POLICIA NACIONAL DEL PERU

ESCUELA DE EDUCACION TECNICO PROFESIONAL - PUNO

ASIGNATURA
TERRORISMO Y CONTRATERRORISMO
TEMA:
INTELIGENCIA OPERATIVA
DOCENTE:
S1 PNP:MUONCCA MEZA FREDY E.
PRESENTADO POR EL ALUMNO PNP
CCOSI CCOSI FRANKLIN
SECCION: SEXTA

SEMESTRE: VI
PUNO- Per
2017

1
 EPGRAFE

No abras los labios si no ests seguro de que lo que vas a decir es ms

hermoso que el silencio.

(Proverbio rabe)

2
DEDICATORIA

A mi madre con mucho amor y cario le dedico todo mi esfuerzo y trabajo

puesto para la realizacin de este trabajo

3
AGRADECIMIENTO:
En primer lugar a Dios por haberme guiado por el camino de la felicidad hasta
ahora; en segundo lugar a cada uno de los que son parte de mi familia. por
haberme dado su fuerza y apoyo incondicional que me han ayudado y llevado
hasta donde estoy ahora.

4
 NDICE

EPGRAFE......2
DEDICATORIA...3
AGRADECIMIENTO:................................................................................................................4
INTRODUCCIN.......................................................................................................................6
CAPITULO I...............................................................................................................................7
RESUMEN O SINOPSIS DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA.........................................7
Definicin............................................................................................................................7
1. Objetivo..............................................................................................................................7
2. Finalidad.............................................................................................................................7
3. Mtodo................................................................................................................................7
LA TEORIA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL.................................................8
Objetivo, finalidad y mtodo...............................................................................................11
Objetivo.............................................................................................................................11
Finalidad...........................................................................................................................11
Mtodo..............................................................................................................................11
Formulacin del Informe o Atestado.................................................................................12
La observacin, vigilancia y seguimiento (OVISE).........................................................12
Componentes de la Ovise..................................................................................................13
La Observacin....................................................................................................................13
La Vigilancia y el Seguimiento...........................................................................................14
CAPITULO II............................................................................................................................15
EN RESUMEN.........................................................................................................................15
CONCLUCIONES...................................................................................................................17
RECOMENDACIONES..........................................................................................................19
BIBLIOGRAFA..........................................................................................................................20
ANEXOS...................................................................................................................................21

5
 INTRODUCCIN

La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y

constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado.

Es una teora en construccin y mtodo de investigacin contra el delito

organizado que busca desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas y
dems actividades delictivas atravs de la detencin o captura de sus jefes,
cabecillas o dirigentes a travs de operaciones operativa de inteligencia
policial.

Cuenta con valores (defensa y proteccin de la vida, la libertad y la

democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los
Derechos Humanos

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CAPITULO I

RESUMEN O SINOPSIS DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA

Definicin
La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y
constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado. Es
una teora y mtodo de investigacin contra el delito organizado que busca
desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a travs de la detencin
o captura de sus jefes, cabecillas o dirigentes a travs de operaciones
operativa de inteligencia policial.
Es el proceso de seleccin profesional de la informacin policial que conduce a
obtener resultados positivos en una investigacin. Es el conocimiento de un
hecho, fenmeno, persona o cosa en general obtenido con un rigor cientfico y
que tiene un grado ptimo de verdad o de prediccin determinado para una
finalidad especfica, como elemento de juicio para adoptar decisiones.
Cuenta con valores (defensa y proteccin de la vida, la libertad y la
democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los
Derechos Humanos.
Es la unin de la inteligencia ms la investigacin criminal que se sustenta en
valores y principios, con caractersticas y una metodologa propia, con
procedimientos y tcnicas innovadoras que busca desarticular a las
organizaciones criminales capturando a sus cabezas, jefes, lderes o dirigentes.

1. Objetivo
Proporcionar a la polica un conjunto de conocimientos sistematizados, tcnicos
y cientficos, con aplicacin prctica, para que puedan desarrollar y ejecutar
operaciones de inteligencia con xito, minimizando los riesgos.

