25.

Mai 2017

#11 / 2017 Wirtschaftspolitik

Digitalisierung
Beschftigung
iwd.de Medizintechnik

ISSN 0344-919X Informationen aus dem Institut der deutschen Wirtschaft Kln G 4120

Das magische Viereck

Wirtschaftspolitik. Wir schreiben das Jahr 1967: Nach
Im Jahr 2016 den Wirtschaftswunderjahren ist Deutschland erstmals
wieder in eine Rezession gerutscht und Bundeswirt-
Hoher Auenwirtschaftliches
Beschftigungsstand Gleichgewicht
schaftsminister Karl Schiller sowie Bundesfinanzminister
Franz Josef Strau versuchen, mit einem Stabilittsge-

8,5
Arbeitslosenquote Leistungsbilanzsaldo
setz, dem sogenannten magischen Viereck, gegenzu

in Prozent 4,3 in Prozent

des BIP
steuern. Darin verpflichten sich Bund und Lnder,
bei ihren wirtschafts- und finanzpolitischen Manah-
Stabiles Stetiges und angemessenes men die Erfordernisse des gesamtwirtschaftlichen
Preisniveau Wirtschaftswachstum Gleichgewichts zu beachten. Das klingt drge, war aber
Vernderung der Vernderung des BIP damals ein Paradigmenwechsel und noch heute
Verbraucherpreise gegenber gegenber dem Vorjahr
dem Vorjahr streiten konomen darber, ob diese nachfrageorientier-
in Prozent 0,4 in Prozent 1,8 te Wirtschaftspolitik sinnvoll ist oder nicht. Im iwd tun
das Peter Bofinger, einer der fnf Wirtschaftsweisen,
Quelle: Internationaler Whrungsfonds
2017 IW Medien / iwd
und IW-Konjunkturexperte Michael Grmling.
Seiten 2-6

Standards gefordert Die ganze Palette

Digitalisierung. In der Logistik sorgen standardisierte
Container fr Ordnung. Im Zeitalter der digitalen kono-
mie gewinnen entsprechende Standards weiter an
Bedeutung. Die Unternehmen fhren diese ein, weil das
die Kosten der digitalen Vernetzung senkt und weil die
Kunden darauf bestehen. Nach wie vor verzichten
allerdings viele Firmen auf digitale Standards unter
anderem, weil sie zu wenig ber deren Nutzen wissen.
Seite 7
Medizintechnik. Die deutschen Unternehmen dieses
Zweigs der Metall- und Elektro-Industrie sind mit ihren
Hightech-Erzeugnissen weltweit fhrend, liefern aber
auch Standardprodukte in bewhrter Qualitt. Mit dieser
Angebotspalette konnten die Firmen im Jahr 2016 ihren
Umsatz um fast 4 Prozent steigern. Seit 2009 ist die Zahl
der Beschftigten in der mittelstndisch geprgten
Branche kontinuierlich gestiegen.
Seiten 10-11

Starker Sozialsektor Medizintechnik

schafft Jobs
87.000
106.200

Beschftigung. Fast zwei Drittel der 3,7 Millionen Jobs, Beschftigte

die seit 1995 in Deutschland entstanden sind, entfallen
auf die sozialen Dienstleistungen. Vor allem das Gesund-
heits- und Sozialwesen hat mit 1,9 Millionen zustzlichen Angaben fr Betriebe 2009 2016
Arbeitspltzen stark zugelegt. Die sozialen Dienste ab 50 Mitarbeitern

mssen allerdings auch finanziert werden. Quelle: Statistisches Bundesamt

2017 IW Medien / iwd
Seite 9

Prsident: Arndt Gnter Kirchhoff Direktor: Professor Dr. Michael Hther www.iwkoeln.de
Mitglieder: Verbnde und Unternehmen in Deutschland
 Wirtschaftspolitik 25. Mai 2017 / #11 / Seite 2

50 Jahre
magisches Viereck

Ziel: Hoher Beschftigungsstand

Arbeitslosenquote in Prozent

Ein hoher Beschftigungsstand und damit eine

2005
mglichst niedrige Arbeitslosigkeit sind zentrale Wohl- 1997
11,0
12 9,7
standsziele in Deutschland. Zu Karl Schillers Zeiten ging 1984
es vor allem darum, das Erwerbspersonenpotenzial 9 8,1
strker auszuschpfen und mehr Frauen in Arbeit zu
2001 2016
bringen. Heute wei man zudem, dass Arbeitslosigkeit 6 4,2
3,4 7,8
eines der grten Armutsrisiken ist. Klar ist seit den 1991
1980er Jahren auch, dass sich die strukturelle, also nicht 3 5,5
durch Konjunkturschwankungen bedingte Arbeitslosig- 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
keit durch staatliche Ausgabenprogramme nicht beseiti- Arbeitslosenquote: Arbeitslose in Prozent der Erwerbspersonen nach internationaler Definition

gen lsst. Hier waren die Arbeitsmarktreformen der Quelle: Internationaler Whrungsfonds
2017 IW Medien / iwd
Agenda 2010 erfolgreicher.

