Vous êtes sur la page 1sur 14

PROFESOR :

CURSO :


FACULTAD :

CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRACIN


CICLO :

III
INTEGRANTES :

MORALES BAZAN, ESKEYLA.


BARTOLO MEJIA, FLOR.
SOTO LOZANO, LUZ.
RODRIGUEZ FLORES, JOHN.
CAPCHA RIVERA, LESLY.
AO:
DEDICATORIA

Primeramente dedicamos este trabajo a Dios por


habernos permitido llegar a este punto y
habernos dado salud, adems de su infinita
bondad y amor, a nuestros padres por habernos
apoyado en todo momento, por sus consejos y
valores; y por ultimo a nuestros profesores, por
su apoyo, motivacin y por habernos
transmitidos los conocimientos obtenidos y que
hemos dejado en este trabajo.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 2


ADMINISTRACIN
INTRODUCCIN

A finales de 1987 la crisis econmica y la inflacin ya eran evidentes. La reactivacin se estanc

y la balanza de pagos tuvo un saldo negativo de miles de millones de dlares. Alan recurri al

FMI y al Banco Mundial buscando prstamos para salvar la economa peruana. Debido a las

deudas peruanas y la previa negligencia hacia un plan del FMI, el Per no recibi prstamos.

Mientras el Estado no se decida por una poltica de shock que muchos creen era necesaria,

salieron los famosos paquetazos, reajustes en los precios y sueldos.

Los aos 1988 y 1989 se caracterizaron por escasez, billetes que no tenan valor, nulas reservas

del Estado nacionales e internacionales, inflacin del 2000% (denominada hiperinflacin) e

indecisin por parte del gobierno. Cuando trataron de buscar una solucin imprimiendo ms

billetes eso llev a ms inflacin, mayor devaluacin frente al dlar, y mayor escasez. Era un

crculo vicioso que el Estado pareca incapaz de romper.

Cuando por fin se introdujo el shock econmico la hiperinflacin haba destruido la economa

peruana, y el shock no la pudo parar. Tan slo a partir del 90, con esfuerzos por parte del

Estado dando sus reservas para reactivar la economa, es que baj la inflacin y se empez a

recuperar la economa levemente. Sin embargo el inti nunca pudo ser recuperado y se cambi

por el nuevo sol.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 3


ADMINISTRACIN
INDICE

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 4


ADMINISTRACIN
INICIOS DE GOBIERNO DE ALAN GARCA PEREZ

En los primeros das de junio, Alan Garca


emprendi un viaje a Italia. Realiz una
primera escala en Colombia y una
segunda en Madrid, en dnde se
entrevist con el presidente del gobierno,
Felipe Gonzlez, a quien le transmiti su
preocupacin por la financiacin de la
deuda iberoamericana, su apoyo al Grupo
Contadora y a la dictadura de Daniel
Ortega en Nicaragua.

El 20 de julio, Garca anunci que su


primer gabinete estara integrado por Luis Alva Castro como Presidente del Consejo de
Ministros y en el Ministerio de Economa y Finanzas; del mismo modo, anunci a los otros
ministros y remarc que Allan Wagner (un independiente) ocupara la cartera de Relaciones
Exteriores y que Carlos Blancas (un demcrata-cristiano) sera su Ministro de Trabajo.

La ceremonia de transmisin de mando se realiz el domingo 28 de julio de 1985, se cont con


la presencia de los presidentes Ral Alfonsn de Argentina, Hernn Siles Zuazo de Bolivia, Jos
Sarney de Brasil, Augusto Pinochet de Chile, Belisario Betancourt de Colombia, Luis Alberto
Monge de Costa Rica, Fidel Castro de Cuba, Len Febres-Cordero de Ecuador, Jos Napolen
Duarte de El Salvador, Felipe Gonzlez Mrquez de Espaa, scar Humberto Meja Vctores de
Guatemala, Roberto Suazo Crdova de Honduras, Miguel de la Madrid de Mxico, Daniel
Ortega de Nicaragua, Nicols Ardito Barletta de Panam, Alfredo Stroessner de Paraguay,
Salvador Jorge Blanco de Repblica Dominicana, Julio Mara Sanguinetti de Uruguay y Jaime
Lusinchi de Venezuela; asimismo estuvo el secretario de Hacienda de los Estados Unidos de
Amrica, James Baker.