2. Finalidad
Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes, cabecillas,
dirigentes, etc., aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos,
reduciendo los riesgos).

3. Mtodo
Sigue un planeamiento minucioso, por fases y etapas que empieza desde la
seleccin de un objetivo, el conocimiento de la estructura orgnica, contactos,
casas, indicios y evidencias, niveles dentro de la organizacin, modus
operandi, etc. Luego viene las intervenciones y capturas, levantamiento de
actas, manifestaciones, pericias, comprobaciones, anlisis de lo incautado,
responsabilidades, hasta la puesta a disposicin de los implicados ante la
autoridad del Fiscal con el informe, el parte o atestado respectivo.
"Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud", poco a poco, se
va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar, sentir y actuar,

7
hasta que en un momento dado, cuando la sorpresa y la oportunidad estn de
nuestro lado, se procede a intervenirlos, capturando principalmente a los jefes,
dirigentes o cabecillas de la organizacin, sin dejar de lado los valores:
Respeto de la vida, la libertad y la democracia.

LA TEORIA DE INTELIGENCIA OPERATIVA POLICIAL

La teora y el mtodo de inteligencia operativa policial aplicada enla lucha
contra el terrorismo en el Per que permiti capturar al lder de Sendero
Luminoso, Abimael Guzmn , el 12 de setiembre de 1992.
Actualmente existe a confusin en cuanto a la teora de inteligencia operativa
policial que permiti la captura del lder de SL , Abimael Guzmn, el 12 de
setiembre 1992, asi que tratare de explicar de la manera ms simple que se
entiende por inteligencia policial operativa, qu significa agente de inteligencia
policial operativa , entre otros trminos relacionados con este revolucionaria
forma de realizar inteligencia amarrada a la investigacin criminal .
Origen.
Antes de definir lo que significa quiero exponer algunas reflexiones en torno a
la teora y mtodo de Inteligencia Operativa Policial con el propsito de
fortalecer su entendimiento.
Partimos de la premisa de que la comprensin de un concepto slo se torna
comprensible cuando el mismo es aclarado por quien lo utiliza.
Esta teora fue elaborada por policas antiterroristas como gua y sustento de
las operaciones de inteligencia que se desarrollaban para combatir el
terrorismo capturando a sus jefes, cabecillas y dirigentes.
La idea era apuntar a la cabeza de las organizaciones terroristas y causarle
mayor dao en ms altos niveles.
En la prctica, esta teora comprende dos partes o fases: Inteligencia e
Investigacin.
Es por eso que afirmamos que la teora es un proceso cuya dos fases
(inteligencia e investigacin) interactan y se complementan.
La razn principal para crear la TIOPO fue la imperiosa necesidad que
tenamos para combatir a las organizaciones terroristas renovando mtodos de
investigacin debido a que a fines del 89 se haca difcil penetrar en las
organizaciones por su clandestinidad y compartimentaje y sujecin a la Regla
de Oro (permanecer en silencio y no delatar, as lo despellejen vivos).
Era difcil llegar a los ms alto niveles de la organizacin o "el partido" debido a
esta clandestinidad y las medidas extremas a las cuales se sujetaban cada vez
que realizaba sus "contactos" (Sendero) o "automticos" (MRTA).
Entonces, la clandestinidad, el secreto y muchas veces la disciplina del
enemigo, nos oblig a crear una nueva forma orgnica, sustentada en valores y
principios y un mtodo de investigacin diferente, innovador, creativo. Se hizo