Ziel: Stabiles Preisniveau

Vernderung der Verbraucherpreise gegenber dem Vorjahr in Prozent

Auch die Vermeidung von Inflation

1981
ist ein wichtiges wirtschaftspolitisches 6,3
Ziel. Doch ein stabiles Preisniveau zu 6
sichern, bedeutet auch, Deflationsge-
5,4
fahren abzuwenden. Deswegen hat 4
die Europische Zentralbank (EZB)
eine explizite Zielmarke fr die 2 2016
1986
Inflation festgelegt: unter, aber nahe 0,4
-0,1
2 Prozent. Seit die EZB 1999 die 0
Aufgabe als Whrungshterin der 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
Eurozone bernommen hat, gab es in Verbraucherpreise: nach internationaler Definition

Deutschland keine Inflationsraten Quelle: Internationaler Whrungsfonds

2017 IW Medien / iwd
jenseits der 3 Prozent mehr.
25. Mai 2017 / #11 / Seite 3 Wirtschaftspolitik

Am 8. Juni 1967 wurde das Gesetz zur Frderung der
Stabilitt und des Wachstums der Wirtschaft erlassen.
Dem damaligen Wirtschaftsminister Karl Schiller (SPD)
ging es in erster Linie darum, ein konjunkturpolitisches
Eingreifen des Staates gesetzlich zu legitimieren. Das
Stabilittsgesetz verpflichtet den Staat, vier gesamtwirt-
schaftliche Ziele im Blick zu behalten: ein stabiles
Preisniveau, einen hohen Beschftigungsstand, ein
auenwirtschaftliches Gleichgewicht sowie ein stetiges
und angemessenes Wirtschaftswachstum. Weil diese
Ziele teilweise und vor allem kurzfristig in Konflikt
zueinander stehen knnen, spricht man auch vom
magischen Viereck der Wirtschaftspolitik.

Ziel: Auenwirtschaftliches Gleichgewicht

Leistungsbilanzsaldo in Prozent des Bruttoinlandsprodukts

8
6
2016 Ob ein auenwirtschaftliches Gleichgewicht
4 8,5 anzustreben ist, darber streiten konomen seit Jahren
2 (siehe Interview auf den Seiten 4-6). Festgemacht wird
-2,2
0 dieser Zustand an einer mglichst ausgeglichenen
-2
Leistungsbilanz. Deutschland hat zwar heute aufgrund
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 des florierenden Welthandels einen hohen berschuss,
Leistungsbilanzsaldo: Saldo unter anderem aus dem grenzberschreitenden Waren- und Dienst-
doch das war nicht immer so. Whrend der lpreiskrise
leistungshandel sowie den staatlichen und privaten bertragungen Anfang der 1980er Jahre und nach der Wiedervereini-
Quelle: Internationaler Whrungsfonds
2017 IW Medien / iwd
gung Anfang der 1990er Jahre waren die Importe hher
als die Exporte.

