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DISCUSIN
Bogot D. C., 13, 14, 15, 16 de Julio de 2017
5
Contenido
Presentacin
9 Convocatoria
33
Colombia:
Una crisis en proceso de
maduracin
47
Valoracin del proceso de paz,
implementacin y perspectiva:
Una salida democrtica a la crisis
57 Se abren espacios
para la lucha popular
71
Documentos Aprobados La va de la unidad para una amplia
XII Pleno del Comit Central PCC
Bogot D.C, 13 de diciembre de 2015 convergencia hacia una transicin
2017 democrtica
83
Diseo:
Mario Avila Reforzar la identidad comunista,
Impresin: fortalecer el partido, su misin histrica,
RDA
5606972
su papel combativo
Presentacin
E l XV Pleno del Comit Central re-
unido en el mes de diciembre de
2016, adems de fijar para el 13, 14, 15
y 16 de julio la nueva fecha del XXII
Congreso Nacional, realiz la actuali-
zacin de las presentes tesis que hoy
entregamos al estudio y debate no slo
de nuestra militancia, sino tambin de
las fuerzas revolucionarias, democr-
ticas y progresistas.
PRESENTACIN
resultado posterior, que por un estrecho margen le dio el triunfo al NO,
precipitaron importantes movilizaciones a favor de la defensa del Acuer-
do y la exigencia del inicio de su fase de implementacin.
CONVOCATORIA
La lucha del pueblo por la refrendacin, normatizacin e implementa- nacional, ms an en momentos en que se hace necesario dar la bata-
cin de los acuerdos influye en los cambios de la correlacin de fuerzas lla de ideas por la Verdad Histrica del PCC como sujeto colectivo de
de la poltica y la sociedad. La definicin de un Proyecto Democrtico reparacin y no repeticin.
Nacional en torno a un Programa Comn que articule las diversas agen-
das sociales y plataformas de lucha, es condicin indispensable para acri- El proceso de preparacin del 22 Congreso Nacional debe hacer ingentes
solar una apuesta de unidad que sepa interpretar las aspiraciones ms esfuerzos por integrar los rdenes ideolgicos, polticos, organizativos de
sentidas de nuestro pueblo. En tal sentido, para las fuerzas revoluciona- la lucha y la organizacin de masas. Necesitamos una lectura de conjunto
rias y avanzadas se trata de proponer salidas a la crisis estructural de la con toda la base partidaria; la reflexin requiere adems de un anlisis
desigualdad, de la antidemocracia y del terrorismo de Estado que estn relacional y funcional que posibilite incorporar las dems dimensiones
entre las causales fundamentales de la prolongada guerra irregular que de la crisis en la conciencia social, a saber: la crisis de la poltica y de lo
hoy se busca superar. Ciertamente, el Acuerdo que se firme si bien no re- poltico; crisis de los Partidos; crisis de la izquierda; crisis de la menta-
presenta en s mismo la solucin definitiva a las contradicciones sociales lidad sumisa, del monopolio meditico neocolonialista, de la escuela de
y econmicas, s implica el inicio de una nueva etapa en la lucha de clases espaldas a la vida y a la Memoria; la crisis del aparato ideolgico sindical,
que puede traducirse en un viraje poltico para el pas. el papel central de la unidad del Movimiento obrero y agrario en la uni-
dad del campo popular.
El avance del proceso de paz contrasta con un contexto de fortalecimien-
to de la contraofensiva de la derecha y el imperialismo en Amrica Lati- El nuevo momento plantea condiciones favorables para el surgimiento
na, y tambin con las fuertes tensiones y conflictos geopolticos en medio de un nuevo proyecto poltico democrtico de poder que garantice la im-
de un ambiente recesivo de la economa mundial que amenaza con nue- plementacin, cumplimiento y el desarrollo de los acuerdos de paz, junto
vas conflagraciones blicas. con las reformas polticas, econmicas y sociales que materialicen la paz
con justicia social. En el proceso de exploracin de la unidad, es preci-
Con este panorama son dos los motivos de fondo que justifican la convo- so balancear y proyectar las experiencias acumuladas en desarrollo de
catoria del XXII Congreso Nacional: la poltica del Frente Amplio para crear las condiciones de construccin
de un proyecto comn que permita dar la batalla por el cumplimiento
1. La necesidad de adecuar la Lnea Poltica y actualizar los componen- de los acuerdos de paz de la mano con la movilizacin por las demandas
tes programticos necesarios de acuerdo a los cambios operados en crecientes de los procesos de resistencia, lucha social e iniciativas consti-
la situacin poltica nacional e internacional. El avance partidario re- tuyentes en la brega por la convocatoria de una Asamblea Nacional Cons-
quiere de un remozamiento de su proyecto revolucionario en funcin tituyente.
de potenciar el debate estratgico de la unidad. Esta dinmica debe
contribuir a los nuevos reagrupamientos en la izquierda y el campo Nuestro 22 Congreso Nacional debe estar abierto al debate con otras
popular. La perspectiva exige avanzar en la construccin de un blo- fuerzas revolucionarias y democrticas que coincidan en el objetivo de
que social popular que respalde y potencie el proyecto poltico de la la construccin de la paz democrtica, con soberana y justicia social.
unidad. El proceso de preparacin ha de estar de cara al pas y debe tener la ca-
2. Avanzar en la comprensin de los problemas que reclaman la rees- pacidad de plantear salidas claras a la actual crisis. Al mismo tiempo, la
tructuracin y renovacin organizativa del Partido a fin de repensar discusin colectiva debe permitir reflexionar a todos los militantes sobre
los cambios necesarios para el nuevo momento. Este debate necesita los cambios organizativos y de renovacin necesarios para incidir con
ser asumido de una forma integral, de tal forma que permita plantear mayor fuerza en los espacios sociales y los territorios de acuerdo con las
propuestas que fortalezcan la vigencia del Partido en la vida poltica dinmicas de la resistencia y la movilizacin.
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 12 13
CONVOCATORIA
1. Objetivo General 3.1.1 Los miembros del organismo de direccin del Comit Cen-
tral avalados por sus respectivas conferencias de los comits de
L levar a cabo un anlisis profundo de los cambios operados en la poca direccin intermedia. Quienes no sean avalados asistirn por
actual, las tendencias del momento histrico y los desenvolvimientos de derecho propio con voz pero sin voto.
la situacin poltica nacional en el desarrollo de la Lnea de la Solucin Po- 3.1.2 El Pleno del Comit Central de la Juventud Comunista elegir
ltica Negociada al conflicto social y armado, con el fin de ajustar, donde sea una delegacin oficial de 40 camaradas.
necesario, las orientaciones y tareas centrales del Partido Comunista Colom- 3.1.3 Los delegados elegidos de las siguientes Conferencias Nacio-
biano. nales Sectoriales:
a. Veinte (20) delegadas de la Conferencia Nacional Sectorial
2. Objetivos especf icos
de Mujeres.
b. Diez (10) delegados(as) de la Conferencia Nacional Secto-
2.1 Evaluar y proyectar los desarrollos ideolgicos y poltico-organizati-
rial Diversidades Sexuales y Gnero.
vos de la labor de masas contenidos en la Lnea, Programa y Estatu-
c. Veinte (20) delegados(as) de la Conferencia Nacional Sec-
tos recopilados en los informes del Comit Central.
torial Sindical y Pensional.
2.2 Elegir el nuevo Comit Central aplicando la poltica de Cuadros a
a) Diez (10) delegados(as) de la Conferencia Nacional Secto-
nivel regional y nacional.
rial Agraria y tnica.
2.3 Elegir la Comisin Nacional de tica y Garantas.
b) Diez (10) delegados(as) de la Conferencia Nacional Secto-
2.4 Elegir la Comisin Nacional de Control Fiscal.
rial del Movimiento de DD.HH, Vctimas y Solidaridad.
c) Cinco (5) delegados(as) de la Conferencia Nacional Secto-
3. De los asistentes rial Arte, Comunicacin y Propaganda.
d) Diez (10) delegados(as) de la Conferencia Nacional Secto-
E l Congreso Nacional del Partido Comunista Colombiano ser inte- rial Cvico, Barrial y Viviendista.
grado de acuerdo a los Estatutos (Art. 23) y de acuerdo a las pro- e) Diez (10) delegados(as) de los organismos internacionales
yecciones de la construccin, estructuracin y fortalecimiento del Parti- del Partido.
do, con la sugerencia de hacer todos los esfuerzos necesarios para lograr
-hasta donde sea posible- una participacin paritaria de las mujeres. 3.2 Son Invitados fraternales
Todas las invitaciones sern aprobadas por el Comit Ejecutivo Cen-
3.1 Son delegados plenos: tral. En caso de solicitudes de los Comits de direccin intermedia,
Los delegados de los organismos bsicos avalados por las conferen- estos sern tramitados y aprobados por el CEC.
cias de los comits de direccin intermedia en la siguiente propor-
cin: 3.2.1. Las delegaciones internacionales de los Partidos comunistas,
a) Clulas u organismos bsicos de 3 a 6 militantes: 1 delegado(a) de izquierda y democrticos que invite el Comit Ejecutivo
b) Clulas u organismos bsicos de 7 a 10 militantes: 2 delegados(as) Central.
c) Clulas u organismos bsicos de ms de 10 militantes: 3 delega-
Nota2: En caso de que alguno(a) de los(las) postulados(as) como delegados(as) por las clulas no
dos(as)1 pueda ser avalado, deber ser reemplazado(a) por alguien de la misma clula que s cumpla con
1 Nota1: Las nicas situaciones para que un delegado(a) no sea avalado son las siguientes: a) que los requisitos de asistencia.
no cumpla con los requisitos de la presente convocatoria, y b) que la persona que est delegada Nota3: Los (as) delegados de clulas u organismos bsicos que por realidades organizativas an
se encuentre sancionada disciplinariamente. Quienes hayan sido sancionados pero cuya medida no estn bajo la jurisdiccin de un organismo de direccin intermedia, debern ser avalados(as)
haya sido levantada podrn asistir. por el Comit Ejecutivo Central.
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 14 15
CONVOCATORIA
3.2.2. Las delegaciones de organizaciones hermanas, Movimientos 6. De las Conferencias preparatorias
sociales y Partidos revolucionarios en el mbito nacional.
3.2.3. Los integrantes de las Comisiones Nacionales de tica y Ga- 6.1 Las Conferencias preparatorias se reunirn a partir de la segunda se-
rantas y de la Comisin Nacional de Control Fiscal asistirn mana de Mayo hasta la segunda semana del mes de Junio. Estos even-
por derecho propio y tendrn derecho a voz y a voto siempre tos, adems de aportar a las tesis, aprobaran el Censo de organismos
y cuando sean avalados por sus respectivas conferencias re- y militantes, el cual ser contrastado con el reporte financiero que ha-
gionales. cen las regiones en trminos de cuota ordinaria y cuota de construc-
tores, adems de estar a paz y salvo con el Departamento Nacional
4. De los requisitos de los delegados y delegadas de Finanzas. Adems, las Conferencias propondrn las candidaturas
al Comit Central, a las Comisiones de Garantas y Control Fiscal,
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
cepto que nos permite apoyar la
tesis de que estamos en presencia
no de una simple crisis cclica sino
explicado por un menor consumo
de China. Estos comportamientos
se reflejan en un crecimiento me-
bre super los mil millones, cada
da mueren por hambre 20 mil
nios y no es por la escasez de los
5 Se observa la confrontacin de
dos tendencias en la arena in-
ternacional. Por un lado, la ofen-
ms bien ante evidentes signos de nor de la economa mundial que lo alimentos; tal es el resultado de un siva imperialista desplegada des-
una grave crisis de acumulacin pronosticado (3,5% a 3,1%). Esta sistema orientado a contrarrestar pus de la destruccin de la URSS;
de capital, que viene marcando el dbil recuperacin se encuentra la tendencia mundial a la cada de sus direcciones clave son: el cerco
trnsito de la humanidad por un amenazada por la alta volatilidad la tasa de ganancia. geoestratgico a China, el proyecto
largo periodo, cuyo rasgo princi- de los mercados financieros que del Gran Oriente Cercano, el so-
pal, es el acelerado deterioro de
los modelos civilizatorios de la
racionalidad moderna y colonia-
se traducen en menor inversin,
desempleo y depreciacin de las
monedas de las economas emer-
4 Desde el fin del bipolarismo
la humanidad sufre una nue-
va escalada de la amenaza y el
juzgamiento neocolonial de fri-
ca, el tratamiento preventivo de
Amrica Latina, la integracin de
lista, con todos sus peligros y po- gentes y en desarrollo. uso de la fuerza como medio de las ex repblicas de la Unin So-
sibilidades, y que podra implicar apropiacin de los mercados y vitica en la rbita de sus intereses.
la emergencia de un nuevo orden
mundial donde est en disputa la
hegemona global en el gran ta-
3 En este contexto las clases go-
bernantes desarrollan su ofen-
siva contra los derechos econmi-
los recursos naturales del plane-
ta, entre ellos, los hidrocarburos,
el agua y la biodiversidad; dicha
De otro lado, la formacin de los
BRICS con participacin de Brasil,
Rusia, India, China y la Repblica
blero geopoltico de las potencias cos, sociales, polticos y culturales fuerza est hoy concentrada prin- Sudafricana significa la voluntad
imperialistas. de las masas populares buscando cipalmente en frica del Norte y de formar un centro alternativo
descargar sobre ellas todo el peso Medio Oriente, y justificada con de influencia global. Estos pases
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
la OTAN y sus derechas naciona- de fortalecer sus mecanismos de travs del MERCOSUR y la UNA- modalidades como la expansin
les, desarrollan una ofensiva po- defensa nacional se enfrentan pa- SUR. Sin embargo, los BRICS si- extra-continental de la OTAN.