8
imperativo contar con nuestra propia inteligencia, en forma puntual, exacta y
oportuna.
As, la polica antiterrorista que hasta fines de la dcada de los 80, haba sido
un ente que aplicaba defensa pasiva (esperar que vengan los detenidos o que
los pongan a disposicin) pas a la ofensiva : Salir a buscar al delincuente en
su madriguera, buscando selectivamente que coger a sus cabecillas,
dirigentes, jefes, lderes.
Al final de la operacin el golpe iba dirigido a la cabeza, al dirigente. De esta
manera, el cuerpo, aunque sea demasiado grande, empezaba a tambalearse,
perder el rumbo y su desarticulacin era cuestin de tiempo.
La primera fase, inteligencia, proporciona el conocimiento del enemigo en
cuanto a estructura, modus vivendi, contactos, lugares de reunin,
alojamientos, etc. En resumen, esta fase nos proporcionaba el conocimiento de
su forma de "pensar", "sentir" y "actuar".
La segunda fase, investigacin, empieza con las intervenciones (detenciones
y/o capturas) luego se realizan los registros, el levantamiento de actas. Se
perenniza la escena, el interrogatorio de inteligencia, se realiza las
verificaciones y confrontaciones, las pericias, anlisis de la documentacin, etc.
La investigacin permite ahondar y escudriar ms dentro de la organizacin
del enemigo; es complementaria a la anterior y es como " la luz que aclara las
sombras en que muchas veces navega inteligencia".
Muchas veces, cuando se empieza una operacin de inteligencia, previa
seleccin del blanco u objetivo, se desconoce hacia dnde se debe llegar o que
parte de la organizacin es la que se est trabajando.
La Investigacin culmina con la elaboracin del documento final(Informe, Parte
o Atestado), que, conjuntamente con los implicados y los elementos probatorios
del hecho, pasan a disposicin de la autoridad judicial competente, en este
caso el Fiscal Provincial como titular de la Accin Penal.
Lo novedoso en esta teora y mtodo es que las dos fases son cubiertas por la
misma organizacin policial.
As se tiene a nuestro favor dos principios elementales en toda lucha: La
oportunidad y la sorpresa.
Trabajar as desconcierta al enemigo y se le coge desprevenido. No esperan
que un da domingo, a las tres de la tarde o un lunes a las cinco de la
madrugada, los sabuesos del GEIN, estn olfateando la presa.
Esto tambin permite disminuir los riesgos reducir los "costos" en cuanto a
vidas e integridad fsica, tanto de los agentes como del adversario.
Tambin, el hecho de que estas dos fases constituyen un circuito cerrado,
permite neutralizar toda fuga de informacin o delacin que puede poner en
riesgo la seguridad de los agentes, de la organizacin y traernos abajo la