Alan Garca dio un mensaje a la nacin que dur casi dos horas, en el que anunci medidas
contra la corrupcin pblica, la reorganizacin de las fuerzas policiales en un plazo de 60 das,
la eliminacin de exoneraciones tributarias a las compaas petroleras que operaban en el
pas, la reduccin de la compra de una escuadrilla de aviones Mirage 2000, la reduccin de su
sueldo como presidente y la formacin de una comisin de paz para iniciar una amnista. Pero
el punto ms controvertido fue en lo que respecta al problema de la deuda externa: anunci
su decisin de dialogar directamente con los acreedores, sin usar como intermediario al Fondo
Monetario Internacional (FMI), y adelant que, durante un ao, el Per destinara al servicio
de su deuda solo el diez por ciento del valor total de las exportaciones, y no el sesenta por
ciento, como se vena exigiendo.2 El propsito de tan audaz decisin, segn explicara
despus, era reconstruir las reservas internacionales, que se hallaban mermadas

Alan Garca fue el primer poltico aprista en llegar al poder en el Per, as como el mandatario
ms joven (36 aos) en ser elegido democrticamente en toda la historia de su pas, y en su
momento, en todo el mundo. Durante su campaa electoral haba cautivado a las

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 5


ADMINISTRACIN
muchedumbres con su oratoria grandilocuente y efectista, aunque rehuyendo a debates con
sus adversarios, pues asuma que ms que programas polticos, lo que el pueblo necesitaba era
un mensaje esperanzador. La expectativa era grande con lo que hara este presidente, que
contaba con un apoyo mayoritario en todos los estratos sociales. Llegaba al poder en
momentos en que la situacin del Per era extremadamente crtica, comenzando por poseer
uno de los ndices ms altos de pobreza en Amrica Latina.4 Todo lo cual se agravaba con el
recrudecimiento del terrorismo, una inflacin incontrolable (casi 200% anual), un galopante
aumento de la deuda externa, un dficit crnico de divisas y una extendida corrupcin pblica,
que inclua a la administracin de justicia y la polica nacional.

Desde el principio, se hizo visible el estilo personalista que imprimi Garca a su gobierno, no
dejando que ninguno de sus colaboradores le opacase. Inaugur un nuevo tipo de populismo
que recordaba a las movilizaciones populares de la poca del velasquismo. Se hicieron clebres
sus balconazos: desde el balcn de Palacio de Gobierno comunicaba sus medidas, haciendo
uso de sus dotes de orador, ante grupos de personas que luego se tornaban en multitudes.6

Como vicepresidentes le acompaaban: Luis Alberto Snchez (primer), destacado intelectual y


prolfico escritor, perteneciente a la vieja guardia aprista (haba nacido en 1900), que tambin
fue designado Presidente del Senado; y Luis Alva Castro (segundo), economista y poltico
trujillano, reelegido diputado por La Libertad, y que asimismo fue designado Presidente del
Consejo de Ministros y Ministro de Economa y Finanzas.

Se consideraba entonces al partido aprista (fundado en 1930) como de tendencia


socialdemcrata y moderada (aunque algunos analistas decan que se haba derechizado
desde la dcada de 1950), pero Garca, como queriendo rescatar los orgenes del viejo partido,
empez con un discurso radical, antiimperialista y en defensa de las masas empobrecidas de
su pas, discurso que se ira desdibujando con el correr del tiempo.