ltica, econmica y militar con el ses occidentales, EEUU a la cabeza, guen siendo pases que hacen par-
fin de allanar mejores condiciones
geopolticas para el control de re-
giones estratgicas, que se expre-
que intentan impedirlo con presio-
nes de carcter econmico que co-
rren el peligro de agudizarse hasta
te del sistema capitalista, donde
perviven notorios rasgos de des-
igualdad social, y solamente Chi-
9 Las potencias imperialistas
destruyen pases incluida su
economa y cultura, crean cri-
san en una escalada de tensiones generar conflictos blicos como los na proclama un proyecto de largo sis humanitarias y acto seguido
y conflictos a nivel internacional. ya anunciados por funcionarios del plazo de transicin al Socialismo. cierran sus fronteras para limitar
Las tensiones de mayor intensidad gobierno norteamericano. Estados los impactos colaterales de la mi-
se concentran en el Mediterrneo,
especialmente, en los pases del Me-
dio Oriente, donde, por una parte,
Unidos, Japn y el sur de Corea
pueden convertirse en el eje de la
agresin contra la Republica Popu-
8 Las alianzas inter imperia-
listas o ultra imperialistas
como las llam Lenin, solo pue-
gracin de vctimas y desplazados
que ellos mismos generan y que
les afectan directamente. Luego,
se entrelazan las principales fuen- lar Democrtica de Corea. den comprenderse en el actual los migrantes que logran asentarse
tes y rutas de gas y petrleo del pla- contexto como treguas entre en esos pases son vctimas de un
neta, tanto hacia la UE como a Asia
(China e India) y, por otro lado, en
donde Estados Unidos y la UE in-
7 La estrategia imperialista en
lo econmico se orienta esen-
cialmente al debilitamiento de los
guerras. En, El imperialismo
fase superior del capitalismo, se
explica cmo las alianzas pacfi-
trato discriminatorio y de agresio-
nes xenfobas. La intensificacin
de las guerras de cuarta genera-
tentan copar a Rusia por su control. BRICS, con el despliegue de un cas preparan las guerras dando cin en el Medio Oriente, frica
Se mantienen las sanciones econ- cerco geopoltico y la imposicin lugar a una sucesin de formas de del Norte, frica Subsahariana y
micas de occidente contra Rusia, a de sanciones econmicas a Rusia, lucha sobre un mismo terreno de Asia demuestra que las potencias
raz del golpe de Estado en Ucra- la manipulacin de la informa- vnculos imperialistas y de rela- imperiales alimentaron guerras
nia el 22 de febrero de 2014 y de las cin sobre el comportamiento de ciones entre la economa y la po- civiles y apoyaron con dinero,
conmociones internas provocadas la economa China y la desesta- ltica mundiales. La crisis actual armas y entrenamiento a grupos
con la intencin de incorporar a bilizacin poltica de Brasil. Esto del capitalismo encierra mltiples terroristas con el fin de derrocar
ese pas en la rbita de la OTAN. ltimo es un aspecto esencial de la contradicciones y su proceso de gobiernos, fragmentar naciones y
En extremo Oriente las tensiones ofensiva contra los gobiernos pro- reestructuracin hacia una nueva facilitar as su re colonizacin. El
en el mar de China van en aumen- gresistas en Amrica Latina. Los fase puede venir aparejado con terrorismo es una criatura del im-
to, producto de las disputas entre BRICS tienen el 50% de la pobla- nuevas guerras y conflictos arma- perialismo que se ha vuelto contra
China y Japn por las islas Diaoyu/ cin mundial y el 30% de la super- dos, denominados en la dcada de sus creadores. De ah la necesidad
Senkaku. Recientemente, Japn re- ficie terrestre, generan el 22% del los noventa como de cuarta ge- de que la condena mundial a toda
form su ley de seguridad y defen- PIB global, poseen el 45% de las neracin y que incluyen las gue- forma de guerra imperialista, in-
sa, y su Constitucin, pasando de reservas de divisas, tienen abun- rras asimtricas, las operaciones cluido el intervencionismo mili-
unas fuerzas de autodefensa a unas dantes reservas de petrleo, gas encubiertas, la guerra sucia, las tar, la guerra sucia y el terrorismo,
fuerzas de agresin, que le confie- (sobre todo Rusia y Brasil), carbn guerras civiles, el terrorismo, la sea generalizada y contundente.
re mayor poder de intervencin. y minerales, producen muchos propaganda negra y las operacio-
En la misma regin, Corea es otro
eje de conflictos actuales y poten-
ciales: al inters de los norcoreanos
alimentos y sus economas son
complementarias. Brasil tambin
est muy integrado a Suramrica a
nes militares conjuntas como las
que se adelantan actualmente en
Siria y que pueden incluir nuevas
10 En la escala de los conflic-
tos que amenazan la paz,
se destaca el peligroso asedio a Si-
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 22 23
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
ria, donde la OTAN y sus aliados Unidos con una multitud de ob- cursos estratgicos como el agua, Paz a travs de la reactivacin del
regionales, entre los cuales se en- jetivos geopolticos que van des- ha sometido al pueblo palestino a captulo colombiano en direccin
cuentra Israel, intentan derrocar de monopolizar para su beneficio una existencia en condiciones in- a construir una Plataforma regio-
al gobierno de la ltima repblica la ruta del petrleo y el gas, hasta frahumanas, an en contra de las nal contra la intervencin militar
rabe laica liderada por el Baaz consolidar el rgimen sionista en resoluciones de la ONU. La ele- extranjera y a favor de la solucin
(Partido del socialismo rabe). Israel, cercar militarmente a la Re- vacin de la conciencia sobre esta poltica de los conflictos en el
Merced al apoyo de Rusia, que ata- pblica Popular China y Rusia y situacin histrico-concreta por mundo, cuyo objetivo sea promo-
ca las posiciones de ISIS y de otros lograr un control poltico absoluto parte de los movimientos sociales ver una agenda internacional por
grupos terroristas, el presidente de la regin. La guerra que pade- y polticos debe ayudar a reactivar la paz, la integracin con sobera-
Bashar Al Assad y el ejrcito sirio ce la nacin rabe reclama que se la solidaridad internacional con na y la libre autodeterminacin
resisten. La actitud de occidente retomen las vas del dilogo entre Palestina, como parte de las estra- de los pueblos.
es hipcrita, porque mientras dice el rgimen del presidente Bachar tegias de la lucha anti-sistmica y
combatir al terrorismo respalda
a varios de esos grupos, en tanto
al-Assad y de los sectores subleva-
dos, sin injerencia extranjera y sin
por la paz a escala mundial.
14 La crisis econmica del
viejo continente tiene su
Turqua, miembro de la OTAN, ha
sido desenmascarado como activo
financiador del Estado Islmico
las provocaciones de las fuerzas
extremistas patrocinadas por los
EE.UU y la OTAN. Siria reclama
13 Las manifestaciones mun-
diales contra la invasin
imperialista de Irak en 2003 se
origen en el colapso financiero
desatado por la crisis hipotecaria
estadounidense en 2007, la cual
a travs de la compra de petr- una solucin por la va de la ne- constituyeron en un importan- termin por desplazar el epicentro
leo ilegal con la complicidad de gociacin de las reformas a las que te referente en la historia de los de la crisis global a la Unin Eu-
algunas poderosas transnaciona- gobierno haba accedido en los al- movimientos sociales en la poca ropea. La incapacidad de la social-
les como la EXXON y, adicional- bores del conflicto. de la mundializacin del capital. democracia para brindar salidas
mente, ha devenido en cabeza de Muchas organizaciones, movi- distintas a la de castigar la clase
puente para la provocacin contra
Rusia. 12 El pueblo palestino, sigue
de manera heroica resis-
tiendo y enfrentando la poltica
mientos pacifistas y anti-blicos
ya se haban movilizado contra la
agresin en Afganistn en el 2001.
media, los trabajadores de bajos
ingresos y los pensionados prepa-
r el terreno para el resurgimiento
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
cialdemcratas fueron cayendo surgimiento de un nacionalismo los pueblos oprimidos, en defensa cario debido a la imposibilidad de
uno detrs de otro en Espaa y cuasi chovinista impulsado por de los derechos sociales y en con- recuperar las cuantiosas inversio-
Grecia; y tambin hubo cambios los sectores derechistas conquist tra de las pretensiones del impe- nes realizadas en la tecnologa de
de orientacin en Italia, Portugal, a los jvenes y los sectores me- rialismo. Las controversias en los esquisto.
Chipre y Francia. dios permitiendo una victoria in- ltimos Encuentros de Partidos
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
20 El triunfo de Trump es al
mismo tiempo una demos-
tracin del fracaso del neolibera-
capital financiero sobre el capital
productivo. El fenmeno Trump
representa un proyecto poltico
ONU que aprob con la absten-
cin de los EE.UU una resolu-
cin en contra del bloqueo, y simi-
lez. El otro modelo lo constituy
la revolucin de los claveles en
Portugal, que consista en una
lismo y una respuesta reaccionaria de ultraderecha que se alimenta lar fue la postura asumida por la conjuncin entre el ejrcito y el
a la crisis capitalista mundial. El de la crisis social generada por la XXV Cumbre Iberoamericana de Partido comunista a la vanguar-
magnate atrajo la votacin no solo financiarizacin de la economa Jefes de Estado y de Gobierno. El dia del proceso. Obviamente la va
de una clase media golpeada sino norteamericana, y que por la va aparente desinters de Trump por espaola ha sido el modelo a apli-
tambin de los trabajadores blan- de la demagogia y del populismo Amrica Latina no necesariamen- car para la transicin en Amrica
cos norteamericanos afectados fascista plantea supuestas sali- te significa el final de la poltica Latina. Los regmenes de demo-
por el desempleo y la informalidad das a las polticas neoliberales de intervencionista hacia Venezuela, cracia restringida para imponer
laboral, situacin que est acu- los ltimos gobiernos. Esta lnea y por el contrario esta puede tor- el neoliberalismo y la impunidad,
mulando factores negativos que neoproteccionista, conservadora narse ms provocadora y agresiva, terminaron por ceder a los proce-
pueden desembocar en una gran y xenfoba, contempla medidas apoyndose ms directamente en sos de resistencia de donde surgie-
crisis social. En los ltimos aos como la salida de los EE.UU de la campaa sucia, el cerco medi- ron los gobiernos democrticos y
fueron eliminados por lo menos 5 los Acuerdos de Libre Comercio tico internacional, la conspiracin populares.
millones de puestos de trabajo en (Tratado Transpacfico, NAFTA), poltica, la financiacin directa al
el sector de la industria. En el caso
de los jvenes se registra una tasa
de desocupacin del 15%. La des-
el levantamiento de un muro en la
frontera mexicana, la persecucin
a la poblacin migrante, entre
sabotaje econmico y la presencia
paramilitar con el fin de desesta-
bilizar y derrocar al gobierno bo-
24 La actual situacin latinoa-
mericana est delineada
por la estrategia posneoliberal de la
aceleracin econmica y la baja otras. La tarea del nuevo gobierno livariano. CEPAL cuyo carcter neoestructu-
tasa de crecimiento experimenta- es profundizar la poltica imperial ralista se viene aplicando desde los
da en 2016, generan un ambiente
recesivo a mediano y largo plazo
tras la crisis financiera de 2008.
del Pentgono y el complejo mili-
tar, enfocados en preparar al pas
para otro conflicto mundial.
23 Despus de las dictadu-
ras del cono sur, la hoja
de ruta del capital indicaba una
aos 90. Se trata de una estrategia
para estabilizar la reestructuracin
capitalista neoliberal que consta
Desde entonces, la deuda pblica estrategia de transicin hacia un de tres momentos sucesivos; una
se multiplic llegando a un 120%
del PIB, cuyo acreedor principal,
despus de la Reserva Federal, es
22 La nueva orientacin de la
administracin Trump va
a implicar ajustes en la poltica ex-
rgimen de democracia goberna-
ble para el neoliberalismo. Desde
luego, la condicin para ello era el
primera etapa de ajuste, estabiliza-
cin e inicio, seguida de una pro-
fundizacin de las reformas estruc-
China. terior del imperialismo yanqui ha- mantenimiento de la impunidad turales y finalmente una etapa de
cia su patio trasero. Adems de sobre los crmenes de Estado y las consolidacin de las reformas y
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
de los gobiernos de la transicin proceso negociador entre el Esta- rialismo norteamericano contra gresista, tesis que concibe el pro-
a las democracias restringidas do colombiano y las FARC-EP y el las ideas, propuestas y gobier- ceso social de manera pendular,
como la Concertacin en Chile y, desarrollo de un proceso similar nos progresistas en ALyC, es por de alternancia entre la derecha y
la ltima fase, estara en desarrollo con el ELN. ello que la disputa socio-poltica la izquierda, que llama al inmovi-
en medio de las disputas entre los se tornar ms tensa, entre la iz- lismo ante el desmonte de lo hasta
gobiernos alternativos y las dere-
chas golpistas. 26 La recesin econmica
mundial est impactando
de manera grave la regin. La ca-
quierda progresista y la ola neo-
conservadora. Luego de una dca-
da de logros en materia social, en
ahora ganado y desconoce el nivel
de conciencia ganado por muchos
sectores sociales que de seguro
25 A finales de la dcada de
1990, fuerzas de izquier-
da y progresistas obtuvieron cin-
da de las exportaciones por la me-
nor demanda China de materias
primas, el hundimiento de los pre-
recuperacin de sectores estrat-
gicos de la economa y un manejo
ms soberano de las finanzas p-
van a oponerse a la regresin en
materia de poltica social.