Ziel: Stetiges und angemessenes Wirtschaftswachstum

Ein stetiges Wirtschaftswachs-
Vernderung des realen Bruttoinlandsprodukts gegenber dem Vorjahr in Prozent
tum anzustreben, heit vor allem,
1990 allzu heftige Konjunkturausschlge
5,7 zu vermeiden. Denn eine berhitzte
6 2006 2010
2000 3,9 4,0 Wirtschaft kann umso heftiger in eine
4 3,2 2016 Krise abgleiten. Zuletzt zeigte sich
1980
1,3 1,8
2 dies nach dem Platzen der New-
0 Economy-Blase ab 2002 sowie 1993,
1982 1993 2003 als das konjunkturelle Strohfeuer
-2
-0,8 -1,0 -0,7 2009 nach der Wiedervereinigung erlosch.
-4 -5,6 Was genau unter einem angemesse-
-6 nen Wirtschaftswachstum zu
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 verstehen ist, lsst sich jedoch kaum
Quelle: Internationaler Whrungsfonds
2017 IW Medien / iwd
quantifizieren es bleibt der jeweili-
gen Regierung berlassen.
 Wirtschaftspolitik: Interview
Wie sinnvoll
Foto: privat
Peter Bofinger
ist aktive Konjunkturpolitik?
Herr Bofinger, Herr Grmling, 1967 war Deutsch-
land erstmals nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs
in einer Rezession. Um die Wirtschaft wieder in
Schwung zu bringen, verpflichteten sich Bund und
Lnder im Stabilittsgesetz auf die Ziele Vollbeschf-
tigung, Geldwertstabilitt, auenwirtschaftliches
Gleichgewicht und stetiges Wachstum. War es damals
sinnvoll, sich diese wirtschaftspolitischen Ziele zu
setzen?
Bofinger: Das Gesetz ist ja eine Art Grundgesetz der
Wirtschaftspolitik, das muss man nicht unbedingt im
Zusammenhang mit der damaligen brigens sehr
25. Mai 2017 / #11 / Seite 4
Interview. Mit dem Stabilittsgesetz von 1967 voll-
zog Deutschland einen radikalen Kurswechsel: Statt
sich so weit wie mglich aus dem Wirtschaftsgesche-
hen herauszuhalten, strebte der Staat nun eine aktive
Konjunktur- und Wachstumspolitik an. Der iwd hat
zwei Experten gefragt, was sie von dieser Idee halten
und wie sie zum heute viel kritisierten Leistungsbilanz-
berschuss Deutschlands passt: Peter Bofinger,
Mitglied des Sachverstndigenrats (SVR) und Pro-
fessor fr Volkswirtschaftslehre an der Universitt
Wrzburg, sowie Michael Grmling, Leiter der
Forschungsgruppe Konjunktur im IW Kln.
kleinen Rezession sehen. Die deutsche Wirtschaftspoli
tik und die konomie haben vielmehr das keynesiani
sche Denken bernommen. Das war damals nicht
selbstverstndlich, denn bis dahin herrschte die ordo
liberale Schule vor, die den freien Wettbewerb in den
Mittelpunkt stellt und der keynesianischen Vollbeschfti
gungspolitik sehr skeptisch gegenbersteht sie galt als
Weg in die Planwirtschaft.
Grmling: Die vier Ziele sind als Orientierungsrah
men durchaus sinnvoll. Strittig sind allerdings zwei
Punkte: Erstens, ber welche Grenordnungen reden
wir jeweils also was ist eigentlich ein angemessenes
 25. Mai 2017 / #11 / Seite 5
Foto: Strameier
Michael Grmling
Wachstum, eine optimale Inflationsrate oder vor allem
ein auenwirtschaftliches Gleichgewicht? Zweitens, wie
soll und kann der Staat dazu beitragen, diese Ziele zu
erreichen? Unter den konomen gibt es dazu ganz
unterschiedliche Vorstellungen.
Dem damaligen Wirtschaftsminister Karl Schiller
schwebte eine Globalsteuerung der Wirtschaft vor,
also eine aktive Konjunktur- und Wachstumspolitik.
Dieses nachfrageorientierte Konzept untersttzte
damals auch der Sachverstndigenrat. Hat es denn
funktioniert?
Grmling: Die Krisen der 1970er und frhen 1980er
Jahre ausgelst durch lpreisschocks haben klar
gezeigt, dass eine keynesianische Nachfragepolitik nicht
die Lsung ist, sondern zustzliche Probleme schafft. Bei
Angebotsschocks fhrt eine aktive Konjunktursteuerung
durch staatliche Fiskalpolitik eher zu lang anhaltenden
Strukturkrisen.
Angebotspolitik ist eine gute Prvention
aber bei einer schweren Infektion brauchen wir
Nachfragepolitik.
Peter Bofinger
Wirtschaftspolitik: Interview
Bofinger: Das nachfrageorientierte Rezept ist aufge
gangen, alle groen Rezessionen, die wir seitdem hatten,
sind damit therapiert worden. In der weltweiten Krise
der Jahre 2008/2009 zum Beispiel haben die meisten
Staaten ganz gezielt mit Nachfragepolitik reagiert und
konnten den erschreckenden Abschwung relativ schnell
