DERECHO CIVIL I

DERECHO DE LAS PERSONAS

CAPITULO I

COMIT

El comit tiene caractersticas muy bien definidas. Es en primer lugar, una organizacin
de temperamento asociativo, al igual que la asociacin. En esa medida, su constitucin
exige la presencia de cuando menos dos personas, entre las que se crea, al igual que
entre ellas y el comit, un vnculo de necesidad. Es, en este aspecto, tan similar a la
asociacin que en los pases que no tienen un tratamiento especial se denomina a los
comits como asociaciones de hecho o asociaciones temporales.

Sus miembros tambin realizan actividades en comn, parecindose, nuevamente, a la

asociacin. No obstante, la participacin excede ampliamente la actuacin de quienes
hacen parte de l, pues el fondo de aportes que se forma es producto de la solidaridad
comunitaria, gracias a las contribuciones del pblico en la colecta que se lleva a cabo.

Tambin se asemeja a la asociacin (y se distingue, por ende, de la fundacin) por ser

una organizacin abierta a la afiliacin. Cualquier persona puede integrarse a ella
siempre que cumplan con las previsiones estatutarias para la admisin de nuevos
miembros.

El comit se distingue de las dems personas jurdicas por su existencia efmera.

Despus de la recaudacin de fondos del pblico y de aplicar los recursos captados a
un fin altruista, se disuelve. Se organiza para una colecta pblica y nada ms.

Artculo 111.- El comit es la organizacin de personas naturales o jurdicas, o de

ambas, dedicada a la recaudacin pblica de aportes destinados a una finalidad
altruista. El acto constitutivo y el estatuto del comit pueden constar, para su
inscripcin en el registro, en documento privado con legalizacin notarial de las firmas
de los fundadores.

REGISTRO DE MIEMBROS

Artculo 112.- El comit debe tener un registro actualizado que contenga el nombre,
domicilio, actividad y fecha de admisin de sus miembros, con indicacin de los
integrantes del consejo directivo o de las personas que ejerzan cualquier otra actividad
administrativa. El registro debe constar de un libro llevado con las formalidades de ley,
bajo la responsabilidad de quien preside el consejo directivo.

ESTATUTO DEL COMIT

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Artculo 113.- El estatuto del comit debe expresar:

1.- La denominacin, duracin y domicilio.

2.- La finalidad altruista propuesta.

3.- El rgimen administrativo.

4.- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del consejo directivo, as

como de cualquier otro rgano administrativo.

5.- La designacin del funcionario que ha de tener la representacin legal del comit.

6.- Los dems pactos y condiciones que se establezcan.

Convocatoria del Consejo Directivo

Artculo 114.- El consejo directivo es el rgano de gestin del comit y es convocado

por quien lo presida en los casos previstos en el estatuto o cuando lo solicite cualquiera
de los miembros integrantes del consejo o la dcima parte de los miembros del comit.
Si su solicitud fuese denegada o transcurren siete das de presentada sin efectuarse la
convocatoria, se procede de conformidad con lo establecido en el Artculo 85.

ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL

Artculo 115.- La asamblea general elige a las personas que integran el consejo
directivo. Puede modificar el estatuto, acordar la disolucin del comit y adoptar
cualquier otra decisin que no sea de competencia de otros rganos.

QURUM PARA REUNIONES Y ACUERDOS

Artculo 116.- Para la validez de las reuniones de la asamblea, para el cmputo del
qurum y para las votaciones, se aplica lo dispuesto en los Artculos 87, prrafo
primero, y 88.

DENUNCIA DE ACTOS Y ACUERDOS ILEGALES

Artculo 117.- Cualquier miembro del comit o del consejo directivo tiene el derecho y
el deber de denunciar ante el Ministerio Pblico los acuerdos o los actos que violen las
disposiciones legales o estatutarias.

RESPONSABILIDAD DEL CONSEJO DIRECTIVO

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Artculo 118.- Los miembros del consejo directivo son responsables solidariamente
de la conservacin y debida aplicacin de los aportes recaudados a la finalidad
anunciada.

CONTROL DE LOS APORTES POR EL MINISTERIO PBLICO

Artculo 119.- El Ministerio Pblico vigila, de oficio o a instancia de parte, que los
aportes recaudados por el comit se conserven y se destinen a la finalidad propuesta y,
llegado el caso, puede solicitar la rendicin de cuentas, sin perjuicio de la accin civil o
penal a que haya lugar.

DISOLUCIN POR ATENTAR CONTRA EL ORDEN PBLICO

Artculo 120.- Es de aplicacin al Comit lo dispuesto en el Artculo 96.

DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DEL COMIT

Artculo 121.- Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se ha podido alcanzar, el

consejo directivo procede a la disolucin y liquidacin del comit, presentando al
Ministerio Pblico copia de los estados finales de cuentas.

APLICACIN DEL HABER NETO

Artculo 122.- El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante
de la liquidacin, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el Ministerio Pblico
dentro de los treinta das de haberle sido presentadas. La desaprobacin de las cuentas
se tramita como proceso de conocimiento, estando legitimados para intervenir
cualquiera de los miembros del comit. Si la adjudicacin a los erogantes no fuera
posible, el consejo entregar el haber l neto a la entidad de Beneficencia Pblica del
lugar, con conocimiento del Ministerio Pblico.

APLICACIN SUPLETORIA DE NORMAS

Artculo 123.- El comit se rige, adems, por los Artculos 81 a 98, en cuanto le
fueren aplicables.

COMIT DE HECHO

Artculo 130.- El comit que no se haya constituido mediante instrumento inscrito se

rige por los acuerdos de sus miembros, aplicndose las reglas establecidas en los
artculos 111 a 123, en lo que sean pertinentes.

El comit puede comparecer en juicio representado por el presidente del consejo

directivo o por quien haga sus veces.

Artculo 131.- Responsabilidad solidaria de los organizadores

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Quienes aparezcan como organizadores del comit y quienes asumen la gestin de los
aportes recaudados, son responsables solidariamente de su conservacin, de su
aplicacin a la finalidad anunciada y de las obligaciones contradas.

