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HERMILIO VALDIZAN
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS
TESIS
Para optar el Ttulo de Ingeniero Industrial
Presentado por:
Bach. Cueva Huerto, Julio Cesar
Bach. Cusqui Flores, Alex Paolo
Asesor
Ing. Fermn Montesinos Chvez
HUNUCO PER
2014
2
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE
INGENIERA INDUSTRIAL
Asesor
Ing. Fermn Montesinos Chvez
2014
3
Indic
CAPITULO I .................................................................................................................................... 6
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................... 6
1.1. FUNDAMENTACIN DEL PROBLEMA ............................................................................ 6
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA.................................................................................... 7
1.2.1. Problema General ..................................................................................................... 7
1.2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS ......................................................................................... 7
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION ................................................................................ 8
1.3.1. Objetivo General ....................................................................................................... 8
1.3.2. Objetivos Especficos ................................................................................................. 8
1.4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN .......................................................................... 9
1.4.1. Justificacin ............................................................................................................... 9
CAPITULO II ................................................................................................................................. 10
2. MARCO TERICO ............................................................................................................. 10
2.1. REVISIN DE ESTUDIOS REALIZADOS .......................................................................... 10
2.2. CONCEPTOS FUNDAMENTALES................................................................................... 10
2.2.1. SISTEMAS DE CONTABILIDAD DE COSTOS ............................................................... 10
2.2.1.1. OBJETIVOS DE UN SISTEMA DE COSTOS ............................................................. 11
2.2.2. ESTRUCTURA DE COSTOS ........................................................................................ 11
2.2.3. PAPEL DE LOS COSTOS INDIRECTOS DE FABRICACION EN LA DETERMINACION DE
LOS COSTOS............................................................................................................................. 13
2.2.4. SISTEMAS DE COSTOS TRADICIONALES................................................................... 14
2.2.5. SISTEMA DE COSTOS ABC ........................................................................................ 17
2.2.5.1. DISEO DE UN SISTEMA DE COSTEO ABC ........................................................... 20
2.2.5.2. ENFOQUE ABC ..................................................................................................... 23
2.2.5.3. BENEFICIOS DEL COSTEO ABC ............................................................................. 27
2.2.6. COSTEO BASADO EN ACTIVIDADES Y COSTEO TRADICIONAL ................................. 29
2.2.7. DIFERENCIAS ENTRE EL COSTEO TRADICIONAL Y EL COSTEO ABC.......................... 29
Fuente: Diana Quionez A. et al, Diferencia entre el costeo tradicional y el costeo basado en
actividades. Instituto Tecnolgico de Sonora. ........................................................................ 30
2.2.8. MUNICIPALIDADES .................................................................................................. 30
2.2.9. ARBITRIOS MUNICIPALES ........................................................................................ 30
2.2.9.1. Arbitrio de Limpieza Pblica ................................................................................ 30
2.2.9.2. Arbitrio de mantenimiento de Parques y Jardines.............................................. 31
4
2.2.9.3. Arbitrio de Seguridad Ciudadana ........................................................................ 32
2.3. MARCO LEGAL ............................................................................................................. 32
2.3.1. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES .................................................................... 32
2.3.2. LEY DE TRIBUTACION MUNICIPAL ........................................................................... 34
2.3.2.1. MARCO NORMATIVO PARA LAS CONTRIBUCIONES Y TASAS MUNICIPALES ...... 34
2.3.2.2. LAS TASAS MUNICIPALES. ................................................................................... 35
2.4. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS .......................................................................... 37
CAPITULO III ................................................................................................................................ 40
3. MARCO METODOLOGICO................................................................................................ 40
3.1. DISEO METODOLGICO ............................................................................................ 40
3.1.1. NIVEL Y TIPO DE INVESTIGACIN ............................................................................ 40
3.1.2. MTODOS DE INVESTIGACIN ................................................................................ 40
3.2. VARIABLES E INDICADORES ......................................................................................... 40
3.3. POBLACIN Y MUESTRA.............................................................................................. 41
3.4. HIPOTESIS .................................................................................................................... 41
3.5. TCNICAS E INSTRUMENTOS ....................................................................................... 41
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................... 45
5
CAPITULO I
6
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
Frente al problema planteado, formulamos las siguientes interrogantes:
7
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
8
1.4. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
1.4.1. Justificacin
El trabajo de investigacin se justifica por su aplicacin prctica y
metodolgica, en el clculo de los tasas de arbitrios, ya que los costos
indirectos de fabricacin se distribuyen de acuerdo al consumo de estos
por cada actividad que se necesita para la realizacin de cada trabajo
(servicio), es decir propone una metodologa de costeo que permita
calcular la tasa de arbitrio ideal (equidad tributaria). La cual ayudara a
resolver el problema del cobro de arbitrios en la municipalidad distrital
de Hunuco.
