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De los nueve magistrados de la Corte Constitucional, tres se apartaron de la decisin de la Sala Plena:
Alberto Rojas, Antonio Lizarazo y Alejandro Linares. / Archivo
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14/6/2017 DetallesdelfallodelFastTrack
Alberto Rojas, Antonio Lizarazo y Alejandro Linares. / Archivo
Para la Corte, tumbar los literales H y J del acto que aval elfast trackes
unadeterminacinfundamental para hacer respetar la Constitucin y proteger,
por encima de cualquier inters, la separacin de poderes. Mientras que en el
Cauca el cronograma va a tiempo y se espera que antes del prximo 20 de julio
las Farc entreguen sus ltimas armas, en el resto del pas juristas y acadmicos
ya revisan las implicaciones reales que tendr esta decisin en la
implementacin del Acuerdo.La preocupacin de muchos es que los debates en
el Congreso y las iniciativas que se presenten vafast trackno cumplan con los
tiempos esperadosy se frene la tarea, de por si ya complicada, detrasladarel
Acuerdo de La Habana al ordenamiento jurdico.(Salidas a la crisis de la
implementacin de la paz)
El caso que revis el alto tribunal arranc con unademanda que present el
senador del Centro Democrtico, Ivn Duque y otros miembros de su partido
en septiembre del ao pasado.Los demandantes aseguraron que elfast trackiba
en contra de la Constitucin pues, por mencionar un argumento, no es legal que
se reduzcan los debates legislativos.El alto tribunal, sin embargo, no le dio la
razn, pero le puso dos limitantes al tumbar los numerales H y J del Acto
Legislativo.El primero de ellos es que cualquier iniciativa que se presente en el
Congreso relacionada con la paz no se puede votar en bloque, como lo sealaba
el Acto Legislativo, sino artculo por artculo.
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El segundo limitante que le puso la Corte alfast trackes que los proyectos de ley,
actos legislativos o modicaciones que se presenten en el Congreso, por medio
de este mecanismo especial,no necesitan del aval del Gobierno, un requisito
que planteado en la norma que demand el Centro Democrtico.Permitir que
solo se presentaran iniciativas con el visto bueno del Ejecutivo, explica el fallo,
sera contribuir a una concentracin de poder que sera una grave restriccin de
las competencias del Congreso pues quedara en una posicin restringida de
aprobacin o negacin del articulado propuesto, sin posibilidad ni de
deliberacin sobre las particularidades del articulado, ni menos de alteracin del
propuesto.(Aqu puede encontrar una columna de Rodrigo Uprimny sobre esta
decisin)
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La Corte es contundente en este sentido y advierte que todas las iniciativas que
se presenten tienen que estar acorde con el Acuerdo de Paz y con su
implementacin. La salvaguarda del debate parlamentario no puede incluir
prcticas que se consideren abusivas o irrazonables conocidas como
libusterismo o una obstruccin parlamentaria, se lee en el fallo. Todas las
decisiones y actuaciones del Congreso, en las que se involucre elfast track, deben
ir acorde con la implementacin del Acuerdo y de ninguna manerapuede
actuar de manera tal que la discusin de las iniciativas opere como un
mecanismo para el bloque institucional, insiste el alto tribunal en su
sentencia.(Los nuevos bros para la paz)
Con la publicacin de este fallo, no han faltado las crticas. Es largo, fangoso y
contradictorio, sealaron exmagistrados. Dicen que no se puede votar en
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contradictorio, sealaron exmagistrados.
14/6/2017 Dicen que no se puede votar en
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bloque, pero resulta que el reglamento del Congreso s lo permite. Y dicen que se
pueden presentar proyectos y modicaciones sin el aval del Gobierno, que es el
ms interesado en implementar el Acuerdo, pero que solo se pueden recibir si
tienen que ver con la paz, agregaron otras fuentes del alto tribunal.El
Espectador conoci que el Gobierno ya prepara una aclaracin del fallo pues ni
ellos mismos entendieron con seguridad la decisin de la Corte.