Artculo 132.- Disolucin y rendicin de cuentas a pedido del Ministerio Publico

Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se hubiera podido alcanzar, el Ministerio

Pblico solicita de oficio o a instancia de parte, la disolucin del comit y la rendicin
judicial de cuentas, proponiendo la afectacin del haber neto resultante a fines
anlogos.

Artculo 133.- Supervisin de lo recaudado por el Ministerio Publico

El Ministerio Publico vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes recaudados
se conserven debidamente y se apliquen a la finalidad anunciada.

CAPITULO II

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DERECHO DE LAS PERSONAS

LIBROS DEL COMITE

1. ARTICULO 111 - DEFINICION

El comit es la organizacin de personas naturales o jurdicas, o de ambas, dedicada a

la recaudacin pblica de aportes destinados a una finalidad altruista.

El acto constitutivo y el estatuto del comit pueden constar, para su inscripcin en el

registro, en documento privado con legalizacin notarial de las firmas de los
fundadores.

2. ARTCULO 112 - REGISTRO DE MIEMBROS

El comit debe tener un registro actualizado que contenga el nombre, domicilio,

actividad y fecha de admisin de sus miembros, con indicacin de los integrantes del
consejo directivo o de las personas que ejerzan cualquier otra actividad administrativa.

El registro debe constar de un libro llevado con las formalidades de ley, bajo la
responsabilidad de quien preside el consejo directivo.

3. ARTICULO 113 - ESTATUTO DEL COMIT

El estatuto del comit debe expresar:

a) La denominacin, duracin y domicilio.

b) La finalidad altruista propuesta.
c) El rgimen administrativo.
d) La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del consejo
directivo, as como de cualquier otro rgano administrativo.
e) La designacin del funcionario que ha de tener la representacin legal del
comit.
f) Los dems pactos y condiciones que se establezcan.

4. ARTCULO 114 - CONSEJO DIRECTIVO

El consejo directivo es el rgano de gestin del comit y es convocado por quien lo

presida en los casos previstos en el estatuto o cuando lo solicite cualquiera de los
miembros integrantes del consejo o la dcima parte de los miembros del comit. Si su
solicitud fuese denegada o transcurren siete das de presentada sin efectuarse la
convocatoria, se procede de conformidad con lo establecido en el Artculo 85

5. ARTICULO 115 - ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA

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DERECHO DE LAS PERSONAS

La asamblea general elige a las personas que integran el consejo directivo. Puede
modificar el estatuto, acordar la disolucin del comit y adoptar cualquier otra decisin
que no sea de competencia de otros rganos.

6. ARTCULO 116 - QUORUM Y VOTACIONES

Para la validez de las reuniones de la asamblea, para el cmputo del qurum y para las
votaciones, se aplica lo dispuesto en los Artculos 87, prrafo primero, y 88.

7. ARTICULO 117 - DENUNCIA DE ACUERDOS O ACTOS DEL COMIT

Cualquier miembro del comit o del consejo directivo tiene el derecho y el deber de
denunciar ante el Ministerio Pblico los acuerdos o los actos que violen las
disposiciones legales o estatutarias.

8. ARTIUCLO 118 - RESPONSABILIDAD DEL CONSEJO

Los miembros del consejo directivo son responsables solidariamente de la

conservacin y debida aplicacin de los aportes recaudados a la finalidad anunciada.

9. ARTICULO 119 - CONTROL DE APORTES POR EL MINISTERIO PUBLICO

El Ministerio Pblico vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes recaudados
por el comit se conserven y se destinen a la finalidad propuesta y, llegado el caso,
puede solicitar la rendicin de cuentas, sin perjuicio de la accin civil o penal a que
haya lugar.

10. ARTICULO 120 - DISOLUCION JUDICIAL DEL COMIT

Es de aplicacin al Comit lo dispuesto en el Artculo 96

11. ARTCULO 121 - DISOLUCION Y LIQUIDACION DEL COMIT

Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se ha podido alcanzar, el consejo directivo

procede a la disolucin y liquidacin del comit, presentando al Ministerio Pblico
copia de los estados finales de cuentas

12. ARTICULO 122 - DESTINO DEL HABER NETO

El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante de la liquidacin,

si las cuentas no hubieran sido objetadas por el Ministerio Pblico dentro de los treinta
das de haberle sido presentadas. La desaprobacin de las cuentas se tramita como
proceso de conocimiento, estando legitimados para intervenir cualquiera de los
miembros del comit.

Si la adjudicacin a los erogantes no fuera posible, el consejo entregar el haber neto a

la entidad de Beneficencia Pblica del lugar, con conocimiento del Ministerio Pblico

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DERECHO DE LAS PERSONAS

13. ARTICULO 123 - APLICACIN SUPLETORIA DE LAS NORMAS SOBRE ASOCIACION

El comit se rige, adems, por los Artculos 81 a 98, en cuanto le fueren aplicables.

ORGANOS DEL COMIT

El comit presenta algunos rasgos similares con la estructura orgnica de la asociacin,

en cuanto cuenta con una asamblea y un Consejo Directivo.

El Cdigo se ha cuidado en no sealar que se trata de una asamblea de asociados.

Pese a ello se trata del rgano mximo del comit que est integrado por los
promotores y por quienes se integren con posterioridad.

La asamblea del comit no goza de las mismas libertades de las que puede gozar la
asamblea de una asociacin. La limitacin ms importante que colorea y condiciona
sus decisiones es que sus integrantes no tienen, en conjunto, la capacidad para
transformar al comit con el objeto que persiga otros fines diversos a los propuestos
(una vez realizada la colecta o la obra prevista), dado que los erogantes o
contribuyentes han destinado parte de su patrimonio al comit, salvo que sea
imposible que se pueda alcanzar el objetivo. Y es que, como bien ha sido sealado, el
comit, a travs de sus administradores, se convierte en una suerte de gestor de los
fondos recibidos del pblico para su aplicacin al fin anunciado. De modo que aunque
esta obligacin recaiga fundamentalmente en los administradores, ello impide a la
asamblea tomar decisiones que alteren el sentido de su creacin.