abfangen. In Deutschland hat der damalige Bundes
finanzminister Peer Steinbrck dazu zwar etwas lnger
gebraucht, aber letztlich war ihm wie allen anderen
Verantwortlichen klar: Jetzt ist die Stunde der Global
steuerung gekommen und die hat funktioniert.
Der Sachverstndigenrat hat jedoch schon 1976
mit seinem Gutachten Zeit zum Investieren das
Gegenkonzept prsentiert, also die angebotsorien-
tierte Wirtschaftspolitik.
Bofinger: Ich sehe den Kontrast zwischen Angebots-
und Nachfragepolitik nicht. Um mal einen medizinischen
Vergleich zu ziehen: Angebotspolitik ist eine gute Prven
tion das ist die Voraussetzung, um gesund zu bleiben.
Aber wenn der Patient eine schwere Infektion hat, dann
muss man eben von auen seine Selbstheilungskrfte
mobilisieren und untersttzen das ist Nachfragepolitik.
Es kommt halt auf die richtige Diagnose und auf die
richtige Dosierung der Medizin an und darauf, die
Medizin wieder rechtzeitig abzusetzen.
Grmling: Aber genau das ist ja oft das Problem. Was
ist die richtige Dosierung und kommt die auch rechtzeitig
an? Die Abwrackprmie war meiner Meinung nach mit
Blick auf die gesamtwirtschaftliche Produktion in
Deutschland mehr Symbolpolitik. Die Infrastrukturpro
gramme waren angebotsseitig richtig, im Auge des
Sturms 2009 aber irrelevant. Die meisten Bagger rollten
erst in den Folgejahren.
Eine unerwnschte Nebenwirkung der nachfrage-
orientierten Therapie ist mehr Staatsverschuldung.
Bofinger: Richtig, aber wo liegen die vernnftigen
Schwellenwerte fr Verschuldung? Wann wird sie
pathologisch? Beim Schuldenstand tun wir uns sehr
 Wirtschaftspolitik: Interview
schwer, zu definieren, wann er akzeptabel ist und wann
nicht.
Grmling: Richtig, nur die Grundidee des Deficit
Spendings war ein ber die Konjunkturzyklen ausge
glichener Staatshaushalt. Schulden in der Krise sind
erlaubt. Aber dann muss man bitte auch den Anstand
haben, die Rechnung in guten Zeiten zu begleichen.
Kontinuierlich steigende Staatsschulden sind fr mich
auch mit Blick auf meine Kinder nicht tragbar.
Streng genommen verfehlt Deutschland eines der
vier Ziele, das auenwirtschaftliche Gleichgewicht,
seit Jahren. US-Prsident Trump, der neue franzsi-
sche Prsident Macron, aber auch die EU-Kommission
und der Internationale Whrungsfonds werden nicht
mde, der Bundesrepublik ihre stetig steigenden
Leistungsbilanzberschsse vorzuwerfen. Sind die
Vorwrfe berechtigt?
Grmling: Nein, denn zum einen atmet die deutsche
Leistungsbilanz gleichmig mit den globalen Investitio
nen. Vor allem die aufstrebenden Volkswirtschaften
haben einen groen Kapitalhunger. Deutschland trgt
mit seinen Investitionsgterexporten viel zum globalen
Aufholprozess bei. Mit Blick auf die enormen Leistungs
bilanzdefizite in groen fortgeschrittenen Lndern wie
den USA stellt sich fr mich zum anderen eher die Frage,
warum brauchen diese Lnder so viel Kapital und Gter
aus dem Ausland? Vor allem in den USA ist es doch die
hohe Staatsverschuldung, die zu einem Zwillingsdefizit
fhrt, also im Haushalt und in der Leistungsbilanz. Das
ist das Problem.
Bofinger: Was ist denn ein Leistungsbilanzberschuss
berhaupt? Es handelt sich dabei um eine Sparschwem
me, die inlndische Ersparnis ist hher als die Investitio
nen. Es gibt also ein inlndisches Nachfragedefizit, das
erzielte Einkommen in Deutschland ist grer als die
25. Mai 2017 / #11 / Seite 6
Nachfrage der Inlnder. Das ist fr die anderen Lnder
logischerweise ein Problem. Man kann aber auch umge
kehrt fragen: Ist es im deutschen Interesse, dass unsere
Geldvermgensbildung also das Sparen extrem hoch
ist, whrend die Sachvermgensbildung also die
Investitionen historisch niedrig ist? Ist es in einem
Niedrigzinsumfeld vernnftig, dass die Vermgensbil
dung in Deutschland in Form von Geldforderungen ans
Ausland stattfindet? Ich sage: In unserem eigenen
Interesse ist das konomisch nicht besonders clever.
Deutschland muss also zu Hause mehr investieren?
Bofinger: Das htten wir schon seit Jahren machen
mssen. Bei den ffentlichen Investitionen ist Deutsch
land am unteren Rand der OECD-Lnder.
Grmling: Die ffentlichen Investitionen knnten
besser laufen. Das lst aber nicht die Probleme in