En 1986 se realizaron elecciones municipales a nivel nacional. En Lima, considerado el primer


municipio de la Nacin, triunf el candidato aprista Jorge del Castillo, que tuvo un abierto
apoyo del presidente Garca, por lo cual recibi severas crticas de los dems candidatos. Una
de las propuestas de la campaa aprista fue la construccin del tren elctrico o Metro de Lima,
que deba unir los conos distritales con el centro de Lima. Esta propuesta no se lleg a
concretar entonces y apenas se inaugur un tramo de un km.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 6


ADMINISTRACIN
CRISIS ECONMICAS DURANTE EL GOBIERNO

Fue durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) en que la deuda externa
creci en un nivel alarmante, debido en parte a la masiva compra de armamento sovitico, que
convirti por entonces al Per en una potencia militar en la sub-regin. El gobierno militar de
Francisco Morales Bermdez (1975-1980) tuvo que renegociar la deuda, aceptando las severas
condiciones que impusieron el FMI y los acreedores internacionales. En el segundo gobierno
constitucional de Fernando Belande Terry (1980-1985), la situacin continu agravndose,
tanto as que en 1984, el Per dej de hacer algunos pagos, aunque manteniendo siempre su
voluntad de pagar.11 Eso s, se pidi al FMI ser ms flexible en el cobro de los intereses y
amortizaciones, exigiendo plazos ms largos y rebaja de tasas. De los 10 mil millones de
dlares que se deba en 1980 como herencia del rgimen militar, se elev a 14 mil millones en
julio de 1985.

Tal era la situacin al momento en que asumi el poder el gobierno aprista. En los primeros
das del gobierno, el ministro de Economa, Luis Alva Castro, siguiendo la poltica trazada por
Garca, anunci que se atendera el pago de la deuda externa sin sacrificar ms al pueblo y sin
aceptar las condiciones propuestas por el Fondo Monetario Internacional.[cita requerida]

En septiembre de 1985, Garca viaj a los Estados Unidos para presentarse en la Asamblea de
la Organizacin de las Naciones Unidas en Nueva York, donde dio un discurso memorable. All
reafirm su voluntad de destinar solo el 10% de las exportaciones peruana como amortizacin
de la deuda externa. Pero hizo ms: amenaz con retirar al Per de la organizacin si el
sistema internacional no era reformado y dejara de servir solo a los intereses de un solo pas
(esto es, los Estados Unidos). Esta posicin, con lo que pretenda a todas luces asumir un
liderazgo tercermundista, le vali una exposicin meditica a nivel internacional: el New York
Times le dedic un titular a cinco columnas,12 y en la primera semana de octubre de 1985, la
revista Newsweek lo calific como la estrella poltica ms importante que emerge en Amrica
Latina desde Juan Domingo Pern. En diciembre, dicha revista coloc a Garca entre las diez
personalidades ms destacadas del mundo.[cita requerida]

En noviembre de 1985, Garca asisti a la Asamblea bianual de la FAO en Roma, en donde tuvo
a su cargo la disertacin en memoria de McDougall. En el discurso reafirm su tesis de la
deuda externa, acus al Fondo Monetario Internacional de ser el causante de la crisis
alimentaria en el tercer mundo y anunci que el Per orientara su economa a la sustitucin
de los productos alimentarios extranjeros por propios.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 7


ADMINISTRACIN
Naturalmente, los pases del orbe socialista saludaron complacidos aquella propuesta muy
atrevida. En cambio, el FMI declar al Per pas inelegible (es decir, no propenso a crdito) e
insolvente. La marginacin del Per de la comunidad financiera internacional traera graves
consecuencias, tratndose de un pas con urgentes necesidades de financiamiento e inversin
extranjera.

Consecuencias:

Los precios se multiplicaron un promedio de 22,000 veces.