En la acertada concepcin originaria del Cdigo civil, de la lectura del art. 121 se
desprenda que la asamblea general del comit careca de la facultad de aprobar las
cuentas y balance por la labor realizada por los administradores. Para ello, deban,
segn dicha norma rendir cuentas judicialmente. Era evidente que se requera de la
intervencin de un tercero (distinto a los promotores y gestores del comit, as como
de los beneficiarios) que se encargase de velar por la exacta y fiel asignacin de los
recursos a los fines publicitados, con conocimiento del Ministerio Pblico.

Cuando se promulg el nuevo Cdigo Procesal civil, esta norma introdujo cambios
sustanciales en el Cdigo civil, bajo el insostenible argumento de que slo modificara
normas de orden procesal contenidas por este ltimo.

A riesgo de ser considerada una posicin intolerante, y exceptuando las reformas de las
normas procesales indebidamente recogidas por el Cdigo civil, debo confesar que
quienes convinieron en plantear la modificacin del art. 121 desconocan abiertamente
la esencia del comit y la realidad de las cosas.

El nuevo texto del art. 121 elimin la rendicin judicial de las cuentas e introdujo
implcitamente la facultad de la asamblea del comit para aprobar sus resultados. El

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DERECHO DE LAS PERSONAS

nico paliativo a esta inaceptable solucin fue conceder (tambin implcitamente, en

una serie de errores evidentes de tcnica legislativa) al Ministerio Pblico la posibilidad
de aprobar, con su silencio, las cuentas del comit y, en caso contrario, solicitar la
desaprobacin judicial de aqullas, tal como fluye del tambin reformado (por obra del
Cdigo Procesal civil) art. 122 del Cdigo civil.

Entre los hombres de derecho sabemos, por duro que parezca, que la intervencin del
Ministerio Pblico en estos menesteres es mnima, por no decir nula. De modo que
esperar la posible accin del Ministerio Pblico para solicitar la desaprobacin judicial
de las cuentas del comit se ha convertido en una vana seguridad. El silencio de este
ente despus de treinta das de que el comit le hubiere presentado las cuentas se
convertir en una aprobacin inatacable.

A ello se debe aadir que, como luego veremos, en los hechos la mayora de los
comits que se conocen pblicamente son comits no inscritos, respecto de los cuales
no se sabe de accin alguna del Ministerio Pblico.

Es interesante anotar que la asamblea de los miembros del comit no tiene funciones
contraloras que agoten la fiscalizacin que se debe poner en torno a la gestin del
consejo directivo del mismo. El control corresponde, ms bien, al Ministerio Pblico. Al
menos en la buena intencin del legislador (art. 119).

Pasando a otro tema, debemos sealar que el comit es administrado por un Consejo
Directivo que, al igual que el de la asociacin, tiene funciones de gestin y de
representacin.

Pero, debido a que los administradores se encargan de la recaudacin de aportes de los

erogantes y stos son aplicados en favor de terceros, el legislador ha considerado que
los gestores responden solidariamente de la conservacin y aplicacin de los fondos
recaudados, estableciendo una excepcin a lo dispuesto por el art. 78 del Cdigo civil.

Su responsabilidad, por ende, es mucho ms severa que en el caso de la asociacin,

dados los fines perseguidos por el comit.

DISOLUCIN

1. PATRIMONIO DEL COMIT. DESTINO DEL PATRIMONIO EN CASO DE

DISOLUCIN.
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DERECHO DE LAS PERSONAS

Al comit no le importa tanto tener un patrimonio propio formado por los instituyentes
(promotores) y miembros del mismo, cuanto recaudar dinero u otros bienes del
pblico.

En verdad, su patrimonio proviene del pblico y se destina a un fin altruista, aspecto

que lo diferencia de la asociacin por cuanto en sta es formado en base a los aportes
de sus integrantes y es aplicado a satisfacer fines de ellos mismos.

En principio, una vez captada la recaudacin prevista y planificada por el comit y

aplicados los fondos obtenidos a la finalidad motivadora, ste debe disolverse por
acuerdo de los miembros de la persona jurdica. Se entiende que los recursos
resultantes de la colecta, rifa, tmbola, etc., son enteramente destinados a los
objetivos promocionados. Ocurrido ello, ha de extinguirse el comit haciendo de
conocimiento del Ministerio Pblico las cuentas finales y balances.

No obstante, puede ocurrir que, despus de haber pagado las deudas sociales y
aplicado los recursos entregados por los erogantes, de la liquidacin realizada resulte
un remanente. En estos raros casos, y en la medida que el Ministerio Pblico no objete
los balances, el haber neto se adjudica a los erogantes, es decir, se distribuye entre
quienes contribuyeron a la formacin del fondo de fin altruista. Dado que ello no es
usualmente posible, el art. 122 del Cdigo civil establece que dicho haber neto
resultante de la liquidacin ha de ser entregado a la Beneficencia del lugar en el cual
tuvo su sede el comit. La misma solucin ha de aplicarse si el comit se disuelve y
liquida por no poder satisfacer sus propsitos, segn se desprende del art. 121 del
mencionado Cdigo.

CAPITULO III

ROL DE MINISTERIO PBLICO

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DERECHO DE LAS PERSONAS

El Ministerio Pblico es un organismo autnomo del Estado y tiene como funciones

principales la defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses
pblicos; la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la
familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral
pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil.

Tambin vela por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la
ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia
y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico
de la Nacin.

El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de oficio, a

instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata de delito de comisin
inmediata o de aqullos contra los cuales la ley la concede expresamente.

Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la Nacin y

los fiscales ejercitarn las acciones o recursos y actuarn las pruebas que admiten la
Legislacin Administrativa y Judicial vigente conforme lo estable la Ley Orgnica del
Ministerio Pblico (D. L. 052).

