliaria en su propio domicilio o en el de otra persona, sin


vigilancia o con la que el juez disponga; y

11. Prisin preventiva nicamente en caso de crmenes y, en caso de delitos de


accin pblica nicamente cuando por la reiteracin o concurrencia de hechos y
las reglas de sumatoria de penas, la pena que se espera pueda ser superior a
diez (10) aos de privacin libertad.

Siempre que el peligro de fuga o de obstaculizacin pueda ser evitado razonablemente


por aplicacin al imputado de otra medida menos gravosa que la prisin preventiva, el
juez deber imponerle alguna de las previstas en los numerales 1) al 10) de este
artculo en forma individual o combinada.

A tiempo de disponerse la aplicacin de las medidas previstas en los numerales 1) al


10) la o el juez determinar las condiciones y reglas que deber cumplir la persona
imputada, con la expresa advertencia de que la comisin de una nueva infraccin penal
o el incumplimiento de las reglas impuestas, dar lugar a la revocatoria de la medida y
su sustitucin por otra ms grave, incluso la prisin preventiva cuando sta sea
procedente, a cuyo efecto se solicitar el informe correspondiente a la Oficina de
Supervisin de Sanciones y Medidas Alternativas.

ARTCULO 442. (FIANZAS). La fianza econmica podr ser prestada por la


persona imputada o por otra persona mediante depsito de dinero, valores, constitucin
de prenda o hipoteca o seguro de caucin. La fianza econmica se fijar tomando en
cuenta la situacin patrimonial de la persona imputada, en ningn caso se fijar una
fianza econmica de imposible cumplimiento.

La fianza personal consiste en la obligacin que asume una o ms personas de


presentar a la persona imputada ante el juez del proceso las veces que sea requerido.
Cuando existan varios fiadores, asumirn la obligacin solidariamente. Una misma
persona no podr ser fiadora de manera simultnea dentro de ms de un proceso.

En caso de incomparecencia, el fiador pagar la suma que a este efecto determine el


juez, la que ser suficiente para satisfacer los gastos de captura y las costas
procesales.

La persona imputada y el fiador podrn sustituir la fianza por otra equivalente, previa
autorizacin del juez o tribunal.

ARTCULO 443. (PRISIN PREVENTIVA). La prisin preventiva slo proceder


cuando las dems medidas cautelares sean insuficientes para asegurar los fines del
219
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

procedimiento. Ser aplicable siempre que el fiscal, la vctima o querellante, cumplan


con los siguientes requisitos:

1. Acreditar la existencia de elementos de conviccin suficientes para la


probabilidad de la existencia del hecho y la probable participacin del imputado
en el mismo;

2. Justificar suficientemente con arreglo a las circunstancias del caso y a las


personales del imputado, la posibilidad de que aquel no se someter al
procedimiento u obstaculizar la investigacin o la realizacin de un acto
procesal concreto.

3. Indicar el plazo de duracin de la medida solicitada y las medidas que se


adoptarn para agilizar la persecucin penal; y,

4. Se demuestre que la medida resulta indispensable para evitar los peligros


concretamente individualizados.

El juez controlar de oficio la legalidad y razonabilidad de los requerimientos y no podr


fundar el peligro de fuga ni obstaculizacin en simples afirmaciones dogmticas o
formulas abstractas.

El defensor podr solicitar el auxilio judicial para producir informes que acrediten la
voluntad de sometimiento al procedimiento; si fuera necesario se podr suspender la
audiencia con este nico fin y por un plazo mximo de setenta y dos (72) horas. El juez
dispondr el auxilio ms eficaz para garantizar la calidad de la informacin y de oficio
podr disponer un informe a la Oficina de Supervisin de Sanciones y Medidas
Alternativas o a otra entidad pblica.

ARTCULO 444. (PELIGRO DE FUGA). El peligro de fuga no se podr fundar en


meras presunciones abstractas sino que deber surgir de la informacin precisa y
circunstanciada que el fiscal o querellante aporten en la audiencia y den razonabilidad
suficiente de que el imputado eludir la accin de la justicia.

ARTCULO 445. (PELIGRO DE OBSTACULIZACIN). Para decidir acerca del


peligro de obstaculizacin de la investigacin penal, el fiscal o querellante debern
indicar de manera precisa y circunstanciada los elementos de prueba cuya destruccin
o modificacin se teme. Asimismo debern precisar las conductas obstaculizadoras del
imputado que no pueden neutralizarse por otras medidas menos gravosas o medidas
ordinaras de seguridad.

ARTCULO 446. (IMPROCEDENCIA DE LA PRISIN PREVENTIVA). No procede


la prisin preventiva:

220
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. En las faltas, ni en los delitos calificados como de accin privada por este Cdigo.

2. Cuando se trate de mujeres embarazadas o de madres que tengan un hijo menor de


tres (3) aos.

3. Cuando se trate de personas mayores de setenta (70) aos.

4. Cuando se trate de personas gravemente enfermas y la aplicacin de la prisin


preventiva ponga en peligro su vida.

5. Tampoco ser procedente en los delitos, salvo que por las reglas de concurso y
sumatoria de penas, sea previsible una pena privativa de libertad superior a diez (10)
aos.

En estos casos nicamente les podr ser aplicables las otras medidas cautelares, sin
perjuicio de disponer su conduccin por la fuerza pblica cuando la persona imputada
no concurra a una audiencia u otro acto en el que resulte necesaria su presencia.

ARTCULO 447. (PROCEDIMIENTO). La solicitud de las medidas cautelares se


resolver en audiencia pblica, garantizando los principios de inmediacin,
contradiccin y celeridad. La misma que se llevar a cabo dentro de las cuarenta y ocho
(48) horas si la persona imputada se encuentra detenida; en los dems casos dentro de
las setenta y dos (72) horas de la solicitud del fiscal o del querellante.

En la audiencia, el fiscal o el querellante fundamentarn con claridad y suficiencia los


motivos en los que sustentan su peticin. Cuando soliciten la prisin preventiva, deber
formular cargos y adems especificar el plazo de duracin de la medida y el plazo
requerido para la conclusin de la investigacin preparatoria. En caso de que la prisin
preventiva sea solicitada por el querellante conjunto, deber especificar nicamente el
plazo de duracin de la medida.

La carga de la prueba corresponder al fiscal o al querellante. La persona imputada


tendr derecho a ser oda y a controvertir los argumentos y las pruebas producidas,
pero en ningn caso recaer sobre ste la obligacin de desvirtuar los peligros
esgrimidos por el fiscal o el querellante. No se podrn utilizar presunciones de fuga ni
de obstaculizacin en la fundamentacin de la decisin.

La ausencia del fiscal o del querellante a la audiencia importar la renuncia a su


solicitud, no pudiendo plantearla en ninguna otra oportunidad.

La ausencia injustificada de la persona imputada allanar la solicitud del fiscal o del


querellante, siempre y cuando no se encuentre detenido. Cuando el que falte sea el

221
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

abogado de la defensa, se nombrar un defensor pblico y la audiencia seguir su


curso.

ARTCULO 448. (RESOLUCIN). La resolucin que decida la imposicin de una


medida cautelar se dictar al concluir la audiencia respectiva, expresando claramente
los antecedentes y motivos que justifican la decisin. Si se resuelve la aplicacin de la
prisin preventiva, la misma resolucin deber fijar con precisin la duracin de la
misma indicando la fecha exacta de su cesacin, as como el plazo de duracin de la
investigacin preparatoria.

Si la peticin se funda en la necesidad de realizar una actuacin concreta, la prisin


preventiva cesar una vez realizada dicha actuacin.

ARTCULO 449. (MODIFICACIN Y REVOCATORIA). Las resoluciones que


impongan una medida cautelar, la rechacen o sustituyan, son revocables o modificables
en cualquier estado del proceso.

En caso de incumplimiento injustificado de las obligaciones impuestas se podr


disponer su sustitucin, aadir nuevas o disponer la prisin preventiva en los casos en
que esta sea procedente, sin perjuicio de ordenar la ejecucin de las fianzas.

La audiencia de modificacin o revocatoria ser sealada dentro de las setenta y dos


(72) horas de solicitada; debiendo regir las mismas previsiones establecidas en el
Articulo 447 (Procedimiento), ante la ausencia de cualquiera de los sujetos procesales.

ARTCULO 450. (REVISIN). La resolucin que ordene o mantenga la prisin


preventiva ser revisada, a pedido de la persona imputada o su defensor, por un
tribunal integrado por otros dos los jueces del mismo Colegio. La revisin deber ser
resuelta en audiencia pblica que ser fijada dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes a su solicitud. La resolucin ser pronunciada y comunicada a la conclusin
de la misma audiencia.

La resolucin que rechace o revoque una medida cautelar podr ser impugnada por el
fiscal o el querellante, siendo aplicable el procedimiento descrito en el prrafo anterior.

ARTCULO 451. (CESACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA). Salvo lo previsto en


el procedimiento para casos complejos, la prisin preventiva cesar:

1. Cuando hayan desaparecido los motivos que fundaron su aplicacin o cuando


nuevos elementos demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o hagan
conveniente que sea sustituida por otra medida menos gravosa;

222
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Cuando haya vencido el plazo mximo fijado por el juez de garantas a tiempo de
ordenar su aplicacin; o,

3. Cuando su duracin exceda de nueve (9) meses sin que se haya formulado
acusacin o de quince (15) meses sin que se hubiera dictado sentencia, o de
veinticuatro (24) meses sin que la sentencia hubiese sido ejecutoriada.

La cesacin ser planteada y resuelta en audiencia pblica, siguiendo en todo lo


pertinente, el procedimiento establecido en el Artculo 447 (Procedimiento) de ste
Cdigo.

ARTCULO 452. (MEDIDAS CAUTELARES REALES). Las medidas cautelares de


carcter real sern dispuestas por el juez o tribunal, a peticin de parte, para garantizar
la reparacin del dao causado a la vctima, el pago de costas y las multas procesales,
en ese orden. Tambin se podr solicitar el embargo de la fianza econmica siempre
que se trate de bienes propios de la persona imputada.

La anotacin preventiva de los bienes propios de la persona imputada podr ser


dispuesta directamente por el fiscal desde el primer momento de la investigacin, a
travs de resolucin fundamentada, la que deber ser informada al juez de garantas en
el plazo de veinticuatro (24) horas de su realizacin, a objeto de que el juez la ratifique,
modifique o revoque, en el plazo de tres (3) das de comunicada. En ningn caso se
exigir que la vctima preste contra cautela de ninguna naturaleza.

La jueza o el juez, a peticin de parte con la finalidad de identificar o asegurar bienes


sujetos a decomiso o activos que forman parte de maniobras ilcitas, tambin podr
disponer cualquier medida de aseguramiento o cautela idnea para la identificacin y
recuperacin de activos.

CAPTULO II
RGIMEN DE INCAUTACIN

ARTCULO 453. (INCAUTACIN). El fiscal, en cualquier momento de la


investigacin preparatoria podr solicitar al juez de garantas, la incautacin de los
instrumentos con que se hubiera ejecutado el hecho, de los bienes o efectos que de l
provengan y de los bienes sujetos a decomiso de acuerdo a Ley, especificando los que
quedarn a su disposicin a efectos de prueba.

No sern objeto de incautacin los siguientes bienes:

1. Los muebles que fueran de uso indispensable, ni los objetos de uso personal de
la persona imputada y su familia, salvo que sean bienes suntuosos;
223
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Las mquinas, herramientas, instrumentos y dems objetos de trabajo de la


persona imputada, indispensables para el ejercicio de su oficio o profesin;

3. Los objetos que sirvan para la enseanza de alguna ciencia, profesin, arte u
oficio; y,

4. Los inmuebles o muebles de propiedad de terceros de buena fe.

ARTCULO 454. (RESOLUCIN DE INCAUTACIN). La solicitud de incautacin


ser resuelta en audiencia pblica. La resolucin que d curso a la solicitud del fiscal,
dispondr:

1. El inventario del bien, debiendo constar su descripcin, naturaleza y el estado de


conservacin;

2. La anotacin preventiva de los bienes sujetos a registro;

3. El registro preventivo de bienes que no cuenten con matrcula, partida o registro


nico de automotores;

4. El nombramiento de depositario judicial de los bienes a objeto de su


administracin, conservacin o custodia;

5. Su entrega a la Direccin de Registro, control y Administracin de Bienes


Incautados, siempre que se trate de hechos vinculados al trfico ilcito de
sustancias controladas, a efectos de su administracin, conservacin y destino
final, de conformidad a la Ley N 913 de Lucha Contra el Trfico Ilcito de
Sustancias Controladas.

La anotacin preventiva sobre bienes incautados en los registros pblicos estar exenta
de pago de valores judiciales y administrativos.

Las controversias sobre la calidad de los bienes incautados o sobre los gravmenes
que pesen sobre los mismos, sern planteadas y resueltas en audiencia pblica.

ARTCULO 455. (DESINCAUTACIN). Cuando se declare la absolucin o el


sobreseimiento de la persona imputada, en la misma sentencia o resolucin se
dispondr:

1. La devolucin de los bienes incautados, de los frutos provenientes de los


mismos y la cancelacin inmediata de los gravmenes dispuestos en los
registros pblicos, salvo cuando independientemente de los fundamentos de la
absolucin o el sobreseimiento, se haya determinado el origen ilcito de los
mismos.
224
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. El plazo en el que el depositario judicial o en su caso la Direccin Nacional de


Registro, Control y Administracin de Bienes Incautados, debern proceder a la
devolucin de los bienes incautados.

La cancelacin de los gravmenes dispuestos en los registros pblicos estar exenta


del pago de valores judiciales y administrativos.

La devolucin se efectuar en presencia de notario de fe pblica, debiendo constar el


estado del bien que se devuelve.

Los bienes incautados cuyo decomiso haya sido dispuesto mediante resolucin
ejecutoriada, podrn ser vendidos en pblica subasta, para cubrir la reparacin del
dao, o pasarn a propiedad del Estado cuando no exista una vctima identificable.

ARTCULO 456. (ADMINISTRACIN DE LOS BIENES INCAUTADOS). La


custodia, administracin y conservacin de los bienes incautados ser reglamentada
conjuntamente por el Tribunal Supremo de Justicia y el Ministerio de Justicia de
acuerdo a los siguientes principios:

1. La devolucin inmediata a quien tenga mejor derecho cuando no sean


imprescindibles para la investigacin, o no sean susceptibles de decomiso;

2. La preservacin de los derechos de los damnificados;

3. La conservacin, evitando su deterioro y destruccin;

4. La omisin de gastos innecesarios o excesivos; y,

5. La atencin al inters de utilidad pblica de los bienes.

Lo previsto en el presente artculo no regir tratndose de bienes incautados en


procesos por crmenes y delitos vinculados al trfico ilcito de sustancias controladas,
en cuyo caso ser aplicables el rgimen previsto en la ley N 913 de Lucha Contra el
Trfico Ilcito de Sustancias Controladas.

TTULO V
CONTROL DE DURACIN DEL PROCESO

CAPTULO NICO
DURACIN, RETARDACIN Y CONSECUENCIAS

ARTCULO 457. (DURACIN MXIMA). Todo procedimiento tendr una duracin


mxima de un (1) ao, contados desde el da de la celebracin de la audiencia de
225
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

formulacin de cargos por parte del fiscal. Este plazo mximo slo se podr extender
por dos (2) meses ms cuando al filo de su vencimiento, la sentencia haya sido dictada,
a fin de permitir la tramitacin de los medios de impugnacin.

La fuga o declaratoria de rebelda de la persona imputada interrumpir el plazo de


duracin del procedimiento. Cuando desaparezca esta circunstancia el plazo
comenzar a correr ntegramente de nuevo.

Las causas de suspensin de la prescripcin tambin suspendern el plazo mximo de


duracin del procedimiento. Cuando desaparezcan estas circunstancias el plazo
comenzar a correr nuevamente computndose el tiempo ya transcurrido.

ARTCULO 458. (EFECTOS). Vencido el plazo mximo de duracin del


procedimiento, la jueza o juez de la causa, a peticin de parte, dispondr el
apartamiento del fiscal negligente y que el proceso sea asumido por otro fiscal o
continuar con el querellante. En ambos supuestos fijar un nuevo plazo para la
duracin mxima del proceso, el mismo que no podr exceder de seis (6) meses, o de
un (1) ao siempre que exista un inters pblico gravemente comprometido.

Vencido el plazo judicial extraordinario se declarar la extincin de la accin penal y el


sobreseimiento de la persona imputada, sin perjuicio de las responsabilidades
disciplinarias, civiles y penales de los fiscales, jueces y abogados, negligentes que
intervinieron en el proceso.

ARTCULO 459. (DURACIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA). La


investigacin preparatoria deber finalizar dentro del plazo mximo de seis (6) meses
computable desde la celebracin de la audiencia de formulacin de cargos.

Cuando el fiscal no haya concluido la investigacin preparatoria en la fecha fijada por el


juez o si vencido el plazo mximo de duracin de la etapa preparatoria el fiscal no
acusa ni presenta otra solicitud conclusiva, el juez lo conminar, con noticia del Fiscal
Departamental, para que en el plazo de cinco (5) das, formule un acto conclusivo,
acuse, o solicite un plazo judicial extraordinario para la conclusin de la investigacin, el
mismo que no podr ser superior a tres (3) meses, bajo apercibimiento de ser separado
del caso. Transcurrido este plazo sin que se cumpla la conminatoria ser separado
definitivamente y se remitirn los antecedentes correspondientes al rgano disciplinario
del Ministerio Pblico a objeto de su procesamiento por falta gravsima.

Si a pesar de lo dispuesto en el prrafo anterior, la o el Fiscal Departamental o ningn


otro representante del Ministerio Pblico no acusan ni presentan otra solicitud
conclusiva, ni solicitan prrroga el juez dictar resolucin declarando que no puede
proceder, sobreseer a la persona imputada y dispondr el archivo del caso, salvo que
226
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

el procedimiento pueda continuar sobre la base de la actuacin del querellante a quien


se dar inmediata intervencin a esos efectos. Esta situacin ser puesta en
conocimiento del Fiscal General del Estado para el establecimiento de las
responsabilidades disciplinarias, civiles y penales del Fiscal Departamental.

LIBRO SEGUNDO
RGIMEN DE LA ACCIN PENAL

TTULO I
LA ACCIN PENAL

CAPTULO I
NORMAS GENERALES

ARTCULO 460. (CRMENES). En todos los crmenes la accin penal ser pblica y
ejercida de oficio y obligatoriamente por la o el fiscal, sin perjuicio de la participacin del
querellante. En ellos no se aplicarn las reglas de disponibilidad de la accin, salidas
alternativas, ni la suspensin del proceso a prueba.

ARTCULO 461. (DELITOS). En todos los delitos la accin penal ser pblica o
privada y ser ejercida por el fiscal, o el querellante en forma exclusiva o conjunta de
conformidad a las reglas de este Cdigo. En ellos sern aplicables todos los
mecanismos de disponibilidad de la accin y los procedimientos abreviados.

Cuando en un delito se ejerza la accin penal pblica, el fiscal en todo caso, trabajar
en conjunto con la vctima o el querellante y se preocupar preferentemente de los
intereses de las personas o comunidades directamente ofendidas.

No obstante lo previsto en el prrafo anterior, el querellante podr ejercer de modo


exclusivo la accin penal, desde su inicio o en cualquier estado del proceso de
conformidad a las reglas de la conversin de acciones. En estos casos el Ministerio
Pblico prestar el auxilio judicial solicitado.

Si el fiscal u otro querellante se oponen a la conversin, el juez lo autorizar siempre y


cuando el inters pblico no sea manifiestamente preponderante o la pluralidad de
querellantes dificulte el ejercicio comn de la accin privada.

ARTCULO 462. (ACCIN PENAL PRIVADA). La accin penal ser ejercida


exclusivamente por la vctima mediante querella, en los delitos expresamente sealados
por este Cdigo como de accin privada y en aquellos delitos de accin pblica en los
que se haya operado la conversin de la accin pblica.

227
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 463. (DELITOS DE ACCIN PRIVADA). Son delitos de accin privada:


maltrato de animales domsticos; falsedad de documento privado; supresin, ocultacin
o destruccin de documento; violacin de comunicacin privada o difusin indebida;
revelacin de secretos; delitos contra el derecho de autor; alzamiento de bienes o
fraude a acreedores; apropiacin indebida; abuso de confianza; usura; fraude
corporativo; imposicin de acuerdos abusivos; impedimento de derechos societarios y
utilizacin indebida de informacin privilegiada.

ARTCULO 464. (EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL). La accin penal se


extingue por muerte de la persona imputada; por amnista o indulto; y, en los casos y
formas previstas en este Cdigo.

ARTCULO 465. (PRESCRIPCIN DE LA ACCIN). La accin penal prescribe:

1. En diez (10) aos, para los crmenes;


2. En seis (6) aos, para los delitos de accin pblica, sin perjuicio de que se
hubiera operado la conversin de la accin;
3. En tres (3) aos, para los delitos expresamente calificados como de accin
privada; y,
4. En un (1) ao para las faltas previstas en la parte sustantiva de este Cdigo.

Cuando se trate de crmenes o delitos en contra de la integridad fsica y sexual de


nias, nios y adolescentes, los plazos previstos en este artculo comenzarn a correr
cuatro (4) aos despus de que la vctima haya alcanzado la mayora de edad.

Los plazos previstos en este artculo no sern aplicables respecto de los hechos
punibles que segn la Constitucin Poltica del Estado son imprescriptibles.

ARTCULO 466. (INICIO E INTERRUPCIN). El trmino de la prescripcin


empezar a correr desde la media noche del da en que se cometi la infraccin penal o
en que ces su consumacin. Se interrumpir por la declaratoria de rebelda de la
persona imputada, momento desde el cual el plazo se computar nuevamente.

ARTCULO 467. (SUSPENSIN DEL TRMINO DE LA PRESCRIPCIN). El


trmino de la prescripcin de la accin se suspender.

1. Cuando se haya resuelto la suspensin de la persecucin penal y est


vigente el periodo de prueba correspondiente;

2. Mientras est pendiente la presentacin del fallo que resuelva las cuestiones
prejudiciales planteadas;

228
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Durante la tramitacin de cualquier forma de antejuicio o de la conformidad de


un gobierno extranjero de la que dependa el inicio del proceso;

4. Cuando las infracciones que causen alteracin del orden constitucional e


impidan el ejercicio regular de la competencia de las juezas y jueces
legalmente constituidos, mientras dure ese estado; y,

5. Cuando el autor o cmplice sea funcionario pblico y se trate de un delito


cometido en el ejercicio de su funcin o en ocasin de ella, mientras contine
en sus funciones.

