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EljuegodelaSupremaCorte
Queunacontroveriacontitucional?
MAYO28,2010
LuzHelenaOrozcoVilla(http://eljuegodelacorte.nexo.com.mx?
author_name=luz-helena-orozco--villa)
2013Nexoswww.nexos.com.mx
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content/uploads/2010/05/controversia-const.1.jpg)Unacontroversia
constitucionalesunprocesojurisdiccionalseguidoantelaSupremaCortede
JusticiadelaNacincomoinstancianicaenlaquesedirimenconflictosde
constitucionalidadodelegalidadsurgidosapartirdelasdistribucionescompetencialesenlos
distintosrdenesjurdicosoderivadosdelprincipiodedivisindepoderes.
Enestesentido,cabehablardetrescategorasgeneralesdeconflictos[1]:
a)Losquesepresentanentrelosdistintosrdenesjurdicos(federal,estatal,delDistritoFederaly
municipal)conmotivodelaconstitucionalidadolegalidaddenormasgeneralesoindividuales.
Ejemplo:ElEstadodeJalisco,atravsdesuGobernador,impugnalaNormaOficialMexicana
NOM-046SSA22005emitidaporelPoderEjecutivoFederalatravsdelaSecretaradeSalud
porconsiderar,entreotrascuestiones,quevulnerasumbitocompetencialalobligaratodoslos
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hospitalesdelpasabrindarlaanticoncepcindeemergenciaencasosdeviolacin.LaCorte
resuelvequedichaNOMesconstitucionalenlacontroversiaconstitucional54/2009.
b)Losquesepresentanentrerganosdedistintosrdenesjurdicosconmotivodela
constitucionalidadolegalidaddesusnormasgeneralesoindividuales.Ejemplo:LaAsamblea
LegislativadelDistritoFederalimpugnalaLeyFederaldeSeguridadPrivadaporconsiderarque
invadesucompetenciaexclusivaparalegislarsobrelamateria.LaCorteresuelvequelaleyfederal
impugnadaesconstitucionalenlacontroversiaconstitucional132/2006.
c)Losquesepresentanentrerganosdelmismoordenjurdicoconmotivodela
constitucionalidaddesusnormasgeneralesoindividuales.Ejemplo:ElPresidentedelaRepblica
comotitulardelPoderEjecutivoimpugnalaresolucindelaCmaradeDiputadosquerechaza
lasobservacionespresidencialesalPresupuestodeEgresosdelaFederacin.Enestecaso,el
Presidenteargumentatenerfacultaddevetardichopresupuesto.LaCorteresuelvequesprocede
elvetopresidencialalpresupuestoenlacontroversiaconstitucional109/2004.
Elobjetodelacontroversiaconstitucionalesasignarunacompetenciaafavordeunrgano.As,
enlasentenciasellegaralaconclusindeculfueelrganoqueactuindebidamenteyfuera
desuesferadeatribucionesy,porlotanto,seleasignardichacompetenciaalindicado.
Deserdeclaradaunanormageneralcomoinvlidaoinconstitucional,losefectosdedicha
resolucinselimitaralaspartesenlacontroversia,anoserquehubieresidoaprobadaporuna
mayoradeporlomenosochoministros.Enesteltimocaso,suinconstitucionalidadtendr
efectosgenerales,esdecir,lanormaseexpulsardelordenamiento.
Elplazoparalapresentacindelademandaesde30dastratndosedeunactoonormageneraly
nicamentepuedeninterponerlaaquellosrganoslegitimadosparahacerlo.Enestesentido,los
particularesnopuedenpromoverunacontroversiaconstitucional.
Cabedestacarque,segnlodispuestoenlaConstitucin,lascontroversiassonimprocedentesen
materiaelectoral.Sinembargo,elconceptodemateriaelectoraltienelmitesdifusosenla
jurisprudencia.Asimismo,lamismaCortesehapronunciadoencuantoalaimposibilidadde
impugnarreformasconstitucionalesatravsdeestava.
LuzHelenaOrozcoyVilla.LicenciadaenDerechoporelITAMyMaestraenDerechoporla
UniversidaddeColumbia.
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[1]CossoDaz,JosRamn,Lacontroversiaconstitucional,Porra,Mxico,2008.
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