Los fiscales cuentan con autonoma funcional, es decir, los fiscales actan
independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempearn segn
su propio criterio y en la forma que estimen ms arreglada a los fines de su institucin.
Siendo un cuerpo jerrquicamente organizado deben sujetarse a las instrucciones que
pudieren impartirles sus superiores.

Son rganos del Ministerio Pblico:

El Fiscal de la Nacin.
Los Fiscales Supremos.
Los Fiscales Superiores.
Los Fiscales Provinciales.

Tambin lo son:

Los Fiscales Adjuntos.

Las Juntas de Fiscales.

Adems del Fiscal de la Nacin, son Fiscales Supremos en actividad, los Fiscales
Supremos Titulares as como los Fiscales Supremos Provisionales. El Fiscal de la Nacin,
los Fiscales Supremos Titulares y los Fiscales Supremos Provisionales constituyen la
Junta de Fiscales Supremos.

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DERECHO DE LAS PERSONAS

El Fiscal de la Nacin es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros;
por un perodo de tres aos, prorrogable por reeleccin slo por otros dos aos ms.
Actualmente, el Fiscal de la Nacin es el doctor Pablo Wilfredo Snchez Velarde,
elegido para el ejercicio de su funcin, como Fiscal de la Nacin, por aclamacin en la
Junta de Fiscales Supremos realizado en el mes de julio de 2015, por lo que su periodo
de gestin ser hasta julio de 2018.

En el artculo 60 del Cdigo Procesal Penal seala las siguientes funciones del
Ministerio Pblico:

El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal. Acta de oficio, a instancia

de la vctima, por accin popular o por noticia policial.
El Fiscal conduce desde un inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la
Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en
el mbito de su funcin.

El modelo de investigacin del nuevo Cdigo Procesal Penal levanta un nuevo

paradigma; el del Ministerio Pblico Investigador. La Polica Nacional est obligada a
cumplir los mandatos del Ministerio Pblico y apoyar la estrategia de investigacin del
Fiscal.

El Fiscal tiene las siguientes atribuciones:

Dirige y conduce la investigacin preparatoria desde un inicio.

Ejerce la accin pblica.
Ejercita la accin civil derivada del hecho punible.
Es responsable de la carga de la prueba.
Conduce y controla los actos de investigacin que realiza la polica.
Solicita medidas de coercin procesal y medidas restrictivas o limitativas de
derechos.
Aplica el criterio de oportunidad.
Propone acuerdo reparatorio.
Formaliza y dispone la continuacin de la investigacin preparatoria y lo
comunica al Juez.
Decide la estrategia de investigacin adecuada al caso.
Practica u ordena practicar los actos de investigacin.
Interpone los recursos que la ley establece.
Emite disposiciones, las que deben ser motivadas.
Garantiza el derecho de defensa del imputado y sus dems derechos
fundamentales.
Garantiza la legalidad y la regularidad de las diligencias.
Dispone la conduccin compulsiva de imputados y testigos.
Archiva las diligencias preliminares y plantea el sobreseimiento de la
investigacin preparatoria.
Solicita la actuacin de prueba anticipada.

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DERECHO DE LAS PERSONAS

Dispone medidas para proteger y aislar indicios materiales en los lugares donde
se investigue un delito para evitar su desaparicin o destruccin.
Recibe las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar
declaraciones a los denunciantes.
Vigila y protege el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los
vestigios y huellas del delito.
Practica el registro de personas, as como prestar auxilio a las vctimas del
delito.
Recoge y conserva los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as
como todo elemento material que pueda servir a la investigacin.
Identifica a los autores y partcipes del delito.
Recibe las declaraciones de quienes hayan presenciado los hechos.
Levanta planos, ordena tomar fotografas, realizar grabaciones en video y
dems operaciones tcnicas o cientficas.
Captura a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia.
Asegura los documentos privados que puedan servir a la investigacin,
ponindolos a disposicin del Fiscal quien los remitir para su examen al Juez
de la Investigacin Preparatoria.
Allana locales de uso pblico o abierto al pblico.
Efecta, si es necesario y bajo inventario, secuestros e incautaciones en delitos
flagrantes o peligro inminente de su perpetracin.
Recibe la manifestacin de los presuntos autores o partcipes de delitos, en
presencia de su Abogado Defensor.
Realiza por orden del Juez la Investigacin Preliminar en los delitos
dependientes de instancia privada o sujetos al ejercicio privado de la accin
penal.
Instruye sobre sus derechos al imputado y respetarlos.
Facilita al imputado y a su defensor el conocimiento de las diligencias que se
practiquen.
Rene informacin adicional de urgencia que permita la criminalstica para
ponerla a disposicin del Fiscal.
Realiza las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarios para
el mejor esclarecimiento de los hechos investigados.

EXTINCION Y LIQUIDACION

Algunas personas jurdicas tienen una duracin indefinida, como las de derecho
pblico; las de derecho privado, en general, pueden dejar de existir. En las personas
jurdicas de derecho privado es necesario distinguir la extincin de la personalidad
en s, es decir, la capacidad jurdica, de la extincin del substrato material
(patrimonio social). El trmino disolucin se refiere en forma especial a la extincin
de la personalidad, y le vocablo liquidacin, a la extincin patrimonio social.

1. EXTINCION

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 DERECHO CIVIL I
DERECHO DE LAS PERSONAS

La extincin de la Personalidad Jurdica se da a travs de un proceso, que se inicia

con la disolucin y termina con la extincin propiamente dicha. A partir de aqu se
pone punto final a la existencia de la sociedad como persona jurdica, por tanto deja de
ser sujeto de derecho y obligaciones.

La extincin es el ltimo paso para en el ciclo de vida de la empresa. Culmina con la

inscripcin en el registro de la extincin de la sociedad.