anderen Lndern.
Manch einer fordert, dass in Deutschland auch die
Lhne strker steigen sollen, um so die Importe zu
steigern und die berschsse abzubauen.
Bofinger: In der Tat. Wir haben laut aktueller Steuer
schtzung deutliche zustzliche Einnahmen, auf der
anderen Seite hat der ffentliche Dienst jetzt einen
Tarifabschluss von 2 Prozent verabschiedet. Bei einer fast
gleich hohen Inflationsrate heit das: Die Mitarbeiter im
ffentlichen Dienst werden 2017 vom allgemeinen
Wohlstandszuwachs abgekoppelt. Wie kann das sein?
Grmling: Deutschland hat seit Jahren eine starke
Inlands- und Importnachfrage. Das liegt in erster Linie an
der guten Arbeitsmarktentwicklung. Das sollten wir nicht
aufs Spiel setzen. brigens, die Inflationsrate belief sich
2016 auf nur ein halbes Prozent und auch fr 2017
erwarten wir nur anderthalb Prozent.
Kontinuierlich
steigende
Staatsschulden sind
fr mich auch mit
Blick auf meine Kinder
nicht tragbar.
Michael Grmling
25. Mai 2017 / #11 / Seite 7
Gemeinsame Sprache gesucht
Digitalisierung. Die digitale konomie ist undenkbar ohne eine einheitliche Sprache, in
der Mensch und Maschine miteinander kommunizieren knnen. Aus dieser Erkenntnis ziehen
allerdings noch lngst nicht alle Unternehmen in Deutschland die ntigen Konsequenzen.
Ohne Standards, also ohne eine
mglichst einheitliche Art und Weise,
etwas durchzufhren, wre das
(Geschfts-)Leben von heute nahezu
unmglich.
In der Logistik zum Beispiel gibt
es weltweit einheitliche oder zumin-
dest kompatible Container: Deren
Ausma sowie ihr Material sind in
Standards festgelegt, sodass die
Container problemlos per Lkw, Zug,
Schiff und Flugzeug transportiert
werden knnen. Wre das nicht so,
gbe es bei Transport und Lagerung
ein heilloses Durcheinander.
Im Zeitalter der Digitalisierung
gewinnen Standards sogar noch an
Bedeutung. Denn die zunehmende
Vernetzung basiert auf einer gemein-
samen Sprache; sie ermglicht und
erleichtert die Verknpfung von
Wertschpfungsketten ber Unter-
nehmensgrenzen hinweg.
Das spart langfristig Kosten was
wiederum fr gut drei Viertel der
Unternehmen ein Grund ist, Stan-
dards einzufhren. Wie die Befra-
gung von rund 1.200 Unternehmen
im Rahmen des IW-Zukunftspanels
2016 zeigt, gibt es aber ein noch
wichtigeres Motiv (Grafik):
Rund 85 Prozent der Industrie-
firmen und industrienahen Dienst-
leister fhren Standards ein, weil
ihre Kunden dies fordern.
Zwar ist generell unbestritten,
dass Standards heute eine entschei-
dende Rolle spielen: 85 Prozent der
Digitalisierung
Unternehmen finden sie fr ihre
Digitalisierung wichtig. Das bedeutet
aber nicht, dass sie auch die entspre-
chenden Konsequenzen ziehen:
Mehr als die Hlfte der Unter-
nehmen, die Standards als wichtig
erachten, haben in den vergange-
nen zwei Jahren trotzdem keine
eingefhrt.
Die Grnde dafr: Manche
Unternehmen wissen nichts ber die
Kosten und den Nutzen. Andere sind
sich nicht sicher, in welche Standards
sie investieren sollen, weil nicht klar
ist, welche sich langfristig durchset-
zen werden. Oder sie verzichten
darauf, weil ihre Kunden und Liefe-
ranten keine Standards nutzen.
Als Faustregel gilt: Unternehmen,
die ihre Strategie stark auf die
Standards in der Digitalisierung:
Weil die Kunden sie fordern
So viel Prozent der Unternehmen fhren Standards in der Digitalisierung ein,
85
weil es
die Kunden
fordern
Quelle: Befragung von rund 1.200 Unternehmen im Rahmen des IW-Zukunftspanels 2016
2017 IW Medien / iwd
Digitalisierung ausrichten, setzen
eher Standards ein als jene, fr die
die Digitalisierung keine groe Rolle
spielt. Daraus erwchst ein Henne-
Ei-Problem: Die fehlende Digitalisie-
rung behindert den Einsatz von
Standards und der sprliche
Einsatz von Standards verlangsamt
die digitale Transformation. Da es zur
Digitalisierung keine Alternative gibt,
muss die Politik internationale
Standards frdern und vor allem
kleinere Unternehmen bei deren
Einfhrung untersttzen.
Aus IW-Trends 2/2017
Barbara Engels: Bedeutung von Stan-
dards fr die digitale Transformation
iwkoeln.de/standards
36
76 69
weil es weil der weil es die
Kosten Wettbewerbs- Lieferanten
einspart druck hoch ist fordern