CAPITULO 1
Crisis del capitalismo y guerras imperialistas
protagonismo de la clase obrera,
el campesinado, la intelectualidad
y las capas medias, y que cuenten
gobierno legtimo y al presiden-
te Maduro, representan tareas de
primera magnitud en el quehacer
32 Las experiencias del tra-
bajo internacional son va-
liosas y se han reactivado gracias
entre los cuales deben resaltarse
la destacada labor internacional
de la JUCO, del frente agrario,
sobre todo con una perspectiva internacionalista del Partido y de a la labor colectiva de la Comi- cooperativo, sindical, de la mu-
socialista. la JUCO. sin. Esto nos permiten avanzar jer y de la cultura. La solidaridad
an ms en el estudio de los nue- internacional es de doble va, por
CAPITULO 2
Colombia: Una crisis en proceso de maduracin
agregado que reporta el sector de de la persistente crisis capitalista La economa se ha encontrado f) Todo ello acompaado de los
los especuladores financieros. Al mundial, as como de la regulacin frente a la situacin de una de- altos niveles de desigualdad,
tiempo con esta consolidacin se con fines geopolticos del mercado valuacin continua sin capaci- que continan inscribiendo
evidencia el retroceso de la pro- mundial del petrleo, ha puesto en dad de exportacin. el pas dentro de los ms des-
duccin real, incluyendo el con- evidencia los lmites del actual pro- c) El desmejoramiento sostenido iguales de Nuestra Amrica
tinuado deterioro del sector agra- yecto de acumulacin de las clases de las finanzas del Estado, pro- y del mundo; de la continua
rio, hoy el penltimo de los nueve dominantes, sin que stas conside- ducto de la afectacin de sus precarizacin del trabajo, por
sectores que aportan al PIB. En ren renunciar a l. Dentro de tales ingresos por la disminucin de efecto de la flexibilizacin la-
relacin con ste ltimo debe ano- lmites se pueden sealar: las rentas minero-energticas, boral, de la informalidad y del
tarse que el latifundio de ganade- del mantenimiento del gas- ingreso disminuido; y de la
ra extensiva sigue siendo el gran a) El deterioro creciente de los to en seguridad y defensa, del reproduccin de desarrollos
acaparador de tierras (38 millones indicadores externos de la creciente servicio de la deuda geogrficos desiguales (de las
de hectreas frente a 5 millones economa, expresado en el d- y de la corrupcin generaliza- regiones y dentro de ellas) que
del sector agrcola) a pesar de que ficit de las balanzas de cuenta da, entre otros. La retrica y la hacen ms gravosa la situacin
su produccin solo alcanza al 65% corriente y comercial y, en ge- prctica neoliberal de la sos- de sectores de la poblacin en
del valor generado por la agricul- neral, de la balanza de pagos, tenibilidad fiscal han mostra- centros urbanos y en las zonas
tura. El deterioro del campo ha sin que se observen en el corto do que sta slo se aplica a los rurales.
sido tal que el pas debe importar plazo posibilidades de cambio sectores medios y pobres de la
ms de 11 millones de toneladas
anuales de alimentos para garan-
tizar su subsistencia.
de dicha tendencia. Ms bien,
debe esperarse un mayor dete-
rioro.
poblacin.
d) La depredacin socioambiental
que, adems de afectar bos-
35 La forma de enfrentar la
crisis en maduracin del
rgimen de acumulacin, desde
b) Los impactos del debilitamien- ques, ecosistemas y biodiversi- la perspectiva de las clases do-
CAPITULO 2
Colombia: Una crisis en proceso de maduracin
la espera de mejores condiciones impuestos a los ricos del pas, despojo y la disposicin de tierras disposicin de redefinir, como re-
de la economa capitalista mun- contiene mayores incentivos baldas del Estado para favorecer sultado del mencionado Acuerdo,
dial, entre otros con: para las grandes empresas y, megaproyectos empresariales de el modelo econmico. En el mis-
a su vez, castiga a los sectores produccin de agrocombustibles, mo sentido, tampoco se espera,
a) El impulso a proyectos de medios y pobres de la pobla- como se observa en la Orinoquia y por parte de esos sectores, que el
construccin de vivienda y de cin al ampliar an ms la base la Amazonia colombiana. Se pro- Acuerdo de Paz vaya a producir
infraestructura (4G), concebi- gravable de los ingresos del longa de esta manera la histrica impactos fiscales significativos. La
dos tambin bajo una lgica de trabajo; sin olvidar el aumento tendencia a la concentracin de la idea de una paz gratis fiscalmen-
financiarizacin, con sustento del impuesto al valor agregado propiedad sobre la tierra, concebi- te est en los planes de las clases
en el endeudamiento de los al 19%. da ahora en el marco de un pro- dominantes. Ni siquiera existe el
hogares y en la continuacin de d) Una afectacin adicional de ceso de modernizacin capitalista propsito de reorientar los gas-
las polticas de privatizacin, los ingresos del trabajo, espe- de la agricultura, inmerso en din- tos en seguridad y defensa para
sean stas a travs de la ena- cialmente, por polticas de re- micas transnacionales de acumu- financiar los acuerdos. Ms bien
jenacin de activos (caso Isa- muneracin que deterioran el lacin y basado en la ya genera- se pretenden mantener inclumes
gen y otros) a favor del capital poder adquisitivo real, dado lizada poltica de concesiones del la doctrina y el aparato militar del
transnacional o de la promo- que es mayor la inflacin de los Estado. Tal es el caso del reciente Estado. La persistencia en el con-
cin de las llamadas Alianzas productos bsicos de la canasta desarrollo legal mediante el cual cepto y la poltica de seguridad
Pblico-Privadas (APP). De familiar que los aumentos no- se crearon las Zonas de Inters de las ltimas dcadas se conci-
esa manera, al tiempo que se minales. de Desarrollo Rural Econmico y be como un pilar del proyecto de
enfrentan problemas coyuntu- e) Un nuevo ataque al rgimen Social (ZIDRES), con el propsito acumulacin en las condiciones
rales de crecimiento y empleo, pensional de prima media que, adems de someter las economas del pos-Acuerdo.
se busca apalancar la acumula- tras el pretexto de limitar las campesinas a travs de las alian-
cin de mediano y largo plazo
a travs del dominio financie-
ro sobre los trabajadores y el
pensiones elevadas, busca en
realidad fortalecer el rgimen
neoliberal de ahorro indivi-
zas productivas con el gran em-
presariado. Ello, a todas luces, en
contrava de los acuerdos de La
38 Si el rgimen de acumula-
cin se comprende desde
la perspectiva del conflicto social
mejoramiento de la capacidad dual. Habana en materia agraria. y de clase, no estamos frente a una
de salida futura (por mejor f) Una previsible nueva afecta- inexorable lgica capitalista. sta
infraestructura) de bienes pri-
marios (minero-energticos y
de agricultura de plantacin).
cin del sistema general de
participaciones. 37 El Acuerdo de Paz es con-
cebido, por sectores ma-
yoritarios del gran capital, en
se ver confrontada con el rgimen
de luchas y de resistencias sociales
y populares. Todo pareciera indi-
b) El aumento de la deuda bruta
del Gobierno que ya supera el
53% del Producto Interno Bru-
36 Por otra parte, se ha dado
continuidad al alistamien-
to de nuevos territorios para re-
trminos de un mejoramiento de
las condiciones de la llamada con-
fianza inversionista, para facilitar
car que tras el reciente reflujo de
las luchas, la tendencia de la acu-
mulacin capitalista en el contex-
to. forzar la acumulacin basada en y darle continuidad a la poltica to de la crisis en maduracin se
c) Una reforma tributaria defini- economas extractivas. A la vio- de inversin extranjera en recur- acompaar de una movilizacin y
da como estructural que, pese lencia impuesta durante las d- sos naturales y, por esa va, forta- lucha popular. En el mismo senti-
a haber anunciado (demaggi- cadas anteriores, se le agregan lecer el rgimen de acumulacin do, para que la implementacin de
camente) que pondra a pagar ahora procesos de legalizacin del de economas extractivas. No hay los acuerdos de Paz supere las pre-
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 38 39
CAPITULO 2
Colombia: Una crisis en proceso de maduracin
tensiones del gran capital, debern
acompaarse de la movilizacin y
la lucha por las reformas y la de-
(DNP, 2015) y el Informe de Desa-
rrollo Humano del PNUD (2011).
Los dos ltimos, as como los In-
dcada de 1980, se produjeron al
igual que en otros pases de Am-
rica Latina, profundos desajus-
41 El debilitamiento de la
economa, la guerra y el
xodo han afianzado el rgimen
mocratizacin real en lo poltico, lo formes de la Comisin Histrica tes en el aparato productivo. Una laboral y con l la prevalencia de
econmico, lo social y lo cultural. del Conflicto y sus Vctimas sea- expresin de estos desajustes ha la pobreza: la destruccin de capa-
Los acuerdos de Paz poseen una lan las relaciones entre estas con- sido la disparidad del comporta- cidades productivas ha reducido
potencia transformadora que ten- diciones y el proceso del conflicto miento entre sus sectores, en par- la satisfaccin de la demanda ali-
dr que desatarse. Desde esa pers- armado. En trminos generales, el ticular de la agricultura, la cual se mentaria con base en la oferta na-
pectiva, los acuerdos de Paz pueden peso de lo rural agrario en la for- viene distanciando, hacia la baja, cional, la cual atenda ms de un
abrir un arco de transformaciones macin socio-econmica nacional del indicador general. Una de las 90% de los requerimientos hasta
tendientes a la redefinicin del lo revela el carcter rural del 60% orientaciones centrales de las po- finales de la dcada de 1980; por
modelo econmico neoliberal que de los municipios del pas, el carc- lticas neoliberales fue el desman- su parte, la implantacin de pol-
ha imperado en el pas. Junto con ter rural del 32% de la poblacin, telamiento de la institucionalidad ticas de flexibilizacin laboral, fa-
lo anterior, debe sealarse que la la participacin del componente del sector agropecuario, proceso vorecida por el desplazamiento de
acumulacin capitalista, adems rural-agrario del 8% en el PIB; a del cual Colombia no fue la ex- la poblacin rural, ha contribuido
de preservar los rasgos criminales su vez, el 47% de la poblacin ru- cepcin. En la aplicacin de di- al mantenimiento de los niveles de
y mafiosos de la economa, se ca- ral est en condiciones de pobreza chas polticas, se redujeron los ya pobreza en el pas (30.7% en 2015
racteriza por una exacerbacin de y el 90% de los ciudadanos del rea limitados recursos estatales para segn CEPAL, muy por encima
la corrupcin en todos los niveles rural dispersa son pobres y vulne- apoyar el ya restringido acceso de de otros pases como Brasil, 18%;
del Estado. La apropiacin ilcita rables (datos tomados del Censo los campesinos a la tierra y dems Per, 23.9%; Costa Rica, 17%; Pa-
de dineros pblicos se ha converti- Agropecuario 2014, Misin Trans- recursos para la produccin (asis- nam, 23.2%). En el campo, segn
do en una de las fuentes principales formacin sobre asistencia tcnica, tencia tcnica, infraestructuras) y la MTC, el 75% de la poblacin
de la acumulacin capitalista, favo- infraestructuras y capitalizacin). a los mercados. El debilitamiento ocupada tiene un ingreso mensual
reciendo a funcionarios pblicos y Las condiciones de la pobreza rural en la produccin de alimentos, de inferior al salario mensual mni-
sectores del empresariado que han en Colombia (47% segn el Censo base fundamentalmente campesi- mo legal vigente (SMMLV) mien-
hecho de los presupuestos pblicos Agropecuario de 2014) estn aso- na, ocurri al tiempo de la amplia- tras que en el rea urbana esta
una repartija. ciadas a la guerra: la poblacin des- cin en los apoyos a los llamados proporcin es del 39.4%.
plazada es, en su casi totalidad, po- cultivos promisorios, destinados
39 Caracteriza, adems, a la
formacin social colom-
biana, el peso de nuestra Colom-
blacin rural, predominantemente
campesinos, quienes han perdido
sus patrimonios, y tampoco en-
principalmente a la exportacin.
La ampliacin de las tierras de-
dicadas a este tipo de produccin
42 Durante el ltimo pero-
do se han mantenido los
componentes esenciales de la or-
bia rural, marcada por profundos cuentran condiciones para recupe- ocurri a costa de tierras de comu- ganizacin del poder y la domina-
retrasos en su desarrollo econ- rarlos ni para incorporarse a con- nidades campesinas, expulsadas y cin en el pas. El rgimen poltico
mico y social, destacados a travs diciones productivas adecuadas. expropiadas mediante el terror; su preserva la forma de un rgimen
de evidencias recientes, entre ellas, destierro condujo a la formacin de democracia gobernable, ex-
el Censo Agropecuario Nacional
de 2014, el Informe de la Misin
para la Transformacin del campo
40 A partir de la apertura eco-
nmica neoliberal iniciada
en Colombia a comienzos de la
de una sobreoferta laboral tanto
para el sector agroindustrial como
para los mercados urbanos.
cluyente, con rasgos autoritarios
y sin garantas para el ejercicio
de la oposicin poltica y social,
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 40 41
CAPITULO 2
Colombia: Una crisis en proceso de maduracin
aunque formalmente se manifies- afianzamiento del rgimen presi- el desenvolvimiento positivo del medida en que el proceso de con-
ta como una democracia estable, dencialista, por la subordinacin proceso de dilogo y negociacin solida. Lo cual lo hace ms agre-
que atiende las reglas propias del a ste del poder legislativo, el cual con la guerrilla de las FARC-EP, sivo en la retrica y el discurso
Estado de derecho. El clientelismo reproduce las tendencias a la crisis el inicio de la fase pblica con el poltico, proclive a convertirse en
y la corrupcin, los poderes econ- de legitimidad y representacin; ELN y por la perspectiva cierta de amenaza real para la estabilidad
micos y mediticos, as como las as mismo, por diversas expresio- tener que implementar el cumpli- y la seguridad del pos-Acuerdo y
estructuras criminales y mafiosas, nes de crisis del poder judicial, miento de los Acuerdos de Paz. para la difcil construccin de una
con particulares manifestaciones tanto en las altas cortes, como en Es evidente la ruptura y tambin Paz estable y duradera.
