Lo que est en morado lo dice la Vane, lo que est en verde Pedro y lo que est en rojo

sh. Estudien, no es necesario aprenderse todo de memoria, slo los nmeros de leyes,
pero no chamullemos, as nos va bien.

CARCTER TRANSVERSAL DE LA FORMACIN EN CONVIVENCIA ESCOLAR

La formacin dentro de la propia convivencia supone aprendizajes en las 3 esferas que los
dems aprendizajes en la educacin de igual manera contemplan. El ser, el saber y el
saber hacer, no slo desde una determinada asignatura o rea del conocimiento, sino por
medio de habilidades que son adquiridas de manera transversal.

El clima escolar puede ser definido como el contexto o ambiente en el que se producen las
interrelaciones o intercambios, la enseanza y los aprendizajes. El clima se encuentra
determinado por ciertas condiciones que permiten la adquisicin de conocimientos,
habilidades y actitudes establecidas en el currculum nacional y posibilita o dificulta el
aprendizaje, no slo de las asignaturas establecidas, sino tambin de cmo convivir de la
mejor manera con los dems miembros de la comunidad educativa.

CONDICIONES QUE PERMITEN ESTABLECER UN CLIMA ESCOLAR QUE PROMUEVA LOS

APRENDIZAJES

Claridad y precisin en las normas, ya sea dentro del aula como fuera de ella. Las
rutinas institucionales.
La planificacin de las clases, considerando las condiciones, caractersticas
necesidades e intereses de los estudiantes.
La organizacin de espacios formativos.
Los tipos de interacciones que los nios y nias tienen con los adultos
pertenecientes a la Unidad Educativa.
La convivencia escolar es un aprendizaje que permite desarrollar habilidades para la
insercin efectiva del ser humano en la sociedad, por lo que no es slo adquirida al
interior de la sala de clases, como puede ocurrir con algunos contenidos pertenecientes a
asignaturas del mismo currculo nacional, sino que por su propia naturaleza de interaccin
con otros, se desarrolla de igual manera fuera del aula. Estas son algunas instancias en las
que se logra apreciar la adquisicin de la misma:

Las actividades en laboratorios y talleres.

Patios, gimnasios, casinos y bibliotecas.
Las salidas a terreno.
En los actos
En las giras de estudio y paseos escolares.
En las actividades deportivas o artsticas.
En las instancias de participacin como el consejo de curso, reuniones de
apoderados

DEFINICIN Y POLTICA

El MINEDUC, tiene dentro de sus diversas misiones, orientar a las comunidades escolares,
para que de este modo stas puedan alcanzar el objetivo principal de la educacin: El
desarrollo integral de los alumnos y alumnas, ya sea en su adquisicin de nuevos
conocimientos, como en los esferas personales/afectivas, que daran como resultado, el
ayudar a formar hombres y mujeres capaces de desarrollarse de manera efectiva y
participativa en la sociedad.
La Convivencia Escolar, debido a sus enfoques es capaz de orientar a los estudiantes a cmo
relacionarse de manera respetuosa y armnica con su entorno.

LA POLTICA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR COMO MARCO ORIENTADOR

La Poltica Nacional de Convivencia Escolar (PNCE) es un instrumento cuyo objetivo se
centra en orientar las acciones, iniciativas y programas que promuevan y fomenten la
comprensin y el desarrollo de una Convivencia Escolar inclusiva, participativa, solidaria,
tolerante, pacfica y respetuosa, en un marco de equidad de gnero y con enfoque de
derecho.

La PNCE est basada entonces, en las normas vigentes y constituye una gua para
establecimientos educacionales, y as puedan estos fortalecer su propia comprensin
formativa de la convivencia escolar y por ende hacerla ms efectiva.