Von Angesicht zu Angesicht
Messen. Obwohl sich heutzutage fast alle Geschfte
online abwickeln lassen, sind Messen mit ihren klas-
sischen Begegnungen von Angesicht zu Angesicht fr
Unternehmen nach wie vor von zentraler Bedeutung.
Und das wird auf absehbare Zeit auch so bleiben.
Deutschland ist der Messestandort Nummer eins: Von
den weltweit wichtigsten Branchenmessen finden rund
60 Prozent in der Bundesrepublik statt.
Nach aktuellen Daten beteiligen sich etwa 59.000
deutsche Unternehmen an inlndischen Fachmessen
und knapp 27.000 an Messen im Ausland.
An diesem hohen Engagement wird sich in naher
Zukunft wenig ndern, wie eine Befragung des Ausstel-
lungs- und Messe-Ausschusses AUMA von Unternehmen,
die an Messen teilnehmen, ergeben hat: Die Firmen
wollen im laufenden Jahr und 2018 im Durchschnitt auf
zehn Messen im In- und Ausland ausstellen. Obwohl
Grokonzerne auf Messen wie der Internationalen
Automobil-Ausstellung dominieren, sind generell die
Mittelstndler in der berzahl (Grafik unten):
Fast acht von zehn Messeausstellern erzielen einen
Jahresumsatz von maximal 50 Millionen Euro.
Zentral sind Messen fr Industriebetriebe 57 Prozent
der Aussteller kommen aus dem Verarbeitenden Gewer-
be (Grafik oben) und fast drei Viertel exportieren.
Deshalb berrascht es nicht, dass der Anteil der
Firmen, die auf auslndischen Messen prsent sind, recht
hoch ist: Etwa 45 Prozent der rund 500 befragten Unter-
nehmen waren in den vergangenen zwei Jahren auf einer
Kleinere Betriebe sind
Messe-Meister
So viel Prozent der deutschen
Messeaussteller haben 16
einen Umsatz von
unter 2,5 Millionen Euro
2,5 bis unter 50 Millionen Euro
50 bis unter 250 Millionen Euro
250 Millionen Euro und mehr
Befragung von 501 Unternehmen im November 2016
Quelle: Verband der deutschen Messewirtschaft AUMA/TNS Emnid
2017 IW Medien / iwd
Messen 25. Mai 2017 / #11 / Seite 8
Industrie fllt die Handwerk 2
Sonstige 1
Messehallen
So viel Prozent der
deutschen Aussteller
gehren zu diesem 16
Wirtschaftszweig Handel
57
24 Verarbeitendes
Dienst- Gewerbe
leistungen
Befragung von 501 Unternehmen
im November 2016
Quelle: Verband der deutschen Messewirtschaft AUMA/
TNS Emnid
2017 IW Medien / iwd
Auslandsmesse. Rund 40 Prozent der Befragten besuch-
ten europische Messen und etwa 25 Prozent (auch)
Messen auf anderen Kontinenten. Von Unternehmen mit
mindestens 50 Millionen Euro Umsatz haben sogar zwei
Drittel im Ausland ausgestellt.
Im Marketing-Mix der Firmen rangieren Messen auf
Platz zwei. Nur die Firmen-Homepage finden die befrag-
ten Unternehmen noch wichtiger. Sie lassen sich den
Auftritt auf Messen denn auch einiges kosten:
Die Messebudgets lagen in den vergangenen zwei
Jahren bei durchschnittlich 281.000 Euro pro Jahr.
Der Anteil der Messen am Marketingetat fr die
Business-to-Business-Kommunikation ist zuletzt auf
45 Prozent gestiegen; 2001 lag der Anteil bei einem
Drittel. Ein Viertel der Firmen plant, das Budget 2017 und
2018 weiter zu erhhen. Doch trotz der Bedeutung der
Auslandsmessen flieen 83 Prozent der Mittel in inner-
deutsche Engagements aus zwei Grnden:
7 yy Auslandsmessen werden teilweise ber auslndische
Tochtergesellschaften abgewickelt und sind deshalb in
31
hiesigen Marketingbudgets nicht erfasst.
yy Internationale Leitmessen wie die Cebit und die
Hannover Messe finden in Deutschland statt, belasten
also trotz weltweiter Relevanz die Inlandsbudgets.
46 ber mangelndes Interesse aus dem Ausland knnen
sich die hiesigen Messen derweil nicht beschweren: ber
die Hlfte der jhrlich 160.000 bis 180.000 Aussteller und
gut ein Viertel der circa zehn Millionen Besucher kom-
men aus dem Ausland.
25. Mai 2017 / #11 / Seite 9
Soziale Dienstleistungen boomen
Beschftigung. Der deutsche Arbeitsmarkt eilt von einem Rekord zum nchsten. In den
vergangenen 20 Jahren sind 3,7 Millionen neue Jobs entstanden. Ein erheblicher Teil da-
von geht auf die sozialen Dienstleistungen zurck.
Der deutsche Arbeitsmarkt
prsentiert sich zurzeit in glnzender
Verfassung. Die Arbeitslosigkeit sinkt,
und Jahr fr Jahr entstehen Hun
derttausende neue berwiegend
sozialversicherungspflichtige
Beschftigungsverhltnisse.
Besonders erfreulich: Auch die
Industrie, die aufgrund ihrer ber
durchschnittlichen Produktivitts
zuwchse lange Zeit Beschftigung
verlor, legt wieder zu:
Allein in der Metall- und Elek
tro-Industrie sind in den vergange-
nen zehn Jahren 350.000 neue
Arbeitspltze entstanden.
Die meisten neuen Stellen zhlt
allerdings der Dienstleistungssektor.
Ein traditioneller Jobmotor ist das
Segment der unternehmensnahen
Dienstleistungen, das von der Gebu
dereinigung bis zur Forschung und
Entwicklung reicht.
Die grten Zuwchse verzeich
nen jedoch die sozialen Dienstleis
tungen. Dazu gehren die ffentliche
Verwaltung, der Bereich Erziehung
und Unterricht sowie das Gesund
heits- und Sozialwesen. Auf diese
Sparten entfielen fast zwei Drittel des
gesamten Stellenzuwachses seit
1995. Insgesamt waren im Bereich
der sozialen Dienste zuletzt mehr als
zehn Millionen Menschen beschf
tigt. Das schlgt sich in der Erwerbs
ttigenstatistik nieder (Grafik):
Im Jahr 2015 arbeiteten rund
26 Prozent aller Erwerbsttigen in
Deutschland in den sozialen
Dienstleistungen.
Beschftigung
Allerdings: Nicht alle Aktivitten
in diesen Branchen dienen unmittel
bar sozialen Zwecken. So umfasst
der Bereich Erziehung und Unterricht
zum Beispiel auch die Fahrschulen.
Whrend die ffentliche Verwal
tung langfristig Beschftigung
abgebaut hat, legte insbesondere
das Gesundheits- und Sozialwesen
zu. Dort sind binnen zwei Jahrzehn
ten 1,9 Millionen Arbeitspltze
entstanden.
Dass die Beschftigung vor allem
in jenen Bereichen stark zunimmt, in
denen wie im Sozialwesen das
Produktivittswachstum unterdurch
schnittlich ist, verwundert kaum.
Denn Dienstleistungen am Menschen
lassen sich anders als zum Beispiel
die Produktion von Autos weniger
Erwerbsttige in sozialen Dienstleistungen
in Prozent aller Erwerbsttigen in Deutschland
Gesundheits- und Sozialwesen
ffentliche Verwaltung, Verteidigung, Sozialversicherung
Erziehung und Unterricht
14
12
10 8,6
8
8,8
6
4 5,1
2
0
1995 2000
Ursprungsdaten: Eurostat
2017 IW Medien / iwd
stark automatisieren. Und auch die
Tatsache, dass eine Gesellschaft mit
steigendem Wohlstand mehr und
mehr Dienstleistungen nachfragt, ist
selbstverstndlich.
Doch bei aller Freude ber den
Job-Boom in den sozialen Dienstleis
tungen: Die Bundesbrger knnen
nicht allein davon leben, sich
gegenseitig zu unterrichten oder
gesund zu pflegen, sondern es
mssen auch Konsumgter produ
ziert oder importiert werden.
Diese Produktion bildet die Basis
des deutschen Wohlstands, knnte
aber durch steigende Kosten fr
soziale Dienste berlastet werden.
Deshalb darf man nicht vergessen,
dass die sozialen Dienste auch
finanziert werden mssen.
12,7
7,0
6,6
2005 2010 2015
 Medizintechnik 25. Mai 2017 / #11 / Seite 10