en el orden local, constituyen facto- la administracin de justicia en las tendencias al reacomodo de
res principales de reproduccin del
sistema poltico y de representa-
cin. Todo ello asume expresiones
todos los niveles. Los organismos
de control responden a la lgi-
ca general de la organizacin del
las facciones que constituyen el
bloque de poder, las cules se ex-
presan tanto en sus enfoques dis-
45 El Frente Nacional bipar-
tidista (1958-1974), sur-
gido tras el derrocamiento de la
organizadas en el rgimen electoral poder de clase. Desde adentro del tintos y matices sobre las formas dictadura militar del general Gus-
y en los procesos electorales que Estado, entidades como la Procu- especficas a asumir por la acu- tavo Rojas Pinilla (1953-1957),
se asemejan ms a la competencia radura General de la Nacin, en mulacin neoliberal, como en las afianz el monopolio del poder
entre empresas electorales para ac- los ltimos aos y ahora la Fisca- concepciones del ejercicio mismo de los Partidos tradicionales Li-
ceder a los recursos pblicos, que la tienden a convertirse en cabe- del poder. Es notoria la organiza- beral y Conservador. El rgimen
a una contienda poltica democr- zas de playa de la ultra derecha en cin de los sectores militaristas bipartidista se institucionaliz
tica entre proyectos polticos para la controfensiva contra la paz, los y de ultraderecha en el proyecto a travs de la alternancia de los
enfrentar los problemas acuciantes acuerdos y su implementacin. Las poltico representado por el uri- dos Partidos en la presidencia y
del pas y de la poblacin en el or- reformas institucionales empren- bismo, vocero del nuevo latifun- la distribucin milimtrica entre
den nacional o local, desde luego, didas para enfrentar tales configu- dismo mafioso, que se ha puesto ellos de los tres poderes pblicos
con contadas excepciones. An en raciones, como la del equilibrio en la tarea de obstruir la solucin (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
esas condiciones deben destacarse de los poderes pblicos, no han poltica al conflicto social y arma- En lugar de la prometida apertura
tanto los continuos esfuerzos de sido ms que operaciones cosm- do, y a cualquier intento moderni- democrtica, el rgimen se cerr
sectores democrticos y de izquier- ticas y de remozamiento, que sin zador, no reformista, de las faccio- en una democracia restringida
da por proyectar y consolidar for- ir a la raz de los problemas que nes de clase hoy predominantes, y en las formas violentas del po-
mas de oposicin poltica y avanzar generan las tendencias a la crisis, representadas en el Gobierno de der dominante, caracterstica que
hacia una real democratizacin, las aplazan de manera transito- Santos (vocero del sector financie- adopt el Estado colombiano en
como los despliegues transitorios ria. La reforma democrtica del ro dominante). Sin menospreciar la etapa republicana despus de
(desiguales, diferenciados e inesta- Estado, del rgimen poltico y del el poder latifundista y de sectores Simn Bolvar. Aunque el esper-
bles) de corrientes de opinin con sistema de representacin se erige del empresariado, con claros fun- pento antidemocrtico del Fren-
inspiracin democrtica, especial- como tarea fundamental en la eta- damentos criminales y mafiosos, te Nacional se desmont en 1974
mente, en centros urbanos. pa actual. y una persistente resonancia me- con el ltimo gobierno de Misael
ditica que expresa el uribismo, Pastrana Borrero, lo hizo con
43 La forma institucional de
la organizacin del po-
der de clase, se caracteriza por el
44 El carcter monoltico del
rgimen de dominacin
de clase se ha visto afectado por
debe afirmarse que se trata de un
proyecto en declive, cuyo margen
de accin poltica se estrecha en la
ninguna vergenza pues dicho
desmonte surgi de un flagrante
fraude que fractur las posibili-
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 42 43
CAPITULO 2
Colombia: Una crisis en proceso de maduracin
dades democrticas y dio lugar a Estado contra la democratizacin Pero tambin advirti, el Pleno de una derechizacin del pas
un nuevo momento favorable a la del pas y a favor de la continuidad mencionado, que: como sostienen algunos analistas
movilizacin de masas, al ascen- del bipartidismo. polticos. Los Partidos tradiciona-
so de la lucha popular y al fortale- a su vez, los pasados comicios son les estn en crisis, mas no en una
cimiento y ampliacin de la lucha
armada que surgi en Colombia
a finales de la dcada de los aos
47 Esa caracterstica del r-
gimen colombiano no ha
cambiado, ni siquiera en las con-
expresin de la democracia que te-
nemos, una democracia excluyente
que convive con la violencia. La
fase terminal como ocurri en
otros pases de Amrica Latina. Ya
no pueden gobernar como antes,
cincuenta del siglo pasado. Ello diciones de los dilogos de Paz accin poltica desde el poder, la y por ello, estimulados en los dos
en medio de una aguda y dura en La Habana, porque el rgimen conformacin y funcionamiento gobiernos de lvaro Uribe Vlez
represin, que no desestim los sigue cerrado a los cambios y a fa- institucional, el monopolio y ma- (2002-2010), se desdoblaron dan-
operativos de tierra arrasada con- vorecer un real acuerdo democr- nipulacin desde los medios de co- do origen a otros Partidos, que
tra las protestas urbanas y estu- tico. Lo advirti el XII Pleno del municacin conservan, adecuado son tambin expresin del biparti-
diantiles, el movimiento agrario Comit Central del PCC, reunido a las nuevas realidades, el espritu dismo, aun cuando se hayan debi-
y guerrillero. en diciembre de 2015 en Bogot, del Frente Nacional. Mientras con- litado los Partidos oficialistas tra-
para hacer el balance de las elec- trario a lo que se dice oficialmente, dicionales Liberal y Conservador.
CAPITULO 2
Colombia: Una crisis en proceso de maduracin
militarismo y a la corrupcin en el nuel Santos, est integrada por el y de favorecimiento a los grupos
manejo de la cosa pblica. Varios Partido de la U el anterior Parti- econmicos, al capital financiero,
de ellos han sido condenados o es- do de Uribe Vlez, antes de fundar a los monopolios y a las transna-
tn siendo procesados en ausencia el Centro Democrtico durante el cionales. El presidente Santos trata
por prcticas corruptas que se fo- actual gobierno, la oficialidad de de diferenciarse de Uribe Vlez, al
mentaron desde la llamada Casa los Partidos Liberal y Conservador que alguna vez proclam como el
de Nari. La cuantiosa financia- aunque este ltimo con perma- segundo libertador de Colombia,
cin de Odebrech a Zuluaga en nentes coqueteos y coincidencias presentndose como el vocero de
2014, el espionaje de inteligencia con el uribismo, Cambio Radi- la Tercera Va (ni derechista, ni
en aquella campaa presidencial cal de Germn Vargas Lleras, can- izquierdista, dice) pero la esencia
y la manipulacin meditica con didato presidencial de la derecha, de su Gobierno, en el cual tiene
engaos y falsedades de la campa- quien no ha demostrado simpata contradicciones con sectores de la
a confesional por el NO en el ple- por los dilogos de Paz con las gue- derecha y de la extrema derecha
biscito muestran una ultraderecha rrillas. Si bien la Unidad Nacional en temas puntuales como la paz,
fascistizante a la contra ofensiva muestra incoherencias en el plan- est ligada a los intereses de la
para revertir los logros de la paz. teamiento poltico y vacilaciones oligarqua y de los compromisos
frente a la poltica de paz, est uni- con el imperialismo de Estados
La forma institucional
de la organizacin
del poder de clase,
se caracteriza por
el afianzamiento
del rgimen
presidencialista, por la
subordinacin a ste
del poder legislativo
3
Valoracin del
proceso de paz,
implementacin
y perspectiva:
Una salida democrtica
a la crisis
51 La firma del Acuerdo de Paz re-
presenta una oportunidad his-
trica y sin igual en favor de un cambio
en la constitucin del poder de clase.
Un Acuerdo final no significar su
superacin, pero s abre la posibilidad
de un ciclo reformista hacia la demo-
cratizacin real, poltica, econmica,
social y cultural del pas. La perspecti-
va de superar el uso de las armas para
preservar la dominacin de clase, lo
cual origin en calidad de una de sus
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 48 49
CAPITULO 3
Valoracin del proceso de paz, implementacin y perspectiva
causas principales la rebelin ar- los esfuerzos del Partido en el mo- ral y definitivo como avance hacia Paz, y en general en la construc-
mada, generar nuevas condicio- mento actual, deben concentrarse el fin del conflicto que ya cuenta cin de dilogo y de confianza
nes para la contienda poltica. En en el desarrollo de ese propsito. con el compromiso de la comu- para la convivencia. Hay que tra-
la medida en que se logren mate- Para atender semejante demanda nidad internacional para su veri- bajar con tacto para despejar los
rializar los acuerdos de La Habana histrica se precisa de decisin y ficacin, es uno de los temas que temores que la derecha y los me-
sobre el punto 2, Participacin voluntad poltica, en el entendido ameritan ms atencin, propo- dios estimulan para sembrar des-
poltica: Apertura para construir la que tal tarea slo ser posible me- niendo que se reconozca y articule confianzas, explicar los objetivos
paz, y se perfeccionen los acuerdos diante el impulso y la concrecin el trabajo que desde la veedura de la Paz, su vinculacin con la so-
sobre el punto 3, Fin del conflicto, del ms profundo compromiso de social se viene adelantando con el lucin de los problemas colectivos
especialmente, en lo concerniente unidad y la produccin de las sub- Frente Amplio, las iglesias y otras locales y prestar atencin al actuar
a la superacin del paramilitaris- jetividades necesarias para ello. organizaciones de la sociedad civil tico y al decoro en el comporta-
mo, a una nueva poltica de segu- Adems de la dinmica constitu- desde los territorios. Organizar la miento de los cuadros destinados
ridad, a la reincorporacin guerri- yente que ha generado el proceso defensa del proceso de paz en las a liderar estas tareas. Hay que de-
llera en la vida civil y a las reformas de dilogos y negociacin, se trata regiones exige enfoques e inicia- sarrollar nuevas experiencias de
institucionales requeridas para la de juntar sta con las mltiples di- tivas adecuadas en trminos de unidad a partir de la poltica de
construccin de la paz, se podrn nmicas que a lo largo y ancho del las coincidencias para la unidad Frente Amplio, de convergencias y
generar nuevas condiciones para territorio nacional se han venido de accin entre los factores que de coincidencias en la accin. Es
el ejercicio de la poltica en el pas, expresando en el ltimo lustro, to- lo respaldan. Una consecuencia preciso entender que la normali-
que favorecern principalmente a dava en forma dispersa, desigual vinculada a los acuerdos de paz zacin es la fase ms compleja en
los sectores sociales y populares y y diferenciada, pero expresivas de en los territorios y a nivel de pas la materializacin de la solucin
las fuerzas, Partidos y Movimien- los anhelos por cambios estructu- es la conformacin de nuevos poltica por sus implicaciones en
tos que los representan. rales de amplios sectores de la so- Movimientos polticos y sociales los planos organizativos de masas,
ciedad colombiana, especialmen- que surgen necesariamente de las de formacin poltica para la uni-
CAPITULO 3
Valoracin del proceso de paz, implementacin y perspectiva
a afrontar los futuros retos en la acordado y que implic sin duda en conexin con la contraofen- y compromisos bsicos de progra-
etapa de la implementacin. En un viraje en la relacin de fuerzas siva a los procesos democrticos ma. Supondra un acuerdo demo-
resumen, por un estrecho margen en la batalla por la paz. del continente. La convocatoria a crtico de convergencia con todos
ganaron los enemigos de la paz la resistencia civil, el llamado a los partidos y organizaciones que
que montaron una campaa por
el No sobre la base de mentiras
y falacias, como lo reconoci en
56 Las movilizaciones fueron
democrticas y masivas,
unieron a sectores del S y el NO,
la movilizacin social y reciente-
mente el impulso de un referendo
contra el nuevo acuerdo de paz,
estn a favor de defender lo pacta-
do y su implementacin.
CAPITULO 3
Valoracin del proceso de paz, implementacin y perspectiva
zacin y la continuidad de la gue- apoyar al Gobierno de Santos y a crecin. Pero si ste no se acom- sidad de una salida a la crisis na-
rra. Es urgente estudiar y propo- las fuerzas del establecimiento, que paa de la correspondiente movi- cional, cuyo primer paso es la im-
ner frmulas de articulacin en lo estando por la solucin poltica, lizacin y respaldo popular, muy plementacin y el cumplimiento
que tiene que ver con otros temas conciben lo acordado como una seguramente nos podramos en del Acuerdo de solucin poltica.
como las reformas polticas y so- simple operacin de maquillaje del encontrar frente a un panorama La voluntad mayoritaria del pue-
ciales para la paz. As mismo, es rgimen vigente y del modelo eco- de incumplimientos. As es que blo debe respaldar este proceso en
una oportunidad para ampliar la nmico neoliberal. Paz con refor- nuestras prioridades se debern un gobierno de amplia convergen-
convocatoria al movimiento por la mas tibias y sin costo fiscal alguno. trasladar a contribuir a movilizar cia democrtica con una visin de
paz que en ciertas coyunturas lo- Para nosotros, la implementacin la base social y popular que re- paz integral y de justicia social que
gra incursionar en las calles pero de los Acuerdos de la Habana abre quiere la implementacin. No son culmine la salida de la confronta-
que no logra sostener su iniciativa un camino hacia transformaciones suficientes los apoyos genricos y cin armada. La transicin es un
en el mediano plazo. La imagen de ms profundas; las transforma- declarativos al proceso de paz, que proceso multidimensional, no solo
la Paz Integral exige, por un lado, ciones por las que hemos luchado si bien son importantes, requieren gubernamental, es una necesidad
definir la posicin del gobierno histricamente. Si el proceso que adems de una apropiacin social del proceso, no una concesin a
con relacin al EPL al que sigue condujo a la firma del Acuerdo y sobre todo una amplia compren- la burguesa gobernante. Es ante
concibiendo como un Grupo Ar- definitivo ha sido tortuoso y lleno sin de la lucha social en el marco todo, una transicin de la guerra a
mado Organizado GAO, y, por de obstculos, no puede esperarse de la paz. Es en este contexto don- la paz con justicia social, marcada
otro lado, a este movimiento es- menos del proceso de implementa- de se sita la perspectiva de im- por la ampliacin de la lucha social,
clarecer su postura y su propuesta cin. Y no puede ser de otra mane- pulsar un proceso constituyente. poltica y de masas para la materia-
frente a una solucin poltica. ra, puesto que lo que se encuentra La reactivacin de las mltiples lizacin en la vida del contenido
en juego es la posibilidad de ma- dinmicas del campo popular se de los acuerdos, por el desmonte
59 La forma histrico-concre-
ta que asume la lucha de
clases principalmente en el aspecto
terializar el conjunto de reformas
contenidas en los acuerdos, que no
son otras que las mnimas necesa-
encuentra al orden da. El proce-
so constituyente est llamado a
incorporar los temas del conge-
definitivo del paramilitarismo y de
la contrainsurgencia, por reformas
polticas y sociales contra el mo-
poltico es la lucha por la imple- rias para posibilitar el cierre del ci- lador que no quedaron consigna- delo neoliberal, la construccin de
mentacin de los acuerdos. Si algo clo de la rebelin armada contra el dos en el Acuerdo de La Habana. una alianza de fuerzas con arraigo
ensea las posiciones recientes de Estado y para avanzar en cambios La propia guerrilla formul un popular que gobierne de manera
la ultraderecha, es que sta conci- bsicos hacia la democratizacin conjunto de salvedades que deben diferente y rompa definitivamente
be lo acordado como una amenaza poltica, econmica, social y cultu- tramitarse a travs del impulso del con la corrupcin y las mafias que
contra el actual orden social capita- ral del pas. proceso constituyente que desem- se han adueado del poder y enri-
lista en el pas. Por ello ha centrado boque en una Asamblea Nacional, quecido con la guerra.
sus esfuerzos en la lucha contra el
proceso adelantado en La Habana.