ARTCULO 468. (EFECTOS). El trmino de la prescripcin se interrumpir o se


suspender de manera individualizada para el autor y los partcipes, salvo el caso
previsto en el numeral 5) del artculo anterior.

ARTCULO 469. (TRATADOS INTERNACIONALES). Tendrn aplicacin


preferente las reglas sobre prescripcin contenidas en Tratados y Convenios
internacionales vigentes.

SECCIN NICA

EXCEPCIONES

ARTCULO 470. (EXCEPCIONES). Las partes podrn oponerse a la accin penal,


nica y exclusivamente mediante las siguientes excepciones:

1. Prejudicialidad;

2. Incompetencia;

3. Falta de accin;

4. Extincin de la accin penal; y,

5. Cosa Juzgada;

ARTCULO 471. (TRMITE). Las excepciones se sustanciarn y resolvern en


audiencia pblica. La audiencia no se podr suspender por inasistencia de la partes.

Cuando la parte que la plante no asista, la excepcin ser rechazada y no podr


volver a ser planteada en ninguna otra oportunidad. Cuando no asista la otra parte no
podr controvertir la decisin por ningn medio.

229
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La parte que haya ofrecido prueba tendr a su cargo su produccin. El juez resolver
nicamente con la prueba presentada.

Si concurren dos (2) o ms excepciones, debern plantearse conjuntamente, bajo pena


de caducidad.

El rechazo de las excepciones, no ser impugnable pero podrn plantearse


nuevamente en la audiencia de control de la acusacin.

Las excepciones sern formuladas nicamente en la audiencia de formulacin de


cargos y en su defecto en la audiencia de control de la acusacin.

ARTCULO 472. (PREJUDICIALIDAD). Esta excepcin proceder nicamente


cuando a travs de la sustanciacin de un procedimiento extrapenal se pueda
determinar la existencia de los elementos constitutivos de la infraccin penal.

Si se acepta su procedencia, se suspender el proceso penal hasta que en el


procedimiento extrapenal la sentencia adquiera la calidad de cosa juzgada, sin perjuicio
de que se realicen los actos indispensables para la conservacin de las pruebas y se
dispondr la libertad de la persona imputada, pudiendo imponerle otras medidas
cautelares menos graves. En caso contrario, el proceso penal continuar su curso.

La sentencia ejecutoriada en la jurisdiccin extrapenal producir el efecto de cosa


juzgada en el proceso penal, debiendo el juez o tribunal reasumir el conocimiento de la
causa y disponer la extincin de la accin penal o la continuacin del proceso.

ARTCULO 473. (INCOMPETENCIA). La excepcin de incompetencia deber ser


resuelta antes que cualquier otra excepcin. Cuando el juez se reconozca
incompetente, dispondr el conocimiento del caso por el juez competente y le remitir
las actuaciones que obren en su poder.

ARTCULO 474. (FALTA DE ACCIN). La excepcin de falta de accin proceder


cuando la accin penal no fue legalmente promovida o existe un impedimento legal
para proseguirla.

Cuando se declare la falta de accin, se archivar el caso hasta que se la promueva


legalmente o desaparezca el impedimento legal.

Si el proceso penal depende de cualquier forma de antejuicio, el fiscal solicitar al juez


de garantas autorizacin para instar su trmite ante la autoridad que corresponda y
para realizar los actos indispensables de investigacin y de conservacin de prueba.

230
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Esta disposicin regir tambin cuando se necesite la conformidad de un gobierno


extranjero y su trmite se instar por la va diplomtica.

La decisin slo excluir del proceso a la persona imputada a quien beneficie, por lo
que el proceso podr seguir su curso con respecto a las otras personas imputadas.

ARTCULO 475. (EXTINCIN DE LA ACCIN Y COSA JUZGADA). En los casos


de extincin de la accin y de cosa juzgada, cuando haya lugar, sern as declaradas,
cesarn de inmediato las medidas cautelares impuestas y se dispondr la inmediata
libertad de la persona detenida sin dilaciones administrativas, bajo responsabilidad del
funcionario renuente o negligente.

ARTCULO 476. (CONTROL). El juez a tiempo de resolver valorar si las


excepciones planteadas son serias, fundadas y verosmiles, y en caso de que
aparezcan planteadas con el exclusivo propsito de dilatar el proceso, declarar
maliciosa y temeraria la actuacin del abogado y comunicar esta circunstancia al
Colegio de afiliacin y al registro pblico de abogados para los fines consiguientes, sin
perjuicio de ello, impondr al abogado una multa pecuniaria equivalente a un (1) salario
mnimo nacional.

El Juez que con el fin de apartarse indebidamente de la causa o de facilitar la dilacin


del proceso, declare haber lugar a excepciones manifiestamente improcedentes o
dilatorias, ser sujeto a la responsabilidad disciplinaria por falta gravsima y mal
desempeo de su funcin.

CAPTULO II
DISPONIBILIDAD DE LA ACCIN PENAL PBLICA

ARTCULO 477. (DISPONIBILIDAD). En los delitos, los fiscales podrn disponer del
ejercicio de la accin penal pblica a travs de las siguientes medidas:

1. Aplicacin de criterios de oportunidad;

2. Conversin de la accin penal pblica;

3. Suspensin del proceso a prueba;

4. Derivacin a programas de justicia restaurativa; y,

5. Conciliacin y/o mediacin.

ARTCULO 478. (PROHIBICIN) El fiscal no podr aplicar ni total ni parcialmente


las medidas previstas en el Artculo 477 (Disponibilidad), cuando:

231
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. La persona imputada sea servidor o funcionario pblico y el hecho punible haya


sido cometido en el ejercicio o razn de su cargo y se trate de un delito que haya
causado grave perjuicio econmico, o sea conexo con hechos vinculados a la
corrupcin, salvo los casos de colaboracin eficaz prevista en el procedimiento
para investigaciones complejas;

2. Se trate de hechos que configuren violencia contra las mujeres respecto de los
cuales no est permitida la conciliacin; o cuando las vctimas sean nias, nios
o adolescentes;

3. Se trate de casos que resulten incompatibles con leyes de proteccin especial o


instrucciones generales de la Fiscala General del Estado fundadas en criterios
de poltica criminal.

SECCIN I
CRITERIOS DE OPORTUNIDAD

ARTCULO 479. (PROCEDENCIA). La o el fiscal podr prescindir de la persecucin


penal de uno o varios de los hechos imputados, respecto de uno o algunos de los
partcipes, en los siguientes casos:

1. Cuando se trate de un hecho que no afecte gravemente el inters pblico, o el


inters de la vctima sea preponderante y ella est dispuesta a proseguir con la
persecucin penal;

2. Cuando el grado de participacin de la persona imputada no tenga relevancia en


la comisin del hecho;

3. Cuando la persona imputada haya sufrido a consecuencia del hecho, un dao


fsico o moral ms grave que la sancin por imponerse;

4. Cuando sea previsible el perdn judicial; y,

5. Cuando la sancin que se espera carezca de importancia en consideracin a las


de otras infracciones, o a la que se le impondra en un proceso tramitado en el
extranjero y sea procedente la extradicin solicitada.

En todos los casos de aplicacin de criterios de oportunidad el fiscal adoptar los


recaudos para que los intereses de la vctima sean debidamente resguardados.

La decisin que prescinda de la persecucin penal extinguir la accin pblica en


relacin con la persona imputada en cuyo favor se decida.

232
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

En el caso del numeral 5), slo se suspender el ejercicio de la accin hasta que la
sentencia por las otras infracciones penales quede ejecutoriada, momento en el que se
resolver definitivamente sobre la prescindencia de la persecucin penal. Si sta no
satisface las condiciones por las cuales se suspendi el ejercicio de la accin penal
pblica, el juez podr disponer la reanudacin del proceso por parte del fiscal.

SECCIN SEGUNDA
CONVERSIN DE LA ACCIN PENAL PBLICA

ARTCULO 480. (PROCEDENCIA). En los delitos, la accin penal ser ejercida de


modo pblico o privado, a peticin de la vctima. Mientras la vctima no exprese
formalmente su peticin el Ministerio Pblico la ejercer de oficio.

La modalidad del ejercicio privado de la accin penal ser autorizada por la o el Fiscal
Departamental o por quien ella o l delegue, autorizacin que ser emitida dentro de
las cuarenta y ocho (48) horas de solicitada. El incumplimiento de este plazo por el
fiscal correspondiente se entender como si la peticin hubiese sido autorizada y la
vctima quedar habilitada sin restricciones para el ejercicio de la accin, sin perjuicio
de la responsabilidad disciplinaria del fiscal negligente.

No obstante el Ministerio Pblico realizar todas las medidas de investigacin


imprescindibles o proteccin urgentes y prestar todo el auxilio que solicite la vctima.

Si el querellante de forma justificada se viere imposibilitado de continuar con el ejercicio


de la accin penal, o de la investigacin resulte que el hecho es ms grave o complejo,
el querellante podr solicitar la nueva intervencin del Ministerio Pblico para que el
ejercicio de la accin penal sea conjunta. En estos casos no se podr solicitar una
nueva conversin.

La modalidad de ejercicio prevista en el presente artculo, no podr ser solicitada ni


autorizada una vez dictado el auto de apertura a juicio.

ARTCULO 481. (DIVERGENCIA Y NEGATIVA). Cuando exista divergencia entre


los querellantes, la o el juez decidir en base a la posibilidad real de compatibilizar la
tutela de todos los intereses bajo la modalidad de la accin privada y podr establecer
condiciones para el ejercicio de la accin que garanticen la tutela de todos los intereses.

Si el fiscal departamental no autoriza el ejercicio privado de la accin, la vctima, dentro


de los tres (3) das siguientes a la negativa, acudir ante el juez de garantas solicitando
se revise la decisin.

SECCIN III
233
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO

ARTCULO 482. (SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCESO). El fiscal o el


querellante, podrn solicitar al juez la suspensin del proceso a prueba cuando:

1. Se trate de delitos que tengan sealada una sancin privativa de libertad cuyo
mximo legalmente previsto sea igual o inferior a cinco (5) aos;

2. Se trate de delitos sancionados con pena no privativa de libertad;

3. En el caso concreto sea previsible la suspensin condicional de la sancin de


conformidad a lo previsto por este Cdigo.

La solicitud se podr presentar hasta antes de finalizada la investigacin preparatoria y


ser resuelta en audiencia pblica.

La suspensin condicional del proceso podr ser solicitada por el imputado nicamente
cuando alegue la existencia de casos similares en los que la suspensin fue aplicada.

En todos los casos el fiscal adoptar los recaudos para que los intereses de la vctima
sean debidamente resguardados.

ARTCULO 483. (AUDIENCIA). En la audiencia se impondrn las reglas de


conducta previstas legalmente y aplicables al caso concreto, fijando la forma de control
y el plazo de cumplimiento que no podr ser inferior a un (1) ao ni superior a los tres
(3) aos y en ningn caso exceder el mximo de la sancin legalmente prevista.

La jueza o juez podr rechazar la suspensin nicamente cuando exista oposicin


fundamentada y razonable del querellante.

ARTCULO 484. (REGLAS). Las reglas a imponerse sern seleccionadas de


acuerdo con la naturaleza del hecho, de entre las siguientes:

1. Prohibicin de cambiar de domicilio sin autorizacin del juez;

2. Prohibicin de frecuentar determinados lugares o personas;

3. Abstencin del consumo de estupefacientes o de bebidas alcohlicas;

4. Someterse a la vigilancia que determine el juez;

5. Prestar trabajo a favor del Estado o de instituciones de asistencia pblica, fuera


de sus horarios habituales de trabajo;

234
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar en el plazo que el juez determine,


un oficio, arte, industria o profesin;

7. Someterse a tratamiento mdico o psicolgico;

8. Prohibicin de tener o portar armas;

9. Prohibicin de conducir vehculos; y,

10. Cumplir con el acuerdo de reparacin de dao suscrito con la vctima en las
formas establecidas acordadas entre las partes.

El juez podr imponer otras reglas de conducta anlogas, que estime convenientes para
la reintegracin social del sometido a prueba. A tiempo de imponerlas, advertir a la
persona imputada sobre las consecuencias de su inobservancia.

La suspensin condicional del proceso slo ser recurrible por la persona imputada y
nicamente, cuando las reglas sean ilegtimas, afecten su dignidad o sean excesivas.

La vctima tiene derecho a ser informada sobre el cumplimiento de las reglas de


conducta.

ARTCULO 485. (REVOCATORIA). Si la persona imputada se aparta


considerablemente y en forma injustificada de las reglas impuestas, no cumple los
acuerdos o promesas de reparacin del dao civil, o se formaliza la acusacin por la
comisin de una nueva infraccin penal, el juez revocar la suspensin y el proceso
continuar su curso. En el primer caso, el juez podr optar por la ampliacin del perodo
de prueba y/o la modificacin de las medidas impuestas.

La revocatoria de la suspensin condicional del proceso no impedir el posterior perdn


judicial o la suspensin condicional de la sancin.

Si la suspensin condicional del proceso no ha sido revocada hasta el vencimiento del


periodo de prueba, el juez declarar extinguida la accin penal.

SECCIN IV
DERIVACIN A PROGRAMAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA

ARTCULO 486. (FINALIDAD). Los programas de justicia restaurativa se ejecutarn


siempre con la finalidad de realizar un abordaje integral de los conflictos; promover la
autonoma de la voluntad de las partes y privilegiar su protagonismo mediante la
autocomposicin; posibilitar la reparacin voluntaria del dao causado y la mayor
participacin y compromiso de la comunidad en la solucin pacfica de los conflictos.

235
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 487. (PROCEDENCIA). La o el fiscal podr prescindir del ejercicio de la


accin penal pblica, cuando la vctima y la persona imputada, debidamente informadas
de sus derechos y asesoradas tcnicamente, se hayan sometido voluntariamente y de
comn acuerdo a un programa de justicia restaurativa cuyo resultado haya logrado
poner fin al conflicto primario, siempre que no exista un inters pblico superior.

Las partes podrn solicitar la derivacin indistintamente ante el fiscal o el juez del
procedimiento y en cualquier etapa del proceso, incluida la etapa de ejecucin penal.

ARTCULO 488. (FACILITACIN Y PROCEDIMIENTO). El procedimiento ser


llevado a cabo por un equipo profesional multidisciplinario coordinado y facilitado por
un mediador cuya idoneidad est debidamente acreditada.

El procedimiento se regir por los principios de imparcialidad, desformalizacin,


celeridad y confidencialidad. Los encuentros tendrn carcter reservado, debiendo
todos los participantes guardar estricto secreto de todo aquello que se tome
conocimiento. No podrn participar del procedimiento ni el fiscal, ni los abogados de las
partes, limitndose la participacin de los abogados al asesoramiento y asistencia
tcnica previos a la derivacin al programa.

ARTCULO 489. (EFECTOS). Producido el acuerdo y materializada la reparacin


del dao como resultado del procedimiento restaurativo, los acusadores o la vctima
solicitarn al juez del caso se declare la extincin de la accin penal, la suspensin del
proceso o de la sancin, o la libertad condicional, o la conmutacin de la pena privativa
de libertad segn corresponda. Cuando el resultado no sea exitoso, el proceso penal
continuar su curso.

En ningn caso el sometimiento de la persona imputada al programa restaurativo podr


ser considerado como admisin de culpabilidad ni como fundamento de la condena. El
incumplimiento del acuerdo restaurativo, tampoco podr servir como fundamento de la
condena ni para agravar la sancin.

ARTCULO 490. (INSTITUCIONALIDAD). Los programas de justicia restaurativa


estarn a cargo de instancias especializadas propias del Ministerio de Justicia, del
rgano Judicial o de otras organizaciones pblicas o privadas sin fines de lucro. Las
organizaciones privadas debern ser acreditadas por el Ministerio de Justicia.

SECCIN V
CONCILIACIN Y MEDIACIN

ARTCULO 491. (CONCILIACIN). Sin perjuicio de las facultades conferidas a los


jueces y fiscales, la vctima y la persona imputada pueden realizar acuerdos
236
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

conciliatorios en los casos permitidos por este Cdigo y las leyes especiales
correspondientes.

Durante la investigacin preparatoria el acuerdo se presentar ante el fiscal o ante el


juez en los casos de accin privada, para su homologacin, la que deber realizarse
siempre en audiencia pblica. Si la conciliacin se produce durante el juicio el acuerdo y
su homologacin deber realizarse durante el debate sin suspensin de la audiencia del
juicio.

La verificacin del cumplimiento dar lugar a que se declare la extincin de la accin


penal. Si el acuerdo debe ser cumplido dentro de un plazo determinado por haberlo as
convenido o por la naturaleza del mismo, la extincin de la accin se producir al
vencimiento del plazo para su cumplimiento.

Ante el incumplimiento del acuerdo, el fiscal, el querellante o la vctima podrn solicitar


la reanudacin del proceso.

ARTCULO 492. (MEDIACIN). Sin perjuicio de las facultades conferidas a los


jueces y fiscales, la vctima y la persona imputada pueden realizar acuerdos
conciliatorios en los casos permitidos por este Cdigo y las leyes especiales
correspondientes.

Durante la investigacin preparatoria el acuerdo se presentar ante el fiscal o ante el


juez en los casos de accin privada, para su homologacin, la que deber realizarse
siempre en audiencia pblica. Si la conciliacin se produce durante el juicio el acuerdo y
su homologacin deber realizarse durante el debate sin suspensin de la audiencia del
juicio.

La verificacin del cumplimiento dar lugar a que se declare la extincin de la accin


penal. Si el acuerdo debe ser cumplido dentro de un plazo determinado por haberlo as
convenido o por la naturaleza del mismo, la extincin de la accin se producir al
vencimiento del plazo para su cumplimiento.

Ante el incumplimiento del acuerdo, el fiscal, el querellante o la vctima podrn solicitar


la reanudacin del proceso.

ARTCULO 493. (JUSTICIA INDGENA, ORIGINARIO CAMPESINA). El fiscal


deber prescindir de la accin penal cuando la infraccin penal se cometa dentro de un
pueblo indgena, originario campesino, por uno de sus miembros en contra de otro y el
caso est siendo juzgado por el sistema de justicia indgena, originario campesino, o
sus autoridades correspondientes hayan resuelto el conflicto conforme a su propio

237
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

sistema jurdico, siempre que dicha resolucin no sea contraria a los derechos humanos
internacionalmente reconocidos y est encuadrada en el bloque de constitucionalidad.

LIBRO TERCERO
PROCEDIMIENTO COMN

TTULO I
INVESTIGACIN PREPARATORIA

CAPTULO I
NORMAS GENERALES

ARTCULO 494. (FINALIDAD). La investigacin preparatoria tendr por finalidad la


recoleccin de todos los elementos que permitan arribar a la solucin del conflicto por
cualquiera de las vas legalmente previstas y establecer si existe o no mrito suficiente
para abrir un juicio oral y pblico.

ARTCULO 495. (DEBER DE DEBIDA DILIGENCIA). El fiscal dirigir la


investigacin preparatoria con criterio objetivo y en estricto cumplimiento del deber de
debida diligencia y actuar con el auxilio de la Polica Boliviana del Instituto de
Investigaciones Forenses y del Instituto de Investigacin Tcnico Cientfico de la
Universidad Policial, cuyos servidores pblicos, debern cumplir todas las actuaciones
que les encomiende el fiscal, en igual sujecin al deber de debida diligencia.

ARTCULO 496. (CONTROL JURISDICCIONAL). Los fiscales y policas actuarn


bajo control jurisdiccional, siempre que as sea exigido por este Cdigo.

Los fiscales no podrn realizar actos jurisdiccionales ni los jueces actos de investigacin
que comprometan su imparcialidad.

El juez con funcin de garantas velar por el cumplimiento de todas las garantas
constitucionales y evitar los planteos dilatorios, el incumplimiento de las reglas de
buena de las partes, el abuso de las facultades de las partes, la suspensin de las
audiencias y toda actividad que frustre las finalidades de resolucin oportuna del
conflicto. Para el cumplimiento de estas tareas tendr la direccin de la audiencia y el
poder disciplinario correspondiente.

ARTCULO 497. (ORALIDAD. DESFORMALIZACIN). Todos los planteamientos y


todos los actos que requieran control jurisdiccional, sern resueltos en audiencias
orales y pblicas.

238
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Para la realizacin de los actos de investigacin, las nicas formalidades que rigen son
las previstas constitucionalmente y las expresamente establecidas en este Cdigo en
resguardo de las garantas constitucionales.

El fiscal formar un cuaderno o legajo en el que har constar todos los elementos
recabados en la investigacin. El cuaderno o legajo no estar sujeto a formalidad
alguna, su elaboracin nicamente seguir criterios de orden y utilidad para preparar la
acusacin.

El cuaderno o legajo quedar en posesin del fiscal, pero se har accesible a todas las
partes. En ningn caso podr ser consultado por el juez.

ARTCULO 498. (RESERVA DE LAS ACTUACIONES). Cuando sea imprescindible


para la eficacia de la investigacin, la o el juez a solicitud del fiscal podr decretar la
reserva de las actuaciones, incluso para las partes, por una sola vez y por un plazo no
mayor a diez (10) das, salvo que la causa se sustancie conforme al procedimiento
especial previsto para casos complejos en los trminos dispuestos por este Cdigo.

ARTCULO 499. (ACTUACIONES). Las actuaciones registradas en el cuaderno no


tendrn valor probatorio por s mismas para fundar la condena, con excepcin de los
elementos de prueba que este Cdigo autoriza introducir al juicio por su lectura.

Se tomar razn de las resoluciones judiciales por cualquier medio idneo de registro
que estar a cargo de la Oficina Gestora de Audiencias.

CAPTULO II
ACTOS INICIALES

ARTCULO 500. (INICIO). La investigacin de un hecho que revista carcter de


infraccin penal se iniciar de oficio por el fiscal, por denuncia, querella o por
prevencin de las fuerzas policiales.

ARTCULO 501. (DENUNCIA). Toda persona que tenga conocimiento de la


comisin de una infraccin de accin pblica, podr denunciarlo ante la Fiscala o la
Polica Boliviana.

En las localidades donde no exista Fiscala o Polica, se la presentar ante las


autoridades territoriales del lugar o ante los servicios de justicia existentes o ante
cualquier autoridad del lugar, quienes debern ponerla en conocimiento del fiscal ms
prximo, en el trmino de veinticuatro (24) horas.