9
operacin de inteligencia que se desarrolla, con perjuicio del costo y tiempo
invertido.
Es importante cuando se aplica este teora , observar principios como
el secreto y compartimentaje de las operaciones, la sorpresa y la oportunidad,
adems de otros principios que se mencionan en la teora tales como,
seguridad, ofensiva, la paciencia, etc., son el sustento de la teora.
Asimismo, el agente que aplica esta teora, entre sus cualidades, debe poner
en juego iniciativa, voluntad, audacia, valor y sacrificio, cualidades del renovado
hombre polica, a los cuales se le agrega ingredientes fundamentales de
tcnica y procedimientos partiendo del conocimiento del enemigo (el
conocimiento es poder ).
Cuando se elabora esta teora se parti de una conviccin acendrada: En toda
lucha contra el crimen organizado, entre los que est el terrorismo, el
narcotrfico, el secuestro, la corrupcin, etc., antes de utilizar la fuerza, se debe
emplear la astucia, la habilidad, la inteligencia.
Este mtodo permite establecer una diferencia con el adversario basado en la
defensa y proteccin de la vida, la libertad y la democracia.
El agente de Inteligencia Operativa Policial debe aplicar una tctica flexible,
adecuada a las circunstancias y aprender que el arte de las operaciones de
inteligencia policial operativas consiste en saber esperar, asimilar la cambiante
situacin , estar siempre dispuesto a empezar de nuevo, en caso de cometer
algn error, sin lamentaciones, y sin mirar hacia atrs, como no sea para sacar
leccin de la experiencia. Los errores son los precursores de los correcto y la
madre del xito.
En base a la teora de inteligencia operativa se crea una organizacin que
trabaja en funcin de alcanzar los objetivos, respetando los valores y los
principios que en ella se menciona.
Esta organizacin debe ser moderna, tecnificada y previamente debe
seleccionar al personal.
El principal requisito es que piense como investigador policial y adopte la
actitud de un verdadero agente de inteligencia policial operativo: Proteger la
vida, la libertad de las personas y la democracia, como dones preciados del ser
humano. Que tenga capacitacin permanente, terica y practica, sin perder de
ptica de que toda lucha contra el crimen organizado es en esencia un
enfrentamiento de inteligencias, mentalidades y sentimientos.
Se debe tomar en cuenta las circunstancias y los personajes que intervienen en
ella y el que dure un segundo ms en la lucha, tiene mayores posibilidades de
vencer.
Cmo definir la inteligencia operativa policial
La inteligencia operativa policial se ubica dentro de la Ciencia Policial y
constituye en una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado.
10
Es una teora y mtodo de investigacin contra el delito organizado que busca
desarticular o neutralizar las organizaciones terroristas a travs de la detencin
o captura de sus jefes, cabecillas o dirigentes a travs de operaciones
operativa de inteligencia policial.
Es el proceso de seleccin profesional de la informacin policial que conduce a
obtener resultados positivos en una investigacin.
Es el conocimiento de un hecho, fenmeno, persona o cosa en general
obtenido con un rigor cientfico y que tiene un grado ptimo de verdad o de
prediccin determinado para una finalidad especfica, como elemento de juicio
para adoptar decisiones.
Cuenta con valores (defensa y proteccin de la vida, la libertad y la
democracia) que la sustenta y que la convierte en una arma de defensa de los
Derechos Humanos.
Es la unin de la inteligencia ms la investigacin criminal que se sustenta en
valores y principios, con caractersticas y una metodologa propia, con
procedimientos y tcnicas innovadoras que busca desarticular a las
organizaciones criminales capturando a sus cabezas, jefes, lderes o dirigentes.
Pero esta unin(inteligencia ms investigacin) no es rgido, tambin se puede
dar entre la inteligencia y las operaciones psicolgicas, depende de la
estrategia que se aplicar contra el adversario .

Objetivo, finalidad y mtodo

Objetivo
Proporcionar a la polica un conjunto de conocimientos sistematizados, tcnicos
y cientficos, con aplicacin prctica, para que puedan desarrollar y ejecutar
operaciones de inteligencia con xito, minimizando los riesgos.

Finalidad
Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes, cabecillas,
dirigentes, etc., aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos,
reduciendo los riesgos).

Mtodo
Sigue un planeamiento minucioso, por fases y etapas que empieza desde la
seleccin de un objetivo, el conocimiento de la estructura orgnica, contactos,
casas, indicios y evidencias, niveles dentro de la organizacin, modus
operandi, etc. Luego viene las intervenciones y capturas, levantamiento de
actas, manifestaciones, pericias, comprobaciones, anlisis de lo incautado,
responsabilidades, hasta la puesta a disposicin de los implicados ante la
autoridad del Fiscal con el informe, el parte o atestado respectivo.
"Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud", poco a poco, se
va conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar, sentir y actuar,
hasta que en un momento dado, cuando la sorpresa y la oportunidad estn de

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nuestro lado, se procede a intervenirlos, capturando principalmente a los jefes,
dirigentes o cabecillas de la organizacin, sin dejar de lado los valores:
Respeto de la vida, la libertad y la democracia.
Est demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace
y est fuertemente motivado en valores concretos, reales y que permiten
establecer una diferencia entre l y el enemigo. El esfuerzo inspirado slo por
exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de victoria
pero no son elementos cruciales.
Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en
la escuela del trabajo, en forma constante y tenaz.
Fases de inteligencia policial operativa
Una vez de haberse seleccionado el blanco objetivo de la organizacin a la
cual vamos a combatir y luego de haber formulado el respectivo plan de
operaciones , en la fase de inteligencia se lleva a cabo :
La observacin, vigilancia y seguimiento (Ovise).
El anlisis operativo( de la operacin que se lleva a cabo , todos los
das)
La investigacin bsica( personas, inmuebles, vehculos)
Fase de investigacin
Se ingresa a esta fase, inmediatamente realizada las intervenciones y
detenciones.
Se pone en ejecucin con los siguientes procedimientos:
El registro personal.
El registro domiciliario.
Formulacin de las actas de registro.
Recojo y traslado de las pruebas y evidencias.
Traslado de detenidos.
Entrevistas.
Anlisis de documentacin y especies.
Verificaciones.
Determinacin de responsabilidades colectiva e individual.