ENFOQUES

Existen tres enfoques que abordan los ejes fundamentales para el desarrollo y empleo de
una sana Convivencia Escolar. Estos son:

1. Enfoque formativo: Este enfoque reconoce al ser humano como un ser

biopsicosocial, por lo que se apunta a que la educacin incida en el desarrollo de la
persona, en todas sus aristas, ya sean estas: morales, espirituales, sociales,
intelectuales, afectivas y fsicas, tal como es sealado por la propia Ley General de
Educacin.
2. Enfoque de derechos: Este enfoque considera a cada sujeto como un ser humano
nico y valioso, con derecho no solo a la vida y a la supervivencia, sino tambin al
derecho de desarrollar en plenitud todo su potencial; reconoce tambin que cada
ser humano tiene experiencias esenciales que ofrecer y que requiere que sus
intereses sean considerados. Esto se ve reflejado tambin en las exigencias que el
propio Ministerio solicita a sus educadores (Marco para la Buena Enseanza, Bases
Curriculares).
 3. Enfoque de gnero: Por ltimo, este enfoque reconoce la capacidad que hombres y
mujeres, tienen de disfrutar por igual de los bienes valorados socialmente, las
oportunidades, recursos y recompensas, sin obviar las diferencias entre ambos.

CONVIVENCIA ESCOLAR EN LA NORMATIVA Y

CUERPOS LEGALES VIGENTES

La convivencia escolar se encuentra presente de manera explcita e implcita en los

distintos instrumentos normativos del sistema educativo chileno, entregados por el
Ministerio. Entre la normativa, se encuentran:

1. Ley General de Educacin (N 20.370): La LGE, promulgada en el ao 2009, siendo

modificada en el ao 2001 por la Ley sobre Violencia Escolar, establece en el
Artculo 16 A lo siguiente: se entender por buena convivencia escolar la
coexistencia armnica de los miembros de la comunidad educativa, que supone
una interrelacin positiva entre ellos y permite el adecuado cumplimiento de los
objetivos educativos en un clima que propicia el desarrollo integral de los
estudiantes.
2. Ley de Calidad y Equidad de la Educacin (N 20.501): Ley que asegura el derecho
de los profesionales de la educacin a trabajar en un ambiente tolerante y de
respeto mutuo, en todas sus dimensiones: fsica, psicolgica y moral.
3. Bases Curriculares/Marco Curricular: Tanto el Marco Curricular como las Bases
Curriculares presentan Objetivos Transversales los cules se refieren, entre otros, a
aprendizajes en convivencia. Los Objetivos de Aprendizaje Transversales incluidos
en el currculo nacional, se refieren al desarrollo personal y social de los
estudiantes, por lo que alcanzarlos depender de los elementos que conforman la
propia experiencia escolar.
 4. Marco para la Buena Enseanza: De igual manera, en sus dominios considera esta
necesidad, de manera especfica en su Domino B: Creacin de un Ambiente
propicio para el Aprendizaje de todos los alumnos.
En el mismo documento oficial el MINEDUC seala lo siguiente:

Este dominio se refiere al entorno del aprendizaje en su sentido ms amplio; es decir al

ambiente y clima que genera el docente, en el cual tienen lugar los procesos de enseanza
y aprendizaje. Este dominio adquiere relevancia, en cuanto se sabe que la calidad de los
aprendizajes de los alumnos depende en gran medida de los componentes sociales,
afectivos y materiales del aprendizaje. ()Dentro de este dominio, se destaca el carcter
de las interacciones que ocurren en el aula, tanto entre docentes y estudiantes, como de
los alumnos entre s. Los aprendizajes son favorecidos cuando ocurren en un clima de
confianza, aceptacin, equidad y respeto entre las personas y cuando se establecen y
mantienen normas constructivas de comportamiento.

5. Ley N 20.609, que Establece Medidas contra la Discriminacin: Desde una

perspectiva ms amplia, aporta elementos que promueven la buena convivencia
escolar, dado que se encarga de proporcionar un mecanismo judicial, encargado
de resguardar los derechos a no ser vctimas de cualquier tipo de discriminacin,
apoyndose en sus principios de diversidad, integracin, sustentabilidad e
interculturalidad, planteados por la Ley General de Educacin.