239
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

El denunciante no ser parte en el proceso y no incurrir en responsabilidad alguna,


salvo cuando las imputaciones sean falsas o la denuncia haya sido temeraria.

ARTCULO 502. (CONTENIDO Y FORMA). La denuncia contendr, en lo posible, la


relacin circunstanciada del hecho, con indicacin de los autores y partcipes, vctimas,
damnificados, testigos y dems elementos que puedan conducir a su comprobacin y
su calificacin legal.

La denuncia podr presentarse por cualquier medio de comunicacin que permita


identificar al denunciante. Cuando sea verbal se la registrara por cualquier medio
idneo. En todos los casos, el funcionario que la reciba comprobar y dejar constancia
de la identidad y domicilio del denunciante; a pedido del denunciante, estos datos
podrn mantenerse en reserva que podr ser levantada a efectos de hacerse efectiva
su responsabilidad por denuncia falsa o temeraria. En todos los casos se le entregar
una constancia o copia de la denuncia.

ARTCULO 503. (OBLIGACIN DE DENUNCIAR). Tendrn obligacin de


denunciar los crmenes:

1. Los funcionarios y servidores pblicos que conozcan el hecho en ejercicio de sus


funciones; y,

2. Los mdicos, farmacuticos, enfermeros y dems personas que ejerzan


cualquier rama de las ciencias mdicas, siempre que conozcan el hecho en el
ejercicio de su profesin y oficio, salvo que se trate de los casos previstos en el
pargrafo V del Artculo 153 (Aborto) de ste Cdigo.

La denuncia dejar de ser obligatoria si diera lugar a la persecucin penal propia, del
cnyuge, conviviente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o por
adopcin, o segundo de afinidad, o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto
profesional.

ARTCULO 504. (QUERELLA). La querella se presentar por escrito, ante el fiscal y


contendr:

1. El nombre y apellido del querellante;

2. Su domicilio real y procesal;

3. En el caso de las personas colectivas, la razn social, el domicilio y el nombre de


su representacin legal;

240
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. La relacin circunstanciada del hecho, sus antecedentes o consecuencias


conocidas y, si fuera posible, la indicacin de los presuntos autores o partcipes,
vctimas, damnificados y testigos;

5. El detalle de los datos o elementos de prueba; y,

6. La prueba documental o la indicacin del lugar donde se encuentra.

El querellante tendr plena intervencin en el proceso con la sola presentacin de la


querella, la misma que ser puesta en conocimiento de la persona imputada.

ARTCULO 505. (PREVENCIN POLICIAL). Las y los servidores pblicos


policiales que por cualquier medio tomen conocimiento de una infraccin penal de
accin pblica, informarn a la Fiscala inmediatamente despus de su primera
intervencin, sin perjuicio de realizar las diligencias esenciales en los trminos previstos
por este Cdigo.

CAPTULO III
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN

ARTCULO 506. (AVERIGUACIN PRELIMINAR). Cuando la o el fiscal tenga


conocimiento por cualquier medio, de un crimen o de un delito de accin pblica
promover la averiguacin preliminar, con el fin de recabar la informacin necesaria
para la formulacin de cargos. Los fiscales procurarn finalizar la averiguacin
preliminar a la brevedad posible segn las particularidades del caso.

La vctima, el querellante o la persona imputada podrn solicitar al fiscal que concluya la


averiguacin preliminar cuando no existan razones para la demora. Si el fiscal no se
pronuncia en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas de formulada la solicitud, las
partes podrn urgir el pronto despacho ante su superior jerrquico quien intimar al
fiscal de caso se pronuncie en el plazo de veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad
disciplinaria.

ARTCULO 507. (DILIGENCIAS ESENCIALES). Las y los servidores pblicos


policiales, en su primera intervencin ya sea como preventores o por instruccin del
fiscal, debern prestar el auxilio necesario a las vctimas y custodiar, preservar y
procesar el lugar del hecho.

La o el servidor pblico policial a cargo, elaborar un acta que describa detalladamente


el estado actual de las cosas procurando consignar el estado anterior, el modo, tiempo
y causa de su desaparicin o alteracin y los medios de prueba de los cuales se obtuvo
ese conocimiento; y, cuando sea posible, recoger, asegurar y conservar las cosas,

241
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

instrumentos, rastros y efectos materiales que sean consecuencia de la infraccin penal


y dems elementos probatorios tiles, dejando constancia en el acta.

A los efectos de la preservacin del lugar del hecho, los servidores pblicos policiales
podrn levantar planos, tomar fotografas y realizar grabaciones en video, dejndose
constancia especfica de estas actuaciones en el acta.

Se convocar a un testigo hbil para que presencie la diligencia y firme el acta; bajo
esas formalidades podr ser incorporada al juicio por su lectura excepcionalmente,
cuando no sea posible contar con un testigo se podr prescindir de su presencia,
debiendo asentarse en el acta los motivos.

ARTCULO 508. (MEDIDAS PRECAUTORIAS DE URGENCIA). Cuando en el


primer momento de la investigacin de un hecho no sea posible individualizar al autor,
partcipes ni a los testigos y se deba proceder con urgencia para no perjudicar la
investigacin de la verdad, se podr disponer que los presentes no se alejen del lugar,
ni se comuniquen entre s antes de informar, ni se modifique el estado de las cosas ni
de los lugares. La prohibicin de alejamiento del lugar en ningn caso podr superar las
ocho (8) horas.

ARTCULO 509. (LEVANTAMIENTO E IDENTIFICACIN DE CADVERES). La


polica realizar la inspeccin corporal preliminar y la descripcin de la situacin o
posicin del cuerpo y de la naturaleza de las lesiones o heridas.

Proceder a levantar el cadver, disponiendo su traslado a los gabinetes mdicos


forenses o al lugar en el que se practicar la autopsia, a su identificacin final y a la
entrega a sus familiares.

ARTCULO 510. (AUTOPSIA O NECROPSIA). La o el fiscal ordenar la autopsia o


necropsia conforme a las reglas de la pericia y bajo esas formalidades podr ser
introducida al juicio por su lectura.

Si el fiscal no ha ordenado la realizacin de la autopsia, las partes podrn solicitar al


juez que la ordene de conformidad a las reglas del anticipo jurisdiccional de prueba.

ARTCULO 511. (VALORACIN INICIAL). Finalizada la averiguacin preliminar el


fiscal mediante resolucin fundamentada, dispondr lo siguiente:

1. La desestimacin de la denuncia, querella o de las actuaciones policiales, si el


hecho no existi o no constituye infraccin penal;

2. La aplicacin de un criterio de oportunidad;

242
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. La aplicacin de suspensin condicional del proceso;

4. La derivacin a un programa de justicia restaurativa o alguna instancia de


conciliacin o mediacin;

5. El sobreseimiento si la persona imputada no ha participado en el hecho;

6. El archivo, si no se ha podido individualizar al autor o partcipe o si es manifiesta la


imposibilidad de reunir informacin o no se puede proceder, salvo que se trate de
hechos vinculados a crmenes de lesa humanidad, trfico o trata de personas, en
cuyos casos el archivo no tendr lugar en tanto la vctima no sea encontrada; y,

7. La formalizacin de la investigacin preparatoria mediante la formulacin de cargos.

El archivo no constituye cosa juzgada y la investigacin puede reabrirse al surgir nueva


informacin conducente, siempre y cuando no se haya operado la prescripcin de la
accin penal.

ARTCULO 512. (CONTROL DE LA AVERIGUACIN INICIAL). Dentro del plazo


de cinco (5) das de comunicada la decisin fiscal preliminar, las partes podrn
impugnar las decisiones contenidas en los numerales 1), 2), 3) y 5) ante su superior
jerrquico, quien deber pronunciarse en igual plazo.

Si la o el fiscal superior jerrquico revoca la decisin fiscal preliminar, intimar al fiscal


inferior o a cualquier otro para que contine el proceso. Si lo ratifica, la decisin fiscal
preliminar surtir todos sus efectos.

El sobreseimiento ser impugnado de conformidad a lo previsto por el Artculo 541


(Impugnacin del Sobreseimiento) de este Cdigo.

Las impugnaciones previstas en este artculo no suspendern ni afectarn el curso


normal de las acciones de proteccin dispuestas en favor de las vctimas hasta la
resolucin definitiva.

ARTCULO 513. (FORMULACIN DE CARGOS). Cuando la o el fiscal deba


formalizar la investigacin preparatoria respecto de una persona imputada que no se
encuentre detenida, solicitar al juez en funcin de garantas, a travs de la Oficina
Gestora de Audiencias, la realizacin de una audiencia pblica para la formulacin de
cargos. Si la persona imputada se encuentra detenida la formulacin de cargos se har
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producida su detencin.

En la audiencia se comunicar a la persona imputada, de manera objetiva, clara y lo


ms precisa y circunstanciada posible, el hecho que se le atribuye, la fecha y lugar de

243
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

su comisin, su calificacin jurdica, su grado de participacin si fuere posible y los


elementos de prueba que sustentan la atribucin.

La atribucin de los hechos deber estar exenta de adjetivaciones y no puede ser


sustituida por la relacin de los actos de investigacin, ni por categoras jurdicas o
categoras abstractas. El juez podr preguntar a la defensa si la formulacin de cargos
est clara, a objeto de que esta solicite las aclaraciones correspondientes y se eliminen
las adjetivaciones, sin que esta intervencin signifique reconocimiento de los hechos ni
responsabilidad alguna o acuerdo en la comisin de los mismos.

Luego de la formulacin de cargos el fiscal propondr de manera fundamentada el


plazo de duracin de la investigacin preparatoria, si el juez lo considera razonable dar
curso, en caso contrario, establecer el plazo que considera razonable de acuerdo a la
naturaleza del caso y fijar el da de la audiencia de control de acusacin, quedando las
partes debidamente notificadas para su comparecencia.

ARTCULO 514. (FACULTADES DE LAS PARTES). En la audiencia de


formulacin de cargos el querellante podr solicitar la ampliacin de los cargos o la
correccin de la calificacin jurdica.

La persona imputada podr solicitar la desestimacin, objetar el plazo propuesto por el


fiscal para la duracin de la investigacin preparatoria, o formular sus planteamientos
de actividad procesal defectuosa.

A esta audiencia, se citar a la persona imputada, a la vctima y a las dems partes.

ARTCULO 515. (INASISTENCIA). Si la persona imputada no asiste a la audiencia


de formulacin de cargos se lo declarar rebelde con todos los efectos y se dispondr
su comparecencia por la fuerza pblica.

Si el querellante no asiste, la audiencia seguir su curso.

Si no asiste el fiscal, se intimar de inmediato al fiscal superior jerrquico para que


provea a su reemplazo inmediato. La inasistencia del fiscal ser considerada falta
gravsima.

Si la o el fiscal superior jerrquico no provee el remplazo inmediato o no solicita una


nueva audiencia a este efecto, se dispondr el sobreseimiento, salvo que el proceso
pueda continuar con la participacin del querellante. Esta actuacin del fiscal superior
jerrquico ser considerada falta gravsima.

244
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 516. (ACTOS DE INVESTIGACIN). Bajo la direccin funcional del


fiscal encargado de la investigacin, los servidores pblicos de la Polica Boliviana
practicarn los actos de investigacin necesarios para reunir o asegurar los elementos
de conviccin y evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos.

Las partes podrn intervenir en todas las diligencias practicadas por la Polica Boliviana
y tendrn acceso a todas las investigaciones realizadas, salvo cuando se hallen bajo
reserva, de conformidad a lo establecido en este Cdigo. El fiscal dispondr las
medidas necesarias conducentes al adecuado desarrollo de los actos de investigacin.

ARTCULO 517. (PROPOSICIN DE DILIGENCIAS). Las partes podrn proponer


actos o diligencias de investigacin en cualquier momento de la etapa preparatoria. El
fiscal podr aceptarlos si los considera lcitos, pertinentes y tiles. La negativa deber
ser debidamente fundamentada.

Cuando el fiscal rechace la proposicin de diligencias que se estiman esenciales, las


partes podrn solicitar la revisin del rechazo ante el juez de garantas, quien deber
resolver la cuestin en audiencia oral y con carcter definitivo. El juez resolver
ordenando su realizacin al Ministerio Pblico o disponer el auxilio necesario para que
la parte la realice por s misma.

ARTCULO 518. (REQUISA). El fiscal o sus auxiliares podrn disponer requisas


personales, as como al interior de los vehculos, aeronaves o embarcaciones, siempre
que haya motivos suficientes para presumir que una o ms personas ocultan entre sus
pertenencias o llevan en el interior de su cuerpo o adherido a l, u ocultan en ellos,
objetos relacionados con la infraccin penal.

Antes de proceder a la requisa se deber advertir a la persona acerca de la sospecha y


del objeto buscado, conminndola a exhibirlo.

La requisa de personas se practicar por personas del mismo sexo, con perspectiva de
gnero y respetando el pudor y la dignidad personal.

La advertencia y la requisa se realizarn en presencia de un testigo hbil y constarn en


acta suscrita por el funcionario interviniente, el requisado y el testigo. Si el requisado no
firma se har constar la causa. Bajo estas formalidades, el acta podr ser incorporada
al juicio por su lectura.

ARTCULO 519. (RECONOCIMIENTO DE PERSONAS). Cuando sea necesario


individualizar al imputado, se ordenar su reconocimiento en rueda de personas. La
rueda se formar por la persona sometida a reconocimiento y al menos por cuatro (4)

245
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

personas de caractersticas morfolgicas y de vista similares a la persona que deba ser


reconocida.

Quien deba efectuar el reconocimiento ser previamente interrogado para que describa
a la persona de que se trata, diga si antes de ese acto la ha conocido o visto
personalmente o por medio de imgenes.

El testigo o la vctima proceder al reconocimiento desde donde no pueda ser visto,


manifestando, si se encuentra la persona a la que haya hecho referencia y en caso
afirmativo, se la invitar para que la seale con precisin y manifieste las diferencias y
semejanzas que observa entre su estado actual y el que tena en la poca a que alude
su declaracin.

El reconocimiento se practicar aun sin consentimiento del imputado pero con la


presencia de su abogado defensor. La diligencia se har constar en acta, que
consignar todas circunstancias tiles.

ARTCULO 520. (REGISTRO DE LUGARES). Cuando existan motivos para


presumir que en determinados lugares existen cosas vinculadas a la investigacin de la
infraccin penal o que all se pueda efectuar la detencin de la persona imputada, el
juez ordenar, a solicitud de parte y por resolucin fundamentada, el registro de ese
lugar.

El fiscal concurrir al lugar del hecho, dirigir el registro y firmar el acta, actuaciones
que podrn realizarse sin su presencia nicamente en los casos de urgencia. Bajo estas
formalidades el acta podr ser incorporada al juicio por su lectura.

ARTCULO 521. (FACULTADES COERCITIVAS). Para realizar el registro, el


funcionario encargado podr ordenar que durante la diligencia no se ausenten las
personas encontradas en el lugar o que comparezca inmediatamente cualquier otra.

Los que desobedezcan sern compelidos por la fuerza pblica, sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda.

La restriccin de la libertad no durar ms de ocho horas. Si es necesario mantenerla


por ms tiempo necesariamente deber recabarse orden del juez de garantas.

ARTCULO 522. (ALLANAMIENTO DE DOMICILIO). Cuando el registro deba


realizarse en un lugar destinado a habitacin, domicilio o residencia particular y sus
dependencias cerradas, o negocio u oficina particular, se actuar de conformidad a lo
siguiente:

246
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. El allanamiento deber realizarse en horario diurno. Excepcionalmente en los casos


que exista peligro en la demora, podr procederse en cualquier horario, la orden
que as lo disponga deber explicitar tales circunstancias extraordinarias. En estos
casos, el fiscal que solicit la medida tendr la obligacin de participar en la
diligencia. Se entiende por horario diurno el tiempo comprendido entre las siete (7)
de la maana y las diecinueve (19) horas;

2. El allanamiento ser ordenado por el juez y no podr ser suplido por el


consentimiento de quien habita el lugar.

ARTCULO 523. (LOCALES PBLICOS). Para el registro en reparticiones


estatales, locales o centros comerciales, o aquellos destinados al esparcimiento pblico,
se podr prescindir de la orden judicial de allanamiento cuando exista autorizacin del
propietario o responsable del mismo, salvo en caso de flagrancia. En caso de negativa
o imposibilidad material de conseguir el consentimiento, se solicitar la orden judicial de
allanamiento y se podr hacer uso de la fuerza pblica para su cumplimiento.

Presenciar el registro el responsable o el encargado del lugar, o a falta de ste,


cualquier dependiente mayor de edad.

La requisa de personas o muebles en estos lugares se sujetar a las disposiciones de


este Captulo.

ARTCULO 524. (SOLICITUD DE ALLANAMIENTO). La o el fiscal deber requerir


la autorizacin judicial para el allanamiento mediante escrito debidamente
fundamentado, que deber contener:

1. La determinacin concreta del lugar o los lugares que debern ser registrados;

2. La finalidad del registro;

3. La identidad del fiscal responsable del control o de la ejecucin del registro;

4. Los motivos que fundan la necesidad del allanamiento y en su caso, los que
fundamentan la necesidad del allanamiento fuera del horario diurno; y,

5. La firma del fiscal que requiere la autorizacin.

El Juez atendiendo a las circunstancias del caso, podr convocar al fiscal, a una audiencia
unilateral a objeto de adoptar la decisin correspondiente.

ARTCULO 525. (ORDEN DE ALLANAMIENTO). La o el juez examinar el


cumplimiento de los requisitos formales y la razonabilidad de los motivos que fundan el
pedido del fiscal.
247
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La orden del juez ser escrita y contendr:

1. El nombre del juez que ordena al allanamiento y una breve identificacin del
proceso;

2. La indicacin precisa del lugar o lugares a ser allanados;

3. El motivo especifico del allanamiento, su respectiva fundamentacin, las


diligencias a practicar y, en lo posible, la individualizacin de las personas u
objetos buscados;

4. El da o el plazo para su ejecucin que no podr superar el plazo previsto en este


artculo;

5. La autoridad designada para el allanamiento; y,

6. La fecha y la firma del juez.

La orden judicial de allanamiento tendr una vigencia mxima de noventa y seis horas,
despus de las cuales caduca. El fiscal que concurra al allanamiento tendr a su cargo
la direccin de la diligencia.

ARTCULO 526. (PROCEDIMIENTO Y FORMALIDADES). La resolucin que


disponga el allanamiento ser puesta en conocimiento del que habite o se encuentre en
posesin o custodia del lugar, a falta de estos, a cualquier persona que sea mayor de
edad que se encuentre en el lugar, para que presencie el registro entregndole una
copia de la resolucin. En ausencia de estas personas se fijar copia de la resolucin
en la puerta del inmueble allanado.

Practicado el registro se consignar en acta su resultado, con expresin de las


circunstancias tiles para la investigacin, cuidando que el lugar quede cerrado y
resguardado de otras personas, si hay razones fundadas para ello. El acta ser firmada
por todos los intervinientes en el acto y por el que presenci el registro, si ste no lo
hace se consignar la causa.

En casos graves y urgentes, la comunicacin de la orden a quien se le encomiende el


allanamiento podr realizarse por medios electrnicos o por cualquier otro medio
idneo, con constancia fehaciente sobre el modo de comunicacin utilizado y de la
identificacin del receptor. El destinatario de la orden comunicar inmediatamente su
recepcin al juez emisor y corroborar que los datos referidos en el Artculo 525 (Orden
de Allanamiento) sean correctos. El medio de comunicacin empleado para la ejecucin
del acto, deber ser puesto en conocimiento de las personas sealadas en el prrafo
primero de este artculo.
248
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 527. (RECAUDOS PARA EL REGISTRO). El registro se realizar


procurando afectar lo menos posible el derecho a la intimidad y se circunscribir al lugar
especfico sobre el que se sospecha que pudiera encontrarse el objeto de bsqueda y
comprender exclusivamente los elementos que estn relacionados con ese fin.

Cuando en estricto cumplimiento de la orden de allanamiento se encuentren objetos


que evidencien la comisin de una infraccin penal distinta a la que motiv la orden, se
pondr en conocimiento o del fiscal interviniente quin, en caso de estimarlo adecuado,
ordenar su secuestro.

ARTCULO 528. (ALLANAMIENTO SIN ORDEN JUDICIAL). Podr procederse al


allanamiento sin previa orden judicial cuando sea necesario para evitar la comisin de
una infraccin penal; en respuesta a un pedido de auxilio hecho en proteccin de los
ocupantes de la vivienda; o se persiga a un sospechoso que se introdujo en una
vivienda sin consentimiento de su morador.

ARTCULO 529. (ENTREGA DE OBJETOS Y DOCUMENTOS. SECUESTROS).


Todo aqul que tenga en su poder objetos o documentos que puedan servir como
medio de prueba, estar obligado a presentarlos y entregarlos cuando le sean
requeridos, a cuyo efecto podr ser compelido por la fuerza pblica, sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda. Quedan exceptuadas de este deber las personas que
por ley no estn obligadas a declarar como testigos.

Si los objetos requeridos no son entregados se dispondr su secuestro, salvo que se


trate de comunicaciones previstas en el Artculo 531 (Objetos no Sometidos a
Secuestro) de este Cdigo.

ARTCULO 530. (PROCEDIMIENTO PARA EL SECUESTRO). Los objetos


secuestrados sern inventariados y puestos bajo segura custodia en los depsitos de la
Fiscala o en los lugares especialmente destinados para estos efectos, bajo
responsabilidad y a disposicin del fiscal.

Los semovientes, vehculos y bienes de significativo valor sern entregados a sus


propietarios o a quienes acrediten la posesin o tenencia legtima, en calidad de
depositarios judiciales despus de realizadas las diligencias de comprobacin y
descripcin. A falta de estos tendr calidad de depositario de los bienes el Ministerio
Pblico.

Si los objetos secuestrados corren riesgo de alterarse, desaparecer, sean de difcil


conservacin o perecederos, se ordenarn reproducciones, copias o certificaciones
sobre su estado y sern devueltos a sus propietarios.
249
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Transcurridos seis (6) meses sin reclamo ni identificacin del dueo o poseedor, los
objetos podrn ser entregados en depsito judicial a un establecimiento asistencial o a
una entidad pblica quienes slo podrn utilizarlos para cumplir el servicio que brindan
al pblico.