La lucha por la implementacin
60 Para los comunistas, la
implementacin de los
acuerdos es un paso necesario,
para lo cual ser necesario produ-
cir socialmente una nueva corre-
lacin de fuerzas. 62 Los comunistas caracteri-
zamos el gobierno de tran-
no nos enfrenta solamente a la ul- pero insuficiente por s mismo en sicin como una necesidad objeti-
traderecha. Obliga a tener enten-
dimientos diferenciados respecto
de su significado. No se trata de
el propsito de hacer realidad los
cambios. Es cierto que un nuevo
marco normativo facilita su con-
61 La propuesta hecha por las
Farc-Ep de un gobierno de
transicin se enmarca en la nece-
va del proceso a la luz de la lucha
por una paz con justicia social y
la implementacin de los acuer-
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 54 55
CAPITULO 3
Valoracin del proceso de paz, implementacin y perspectiva
dos en beneficio de las mayoras fuerzas de la reaccin que preten-
excluidas. Nuestra visin de go- den deshacer los logros alcanza-
bierno de transicin supera la idea dos por la conjuncin de las rebel-
de una alianza institucional por das con las luchas populares, sino
las alturas y lo coloca como una que implica articular la consolida-
apuesta que responde a la nueva cin de la paz con un programa de
situacin que se est configurando cambios que respondan a las reali-
como efecto inevitable del proceso dades de la lucha poltica y social,
de solucin poltica y derrota del y al proceso de convergencia y de
orden de contrainsurgencia here- unidad entre las izquierdas, secto-
dado del bipartidismo. Su reto no res, sociales, comunitarios, demo-
es slo vencer en las urnas a las crticos y progresistas.
El Acuerdo final y
su implementacin
abre igualmente
posibilidades de una
apertura en el poder
sobre presupuestos
de democracia
avanzada y justicia
social
Se abren
4
espacios
para la lucha
popular
63 Con la firma de los acuerdos
entre la insurgencia y el go-
bierno colombiano se abre un nuevo
perodo de la lucha popular. No se
trata solamente de los puntos firma-
dos que favorecen las condiciones de
vida en el campo, la construccin de
democracia y los derechos de las vc-
timas del conflicto; los acuerdos de-
ben conducir a la eliminacin de la
criminalizacin y estigmatizacin de
las organizaciones de masas y sus diri-
gentes y afiliados, a la desaparicin del
terrorismo de Estado y la eliminacin
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 58 59
CAPITULO 4
Se abren espacios para la lucha popular
gradual del temor a la protesta aportar a la consolidacin de los de alimentos, nuestra vida como lucro privado pone en riesgo la
que potencie el ejercicio democr- acuerdos alcanzados. Los esfuer- nacin soberana se encuentra en existencia misma de la sociedad.
tico; al reconocimiento de todos zos de divulgacin debern partir entredicho, sujeta al inters parti-
los ciudadanos como actores rea-
les de la sociedad, con capacidad
colectiva de definir nuestro futu-
de cada organizacin de masas
que deber elaborar planes para el
efecto. A la par con esta tarea, las
cular de quienes se lucran con la
necesidad de la sociedad. 67 La explotacin laboral va
en ascenso. A la par con la
ola privatizadora avanza la agu-
ro. En esa nueva etapa, crecern
las voces de la poblacin y en esa
medida tendrn que ser odas por
fuerzas sociales organizadas y por
organizar tendrn que acentuar la
movilizacin y la lucha contra el
66 En el panorama tambin
se encuentra, del mismo
sector energtico, la perspectiva
dizacin de la explotacin de la
fuerza de trabajo. Ya desde la im-
plantacin de las polticas neoli-
quienes, hasta ahora, han sido los modelo imperante y sus efectos de privatizacin de Ecopetrol, que berales, por los aos noventa, la
dueos de las decisiones naciona- sobre la vida de los individuos y maneja la parte estatal que an tasa de explotacin de los traba-
les para su propio beneficio. Esas de toda la sociedad. queda del asunto de los combus- jadores industriales se duplic al
condiciones se construyen mien- tibles. El proyecto privatizador, ya pasar de 200% a 400%; ante la cri-
tras simultneamente avanza y se en etapa adelantada de fragmenta- sis capitalista y el declive de la tasa
profundiza la imposicin de pol-
ticas neoliberales que, de manera
contradictoria con la bsqueda
65 El gobierno profundiza las
medidas neoliberales. An
despus del demostrado fracaso
cin de la empresa, ha sido frena-
do tal vez por la accin decidida
de los trabajadores y por el des-
de ganancia del sector productivo
tal nivel de explotacin se consi-
dera an insuficiente de manera
aparente de la paz por el gobier- global de las polticas neolibera- censo importante de los precios que hasta en el salario mnimo
no, contribuyen a la agudizacin les, la burguesa colombiana in- del crudo que ha devaluado las se imponen nuevas restricciones
de los conflictos sociales y las con- siste en profundizar la aplicacin acciones petroleras de modo que que atentan contra la vida de la
frontaciones de clase. de los mandatos del Consenso de el producto del negocio no es sa- poblacin. El trabajo precario y
Washington, para beneficio del tisfactorio para nadie, incluido el tercerizado es otra consecuencia
CAPITULO 4
Se abren espacios para la lucha popular
miento del mercado laboral y el adaptarse como camaleones a las legales, al favorecimiento del com- transformador en el escenario de
desempleo, de all que insistan en nuevas situaciones. Nuestra tarea portamiento de tinte latifundis- la cumbre agraria, tnica y popu-
la flexibilizacin, la precarizacin es desenmascararlos y construir ta de los nuevos capitalistas de la lar. Tal reactivacin nos obliga a
y la desregulacin laboral. Sigue colectivamente un nuevo modelo produccin de agro combustibles elaborar y desarrollar una poltica
teniendo vigencia en nuestro me- econmico, poltico y social. a travs de las Zidres que enfa- de masas para el fortalecimien-
dio la presin popular por la apro- tizan, adems, la intermediacin to de estas luchas tnicas que in-
bacin del Estatuto del Trabajo,
instrumento legal y constitucional
para garantizar los derechos labo-
70 Se imponen nuevas re-
formas regresivas. Mien-
tras tanto el Estado ante la crisis,
del sector financiero. La minera,
desestimulada ahora por los bajos
precios, sigue siendo sin embargo,
tegren a los pueblos indgenas y
afrodescendientes al torrente de
lucha general por las transforma-
rales. La contratacin directa y la para su funcionamiento requiere una de las locomotoras del gobier- ciones polticas y estructurales
estabilidad en el trabajo seguirn nuevas fuentes de ingreso que no no. El campesinado, borrado de de nuestra sociedad. La forma de
siendo bandera de las organiza- busca en los medios poseedores las estadsticas oficiales, es nue- coordinacin desarrollada por la
ciones sindicales. de riqueza sino acude a quienes vamente una de las vctimas prin- Marcha Patritica, como la Compi
venden su fuerza de trabajo pre- cipales de la agresin capitalista y la Conafro, puede servir de refe-
CAPITULO 4
Se abren espacios para la lucha popular
esa perspectiva se ubica la lucha pacidad de generar agendas terri- los derechos anotados e impulsar y ral burgus, slo asume su papel
contra las polticas neoliberales toriales de paz con justicia social apoyar las organizaciones de usua- revolucionario y transformador
que se agudizan y por la defensa que nos permitan vincular nuestra rios, desde las estructuras organi- cuando su conciencia poltica est
de los derechos ciudadanos, inclu- apuesta poltica estratgica con la zativas estudiantiles que impulsa plenamente fortalecida, supera la
yendo el derecho al trabajo digno defensa de los territorios y los de- la Juco en universidades y colegios espontaneidad y alcanza la ma-
y estable. El escenario de cons- rechos de los pobladores urbanos. hasta los usuarios del transpor- durez para sumir la hegemona
truccin de planes de desarrollo En fin, no escasean motivos para te pblico, cuya organizacin an que le permite alcanzar los logros
municipal y la revisin ordinaria la lucha organizada del pueblo ur- est por construir. planteados. As mismo la unidad
de los planes territoriales, es otro bano y rural. La unidad es la con- del movimiento popular, social
escenario para la movilizacin y
la coordinacin de las fuerzas so-
dicin para el avance.
75 La organizacin y la lucha
por los derechos es insufi-
y de masas depende de esta con-
dicin. Unir las fuerzas del cam-
ciales de izquierda en la medida
que sepamos superar por lo me-
nos tres dificultades que han sido
74 Acentuar la lucha por los
derechos. La vigencia de
los derechos ciudadanos, cuya
ciente. La lucha por la vigencia de
los derechos ciudadanos, siempre
vlida, sin lograr su trascendencia
bio, identificar sus coincidencias,
sus objetivos comunes, realizar
la accin social y poltica nica y
recurrentes: a) Mantenemos en concrecin siempre exige movi- a la lucha contra la explotacin colectiva de las masas excluidas,
nuestras organizaciones la separa- lizacin popular, constituye un significa un esfuerzo importante tiene hoy mejores condiciones a
cin de las discusiones tcnicas de elemento de la lucha por la demo- pero ayuda de manera insuficiente partir del proceso de lucha por la
las polticas; es fundamental cua- cracia, importante en s misma, al objetivo estratgico de nuestro implementacin de los acuerdos.
lificar nuestros cuadros regionales que va en la direccin de construir partido. Se requiere, a travs de
en relacin con lgicas de gobier-
no y administracin tanto para los
escenarios de coordinacin y con-
condiciones para la lucha contra
la explotacin. El derecho a la sa-
lud, a la educacin, a un ambien-
la lucha por los derechos, ganar
la consciencia de cada sector de
la necesidad de avanzar hacia la
77 El movimiento de masas
es diverso en sus objetivos
concretos, en su nivel de organi-
vergencia en los gobiernos como te sano, aquellos temas que por construccin de una nueva socie- zacin, en sus mtodos de lucha y
para el desarrollo de ejercicios de su efecto sobre la calidad de vida dad sin explotados; de otro modo, en su capacidad de movilizacin.
resistencia. b) No hemos logrado despiertan inters general, si bien como se observa en varios frentes Sin embargo es posible y necesa-
avanzar, en parte por lo primero, no generan transformaciones pro- de masas tradicionalmente im- ria su coordinacin por objetivos
en la configuracin geopoltica de fundas en la sociedad, si estimulan portantes, logrado el derecho se generales que ataen a toda la so-
lo que significa construir ciudades la defensa de lo que es propio y a la acaba la movilizacin. ciedad. La construccin de un pas
democrticas en cada uno de los vez colectivo. Son los usuarios de en paz con democracia, soberana
casos, cules son los territorios
que debemos articular y/o dife-
renciar, en otras palabras cmo te-
los servicios anotados los principa-
les actores de la movilizacin por
los derechos: los estudiantes, los
76 El trabajo de masas del
Partido Comunista Co-
lombiano parte de la afirmacin
y justicia social sigue siendo el
objetivo general comn del mo-
vimiento social. Si tenemos relati-
rritorializamos nuestra apuesta de usuarios de las EPS, la poblacin histrica de que el sujeto poltico vamente clara la meta, entre todos
ciudad y, c) es claro que el tema de urbana y rural en defensa del agua, revolucionario surge de la exis- debemos construir el camino.
las ciudades fue uno de los gran- en fin, la poblacin en general. Co- tencia o creacin de condiciones
des ausentes en las discusiones
de La Habana y en consecuencia
debemos profundizar nuestra ca-
rresponde concretar, cuando haga
falta, y divulgar las propuestas po-
lticas del partido relacionadas con
objetivas y subjetivas, que si bien
existe como necesidad del propio
desarrollo capitalista y neolibe-
78 El Programa del PCC indi-
ca que nuestra meta estra-
tgica se refiere a la construccin
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 64 65
CAPITULO 4
Se abren espacios para la lucha popular
del socialismo, a la eliminacin de fermas que viven para la violencia. maciones en la concepcin polti- del sistema capitalista y de todo
la explotacin. En ese camino con- La unidad por la paz debe incluir ca. Hablamos de la unidad entre modo de produccin. Como dijo
sideramos la construccin de de- a la inmensa mayora de los co- los comunistas de distintos mati- en el prlogo de la Contribucin
mocracia como factor inspirador lombianos sin que ello represente ces, ncleo fundamental alrededor a la Crtica de la Economa Polti-
y viabilizador del camino al socia- ninguna otra aproximacin en lo del cual pueden construirse otras ca: El modo de produccin de la
lismo. En la accin de masas de- poltico de quienes conformen ese unidades pero sin cuya existencia vida material condiciona en gene-
bemos privilegiar la lucha contra frente amplsimo; b) Otra es la lu- esas otras formas se tambalean. ral el desarrollo de la vida social,
la explotacin que se concentra en cha por la vigencia de los derechos Un frente de izquierda. Esa cons- poltica e intelectual. Antes que la
la confrontacin por la apropia- ciudadanos de la cual participa, o truccin del frente de izquierda circulacin, esfera donde se ubica
cin de la plusvala, y en la batalla debe participar, buena parte de la debe darse primero en lo concreto entre otros, el sector financiero, el
permanente por la vigencia de los poblacin. La lucha por los dere- de los espacios de la lucha de cla- eje del sistema se halla en la esfera
derechos ciudadanos; la primera chos es la lucha por la democra- ses, en los espacios de la confron- de la produccin a cuyo anlisis
va en funcin de la construccin cia; all convergen muchas plata- tacin sindical, por ejemplo, para dedic el primero de los tres libros
de la meta estratgica de elimina- formas polticas, an de sectores luego ir creciendo a otros mbitos que componen El Capital. Antes
cin de la explotacin, mientras de explotadores, de modo que y ganando la generalidad de la lu- de que circule, el capital debe ser
la segunda en la direccin de la se trata de la bsqueda de fren- cha poltica. creado.