El nmero de las familias pobres se triplic, pasando del 16% al 45%.
En 1990 los trabajadores con sus salarios podan comprar la mitad de lo que
compraron en 1985.
Uno de cada 2 nios en edad escolar tena desnutricin crnica(48%).
7 de cada 10 peruanos estaban subempleados. 1 milln de puestos adecuados de
trabajo se perdieron.
Los agricultores y campesinos peruanos se empobrecieron porque la produccin cay
en 13% mientras aumentaron la importacin de alimentos en 48%.
Las exportaciones cayeron 16% en trminos reales.
Se perdieron ms de 124 millones de horas-hombre por huelgas.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 8


ADMINISTRACIN
MODELO ECONOMICO QUE UTILIZO

Modelo Econmico: Heterodoxo (desordenado)

Sistema populista, demaggico,


intervencionista.

El Estado asumi el control de la economa

Limit el pago de la deuda externa al 10%


de las exportaciones

Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a ascender bruscamente


(114,5 % en diciembre del 1987), la produccin y, por consiguiente, la reactivacin
econmica se haba estancado y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521
millones de dlares, el hueco ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas
internacionales siguieron decayendo. A falta de dlares, el Banco Central se vio atado de
manos en el control de la tasa de cambio (una demanda creciente de dlares se puede
contrarrestar poniendo en circulacin los dlares ahorrados, pero estos ya no haban).

En octubre de 1987, el gobierno procedi a devaluar el inti en 24 %. Los llamados paquetazos


siguieron dndose, de forma peridica, a lo largo de un ao, llevando a una gran recesin
econmica. Pero Garca segua sin aceptar la necesidad de una lnea clara.

El equipo econmico del gobierno presidido por Gustavo Saberbein intentaba persuadir a
Garca de la necesidad de un shock ortodoxo: Dficit cero a travs de aumentos fuertsimos de
impuestos y tarifas y la eliminacin de subsidios. Pero Garca, temiendo el costo poltico de tal
decisin, no se decida a resolver el problema de fondo.

Finalmente, Garca, obligado por las circunstancias, decidi dar un cambio de rumbo,
recurriendo, a fines de 1987, al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM)
en busca de prstamos. El experimento heterodoxo haba llegado a su fin y ahora el gobierno
retomaba las polticas ortodoxas. Los organismos financieros internacionales exigieron el pago
previo de las moras, que ascendan a 1.500 millones de dlares. Ya para entonces las reservas
internacionales eran negativas. Fue recin hacia mediados de 1988 que Garca se convenci de
la necesidad de una guerra frontal contra la crisis econmica. El nuevo Ministro de Economa
y Finanzas, Abel Salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock o ajuste
econmico, el 6 de septiembre de 1988. Con ello se propona detener la inflacin y la recesin,
acabar con la prdida de divisas y dar un contexto de estabilidad y confianza a los agentes
econmicos.27 Fueron tan fuertes estas medidas econmicas, que, sin exagerar, dejaron
estupefactos a todos los peruanos. Se dice que incluso Alan Garca, sabedor de lo que se vena,

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 9


ADMINISTRACIN
lleg a tantear la posibilidad de renunciar la noche anterior, pero que luego recapacit para no
dar gusto a la derecha que, segn l, quera su cabeza.28

El plan, denominado Plan Cero, contribuy a generar una inflacin an mucho mayor, sobre
todo en relacin con los productos importados. As, por ejemplo, el precio de los productos
farmacuticos subi 600 % y el de la gasolina 400 %. Adems, se elimin el sistema del control
de precios con excepcin de 42 productos bsicos.29

A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los economistas denominan


hiperinflacin. Ese mes, los precios subieron 114 %. Fue el mes con mayor inflacin en el
gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. En poca contempornea,
adems del Per, pocos pases han cado en hiperinflacin: Alemania, Austria y Hungra en
1920 (pases europeos que salan de un desastre blico);30 y Bolivia y Nicaragua, en
Latinoamrica. El shock pareca llegar muy tarde. En todo caso, no pudo controlar la inflacin.

Un largo paro en la industria minera contribuy a que las exportaciones cayeran an ms


agravando as el dficit comercial. Las reservas internacionales, por su parte, se aproximaban a
cero.