6. Declaracin universal de los derechos humanos: La Constitucin Poltica de la

Repblica de Chile reconoce y ratifica en su Artculo 5 esta declaracin,
estableciendo que el ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto
a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los
rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta
Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que
se encuentren vigentes.
 7. Declaracin de los derechos del nio y la nia: La Declaracin de los Derechos del
Nio y la Nia fue redactada por Naciones Unidas en 1959, constituyndose en un
manifiesto tico y en un reconocimiento de ellos como sujetos de derecho. Chile
ratific la Declaracin de los Derechos del Nio y la Nia en 1990, la que se rige por
cuatro principios fundamentales; la no discriminacin, el inters superior del nio,
su supervivencia, desarrollo y proteccin, y su participacin en las decisiones que
los afecten.
8. Ley n 19.284 de integracin social de personas con discapacidad: La Ley n 19.284
fue promulgada el ao 2005 y establece indicaciones sobre la integracin de
personas con discapacidad.
9. Ley n 20.845 de inclusin escolar: La ley de inclusin escolar regula la admisin de
los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohbe el lucro en los
establecimientos educacionales que reciben aporte del Estado: prohbe toda forma
de discriminacin arbitraria; permite sanciones disciplinarias solo si estn
contenidas en el reglamento interno; establece un plan de apoyo a la inclusin para
fomentar la buena convivencia; obliga a reconocer el derecho a asociarse
libremente.

LA CONVIVENCIA ESCOLAR EN LOS INSTRUMENTOS ADMINISTRATIVOS Y DE GESTIN

Los establecimientos educacionales disponen de una serie de instrumentos que les

permiten gestionar el proceso formativo; algunos de ellos presentan una clara relacin
con la formacin y la gestin en materia de convivencia escolar. Estos seran:
Proyecto Educativo Institucional (PEI): Es un instrumento que ordena y da sentido a la
gestin institucional del establecimiento educacional, como tambin de establecer el
propsito compartido por la comunidad educativa.
Resulta fundamental que todas las acciones, normas, estructuras y procesos de la
institucin escolar sean coherentes con los postulados de su PEI, de manera tal de
establecer claridad para cada una de las partes, en cuanto a lo que se espera de ellas.
Reglamento Interno: Todos los establecimientos educacionales cuentan con un
Reglamento Interno, cuyo propsito es el de regular las relaciones entre el
establecimiento y los distintos actores de la comunidad educativa, de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 46 de la Ley General de Educacin (modificado por la Ley sobre
Violencia Escolar) y el Artculo 6, de la Ley de Subvenciones. Conforme a ello, este
reglamento debe contener, de manera explcita y clara, a lo menos los siguientes
preceptos: Normas de convivencia; Medidas pedaggicas; Protocolos de actuacin;
Polticas de prevencin; Protocolo de actuacin frente a situaciones de violencia escolar
actualizado, que seales los niveles de falta y sus respectivas medidas reparados.

Plan de Mejoramiento Educativo (PME): Es un requerimiento para postular a los

beneficios de la Ley de Subvencin Escolar Preferencial (Ley N.20.248/2008), para lo cual
los establecimientos educacionales debern elaborar un Plan de Mejoramiento que se
estructura sobre las siguientes reas:
Gestin del Currculum
Liderazgo Escolar
Convivencia Escolar
Gestin de Recursos

PLAN DE GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR:

La LSVE seala que todos los establecimientos educacionales debern contar con un Plan
de Gestin de Convivencia Escolar, cuyas medidas son determinadas por el Consejo
Escolar (Comit de Buena Convivencia en el caso de establecimientos particulares
pagados) e implementadas por el Encargado de Convivencia Escolar.
Este plan contiene las tareas necesarias para promover la convivencia y prevenir la
violencia escolar, estableciendo as a los responsables, cules son las prioridades, los
plazos, recursos y formas de evaluacin, con el fin de poder alcanzar los objetivos que el
Consejo Escolar (o Comit de Buena Convivencia) ha propuesto. El plan debe establecerse
por escrito y ser conocido por todos los estamentos pertenecientes a la comunidad
educativa.

FUNCIONES DEL ENCARGADO DE CONVIVENCIA

El encargado de Convivencia Escolar, bajo Artculo 15 de la Ley sobre Violencia Escolar, es

el responsable de disear, elaborar e implementar el Plan de Gestin, conforme a las
medidas que determine el Consejo Escolar. De igual modo, deber disear en conjunto, con
la direccin del establecimiento, la conformacin de equipos de trabajo (por niveles, por
cursos, por unidades educativas, etc.), como tambin, las estrategias de implementacin
del Plan de Gestin.