construccin y consolidacin de tes amplios de coordinacin. La
una sociedad realmente democr-
tica. Ambas son estratgicas. A su
lado, y dado que vivimos una so-
multiplicacin en el mundo de
movimientos de esa naturaleza
ha creado en algunos la ilusin de
80 Concentrar esfuerzos del
PCC hacia el sector de la
produccin. Nuestras propias limi-
81 Romper la cadena de pro-
duccin de los sectores
ms importantes. La cadena de
ciedad no autnoma, gravemente que es el nuevo motor de los cam- taciones nos obligan a concentrar produccin tiene varios eslabo-
influenciada en sus decisiones por bios sociales pero, como dijera un el accionar del PCC en aquellos nes: adquisicin de materias pri-
intereses forneos, la lucha por la veterano comunista portugus, sectores con mayor capacidad de mas, transformacin, transporte
soberana, por la independencia, el espontaneismo no hace histo- incidir sobre el comportamiento y comercializacin; la ruptura de
va tambin en la direccin de la ria profunda y la lucha de clases de la sociedad, los denominados cualquiera de ellos interrumpe
construccin de una verdadera es hoy, y siempre lo fue, el motor sectores estratgicos, y entre ellos, la relacin mercantil y altera el
democracia. de la historia. Sin embargo, los a establecer prioridades. Para inci- funcionamiento de la sociedad.
movimientos sociales ensean la dir en el comportamiento de la so- Se trata entonces de definir las
CAPITULO 4
Se abren espacios para la lucha popular
nmica) ste cobra mayor poten- polticas. Hay sectores de la vida construir conciencia ciudadana mujeres, jvenes y las masas en
cial desestabilizador de la estruc- social que pueden o no partici- contra la explotacin. general. Nos corresponde como
tura social, de interrumpirse la par de la condicin de preponde- comunistas superar las relaciones
relacin de su mercantilizacin;
b) Debe tomarse en cuenta la ca-
pacidad de interrupcin del pro-
rancia econmica antes anotada,
pero que representan elementos
crticos de la construccin social
84 Potenciar la lucha de mu-
jeres y jvenes. Debemos
integrar a todos los niveles ante-
jerarquizadas y construir con las
masas nuevos vnculos en el mar-
co de la lucha por la paz, todo ello
ceso transaccional por parte de que afectan la soberana de la na- riores el potenciamiento de la lu- como parte de la construccin de
alguno o algunos de los actores cin, cuyo defecto nos hace dbi- cha de las mujeres y los jvenes un modelo alternativo que digni-
sociales envueltos en ese circuito; les frente a agresiones externas o a travs del fortalecimiento de fique a las mujeres y a los jvenes
c) El ejercicio de planificacin de internas. Es el caso, por ejemplo, su participacin en las organiza- en la etapa actual con miras al
la labor de masas del PCC debe de la produccin de alimentos; ciones sindicales, sociales y en el post acuerdo.
considerar el estado organizativo una insuficiencia en este rengln movimiento popular. En el caso
de los actores, y su capacidad de
cohesin alrededor del objetivo
de interrumpir el proceso mer-
sensible nos convierte en depen-
dientes de otros para nuestra su-
pervivencia y por consiguiente
de las camaradas comunistas el
fortalecimiento de su iniciativa
tiene que darse al calor de la lu-
85 Desarrollar desde ahora
una agenda de construc-
cin de organizacin en aquellas
cantil; d) Es necesario consolidar se crea la posibilidad de una de- cha contra el sexismo, los abusos entidades y/o empresas donde
(o an construir) organizacin pendencia poltica que imponga y el feminicidio, y por los dere- no existe, incluyendo comuni-
del sector con mayores posibili- modelos que puedan ser conside- chos sexuales, reproductivos y el dades agrarias en los territorios
dades de afectacin del proceso; rados indeseables. Soberana ali- trabajo digno para las mujeres donde se realizarn los proyectos
e) Se trata de que la organiza- mentaria, soberana energtica, campesinas, indgenas, afroco- auto-gestionarios y de economa
cin est dispuesta a enfrentar agua, comunicaciones, educacin lombianas, obreras, maestras, solidaria y donde se realizar
la explotacin en particular, y en y cultura son estratgicos. jvenes, acadmicas y mujeres la contienda eleccionaria en el
general que apueste por la trans- de todo el pueblo. Estas luchas marco de unas circunscripcio-
formacin de la sociedad en las
diferentes esferas (formacin
poltica). Se consideran sectores
83 La defensa de los derechos
tiene carcter estratgico.
La violacin de derechos ciudada-
deben asumirse de la mano con
la perspectiva de las diversida-
des sexuales y de gneros. Es
nes especiales de paz. La etapa
pos-acuerdos implica un mayor
compromiso individual y colec-
estratgicos de la produccin, nos afecta la cotidianidad de la po- importante comprender que el tivo, el sindicalismo debe buscar
por su importancia econmica, blacin y su calidad de vida, por lo capitalismo es tambin un siste- alianzas y compromisos de tra-
el frente sindical del sector ener- que se generan respuestas que pue- ma donde la divisin del trabajo bajo con otros sectores de la po-
gtico (petrleo, gas, carbn, hi- den ser organizadas y masivas. El incorpora al gnero y las edades, blacin: campesinos, usuarios de
drulica), de los alimentos (pro- derecho a la salud, a la educacin, en formas y estructuras especfi- servicios como salud, educacin,
duccin y transformacin) y de a la vivienda, al trabajo digno, al cas que discriminan, oprimen y habitantes de barrios, veredas, la
los materiales de construccin ambiente sano, a la movilizacin, explotan a mayor escala a muje- academia, en fin, la idea de un
(desde la minera hasta la cons- a los servicios pblicos, han sido y res y jvenes aumentando as la movimiento amplio que vaya por
truccin misma). son reivindicaciones que catalizan dominacin. De lo que se trata es el poder para las mayoras. Ese es
la movilizacin por su plena vigen- de afianzar desde el marxismo el un camino que debemos recorrer
82 Defender la soberana,
ms all de las diferencias
cia. En cualquier caso, la moviliza-
cin por derechos debe usarse para
sentido de las relaciones de clase
y de gnero con el movimiento de
quiz por etapas, con planes de
trabajo, con compromisos de en-
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 68 69
CAPITULO 4
Se abren espacios para la lucha popular
trega de cuentas, con tica. Debe-
r consolidarse, especialmente en
el movimiento sindical afiliado o
ficado, con fuerza suficiente para
ganar al conjunto para las postu-
ras que ms convienen al objeti-
encuentros la mejor aproxima-
cin al objetivo comn. En cada
frente de masas, en cada regin
88 Se parte de un supues-
to que es necesario (re)
construir: cada militante del PCC
no a cualquiera de las centrales, vo general comn. No se trata de o localidad, las fuerzas compro- debe comprometerse a anteponer
la coordinacin de los sectores un frente para la accin electoral metidas en el proceso unitario los objetivos partidarios por en-
clasistas para desarrollar la orga- que siempre generar diferencias; deben construir espacios para la cima de las aspiraciones e inte-
nizacin de los trabajadores y es- siempre habr otros espacios para coordinacin con el apoyo de las reses individuales. Tal requisito
timular la confrontacin con los los acuerdos electorales. Se trata instancias de direccin partida- debe ser condicin necesaria para
explotadores. Recuperar la lucha de la coordinacin de las fuerzas ria, sin excluir aquella otra ms ser considerado militante. Las
contra la explotacin es la tarea de izquierda para la accin en los general, que priorice y oriente la pugnas internas que entraban el
de la corriente clasista de los asa- frentes de masas referida al obje- labor local y nacional. La Cumbre avance del partido y en ocasiones
lariados. tivo general. Popular, sin ms apellidos, puede atentan contra la unidad inter-
ser la instancia general referida. na, en pocas ocasiones se deben
86 La coordinacin necesa-
ria de los movimientos
sociales debe incluir, en primer
87 La aproximacin tcti-
ca de quienes comparten
objetivos estratgicos requiere
Lo anterior supone la posterga-
cin de aquellos debates, a veces
torpes y colmados de emotividad,
a diferencias con gran contenido
poltico o ideolgico; esas tienen
su conducto interno para su so-
lugar, la aproximacin tctica de el espacio peridico y frecuen- sobre nuestras diferencias y nues- lucin. Las otras causas hacen re-
quienes ya comparten objetivos te de encuentro entre las fuerzas tra carga de recuerdos, muchas ferencia a intereses particulares,
estratgicos para poder actuar comprometidas con la unidad veces sesgados, para enfatizar lo ambiciones o afn desmedido de
frente a otros como bloque uni- de accin, privilegiando en esos que nos une. reconocimiento.
El Programa del
PCC indica que
nuestra meta
estratgica
se refiere a la
construccin del
socialismo, a la
eliminacin de la
explotacin
5
La va de la
unidad para
una amplia
convergencia
hacia una
transicin
democrtica
89 El problema y las tareas de la
unidad han sido, son y sern
uno de los aspectos esenciales de la
lucha revolucionaria. La unidad de
la izquierda es fuente necesaria para
la transformacin revolucionaria de
las relaciones de poder, la resolucin
democrtica de los problemas sociales
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 72 73
CAPITULO 5
La va de la unidad para una amplia convergencia hacia una transicin democrtica
y la construccin del Socialismo. nominarse alianzas tcticas y las unidad es absolutamente na- cusiones para profundizar en las
El proceso de construccin de la segundas alianzas estratgicas. Im- tural que existan diferencias en propuestas de unidad popular
unidad implica siempre reconocer plican mantener siempre tanto la los escenarios de unidad y es in- desde el movimiento revolucio-
sus diferentes naturalezas, niveles unidad como las contradicciones. genuo creer a estas alturas de la nario y varios escenarios colec-
y temporalidades. No son de la Se trata de unir fuerzas, mediante situacin, que toda una serie de tivos marcarn ese destino: Con-
misma naturaleza la unidad ideo- el compromiso sobre unos puntos aspectos que han caracterizado greso Constitutivo del Partido
lgica, filosfica, religiosa, cultu- programticos en que hay acuer- determinados sectores polticos poltico fruto de los Acuerdos de
ral, poltica, etc.; como tampoco dos. Las fuerzas siguen actuando y de la izquierda, van a desaparecer La Habana; XXII Congreso del
son idnticos los rasgos que con- defendiendo sus criterios propios de la noche a la maana (lva- Partido Comunista Colombiano;
forman la unidad interna de un o su razn de ser social o poltica, ro Vzquez). El campo de la iz- VI Congreso de la Unin Patri-
Partido con la unidad o alianzas pero se comprometen a luchar por quierda colombiana mantiene tica; fase pblica de negociacio-
entre Partidos diferentes. Los ni- un conjunto de puntos acordados tradiciones ideolgicas como el nes con el Ejrcito de Liberacin
veles y temporalidades de la uni- (lvaro Vsquez). marxismo-leninismo, el camilis- Nacional E.L.N., en la ciudad de
dad en el seno de un Partido, en mo, el maosmo y el trotskismo, Quito.
el campo de la izquierda y con las
masas, contienen lgicas y proce-
sos diferenciables.
91 La unidad de la izquierda
tiene por finalidad la lucha
revolucionaria con las masas. La
como tambin por el debate cl-
sico sobre reforma y revolucin.
La orientacin reformista busca 94 Un eslabn muy impor-
tante de la solucin pol-
vinculacin ms profunda y per- perfeccionar el orden existente, tica es el Acuerdo que establece
CAPITULO 5
La va de la unidad para una amplia convergencia hacia una transicin democrtica
quienes marquen las pautas de su debe partir de un Programa Po- para avanzar a la unidad, esto premisa fundamental deseada de
carcter, concepcin y objetivos ltico comn, escenarios y lis- es impulsar el acercamiento, la esta ruta es avanzar pronto, con
polticos. tas nitarias e incluyentes y una creacin de confianza, el respal- calendarios y con seguridad a la
metodologia para escoger un (a) do a las movilizaciones populares unidad estratgica de las fuer-
95 La fuerza de un movi-
miento de convergencia
democrtica para consolidar la
candidato (a) presidencial de
consenso. Pasos sucesivos ade-
cuados a sus momentos propicios
de masas, elevar el nivel de los
compromisos de solidaridad en-
tre todas las fuerzas del pueblo,
zas revolucionarias de tradicin
marxista, leninista y bolivaria-
na. Algunas ideas que puede
paz con justicia social es una conprenden: participacin nutri- profundizar el contenido poltico contener esa hoja de ruta son:
condicin insoslayable de la ac- da de las diferentes fuerzas pol- de los acuerdos programticos a. Mantener un mecanismo de
tual coyuntura poltica. El primer ticas en los escenarios colectivos para coordinar la intervencin coordinacin permanente de las
paso para avanzar en la unidad es respetando la autonoma de cada independiente de las masas en el fuerzas, con reuniones peridicas
la coordinacin amplia entre las una de las organizaciones polti- rumbo del pas. Esta poltica im- para coordinar, resolver diferen-
fuerzas revolucionarias sobre la cas; resolver la iniciativa de una plica la convergencia ms amplia cias, proyectar iniciativas, etc.;
conducta adecuada para materia- Asamblea nacional constituyen- de movimientos y procesos uni- b. Establecer equipos conjuntos
lizar el potencial democrtico de te; acordar una hoja de ruta con tarios en la tarea de construir la de educacin y formacin ideo-
los acuerdos frente a las amena- seminarios especializados con fuerza popular del poder para los lgica; c. Realizar encuentros o
zas de los enemigos de la paz, las todas las fuerzas para la cons- cambios democrticos. Creemos seminarios especializados sobre
inconsecuencias y complicidades truccin de consensos en temas en su vigencia para la profundi- temas centrales del momento po-
del gobierno en su actitud reduc- neurlgicos del accionar poltico; zacin del debate ideolgico, los ltico; d. Discutir conjuntamente
tiva de sus responsabilidades con la elaboracin de un cronogra- acuerdos programticos, el cui- los Programas estratgicos de las
la implementacin. ma concreto para acompaar los dado de lo logrado en unidad y fuerzas revolucionarias. Adquie-
procesos de Implementacin del el vnculo a las luchas sociales re una gran relevancia el Semi-
CAPITULO 5
La va de la unidad para una amplia convergencia hacia una transicin democrtica
y de formas de unidad de accin a) El respaldo al Acuerdo de Paz tidos, estatuto de la oposicin, a la ciudadana plena, salud,
poltica para la movilizacin y la de La Habana y el compromiso Ley de medios, Ley de ordena- educacin, empleo digno, vi-
intervencin popular en las deci- decidido con todo el proceso miento territorial. vienda, tierra, etc.; reforma
siones fundamentales de pas. Un de su implementacin. El im- agraria, reformas a la salud,
Frente Amplio de Movimientos y pulso a un proceso constitu- d) Medidas y reformas para ase- a la educacin, la vivienda, al
Procesos que tome la iniciativa po- yente del que podran hacer gurar la soberana alimentaria, modelo de desarrollo urbano.