Los resultados que se obtengan con el desarrollo de la investigacin,
ser de utilidad para la municipalidad distrital de Hunuco e incluso
mediante la difusin para otras municipalidades.
9
CAPITULO II
2. MARCO TERICO
2Jimnez F, Espinoza C. Costos Industriales [Libro electrnico]. 1 ed. Costa Rica: Tecnolgica de Costa
Rica; 2007 [Consultado: 5 de mayo de 2014]. Disponible: books.google.com.pe/books?isbn=9977661839.
p.151.
10
los subsistemas que garantizan el control de la produccin y de los
recursos materiales, laborales y financieros.3
B. COSTOS INDIRECTOS
Aquel costo total que cambia o flucta en relacin directa con una
actividad o volumen dado, mientras que el costo unitario permanece
constante dentro de un rango de tiempo y actividad dado.
B. COSTO FIJO
C. COSTOS MIXTOS
12
mismas caractersticas de un costo fijo, en otros niveles de actividad las
mismas caractersticas de un costo variable.6
B. COSTOS IRRELEVANTES
6 Vargas R. Ingeniera de costos: Teora y Prctica. Hunuco: Universidad Nacional Hermilio Valdizan, E.A.P. Ing.
Industrial; 2013. p. 42-43.
7Berrio D, Castrilln J. Costos para Gerenciar Organizaciones Manufactureras, Comerciales y de Servicios. 2 ed.
14
En la figura 2.2.4.1. Se presenta la arquitectura tpica de un sistema de
costos tradicional, donde se observa como todos los diferentes insumos
se acumulan en los centros de costo, para de all ser asignados bajo
alguno de los criterios establecidos en la organizacin a los productos y
servicios de la compaa, y en la cual normalmente los gastos y costos
indirectos se prorratean entre los productos con base en un criterio
arbitrario de asignacin, como ha sido el de las horas de mano de obra
directa que consume cada artculo, el cual ha quedado obsoleto dadas
las caractersticas de manufactura actuales para la mayora de los
10
productos.
Figura. 2.2.4.1. Arquitectura de un Sistema de Costos Tradicional
Entrada
Mano de Obra Materiales Energa Equipo Espacio
Acumulacin
de Costos
CENTROS DE COSTO
Aplicacin de Asignacin de
Costos Costos
Productos Servicios
Salidas
10
Izar J. Contabilidad Gerencial- Gua Tcnica. Mxico: Editorial Trillas; 2007. pp. 13-14
15
La tcnica relativa a costos estimados se diferencia de la primera por
pronosticar cuanto puede costar el producto antes de procesarlo, lo que
se efecta con base en la experiencia de los ejecutivos tanto en los
procesos de produccin como en el comportamiento del mercado y los
registros de ejercicios anteriores acumulados en la empresa. Al finalizar
el ciclo productivo, mediante esta tcnica se comparan las cifras
pronosticadas contra las reales, determinar posibles diferencias entre
ambas, las que se conocen como variaciones, las cuales debern ser
analizadas por los directivos para corregir las fallas que dieron origen a
estas diferencias. En esta tcnica, entre otras ventajas, se encuentra la
de determinar anticipadamente el precio de venta del producto, [].
11 Escobedo J. Costeo Tradicional o ABC. Contadura y Administracin [Revista en lnea]. 1997 [consultado 28 de
Abril de 2014]. 187(56-68). Disponible en: http://www.ejournal.unam.mx/rca/187/RCA18706.pdf.