2. LIQUIDACION

No es un acto, sino un procedimiento, una serie de operaciones sucesivas dirigidas a

hacer posible el reparto del patrimonio social entre socios, previa satisfaccin de los
acreedores sociales. Es de conocimiento general, en salvaguarda de los derechos de los
acreedores. Para ello debe darse la debida publicidad, inscribindose el acuerdo en el
Registro Pblico.

a) CARACTERISTICAS DE LA LIQUIDACION:

Cambia el objeto social

Cambia la representacin
Cambia la razn o denominacin social

b) FUNCIONES DEL LIQUIDADOR

Elaboracin y cuidado de libros y correspondencia

Requerir la colaboracin a los directores
Exigir el pago de los crditos y de los dividendos pasivos
Pagar a los acreedores
Velar por la integridad del patrimonio social
Convocar a Junta General cuando lo considere necesario
Formulacin de balances anuales

ASOCIACION DEL COMIT

La asociacin es una organizacin estable de personas naturales o jurdicas, o de

ambas, que a travs de una actividad comn persigue un fin no lucrativo.

Comencemos por decir que todas las personas jurdicas del derecho civil carecen
de fines lucrativos.

La consecucin de fines no lucrativos se refleja a travs de dos hechos. El primero

es que ninguna asociacin (ni la fundacin o el comit) distribuye las posibles
utilidades que obtenga en su actividad, entre sus miembros. Si existieran
excedentes, ellos deben aplicarse en el siguiente ejercicio econmico. a los
objetivos de la institucin. En segundo lugar, en el caso de disolucin de una

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 DERECHO CIVIL I
DERECHO DE LAS PERSONAS

asociacin, el patrimonio neto resultante de la liquidacin tampoco se restituye a

los asociados, sino que es destinado a propsitos anlogos, como despus se ver.

Los aportes de los asociados, por tanto, no se convierten en un crdito para ellos ni
en un dbito para la asociacin, mucho menos para exigir el pago de utilidades.
Esto marca una importante diferencia con las sociedades mercantiles, que adems
se refleja en el balance y la contabilidad de estas ltimas.

Los fines no lucrativos son de lo ms variado: educativo, cultural, deportivo,

religioso, artstico, cientfico, recreativos, etc. y son stos los que deben ser
satisfechos por medio de la asociacin.

Los objetivos ltimos no deben confundirse con las actividades que realicen
cualquiera de las organizaciones sin fines de lucro. Las actividades son medios o
vas instrumentales que les permiten a las asociaciones, fundaciones y comits
generar recursos o captarlos para poder cumplir sus fines. En esa medida, las
actividades son, por lo general, econmicas, pero estas actividades, por no ser los
fines ltimos de estos entes, no los convierten en lucrativos. Dada la actual
tendencia de considerar que estas personas jurdicas son formas organizativas de
empresas, en la medida que producen bienes y servicios, parece necesario
reconocer esta diferencia.

La definicin del Cdigo civil hace referencia a una organizacin estable de

personas. La idea de organizacin es de suma importancia en la medida que se
trata de un grupo de personas, es decir, de seres humanos, que es el substrato
material de cualquier ente personificado (la personificacin es el elemento formal)
y que realizan una actividad en conjunto en base a la distribucin de roles y
responsabilidades. Pero se trata de una organizacin artificial, creada precisamente
para perseguir los fines para los que fue constituida. No es, por tanto, una
organizacin natural de personas como ocurre, por ejemplo, con la familia.

A la organizacin se le atribuye el carcter de estable, en decir, de ser permanente

en el tiempo. La calificacin responde a la necesidad de la persona jurdica de
perpetuarse como un rgano vivo durante el tiempo que sea requerido para que
pueda satisfacer sus propsitos. Sin embargo, no es una nota que deba cumplirse
siempre. Nada impide que una asociacin realice plenamente sus objetivos sin que
deba tener una vida prolongada. Pese a lo dicho, la nota adjudicada por el
legislador responde a lo que suele ocurrir, por lo general, en la experiencia, y es,
adicionalmente, un dato de importancia para distinguir a la asociacin del comit
que suele tener una vida efmera. Aunque tambin la estabilidad debera sealarse
respecto de la fundacin, dato que no encontramos en el concepto dado por el art.
99 del Cdigo civil.

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 DERECHO CIVIL I
DERECHO DE LAS PERSONAS

El aspecto que en la definicin del Cdigo caracteriza mejor a la asociacin viene

constituido por la necesidad de realizar una actividad en comn.

No se trata de que todos y cada uno de los asociados que la integren se ocupe
cotidianamente o asuman tareas de gestin de esta persona jurdica. En rigor de
verdad, lo comn es la participacin en las decisiones que adopten los asociados,
as como en los resultados una vez que la asociacin alcance la finalidad que le dio
origen.

Lo comn, por otro lado, revela el temperamento asociativo de esta organizacin.

Entre la asociacin y los asociados existe, recprocamente, una especie de vnculo
de pertenencia o de necesidad en el sentido de que no puede haber asociacin
sin la presencia de cuando menos dos asociados, lo que supone pluralidad de
personas entre las que existe nimo de asociarse (affectio societatis), a partir de lo
cual es posible hacer referencia a una organizacin. Y esta nota sealativa tambin
puede decirse respecto de la relacin que debe mediar entre los asociados, en
razn que una sola persona es incapaz de poder dar vida a una asociacin o de
permitir que se mantenga como tal. Esta es una diferencia, por ejemplo, con la
fundacin, conforme explicaremos en su oportunidad.

A pesar de esta necesidad, la asociacin no deja de ser un sujeto de derecho

distinto de los asociados, especialmente cuando adquiere personalidad jurdica con
su inscripcin en el registro.

A este respecto, creo necesario sealar algunas cuestiones adicionales. La idea de

organizacin que caracteriza a la asociacin, fundacin y comit dentro del
Cdigo civil tiene suma importancia en la medida que stas no siempre adquieren
la condicin de persona jurdica. Empero, aun en esta hiptesis, no dejan de
presentar una cierta unitariedad como centro de imputacin de derechos y
deberes, en razn que el legislador considera que estas organizaciones no inscritas
son tambin sujetos de derecho.