ARTCULO 531. (OBJETOS NO SOMETIDOS A SECUESTRO). No podrn


secuestrarse:

1. Las comunicaciones entre la persona imputada y su abogado defensor;

2. Las comunicaciones entre la persona imputada y las obligadas a guardar secreto


profesional; y,

3. Los resultados de exmenes o diagnsticos mdicos relacionados a deberes de


secreto y reserva legalmente establecidos.

ARTCULO 532. (SECUESTRO Y DESTRUCCIN DE SUSTANCIAS


CONTROLADAS). Las sustancias controladas ilcitas sern destruidas o extinguidas
pblicamente en un trmino mximo de seis (6) das calendario siguientes a su
secuestro, en presencia y bajo responsabilidad del fiscal encargado de la investigacin.
En estos casos se deber separar una muestra representativa que ser puesta bajo
custodia en los depsitos de la Fiscala, para su utilizacin como medio de prueba. Del
secuestro y la destruccin o extincin se elaborar un acta circunstanciada que deber
ser incorporada al juicio por su lectura.

No se destruirn las sustancias controladas secuestradas que puedan ser utilizadas con
fines lcitos, las que se sujetarn al rgimen de incautacin.

ARTCULO 533. (DEVOLUCIN). Los objetos secuestrados que no estn


sometidos a incautacin o decomiso, sern devueltos por la o el fiscal a la persona de
cuyo poder se obtuvieron tan pronto como se pueda prescindir de ellos.

Esta devolucin podr ordenarse provisionalmente en calidad de depsito judicial e


imponerse al poseedor la obligacin de exhibirlos.

En caso de controversia acerca de la tenencia, posesin o dominio sobre una cosa o


documento, para entregarlo en depsito o devolverlo se tramitar un incidente separado
ante el juez competente.

ARTCULO 534. (CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTOS PERSONALES).


Siempre que se considere til para la averiguacin de la verdad, el juez a pedido de
parte, ordenar por resolucin fundamentada bajo pena de nulidad el secuestro de
250
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

correspondencia, documentos y papeles personales, privados o pblicos. En estos


casos se proceder de modo anlogo al allanamiento de domicilio y/o regirn las
limitaciones del secuestro de documentos u objetos.

Las empresas pblicas o privadas que brinden servicio de comunicacin telefnica


debern entregar los registros del flujo de comunicaciones, sin demora ni excusa
alguna, bajo responsabilidad penal del funcionario renuente y del representante legal de
la empresa.

La correspondencia, documentos y papeles obtenidos en quebranto de este artculo


ser reputada prueba ilegtima y carecer de toda validez y har responsables
penalmente a los infractores.

ARTCULO 535. (INFORMACIN DIGITAL). Cuando se encuentren dispositivos de


almacenamiento de datos informticos que por las circunstancias del caso hagan
presumir que contienen informacin til a la investigacin, se proceder a su secuestro,
y de no ser posible, se obtendr una copia. O podr ordenarse la conservacin de los
datos contenidos en los mismos, por un plazo que no podr superar los noventa (90)
das. Quien deba cumplir esta orden deber adoptar las medidas necesarias para
mantenerla en secreto. Una vez secuestrados los dispositivos, se aplicar las reglas de
apertura y examen de correspondencia.

ARTCULO 536. (APERTURA Y EXAMEN). Recibida la correspondencia,


documentos, papeles o datos digitales, el juez o tribunal en presencia del fiscal
proceder a su apertura y examen debiendo constar en acta. Si guardan relacin con el
proceso, ordenar el secuestro; caso contrario, mantendr en reserva su contenido y
dispondr su entrega al destinatario o remitente o a su propietario.

ARTCULO 537. (CLAUSURA DE LOCALES). El juez, a peticin de parte, ordenar


mediante resolucin fundamentada por un trmino mximo de diez das, la clausura o
aseguramiento de un local o la inmovilizacin de cosas muebles que por su naturaleza
o dimensiones no puedan ser mantenidas en depsito, aplicando las reglas del
secuestro.

La clausura dispuesta por el fiscal no podr extenderse por ms de cuarenta y ocho


(48) horas. Si es necesario mantenerla por ms tiempo deber solicitarlo
fundamentadamente al juez.

ARTCULO 538. (ANTICIPO JURISDICCIONAL DE PRUEBA). Las partes podrn


solicitar al juez el anticipo jurisdiccional de prueba nicamente en los siguientes casos:

251
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Cuando sea necesario practicar un reconocimiento, registro, reconstruccin o


pericia, que por su naturaleza o caractersticas se consideren como actos
definitivos e irreproducibles;

2. Cuando se trate de una declaracin que por razones excepcionales y


debidamente acreditadas se considere que no podr recibirse en juicio;

3. Cuando deba recibirse la declaracin o el testimonio de vctimas de delitos contra


la integridad sexual de menores de dieciocho (18) aos, vctimas de hechos de
violencia contra las mujeres y testigos menores de edad si se toma con el auxilio
de profesionales y mecanismos especializados.

El juez, si lo considera admisible autorizara el anticipo de prueba citando a todas las


partes, las que tendrn derecho a participar con las facultades y obligaciones previstas
en este Cdigo.

Si el juez, rechaza el pedido, se podr acudir directamente al juez de revisin, quien


deber resolver dentro de las veinticuatro (24) horas de recibida la solicitud, ordenando
la realizacin del acto, si lo considera admisible, sin impugnacin ulterior.

CAPTULO IV
CONCLUSIN DE LA INVESTIGACIN PREPARATORIA

ARTCULO 539. (CIERRE DE LA INVESTIGACIN). Agotadas las diligencias y


actos de investigacin necesarios para la investigacin de la infraccin penal, o vencido
el plazo mximo de duracin de la investigacin preparatoria, la o el fiscal deber
concluir la investigacin a travs de los siguientes actos:

1. El sobreseimiento;
2. La aplicacin del procedimiento abreviado, criterio de oportunidad o la
suspensin del proceso a prueba, cuando se trate de delitos; o,
3. La acusacin fiscal.

ARTCULO 540. (SOBRESEIMIENTO). La o el fiscal, dispondr mediante


resolucin debidamente fundamentada el sobreseimiento, cuando:

1. Resulte que el hecho no existi, no constituye infraccin penal o, la persona


imputada no particip en l

2. Estime que los elementos de prueba son insuficientes para requerir la apertura
del juicio y fundamentar la acusacin:

3. Cuando medie una causa de justificacin, inculpabilidad o ausencia de punibilidad;

252
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Cuando se haya producido la extincin de la accin penal; y,

5. Cuando se haya dispuesto la prescindencia de la accin penal y los acuerdos u


obligaciones a que dieron lugar hayan sido cumplidos en su integridad.

ARTCULO 541. (IMPUGNACIN DEL SOBRESEIMIENTO). La o el fiscal pondr


en conocimiento de las partes el sobreseimiento dispuesto, el que podr ser impugnado
dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin.

Recibida la impugnacin o, de oficio en el caso de no existir querellante, el fiscal


remitir los antecedentes dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al fiscal
superior jerrquico, para que se pronuncie en el plazo de cinco (5) das.

Si el fiscal superior jerrquico revoca el sobreseimiento, intimar al fiscal inferior o a


cualquier otro para que en el plazo mximo de diez (10) das formule acusacin. Si lo
ratifica, dispondr la conclusin del proceso con relacin a la persona imputada
sobreseda, la cesacin de las medidas cautelares y la cancelacin de sus
antecedentes penales.

El sobreseimiento impedir un nuevo proceso penal por el mismo hecho, sin perjuicio
de que la vctima reclame la reparacin del dao por otra va distinta, salvo que el
sobreseimiento se funde en la inexistencia del hecho o en la no participacin de la
persona imputada.

SECCIN NICA
ACUSACIN FISCAL

ARTCULO 542. (REQUISITOS DE LA ACUSACIN). La acusacin deber cumplir


los siguientes requisitos formales:

1. Los datos que sirvan para identificar a la persona imputada;

2. Los datos que sirvan para identificar a la vctima;

3. La relacin clara, precisa y circunstanciada del o de cada uno de los hechos


punibles que se atribuye a la persona imputada y su calificacin legal;

4. La pena que solicita;

5. La solicitud de reparacin del dao y en su caso la identificacin del tercero


civilmente responsable;

253
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. El ofrecimiento de la prueba, con la identificacin de los medios que propone


para el juicio sobre la culpabilidad, los que propone para el juicio sobre la
pena, y la prueba para la reparacin del dao;

7. La solicitud de apertura del juicio oral y pblico.

La acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidas en la formulacin de


cargos aunque se invoque una calificacin jurdica distinta de la asignada en esa
oportunidad.

Al ofrecerse la prueba se indicar con precisin el objeto de la misma y se presentar


por separado la lista de testigos, peritos e intrpretes con indicacin del nombre,
profesin, ocupacin y domicilio. Tambin se podr ofrecer prueba documental,
indicando el lugar dnde se encuentra para su compulsa.

ARTCULO 543. (FORMULACIN). Si la o el fiscal estima que la investigacin


proporciona fundamento suficiente para someter a juicio a la persona imputada,
convocar al querellante a objeto de formular una acusacin conjunta. Si el querellante
no acepta la formulacin conjunta presentar su acusacin particular dentro los tres (3)
das siguientes a la convocatoria.

Recibida la acusacin particular o vencido este plazo, el fiscal remitir la acusacin a la


oficina gestora de audiencias, con el ofrecimiento de pruebas, y pondr a disposicin de
la defensa toda otra investigacin o documentacin que cursara en su poder aun
cuando no la hubiere utilizado en la acusacin. El fiscal que oculte elementos de
informacin a la defensa incurrir en falta gravsima.

ARTCULO 544. (COMUNICACIN A LA DEFENSA Y AUDIENCIA). La Oficina


Gestora de Audiencias, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de recibida la
acusacin fiscal y del querellante, comunicar a la defensa las acusaciones
presentadas, designar al integrante del el Colegio de Jueces que habr de intervenir
en la audiencia de control y convocar a las partes a la audiencia de control, que
deber realizarse a ms tardar dentro de los diez (10) das siguientes.

Tres (3) das antes de la realizacin de la audiencia la defensa presentara la lista de


pruebas que ofrece para el juicio oral y pblico en las mismas condiciones exigidas para
los acusadores.

ARTCULO 545. (AUDIENCIA DE CONTROL). En la audiencia de control nica y


exclusivamente se podr debatir sobre los siguientes puntos:

1. Los planteamientos sobre exclusin de prueba ilcita o sobre la inadmisibilidad


de los medios de prueba intiles, impertinentes o sobreabundantes;
254
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. La solicitud de unificacin de las acusaciones cuando la diversidad de enfoques


o circunstancias perjudiquen la defensa;

3. Oponer las excepciones que hubieran sido rechazadas; y,

4. Plantear la unin o separacin de juicios.

Las partes tambin podrn celebrar acuerdos probatorios y solicitar al juez que, de
comn acuerdo, se tenga por acreditados ciertos hechos, para que ya no puedan ser
discutidos durante el juicio. Tambin podrn acordar la aplicacin de un procedimiento
abreviado y la suspensin del proceso a prueba.

En la audiencia de control no se producir prueba, salvo que excepcionalmente sea


indispensable para demostrar la ilicitud de un medio de prueba. La o el Juez, bajo su
responsabilidad, en ningn caso permitir que en la audiencia se discutan cuestiones
propias del juicio oral o se formulen planteamientos dilatorios por fuera de los
exclusivamente permitidos en este artculo.

ARTCULO 546. (DECISIONES). Odas las exposiciones de las partes, la jueza o el


juez decidir todas las cuestiones planteadas de conformidad a lo siguiente:

1. Admitir la prueba que se refiera directa o indirectamente al objeto del proceso


y resulte til para el esclarecimiento del hecho y rechazar los medios de
prueba ofrecidos que resulten superabundantes e impertinentes y los que
tengan por objeto acreditar hechos pblicos y notorios;

2. Admitir los acuerdos probatorios determinando los hechos ya acreditados;

3. Rechazar las pruebas ilcitamente obtenidas o derivadas de procedimientos


ilcitos o de actuaciones declaradas invlidas;

4. Resolver la suspensin del proceso a prueba o dispondr la aplicacin de los


procedimientos abreviados;

5. Resolver las excepciones planteadas;

6. Dictar el auto de apertura a juicio.

Todo lo resuelto en esta audiencia tendr carcter definitivo y no sern susceptibles de


impugnacin ulterior, sin perjuicio de que las partes hagan reserva de alegarlas en la
impugnacin de la sentencia.

ARTCULO 547. (INASISTENCIA A LA AUDIENCIA). La audiencia no podr


suspenderse por la inasistencia de ninguna de las partes. En caso de inasistencia de
alguna de ellas se proceder de conformidad a lo siguiente:
255
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. Cuando el fiscal no concurra a la audiencia, el juez dispondr su comparecencia


aun con el auxilio de la fuerza pblica, sin perjuicio de conminar al fiscal superior
jerrquico provea a su reemplazo inmediato. Si se mantiene la renuencia del
fiscal del caso y no se produjo su reemplazo, el juez dispondr de forma
definitiva el sobreseimiento sin impugnacin ni recurso ulterior, salvo que el
proceso pueda continuar sobre la base de la acusacin particular. La inasistencia
del fiscal y la omisin de su superior jerrquico ser considerada falta gravsima
y causal de destitucin sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles a
la que haya lugar.

2. Cuando el querellante no asista se tendr por abandonada la acusacin con los


mismos efectos del abandono de la querella y no podr tener ninguna
intervencin durante el juicio.

3. Cuando la persona imputada no asista, se dispondr su prisin preventiva sin


perjuicio de que sea declarado rebelde y la audiencia se llevar a cabo con la
presencia de su abogado defensor, en defecto de este se le nombrar de
inmediato un defensor pblico, sin que esta circunstancia pueda ser alegada
como indefensin. La Oficina Gestora de Audiencias tomar todos los recaudos
para asegurar la presencia del imputado que se encuentre detenido.

4. Cuando el abogado defensor de confianza no asista ser reemplazado de


inmediato por un defensor pblico. Su inasistencia ser considerada falta
gravsima, y casual de suspensin de su matrcula de ejercicio por el tiempo
legalmente previsto y se comunicar esta circunstancia al Colegio y registro
pblicos correspondientes a los efectos disciplinarios, sin perjuicio de la
responsabilidad penal y civil a las que hubiera lugar. De igual modo se proceder
cuando el defensor pblico no concurra a la audiencia.

ARTCULO 548. (APERTURA A JUICIO). El auto de apertura a juicio, deber


determinar lo siguiente:

1. La acusacin admitida total o parcialmente;

2. La indicacin de que se han unificado las acusaciones y quin es el acusador


principal;

3. Los hechos que se dieron por acreditados en virtud de los acuerdos probatorios;

4. Las pruebas admitidas para su produccin en juicio;

5. La mencin de las pruebas rechazadas y los fundamentos del rechazo; y,

256
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

6. La admisin de la solicitud de reparacin y en su caso la citacin a juicio del tercero


civilmente responsable.

Las dems constancias que las partes hayan acompaado durante el procedimiento o
las pruebas no admitidas les sern devueltas a quienes corresponda.

El auto de apertura a juicio es irrecurrible.

ARTCULO 549. (REPARACIN DEL DAO EN EL JUICIO). Cuando se admita la


solicitud de reparacin del dao en juicio y se cite a un tercero que segn la legislacin
civil deba tambin responder por la reparacin del dao, se le notificar de inmediato la
acusacin admitida, para que en el plazo de diez (10) das presente sus defensas y
pruebas o proponga un acuerdo preparatorio. Durante el juicio tendr toda la
participacin estrictamente limitada a la defensa de sus pretensiones.

Cuando el responsable civil sea slo el imputado su defensa deber abarcar tambin
todo lo concerniente a esa responsabilidad.

Cuando la vctima no se haya presentado como querellante el fiscal procurar


igualmente la reparacin integral del dao causado.

TTULO II
JUICIO ORAL Y PBLICO

CAPTULO I
NORMAS GENERALES

ARTCULO 550. (FINALIDAD). La audiencia del juicio oral y pblico es la etapa


esencial del proceso y tiene por finalidad arribar a la solucin definitiva del conflicto. Se
realizar en forma oral, pblica y continua, en sus dos fases. La primera, para
determinar la existencia del hecho, su calificacin legal y la responsabilidad penal del
acusado. Y la segunda, si la culpabilidad hubiere sido comprobada, para determinar la
sancin a imponer, su modalidad y lugar de cumplimiento.

El juicio oral y pblico se celebrar en una sola audiencia continua y concentrada


evitando toda suspensin o fragmentacin en la produccin de la prueba. Los jueces
que infrinjan esta disposicin incurrirn en falta gravsima y causal de mal desempeo
de su funcin.

ARTCULO 551. (INMEDIACIN). La audiencia del juicio se realizar con la


presencia ininterrumpida de los jueces y de todas las partes.

257
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La persona acusada est obligada a comparecer a la audiencia del juicio, su


comparecencia se asegurar aun con el auxilio de la fuerza pblica; no podr alejarse
de la audiencia sin permiso del juez o tribunal, si lo hace ser representada por su
abogado particular o por el defensor pblico nombrado al efecto, sin que pueda alegar
indefensin por esta causa. La persona acusada permanecer en la audiencia libre en
su persona, pero el juez o tribunal podr disponer las medidas de vigilancia y cautela
indispensables para impedir su fuga o actos de violencia.

Cuando el defensor de la persona acusada no comparezca o se ausente de la


audiencia se considerar abandonada la defensa y corresponder su reemplazo
inmediato, sin perjuicio de la responsabilidad correspondiente.

Cuando el fiscal no comparezca o se ausente de la audiencia injustificadamente, se


dispondr su comparecencia aun con el auxilio de la fuerza y se intimar a su superior
jerrquico para que de inmediato provea a su reemplazo. Si en el trmino fijado en la
intimacin el reemplazo no se produce, se tendr por abandonada la acusacin fiscal y
ambos incurrirn en falta gravsima y causal de mal desempeo. La audiencia seguir
su curso con la acusacin particular.

Cuando el querellante no comparezca o se ausente de la audiencia, se tendr por


abandonada la accin penal por l ejercitada, sin perjuicio de que pueda ser obligado a
comparecer como testigo.

ARTCULO 552. (ORALIDAD). Toda intervencin de quienes participen en la


audiencia del juicio se har en forma oral. El juez o tribunal no admitir la presentacin
de argumentaciones o peticiones por escrito durante la audiencia, nicamente se podr
autorizar el uso de notas para ayudar la memoria de los intervinientes.

Las resoluciones que se dicten durante el debate sern pronunciadas y fundamentadas


verbalmente por los jueces quedando todos notificados con su slo pronunciamiento,
dejndose constancia en acta.

Slo podrn ser incorporados al juicio por su lectura o exhibicin audiovisual:

1. Las pruebas recibidas conforme a las reglas del anticipo jurisdiccional de prueba,
siempre que no sea posible la presencia de quien particip o desarrollo el acto;

2. La prueba documental, los informes, certificaciones y los registros de los actos


de investigacin que cumplan las condiciones exigidas por este Cdigo;

3. Las declaraciones o dictmenes producidos por comisin o informe, sin perjuicio


de que las partes o el juez o tribunal exijan la comparecencia del testigo o perito
cuando sea posible.
258
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Toda otra prueba que se pretenda introducir por su lectura o exhibicin, no tendr
ningn valor.

ARTCULO 553. (CONTINUIDAD). La audiencia del juicio se realizar sin


interrupcin todos los das hasta su conclusin con el pronunciamiento de la sentencia,
a cuyo efecto se entienden habilitados sin necesidad de declaracin expresa los das y
horas inhbiles. Los recesos a los que pudiera haber lugar se cumplirn en la misma
sala de audiencia, con excepcin del declarado para el descanso nocturno que
concluir a horas 9:00 del da siguiente.

Las nicas razones que excepcionalmente y por una sola vez pueden dar lugar a la
suspensin de la audiencia son:

1. Que alguno de los jueces tenga un impedimento de salud debidamente


comprobado que le impida continuar su actuacin en el juicio;

2. Que la persona acusada tenga un impedimento de salud debidamente


comprobado que le impida continuar su actuacin en el juicio, en este caso podr
ordenarse la separacin de juicios y continuar la audiencia con los otros
acusados;

3. Que no comparezcan testigos, peritos o intrpretes cuya intervencin sea


absolutamente indispensable a tal punto que no se pueda continuar con la
recepcin de las otras pruebas por esta causa.

Las razones de suspensin precedentemente enumeradas deben tener una entidad o


importancia tal que justifiquen la absoluta necesidad de suspender la audiencia del
juicio.

La suspensin se ordenar por el tiempo mnimo indispensable para remover y superar


el obstculo que motivo la suspensin; el juez o tribunal sealar el da y hora de la
reanudacin de la audiencia con valor de citacin para todas las partes.

En ningn caso la suspensin de la audiencia podr ser superior a diez (10) das
corridos.

Si la causal de suspensin subsistiera el da de la reanudacin de la audiencia, se


ordenar el juzgamiento separado del acusado impedido y el juicio se reanudar con los
otros acusados y proseguir hasta su conclusin con la prueba aportada. Respecto del
imputado separado, se proceder con un nuevo juicio.

259
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 554. (PUBLICIDAD. REGLAS ESPECFICAS). La audiencia del juicio


ser pblica. Adems de observarse las reglas generales de la publicidad de las
audiencias, el juez o tribunal podr disponer:

1. Las medidas necesarias para proteger la intimidad o seguridad de cualquier


persona que deba participar en el debate, o para hacer efectiva la proteccin
especial legalmente prevista en favor de determinadas personas, o para evitar la
divulgacin de un secreto cuya revelacin este protegida penalmente o afecte
gravemente la seguridad del Estado;

2. Prohibir a las partes, testigos, peritos, intrpretes y dems intervinientes que


divulguen informacin o formulen declaracin sobre aspectos que hayan sido
excluidos de la publicidad de conformidad al primer prrafo;

3. Restringir el acceso de determinadas personas para la prctica de pruebas


especficas;

4. Restringir el acceso en funcin a la capacidad de la sala de audiencia. En todo


caso se procurar que la audiencia se realice en salas que cuenten con el
espacio necesario, priorizndose el acceso de la vctima, de los familiares de las
partes y de los medios de comunicacin;

5. Prohibir el acceso de personas que porten pancartas, distintivos gremiales,


partidarios o de asociaciones.

Desaparecido el motivo de la restriccin, el juez o tribunal permitir nuevamente el


ingreso del pblico.