Formulacin del Informe o Atestado.

La observacin, vigilancia y seguimiento (OVISE)

Como tcnica es el soporte de la Teora de Inteligencia Operativa Policial y
especficamente de la primera fase, la inteligencia, y puede ser aplicada para
combatir cualquier tipo de delito dentro del crimen organizado partiendo del
hecho de que esta teora fue elaborada por policas y para policas para
combatir uno de los delitos ms peligrosos de la escala delictiva como es el
terrorismo.
Esta tcnica requiere de una permanente actualizacin y adecuacin al modus
operandi, a las circunstancias y a la personalidad del enemigo que se combate.
Requiere planeamiento, tctica improvisadas de acuerdo con las circunstancias
y sujetarse al principio de que el arte de las operaciones de inteligencia policial
12
operativa consiste en saber esperar, haciendo de la paciencia un arte y de la
espera una virtud para asimilar la cambiante situacin.
Es una actividad clandestina y requiere mucho profesionalismo.
En la OVISE, el primer error puede ser el ltimo y puede crear, no solo graves
problemas a la organizacin sino tambin, el fracaso de la operacin de
inteligencia que demanda tiempo y sacrificio.
Esta tcnica se basa en el principio de observar y seguir sin ser vistos.
Es llevada a cabo, preferentemente, por agentes de inteligencia, jvenes,
motivados psicolgicamente y preparados fsica y mentalmente.
Cada cierto tiempo se evala esta tcnica y se capacita a los agentes sin
paralizar la operacin, buscando un reciclaje o la retroalimentacin (alumno
aprende y cuando es capacitado, ensea).
Parte de una misin especfica y una seleccin previa del objetivo.
Es un trabajo calificado y profesional y requiere dedicacin exclusiva. El arma
principal de la observacin es la vista y el odo. Es importante la observacin
en la vigilancia fija o inmvil. La observacin permite determinar basndose
en los indicios y la inferencia lgica las vulnerabilidades o debilidades del
enemigo.
Es el principal procedimiento de la inteligencia policial operativa y es realizada
por los agentes que realizan trabajo de campo o integran los grupos de
vigilancia.

Componentes de la Ovise

La Observacin
Consiste en mantener bajo control a personas y lugares para obtener
informacin con un propsito determinado.
En cuanto a las personas, se busca conocer sus actividades, rutina,
personalidad, caractersticas personales, cmo viste, cmo camina, con quin
o quines contacta, defectos, seales particulares, vicios, etc.
En cuanto a lugares, inmuebles, se busca obtener toda informacin que nos
lleve a conocer quin o quines viven, quin llega a la casa, quin maneja el
automvil, qu rutina tienen en la casa, etc.
La observacin no consiste slo en mirar, sino en observar. Es diferente mirar
que observar.
Una observacin tcnica y profesional nos conduce a predecir y adelantarnos a
los movimientos del objetivo y nos facilita la obtencin de indicios que mediante
la inferencia nos conduzca a conocer las vulnerabilidades del enemigo.
Un buen observador debe estar capacitado en forma terica y prctica porque
es la nica manera de perfeccionarse para obtener buenos resultados.