12
Izar J. Op.Cit, pp. 11-12
17
asignar el costo a otras salidas (aparte de los productos) como clientes,
mercados, canales de distribucin y proyectos de ingeniera.13
Este sistema evita repartir los costos indirectos entre todos los
productos utilizando como nica base de distribucin el volumen de
actividad, identificando las distintas actividades que ocasionan los
costos indirectos y asocindolos con los productos o servicios a
travs de los factores determinantes de los costos. Este sistema de
costos constituye el punto culminante del anlisis estratgico de los
costos y, contribuye significativamente al proceso de planeacin
estratgica de la empresa.14
Jerarquas de costos
13
Jimnez F, Espinoza C. Op cit. p.166.
14
Yrmanos E, Correa L. Contabilidad Administrativa un Enfoque Gerencial de Costos (Proyecto de Grado).
Universidad ICESI; 2011. p.52.
18
Los generadores de diversos costos en las empresas se expresan
generalmente en unidades de salidas de un proceso o en forma de
variables que son, a su vez, funcin de alguna otra unidad de salida.
Sin embargo, no todos los costos son activados por una unidad de
salida y esto conduce a una necesidad de clasificar los costos en
jerarquas, que reflejen una categorizacin de los costos en diferentes
grupos sobre la base de diferentes clases de generadores de costo o
de diferentes grados de dificultad en determinar la mejor relacin causa-
efecto.
15 Toro L, Francisco. En: Costos ABC y Presupuestos. 1 ed. Bogot: Ecoe ediciones; 2010. pp. 48-51.
19
Figura. 2.2.5.1.
OBJETOS DE COSTO
PRODUCTO
ACTIVIDADES
RECURSOS A
(S/.) (Comprar, mantener,
PRODUCTO
(Personas, etc.)
B
Tecn., Maq.)
PRODUCTO
C
16 Bellido P. Costos ABC - Costeo Basado En Actividades. Instituto de Investigacin EL PACIFICO; 2003. p.213,214
20
3. Identificar formas de reducir o eliminar las actividades que no
agregan valor y de ser posible de reducir los tiempos que toman las
actividades que agregan valor.
Paso 2: Identificacin de los Centros de Actividad.
Una vez completado el anlisis de los procesos de valor y teniendo en
cuenta que es posible que se hayan identificado decenas de
actividades, debe decidirse la forma de agruparlas en Centros de
Actividad.
21
asociados con ste, tales como salarios, depreciaciones,
materiales indirectos, etc.
2. Utilizando algn criterio de asignacin de acuerdo con el tipo de
inductor de costo asociado con la actividad, alternativa que se
presenta cuando algunos recursos son compartidos por dos o ms
centros de actividad. Por ejemplo, si el espacio de la planta est
compartido por varios centros de actividad incluido el centro de
despachos mencionado arriba, los costos asociados con la
tenencia de dicho espacio deberan ser asignados a los diferentes
centros de acuerdo con la cantidad ocupada por cada uno.
Paso 4: Seleccin de los promotores o inductores costos.
La segunda etapa en el proceso de asignacin de los CIF tiene que ver
con la asignacin de dichos costos desde los centros de actividad a los
productos. Esto se logra mediante la seleccin y uso de los
denominados Inductores o Promotores de Costo, que son eventos o
aspectos que hacen que deba incurrirse en unos determinados rubros
de costos. Para la seleccin de un inductor de costo deben tenerse en
cuenta dos aspectos:
1. La facilidad de obtener informacin relacionada con el inductor.
Continuando con el ejemplo del centro de actividad denominado
Centro de Despachos, para el cual, despus de un cuidadoso
anlisis, la administracin ha determinado que la cantidad de
despachos es el inductor apropiado para asignar a los productos el
costo que implica dicha actividad, supngase que no se dispone de
un medio adecuado para registrar las veces que se despacha un
item particular, con lo que sera econmicamente inviable el uso
del citado centro de actividad. De aqu que la viabilidad econmica
sea la barrera ms frecuentemente citada por las empresas para
no adoptar el costeo ABC. Es por ello que las empresas que hayan
logrado un alto grado de automatizacin que implica el uso de
software de ltima generacin, tienen mayores posibilidades de
xito en la implementacin de este sistema de costos.