ARTCULO 555. (PROHIBICIN). Las juezas y jueces que hayan intervenido en la


audiencia de control de la acusacin no podrn ejercer funciones de juicio en el mismo
proceso.

ARTCULO 556. (DIRECCIN Y PODER DISCIPLINARIO). El juez que presida la


audiencia, har las advertencias legales, recibir los juramentos y moderar la
discusin y los interrogatorios impidiendo intervenciones impertinentes, sin coartar por
ello el ejercicio de la acusacin ni menoscabar el derecho de la defensa. Tambin podr
limitar el tiempo de uso de la palabra a las partes, fijando lmites igualitarios para todas
ellas o interrumpiendo a quien haga uso manifiestamente abusivo de su derecho.

ARTCULO 557. (APLICACIN SUPLETORIA). Las normas previstas en este


captulo se aplicarn en los procedimientos especiales, a falta de reglas particulares y
en cuanto sean compatibles.

CAPTULO II
260
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

DESARROLLO DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO

ARTCULO 558. (ORGANIZACIN DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO). Dentro de


los tres (3) das de recibido el auto de apertura a juicio, la Oficina Gestora de
Audiencias proceder de inmediato a:

1. Designar al juez o tribunal que sustanciarn y resolvern el juicio;

2. Sealar la audiencia del juicio, que no podr realizarse antes de los quince
(15) das ni despus de los cuarenta y cinco (45) das;

3. Citar a juicio a todas las partes, testigos, peritos y a todos los dems
intervinientes, y les solicitar los objetos y documentos que debern
introducirse al debate;

4. Disponer todas las dems medidas que sean necesarias para la organizacin
y desarrollo de la audiencia del juicio.

Las partes tienen la obligacin de cooperar con la localizacin y comparecencia de los


testigos que hayan propuesto, bajo pena de tenerlos por desistidos en caso de
incumplimiento.

La jueza, juez o tribunal designado para la celebracin del juicio, en tanto no se inicie el
debate, no podr tomar conocimiento de ningn elemento vinculado al juicio.

El director de la Oficina Gestora de Audiencias podr convocar a las partes para


resolver los problemas prcticos y de logstica vinculados a la realizacin y continuidad
de la audiencia.

ARTCULO 559. (APERTURA DE LA AUDIENCIA DE JUICIO). Constituido el


tribunal el da y hora indicado, el juez o el presidente del tribunal declarar abierto el
juicio e inmediatamente advertir a la persona acusada sobre la importancia y el
significado de lo que va a suceder.

Seguidamente conceder la palabra a los acusadores, para que expliquen de viva voz,
sin que puedan leer escritos ni memoriales, el hecho del juicio, las pruebas que
producirn para fundamentar la acusacin y la calificacin que pretenden para el
mismo.

Luego se conceder la palabra al defensor para que tambin de viva voz y sin leer
escritos, explique las lneas de su defensa.

261
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 560. (PRODUCCIN DE LA PRUEBA). Inmediatamente despus de


las presentaciones iniciales se recibir la prueba ofrecida segn el orden que hayan
acordado las partes. De no mediar acuerdo, primero se recibir la prueba de la
acusacin y luego la de la defensa.

Si en el curso de la audiencia se tuviera leal conocimiento de nuevos medios de prueba


manifiestamente tiles, las partes podrn solicitar la recepcin de ellos.

ARTCULO 561. (PERITOS Y TESTIGOS). La jueza, juez o el Presidente de la


audiencia podr disponer que antes de declarar, los testigos y peritos no se
comuniquen entre s, ni con otras personas, ni ver, or o ser informados de lo que ocurra
en la sala de audiencia, para lo cual podr incomunicarlos en la antesala por el tiempo
mnimo indispensable. No obstante, el incumplimiento de la incomunicacin no impedir
la declaracin, pero el tribunal apreciar esta circunstancia al valorar la prueba.

Los peritos podrn valerse de todos los elementos tcnicos auxiliares tiles para
explicar las operaciones periciales realizadas, incluidas notas de ayuda memoria, pero
las conclusiones debern ser presentadas oralmente.

ARTCULO 562. (INTERROGATORIO). Luego de prestar juramento, los testigos y


peritos sern interrogados por las partes mediante examen directo, comenzando por
aquella que ofreci la prueba. En el examen directo no se admitirn preguntas
indicativas, sugestivas o engaosas.

En el contra examen las partes podrn confrontar al testigo o perito con sus propios
dichos o con otras versiones.

Est prohibido realizar un nuevo interrogatorio despus del contra examen, excepto
cuando sea indispensable para considerar informacin til que no hubiera sido
considerada en el examen directo.

En ningn caso se admitirn preguntas engaosas, repetitivas, ambiguas o destinadas


a coaccionar ilegtimamente al testigo o perito.

Cuando sea necesario para demostrar o superar contradicciones, se podr autorizar la


lectura de las partes pertinentes de declaraciones prestadas con anterioridad al juicio.

Los testigos y peritos que, por algn motivo grave y difcil de superar, no puedan
comparecer a declarar a la audiencia del juicio, podrn hacerlo a travs de
videoconferencia o a travs de cualquier otro medio tecnolgico apto para su examen y
contra examen.

262
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Los jueces no podrn formular preguntas.

ARTCULO 563. (OBJECIONES). Las partes podrn objetar las preguntas que
consideren inadmisibles indicando el motivo. El presidente aceptar de inmediato la
objecin cuando la pregunta sea manifiestamente inadmisible o decidir luego de
permitir la rplica de la otra parte.

En todo caso, el tribunal cuidar que las objeciones no sean utilizadas con el fin de
alterar indebidamente la continuidad de los interrogatorios y ocasionar la dilatacin de
la audiencia.

ARTCULO 564. (OTROS MEDIOS DE PRUEBA). Podr producirse cualquier otro


medio de prueba ofrecido y admitido, de conformidad al Artculo 580 (Control de la
Acusacin) de este Cdigo.

Los objetos sern exhibidos para su reconocimiento, y los documentos sern ledos
indicndose su origen, las partes podrn acordar la lectura parcial de los mismos.

Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales sern reproducidos por su medio


habitual.

ARTCULO 565. (DISCUSIN FINAL Y CIERRE). Una vez agotada la produccin


de las pruebas, formularn sus alegatos finales en orden sucesivo: la acusacin y el
defensor de la persona acusada; podrn auxiliar su exposicin con medios tcnicos
pero en ningn caso les estar permitido la lectura de memoriales ni documentos
escritos.

Si intervienen ms de un acusador o defensor, todos podrn hablar repartiendo sus


tareas para evitar repeticiones y dilaciones.

Todas las partes podrn replicar, pero corresponder al defensor la ltima palabra. La
rplica deber limitarse a la refutacin de los argumentos adversos que antes no
hubieran sido discutidos. Al finalizar el alegato, el orador expresar sus peticiones de un
modo concreto.

En caso de manifiesto abuso de la palabra el Juez o el Presidente de la audiencia


llamar la atencin al orador y, si l persiste, podr limitar el tiempo del alegato teniendo
en cuenta la naturaleza de los hechos en examen, las pruebas recibidas y las
cuestiones a resolver.

Si est presente la vctima y desea exponer, se le conceder la palabra, aunque no se


haya constituido como querellante ni haya intervenido en el proceso.
263
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Finalmente, se preguntar a la persona acusada si tiene algo ms que manifestar y se


declarar cerrado el juicio.

ARTCULO 566. (DELIBERACIN). Inmediatamente despus de concluida la


formulacin de alegatos, el tribunal pasar a deliberar en sesin reservada
comunicando el tiempo que requerirn al efecto, comunicacin que tendr valor de
citacin para todos los intervinientes.

La deliberacin no podr extenderse en ningn caso por ms de dos (2) das. Tampoco
podr suspenderse salvo por enfermedad grave de alguno de los jueces, en cuyo caso
la suspensin no podr durar ms de cinco (5) das, si al vencimiento de este plazo el
tribunal no pronuncia la sentencia, el juicio deber ser realizado nuevamente, sin
perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.

Los jueces estn obligados a deliberar en conjunto sobre todos los puntos y no podrn
delegar la decisin en alguno de los otros miembros del tribunal ni repartirse los puntos
de la deliberacin.

En la deliberacin, el tribunal valorar las pruebas producidas durante el juicio de un


modo integral, segn las reglas de la sana crtica exponiendo las razones en que
fundamenta su decisin.

Mientras dure la deliberacin los jueces no podrn intervenir en otro juicio.

ARTCULO 567. (ORDEN DE LA DELIBERACIN). Los jueces deliberarn y


votarn individualmente respecto de todas las cuestiones relativas a la existencia del
hecho y la culpabilidad del acusado.

Cuando el tribunal entienda que el hecho no existi, o que no constituye infraccin


penal, o que la persona acusada no particip en l, o que la prueba aportada es
insuficiente para generarle la conviccin de la culpabilidad de la persona acusada,
constituido en la sala de audiencia dictar sentencia absolutoria sin ms trmite.

Cuando el tribunal entienda comprobada la culpabilidad de la persona acusada, dictar


el veredicto de culpabilidad, a tiempo de dar a conocer esta resolucin en la audiencia,
dispondr segn el caso, continuar de inmediato con el debate para la determinacin de
la sancin penal y su modalidad de cumplimiento, o podr disponer, con valor de
citacin para todos los intervinientes, que la misma se realice a ms tardar dentro de las
setenta y dos (72) horas siguientes.

264
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La prueba para la determinacin de la pena ser presentada por la defensa


directamente el da del juicio sobre la pena.

ARTCULO 568. (DETERMINACIN DE LA SANCIN PENAL). El debate sobre la


determinacin de la sancin es parte integrante de la audiencia del juicio y como tal
seguir las mismas reglas previstas en este captulo. Su debate incluir la discusin
sobre las condiciones de cumplimiento de la sancin, pero fundamentalmente sobre las
concretas condiciones carcelarias del lugar donde se cumplir.

Al finalizar el debate, el Tribunal se pronunciar sobre la sancin y completar la


redaccin de la sentencia segn las reglas dispuestas en el Artculo 570 (Requisitos de
la Sentencia) de este Cdigo. En estos casos el tribunal estar igualmente obligado a
expresar oralmente los fundamentos en la audiencia.

La sentencia ser redactada y firmada inmediatamente despus de la deliberacin.

ARTCULO 569. (PRINCIPIO DE CONGRUENCIA). La sentencia slo podr dar por


acreditados hechos o circunstancias contenidos en la acusacin y que hayan sido
objeto del debate en la audiencia del juicio. La sentencia tampoco podr dar al hecho
una calificacin jurdica distinta a la de la acusacin, salvo que sea en beneficio de la
persona acusada, y en caso de ser condenatoria no podr imponer sanciones ms
graves que las requeridas por los acusadores.

ARTCULO 570. (REQUISITOS DE LA SENTENCIA). La sentencia se pronunciar


en nombre del pueblo boliviano y contendr:

1. El lugar y fecha de su pronunciamiento, los nombres de los jueces integrantes


del tribunal, el nombre de las partes y los datos personales de la persona
acusada;

2. La descripcin precisa y circunstanciada de los hechos que han sido objeto del
juicio y aquellos que el tribunal ha considerado acreditados;

3. El voto de cada uno de los miembros del tribunal sobre cada una de las
cuestiones planteadas en la deliberacin;

4. Los fundamentos de hecho y de derecho;

5. La parte dispositiva con mencin de las normas aplicables; y,

6. La firma de los jueces.

ARTCULO 571. (REDACCIN Y LECTURA). La sentencia ser redactada y


firmada inmediatamente despus de la deliberacin. Seguidamente el tribunal se
265
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

constituir nuevamente en la sala de audiencia para que la sentencia sea leda en voz
alta ante los comparecientes.

Cuando por la complejidad del asunto sea necesario diferir la redaccin de los
fundamentos de la sentencia, se leer slo la parte resolutiva, sealando, con valor de
notificacin a todas las partes, da y hora de audiencia para su lectura integral dentro
del plazo mximo de los tres (3) das siguientes al pronunciamiento de la parte
dispositiva.

La sentencia quedar notificada por su lectura ntegra en la misma audiencia de su


pronunciamiento y las partes recibirn una copia de la misma.

ARTCULO 572. (SENTENCIA ABSOLUTORIA). Se dictar sentencia absolutoria


cuando:

1. La acusacin no haya sido probada, o sta haya sido retirada del juicio;

2. La prueba aportada no sea suficiente para genera en el juez o tribunal la


conviccin sobre la responsabilidad de la persona acusada;

3. Quede demostrado que el hecho no existi, no constituye delito o que la persona


acusada no particip en l; o,

4. Exista cualquier eximente de responsabilidad penal.

La sentencia absolutoria dispondr la libertad de la persona imputada en el acto y se


cumplir directamente desde la sala de audiencia sin necesidad de mandamiento u
orden expresa de ninguna naturaleza, ni de que la persona absuelta retorne al
establecimiento penitenciario, salvo que se encuentre cumpliendo condena o est con
prisin preventiva, por otra causa. La liberacin de la persona absuelta se ordenar aun
cuando la decisin no est firme.

La sentencia absolutoria dispondr tambin la devolucin de los objetos secuestrados y


de los bienes incautados cuando corresponda.

La sentencia absolutoria tambin podr fijar la reparacin integral del dao cuando los
factores de atribucin de la responsabilidad sean diferentes de la responsabilidad penal.

ARTCULO 573. (SENTENCIA CONDENATORIA). Se dictar sentencia


condenatoria cuando la prueba producida en el juicio sea suficiente para generar en el
juez o tribunal la conviccin sobre la responsabilidad penal de la persona acusada.

266
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La sentencia condenatoria fijar con precisin las sanciones que correspondan, la forma
y lugar de su cumplimiento, y fijar con precisin la fecha en que la sancin finaliza. Se
computar como parte de la sancin impuesta, el tiempo que la persona condenada
haya estado en prisin preventiva o privada de su libertad, incluso en sede policial o en
arresto domiciliario.

Cuando corresponda, la sentencia condenatoria dispondr el perdn judicial, la


suspensin condicional de la pena y las obligaciones que deber cumplir la persona
condenada.

La sentencia condenatoria fijar la reparacin integral de los daos y el modo de su


cumplimiento, tambin decidir, las costas y el destino de los objetos secuestrados y de
los bienes incautados.

ARTCULO 574. (REGISTRO DE LA AUDIENCIA DE JUICIO). El Juicio se


registrar en su integridad por medio auditivo o visual y adicionalmente se labrar un
acta sucinta que slo deber contener:

1. El da y hora de inicio y finalizacin del juicio, las suspensiones dispuestas y los


motivos que las originaron;

2. La mencin de los jueces y de las partes;

3. Los datos personales de la persona imputada;

4. Los datos personales de los testigos, peritos, y otros intervinientes y, la mencin


de la prueba documental que fue leda;

5. Si la audiencia fue ntegramente pblica y si se dispuso restricciones a la


publicidad y por qu motivos;

6. La constancia de su lectura integra o de su diferimiento; y,

7. La firma del presidente de la audiencia y del funcionario administrativo


responsable de confeccionar el acta.

La falta o insuficiencia de las enunciaciones previstas para el acta no darn lugar por s
sola a un motivo de impugnacin de la sentencia.

LIBRO CUARTO
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

TTULO I
PROCEDIMIENTO DE ACCIN PRIVADA

267
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 575. (PROCEDENCIA). La accin penal ser ejercida exclusivamente


por la vctima mediante querella. En este procedimiento especial no ser parte el fiscal.
Su duracin no exceder el plazo mximo de seis (6) meses computables desde la
presentacin de la querella o desde el da que se dispuso la conversin de la accin
penal.

La querella ser formulada por escrito, por s o mediante representante con poder
especial y deber cumplir, bajo pena de inadmisibilidad, con los siguientes requisitos:

1. El nombre, apellido, domicilio real y procesal del querellante y, en su caso el del


apoderado;

2. Los datos de identidad y el domicilio del querellado o, si se ignora cualquier


descripcin o dato que sirva para identificarlo;

3. La relacin clara, precisa y circunstanciada del hecho, con indicacin del lugar y
el momento de su ejecucin y sus consecuencias conocidas; y

4. Las pruebas que se ofrezcan, sealando en su caso los datos que permitan llevar
adelante su produccin. En caso de prueba testimonial o pericial se deber
sealar los hechos sobre los que debern ser examinados o solicitados.

La querella ser presentada directamente ante la Oficina Gestora de Audiencias y


quedar a cargo de la custodia de los elementos probatorios acompaados.

ARTCULO 576. (AUDIENCIA PREPARATORIA). Presentada la querella o


producida la conversin la Oficina Gestora de Audiencias sealar una audiencia
preparatoria, en la que se actuar de conformidad a lo siguiente:

1. Se comunicar la querella al acusado y se verificar que est debidamente


asistido por un defensor o se le nombrar uno.

2. Se consultar al acusado si quiere declarar, comunicndole que nicamente


puede hacerlo en presencia de su abogado defensor.

3. El querellante podr solicitar: el auxilio judicial previo que estime necesario; la


aplicacin medidas cautelares personales y reales, excepto la prisin preventiva;
proponer el plazo para la formulacin de la acusacin, o solicitar la realizacin
del juicio directo o la aplicacin de los procedimientos abreviados.

4. En la misma audiencia la defensa podr solicitar la desestimacin o el


sobreseimiento; plantear excepciones o la invalidez de las actuaciones o de la
prueba aportada; solicitar la suspensin del proceso a prueba; y controvertir

268
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

todos los planteamientos de la querella y proponer las correcciones que sean


necesarias.

ARTCULO 577. (RESOLUCIN). Formulados los planteamientos y odas las


partes, la o el juez dispondr:

1. La admisin de la querella o que se corrijan los defectos formales en el plazo de


tres (3) das;

2. Que el caso contine segn las reglas de la accin privada;

3. La desestimacin o el sobreseimiento;

4. La aplicacin o rechazo de las medidas cautelares solicitadas;

5. La aceptacin o rechazo de las excepciones y los planteamientos de invalidez de


actuaciones o de las pruebas;

6. La aplicacin de la suspensin del proceso a prueba y de los procedimientos


abreviados;

7. Fijar el plazo de presentacin de la acusacin;

8. Ordenar el auxilio judicial solicitado por las partes cuando corresponda; y

9. La realizacin de la audiencia de conciliacin obligatoria.

ARTCULO 578. (AUXILIO JUDICIAL PREVIO). Cuando para la correcta


preparacin del caso sea imprescindible realizar diligencias que no puedan ser llevadas
a cabo directamente por el querellante o el defensor, estos podrn solicitar al juez el
auxilio previo, sealando las medidas pertinentes y la autoridad o funcionario
encargados de su ejecucin.

La o el Juez, atendiendo a las particularidades del caso, podr otorgar o negar el auxilio
solicitado. Si el juez otorga el auxilio, ordenar a quien corresponda la realizacin de las
diligencias, estableciendo el plazo indispensable para su realizacin y la obligatoriedad
de cumplimiento del funcionario, bajo responsabilidad en caso de incumplimiento o
negligencia.

La negativa al auxilio ser impugnable.

Cumplidas las diligencias ordenadas o vencido el plazo establecido por el juez, el


querellante deber complementar su querella, dentro de los cinco (5) das siguientes,
bajo apercibimiento.

269
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 579. (CONCILIACIN OBLIGATORIA). Admitida la querella o


convertida la accin se convocar a las partes, a travs de la Oficina Gestora de
Audiencias, a una audiencia a objeto de que las partes se avengan a una solucin
amigable a travs de la conciliacin, mediacin o de cualquier otro medio de
autocomposicin que no est prohibida por Ley. La audiencia deber ser realizada
dentro de los diez (10) das de la admisin. Sern aplicables las normas generales de
la conciliacin.

Si en esta oportunidad o en cualquier estado del juicio las partes solucionan el conflicto,
se dictar el sobreseimiento. En caso contrario se abrir el juicio oral y pblico.

ARTCULO 580. (CONTROL DE LA ACUSACIN). Presentada la acusacin, en la


fecha fijada por el juez, la Oficina Gestora de Audiencias convocar a una audiencia de
control de la acusacin que se regir por las normas previstas para esta audiencia en
cuanto sean pertinentes, en todo lo dems regirn las reglas del procedimiento comn.

En la audiencia se resolver la admisibilidad de las pruebas y todas las excepciones


planteadas, seguidamente el juez dictar el auto de apertura a juicio y remitir las
actuaciones correspondientes a la Oficina Gestora de Audiencias para que se designe
el juez del juicio y el da y hora de realizacin de la audiencia del juicio oral y pblico.

TTULO II
PROCEDIMIENTO PARA CASOS COMPLEJOS

ARTCULO 581. (PROCEDENCIA). Tratndose de crmenes y en aquellos delitos


de accin pblica sancionados con privacin de libertad cuyo mnimo legal sea superior
a tres (3) aos, en los que la investigacin preparatoria sea compleja a causa de la
pluralidad de hechos, del elevado nmero de personas imputadas o de vctimas
mltiples, o por tratarse de infracciones vinculadas a la delincuencia organizada, la o el
fiscal podr solicitar al juez de garantas que el caso se sustancie de conformidad a las
reglas especiales previstas en el presente captulo.

La decisin que autorice su aplicacin podr ser impugnada por cualquiera de las
partes.

ARTCULO 582. (DURACIN DEL PROCEDIMIENTO). Los plazos mximos de


duracin del procedimiento sern los siguientes:

El proceso en su integridad, tendr una duracin mxima de tres (3) aos computables
desde el da de la celebracin de la audiencia de formulacin de cargos. Este plazo
mximo slo se podr extender por seis (6) meses ms, cuando al filo de su

270
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

vencimiento, la sentencia haya sido dictada, a fin de permitir la sustanciacin y


resolucin de los recursos.

La investigacin preparatoria deber finalizar en el plazo mximo de dieciocho (18)


meses computable desde la celebracin de la audiencia de formulacin de cargos.

El vencimiento de los plazos mximos previstos en este artculo producir los efectos y
consecuencias previstos para el procedimiento comn.

ARTCULO 583. (AMPLIACIN DE PLAZOS). Los plazos establecidos en favor de


las partes para la realizacin de actuaciones concretas, as como los plazos previstos
para la realizacin de audiencias y para interponer los recursos se duplicarn.

El plazo para la reserva de las actuaciones, podr extenderse por un mximo de treinta
(30) das.