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Utiliza los cinco sentidos sin perder de ptica que "observar no es igual que
mirar". La clave del xito de un observador est en su concentracin para
captar los mayores detalles sobre el blanco u objetivo; es decir, concentrar toda
su atencin y mente hacia la consecucin de datos precisos y detalles
importantes.
El arma principal de un observador es su vista y odo, mirar y escuchar todo lo
que suceda alrededor.
Una buena observacin permite realizar, basndose en los indicios, la
inferencia lgica para determinar las vulnerabilidades o debilidades del objetivo.
La observacin exige tener sentido comn y una intuicin desarrollada. La
experiencia y el conocimiento del enemigo juega un papel importante.
El agente de inteligencia debe ser un observador por excelencia; mirar y
escuchar todo lo que suceda en su entorno. La observacin permite identificar,
mediante la intuicin, quin o quines tienen mayor nivel o jerarqua dentro de
la organizacin.

La Vigilancia y el Seguimiento
La vigilancia es considera una tcnica y un arte que utiliza tanto la observacin
(vigilancia fija) y el seguimiento (vigilancia mvil).
Es una antigua forma de conseguir datos. Se tiende a confundir el trmino
vigilancia con el de seguimiento. En la prctica existe una diferencia muy sutil:
el seguimiento es la vigilancia mvil, a pie, o en vehculo.
Hay que tomar en cuenta lo siguiente: La vigilancia (sea fija o mvil) se utiliza
con varios objetivos, es una tcnica muy valiosa, debe existir agentes de
inteligencia que se dediquen exclusivamente a la labor de vigilancia
(especialistas de la calle) y se les debe dotar de la teora y herramientas
necesarias para la realizacin de la vigilancia.

14
 CAPITULO II

EN RESUMEN
1 La inteligencia operativa policial fue creada y puesta en ejecucin por policas
antiterroristas para la lucha contra el terrorismo en los inicios de la dcada del
los 90 y nace como una necesidad de reinventar o reorientar la estrategia que
hasta ese momento se vena ejecutando , de golpearle las canillas a SL y el
MRTA, ahora se deba golpear la cabeza.
2. La idea era desarticular estas organizaciones criminales o neutralizarlas a
travs de las capturas de sus jefes, cabecillas o dirigentes a travs de
operaciones operativas de inteligencia policial .
3. Primero se deba conocer al enemigo en su forma de pensar, sentir y actuar,
identificar sus puntos dbiles y luego capturar a los dirigentes o lderes de
manera selectiva para que el impacto sea grande y se cause el mayor dao en
los niveles altos del llamado partido .
4. Esta teora fue creada por policas antiterroristas para ser aplicada por
policas antiterroristas que adems de conocer los secretos y las tcnicas de la
inteligencia clsica ( bsqueda y obtencin de informacin, manejo de
informantes y colaboradores, tcnicas de camuflaje, anlisis de informacin,
vigilancia y seguimiento , etc), deban conocer los secretos que encierra el
mtodo de investigacin criminal que conduce a demostrar la culpabilidad de
los capturaros hasta ser puestos a disposicin de la autoridad competente, en
este caso, los fiscales para que procesan a denunciarlos ante los jueces .
Dos eslabones de una misma cadena : inteligencia clsica ms investigacin
criminal
5. La inteligencia operativa policial es una cadena con dos eslabones
ensamblados y que se reciclaban continuamente despus de cada operacin
de inteligencia operativa policial : la inteligencia ms la investigacin criminal.
Cada etapa tiene caractersticas propias , ligadas entre s, retroalimentndose
permanentemente.
La inteligencia proporcionaba la forma de pensar , actuar y sentir del
adversario. La investigacin criminal era como la luz que aclaraba las sombras
en que muchas veces navegaba la inteligencia .
6. Ambas etapas son realizadas por una sola organizacin ( GEIN) para no
perder el principio oportunidad y sorpresa.
5. Es una nueva y superior forma de combatir el crimen organizado y la polica
asume este reto porque en nuestro pas el terrorismo nunca sali del esquema
de ser considerado como un delito comn y por lo tanto, como la polica
investiga y combate los delitos, deba intervenir tambin en combatir esta forma
delictiva.
6. Pero como toda teora que cuenta con principios y valores que se basan en
la defensa de la vida, la libertad y la democracia, tomando en cuenta que se
luchaba contra el enemigo que tena una base ideolgica y poltica . El