2. El grado en el que el inductor mide el verdadero consumo de
actividades por parte de los productos, lo cual implica que debe
22
existir una alta correlacin entre el inductor y el consumo de un
determinado recurso.17
Costos indirectos
por cada tarea
Mano de obra
Materiales e
Costos directos directa por Otros costos
insumos
cada objeto de directos
directos
costo
23
ACTIVIDADES
Definicin de Actividad
CAM-I, define una Actividad como:
Un conjunto de tareas en la misma funcin, con el mismo
inductor y con la misma intensidad de uso del recurso.
La actividad es la agregacin de acciones, til para los gerentes,
con propsitos de planeacin, control y toma de decisiones.
Caractersticas de las Actividades
El ABC, tiene como soporte a las actividades y estas tienen diversas
caractersticas, que las convierten en herramientas de gestin de gran
eficacia. Las principales caractersticas, que James Brimson considera,
que tienen las Actividades en un entorno ABC, son las siguientes: son
las que generan los costos, son acciones, facilitan la evaluacin de
alternativas, orientan la estrategia corporativa, complementan la mejora
continua, con compatibles con la gestin de la calidad total, son
comprendidas fcilmente por los usuarios, integran las medidas
financieras y no financieras de rendimiento, subrayan las
interdependencias, facilitan la gestin del ciclo de vida y mejoran el
apoyo a la toma de decisiones.
Clasificacin de las Actividades
Las actividades pueden clasificarse de diferente manera, pero
principalmente se dividen en:
Actividades que Agregan o No agregan valor al producto,
Primarias y Secundarias y en,
Unitarias, Lote, Sostenimiento del Producto y Sostenimiento de la
Planta.
Anlisis de Actividades
CAMI define este concepto de la siguiente manera: la identificacin
clasificacin de actividades en una organizacin.
24
Para desarrollar el anlisis de actividades, se descompone una
organizacin en actividades elementales, que se caracterizan por ser
fciles de comprender y de administrar o gestionar.
Desarrollo de entrevistas
Estudio de tiempos y movimientos
Aplicacin de cuestionarios o encuestas
La observacin
El anlisis de actividades, se puede organizar por funciones de la
organizacin o por departamentos.
Por otro lado, existen tres formas principales para analizar las
actividades:
INDUCTORES
Definicin de Inductor. (Generador, Conductor, Direccionador)
25
Un inductor es: Cualquier evento, circunstancia o condicin, que causa
o hace que suceda algo. Por ejemplo: un inductor de costos, es un
factor que causa o hace que el costo cambie o vari.
Clasificacin de los inductores
Los inductores se pueden clasificar en: Inductores de Recurso,
Inductores de Actividades e Inductores de Costo.
Inductores de Recurso (Resource Driver)
CAM I, define Inductor de Recurso como:
Una medida de la cantidad de recursos consumidos por una actividad.
Un inductor de recurso, es: la base de asignacin, que asigna los
recursos a los centros de Actividad o a las Actividades.
Inductores de Actividades (Activity Driver)
CAM I, define al inductor de Actividad como:
Una medida de frecuencia e intensidad de las demandas colocadas en
Actividades por Objetos de Costo (o por otras Actividades). Se usa para
asignar costos a objetos de costo (o otras Actividades).
Inductores de Costo (Cost Driver)
Un inductor de costo es: una base de asignacin o un factor de
asociacin, de enlace o causal, que permite imputar los costos de las
actividades de diferentes departamentos, a los objetos de costo.
Estos factores de asociacin o Inductores de costos, permiten identificar
qu es lo que impacta en cada Actividad o lo que hace que exista una
Actividad. El Inductor de Costos, debe ser de uso repetido, muy preciso,
claro y objetivo.19
CENTROS DE COSTOS
Los centros de costos constituyen el nivel ms bajo de detalle por el
cual los costos son acumulados y distribuidos.
Pueden comprender una actividad nica o un grupo de actividades.
Muchas actividades pueden agruparse para mantener a un mnimo el
anlisis de datos y el mantenimiento de registros en detalle, al mismo
tiempo que se gana mayor grado de rigurosidad en trminos prcticos.20
OBJETOS DE COSTOS
21Bendersky E. ABC ABM Gestin de Costos por Actividades [Artculo en lnea]. Consultado el 29 de abril
de 2014. Disponible en: http://es.scribd.com/doc/11123942/ABC-ABM-Gestion-de-Costos-Por-
Actividades-Bendersky-Costes.