Temas relacionados
Corte Constitucional Fast Track Fallo de Fast Track Proceso de paz Farc
Acuerdo de paz
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14/6/2017 DetallesdelfallodelFastTrack
Cundo fue ese viaje con Andrs Cardona y por qu est relacionado con el
caso Tunjuelo-Canoas
Eso
fue en febrero de 2009, diez meses antes de que se adjudicara el contrato.
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14/6/2017 DetallesdelfallodelFastTrack
Andrs Cardona, quien era un empresario del sector de aguas, me contact para
que
lo ayudara a reunirse con una empresa mexicana porque l quera
presentarse en asociacin para la licitacin de la obra Tunjuelo-Canoas. En el
gremio se sabe que yo desde el 2004 tengo contacto con empresas mexicanas
que
se dedican a construir tneles
para
el tema
de aguas,
as que me pidi el
favor. Lo contact con Jos Antonio Torres, de Microtnel para que hicieran
gestiones en ese pas y buscaran una rma especialista. Esa diligencia no
fructic, pues ninguna empresa de Mxico se present para construir la obra.
Una de las pruebas de la Fiscala en su contra es una cuenta de cobro que pas
Federico Gaviria (condenado por el carrusel de contratos) por temas de
asesora nanciera y que supuestamente sirvi para pagar coimas. Cmo se
dio esta situacin?
Nunca he hablado ni conocido a Federico Gaviria. Hoy s quin es. Pero en ese
momento, en el 2009, no lo saba y me pareci normal la factura, porque era
para una asesora nanciera para un contrato de $240.000 millones, que
requiere planeacin nanciera, contacto con los bancos, entre otros.
Usted dijo que Andrs Cardona lo contact para hablar con la empresa
mexicana Microtnel, una sociedad que usted represent en Colombia a
mediados de 2004. No genera suspicacia que sea esa la empresa en la que
pens Cardona para que se metiera al negocio de Tunjuelo-Canoas?
Fui citado a interrogatorio por la Fiscala hace dos meses. Entregu todas las
pruebas del viaje a Mxico y de cmo se ejecut la interventora. Se entregaron
cartas en las que Contelac solicita al Acueducto que multe al contratista en dos o
tres ocasiones. Hay ms de 1.600 ocios que demuestran un control estricto de
la ejecucin de la obra. Qued bien tcnicamente, pero no se naliz porque la
EAAB no compr un predio para terminar la obra.
No.
Nosotros nos enteramos de ese pago de forma posterior, despus de que nos
lleg el informe de pagos del anticipo de parte del contratista. En ese momento
no sabamos quin era Federico Gaviria y no le dimos la no objecin.
Cmo
desvirtuar las declaraciones de protagonistas del carrusel de la
contratacin como Emilio Tapia, Manuel Snchez y Julio Gmez sobre este
caso?
Los bancos nos empezaron a cerrar las puertas. Nos niegan sobregiros y crditos.
Las compaas de seguros empezaron a pedir explicaciones y prcticamente
pueden acabar con la rma y con ms de 500 empleos directos. Somos una rma
que viene creciendo desde hace 15 aos. Esta es una empresa con ms de 30 aos
que trabaja exclusivamente en lo relacionado con acueductos y alcantarillados,
nunca hemos hecho contratos que no tengan que ver con aguas. Nuestros
proyectos han terminado satisfactoriamente en todos los casos y en diferentes
zonas del pas. Incluso, el Fondo Nacional de Desarrollo nos premi por una obra
que hicimos en Cartagena.
Cree que puede haber gente con el inters de acabar con su empresa?
Cul era su relacin con los contratistas? Quines asistan a las reuniones?
S.
Cuando ponen los ojos en uno por desafortunadas coincidencias todo empieza a
ser sospechoso. Ellos pueden revisar todo lo que quieran. Hemos ejecutado ms
de 250 proyectos y nunca recibimos una multa. Eso dice bastante sobre nosotros.
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