15
terrorista no es igual que el narcotraficante , el contrabandista o el secuestrador
.
7. Entre los principales principios y valores en que se basa la Inteligencia
Operativa Policial podemos mencionar los siguientes:
Nunca se debe perder la sorpresa y la oportunidad
Hacer de la paciencia un arte y de la espera una virtud
No toda lucha es destruccin , tambin hay cuestiones morales e intelectuales.
Para vencer al enemigo primero hay que conocerlo.
La predecibilidad significa vulnerabilidad ( nunca permitir que el adversario
conozca de antemano nuestros movimientos porque puede planear estrategias
contra ti)
Vencer sin luchar ( el estratega debe ser hbil para someter al enemigo sin
combatirlo , tomar sus ciudades sin cercarlas , sitiarlas sin derrumbar sus
muros y derribar su estado sin ensangrentar espadas ).
Flexibilidad y tctica adecuada a las circunstancias
Ofensiva activa ( salir a buscar al adversario y no esperar que lleguen a
nosotros).
Estructura de mando basada en el liderazgo , organizacin y estrategia de
eficiencia.
La inteligencia operativa policial es netamente proactiva , as se obliga a
reaccionar al adversario y aprovechar los errores que cometan .
Esto es en sntesis la teora de inteligencia policial operativa que aplico el GEIN
para desmontar al Emperador un 12 de setiembre de 1992, hace diecinueve
aos y gracias a ello renace las esperanzas en nuestro pas, llegan las
inversiones y podemos caminar por las calles sin temor a ser vctimas de un
coche bomba como en los inicios de la dcada de los noventa .

CONCLUCIONES

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 La aplicacin de la inteligencia implica la realizacin de un conjunto de
actividades concretas orientadas hacia un objetivo que es solucionar un
problema de inteligencia que se ha planteado, el que a su vez no es, sino un
vaco de conocimiento que es necesario llenar para poder tener suficientes
elementos de juicio para poder adoptar una decisin.
Desde el punto de vista de la lingstica el trmino de "la Inteligencia
Operativa Policial", se introduce por primera vez en el Per a inicios de la
dcada del 90, como respuesta del ser social denominado Polica Nacional del
Per, frente a la adopcin de nuevas estrategias y tcticas contra la lucha
contra las organizaciones terroristas, por lo cual al momento de ser
estructurado su idea o definicin tuvo carcter estipulativa, nominal o verbal, es
decir el definiendum de la definicin no tiene significado aparte de la definicin
que lo introduce al sistema del conocimiento humano anterior a ella, lo que hizo
que su contenido desde el punto de vista de la ciencia de lgica no sea ni
verdadera ni falsa, por cuanto existi una total libertad de estipular su
significado del trmino, ya que no exista ningn significado anterior.
Desde el planteamiento de la teora de los paradigmas a inicios del ao
90 en el Per, se construyo la denominada "Inteligencia Operativa Policial", que
dentro del conocimiento aceptado por la comunidad de Inteligencia se aparto
de ella y formo un nuevo conocimiento, ya que no se lo poda ubicar dentro de
la clasificacin tradicional u ortodoxa de la que se conoce como "Inteligencia "
adoptado principalmente por la FFAA u otros rganos de Inteligencia del
Estado, teniendo como caractersticas diferenciales por cuanto la Inteligencia
policial operativa crea su propia Inteligencia y acta para no perder la sorpresa
y la oportunidad. Lo que refuerza la tendencia que los que apliquen este
conocimiento sean propiamente policas y que internalicen este conocimiento.
La Inteligencia Operativa Policial destruye la creencia de que la
"Inteligencia es para privilegiados y requiere rigor cientfico", es decir
metafricamente elimina a los "dinosaurios de la Inteligencia tradicional u
ortodoxa" y verifica en la praxis social que " todos los das se elaboran y caen
teoras y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento". Es decir una
de las bases de la Inteligencia Operativa Policial es la Filosofa y lgica
dialctica, basado en el cambio como motor de progreso o evolucin.
La Inteligencia Operativa Policial, es producto de circunstancias
histricas, estrategia adaptada al ser de la PNP y una corriente de
neoinvestigacin criminal de la especialidad de la investigacin policial, en
razn de que revitalizo el conocimiento y experiencia previa de la polica
en funcin al esclarecimiento del delito cometido por el Crimen Organizado en
sus diferentes manifestaciones, formando un paradigma dentro de la
comunidad de Inteligencia .
La Inteligencia Operativa Policial todava en la actualidad no se
materializado en una norma administrativa del sistema normativo de la PNP, a
nivel de Manual, pero es evidente que se ha difundido en todas las Direcciones
Especializadas su teora, tcnicas y procedimientos e inclusive a cruzado
fronteras como el caso de l pas de Panam en el ao 1997.
El Crimen Organizado en la actualidad ha adquirido una naturaleza
transnacional por su propia naturaleza, complejidad y desarrollo de su propio
ser , por lo cual es importante la cooperacin de los pases extranjeros,
principalmente los fronterizos.