27
4. Medicin precisa de los costos de garanta.
5. Determinacin de costos por cliente.
6. Identificacin precisa de costos por segmento de mercado.
7. Identificacin precisa de costos por canal de distribucin.
8. Medicin de costos de proyectos.
9. Determinacin de costos de contratos o producciones limitadas.
10. Eleccin de productos, Clientes, canales o mercados en los cuales
poner nfasis.
11. Soporte para anlisis de la cadena de valor.
12. Determinacin de mtodos para costear operaciones compartidas.
Los beneficios y usos estratgicos son:
1. Costos de productos ms exactos, permiten tomar mejores
decisiones estratgicas relacionadas con:
Determinacin del precio del producto.
Combinacin de productos.
Producir o comprar.
Inversiones en investigacin y desarrollo.
2. Mayor visibilidad de las actividades realizadas, permite que una
empresa:
Se concentre ms en la gestin de las actividades.
Identifique y reduzca las actividades que no proporcionan valor
agregado.
3. Determinacin de costos de servicios.
4. Medicin precisa de los costos de garanta.
5. Determinacin de costos por cliente.
6. Identificacin precisa de costos por segmento de mercado.
7. Identificacin precisa de costos por canal de distribucin.
8. Medicin de costos de proyectos.
9. Determinacin de costos de contratos o producciones limitadas.
10. Eleccin de productos, Clientes, canales o mercados en los cuales
poner nfasis.
11. Soporte para anlisis de la cadena de valor.
12. Determinacin de mtodos para costear operaciones compartidas.22
22
Costos y presupuestos para empresas-Gua del participante [Artculo en lnea]. Senati. 2007 [Consultado el da 22
de abril de 2014]. Disponible en:
http://virtual.senati.edu.pe/pub/GCP/Unidad04/CONTENIDO_U4_PLATAFORMA_COSTOS.pdf.
28
2.2.6. COSTEO BASADO EN ACTIVIDADES Y COSTEO
TRADICIONAL
Una de las diferencias ms importantes entre los sistemas tradicionales
y los sistemas CBA es el grado de asignacin a travs de la cadena de
valor. Los sistemas tradicionales, por lo general, asignan los costos
indirectos de produccin a los productos. Estos son los nicos costos
que pueden agregarse al valor del inventario de un producto para
propsitos de informes financieros, []. Los sistemas de costeo basado
en actividades, por el contrario, se centran en los costos que son
importantes para quienes toman las decisiones. Es frecuente que
expandan la asignacin de los costos ms all de la produccin, a
procesos, como el diseo, el marketing, el procesamiento de rdenes y
el servicio al cliente. Como resultado, los sistemas CBA son ms
complejos, pero prometen costos ms exactos y tiles para auxiliar la
toma de decisiones.[].23
23Horngren C. et al. Contabilidad Administrativa. 13a ed. Mxico: Pearson Educacin; 2006.
29
Fuente: Diana Quionez A. et al, Diferencia entre el costeo tradicional y el costeo basado en
actividades. Instituto Tecnolgico de Sonora.
2.2.8. MUNICIPALIDADES
Son rganos de gobierno local que se ejercen en las circunscripciones
provinciales y distritales de cada una de las regiones del pas, con las
atribuciones, competencias y funciones que le asigna la Constitucin
Poltica, la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de Bases de la
Descentralizacin.24
24
Soria B. Herramientas para la gestin municipal - Diccionario Municipal Peruano [documento en lnea]. 2 ed.
Lima; 2011[Consultado el da 16 de abril de 2014]. p202. Disponible en: http://www.kas.de/wf/doc/kas_30612-
1522-4-30.pdf?120328160516
25Portal de Servicio de administracin tributaria de Trujillo [pgina principal en internet]. Trujillo; 1998 [consultado
el 20 de abril de 2014]. Disponible en: http://www.satt.gob.pe.
30
residuos slidos comunes y escombros provenientes de los predios, as
como transporte, descarga, transferencia y disposicin final de los
desechos slidos.