ARTCULO 584. (PRISIN PREVENTIVA). Adems de los casos previstos en los


numerales 1) y 2) del Artculo 451 (Cesacin de la Prisin Preventiva) de este Cdigo,
la prisin preventiva cesar cuando su duracin exceda de veinticuatro (24) meses sin
que se haya dictado sentencia.

ARTCULO 585. (MEDIDAS EXCEPCIONALES DE INVESTIGACIN). La o el fiscal


bajo su responsabilidad, en la investigacin de las siguientes infracciones, podr
solicitar al juez que autorice la intervencin de agentes encubiertos o investigadores de
identidad reservada, y entregas vigiladas:

Genocidio; crmenes de lesa humanidad; trata de personas; secuestro; trfico de


rganos; legitimacin de ganancias ilcitas; financiamiento al terrorismo;
comercializacin de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, depsito o
almacenamiento de sustancias estupefacientes y psicotrpicas; financiamiento al trfico
ilcito de sustancias controladas; transporte, envo e internacin transfronterizos de
sustancias estupefacientes y psicotrpicas, fabricacin; refinacin; fabricacin,
transporte, almacenamiento o comercializacin de sustancias qumicas controladas;
desvo de sustancias qumicas controladas; cultivo ilcito; contrabando; contrabando de
exportacin agravado; organizacin criminal.

Estas medidas excepcionales de investigacin debern aplicarse de conformidad a las


siguientes reglas:

Los agentes encubiertos o investigadores de identidad reservada debern ser


funcionarios policiales especializados en investigacin de delincuencia organizada, sin
antecedentes penales o disciplinarios. El juez, a tiempo de autorizar la intervencin de
271
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

estos investigadores consignar la identidad convencional y su identidad real ser


mantenida en reserva en un sobre cerrado y lacrado que quedar debidamente
resguardada en la fiscala. La o el agente deber mantener informado al fiscal que este
bajo la direccin funcional de la investigacin.

Las entregas vigiladas que se autoricen tambin debern ser realizadas por
funcionarios policiales con la misma especialidad y sin antecedentes penales ni
disciplinarios. La resolucin que autorice la entrega vigilada ser mantenida en reserva
con las mismas seguridades previstas en el prrafo anterior.

ARTCULO 586. (PLAZO. INFORMES). La o el juez establecer el plazo para las


actuaciones descritas en el artculo anterior. Durante su transcurso, los funcionarios
policiales encomendados informarn peridicamente al fiscal del caso sobre las
investigaciones realizadas y por realizar.

Concluido el plazo, el fiscal presentar al juez un informe del resultado de las


investigaciones, y se levantar la reserva sobre la identidad de los investigadores
intervinientes, los que podrn ser convocados como testigos al juicio oral y pblico.

ARTCULO 587. (RESPONSABILIDAD). Las y los funcionarios policiales


encomendados, sern sujetos a la responsabilidad que corresponda, si en el curso de la
investigacin realizan actos distintos a los especficamente encomendados, o resulten
excesivos o desproporcionales a las necesidades o finalidades que justific su
intervencin.

ARTCULO 588. (ORGANIZACIONES TRANSNACIONALES). Cuando las


infracciones penales se realicen dentro y fuera del territorio boliviano o la organizacin
tenga carcter regional o transnacional, la Fiscala podr formar equipos conjuntos de
investigacin con instituciones extranjeras o internacionales. Sin embargo, la
investigacin que se realice en el Estado Plurinacional de Bolivia estar siempre a
cargo de un fiscal nacional y sometida al control de los jueces del Estado.

Los acuerdos de investigacin conjunta debern ser aprobados por el Fiscal General
del Estado.

ARTCULO 589. (COLABORACIN EFICAZ). La o el fiscal podr solicitar al juez


que se prescinda de la accin penal respecto de alguna de las personas imputadas
cuando esta colabore eficazmente con la investigacin, brinde informacin esencial
para evitar la consumacin del hecho o la perpetracin de otros, desactivar
organizaciones criminales, ayude a esclarecer el hecho investigado o brinde
informacin til para probar las participacin de otras personas, cuya responsabilidad
penal sea igual o mayor a la del colaborador.
272
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

El juez declarar extinguida la accin penal o suspender el proceso hasta que la


colaboracin prometida sea brindada, luego de lo cual declarar extinguida la accin
penal.

ARTCULO 590. (CONTROL). La o el juez controlar que la aplicacin de las


normas especiales previstas en este captulo no desnaturalicen los principios y
garantas previstos en la Constitucin y en este Cdigo, ni se aplique con el nico afn
de extender la duracin mxima de procedimiento comn, ni que se utilice para suplir su
propia negligencia o la de sus rganos y funcionarios auxiliares de la investigacin.

Cuando se constate las distorsiones sealadas en el prrafo anterior, el juez revocar la


autorizacin para la procedencia de este procedimiento, sin impugnacin ulterior y
dispondr que el caso se sustancie conforme al procedimiento comn. La revocatoria
por estas razones, ser considerada falta gravsima y causal de mal desempeo del
fiscal del caso.

ARTCULO 591. (REGLAS COMUNES). En todo lo dems regirn las reglas del
procedimiento comn.

TTULO III
PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA
CASOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES, NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES

ARTCULO 592. (PROCEDENCIA). Cuando se trate de crmenes o delitos


vinculados a las distintas formas de violencia contra mujeres, nias, nios o
adolescentes, adems de todas las reglas de proteccin a las vctimas previstas en la
ley, se aplicar el procedimiento previsto en este Ttulo.

Cuando en los hechos sealados en el prrafo anterior concurran las circunstancias


sealadas en el Artculo 581 (Procedencia) se aplicar el procedimiento para casos
complejos, complementado con todas las normas de proteccin especial de la vctima
previstas en este Ttulo.

ARTCULO 593. (DURACIN DEL PROCEDIMIENTO). Este procedimiento tendr


una duracin de seis (6) meses computables desde la formulacin de cargos. Podr
prorrogarse por un (1) mes ms cuando al filo de su vencimiento, la sentencia haya sido
dictada, a fin de permitir la tramitacin de los medios de impugnacin.

Cuando se trate de flagrancia el proceso no podr durar ms de noventa (90) das.

273
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 594. (MEDIDAS DE PROTECCIN ESPECIAL). Adems de las


medidas cautelares previstas en este Cdigo, en este procedimiento especial se podrn
imponer medidas de proteccin especial con la finalidad de evitar que el hecho
produzca mayores consecuencias, evitar que se cometan nuevos hechos de violencia,
reducir la situacin de vulnerabilidad de la vctima, y otorgarle el auxilio y proteccin
indispensable en resguardo de su seguridad.

Sin perjuicio de la aplicacin de medidas de proteccin previstas en el Cdigo Nia,


Nio o Adolescente, el juez, al tomar conocimiento de las infracciones sealadas en el
Artculo 592 (Procedencia), de oficio o a pedido de parte podrn aplicar a la persona
imputada las siguientes medidas:

1. Desocupacin y exclusin del domicilio conyugal o donde habite la vctima,


independientemente de la titularidad del bien inmueble;

2. Prohibicin de ingreso al domicilio de la vctima aunque se trate del domicilio


conyugal o familiar;

3. Prohibicin de comunicarse directa o indirectamente y por cualquier medio con la


vctima;

4. Prohibicin de realizar actos de intimidacin o molestia a la vctima, a sus


familiares y relaciones sociales ms cercanas y, a los testigos de las infracciones
penales;

5. Suspensin temporal del rgimen de visitas y convivencia con sus hijas e hijos;

6. Prohibicin de interferir, de cualquier forma, en el ejercicio de la guarda, crianza y


educacin de los hijos;

7. Devolucin inmediata de objetos y documentos personales de la vctima y de sus


hijas, hijos o dependientes;

8. Prohibicin de acercarse, en el radio de distancia que determine el juez, al lugar


de residencia, trabajo, estudio, esparcimiento o a los lugares de habitual
concurrencia de la vctima;

9. Prohibicin de transitar por los lugares de recorrido frecuente de la vctima;

10. Prohibicin de concurrir o frecuentar lugares de custodia, albergue estudio o


esparcimiento destinados a infantes, nias, nios y adolescentes;

11. Prohibicin de acciones de intimidacin, amenazas o coaccin a los testigos de


los hechos de violencia; y,

274
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

12. Someterse a programas de tratamiento reflexivos, educativos o psicolgicos


tendientes a la modificacin de conductas violentas y delictuales.

Se podr imponer una sola de las medidas sealadas o combinar varias de ellas, segn
resulte ms adecuado al caso concreto. La aplicacin de estas medidas son
independientes de las medidas cautelares y no excluye la posibilidad de su imposicin
conjunta. Son de cumplimiento inmediato y obligatorio pudiendo recurrirse al auxilio de
la fuerza pblica para su cumplimiento.

ARTCULO 595. (URGENCIA Y RATIFICACIN). En casos de urgencia o


habindose establecido la situacin de riesgo en la que se encuentra la vctima y
cuando las circunstancias del caso exijan la inmediata proteccin a su integridad, las
medidas previstas en el artculo podrn ser dispuestas por la o el fiscal, el servidor o
servidora policial o de los servicios pblicos previstos para la atencin a mujeres en
situacin de violencia y para la defensa de los derechos de la niez y adolescencia, que
tome conocimiento del hecho.

Una vez impuesta la medida, la o el fiscal, servidor o servidora policial o la autoridad,


servidor o servidora pblica de los servicios de atencin a mujeres en situacin de
violencia y para la defensa de los derechos de la niez y adolescencia que la dispuso
pondr, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes, a conocimiento del juez de
garantas, a objeto del control de legalidad y, su consiguiente ratificacin, modificacin o
revocatoria. El juez o jueza, atendiendo a las circunstancias del caso, podr resolver la
cuestin en audiencia pblica siguiendo el procedimiento para la aplicacin de medidas
cautelares, o podr resolverla sin audiencia, en cuyo caso dictar la resolucin dentro
de las setenta y dos (72) horas siguientes a la comunicacin.

ARTCULO 596. (DURACIN). Las medidas de proteccin durarn en tanto


subsistan los motivos que fundaron su aplicacin independientemente de la etapa del
proceso y slo podrn ser retiradas a peticin exclusiva de la vctima.

ARTCULO 597. (INCUMPLIMIENTO). El incumplimiento de las medidas de


proteccin, dar lugar a la aplicacin de la prisin preventiva, siempre y cuando esta
sea procedente de acuerdo a la naturaleza del hecho, y lo solicite el fiscal, la vctima o
querellante.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, la persona imputada que incumpla


alguna de las medidas de proteccin impuestas, podr ser aprehendida por la polica
sin necesidad de orden judicial con el nico objeto de ser conducido ante el juez de
garantas en el plazo mximo de veinticuatro (24) horas desde que se produjo la
aprehensin.

275
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 598. (TESTIMONIOS Y DECLARACIONES). La o el Juez podr


disponer que los testimonios o declaraciones que deba prestar la vctima, se reciban en
privado con el auxilio de familiares o peritos especializados para garantizar el respeto a
las condiciones inherentes al declarante y/o evitar su revictimizacin.

ARTCULO 599. (CONCENTRACIN). Cuando deba realizarse diferentes pruebas


periciales a la vctima, se deber concentrar la actividad de los peritos, ordenando que
acten conjunta e interdisciplinariamente y observando con rigor las reglas especiales
de proteccin previstas a objeto de preservar la salud y el pudor de la examinada y
evitar su revictimizacin. Al acto podr asistir una persona de confianza de la persona
examinada.

ARTCULO 600. (CERTIFICADOS MDICOS). Los certificados mdicos que


acrediten el estado fsico de la vctima que hubiere sufrido una agresin fsica o sexual
debern extenderse de forma inmediata y obligatoria por el profesional de la salud que
hubiera efectuado el primer reconocimiento de la vctima y no requerirn homologacin
de ninguna naturaleza ni tramite posterior alguno. La inobservancia de esta disposicin
constituir falta gravsima en el ejercicio profesional.

ARTCULO 601. (PROHIBICIN Y EXCLUSIVIDAD). La conciliacin y la mediacin


slo procedern cuando:

1. Los hechos estn sancionados con penas privativas de libertad cuyo mximo no
sea superior a cuatro (4) aos.

2. La persona imputada no sea reincidente ni tenga otros procesos abiertos por


hechos de violencia contra las mujeres, nias, nios, o adolescentes.

3. La persona imputada no haya conciliado ni haya sido merecedor de salidas


alternativas en procesos anteriores por hechos de violencia.

4. La vctima sea mayor de edad.

En estos casos, la conciliacin y la mediacin nica y exclusivamente podrn ser


propuestas por la vctima.

Los procedimientos abreviados contemplados en este Cdigo slo podrn ser aplicados
a peticin exclusiva de la vctima.

En los casos que este Cdigo habilita el perdn judicial o la suspensin condicional de
la sancin, se aplicar en su lugar, a peticin expresa de la vctima, las sanciones
alternativas previstas en la Ley 348 para garantizar a las mujeres una vida libre de
violencia.

276
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 602. (AUDIENCIA DE RESOLUCIN INTEGRAL). En cualquier etapa


del procedimiento la vctima podr solicitar una audiencia para que en una sola
resolucin judicial se decidan todos los problemas jurdicos que influyen o influyeron en
la situacin de violencia. La Oficina Gestora de Audiencias la fijar la audiencia dentro
de los cinco (5) das de solicitada.

La persona imputada podr participar personalmente en la audiencia, salvo que a


peticin de la vctima sea representado exclusivamente por su abogado.

En la audiencia, la vctima podr solicitar:

1. El divorcio;

2. La custodia de los hijos y la asistencia familiar en su favor suyo y de los hijos;

3. La divisin y separacin de bienes;

4. Se resuelva sobre cualquier cuestin administrativa que le impida el acceso a


subsidios o medidas de asistencia estatal;

5. La regularizacin de cualquier problema de identidad; y,

6. Cualquier otro problema o situacin vinculada a la vivienda familiar.

ARTCULO 603. (RESOLUCIN). La o el juez resolver teniendo en cuenta las


disposiciones comunes a todo el ordenamiento jurdico y su decisin tendr plenos
efectos jurdicos sin que pueda alegarse falta de jurisdiccin o competencia.

La decisin ser impugnada ante los jueces con funciones de revisin del mismo
Colegio de Jueces.

La decisin firme har cosa juzgada.

ARTCULO 604. (OTROS PROCESOS).

I. Cuando, en sede distinta a la penal, el juez constate la existencia de un hecho de


violencia contra nias, nios, adolescentes, mujeres, asumir competencia y dar
inmediata intervencin al Ministerio Pblico a objeto de que, en su sede y en el mismo
proceso, se establezca la responsabilidad penal de la persona imputada. Al efecto, se
aplicarn las reglas previstas en este Cdigo.

277
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

II. Las disposiciones previstas en el pargrafo precedente no se aplicarn cuando


se constate que el hecho de violencia constituye un crimen, correspondiendo su
remisin al Ministerio Pblico.

TTULO IV
JUICIOS POR FALTAS

ARTCULO 605. (PROCEDENCIA). El juicio regulado en este Ttulo se aplicar para


el juzgamiento de las faltas previstas exclusivamente en el parte sustantiva de este
Cdigo.

Cuando la vctima cuente con un acta de infraccin levantada por la Polica, la misma
podr ser utilizada para solicitar la audiencia de juicio.

ARTCULO 606. (DEMANDA). La solicitud de juicio ser presentada por escrito


ante la Oficina Gestora de Audiencias utilizando los formularios previstos a este fin o el
acta de infraccin elaborada por la Polica. La solicitud podr ser presentada por la
vctima o directamente por la Polica, quienes podrn participar en la audiencia del
juicio.

El formulario o el acta de infraccin contendrn:

1. La identificacin del demandado y su domicilio, o su individualizacin ms


precisa;

2. La descripcin sinttica del hecho, consignando el tiempo y lugar de su comisin


de ser posible su calificacin legal;

3. La indicacin de los elementos de prueba; acompaando los documentos y


objetos secuestrados o incautados; y,

4. La identificacin y firma del solicitante.

Cuando se trate de faltas que implican violencia o existan razones de urgencia, la


solicitud se podr hacer verbalmente ante la Oficina Gestora de Audiencias y la
audiencia se realizar de inmediato.

ARTCULO 607. (INICIACIN POR PARTE DEL MINISTERIO PBLICO). Por


razones de poltica criminal y por tiempo determinado el Fiscal General del Estado,
mediante instrucciones generales determinar los casos en los cuales el Ministerio
Pblico podr iniciar de oficio la persecucin penal de alguna de las faltas
contempladas en este Cdigo e intervenir en el juicio correspondiente o en otro juicio ya
iniciado.

278
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 608. (JUICIO). Recibida la solicitud, la Oficina Gestora de Audiencias


sealar audiencia de juicio y asignar al juez de faltas del Colegido que corresponda, y
convocar a las partes para que concurran a la audiencia de juicio con todas las
pruebas que obren en su poder. La audiencia deber realizarse dentro de los cinco (5)
das de recibida la solicitud.

Si la vctima sospecha que la persona imputada no asistir lo pondr en conocimiento


de la Oficina Gestora de Audiencias para que se disponga los medios necesarios para
su comparecencia.

La audiencia del juicio ser oral y pblica, y no se podr suspender por ninguna causa.
Si La persona imputada no comparece igualmente se realizar el juicio, no obstante el
juez podr disponer su comparecencia con el auxilio de la fuerza pblica.

El juez oir brevemente a los comparecientes y les instar a que concilien. Si no se


produce la conciliacin, dispondr la produccin de la prueba aportada.

Seguidamente conceder la palabra a las partes para que tambin de forma breve
formulen sus alegatos finales, sin derecho a rplica e inmediatamente despus dictar
sentencia absolviendo o condenado al acusado. En la misma sentencia resolver la
reparacin del dao y toda otra cuestin vinculada con la falta.

Si no son incorporados medios de prueba, el juez resolver sobre la base de los hechos
constatados y elementos acompaados con la solicitud y la informacin directamente
aportada por las partes.

La persona imputada y la vctima podrn ser asistidas por sus abogados de confianza
pero la asistencia de estos profesionales no ser obligatoria.

ARTCULO 609. (ARRESTO). No se podrn aplicar medidas cautelares personales,


excepto el arresto de la persona acusada hasta la celebracin del juicio o su
aprehensin en caso de flagrancia. En ningn caso su arresto podr superar el plazo
mximo de veinticuatro (24) horas.

ARTCULO 610. (IMPUGNACIN). La sentencia no ser susceptible de


impugnacin, salvo que se alegue una violacin directa de una norma constitucional o
convencional, en cuyo caso la revisin ser realizada por un juez del Colegio de
Jueces. La impugnacin deber resolverse dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
formulada la impugnacin.

TTULO V
279
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS

ARTCULO 611. (PROCEDENCIA). En cualquier momento de la investigacin


preparatoria y hasta el momento del control de la acusacin, el fiscal, el querellante o la
persona imputada, podrn solicitar al juez de garantas la aplicacin de los
procedimientos abreviados.

El juez, antes de resolver, deber asegurarse que la existencia del hecho no es dudosa
y que hay razonabilidad suficiente para ir a juicio oral y pblico, que la persona
imputada prest su consentimiento en forma libre y voluntaria, que conoce los
resultados de la investigacin preparatoria, el alcance y consecuencias del acuerdo, y
que en todo caso le asiste el derecho a exigir un juicio oral y pblico conforme a las
reglas del proceso comn.

Los procedimientos abreviados se sustanciarn y resolvern sobre la base de los


acuerdos arribados entre la o el fiscal y la parte acusada, de conformidad a las reglas
previstas en este Captulo.

ARTCULO 612. (ACUERDO PLENO). El Procedimiento Abreviado por Acuerdo


Pleno podr ser solicitado cuando el fiscal o el querellante, considere suficiente la
imposicin de una sancin privativa de libertad inferior a tres (3) aos o que no est
sancionado con privacin de libertad. En este caso ser necesario que la persona
imputada manifieste su conformidad de someterse a este procedimiento y acepte de
forma expresa, los hechos materia de la acusacin, su participacin en los mismos y los
resultados de la investigacin preparatoria.

ARTCULO 613. (AUDIENCIA). En la audiencia, las partes explicarn al juez el


alcance del acuerdo y los elementos probatorios reunidos que demuestren las
circunstancias del hecho persona imputada. El juez podr interrogar a las partes sobre
estos extremos.

ARTCULO 614. (RESOLUCIN). Odas las explicaciones y hechas las


constataciones de los artculos precedentes, la o el juez podr:

1. Declarar inadmisible el procedimiento solicitado, cuando considere que el


acuerdo no cumple con los requisitos legales y dispondr que el proceso
contine conforme a la reglas del procedimiento comn, o se opte por otra
modalidad del procedimiento abreviado, la suspensin del proceso a prueba o la
conciliacin. Cuando se rechace la aplicacin del procedimiento abreviado, la
pena requerida por el fiscal no ser vinculante durante el juicio oral y la admisin
de los hechos por parte de la persona acusada, no podr ser considerada como
reconocimiento de culpabilidad; y
280
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Admitir el procedimiento solicitado, en cuyo caso dictar sentencia condenando o


absolviendo al acusado.

La sancin que se imponga no podr superar la acordada por las partes ni modificar su
forma de ejecucin, sin perjuicio de que el juez imponga una sancin menor.

ARTCULO 615. (OPOSICIN). Cuando exista divergencia de los acusadores sobre


la proposicin del procedimiento abreviado. Se convocar a una audiencia para que se
resuelva sobre su procedencia.

ARTCULO 616. (ACUERDO PARCIAL). En cualquier momento de la investigacin


preparatoria y hasta la audiencia de control de la acusacin, las partes podrn acordar
exclusivamente sobre los hechos y la culpabilidad, y solicitar al juez de garantas la
celebracin del juicio nicamente sobre la sancin.

El juez hechas las constataciones legales exigidas por los artculos anteriores, resolver
sobre la calificacin legal del hecho, declarar la culpabilidad del acusado y la prueba
admitida sobre la sancin.

Seguidamente dispondr la remisin de la resolucin de la culpabilidad y los


antecedentes indispensables a la Oficina Gestora de Audiencias, la que deber asignar
al juez o tribunal del Colegio encargado de su sustanciacin, y sealar el da y hora de
la audiencia del juicio oral y pblico la que versar nicamente sobre la sancin a
imponerse. En lo dems se aplicarn las reglas del procedimiento comn
correspondientes a la etapa del juicio.