El 22 de noviembre de 1988, Garca lanz otro paquete con medidas muy similares. Al mismo
tiempo, Abel Salinas present su renuncia por discrepancias con Garca.

Las esperanzas del APRA estaban ahora cifradas en el Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional. Se enviaron diversas misiones a Washington D.C. para renegociar la deuda y
obtener un prstamo puente de 800 millones de dlares. Pero el Per no lleg a recibir
prstamos, debido a que segua siendo inelegible al no haber contenido la inflacin ni haber
podido recuperar las reservas internacionales; recin en julio de 1989 el FMI se comprometi a
conseguir un prstamo. Para 1990, la deuda externa ascenda a 16.720 millones de dlares.31

El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre
econmico provocando el surgimiento de un sector informal de una dimensin nunca antes
vista. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cubrir sus obligaciones en materia de
asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia.

Durante los aos 1989 y 1990 no se produjeron cambios importantes. La economa se


recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las importaciones se contrajeron y

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 10


ADMINISTRACIN
las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de precio de los minerales en el
mercado internacional.

Bajo el mando del nuevo Ministro de Economa, Csar Vsquez Bazn, la inflacin tuvo una
leve baja. La tasa anual de inflacin fue de 3398.6% en 1989. Los ltimos meses de dicho ao
fueron usados en gastar las escasas reservas internacionales para reactivar en algo la
economa en vista de las prximas elecciones generales. As, en marzo de 1990, las reservas
internacionales apenas llegaban a 190 millones de dlares.32

Para finalizar, diremos que los resultados del funesto experimento econmico de Alan Garca
estn todava en la memoria colectiva de todos los peruanos: Inflacin a niveles astronmicos,
escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacin del presidente
a solo un dgito, todo un rcord nacional.

PRINCIPALES INDICADORES ECONOMICOS

En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985,


la inflacin baj a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del mismo ao). Hacia el segundo
trimestre de 1986, lan de la demanda interna (manufactura, construccin, agricultura)
crecieron, no as los sectores dedicados a la exportacin (minera, pesca). En 1986, la economa
creci 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los aos 50, con ello Garca disfruto entonces de
una popularidad rcord en Amrica Latina.

Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron mltiples
problemas. economa dio seales de clara recuperacin. Los sectores que dependa

El primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba
mayores ingresos, Otro problema consista en comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios
por un valor que llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban
obtenido en 1986 (69). Con esta medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector
empresarial. Al poco tiempo, algunas empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y
finalmente el programa fue cancelado.n que, despus del gran crecimiento de 1986, la
capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba llegando a sus lmites. Hacan
falta inversiones para instalar nuevas capacidades y as continuar con la reactivacin. Para ello,
era necesario recurrir a inversiones y prstamos extranjeros.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 11


ADMINISTRACIN
En concreto, las empresas fueron forzadas a comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios
por un valor que llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban
obtenido en 1986. Con esta medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector
empresarial. Al poco tiempo, algunas empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y
finalmente el programa fue cancelado.

Este tipo de marchas y contramarchas, de reacciones sobre hechos ya consumados, de


pasividad frente a los peligros venideros contribuyeron a la percepcin de que la politica
economica del Gobierno estaba siendo improvisada y, sobre todo, perdiendo el control. La
situacin se agudiz con la renuncia, en junio de 1987, del Ministro de Economa Luis Alva
Castro.

El punto de ruptura de su Gobierno fue la intencin de estatizar la banca como una forma de
controlar la inflacin que, a esas alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En
efecto, los indicadores econmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir una
hiperinflacin de 1 722,3% en 1988 y 2 775% en 1989.

Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5 % en


diciembre del 1987), la produccin y, por consiguiente, la reactivacin econmica se haba
estancado y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares,
el hueco ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas internacionales siguieron
decayendo. A falta de dlares, el Banco Central se vio atado de manos en el control de la tasa
de cambio (una demanda creciente de dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin
los dlares ahorrados).