La importancia de que la asociacin acceda al registro para convertirse en persona

jurdica tiene efectos en materia de responsabilidad, pues al producirse una radical
y definitiva separacin de los patrimonios de la asociacin inscrita respecto del
patrimonio de sus asociados, stos (o quienes acten en nombre de aqullas) no
responden por las deudas de la organizacin.

1. CARACTERISTICAS DE LA ASOCIACION

a) Una caracterstica de la asociacin que no se refleja en la definicin del

Cdigo civil (que incide en lo comn) es aqulla segn la cual los fines que
persigue dicha organizacin deben beneficiar a sus asociados. Ello no

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ocurre, por ejemplo, ni en la fundacin ni en el comit, pero s debe

cumplirse en el caso de la asociacin. En relacin con este aspecto, debe
recordarse que la creacin de una de estas organizaciones responde a la
imposibilidad de que las personas naturales puedan, por s solas, realizar
determinadas tareas y obtener ciertos resultados. La asociacin es el
expediente con el cual cuentan para aunar esfuerzos (nuevamente nos
asalta la idea de lo comn), pero no desconoce que la finalidad (no
lucrativa) debe ser en provecho de quienes se sirven de esta figura.

b) Una caracterstica adicional es que la asociacin es una organizacin abierta

a la afiliacin. En la medida que cualquier individuo tenga inters en
pertenecer a ella, y siempre que cumpla con los requisitos que el estatuto
establezca, la asociacin admite la incorporacin de nuevos integrantes,
cuestin que, por ejemplo, no se presenta en el caso de la fundacin.

2. LOS ORGANOS DE LA ASOCIACION

La asociacin tiene dos rganos principales: la asamblea general de asociados y el

Consejo directivo.

a) LA ASAMBLEA GENERAL

La asamblea, como bien indica el art. 84 del Cdigo civil, es el rgano supremo de la
asociacin. Es, como se ha sealado, el rgano dominante, aqul que decide la vida,
el destino y todo cuanto tenga que ver con la actividad y fines de la organizacin.

Como rgano es el medio de expresin de la voluntad colectiva de los miembros de la

asociacin y, a su vez, individual. Lo segundo en la medida que los asociados pueden,
en el seno de una asamblea, expresar su opinin particular respecto de los hechos que
se aborden; lo primero en razn que la decisin que adopte la asamblea es un acuerdo
colegiado (por ser un rgano colegial que obliga a todos los miembros del ente,
siempre que se cumpla con el qurum y las mayoras establecidos en el art. 87 para los
temas tratados en ella, pues estamos ante una instancia en la que se aplica el principio
mayoritario. (Nada impide la utopa de la unanimidad, si el estatuto as lo ha
contemplado. Empero, la experiencia demuestra que la unanimidad se puede convertir
en la dictadura de las minoras).

Es, adems, un rgano de control. En efecto, la asamblea controla la gestin de sus

administradores reunidos en el denominado Consejo directivo y controla a los propios
asociados (sin perjuicio de las atribuciones a este respecto delegadas al Consejo).

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Dada la gravitacin que tiene este rgano en las funciones contraloras que ejerce, el
legislador no considera conveniente la creacin de un organismo estatal administrativo
que se ocupe de su supervigilancia, como ocurre, en cambio, con las fundaciones. Ello,
sin embargo, no elimina la posible ingerencia del Estado cuando los fines o las
actividades de la asociacin son contrarios al orden pblico o a las buenas costumbres,
en cuyo caso el Ministerio Pblico puede solicitar su disolucin (art. 96).

Las principales funciones de la asamblea estn dadas por la aprobacin (o

desaprobacin) del balance, cuentas y gestin de los administradores o directivos, la
eleccin de stos y la modificacin del estatuto. En general, resuelve todos los asuntos
que no sean de competencia de otros rganos, como seala el art. 86 del Cdigo civil.
Sin embargo, dada su condicin de mxima instancia, puede involucrarse en cualquier
aspecto.

b) EL CONSEJO DIRECTIVO

El segundo rgano es el Consejo directivo que rene a los administradores de la

asociacin.

Es, tambin, por esencia, un rgano colegiado y sus decisiones se adoptan por mayora,
salvo que el estatuto establezca la unanimidad. Usualmente se integra por un nmero
impar de administradores.

El Consejo directivo es el responsable de la gestin y direccin de la asociacin, de las

labores y actividades cotidianas de la organizacin, es decir, cumplen funciones
ejecutivas. No dejan de estar subordinados a las decisiones de la asamblea, sin
perjuicio de acatar lo dispuesto por las normas estatutarias. Adems, cumple funciones
representativas o, al menos, as debera establecerse de manera inequvoca en el
Cdigo.

No existe ningn impedimento para que quienes ocupen cargos directivos no sean
asociados. Nada impide, tampoco, que en el estatuto se prevean otros rganos como,
por ejemplo, una gerencia o varias, as como comisiones especiales.

3. LOS ASOCIADOS: DERECHOS Y DEBERES

a) LA CONDICION DE ASOCIADO

La condicin de asociado es personalsima, ya que en lnea de principio es inherente a

la persona que hace parte de una asociacin y no se transmite, salvo que el estatuto
disponga lo contrario (art. 89).

La transmisin puede ser como consecuencia de la sucesin a ttulo universal o bien a

ttulo individual, o bien puede ser producto de un acto inter vivos que est permitido
por la norma estatutaria.

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Para ser asociado, el interesado debe ser admitido por el rgano al cual el estatuto
haya atribuido la responsabilidad de evaluar, calificar y afiliar a terceros que se integran
en un momento posterior a la constitucin de la asociacin.