ARTCULO 617. (ACUERDO DE JUICIO DIRECTO. FLAGRANCIA). En cualquier


momento de la investigacin preparatoria el fiscal o el querellante previo acuerdo de
partes, podr solicitar al juez de garantas la realizacin del juicio directo. La solicitud
deber contener la descripcin circunstanciada del hecho por el que se acusa, el
ofrecimiento de pruebas por las partes y pretensin punitiva.

En la audiencia en la que se formule el planteamiento, el juez verificar la legalidad del


acuerdo y que hay razonabilidad suficiente para ir a juicio oral y pblico, y ordenar a la
Oficina Gestora de Audiencias designe el juez de juicio y seale la audiencia
correspondiente.

La acusacin y la defensa se fundamentarn directamente en juicio, en lo dems se


aplicarn las reglas del procedimiento comn para la etapa del juicio oral.

Cuando se trate de delitos flagrantes en los que el acusador es el fiscal, podr solicitarlo
dentro de los quince (15) das de iniciada la investigacin.

281
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 618. (PROHIBICIN). Cuando por cualquier razn la o el fiscal desista


de la aplicacin del procedimiento abreviado luego de haberse producido el acuerdo, la
informacin y la prueba aportada por la persona imputada no podrn ser utilizadas en
su contra en el juicio.

Cuando el querellante haya manifestado su consentimiento con la aplicacin del


procedimiento abreviado, no podr impugnar la sentencia.

LIBRO V
REVISIN DE LAS DECISIONES JUDICIALES

TTULO I
IMPUGNACIN DE LAS DECISIONES JUDICIALES

CAPTULO I
NORMAS GENERALES

ARTCULO 619. (FINALIDAD). Los medios de impugnacin previstos en este


Cdigo tienen como finalidad procurar la justa resolucin del conflicto y garantizar la
correcta aplicacin de la ley. En ningn caso debern ser interpuestos con el objeto de
dilatar el proceso.

ARTCULO 620. (PRINCIPIOS). La interposicin de los medios de impugnacin se


regir por los siguientes principios:

1. Las decisiones judiciales nicamente sern impugnables en los casos, por los
motivos y por los medios expresamente establecidos por este Cdigo;

2. El derecho a impugnar nicamente le corresponder a quien le sea


expresamente autorizado por este Cdigo e invoque el agravio que le causa la
decisin impugnable;

3. Tendrn efecto suspensivo, salvo disposicin contraria;

4. El juez o tribunal con funciones de revisin slo ser competente para resolver
los puntos cuestionados de la resolucin impugnada;

5. Salvo la revisin de sentencia condenatoria ejecutoriada, sern interpuestos ante


el juez o tribunal que las dict; y,

6. Podrn ser desistidos con costas para quien los haya interpuesto, sin perjudicar
el derecho de los restantes. El defensor no podr desistir de su impugnacin,
salvo que acredite de manera fehaciente la conformidad de la persona imputada.
282
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 621. (EFECTO EXTENSIVO). Cuando existan coimputados, la


impugnacin interpuesta por uno de ellos, favorecer a los dems, a menos que los
motivos en que se base sean exclusivamente personales.

ARTCULO 622. (REFORMA EN PERJUICIO). Cuando la resolucin slo haya sido


impugnada por la persona imputada o en su favor, no podr ser modificada en su
perjuicio. La impugnacin interpuesta por cualquiera de las partes permitir modificar o
revocar la resolucin en favor de la persona imputada.

ARTCULO 623. (IMPUGNACIN EN AUDIENCIAS). Las decisiones sin


sustanciacin que se pronuncien durante las audiencias, sern impugnadas en la
misma audiencia mediante la revocatoria solicitada por las partes y sern resueltas
inmediatamente. Su planteamiento significar la reserva de hacerla valer como motivo
de impugnacin de la sentencia.

ARTCULO 624. (ALCANCE). La impugnacin permitir la revisin integral de la


decisin cuestionada, en los lmites de los agravios de las partes. Los jueces no harn
revisin oficiosa salvo cuando se trata de una directa violacin de normas
expresamente contempladas en el bloque de constitucionalidad.

CAPTULO II
LEGITIMACIN Y DECISIONES IMPUGNABLES

ARTCULO 625. (IMPUGNACIN POR LA PERSONA IMPUTADA). La persona


imputada podr impugnar las siguientes decisiones:

1. La que le imponga medidas cautelares y medidas de proteccin especial y la que


le niegue la cesacin de las mismas;

2. La que determine la incautacin de bienes;

3. La que le niegue la suspensin del proceso a prueba o imponga reglas ilegtimas;

4. La sentencia condenatoria y la que le imponga una medida de seguridad; y,

5. Las decisiones que se tomen durante la ejecucin de la sancin.

El derecho a impugnar estas decisiones le asiste indistintamente a la persona imputada


o a su abogado defensor.

ARTCULO 626. (IMPUGNACIN POR EL QUERELLANTE). El querellante podr


impugnar las siguientes decisiones:

283
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

1. La que desestime la querella;

2. La que niegue la aplicacin de medidas cautelares o de proteccin especial y la


que disponga la cesacin de las mismas;

3. La sentencia absolutoria, en todos los crmenes y en aquellos delitos que tengan


prevista sancin privativa de libertad superior a tres (3) aos;

4. La sentencia condenatoria, nicamente cuando la sancin impuesta sea inferior a


la mitad de la sancin por l solicitado; y,

5. La que decida sobre la libertad condicional.

ARTCULO 627. (IMPUGNACIN POR EL FISCAL). La o el fiscal podr impugnar


las siguientes decisiones:

1. La que niegue la aplicacin de medidas cautelares y la que disponga la cesacin


de las mismas;

2. La que niegue la incautacin de bienes;

3. La sentencia absolutoria, nicamente cuando haya requerido una sancin


superior a los tres (3) aos de privacin de libertad;

4. La sentencia condenatoria, nicamente cuando la sancin impuesta sea inferior a


la mitad de la sancin requerida; y,

5. La que decida sobre la libertad condicional.

CAPTULO III
PROCEDIMIENTO DE LA IMPUGNACIN

ARTCULO 628. (INTERPOSICIN). La impugnacin deber ser interpuesta, en la


forma y plazos siguientes:

1. Por escrito y dentro de los diez (10) das si se trata de sentencias;

2. Oralmente durante las audiencias; y,

3. Dentro de los tres (3) das en los dems casos.

A tiempo de formular la impugnacin, la parte deber fijar con precisin el medio para
recibir las comunicaciones.

La parte deber acompaar las copias de la impugnacin de la sentencia necesarias


para ser puestas a disposicin de las otras partes.

284
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 629. (PRUEBA ADMISIBLE). En el escrito de impugnacin de la


sentencia se podr ofrecer la prueba que el impugnante estime conveniente, sealando,
bajo pena de inadmisibilidad, en forma concreta y precisa la circunstancia que se
pretende probar con el medio ofrecido. En ningn caso se admitir la prueba que no se
vincule directamente con el objeto de la impugnacin.

ARTCULO 630. (IMPUGNACIN DE LA SENTENCIA). El escrito de impugnacin


de la sentencia se presentar directamente ante la Oficina Gestora de Audiencias del
Tribunal de Impugnacin de Sentencias, la que sortear los jueces que integrarn el
Tribunal de Impugnacin, fijar la audiencia de sustanciacin de la impugnacin que
deber celebrarse dentro de los diez das siguientes a la ltima comunicacin a las
partes. Las partes se harn cargo de presentar las pruebas correspondientes y en su
caso requerirn el auxilio judicial.

ARTCULO 631. (AUDIENCIA ORAL Y PBLICA). La audiencia de sustanciacin


de la impugnacin ser oral y pblica y se celebrar con las partes que comparezcan o
sus abogados, quienes fundamentarn y debatirn oralmente los motivos de la
impugnacin. Las partes podrn ampliar la fundamentacin o desistir de alguno de los
motivos invocados.

La audiencia no se suspender por la inasistencia de ninguna de las partes. Si el


recurrente no asiste se tendr por no presentado el recurso. La inasistencia de la otra
parte no limita que la audiencia siga su curso, salvo cuando se trate de crmenes, en
cuyo caso la presencia del Ministerio Pblico es obligatoria debiendo adoptarse los
recaudos previstos en este Cdigo para asegurar su asistencia.

Cuando se haya ofrecido prueba, los jueces la recibirn en la misma audiencia siempre
y cuando la estimen necesaria y til y est directamente vinculada al objeto de la
impugnacin. Quien haya ofrecido la prueba tomar a su exclusivo cargo su produccin
y los jueces resolvern nicamente con la prueba admitida que haya sido producida.

Los jueces podrn solicitar a las partes las precisiones que estimen convenientes sobre
las cuestiones planteadas y sus fundamentos legales, doctrinarios o jurisprudenciales, y
dirigirles preguntas orientadas a la mejor precisin de los agravios.

ARTCULO 632. (RESOLUCIN). Inmediatamente despus de odas las


fundamentaciones y en su caso agotada la produccin de la prueba, los jueces de
manera fundamentada resolvern la impugnacin planteada, confirmando, modificando
o revocando la decisin. En caso de complejidad de las cuestiones planteadas la

285
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

resolucin podr ser pronunciada dentro del plazo mximo de veinte (20) das
siguientes a la conclusin de la audiencia de sustanciacin.

ARTCULO 633. (NUEVO JUICIO). Cuando se revoque total o parcialmente una


absolucin se dispondr la realizacin de un nuevo juicio. Si la anulacin es parcial, se
indicar con precisin el objeto del nuevo juicio.

En la realizacin del nuevo juicio no podrn intervenir los jueces que sustanciaron el
juicio anulado.

Si en el nuevo juicio se obtiene una segunda absolucin, esta decisin no ser


susceptible de impugnacin de ninguna naturaleza. Si en el nuevo juicio se obtiene una
absolucin o una condena inferior tampoco ser susceptible de impugnacin de
ninguna naturaleza.

Cuando el nuevo juicio proceda como consecuencia de la impugnacin interpuesta por


la persona acusada, en el nuevo juicio no podr imponerse una sancin superior a la
impuesta en el primero.

En los casos de impugnacin de la condena, cuando sea evidente que para dictar una
nueva sentencia no es necesario la realizacin de un nuevo juicio, el tribunal de revisin
resolver directamente.

ARTCULO 634. (IMPUGNACIN DE AUTOS INTERLOCUTORIOS). Impugnada


una resolucin, el juez la comunicar de inmediato a la Oficina Gestora de Audiencias
para que designe el juez de revisin del mismo Colegio y seale la audiencia de
sustanciacin, la que deber realizarse dentro de los cinco (5) das siguientes y se
aplicaran en todo lo pertinente las reglas del 631 (Audiencia oral y pblica) de este
Cdigo.

La audiencia de impugnacin de prisin preventiva deber realizarse dentro de las


cuarenta y ocho (48) horas de formulada la impugnacin ante dos jueces del mismo
Colegio.

ARTCULO 635. (TEMERIDAD). Cuando los medios de impugnacin sean


manifiestamente improcedentes y sea evidente que fueron interpuestos con el nico
objeto de dilatar la resolucin del conflicto, el juez o tribunal con funciones de revisin, a
tiempo de dictar la resolucin que corresponda, declarar la temeridad del abogado de
la parte impugnante y comunicar a su Colegio de afiliacin y al Registro Pblico de
Abogados a los efectos disciplinarios que haya lugar. En caso de reincidencia dispondr
la suspensin del ejercicio profesional por seis (6) meses.
286
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 636. (NORMAS COMUNES). En la audiencia de impugnacin de las


decisiones judiciales se aplicarn en todo lo pertinente, las reglas del juicio oral y
pblico.

TTULO II
IMPUGNACIN EXTRAORDINARIA DE LAS DECISIONES JUDICIALES

CAPTULO I
RECURSO DE CASACIN ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO

ARTCULO 637. (PROCEDENCIA). El recurso de casacin procede para impugnar


los autos de vista dictados por los jueces del Colegio de Impugnacin, contrarios a otros
precedentes pronunciados por otros Colegios de Impugnacin, por la Sala Penal del
Tribunal Supremo de Justicia, o a la jurisprudencia de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos.

El precedente contradictorio deber invocarse por el recurrente a tiempo de interponer


la impugnacin de la sentencia.

Se entender que existe contradiccin, cuanto ante una situacin de hecho similar, el
sentido jurdico que le asigna el Auto de Vista impugnado no coincida con el del
precedente, sea por haberse aplicado normas distintas o una misma norma con diverso
alcance.

ARTCULO 638. (REQUISITOS). El recurso deber interponerse, dentro de los diez


(10) das siguientes a la notificacin del auto de vista impugnado, ante la Oficina
Gestora de Audiencias del Colegio de Impugnacin. La Oficina remitir los
antecedentes al Tribunal Supremo de Justicia dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes.

En el recurso se sealar la contradiccin en trminos precisos y como nica prueba


admisible se acompaar copia de la impugnacin de la sentencia en la que se invoc
el precedente.

El incumplimiento de estos requisitos determinar su inadmisibilidad.

ARTCULO 639. (ADMISIN Y SUSTANCIACIN). Recibidos los antecedentes, la


Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia, dentro de los cinco (5) das siguientes,
admitir o declarar inadmisible el recurso.

287
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

Admitido el recurso, se convocar a una audiencia oral y pblica que deber realizarse
dentro de los veinte (20) das siguientes a la admisin.

La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan o sus abogados, quienes
debatirn oralmente el fundamento del recurso. Inmediatamente despus de las
fundamentaciones, la Sala Penal pronunciar resolucin por mayora absoluta de votos
determinando si existe o no existe contradiccin en los trminos del Artculo 637
(Procedencia) de este Cdigo. En caso de complejidad del recurso la resolucin podr
ser pronunciada en el plazo mximo de veinte (20) das siguientes a la conclusin de la
audiencia de sustanciacin.

Si existe contradiccin la resolucin establecer la doctrina legal aplicable y cuando


deje sin efecto el fallo que motivo el recurso, se devolvern los antecedentes al Colegio
de Impugnacin que dict el auto de vista recurrido para que pronuncie nueva
resolucin de acuerdo con la doctrina legal establecida.

Si no existe contradiccin declarar infundado el recurso y devolver los antecedentes


al Colegio de Impugnacin.

ARTCULO 640. (EFECTOS). La Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia


pondr en conocimiento de todos los Colegios de Jueces y Colegios de Impugnacin
las resoluciones de los recursos de casacin en las que se establezca la doctrina legal
aplicable.

CAPTULO II
REVISIN DE SENTENCIA CONDENATORIA EJECUTORIADA

ARTCULO 641. (PROCEDENCIA). La revisin de las sentencias condenatorias


ejecutoriadas, proceder en todo tiempo y a favor del condenado, en los siguientes
casos:

1. Cuando los hechos tenidos como fundamento de la sentencia resulten


incompatibles con los establecidos por otra sentencia penal ejecutoriada;

2. Cuando la sentencia impugnada se funde en prueba cuya falsedad sea


declarada en fallo posterior ejecutoriado;

3. Cuando la sentencia condenatoria haya sido pronunciada por jueces condenados


por corrupcin y prevaricato;

288
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Cuando despus de la sentencia sobrevengan hechos nuevos, se descubran


hechos preexistentes o existan elementos de prueba que demuestren, que el
hecho no fue cometido, que el condenado no fue autor o partcipe de la comisin
del delito, o, que el hecho no sea punible;

5. Cuando corresponda aplicar retroactivamente una ley penal ms benigna; y,

6. Cuando una sentencia del Tribunal Constitucional Plurinacional, de la Corte


Interamericana de Derechos Humanos o del Tribunal Supremo de Justicia, sea
contradictoria con los fundamentos de la condena o, tenga efecto derogatorio
sobre el tipo o norma penal que fund la condena.

ARTCULO 642. (LEGITIMACIN). La revisin puede ser interpuesta por:

1. El condenado o su defensor. Si el condenado es incapaz , sus representantes


legales;

2. El cnyuge, conviviente o pariente dentro del cuarto grado de consanguineidad o


segundo de afinidad, o por adopcin, si el condenado ha fallecido;

3. La Fiscala y el juez de ejecucin penal; y,

4. El Defensor del Pueblo.

ARTCULO 643. (PROCEDIMIENTO). La revisin se interpondr por escrito ante el


Tribunal Supremo de Justicia, se acompaar la prueba correspondiente y contendr
bajo pena de inadmisibilidad, la concreta referencia de los motivos en que se funda y
las disposiciones legales aplicables. El tribunal podr disponer todas las indagaciones y
diligencias que considere tiles y delegar su ejecucin en alguno de sus miembros.

ARTCULO 644. (RESOLUCIN). El Tribunal Supremo de Justicia dictar


resolucin:

1. Rechazndola cuando sea improcedente;

2. Anulando la sentencia impugnada, en cuyo caso dictar la sentencia que


corresponda o dispondr la realizacin de un nuevo juicio.

ARTCULO 645. (NUEVO JUICIO). Si se dispone la realizacin de un nuevo juicio,


no podrn intervenir los mismos jueces que dictaron la sentencia, En el nuevo juicio, la
sentencia no podr fundarse en una nueva valoracin de la prueba que dio lugar a la
sentencia anulada.

289
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

El fallo que se dicte en el nuevo juicio no podr contener una sancin ms grave que la
impuesta en la primera sentencia.

ARTCULO 646. (EFECTOS). Cuando la sentencia sea absolutoria o declare la


extincin de la sancin, se ordenar la inmediata libertad de la persona injustamente
condenada, la que deber efectivizarse dentro de las veinticuatro (24) horas sin excusa
administrativa de ninguna naturaleza, la rehabilitacin plena de la persona injustamente
inhabilitada, la devolucin de la cantidad pagada en concepto de sancin y de los
objetos incautados. La nueva sentencia dispondr tambin el pago de la indemnizacin
que corresponda en favor del condenado o de sus herederos.

Cuando la sentencia disminuya el tiempo de privacin de libertad que reste por cumplir,
contendr el nuevo cmputo precisando el da de finalizacin de cumplimiento de la
sancin.

La sentencia dispondr la publicacin de la parte resolutiva de la sentencia que declar


la absolucin o extincin de la pena en un medio de comunicacin social de alcance
nacional.

ARTCULO 647. (INDEMNIZACIN). La persona injustamente condenada podr


reclamar la indemnizacin prevista en el artculo anterior en el mismo procedimiento de
revisin o en el nuevo juicio penal, o en otra va que corresponda.

Cuando se la reclame en el mismo procedimiento o en el nuevo juicio penal, la jueza,


juez o tribunal determinar la indemnizacin en base al siguiente parmetro: un da de
sancin privativa de libertad, de cumplimiento de medida de seguridad que importe
privacin de libertad o de inhabilitacin que importe suspensin del ejercicio profesional,
equivale a un da de haber del sueldo o ingreso percibido por el damnificado.

En el caso que no sea posible establecer ese monto, se tomar en cuenta el haber
equivalente a un da del salario mnimo vital.

Sern solidariamente responsables los jueces y fiscales que hayan contribuido


dolosamente o por culpa grave al error judicial. La solidaridad alcanzar total o
parcialmente al denunciante o al querellante que haya falseado los hechos o litigado
con temeridad.

La indemnizacin no proceder cuando la revisin tenga como fundamento la aplicacin


de una ley ms benigna, amnista o indulto.

ARTCULO 648. (RECHAZO). El rechazo de la revisin planteada no impedir la


interposicin de una nueva revisin fundada en motivos distintos.
290
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

LIBRO VI
EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS

TTULO I
ABSOLUCIN Y CONDENA

ARTCULO 649. (PERDN JUDICIAL). La jueza, juez o tribunal al dictar sentencia


condenatoria, conceder el perdn judicial al autor o partcipe que por una primera
infraccin penal haya sido condenada a una sancin privativa de libertad no mayor a
dos aos. Atendiendo a las particularidades del caso, el juez alternativamente podr
conmutar esa sancin por cualquier otra sancin no privativa de libertad.

El perdn judicial no ser procedente respecto de hechos de corrupcin.

ARTCULO 650. (SUSPENSIN CONDICIONAL DE LA SANCIN). Cuando la


privacin de libertad no exceda de tres (3) aos y la persona condenada no haya sido
sentenciada con anterioridad a prisin, la jueza, juez o tribunal deber suspender
condicionalmente la ejecucin de esta sancin privativa de libertad por el plazo que
durara, siempre y cuando los antecedentes personales, sociales y familiares del
condenado, as como la modalidad y gravedad de la conducta sean indicativos de que
no existe necesidad de su ejecucin. En cada caso deben observarse las siguientes
reglas: La sentencia deber establecer las normas de conducta y las obligaciones que
deber cumplir la persona condenada. Sern aplicables las normas de conducta y el
plazo previstos para la suspensin del proceso a prueba.

ARTCULO 651. (EFECTOS). La suspensin condicional de la pena, se har


efectiva una vez que la sentencia haya sido ejecutoriada.

Si durante el periodo de prueba, la persona condenada cumple con las normas de


conducta impuestas, la sancin penal quedar extinguida. Si en caso contrario, las
infringe, sin causa justificada, la suspensin ser revocada y se deber cumplir la pena
impuesta.

La suspensin condicional de la pena no liberar de las inhabilitaciones que la


sentencia haya impuesto a la persona condenada.

ARTCULO 652. (DISPOSICIN COMN). El perdn judicial y la suspensin


condicional de la sancin no sern procedentes, tratndose de infracciones cometidas
por funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funciones o en ocasin de ellas.
291
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

El perdn judicial y la suspensin condicional de la sancin, no excluyen la


obligatoriedad de reparacin del dao causado a la vctima, salvo que ella,
debidamente informada sobre su derecho, renuncie expresamente a la reparacin.

ARTCULO 653. (EJECUCIN DIFERIDA). Antes de la ejecucin de una sancin


privativa de libertad, el juez o tribunal que dict la sentencia diferir la ejecucin de la
sancin y dispondr las medidas cautelares convenientes que aseguren su ejecucin,
en los siguientes casos:

1. Cuando deba cumplirla una mujer embarazada o que tenga un hijo menor de tres
aos al momento de la ejecutora de la sentencia. No obstante, la mujer podr
solicitar un nuevo diferimiento fundado en la necesidad del cuidado y contencin
de su hijo;

2. Cuando la persona condenada se encuentre gravemente enferma y la inmediata


ejecucin de la sancin ponga en peligro su vida, segn el dictamen del mdico
forense;

3. Cuando se trate de personas con discapacidad que no resistan las condiciones


carcelarias o que las mismas agraven su situacin de salud; y,

4. Cuando se imponga una sancin menor de cinco (5) aos de privacin de


libertad y no se encuentre disponible un establecimiento penitenciario que
permita el cumplimiento de la pena en condiciones de salubridad o vuelvan
imposible el cumplimiento de finalidad de la sancin o el cupo de alojamiento del
establecimiento penitenciario haya sido sobrepasado.

