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de comunicacin, una
dimensin explicativa?1
Recibido:
10/06/2015
Aceptado:
30/09/2015
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el concepto de sentimiento de inseguridad, ms utilizado en el plano local
incluye otras emociones adems del miedo, en este artculo los usaremos
en el mismo sentido.
La primera definicin importante es la que da Ferraro que define al miedo
al delito como: una respuesta emocional de pavor o ansiedad ante el delito
o ante smbolos que una persona asocia con el delito (Ferraro 1995: 4). Al
incluir la variable smbolos asociados con el delito se abre la posibilidad
de considerar aspectos simblicos, eventualmente irracionales e induda-
blemente subjetivos del temor y de esta manera, abordar algunas paradojas
que tienen lugar entre el riesgo de victimizacin y el miedo al delito.
El campo de investigacin del miedo al delito conoci distintas etapas. La
primera, en la dcada del 60, cuando se constituye en un campo autnomo
de investigacin dentro de los estudios criminolgicos. Frente a la deman-
da del gobierno de Lyndon Johnson de ms informacin sobre problemas
sociales en pos de mejorar las polticas pblicas y para acceder a la cifra
negra del delito, como se llama a la fraccin de crmenes sufridos pero
no denunciados a las autoridades, se crean las encuestas de victimizacin. B. Focs
Como explica Kessler, esto sucedi en una poca de intervencin poltica Lecturas
y social del movimiento por los derechos civiles que estaba haciendo tam- en debate
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tas de victimizacin, se separa la pregunta afectiva, usted tiene miedo de
caminar por su barrio?, de la pregunta ms cognitiva cree que puede ser
vctima del delito?, con el fin de dilucidar los matices que no lograba captar
194 espacio pblico que aparece como un conjunto de obstculos que atenta
contra la movilidad y seguridad fsica personal (calles angostas, veredas
rotas, personas que corren, colectivos inalcanzables). Es decir que distintas
dimensiones de anlisis permiten dar cuenta de la sensacin de inseguri-
dad ms all de la cuestin de la criminalidad dentro de este sector etario.
En otro interesante trabajo McCrea, Shyy, Western, y Stimson, (2005),
utilizan encuestas para determinar la incidencia de cuatro variables com-
plejas que explican el miedo al delito: atributos individuales como edad y
sexo, desorden del vecindario o presencia de incivilidades, grado de for-
taleza del sentimiento de comunidad, estatus socio-econmico y nivel de
urbanizacin del vecindario. Los autores concluyen que las dos primeras
variables se presentan como predictores fuertes del miedo al delito mien-
tras que las restantes lo hacen en forma complementaria. Se retoman as
temas recurrentes de la bibliografa sociojurdico-penal y/o criminolgica
ms reciente; por un lado, la apelacin a la comunidad como un espacio
y/o agente destacable en la prevencin del delito. En segundo lugar, la im-
portancia de las incivilidades o conductas anti-sociales en la prevalen- B. Focs
cia del temor y del crimen. Las perspectivas ecolgicas que consideran Lecturas
la fortaleza o debilidad de los lazos comunitarios/vecinales han mostrado en debate
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es un trmino muy utilizado por los cientistas sociales contemporneos,
lo cierto es que el trmino fue acuado por Stanley Cohen a comienzos de
la dcada del 70, para referirse a la relacin entre el hecho delictivo y su
ciar en la opinin pblica. Estos grupos de inters y lo que los autores de-
nominan sus emprendedores morales, usualmente tienen la conviccin
26 de que sus esfuerzos sirven a una causa moral que beneficia al conjunto de
la sociedad.
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196 3. En rigor, el socilogo britnico Jack Young fue quin primero utiliz la expresin para
referirse a una polmica por la preocupacin por el pblico acerca de unas estadsticas que
mostraban un fuerte incremento del abuso de drogas. Stanley Cohen, colega de Young,
fue quin lo utiliza para describir las reacciones de los medios, el pblico y los agentes de
control social (Thompson 2014).
En segundo lugar, el modelo del pnico diseado por la elite (The Elite
engineered Model) sugiere que una poderosa elite puede orquestar un p-
nico moral. La clase dominante utiliza el poder de sus instituciones de for-
ma consciente y deliberada para construir temor sobre una amenaza que
generalmente tiene como objetivo a un grupo de desviados, con el fin de
desviar la atencin de problemas de mayor seriedad. La elite fabrica de este
modo una configuracin de la amenaza y utiliza las instituciones sociales,
incluidos los medios de comunicacin, la religin y el sistema de leyes para
acaparar la opinin pblica. Esta amenaza es inventada o al menos exage-
rada por la elite para servir a sus propios intereses.
Por ltimo el modelo popular o generado desde abajo (The Grass Roots
Model) sugiere que el pnico moral surge espontneamente desde un am-
plio espectro de la sociedad. Las ansiedades son dirigidas hacia aquellos
sujetos considerados desviados sociales que se convierten en causa de B. Focs
preocupacin. En ese caso, el pnico moral estara fundamentado en pre- Lecturas
ocupaciones sociales, que en todo caso son magnificadas por los medios en debate
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como campo de investigacin, para luego centrarnos en los medios, como
una de las variables explicativas del crecimiento de este sentimiento en al
menos la ltima dcada. Como vimos, los crticos del concepto de pnico
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