Los asociados que otorgan el acto constitutivo suelen ser denominados asociados
fundadores, en tanto que los que se incorporan con posterioridad son calificados como
activos. La distincin es intil, pues activos sern todos aqullos que participen en la
vida de la institucin y que, de no haber sido inhabilitados o excluidos, gozan de todos
los derechos que se reconocen a los integrantes del sujeto de derecho de asociacin.
Adems, los asociados fundadores, a diferencia de lo que puede ocurrir con los socios
fundadores de una sociedad annima, no pueden reservarse derechos preferentes
respecto de los que ingresen en un momento ulterior. Y es que, si alguna persona
jurdica goza de mayor aptitud para practicar la democracia institucional, ella es la
asociacin.

b) DERECHOS DE LOS ASOCIADOS

La ingerencia y grado de participacin de los asociados en las decisiones que se

adopten al interior de esta persona jurdica no depende, como ocurre con las
sociedades mercantiles, de su permanencia en la organizacin (salvo que el estatuto
establezca un mnimo de tiempo para acceder a cargos directivos, mas no para adoptar
decisiones al interior de la asamblea), ni del mayor o menor nmero de aportes que
hubieren realizado en favor de la asociacin. Sus aportes se consideran perdidos en
favor de la asociacin, pues en caso de disolucin no tienen derecho a ningn
reembolso.

Los asociados participan con un solo voto. En nada importa el quantum de sus aportes.
As lo seala el art. 88 del Cdigo civil. Entre sus prerrogativas se encuentran el derecho
a participar en las asambleas para opinar y votar respecto de los temas para los cuales
aqulla es convocada.

En algunos casos, la norma estatutaria prev la inhabilitacin de los miembros de la

asociacin para que no participen en la asamblea, fundamentalmente por razones de
incompatibilidad, oposicin de intereses o tambin cuando no se encuentra al da en el
pago de un determinado nmero de aportes.

El asociado, asimismo, tiene derecho a elegir y ser elegido para los cargos que
corresponden a los diversos rganos de la asociacin, excepto la asamblea. Tambin
gozan, a pesar que el Cdigo no lo seale, del derecho de solicitar informacin
respecto de las decisiones de los diversos rganos de la asociacin, sobre todo cuando
se convoca a asamblea para adoptar algn acuerdo.

Asimismo, los asociados pueden impugnar los acuerdos de la asamblea si stos violan
las disposiciones estatutarias o legales (art. 92). Desde la posicin opuesta, los
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miembros de la organizacin que se encuentran en favor de la decisin pueden, a su

costa, intervenir en el proceso en el que se discute la impugnacin para defender la
validez del acuerdo de asamblea (art. 92).

Los miembros de la asociacin pueden renunciar a sta (art. 90), siempre que lo
soliciten por escrito. La formalidad parece ser solemne, consustancial a la solicitud de
renuncia. Sin embargo, ello no excusa al asociado del cumplimiento de las obligaciones
que tuviere pendiente frente a la persona jurdica.

c) DEBERES DE LOS ASOCIADOS

El deber ms resaltante de los asociados es el de pagar los aportes ordinarios y

extraordinarios que el estatuto seale. Tambin se considera un deber el participar en
las elecciones que se realicen para la designacin de los administradores.

4. EL PATRIMONIO DE LA ASOCIACION, SU DESTINO EN CASO DE DISOLUCION

A diferencia de lo que sucede con la fundacin, que no es posible constituirla sin un

simultneo acto de dotacin patrimonial, la asociacin puede ser creada, al menos
tericamente, sin un substrato patrimonial inicial.

Con el desarrollo, con la vida misma de la asociacin, sta ir formndose, de modo

paulatino, un patrimonio propio.

El patrimonio de la asociacin est constituido por los aportes ordinarios y

extraordinarios de los asociados. Puede tambin adquirir otros bienes, ya sea mediante
la aplicacin del fondo que constituye a partir de los aportes o por otros medios:
endeudamiento, prestacin de servicios, especulacin burstil, etc., es decir, a travs
de cualquier actividad econmica que permita la generacin o captacin de recursos
para que el ente pueda cumplir sus fines.

Como ya se ha anotado, los aportes de los asociados pasan a ser parte del patrimonio
de la asociacin y no son pasibles de restitucin, ni aun en caso de disolucin.

Tradicionalmente se ha sealado que uno de los elementos de las personas jurdicas es

su patrimonio, al extremo de considerarlo como un requisito de su existencia (p. ej.
Giorgi). Empero, como bien se ha dicho al menos para las asociaciones y comits, no

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as, en nuestra opinin, para las fundaciones en respuesta a dicha postura, ello no es
verdad.

Lo cierto es, sin embargo, que ninguna organizacin puede sobrevivir ni menos cumplir
con sus fines si carece de medios. Se limitar a languidecer hasta que se disuelva.
Como se ha enfatizado lneas arriba, si una asociacin tiene excedentes, ellos deben
seguir siendo parte de su patrimonio y ser utilizados en la consecucin de sus
objetivos.

Sin importar cul sea la causa de disolucin de la asociacin, en caso ella se produzca,
debe aplicarse el art. 98 del Cdigo civil, el mismo que dispone que el haber neto que
resulte de la liquidacin sea entregado a las personas designadas en el estatuto, con
exclusin de los asociados. De no ser posible, ser la autoridad judicial la que ordene
su aplicacin a fines anlogos en inters de la comunidad, dndose preferencia a la
provincia en donde tuvo su sede la asociacin.

CAPITULO IV

FUNDACIONES Y COMITES NO INSCRITOS

DERECHO CIVIL TITULO PRELIMINAR Y PERSONAS SECCION TERCERA: ASOCIACIN,

FUNDACIN Y COMIT NO INSCRITO

TITULO I - ASOCIACIN

Artculo 124.- Rgimen de la asociacin de hecho

El ordenamiento interno y la administracin de la asociacin que no se haya

constituido mediante escritura pblica inscrita, se regula por los acuerdos de sus
miembros, aplicndose las reglas establecidas en los artculos 80 a 98, en lo que sean
pertinentes.

Dicha asociacin puede comparecer en juicio representada por el presidente del

consejo directivo o por quien haga sus veces.

COMENTARIO

La asociacin no inscrita es un conjunto de sujetos, el cual es no reconocido, como

persona jurdica, solamente en el sentido de que esta desprovisto de subjetividad

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colectiva plena, esta asociacin no inscrita es una organizacin que realizan esfuerzos
mancomunados en busca de una finalidad no lucrativa.