Cuando cesen estas condiciones, la sancin se ejecutar inmediatamente.

ARTCULO 654. (EJECUCIN DE LA PRIVACIN DE LIBERTAD). La privacin de


libertad se ejecutar en estricta sujecin a lo determinado en la sentencia y en absoluto
resguardo del carcter inviolable de la dignidad del ser humano.

La persona condena tendr durante toda la ejecucin de la privacin de libertad, los


derechos y garantas que le reconocen el bloque de constitucionalidad y las leyes
vigentes y podr hacerlos valer ante el juez con funciones de ejecucin penal, quien las
sustanciar y resolver en audiencia oral y pblica.

Todas las cuestiones relativas a la ejecucin, sustitucin, modificacin o extincin de la


sancin, podrn ser planteadas por la persona condenada o su abogado defensor. La
resolucin de todos estos planteamientos se harn siempre en audiencia pblica.

292
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La direccin del establecimiento penitenciario deber remitir sin demora y en los plazos
ordenados, todos los informes legalmente previstos que les sea solicitado por el juez
con funciones de ejecucin. Su incumplimiento ser considerado falta grave y causal de
mal desempeo.

La solicitud de los informes se practicar a travs de la Oficina Gestora de Audiencias.

ARTCULO 655. (CONMUTACIN DE PENAS). Si durante la ejecucin de la pena


el condenado participa exitosamente de un programa de justicia restaurativa o por
propia iniciativa realiza actos claros, consistentes y amplios de reparacin del dao
causado a la vctima, podr solicitar se le disminuya la pena de prisin o se le conmute
parte de la pena por otra sancin no privativa de libertad, siempre que exista
consentimiento expreso de la vctima y del Ministro Pblico.

ARTCULO 656. (LIBERTAD CONDICIONAL). El juez con funciones de ejecucin,


mediante resolucin fundamentada, previo informe de la direccin del establecimiento
penitenciario, podr conceder libertad condicional, a la persona condenada por primera
vez a una sancin privativa de libertad, cuando concurran a los siguientes requisitos:

1. Haber cumplido las dos terceras partes de la sancin impuesta;

2. Haber observado buena conducta en el establecimiento penitenciario de


conformidad a los reglamentos; y,

3. Haber demostrado vocacin para el trabajo o estudio.

ARTCULO 657. (PROCEDIMIENTO). La solicitud ser formulada por la persona


condenada o su abogado defensor ante el juez con funciones de ejecucin. Recibida la
solicitud el juez, conminar al director del establecimiento penitenciario para que, en el
plazo de diez (10) das remita los informes legalmente previstos para resolver los
pedidos de egresos transitorios o definitivos.

La resolucin que disponga la libertad condicional fijar el domicilio sealado por la


persona liberada sin que pueda ser modificado sin la autorizacin del juez; fijar las
condiciones e instrucciones que deber cumplir y se designar a la autoridad encargada
de vigilar su cumplimiento. Sern aplicables las normas de conducta previstas para la
suspensin del proceso a prueba.

ARTCULO 658. (REVOCACIN). A pedido de parte, el juez con funciones de


ejecucin podr revocar la libertad condicional por incumplimiento injustificado de las
condiciones impuestas.

293
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

La solicitud se resolver en audiencia oral y pblica, a la que deber comparecer la


persona liberada aun con el auxilio de la fuerza pblica y ordenarse su detencin. La
revocatoria de la libertad condicional obligar al liberado al cumplimiento del resto de la
sancin.

La resolucin que revoque la libertad condicional ser impugnable ante el juez con
funciones de revisin.

ARTCULO 659. (DERECHO DE LA VCTIMA). La vctima tendr derecho a ser


informada de todo planteamiento en el que se pueda decidir la liberacin anticipada de
la persona condenada o de la extincin de la pena, siempre que se trate de hechos
vinculados a violencia contra las mujeres o infracciones contra nios, nias y
adolescentes. La vctima ejercitar este derecho siempre que hubiera solicitado
expresamente antes de dictarse la sentencia, a cuyo efecto deber sealar la forma en
la que quiere ser informada, para que en su caso, sea escuchada ante el juez que
decidir la liberacin.

ARTCULO 660. (MULTA). Las multas se ejecutarn de conformidad a lo dispuesto


en la sentencia. Si la persona condenada no la paga dentro del plazo establecido, ser
citada para que indique si pretende sustituirla por trabajo comunitario o solicitar nuevo
plazo para pagarla. El Juez podr autorizar el pago en cuotas y si es necesario podr
ordenar la ejecucin de las fianzas y hasta la subasta pblica de los bienes que hayan
sido embargados.

ARTCULO 661. (OTRAS SANCIONES). Las otras sanciones se aplicarn de


conformidad a lo previsto en las normas pertinentes de la parte sustantiva de este
Cdigo y se ejecutarn siempre de modo que no se desnaturalice su finalidad, y no
afecten la dignidad de las personas o pierdan todo carcter sancionatorio o reparador.
Se cuidar especialmente que la sancin cumpla las finalidades restaurativas.

ARTCULO 662. (OFICINA DE SUPERVISIN DE SANCIONES Y MEDIDAS


ALTERNATIVAS). Las oficinas de supervisin de penas y medidas alternativas sern
auxiliares de los jueces en funciones de ejecucin en todo lo relativo al control y
supervisin de las obligaciones y normas de conducta impuestas en las medidas
cautelares, en las medidas de proteccin especial y en las impuestas a consecuencia
de las salidas alternativas y de las sanciones alternativas a la prisin. Tambin se
encargarn de expedir los informes que les soliciten los jueces en funcin de garantas
a los efectos de la aplicacin de la prisin preventiva.

La Oficina depender administrativamente del Consejo de la Magistratura pero estar


al servicio de la funcin jurisdiccional. El personal que forme parte de estas oficinas

294
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

deber contar con probada idoneidad y responder a disciplinas acordes a los fines de la
Oficina.

TTULO II
COSTAS PROCESALES

ARTCULO 663. (COSTAS). Toda decisin que ponga fin al procedimiento, resuelva
alguna impugnacin o incidente, determinar quien deber soportar la costas causadas.

Las costas comprendern:

1. Los gastos que se hayan originado durante la sustanciacin del proceso;

2. Las tasas y valores judiciales; y,

3. Los honorarios de abogados, peritos, traductores e intrpretes.

ARTCULO 664. (IMPOSICIN). Cuando la sentencia sea absolutoria por haberse


demostrado la inocencia del acusado, o la persecucin penal sea el resultado de un
litigio temerario o excesivo por parte del fiscal o querellante las costas sern soportadas
por el Ministerio Pblico y el querellante, en la proporcin que fije el juez.

Cuando la sentencia sea condenatoria, las costas sern soportadas por la persona
condenada, si son varios los condenados por un mismo hecho respondern
solidariamente.

Si en una misma sentencia se pronuncian absoluciones y condenas, la jueza, juez o


tribunal fijar el porcentaje que corresponda a cada uno de los responsables.

Cuando el proceso haya sido provocado por una denuncia falsa o temeraria, el
denunciante soportar las costas, sin perjuicio de la responsabilidad penal a la que
haya lugar.

ARTCULO 665. (COSTAS ESPECFICAS). Cuando la parte haya interpuesto un


medio de impugnacin, o planteado un incidente o excepcin, y la resolucin le sea
desfavorable ser condenado en costas. En caso contrario debern cubrir las costas
quienes se hayan opuesto a la pretensin.

ARTCULO 666. (ACCIN PRIVADA). En los procesos por accin privada regirn
las reglas anteriores, salvo acuerdo de las partes.

295
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

ARTCULO 667. (LIQUIDACIN). La Oficina Gestora de Audiencias practicar la


liquidacin de las costas dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de ejecutoriada la
resolucin. La liquidacin podr ser revisada ante el juez que se sortee a tal efecto.

La ejecucin de las costas se regir por las normas de ejecucin civil.

TTULO III
ANTECEDENTES PENALES

ARTCULO 668. (OFICINAS DE REGISTRO JUDICIAL DE ANTECEDENTES


PENALES). Las Oficinas de Registro Judicial de Antecedentes Penales, funcionarn en
cada Departamento o Distrito Judicial. Su personal depende administrativamente del
Consejo de la Magistratura pero est al servicio de la funcin jurisdiccional.

Estas oficinas tendrn a su cargo el registro centralizado y actualizado de:

1. Las sentencias condenatorias ejecutoriadas;

2. Las que declaren la rebelda;

3. Las que suspendan condicionalmente el proceso o dispongan la aplicacin de un


criterio de oportunidad;

4. Las que impongan medidas de proteccin especial por hechos de violencia


contra las mujeres; y,

5. Las que aprueben acuerdos conciliatorios por hechos de violencia contra las
mujeres.

La Oficina Gestora de Audiencias tiene la obligacin de comunicar y remitir la copia de


estas resoluciones asegurando la autenticidad e inalterabilidad de las mismas.

El Registro Judicial de Antecedentes Penales elaborar por separado un registro de las


personas reincidentes, el mismo que deber actualizar de manera permanente.

ARTCULO 669. (CANCELACIN). El registro de las sentencias condenatorias


ejecutoriadas ser cancelado:

1. Despus de transcurridos diez (10) aos de la extincin de la sancin privativa


de libertad impuesta en casos de crmenes;

296
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

2. Despus de transcurridos ocho (8) aos de la extincin de la sancin privativa de


libertad impuesta en casos de delitos de accin pblica, sin perjuicio de que se
hubiera operado la conversin de la accin penal.

3. Despus de transcurridos cuatro (4) aos de la extincin de la sancin privativa


de libertad impuesta en casos de delitos de accin privada.

4. El registro de las sentencias que impongan la suspensin condicional del


proceso, se cancelar al vencimiento del periodo de prueba.

No proceder la cancelacin del registro de las personas reincidentes.

ARTCULO 670. (RESERVA DE LA INFORMACIN). La informacin contenida en


el Registro Judicial de Antecedentes Penales tiene carcter reservado. Esta
informacin nicamente podr ser suministrada a solicitud de:

1. El interesado;

2. Las Comisiones Legislativas;

3. Los Jueces y fiscales de todo el pas; y,

4. Las autoridades extranjeras conforme a las reglas cooperacin judicial previstas


en el ordenamiento internacional.

La violacin de la prohibicin de informar ser considerada como violacin de secreto, si el


hecho no constituye una infraccin penal ms grave.

PARTE FINAL

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. (VIGENCIA). Las normas de este Cdigo entrarn en vigencia dieciocho


(18) meses despus de su publicacin.

SEGUNDA. (CESACIN). A momento de la publicacin del presente Cdigo, se


dispone la cesacin inmediata de la persecucin penal de aquellas conductas que
siendo delitos, conforme la Ley N 1768, dejaron de constituir crmenes, delitos o faltas
en el presente Cdigo. Esta determinacin ser aplicada de oficio o a pedido de parte.

El Servicio Plurinacional de Defensa Pblica (SEPDEP), implementar un programa


especial, diseado para informar y asistir a los posibles beneficiarios en la elaboracin y
sustentacin de sus pedidos.

297
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

A los ciento veinte (120) das de la publicacin del presente Cdigo, entrarn en
vigencia anticipada tcnica.

TERCERA. (CAUSAS EN TRMITE). Las normas procesales de este Cdigo se


aplicarn an a las causas iniciadas con anterioridad a su entrada en vigencia segn
las siguientes reglas:

1. Causas en Etapa Preparatoria.

a. Las causas que se encuentren en etapas anteriores al juicio oral se


adecuarn a las normas procesales del nuevo Cdigo.

b. En las causas por delitos de accin pblica, el fiscal convocar al


querellante para que manifieste si requiere que la accin penal sea
ejercida por el fiscal o el querellante en forma exclusiva o conjunta, a fin
de aplicar las reglas de conversin de acciones.

2. Causas en Etapa de Juicio

a. Los juicios orales que se encuentren pendientes de inicio, se tramitarn


ntegramente conforme a las nuevas reglas y sern convocados de
urgencia para su finalizacin. Los juicios orales que se hallen en curso
de realizacin continuarn tramitndose conforme a las reglas
procesales anteriores, pero se deber acelerar su realizacin, a tal
efecto la audiencia se realizar de un modo continuo y en das
sucesivos hasta su finalizacin. En ambos casos, todas estas causas
debern finalizar en el plazo de tres (3) meses.

b. Los juicios orales en curso de realizacin o pendientes de inicio se


tramitarn ante los jueces o tribunales donde ya estn radicados.

3. Causas en Impugnacin

a. Los recursos que se encuentren presentados pero que an no hayan sido


derivados a la autoridad competente, sern conocidos de acuerdo a las
reglas de este Cdigo.

b. Las apelaciones incidentales, apelaciones restringidas y casaciones que


se encuentren radicadas continuarn tramitndose con las autoridades
jurisdiccionales ya designadas y de conformidad a las reglas procesales
anteriores.
298
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

4. Causas en Etapa de Ejecucin Penal

Las causas en etapa de ejecucin penal se tramitarn ntegramente conforme a las


reglas del presente Cdigo y pasarn a la competencia de los jueces en funcin de
ejecucin penal.

Los jueces que infrinjan las anteriores disposiciones incurrirn en falta gravsima.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. (COMISIN DE SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACIN DEL CDIGO


DEL SISTEMA PENAL).

I. Se crea la Comisin de Seguimiento e Implementacin del Cdigo del Sistema


Penal como instancia de decisin y fiscalizacin, ser presidida por las o los
Presidentes de las Cmara de Senadores y Diputados de la Asamblea Legislativa
Plurinacional y estar conformada por:

1. La o el Ministro de Justicia

2. La o el Ministro de Gobierno

3. La o el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas

4. La o el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia

5. La o el Presidente del Consejo de la Magistratura

6. La o el Presidente del Tribunal Constitucional Plurinacional

7. La o el Fiscal General del Estado

II. Esta Comisin se encargar del seguimiento y la implementacin del presente


Cdigo.

III. Tanto la Presidenta o el Presidente de esta Comisin, as como sus miembros


podrn delegar a sus representantes, mismos que debern ser acreditados ante la
Presidencia de la Comisin y podrn ser sustituidos por causa justificable.

299
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

IV. Los Presidentes de ambas Cmaras podrn delegar su intervencin en


Comisiones legislativas especficas.

V. La Comisin podr convocar a las instituciones necesarias, para el tratamiento


de temticas especficas.

VI. La Comisin podr celebrar Convenios Institucionales con las entidades


operadoras del Servicio de Justicia Penal as como instituciones pblicas y privadas,
para la adecuada implementacin del Cdigo del Sistema Penal.

SEGUNDA. (PLAN DE IMPLEMENTACIN). Desde la publicacin del presente


Cdigo, comenzar a desarrollarse el Plan de Implementacin de sus normas. El Plan
de Implementacin contemplar como mnimo:

1. Diseo de modelos de gestin acordes a la nueva institucionalidad del sistema


de justicia penal.

2. Elaboracin de Reglamentos, Instructivos y/o Protocolos de atencin,


comunicacin y funcionamiento para las instituciones del nuevo sistema penal.

3. Plan de reordenamiento de juzgados, fiscalas y polica de investigacin.

4. Adecuacin de herramientas tecnolgicas e infraestructura fsica que garantice la


operativizacin de la nueva institucionalidad del sistema de justicia penal.

5. Plan de difusin y socializacin.

6. Planeacin financiera para la implementacin del Cdigo.

7. Plan de Formacin y Especializacin.

TERCERA. (PLAN DE FORMACIN Y ESPECIALIZACIN). Para la implementacin


de ste Cdigo la Comisin de Implementacin aprobar un Plan Nacional de
Formacin y Especializacin a ser ejecutado por la Escuela de Jueces del Estado y
Escuela de Fiscales del Estado.

Las Escuelas de Jueces y de Fiscales habilitarn un Curso para la especializacin de


los formadores y slo stos podrn ser docentes en los diplomados que se dicten en las
Universidades Pblicas, Universidades Privadas u otras entidades habilitadas.

Mnimamente, el Plan de Formacin y Especializacin contemplar:

300
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

a. Doscientos cuarenta (240) horas de formacin y especializacin de Jueces segn la


siguiente distribucin:

1. Setenta (70) horas sobre la nueva legislacin penal;

2. Treinta (30) horas sobre perspectiva de gnero y problemas vinculados a la


violencia; contra las mujeres, derechos humanos e interculturalidad;

3. Treinta (30) horas sobre control de constitucionalidad y de convencionalidad;

4. Cuarenta (40) horas de especializacin en conciliacin y justicia restaurativa; y

5. Setenta (70) horas sobre de litigacin penal.

En el caso de Vocales Departamentales, Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia


y del Tribunal Constitucional Plurinacional la especializacin har hincapi en el nuevo
sistema de impugnacin;

b. Doscientos cuarenta (240) horas de formacin y especializacin de Fiscales segn la


siguiente distribucin:

1. Setenta (70) horas de sobre la nueva legislacin penal;

2. Veinte (20) horas sobre perspectiva de gnero y problemas vinculados a la


violencia contra las mujeres, derechos humanos e interculturalidad;

3. Veinte (20) horas sobre control de constitucionalidad y de convencionalidad,


derechos humanos e interculturalidad;

4. Veinte (20) horas sobre de litigacin penal;

5. Cuarenta (40) horas de especializacin en conciliacin y justicia restaurativa; y,

6. Setenta (70) horas de especializacin en investigacin penal, con nfasis en


organizacin estratgica de la investigacin, uso de la tecnologa para el
descubrimiento de la verdad, organizacin de la prueba y construccin de
hiptesis delictivas.

c. Doscientos cuarenta (240) horas de formacin y especializacin de Policas de


investigacin segn la siguiente distribucin:

1. Sesenta (60) horas de sobre la nueva legislacin penal;

2. Treinta (30) horas sobre perspectiva de gnero y problemas vinculados a la


violencia contra las mujeres, derechos humanos e interculturalidad; y,

301
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

3. Ciento cincuenta (150) horas de especializacin en investigacin penal.

d. Doscientos cuarenta (240) horas de formacin y especializacin de Defensores


Pblicos segn la siguiente distribucin:

1. Setenta (70) horas de sobre la nueva legislacin penal;

2. Treinta (30) horas sobre perspectiva de gnero y problemas vinculados a la


violencia contra las mujeres, derechos humanos e interculturalidad;

3. Treinta (30) horas sobre control de constitucionalidad y de convencionalidad;

4. Cuarenta (40) horas de especializacin en conciliacin y justicia restaurativa;

5. Setenta (70) horas sobre de litigacin penal.

e. Doscientos cuarenta (240) horas de formacin y especializacin de funcionarios y


servidores que conformarn las Oficinas Gestoras de Audiencias sobre gestin
judicial. La aprobacin de ese curso ser un requisito para ingresar a la Carrera
Tcnico profesional, conforme la reglamentacin que dicte el Consejo de la
Magistratura.

CUARTA. (NORMAS ORGNICAS). Al menos tres (3) meses antes de la entrada en


vigencia de este Cdigo, se debern realizar las siguientes adecuaciones orgnicas,
conforme a las reglas previstas en este Cdigo:

1. Se organizarn los Colegios de Jueces de cada Distrito Judicial. Cada Colegio de


Jueces estar conformado por un mximo de quince (15) miembros. Se
conformarn tantos Colegios de Jueces como se apruebe en el Plan de
Implementacin.

2. Las salas penales de cada Tribunal Departamental se convertirn en el Colegio


de Impugnacin de Sentencias.

3. Se organizarn las Oficinas Gestoras de Audiencias, las Oficinas de Supervisin


de Sanciones y Medidas Alternativas y las Oficinas de Registros Penales y
Sentencias, de acuerdo a los modelos de gestin aprobados por la Comisin de
Implementacin.

4. Las y los Secretarios que cumplen funciones en los juzgados y Tribunales


penales existentes al momento de la vigencia de este Cdigo, podrn someterse
a un programa de reconversin, y previa evaluacin podrn optar a ser
designados como Jueces de Faltas, de acuerdo al Plan de Implementacin.

302
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

5. El Ministerio Pblico, el Servicio Plurinacional de la Defensa Pblica y la Polica


debern contar con un plan de reorganizacin de sus oficinas aprobado por la
Comisin de Implementacin y Seguimiento.

6. Los sistemas informticos interconectados del rgano Judicial, Ministerio Pblico


y la Polica de Investigacin debern estar implementados.

DISIPOSICIONES DEROGATORIAS Y ABROGATORIAS

PRIMERA. Se abrogan el Cdigo Penal Ley N 1768 de 10 de marzo de 1997 con


todas sus modificaciones, incorporaciones y disposiciones complementarias y el Cdigo
de Procedimiento Penal aprobado mediante Ley N 1970 de 25 de marzo de 1999, con
todas sus modificaciones, incorporaciones, disposiciones complementarias y toda
disposicin contraria al presente Cdigo.

SEGUNDA. Se derogan las siguientes disposiciones legales:

1. Artculos 46 al 79 de la Ley N 1008 Ley de Rgimen de la Coca y


Sustancias Controladas.

2. Artculos 25 al 34 de la Ley N 004- Ley de Lucha Contra la Corrupcin,


Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa
Cruz, de 31 de marzo de 2010.

3. Artculos 177 al 181 nonies de la Ley N 2492 Cdigo Tributario Boliviano


de 2 de agosto de 2003.

4. Artculos 165 al 185 de la Ley 1990 Ley General de Aduanas, de 28 de


julio de 1999.

5. Artculo 238 de la Ley 026 Ley del Rgimen Electoral de 30 de junio de


2010.

6. Artculos 103 a 115 de la Ley 1333 del Medio Ambiente de 27 de abril de


1992.

7. Artculos 58, 72, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, de la Ley N 025 Ley del
rgano Judicial de 24 de junio de 2010.

303
PROYECTO DE CDIGO DEL SISTEMA PENAL BOLIVIANO

TERCERA. En materia penal no sern aplicables de la Ley 025 Ley del rgano Judicial
de 24 de junio de 2010, las siguientes previsiones legales:

1. Los artculos 83, 85 y 87;

2. Las Secciones Tercera, Cuarta y Quinta del Captulo V Servidoras o Servidores


de Apoyo Judicial del Ttulo II; y

3. La Seccin I del Captulo VI Servicios Judiciales del Ttulo II.

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