Para casa habitacin se considera el tamao del predio (rea de uso del
predio), el nmero de personas que lo habitan, su produccin de
residuos slidos diferenciada segn zona.
Para los predios que no son casa habitacin se considera el tamao del
predio (rea de uso), el uso y su produccin de residuos slidos
diferenciada segn zona.
Considera el costo del servicio que es distribuido para los predios que
se encuentran en las avenidas donde se brinda el servicio de barrido
diario y los predios de urbanizaciones en las que se brinda el servicio no
diario, considerando el criterio de la longitud del Predio que da a la
calles (metro lineales de frontis).
31
- Las zonas no conexas donde se ubica si esta tiene una mayor
concentracin de reas verdes.
- El rea de parques y jardines pblicos existentes en toda la
provincia.
- La preferencia del predio si esta frente, cerca y lejos a reas
verdes.
26 Portal oficial Miraflores [Pgina principal en internet]. Lima: SAT Miraflores; 2000 [consultado el da 03 de mayo
de 2014]. Disponible en: http://www.miraflores.gob.pe, 03 de Mayo del 2014
27
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUNUCO. ORDENANZA MUNICIPAL N 000-2011-MPH.
32
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de
gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
SUBCAPTULO IV
LA GESTIN MUNICIPAL
ARTCULO 32.- MODALIDADES PARA LA PRESTACION DE
SERVICIOS
Los servicios pblicos locales pueden ser de gestin directa y de
gestin indirecta, siempre que sea permitido por ley y que se asegure el
inters de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el adecuado
control municipal.
En toda medida destinada a la prestacin de servicios deber
asegurarse el equilibrio presupuestario de la municipalidad.
33
2.3.2. LEY DE TRIBUTACION MUNICIPAL
34
2.3.2.2. LAS TASAS MUNICIPALES.
DEFINICION DE TASAS MUNICIPALES
Artculo 66.- Las tasas municipales son los tributos creados por los
Concejos Municipales cuya obligacin tiene como hecho generador la
prestacin efectiva por la Municipalidad de un servicio pblico o
administrativo, reservado a las Municipalidades de acuerdo con la Ley
Orgnica de Municipalidades.
No es tasa el pago que se recibe por un servicio de ndole contractual.
Concordancia:
CASOS EN QUE ES IMPROCEDENTE EL COBRO DE TASAS
MUNICIPALES
Artculo 67.- Las municipalidades no pueden cobrar tasas por la
fiscalizacin o control de actividades comerciales, industriales o de
servicios, que deben efectuar de acuerdo a sus atribuciones previstas
en la Ley Orgnica de Municipalidades.
Slo en los casos de actividades que requieran fiscalizacin o control
distinto al ordinario, una ley expresa del Congreso puede autorizar el
cobro de una tasa especfica por tal concepto.
La prohibicin establecida en el presente artculo no afecta la potestad
de las municipalidades de establecer sanciones por infraccin a sus
disposiciones.
TASAS QUE LAS MUNICIPALIDADES PUEDEN IMPONER
Artculo 68.- Las Municipalidades podrn imponer las siguientes tasas:
a) Tasas por servicios pblicos o arbitrios; son las tasas que se paga
por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico individualizado
en el contribuyente.
b) Tasas por servicios administrativos o derechos: son las tasas que
debe pagar el contribuyen a la Municipalidad por concepto de
tramitacin de procedimientos administrativos o por el aprovechamiento
particular de bienes de propiedad de la Municipalidad.
c) Tasas por las licencias de apertura de establecimiento: son las tasas
que debe pagar todo contribuyente por nica vez para operar un
establecimiento industrial, comercial o de servicios.
d) Tasas por estacionamiento de vehculos: son las tasas que debe
pagar todo aquel que estacione su vehculo en zonas comerciales de
alta circulacin, conforme lo determine la Municipalidad del Distrito
35
correspondiente, con los lmites que determine la Municipalidad
Provincial respectiva y en el marco de las regulaciones sobre trnsito
que dicte la autoridad competente del Gobierno Central.
e) Tasa de Transporte Pblico: son las tasas que debe pagar todo aqul
que preste el servicio pblico de transporte en la jurisdiccin de la
Municipalidad Provincial, para la gestin del sistema de trnsito urbano.
f) Otras tasas: son las tasas que debe pagar todo aqul que realice
actividades sujetas a fiscalizacin o control municipal extraordinario,
siempre que medie la autorizacin prevista en el Artculo 67.