Esta asociacin no inscrita regula su organizacin interna y su administracin por los

acuerdos de sus miembros, esta asociacin realiza todas las actividades de una persona
colectiva, aunque en el marco del Derecho, no se concibe como tal.

Artculo 125.- Fondo comn

Los aportes y las cuotas de los asociados, as como los bienes que adquiera la
asociacin, constituyen su fondo comn. Mientras est vigente la asociacin no se
puede pedir la divisin y particin de dicho fondo, ni el reembolso de las aportaciones
de los asociados.

Artculo 126.- Responsabilidad por obligaciones de los representantes

El fondo comn responde de las obligaciones contradas por los representantes de la

asociacin. De dichas obligaciones responden solidariamente quienes acten en
nombre de la asociacin, aun cuando no sean sus representantes.

TITULO II FUNDACION

Artculo 127.- Inscripcin de la fundacin de hecho

Si por cualquier causa el acto constitutivo de la fundacin no llega a inscribirse,

corresponde al Consejo de Supe vigilancia de Fundaciones, al Ministerio Publico o a
quien tenga legtimo inters, realizar las acciones para lograr dicha inscripcin.

COMENTARIO

La fundacin no inscrita es conceptualmente un sujeto de derecho autnomo,

destinado a la realizacin de un fin social, pero que no ha cumplido con la formalidad
legal respectiva, que consiste en su inscripcin en los registros correspondientes.

Artculo 128.- Responsabilidad solidaria de los administradores

Los administradores de la fundacin, en tanto no est inscrita, son solidariamente

responsables de la conservacin de los bienes afectados a la finalidad propuesta y de
las obligaciones que hubieren contrado.

TITULO III - COMIT

Artculo 130.- Comit de hecho

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El comit que no se haya constituido mediante instrumento inscrito se rige por los
acuerdos de sus miembros, aplicndose las reglas establecidas en los artculos 111 a
123, en lo que sean pertinentes.

El comit puede comparecer en juicio representado por el presidente del consejo

directivo o por quien haga sus veces.

COMENTARIO

El comit no inscrito es aquella agrupacin de personas que se organizan para recaudar

aportes del pblico y destinarlos a una finalidad altruista, pero que no ha cumplido con
la formalidad de inscribirse en el Registro

El comit es tal vez el caso ms comn de organizacin de personas no inscritas que se

presenta en la realidad social, en tanto satisface y canaliza necesidades humanas,
sociales de naturaleza altruista, frecuentemente sentidas. El comit no inscrito, en
cuanto a sujeto de derecho, es similar a aquel que por haber cumplido con el requisito
formal de su inscripcin adquiere la categora de persona jurdica, participa de las
mismas notas que caracteriza al comit inscrito.

Artculo 131.- Responsabilidad solidaria de los organizadores

Quienes aparezcan como organizadores del comit y quienes asumen la gestin de los
aportes recaudados, son responsables solidariamente de su conservacin, de su
aplicacin a la finalidad anunciada y de las obligaciones contradas.

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CAPITULO V

AFECTACION DE BIENES

1. CONCEPTO:

Accin y efecto de imponer un gravamen sobre bienes, sean muebles, inmuebles o

semovientes que los sujete al cumplimiento de alguna carga u otra obligacin (a una
fianza, servidumbre, censo, pago de un impuesto).

RENDICIN DE CUENTAS

2. CONCEPTO

El concepto de rendicin de cuentas hace mencin a la obligacin de una persona o de

una entidad de presentar ciertos informes respecto a movimientos econmicos o
financieros. De este modo, al rendir cuentas, se deben presentar balances o estados
contables.

La rendicin de cuentas suele ser obligatoria cuando alguien gestiona dinero pblico.
Supongamos que, en el presupuesto nacional de un pas X, se destinan dos millones de
pesos anuales a una determinada dependencia gubernamental. Una vez al ao, el

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responsable de dicha dependencia debe realizar una rendicin de cuentas ante el

Parlamento para informar cmo se gastaron los fondos pblicos recibidos.

DISOLUCIN

La disolucin es el acto jurdico que abre el proceso de liquidacin que dar lugar a la
extincin de la sociedad como contrato y como persona jurdica.

La disolucin en s no pone fin a la sociedad ni paraliza totalmente su actividad, aunque

sta pasa a ser liquidataria, por lo que se aade a su denominacin la expresin en
liquidacin.

Para que exista disolucin es preciso que se d alguna de las causas previstas en el
Texto Refundido de la Ley de Sociedades Annimas (TRLSA) o en los estatutos sociales.

LIQUIDACIN

En trminos generales, por liquidacin se refiere a la accin y el efecto de liquidar, que

puede hacerse efectiva en el ajuste formal de una cuenta, al pagar enteramente la
misma o bien ponindole punto final a un estado de cosas.

CONCLUSION

La Nueva Gestin Pblica es un enfoque que pretende comprometer al

ciudadano en las soluciones de los diversos problemas que le redituaran en
mejores beneficios.
Si bien es cierto que la nueva gestin pblica ha dinamizado la administracin
de las instituciones de gobierno se hace necesario afianzar la transparencia de
gestin, en base no slo al acceso virtual, sino tambin con la formacin de un
organismo ciudadano que permita la verificacin en in situ.
En cuanto a los libros especificamos los diez libros que contiene nuestro Cdigo
Civil especificando cada una de ellos y analizando a profundidad el libro uno.
La disolucin puede ocasionarse de las causales pactadas en el estatus social o
de la ley.

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BIBLIOGRAFIA

http://www.abogadoperu.com/ley-general-sociedades-seccion-cuarta-
disolucion-liquidacion-y-extincion-de-sociedades-titulo-16-abogado-legal.php
https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_del_Per%C3%BA
http://www.abogadoperu.com/codigo-civil-libro-x-derecho-internacional-
privado-titulo-29-abogado-legal.php
CODIGO CIVIL

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ANEXOS

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