ltica y social por la Paz con justicia parte las mesas de participa- la defensa del campesinado, la
social y la direccin de la lucha so- cin planteadas por el dilogo defensa de la tierra, del terri- h) Elevacin a un nivel estratgi-
cial y popular. En tal Frente Amplio gobierno-ELN y las iniciativas torio, del agua y los recursos co del papel de la cultura y de
pueden converger las fuerzas de la articuladas a la implementa- naturales; rechazo al modelo las artes en la superacin de la
izquierda, las corrientes indepen- cin de acuerdos. As mismo extractivista depredador de la mentalidad contrainsurgente
dientes partidarias de la paz con la exigencia de que el Estado naturaleza. anticomunista y en la creacin
justicia social, las organizaciones cree condiciones al dilogo de nuevas expresiones de la
sociales y sindicales que defienden con el EPL en el contexto de e) Zonas de Reserva Campesi- identidad democrtica, de la
los intereses de los(as) trabajadores una poltica de Paz Integral. La nas, extensin a los campesi- rebelda, del pensamiento cr-
y todas las Plataformas nacionales, convocatoria a una Asamblea nos del derecho a la consulta tico y de la idea socialista.
regionales y tnicas de la resisten- Nacional Constituyente. sobre usos del territorio; me-
cia social y popular. La naturaleza canismos de poder popular i) Reformas para la reparacin
del Frente Amplio en el pos-Acuer- b) Garantas para el derecho a para la coexistencia, planes de de las vctimas y la No repeti-
do, es la de un proyecto poltico la vida de todos/as los/as co- vida y autogestin de formas cin: Renuncia definitiva a la
amplio, incluyente, alternativo, con lombianos/as, en especial a especficas de manejo de los poltica de contrainsurgencia
diferencias en, pero sin, enemigos quienes se integran a la vida territorios indgenas, afro y anticomunista, cambio en la
a la izquierda, constructor de base ciudadana, a los activistas so- campesinos. doctrina militar, supresin de
social y de alianzas polticas y cul- ciales, defensores de DDHH e la doctrina de la seguridad na-
turales para un nuevo poder en integrantes de la oposicin de f) Replanteamiento del modelo cional y del enemigo interno;
las condiciones de la lucha demo- izquierda; y la liquidacin de- econmico y social; reformas juicio a los autores de genoci-
crtica de las masas. La poltica de finitiva y constitucionalizada que garanticen los derechos la- dio e impedimentos para que
Frente Amplio y su realizacin son del paramilitarismo en tan- borales a la contratacin colec- puedan volver a ejercer cargos
parte orgnica de un Bloque Hist- to figura delictiva, forma del tiva, la estabilidad y el derecho a de gobierno.
rico y popular. terrorismo de Estado y parte la organizacin sindical; mejo-
orgnica de la guerra contra- ramiento de los salarios; plena j) Desmilitarizacin de la vida
CAPITULO 5
La va de la unidad para una amplia convergencia hacia una transicin democrtica
k) Apoyo e impulso a los proce- Cumbres Agraria, tnica y Popu- dedor del proceso de Paz en mar- racin de su personera, la Unin
sos de integracin de Nuestra lar, Minero Energtica y Ambien- cha, y que dej un legado poltico Patritica trabaja en perspectiva
Amrica; rechazo al interven- tal, Comits de paros cvicos re- y organizativo importante de es- unitaria como un importante alia-
cionismo poltico, militar y gionales, Comandos Unitarios, pacios de expresin y protesta po- do de los comunistas en la conver-
meditico de Estados Unidos; Comits pro revocatoria destitu- pular, mucho ms all del mbito gencia para el proceso democrti-
desligar de la estrategia unila- yente de alcaldes, Mingas indge- sindical. De otro lado, como ya co de transicin ya descrito. En la
teral del tratado transpacfico nas, Movimientos de Cultivadores venimos anotando, se encuentra el perspectiva de su VI Congreso es
TTP; autonoma, amistad y re- Coccam pueden converger hacia proceso de la Cumbre Agraria, t- preciso fortalecer su papel como
laciones en pie de igualdad con una Cumbre Popular como gr- nica y Popular, que si bien su base impulsor de la poltica de Frente
todos los pases. menes de este Bloque histrico. es principalmente agraria, logr a Amplio, en los procesos unitarios
La unidad de la izquierda tiene travs de su lucha alcanzar unos y en las propuestas de articulacin
CAPITULO 5
La va de la unidad para una amplia convergencia hacia una transicin democrtica
colombianas. El importante acu- el criterio de la simplificacin de
mulado de su prestigio seala a los aparatos polticos, para evitar
MP como un factor dinamizador la duplicacin de esfuerzos, las
del Bloque histrico popular en reuniones entre los mismos y el
todos los espacios, comunidades, personalismo de ciertos aparatos.
territorios y regiones donde re- En esa direccin consideramos
fleja el sentir de bases sociales en que todas las acciones y decisio-
proceso de radicalizacin y poli- nes polticas deben ser tomadas
tizacin de sus luchas. de forma reflexiva y democrtica
por los militantes de base de las
La consolidacin
de una unidad
ms amplia
para las
transformaciones
revolucionarias
contiene etapas,
momentos y
mecanismos
Reforzar la
6
identidad
comunista,
fortalecer el partido,
su misin histrica,
su papel combativo
y forjador de
nuevos cuadros
106 El Partido Comunista Co-
lombiano es la expresin
legtima de la clase obrera y del pue-
blo colombianos. No fue ni ha sido
trasplante externo, como lo alegaron
sus enemigos para jutificar la perse-
cucin y el exterminio. Es un partido
histrico que ha tenido una incidencia
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC 84 85
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
contnua en la vida nacional, pese placencia de las clases dominantes momento histrico es contribuir cha por la Verdad histrica; exigir
a la persecucin, a los perodos y y pone sobre la mesa su necesaria a la unidad estratgica y a cons- la restitucin del buen nombre del
condiciones de ilegalizacin, de superacin. El XXII Congreso Na- truir con ella la unidad del pueblo, Partido Comunista Colombiano;
clandestinidad y de resistencia a cional debe ahondar en el estudio indispensable para los cambios reclamar la reparacin poltica y
la violencia del sistema. Su larga de estos procesos, con el objetivo democrticos y el socialismo. Un material por los asesinatos, tor-
lucha ha sido por el poder revolu- de identificar con acierto los cam- paso en esta direccin es la unidad turas, desapariciones y exilio de
cionario y transformador del pue- bios en la situacin poltica y con de los comunistas y la perspectiva sus activistas; la destruccin, dao
blo y para el pueblo, en una pers- el propsito de contribuir a la ne- de un solo partido de los comunis- y expropiacin de sus sedes; la
pectiva socialista de igualdad y cesaria actualizacin de su lnea tas colombianos. persecucin, incautacin ilegal y
plena justicia social, amplias liber- tctico-estratgica. Ello nos debe atentados a su peridico VOZ y
tades y democracia de base. En su
historia ha orientado y canalizado
las rebeldas frente al orden sist-
ayudar a precisar los derroteros del
proceso de preparacin con otras
dinmicas polticas del debate y
109 La lucha de los comu-
nistas, desde todos los
ngulos del accionar del pueblo,
exigir el compromiso de que nun-
ca ms se repitan tales hechos.
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
tar los ncleos de lucha y resis- dad interna, la cohesin y eficien- estilos de trabajo con las comuni- subestimacin de los peligros que
tencia sociales y de la oposicin cia de sus estructuras, el creci- dades territoriales y la consolida- envuelve la coyuntura, a la excesi-
democrtica. miento militante y la renovacin cin de direcciones con capacidad va confianza en los factores buro-
de sus cuadros y mtodos que de trabajo en equipo. craticos de la implementacin y al
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
formadora de cuadros del Partido pasadas elecciones regionales y Todo esto se complementa con establecer con su direccin na-
Comunista Colombiano y de la en la eleccin nacional del ejecu- una vida en muchos casos inor- cional un plan conjunto que pro-
Juventud Comunista Colombiana. tivo de la CUT. A pesar de todo, gnica de la militancia. Esta si- yecte la recuperacin del Partido
La unidad no es un estado petrifi- es preciso reconocer los esfuerzos tuacin plantea la pregunta sobre en estos lugares.
cado ni tampoco un fin en s mis- unitarios para superar estas si- qu tipo de Partido necesitamos
mo, es un proceso de construccin
incompleto, complejo pero per-
manente y perfectible.
tuaciones que muestran avances
significativos en el frente obrero,
la organizacin agraria y, en al-
frente al momento histrico? Sin
duda un Partido de cara a la lucha
popular y la unidad por los cam-
119 En las ciudades de fron-
tera se viene estabili-
zando la estructura partidaria en
gunas regiones, en el Movimiento bios democrticos, econmicos Ccuta, Arauca y Pasto. En el Pu-
Sobre la situacin juvenil. Con un Partido debilitado y sociales. Para cumplir con este tumayo, despus de una larga au-
orgnica del PCC tuvimos que recorrer un camino objetivo necesitamos fortalecer la sencia se retomaron los contactos
difcil y lleno de complejidades centralidad de la accin poltica con el antiguo Partido en Puerto
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
el magisterio, y en menor medida direccin, que les permita avan- la capital con los cuales avanza en sociedad. Significa trabajar con
en la salud y en el sector estatal. Si zar en su formacin y experiencia su proceso de integracin y esta- nuevos paradigmas que decons-
bien tenemos dirigentes sindica- como dirigentes. La urgencia de bilizacin organizativa. La JUCO, truyan lo natural de la sumisin,
les, existen dificultades para ganar la renovacin debe asumirse con como escuela del marxismo revo- subordinacin, discriminacin, la
la orientacin del sector clasista, audacia y mucha responsabilidad, lucionario, ha permitido formar valoracin de lo femenino para
problemas de funcionamiento que buscando tener direcciones con varias generaciones de cuadros las practicas del cuidado. Cam-
se suman al escaso crecimiento y a los hombres y mujeres, jvenes y comunistas y su importancia se biar esto, exige procesos de toma
los cambios en la estructura de la veteranos ms capaces, formados, acrecienta con la perspectiva po- de conciencia, compartir con las
clase obrera. Los sectores sociales con capacidad de trabajo, energa, ltica de la renovacin organiza- mujeres en equidad los lugares de
mantienen dinmicas diferencia- iniciativa y creatividad, fraterna- tiva que actualmente asumimos toma de decisiones, sacarlas del lu-
das en el movimiento por la Paz, les, respetuosos, garantes de los para los aos venideros. Atrs han gar del silencio, de la invisibilidad,
de vctimas y los derechos huma- acuerdos colectivos tomados de- quedado las tentativas divisionis- del cuidado de los y las otras para
nos. Sin desconocer los esfuerzos mocrticamente, con base en la tas que confrontaban la lnea del construir con ellas el Partido que
realizados, nuestra proyeccin en suficiente informacin y adecuada Partido; otro tipo de problemas necesitamos para estos tiempos.
el movimiento de masas de mu- discusin. Hay que saber ubicar debern ser afrontados con ma- Esto, tiene que ver con la dificultad
jeres y LGBTI an es insuficiente. a cada dirigente, a cada militan- durez, inteligencia y creatividad. de darle la palabra a las mujeres,
La JUCO influye de manera im- te donde ms pueda aportar de Estos cambios obligan al Partido una sociedad y un partido dirigi-
portante en el movimiento estu- acuerdo a sus caractersticas. a comprometerse todava ms con do en su mayora por hombres,
diantil y juvenil. el acompaamiento y apoyo al tra- pierde la posibilidad de incluir la
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
de gnero, es decir, preguntarnos char a compaeros militantes de que cobra forma concreta en la lacin de la lucha por el reconoci-
por la explotacin de las mujeres izquierda, afirmar que las luchas formacin socio econmica co- miento y disfrute de derechos, la
en la sociedad, cuales son las des- de las mujeres dividen a la clase lombiana. El modelo de democra- exigencia de construccin de una
igualdades diferentes que ellas pa- y al movimiento revolucionario, cia restringida, ha sido edificado poltica Pblica Nacional LGBTI
decen por el hecho de ser mujeres parten de la premisa que debe ser sobre la base del mantenimiento y la lucha por un proyecto de-
y que ahondan en la falta de jus- una nica lucha contra el modelo y reproduccin de los distintos mocrtico vinculado a la defensa
ticia social y las desigualdades en econmico y poltico, sin tener en rdenes de dominacin. Las elites del acuerdo final y al logro de un
la sociedad; siendo las mujeres las cuenta las particularidades de la colombianas se han caracterizado acuerdo con el ELN, se han con-
ms pobres entre los pobres y las opresin, lo cual termina invisi- por un talante clasista, misgi- vertido en un eje de accin y mo-
ms afectadas por el capitalismo. bilizando la lucha del movimiento no, racista y homofbico, logran- vilizacin en la ltima etapa.
de mujeres, desconociendo que do imponer estas prcticas como
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
ciones estructurales de discrimi- la necesaria elaboracin terica del Partido, puesto que existe un los nuevos liderazgos que nacen
nacin, que impiden a mujeres y de las experiencias organizativas desdn por el estudio permanen- al calor de las luchas espontneas
poblacin LGBTI asumir roles de del Partido Comunista y del Mo- te y el trabajo planificado desde la de los Movimientos de masas y de
liderazgo y direccin partidaria. vimiento revolucionario en gene- clula, porque se privilegia la sim- los sectores sociales, los cuales se
De igual manera, el PCC debe ral. Los problemas de orientacin ple accin e iniciativa individual. desarrollan inicialmente en el pla-
abrir espacios, destinar cuadros poltica e ideolgica en las organi- Por lo general, este tipo de lide- no de la lucha econmica, pero
y garantizar recursos para que la zaciones sindicales, sociales y po- razgo pierde de vista la necesidad que necesitan despus proyectarse
presencia partidaria en el movi- pulares en los ltimos aos, deben de interpretar la realidad poltica ideolgica y polticamente en el
miento LGBTI, sea cada vez ma- motivar a pensar estratgicamente en la complejidad de su devenir Partido, como intelectual colecti-
yor y ms cualificada. El debate la cuestin sobre el cmo insertar social y en la riqueza del conjunto vo de su clase y como dirigente del
terico cobra gran importancia, de nuevo la cuestin organizativa de las determinaciones esenciales Bloque histrico y popular.
tanto para mantener y ampliar el en la teora y la praxis de las fuer- y constitutivas de su totalidad his-
potencial emancipador de la lucha
por los derechos de las personas
zas democrticas, progresistas y
de izquierda, comenzando por el
trica.