CALCULO DE LAS TASAS POR SERVICIOS PUBLICOS O ARBITRIOS
Artculo 69.- Las tasas por servicios pblicos o arbitrios, se calcularn
dentro del ltimo trimestre de cada ejercicio fiscal anterior al de su
aplicacin, en funcin del costo efectivo del servicio a prestar.
MONTO DE LAS TASAS POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS O
DERECHOS - FINALIDAD DEL RENDIMIENTO - REQUISITO PARA LA
EXIGIBILIDAD DEL PAGO
Artculo 70.- Las tasas por servicios administrativos o derechos, no
excedern del costo de prestacin del servicio y su rendimiento ser
destinado exclusivamente al financiamiento del mismo. En ningn caso
el monto de las tasas por servicios administrativos o derechos podrn
ser superior a una (1) UIT, en caso que stas superen dicho monto se
requiere acogerse al rgimen de excepcin que ser establecido por
Decreto Supremo refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economa y
Finanzas conforme a lo dispuesto por la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Las tasas que se cobre por la tramitacin de procedimientos
administrativos, slo sern exigibles al contribuyente cuando consten en
el correspondiente Texto nico de Procedimientos Administrativos
TUPA.28
FISCALIZACION
IMPUESTOS
MORATORIA
Plazo adicional que se otorga para pagar una deuda vencida, durante el cual se
suspende toda accin de cobro legal por parte del acreedor.
37
PARQUE
PARQUES Y JARDINES
PREDIO
PREDIOS URBANOS
PREDIOS RURALES
SEGURIDAD CIUDADANA
29 Soria B. Op cit.
38
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT)
30
Servicio de impuestos internos [Pgina en internet]. Consultado el 02 de mayo de 2014. Disponible en:
http://www.sii.cl/diccionario_tributario/dicc_a.htm. 28 de Abril del 2014.
39
CAPITULO III
3. MARCO METODOLOGICO
TIPO DE INVESTIGACIN
40
Costo por distancia del
Arbitrio de Mantenimiento de Parques y
predio respecto de las
jardines
reas verdes pblicas.
Costo por factor de
Arbitrio de recojo y disposicin de servicio (Uso del predio,
residuos slidos. rea predio, n de
habitantes)
Costo por factor de
Arbitrio de seguridad ciudadana servicio (uso del predio,
(Serenazgo) factor de peligrosidad en
zona)
La unidad de anlisis est constituida por las actividades que se realizan para
el cobro Arbitrios municipales de la Municipalidad Provincial de Hunuco.
POBLACIN
MUESTRA
3.4. HIPOTESIS
HIPTESIS GENERAL
H1: Existe diferencia significativa en las tasas de los arbitrios municipales
calculados mediante el sistema de costeo ABC con las tasas actuales.
CUADRO N 02:
TECNICAS INSTRUMENTOS
41
Anlisis Bibliogrfico Fichas bibliogrficas.
Entrevistas Gua de entrevista.
Fichas de Costeo Fichas
Registros Estadsticos Reportes
CUADRO N 03:
LA VALIDACIN DE LA HIPTESIS
TCNICAS INSTRUMENTOS
Estadstica Descriptiva Cuadros comparativos
Informtica. Grficos.
CUADRO N 04:
TECNICAS INSTRUMENTOS
Estadstica Descriptiva Cuadros comparativos
Grficos.
Informtica Software
Minitab, Excel, Word,
SPSS
42
CAPITULO IV
RESULTADOS
43
ETAPA 04: CONFIGURACION Y PROCESOS DEL SISTEMA DE COSTEO
ETAPA 05: ANALISIS Y VALIDACION DE INFORMACION OBTENIDA
ETAPA 06: DOCUMENTACION Y PUESTA EN MARCHA
ETAPA 07: ENTREGA DE MANUALES Y CIERRE DE IMPLEMENTACION
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
CAPITULO IV
RESULTADOS
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUNUCO, ORDENANZA MUNICIPAL N
000-2011-MPH
45
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