El encargado deber junto con el equipo tcnico, elaborar y llevar a cabo una estrategia de
seguimiento y monitoreo del propio plan; como tambin, de manera sistemtica informar
al equipo directivo y al Consejo Escolar de los avances o dificultades en la implementacin
del Plan de Gestin y a la Comunidad Educativa, los avances en la promocin de la
convivencia escolar y de la prevencin de la violencia.

EQUIPOS DE TRABAJO PARA LA FORMACIN Y GESTIN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Las gestiones que se deben implementar para la convivencia escolar, son responsabilidad
de todos los estamentos de la comunidad educativa. El Encargado de Convivencia Escolar
coordina con otros profesionales estableciendo los mecanismos y estrategias a seguir,
que permitan instalar sistemas de trabajo colaborativos e interdisciplinarios. Aqu se
encuentran el Consejo Escolar y el Comit de Buena Convivencia.

Si bien el Comit de Buena Convivencia y el Consejo Escolar no son lo mismo, ni tienen las
mismas funciones especficas, debido a que el Consejo Escolar, tiene funciones ms
amplias y generales, puede que sus funciones se homologuen con las del propio Comit, a
la hora de generar las instancias que promuevan la sana Convivencia Escolar de parte de
todos sus miembros (estudiantes, docentes, asistentes de la educacin, directivos,
padres, madres y apoderados y sostenedores).
LA CONVIVENCIA ESCOLAR Y LA SUPERINTENDENCIA

La Superintendencia es el estamento encargado de fiscalizar que todos los establecimientos

cuenten con los instrumentos y personal capacitado, para el empleo de una poltica interna
que promueve la sana convivencia escolar. De producirse una situacin considerada grave,
el establecimiento debe informar a la misma Superintendencia de los antecedentes
mencionados.
La fiscalizacin de la Superintendencia solicitar a los establecimientos:

Un Reglamento Interno que contenga normas de convivencia que regulen las

relaciones entre los miembros de la comunidad educativa.
Un Encargado de Convivencia Escolar, cuyo nombramiento y determinacin de
funciones deben constar por escrito.
Un Plan de Gestin de la Convivencia Escolar, que contenga las medidas sugeridas
por el Consejo Escolar.
Un Protocolo de Actuacin frente a situaciones de violencia escolar, entre pares o
de adultos de la comunidad escolar a estudiantes, que debe constar en el
Reglamento Interno.

DISTINCIN ENTRE AGRESIVIDAD, CONFLICTO, VIOLENCIA Y ACOSO ESCOLAR

En la convivencia humana, surgen problemas y diferencias debido a las caractersticas

propias de cada ser humano, lo variado de sus intereses y los tipos de interaccin que se
tienen. Muchas veces se tiende a considerar que todas estas dificultades son lo mismo,
tienen el mismo impacto y gravedad, en otras palabras se cae en un relativismo a causa de
catalogar los diversos problemas. Es tare del Encargado de Convivencia Escolar, como
tambin de los dems miembros de la comunidad educativa, tener claridad sobre las
diferencias, para as implementar las estrategias idneas a las problemticas presentadas.
Habitualmente se confunden los conceptos de agresividad, conflicto, violencia y acoso
escolar (tambin llamado bullying), cada uno de los cuales requiere de respuestas
diferenciadas de parte de la comunidad educativa; se debe tener presente, por lo tanto,
las siguientes definiciones:

AGRESIVIDAD CONFLICTO VIOLENCIA ACOSO ESCOLAR

Corresponde a un Involucra a dos o ms Es un comportamiento Es una forma de
comportamiento personas que estn en ilegtimo que implica el violencia
defensivo natural, es oposicin o desacuerdo uso y abuso de poder o que tiene tres
una forma de enfrentar debido a intereses la fuerza de una o ms caractersticas que lo
situaciones de riesgo; diferentes. personas en contra de define y lo diferencia de
es esperable en toda Es un hecho social. otra/s y/o sus bienes. otras expresiones de
persona que se ve Es un aprendizaje, no es violencia:
enfrentada a una Debe ser abordado y un hecho o condicin Se produce entre pares.
amenaza que resuelto, no ignorado, y natural de las personas. Es reiterado en el
eventualmente podra para ello existen La violencia debe ser tiempo.
afectar su integridad. mecanismos como la erradicada mediante Existe asimetra de
mediacin, la prcticas formativas, poder entre las partes,
Es una condicin negociacin y el solidarias, pacficas, que es decir, una de ellas
natural de las personas, arbitraje. fomenten el dilogo y la tiene ms poder que la
por lo que los impulsos convivencia social. otra. Este poder puede
agresivos no deben ser ser fsico o psicolgico.
suprimidos, sino Es una de las
modulados, orientados expresiones ms graves
y canalizados mediante de violencia en el
la autorregulacin, el mbito escolar y
autocontrol y la requiere ser abordada
autoformacin. de manera decidida y
oportuna.

Cuando la violencia escolar constituye un delito, existe por parte del establecimiento, la
obligacin de denunciar la situacin y al victimario. Los delitos que contempla la ley son
los siguientes: Lesiones - Agresiones sexuales - Amenazas (de muerte o, en general, de
hacer un dao)- Porte o tenencia ilegal de armas Robos - Venta o trfico de drogas.
Segn lo sealado en el Cdigo Procesal Penal, de producirse un delito dentro de un
establecimiento educacional, los docentes o directivos docentes estn obligados a
efectuar la denuncia, dentro de un lapsus de 24 horas. Estas denuncias pueden ser
realizadas en el Ministerio Pblico, Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones.
PASOS PARA LA ELABORACIN DE PROTOCOLO DE ACTUACIN FRENTE A SITUACIONES
DE VIOLENCIA ESCOLAR

Primero se debern definir frente a qu situaciones se activar el protocolo. Estos

protocolos debern considerar las siguientes situaciones:
Agresin entre estudiantes.
Agresin de adulto a estudiante.
Agresin de estudiante a adulto.
Agresin dentro y fuera del establecimiento educacional, que afecte a estudiantes
de la comunidad educativa.
Agresin a travs de medios tecnolgicos, ejercida o que afecte a estudiantes del
establecimiento educacional.
Agresin que constituya delito.
Definir responsable(s)(Encargado de Convivencia/equipo de gestin).
Definir medidas de contencin, reparatorias y de apoyo a la vctima.
DEFINICIN DE MEDIDAS PEDAGGICAS

En relacin a las medidas pedaggicas, el Protocolo de Actuacin deber considerar los

siguientes puntos:
a) Aplicacin de medidas y/o sanciones formativas para el o los agresores.
b) Una instancia de conversacin y reflexin del Profesor Jefe, tanto con el estudiante
agredido como con el o los agresores.
c) Realizacin de Consejo de Profesores del curso al que pertenecen los involucrados o
con la totalidad de los docentes si la gravedad o extensin de la situacin lo amerita.
 COMUNICACIN CON LAS FAMILIAS EN GENERAL

Ante situaciones que se evalen como especialmente graves, se debe compartir la

informacin al resto de las familias, a fin de evitar situaciones de desconfianza respecto
del rol protector del establecimiento. Para ello, se deben definir estrategias de
informacin y/o comunicacin con las madres, padres y apoderados (reuniones de
apoderados por curso, asambleas generales, elaboracin y entrega de circulares
informativas, etc.), cuyos objetivos deben estar centrados en: Explicacin de la situacin
en trminos generales, sin individualizar a los involucrados; Comunicar y explicar las
medidas y acciones que se estn implementando y/o se implementarn en la comunidad
educativa a razn del hecho; Solicitar colaboracin y apoyo de parte de las madres, padres
y apoderados en la labor formativa del establecimiento; Identificacin de instancias de
derivacin y consulta (elaborar catastro de redes de apoyo local; Establecer si es necesario
el traslado al centro asistencial. Si se est frente a un acto de violencia que constituye un
delito, y el o los agresores son mayores de 14 aos (por lo tanto, imputables ante la ley);
Presentacin de los antecedentes a la Superintendencia de Educacin Escolar La
comunidad educativa debe establecer criterios para definir la gravedad de algunas
situaciones que requieran ser informadas a la Superintendencia de Educacin.