129 La histrica consigna
de un Partido Comu-
LGBT, como para combatir la vi-
sin recortada que no observa la
propio PCC.
128 Esta deformacin en
la conducta poltica
nista de masas necesita actualizar-
se, entendiendo el planteamiento
importancia de estas luchas en la
derrota necesaria de los sectores
ms cavernarios y conservadores
127 La organizacin debe
unir coherentemente la
teora y la prctica. A la luz de este
de muchos dirigentes de los Mo-
vimientos democrticos, progre-
sistas y de izquierda de los que,
que el camarada lvaro Vsquez
hiciera en el IX Congreso Nacio-
nal del PC: El Partido comunis-
de la elite y abren camino en la lu- principio se puede advertir que por supuesto, no ha estado exento ta de masas ms que un objetivo
cha por la democracia. muchas de las orientaciones de nuestro Partido es una expresin inmediato es la gua del proceso
militantes de nuestro Partido en manifiesta del atraso terico y del de formacin de un Partido pro-
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
miento y mayor capacidad para mocrticos y revolucionarios. Las exigencias, necesitamos un ma- cin, las publicaciones, la Revista
la transformacin econmica, so- clulas, con el acompaamiento yor compromiso de la militancia Taller y el Semanario Voz. En la
cial, ideolgica cultural, ecolgi- de las direcciones, deben hacer un con el trabajo financiero. De ello seleccin para la promocin, se
ca y espacial. La accin colectiva esfuerzo por ampliar los espacios depender en gran parte el me- tendr en cuenta la renovacin a
del Partido debe construirse en de su accin poltica, cuyos resul- joramiento del funcionamiento todo nivel buscando que corres-
concreto, potenciando la unidad tados sean socialmente acumula- general de la estructura del PCC. ponda a la poltica de Cuadros
entre el movimiento de masas y bles. La realidad orgnica estar Es vital recuperar el carcter edu- como parte fundamental de la
el marxismo revolucionario como siempre determinada por el nivel cativo e ideolgico del pago de las construccin del Partido y de sus
gua para la accin. El fortaleci- de vinculacin a los sindicatos, cuotas estatutarias y, especialmen- vnculos con las masas. La promo-
miento del trabajo de masas pasa las asociaciones, los colectivos, te, organizar de mejor manera la cin de los Cuadros se proyectar
por recuperar el valor del trabajo las redes comunitarias, las orga- campaa por el pago de la cuota a las instancias partidarias de los
colectivo como medio para unifi- nizaciones, movimientos sociales de constructores, como aspecto comunistas, a las organizaciones
car la espontaneidad y la direccin e intertnicos, los procesos de re- esencial en la construccin del de masas y a los cargos de eleccin
consciente. Gramsci, siguiendo a sistencia de base, las juntas de ac- Partido, con destinacin especfi- y representacin poltica y admi-
Lenin, consideraba que la discipli- cin comunal, las instituciones y ca al Semanario Voz, las publica- nistrativa a nivel local, regional y
na de un Partido revolucionario la interlocucin con el poder esta- ciones y la campaa de imagen del nacional. Es importante sistemati-
consiste en su accin con las cla- tal. La construccin de clulas de Partido. Es importante fortalecer zar y poner en prctica los textos
ses explotadas y oprimidas, en el mujeres comunistas es importante el sentido de la responsabilidad que se encuentran publicados en
trabajo con la poltica de masas, para la proyeccin de nuestra po- colectiva, desde los organismos, esta materia. Las dificultades de
su papel de vanguardia y en la lu- ltica en las organizaciones de mu- en el financiamiento de las activi- funcionamiento de las comisiones
cha ideolgica contra las actitudes jeres. Es importante recuperar los dades e iniciativas del Partido; las de Cuadros, de tica y garantas
sectarias y aventureras que lo as- espacios del trabajo de agitacin y direcciones en los diferentes nive- llevan a proponer la fusin de es-
lan de la lucha real. la propaganda en las direcciones y les han de impulsar los proyectos tas dos instancias en una Comi-
las clulas, orientada a cultivar la productivos y propuestas econ- sin de Cuadros y tica con un
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
do, ecuanimidad y respeto por los minimizar los factores y conduc- gnero y generacional. Por reno- tematizacin de experiencias que
cuadros. Para tal fin, se presenta- tas de riesgo de la militancia, ami- vacin entendemos el proceso de permitan elevar el grado de orga-
r en el XXII Congreso una pro- gos y familiares tanto en los espa- superacin de nuestras deficien- nizacin y conciencia de las masas
puesta de enmienda a los actuales cios pblicos como en el hogar. Es cias y la apropiacin por el con- y el papel dirigente del Partido, no
estatutos. La poltica de Cuadros preciso comprender que los re- junto de la militancia de nuestras declamado, sino reconocido en la
prestar especial atencin a la cursos provenientes del Programa mejores tradiciones de lucha, las prctica por los diferentes actores,
formacin de los revolucionarios de proteccin PCC-UP no solo experiencias ms fructferas de priorizando la actitud unitaria,
profesionales, fortalecer el enfo- aportan a la seguridad, sino que nuestra historia en las diferentes constructiva, contra las tenden-
que de clase, tnico, de gnero y tambin nos sirve a nuestro tra- actividades y regiones para siste- cias gremialistas estrechas, el ais-
de diversidad sexual, la presencia bajo, movilidad y comunicacin matizarlas, al igual que las crticas lacionismo y dispersin de las dis-
de los(as) jvenes en el Partido e cuando se manejan con criterio a las deficiencias para superarlas, tintas expresiones, y las prcticas
impulsar la construccin de un colectivo. No obstante, la crecien- lo cual implica una labor de teo- de cooptacin y acomodamiento
mayor liderazgo poltico de las te dependencia a los esquemas de rizacin de nuestra prctica y ex- al sistema. Trabajamos decidida-
mujeres. seguridad nos ha llevado a descui- periencia; apropiarnos de nuestra mente en la identificacin y reco-
dar nuestra propia poltica de pre- historia y memoria colectiva, for- nocimiento de las especificidades,
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
entre los departamentos y dife-
rentes organismos superando las
tendencias a trabajar cada quien
teorizar, y que ponemos a disposi-
cin de investigadores de los mo-
vimientos sociales y de las fuerzas
139 Desde la perspectiva
marxista, la identidad
comunista descansa no solo en la
bora la poltica del Frente anti-
fascista que resulta victorioso en
la Segunda Guerra Mundial. As,
por separado perdiendo la siste- polticas de izquierda y democr- concepcin que se tiene del mundo, el Partido asume como parte de
matizacin y las sinergias deriva- ticas. En general, debemos poten- sino en la prctica encaminada a su su identidad el ser luchador con-
das de la cooperacin. Combatir ciar la presencia del Partido en los transformacin, en la interaccin secuente por la democracia, por
la irresponsabilidad, las actitudes medios, todo lo cual es un compo- de teora y prctica, con sus im- la unidad de las fuerzas demo-
burocrticas el sectarismo y la fal- nente real y concreto al fortaleci- plicaciones racionales y emotivas, crticas y patriticas en las lucha
ta de compromiso con los acuer- miento de nuestra identidad y un incluidas sus prcticas de represen- contra los sectores ms agresivos
dos tomados a todos los niveles. aporte fundamental a su accionar. tacin simblica, con sus conno- del capital financiero, que encar-
taciones ticas y estticas. Es viva, nan la antidemocracia en toda la
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
izquierda, que tienen en comn de cada modalidad, entendiendo cesitan del territorio para vivir, y y cultural del espacio social por
el enfoque unilateral, carente del que su funcin no es el de servir el capital para establecer all las parte de clases y grupos dominan-
anlisis dialctico materialista. de ornato o auxiliar del discurso relaciones sociales de las que de- tes. La relacin espacio-poder y
poltico conceptual, sino que las pende el proceso de acumulacin. las dinmicas de produccin he-
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
Pensar polticamente el espacio
territorial permite organizarnos y
luchar de mejor manera en l, por
las comunidades y de sus referen-
tes espacio-simblicos. Aterrizar
el Programa, la Lnea y la Accin
nario mundial y local. Se trata de
los 150 aos de la publicacin del
primer volumen del El Capital,
147 La revolucin bolche-
vique fue la primera
en la historia de la humanidad
lo que la cartografa social sirve poltica en el territorio implica la obra cumbre de Marx, y de los 100 que intent organizar la econo-
de herramienta para la estrategia construccin, proyeccin y con- aos de la primera revolucin vic- ma sin propiedad privada sobre
unificadora del Movimiento de- trol de los flujos de la moviliza- toriosa de la humanidad contra el los medios de produccin. La
mocrtico y popular. De ah que la cin y de las redes organizativas capitalismo. En ambos casos surge conmemoracin del centenario
obtencin de conocimientos refe- que crean los referentes de la lucha la pregunta perentoria sobre la vi- de la Revolucin de Octubre en
rentes a la geografa, ordenamiento en el espacio regional. La pers- gencia y actualidad de estas heren- Rusia no puede tener un sentido
territorial, los planes de desarrollo, pectiva multiterritorial implica la cias para enfrentar las situaciones simplemente anecdtico, ni mu-
las actividades econmicas y la cir- posibilidad de acceder a diversos problemticas que embargan a los cho menos nostlgico. Tampoco
culacin social constituyen saberes territorios o conectarse con ellos pueblos en las condiciones vigen- puede tratarse de evocar acrti-
que ofrecen una renovada perspec- a travs del desplazamiento fsico tes de crisis prolongada del capi- camente las glorias del pasado
tiva de la lucha por el poder. o el uso de las nuevas tecnologas tal, que busca resolverse en contra para subsanar las carencias y las
de la comunicacin. La reorga- de las mayoras oprimidas y ex- derrotas del presente. Tenemos
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
de clases realmente existente no
se ha desarrollado sobre un lecho
de rosas, y que por tanto, el pro-
y debemos orientar e invertir re-
cursos en una plataforma tecno-
lgica que dinamice la incidencia
149 En la actualidad, el par-
tido carece de un espa-
cio organizativo interno que nos
agitacin y propaganda, y el posi-
cionamiento del partido en el m-
bito poltico nacional. Elaborar un
yecto socialista no ha estado ni del Semanario en el rol activador permita avanzar, no solo en el m- pensum para la escuela nacional y
estar exento de fallas, defectos de la lucha en los actuales tiem- bito comunicacional, sino adems, las escuelas regionales, vinculado
y recadas que siempre necesita- pos, recordando que este trabajo que pueda dinamizar una poltica institucionalmente con el Sistema
remos superar dialcticamente si va ms all de tener una pgina integral de agitacin, propaganda, Nacional de Educacin.
queremos reivindicar su vigencia web, colgar noticias y darle clic, de reflexin terica sobre los dis-
y necesidad histrica. para pasar a asumir un compor- cursos, los lenguajes y sus usos. Actualizar la
tamiento cientfico, identificando Requerimos de espacios que desa-
franjas, segmentos y pblicos de rrollen estrategias comunicativas
preparacin del
El papel esencial de intereses diversos. Las teoras ac- que posicionen al partido como 22 Congreso:
la Comunicacin en el tuales del manejo periodstico y una opcin de poder desde un La pertinencia
nuevo momento de la su apoyo en las TIC, indican que sentido de renovacin, dinmi- de la nueva fecha
unidad y construccin el nivel de incidencia de un medio co y moderno. En este sentido, es
partidarias: medios,
redes, informacin,
de comunicacin e informacin
depende de su nivel de penetra-
cin en los segmentos de inters.
preciso que el Congreso Nacional
pueda discutir y definir la consti-
tucin de un departamento o rea
150 El revs sufrido con la
derrota del plebiscito
del 2 de octubre nos oblig a re-
comunicacin y el papel La situacin de Voz en sus aspec- de comunicaciones a nivel nacio- plantear los tiempos del proceso
de las TIC en la lucha tos organizativos, financieros y de nal, como un eje dinamizador en de preparacin del 22 Congreso
poltica e ideolgica personal no puede ser un asunto cada una de las regiones y locales Nacional. La campaa previa por
repetitivo de informes que no ge- del pas. Esa rea o departamento, el SI y su prolongacin en la
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Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
importante para el debate sobre Ajustar las Tesis lacin al cese bilateral de fuego tado del Acuerdo de paz y el inicio
la unidad de los comunistas, el y hostilidades y por una cruenta de su implementacin. Al centro
al curso dinmico
movimiento revolucionario y las ofensiva de la guerra sucia que de las discusiones, adems del
fuerzas democrticas. de la situacin poltica advierte la entrada a un periodo diagnstico de la situacin y la ca-
CAPITULO 6
Reforzar la identidad comunista, fortalecer el partido
ve la organizacin de actividades de las tribunas, los artculos para
polticas y culturales unitarias, co- el Semanario Voz y la Revista ta-
locando al centro propuestas que ller van a ser determinantes en la
animen la vigilancia y participa- construccin de la nueva propues-
cin del pueblo en la puja por las ta poltica para el pas. Por ltimo
reformas que derivan del proceso y no por ello menos importante
de implementacin del Acuerdo de est los ajustes a las Conferencias
paz. El nuevo plan de preparacin preparatorias y las Conferencias
necesita una ambiciosa campaa Nacionales Sectoriales como los
de imagen y comunicaciones con espacios propios que son para ela-
el fin de posicionar no solo los re- borar colectivamente los informes
ferentes de Partido, sino tambin y aportes a las tesis, elegir delega-
para enviar un mensaje de unidad dos (as) y hacer las postulaciones
a los destacamentos ms compro- al prximo Comit Central, como
metidos con la recomposicin del tambin para hacer la formulacin
proyecto de la izquierda. Por otra de las polticas sectoriales para el
parte, va a ser muy importante la fortalecimiento del trabajo de ma-
edicin de textos y las publica- sas del partido y que tendr que ser
ciones editoriales puesto que la especificado en el nuevo cronogra-
elaboracin terica sobre una di- ma de trabajo que tendr que apro-
versidad de contenidos, ms all bar el XV Pleno del PC.
La renovacin implica
fortalecer, como esencia
de nuestra prctica
organizativa, la herencia
leniniana, elevar la
disciplina consciente
y la centralizacin de
nuestra accin por va
democrtica
TESIS DE DISCUSIN | 22 CONGRESO PCC
Con la vida, con la paz, con la unidad, por un nuevo pas
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