Hightech fr die Gesundheit

Medizintechnik. Qualitativ hochwertige und weltweit nachgefragte Produkte sorgen
dafr, dass Umsatz und Beschftigung in der Medizintechnik-Branche seit Jahren wach-
sen. Auch die Aussichten fr diesen Zweig der deutschen Metall- und Elektro-Industrie
sind gut dank der steigenden Lebenserwartung in den Industriestaaten und des zuneh-
menden Wohlstands in den Schwellen- und Entwicklungslndern.

In den Industrielndern werden die Menschen immer
lter, in den Schwellen- und Entwicklungslndern stei-
gen der Wohlstand und die Bevlkerungszahlen. Beide
Entwicklungen kommen der Medizintechnik zugute,
denn beide erhhen auf unterschiedliche Weise die
Nachfrage nach medizinischen Leistungen.
Die Betriebe der deutschen Medizintechnik profitie-
ren von diesen Trends besonders, da sie einerseits mit
ihren Technologien weltweit fhrend sind, andererseits
Standardprodukte in bewhrter Qualitt liefern und
somit das gesamte Anforderungsspektrum abdecken.
Zwei Sparten, eine Branche. Die deutsche Medizin-
technik teilt sich in zwei Bereiche:
yy Die Elektromedizin steht fr Hightech-Gerte die
Palette reicht vom hochauflsenden Ultraschallgert
ber Elektroskalpelle in der Hochfrequenzchirurgie bis
zum Magnetresonanztomografen. Im Jahr 2016 waren
gut 18.700 Mitarbeiter in den 30 Betrieben der Elektro-
medizin beschftigt.
yy Die Herstellung von medizinischen und zahnmedizi-
nischen Apparaten und Materialien befasst sich zum
einen mit technologisch anspruchsvollen Gerten etwa
fr die Zahnmedizin. Zum anderen umfasst die Ange-
botspalette auch traditionelle Produkte wie Skalpelle
und Mullbinden. Mit insgesamt 87.500 Mitarbeitern in gut
400 Betrieben sind hier 82 Prozent aller Branchenmitar-
beiter beschftigt.
Der Umsatz. Zusammengenommen konnten die
Unternehmen der Medizintechnik ihren Umsatz im
vergangenen Jahr um 3,9 Prozent auf gut 27 Milliarden
Euro steigern. Treibende Kraft war dabei die Inlands-
nachfrage der Absatz innerhalb der Landesgrenzen
wuchs mit einem Plus von 5 Prozent noch strker als der
auf den Auslandsmrkten. Diese Tendenz setzt sich
offenbar auch 2017 fort (Grafik Seite 11):
In den ersten beiden Monaten dieses Jahres legte
der Inlandsumsatz in der Medizintechnik im Vergleich
zum Vorjahreszeitraum um 6,2 Prozent zu.

Mehr Jobs in der Medizintechnik

Beschftigte

Elektromedizinische Gerte Medizinische und zahnmedizinische Apparate

Insgesamt 87.500
79.700 81.900 85.500
74.600 76.500
68.200 72.100

18.800 17.100 17.300 17.900 18.400 18.400 18.700 18.700

87.000 89.200 92.000 94.500 98.100 100.300 104.200 106.200

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Angaben fr Betriebe ab 50 Mitarbeitern