17
 La delincuencia comn y organizado, como fenmeno social nacional e
internacional afecta la tranquilidad, la paz y la seguridad ciudadana, as como
al sector econmico y financiero del Pas, ya que su accionar crea un ambiente
de zozobra e inseguridad.
Los Logros obtenidos por la DIRINCRI PNP en el periodo 2001 al 2002,
justifican la aplicacin de los conceptos y herramientas de la Inteligencia
Operativa Policial, conforme se acredita los cuadros estadsticos que se
adjuntan al presente trabajo de investigacin con su respectiva interpretacin.
La importancia de la inteligencia en las operaciones policiales frente a la
delincuencia comn y el crimen organizado, radica en su finalidad fundamental,
que es el permitir desactivar organizaciones delictivas (que cometen los
denominados delitos violentos y no violentos), en sus diferentes niveles, pues
gracias a ello, tambin se capturan a los delincuentes sin poner el riesgo de
ninguna persona, es decir, sin la necesidad de realizar algn tipo de disparo de
arma de fuego, aplicando un principio de la guerra poltica de "Vencer sin
Luchar"

18
 RECOMENDACIONES
Incorporar el termino "Inteligencia Operativa Policial" dentro de
las normas administrativas del sistema normativo de la PNP en razn que
ha adquirido autonoma, trascendencia y una conceptualizacin apropiada
para la aplicacin dentro del sistema de Inteligencia Policial.
Que la Direccin de Inteligencia PNP formule un Manual que integre la
teora, tcnicas y procedimientos de la "Inteligencia Operativa Policial" , lo
cual permitira consolidar un principio de unidad de doctrina y accin dentro
del Sistema de Inteligencia Policial (SIPOL).
Que la Direccin de Instruccin y Doctrina Policial disponga que la
ECAEPOL, mediante el programa de Instruccin No Escolarizado difunda la
doctrina Policial de la "Inteligencia Operativa Policial", para que sea
aceptado como un paradigma dentro de la comunidad de Inteligencia .
La Polica Nacional dentro de su estructura debe adoptar la creacin de un
Departamento de Inteligencia de Crimen Organizado Transnacional, dentro
de la estructura de la Oficina de Inteligencia Policial, perteneciente a la
Direccin de Investigacin Criminal PNP.
Que el Comando Institucional disponga que el Estado Mayor General PNP,
realice un estudio de las propuestas con la finalidad de mejorarlas, para su
posterior aprobacin.

19
 BIBLIOGRAFA
libros
carrara, franchesco.
programa del curso de derecho criminal
tomo i. depalma.
francisco j. rodriguez y otros.
introduccin a la metodologa de la investigaciones sociales.
ferri, enrrico.
los nuevos horizontes del derecho y del procedimiento penal.

ANEXOS

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