Obligado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el gobierno recurri, a fines de 1987, al
Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM) en busca de prstamos. El
experimento heterodoxo haba llegado a su fin. En octubre de 1987, el gobierno procedi a
devaluar el inti en 24 %. Los llamados paquetazos siguieron dndose, de forma peridica, hasta
setiembre de 1988, llevando a una gran recesin econmica. Pero Garca segua sin aceptar la
necesidad de una lnea clara.

A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los economistas denominan


hiperinflacin. Ese mes, los precios subieron 114 %. Fue el mes con mayor inflacin en el

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 12


ADMINISTRACIN
gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. Y el shock pareca llegar muy
tarde. En todo caso, no pudo controlar la inflacin.

El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre
econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes
vistas. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de
asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia.

Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios
sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las
importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de
precio de los productos mineros en el mercado internacional.

TERRORISMO:

Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de vidas, se
realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la masacre de
decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente Alan
Garca mostr inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras el incidente de los
penales, permiti que continuase la violencia contrasubversiva de las Fuerzas Armadas y se
formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a
sospechosos de terrorismo y a crticos de la poltica antiterrorista.

A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y
varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.

La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la banca,


una medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de protesta de
la derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento finalmente
evolucionara en la alianza poltica FREDEMO (que inclua al Partido Popular Cristiano, Accin
Popular y al Movimiento Libertad) que postul sin xito en las elecciones de 1990 con Vargas
Llosa como candidato presidencial. En su ltimo mensaje a la nacin, el 28 de julio de 1990, el
Congreso, en una actitud reprochable, no le permiti hablar, interrumpindolo
constantemente mediante carpetazos y pifias.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 13


ADMINISTRACIN
MEDIDAS TOMADAS POR EL GOBIERNO

El punto de ruptura del gobierno de Garca fue su intento de estatizar los bancos, las
financieras y las compaas de seguros. La medida fue anunciada en el mensaje a la nacin del
28 de julio de 1987.22

Garca explic las razones de su medida: los empresarios, -y en especial los grupos de poder
econmico-, pese a beneficiarse con las bondades de la poltica heterodoxa, no haban tomado
conciencia en invertir en el pas, dedicndose a especular y sacar sus capitales al exterior. Por
lo que Garca crey necesario, en aras del bien pblico, tomar el control del principal
mecanismo de captacin y distribucin de capitales: el sistema financiero.23 Ya en 1982 haba
publicado un libro (El futuro diferente) en el que criticaba a los bancos privados por excluir del
sistema de crditos a los sectores informales, campesinos as como las pequeas y medianas
empresas (PYMES). Segn Garca, era necesario democratizar el crdito y, dado que el sector
privado no estaba dispuesto a asumir esa tarea, el Estado deba tomar las riendas.

Con miras a la aprobacin de esta medida, en el Congreso de la Repblica del Per los apristas
ganaron el apoyo de los representantes de la Izquierda Unida, con lo que lograron una slida
mayora, frente a los representantes del PPC y AP. Garca empez a recorrer el pas, explicando
con su oratoria convincente las supuestas bondades de su proyecto. De otro lado, sectores
altos y medios de la poblacin se mostraron reacios al mismo, y se agruparon en torno al
Movimiento Libertad encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, lo que marc la aparicin
de la prdica liberal y antiestatista en el discurso poltico nacional (hasta entonces dominado
por los extremismos de izquierda y derecha). En las cmaras del parlamento se discuti
tempestuosamente la aprobacin del proyecto, siendo finalmente sancionado (se expropiara
hasta el 70% del capital social de los bancos y financieras del sector privado). Sin embargo,
esta ley, en la prctica, no se aplic. Solo dos comisiones interventoras se activaron, la del
Banco de Crdito y la del Banco Wiese, pero en la prctica no hubo mayor cambio.25 En
definitiva, el intento de estatizacin de la banca constituy en otro de los fracasos del gobierno
alanista.

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y 14


ADMINISTRACIN

Vous aimerez peut-être aussi