Quelle: Statistisches Bundesamt

2017 IW Medien / iwd
25. Mai 2017 / #11 / Seite 11 Medizintechnik

Insgesamt ist die Medizintechnik aber stark auf Ausbau der Digitalinfrastruktur voraussetzen, bereits
auslndische Mrkte ausgerichtet die Exportquote lag praktiziert. Langfristig knnten auch fernberwachte
im vergangenen Jahr bei gut 67 Prozent. Operationsroboter zum Einsatz kommen.
Die Beschftigung. Die Branche wchst seit gerau-
mer Zeit auch die Beschftigungszahlen gingen in den
vergangenen acht Jahren kontinuierlich nach oben. Zwar Medizintechnik in Zahlen
gab es in der Elektromedizin von 2009 auf 2010 einen Herstellung von medizinischen und zahnmedizinischen
Beschftigungsknick, doch der ist wohl auf eine statis Apparaten und Materialien sowie von Bestrahlungs- und
elektromedizinischen Gerten im Jahr 2016
tische nderung zurckzufhren. Die Aufteilung der
Medizintechnik war zum damaligen Zeitpunkt noch neu
Vernderung gegenber 2015 in Prozent
und nicht immer frei von berschneidungen. Besonders
Vernderung in den ersten beiden Monaten 2017
gut fllt die Personalbilanz im zweiten Bereich aus gegenber Vorjahreszeitraum
(Grafik Seite 10):
Die Hersteller von medizinischen und zahnmedizi- Gesamtumsatz 3,9
in Milliarden Euro
nischen Apparaten haben ihre Belegschaft seit 2009 2,2
27,07
um 28 Prozent aufgestockt.
davon:
Durch die auerordentlich hohen Anforderungen an
Qualitt und Hygiene ist eine Verlagerung der Produktion Medizinische
Apparate
3,3
an kostengnstigere Standorte anscheinend keine 18,82 2,1
Option auch nicht fr einfachere medizinische Appara-
te und Materialien. Elektromedizinische 5,4
Gerte
Die Branchenstruktur. Mittelstndische Unterneh- 8,25 2,4
men dominieren das Bild der deutschen Medizintechnik.
Durchschnittlich arbeiten 245 Beschftigte in einem
Betrieb. Dabei sind in diesem Wert die 790 kleineren Inlandsumsatz 5,0
Betriebe mit weniger als 50 Beschftigten noch nicht in Milliarden Euro
8,92 6,2
einmal enthalten. Dort arbeiteten 2015 noch einmal circa
24.000 Menschen, wobei die Grenzen zum medizintech-
Auslandsumsatz 3,4
nischen Handwerk etwa in der Orthopdie flieend in Milliarden Euro
sind. Bei den Herstellern von (zahn-)medizinischen 0,2
18,15
Apparaten und Materialien gibt es weit mehr Kleinbetrie-
be als in der Elektromedizin.
Die mittelstndische Struktur der Branche mit viel Exporte -0,3
in Prozent des Umsatzes
Kleinserienfertigung von Spezialgerten schlgt sich -1,3
67,1
auch in der Produktivitt nieder. Sie bleibt mit 255.000
Euro Umsatz je Mitarbeiter unter dem Wert der gesamten
Beschftigte 1,9
Industrie. 106.228 3,7
Die Zukunft der Branche. Auch wenn die traditio-
nelle Medizintechnik in Deutschland dominiert der 1,2
Betriebe
technische Fortschritt spielt eine immer grere Rolle. 433 4,0
Das zeigt sich im Arbeitsalltag der Mediziner. Tablets
gehren zum Beispiel fr rzte schon lngst zur Grund-
ausstattung, um schnell und unkompliziert auf Patien- Umsatz je Beschftigten in 1.000 Euro
tendaten zugreifen zu knnen. im Jahr 2016
Wichtige Zukunftsfelder werden virtuelle Diagnosen
Medizintechnik 254,8
und Behandlungen sein. In lndlichen Gebieten, egal ob
in fortschrittlichen oder in weniger entwickelten Ln- Verarbeitendes Gewerbe insgesamt 313,0
dern, knnten auf diese Weise Lcken in der medizini- Angaben fr Betriebe ab 50 Mitarbeitern;
schen Versorgung vor Ort gefllt werden. Exporte in Prozent des Umsatzes: Vernderung in Prozentpunkten

Ursprungsdaten: Statistisches Bundesamt

In skandinavischen Gesundheitszentren werden 2017 IW Medien / iwd

derartige Ferndiagnosen, die einen entsprechenden

 25. Mai 2017 / #11 / Seite 12

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Top-Liste: Kinder, Kinder Zahl der Woche

Born in the EU
Geburtenrate je Frau im Jahr 2015

EU-Lnder mit den hchsten Geburtenraten

EU-Lnder mit den niedrigsten Geburtenraten

1,96 1,31

1.245
Frankreich Portugal

Irland 1,92 Polen 1,32

1,50
Schweden 1,85 Zypern 1,32 Deutschland
Vereinigtes Knigreich 1,80 Spanien 1,33
Dnemark 1,71 Griechenland 1,33
Absolventen
Quelle: Eurostat
2017 IW Medien / iwd
von Fachhochschulen beziehungs-
weise Hochschulen fr Angewandte
Ein Blick auf Europas Geburtenraten zeigt: Der Kontinent scheint lang- Wissenschaften haben zwischen 2012
sam, aber sicher auszusterben. Selbst in Frankreich, das man mit durch- und 2014 erfolgreich an einer deut-
schnittlich 1,96 Babys je Frau als produktivste Krabbelstube Europas bezeich- schen Universitt promoviert. Das
nen knnte, reicht der Kindersegen nicht aus, um die Bevlkerung ohne sind 30 Prozent mehr als zwischen
Zuwanderung konstant zu halten. Denn dafr msste jede Franzsin im 2009 und 2011. Das Promotionsrecht
Schnitt 2,1 Kinder zur Welt bringen so viele Nachkommen braucht es in haben in Deutschland ausschlielich
Europa zum Ausgleich der Sterberate. Dass ausgerechnet die als besonders Universitten. Seit der Einfhrung
kinderfreundlich bekannten Lnder Sdeuropas die niedrigsten Geburten der neuen Studienabschlsse sind
ziffern aufweisen, hngt auch mit der dort herrschenden hohen Jugend Fachhochschulabsolventen mit
arbeitslosigkeit zusammen, die junge Frauen oft noch strker trifft als einem Masterabschluss grundstzlich
gleichaltrige Mnner. zur Promotion berechtigt.

Neu
Neu auf iwd.de: Der Instrumentenkasten der BA
Der Bundesagentur fr Arbeit (BA) steht eine Reihe von Manahmen zur Verfgung, mit denen sie versucht,
Arbeitslosigkeit zu vermeiden oder abzubauen. Mit gut 1 Milliarde Euro verursachte die Frderung der beruflichen
Weiterbildung im Jahr 2015 die hchsten Kosten; die meisten neuen Teilnehmer rund 430.000 wurden bei den
Manahmen zur Aktivierung und beruflichen Eingliederung gezhlt. Wie erfolgreich die BA mit ihrem Instrumen-
tenkasten zuletzt war, lesen Sie auf iwd.de.