XII SIMPEP Bauru, SP, Brasil, 7 a 9 de Novembro de 2005

Terceirizao de Servios A Questo do Desemprego

Marcos Antonio Ferruzzi (UNIMEP) marcos.ferruzzi@vivax.com.br

Elisabete Stradiotto Siqueira (UNIMEP) betebop@uol.com.br
Mrio Sacomano Neto (UNIMEP) pmsn@terra.com.br

Resumo
Este artigo trata do risco do desemprego diante do processo de terceirizao de servios. O
texto aborda alguns conceitos relacionados terceirizao e a ameaa que alguns
empregados sofrem de perder seus empregos para trabalhadores tercirios. Os comentrios
so fundamentados com base em uma pesquisa realizada nos Estados Unidos e no Reino
Unido com empresas que terceirizaram parte de suas atividades e tambm com pesquisa em
algumas empresas na regio de Campinas, SP - Brasil sobre a questo do desemprego na
terceirizao. O propsito deste artigo apresentar informaes que contribuam para um
posicionamento mais claro a respeito de uma das questes mais crticas, do ponto de vista
social, quanto terceirizao de servios, que o desemprego.
Palavras-chave: Terceirizao; Servios; Emprego.

1. Introduo
A dificuldade na manuteno e crescimento das empresas no mercado capitalista conduz os
gestores organizacionais a buscar alternativas que lhes proporcionem maior vantagem
competitiva frente a seus concorrentes. O processo de globalizao e de integrao
econmica entre os pases tem exigido que as empresas se reestruturem para sua
sobrevivncia e desenvolvimento (Robles, 2001). Cada vez mais se torna necessria a
realizao de servios com qualidade e a baixo custo. As exigncias cada vez maiores por
parte dos clientes, governos, sindicatos, acionistas e todos os interessados nos negcios das
empresas ampliam de forma extraordinria as atividades desenvolvidas no meio empresarial.
Com isto, imprescindvel que os gestores no percam o foco do negcio, ou seja, apesar da
diversidade das atividades e das dificuldades apresentadas no se deve esquecer a misso e
objetivos principais da organizao.
Cada empresa tem uma ou mais atividades principais. As outras so consideradas acessrias
ou secundrias e nem por isto tomam menos tempo na administrao dos gestores. Dentro
desta necessidade imperiosa de focar mais tempo e recursos nas atividades principais e que
agregam mais valor ao negcio da empresa surgiu terceirizao de servios, onde a empresa
repassa as atividades acessrias para uma outra empresa, geralmente especializada no ramo,
que executar as tarefas com maior competncia.
Esta referida competncia se sustenta porque o que atividade acessria para uma empresa
pode ser considerado atividade principal para uma outra empresa. Por exemplo, o setor de
limpeza pode ser uma atividade acessria para uma indstria farmacutica, mas atividade
principal para uma prestadora de servios especializada nesse segmento. Seguindo este
exemplo, se as atividades de limpeza, ao invs de serem desempenhadas pela empresa
farmacutica, forem realizadas pela prestadora de servios, provvel que ser executada
com maior produtividade, qualidade e at mesmo, reduo de custos.
Se para as empresas a terceirizao de servios vista, em muitos casos, como uma opo
para conseguir maior vantagem competitiva, para seus empregados ela vista como uma
ameaa de desemprego, principalmente por aqueles que exercem atividades acessrias dentro
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da organizao e que no esto diretamente relacionadas ao foco principal dos negcios da

empresa. Esses funcionrios correm o risco de serem substitudos por trabalhadores tercirios
de uma prestadora. Nesse contexto que se desenrolam as discusses abordadas neste estudo.
2. Referencial Terico
2.1. Histrico e Conceito de Terceirizao de Servios
O setor de servios merece ateno especial quando o assunto emprego. No Brasil, de
acordo com pesquisa realizada em 1999 pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, o setor de servios emprega 57,2% da populao economicamente ativa. Esta
participao mais que o dobro do segundo segmento empregador, no caso a agropecuria
com 26,3%, seguida pelo segmento industrial com 12,8% e a construo civil com 6,4%. De
acordo com o IBGE, no Brasil, a participao no PIB do setor produtor de servios, em
conceito amplo, segundo as Contas Nacionais, situou-se em 58,3% em 1999 .

No Brasil, a terceirizao de servios, enquanto atividade empresarial, surgiu h 40 anos

como forma de prestao de servio, onde o objetivo bsico de se transferir servios para
terceiros consistia na reduo de custo operacional, alis, objetivo mantido at hoje por
muitos empresrios. Ainda persiste a resistncia por parte de empresrios em repassar para
terceiros parte de suas atividades produtivas, administrativas e de infra-estrutura. Esta
resistncia decorrente do receio em perder o controle do processo, ficar dependente do
prestador, aumentar os custos operacionais, sofrer sanes legais, principalmente trabalhistas,
e outros problemas que podem advir da terceirizao.
Segundo Rangel (2003) a terceirizao vem se constituindo na mola propulsora da
reestruturao administrativa e produtiva das organizaes brasileiras e mundiais. Sua relao
se ampara na parceira entre prestador e tomador de servios e requer confiana, transparncia
e preservao de princpios ticos entre as partes envolvidas. Consiste em racionalizar o
funcionamento da empresa repassando a terceiros especialistas a responsabilidade pela
execuo de atividades no integrantes do escopo social da tomadora. o direito de contratar
terceiros para melhor atingir o objetivo social .
Atualmente a terceirizao estratgica para grande parte das empresas. Muitas delas vem
terceirizao como uma das alternativas mais viveis para a continuidade da organizao no
mercado. O fato de se desfazer de parte da infra-estrutura industrial e comercial, reduzir os
recursos aplicados em administrao, incrementar a produtividade em setores com baixo
desempenho, alm de se associar a parceiros especializados em seus segmentos de atuao faz
que os administradores ao invs de procurar pela verticalizao de suas empresas, busquem a
terceirizao como fator estratgico para alcanar maior vantagem competitiva.
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Conceitualmente a empresa que repassa seus servios para a outra empresa chamada de
tomadora de servios e a empresa que executa os servios chamada de prestadora de
servios, o trabalhador da prestadora que exerce suas tarefas na tomadora denominado
tercirio, e esse processo conhecido como terceirizao de servios. A terceirizao de
servios no possui uma lei que a legitime e tampouco um decreto que a regulamente.
Juridicamente pode-se dizer que uma atividade ilegal, no sentido de que no existe lei para
sua atuao, mas se realizada de forma correta, trata-se de uma atividade lcita e plenamente
aceitvel do ponto de vista legal, econmico e social. Embora sem lei, a terceirizao regida
principalmente pela Smula 331 do Tribunal Superior do Trabalho, alm de todo arcabouo
jurdico j disponvel na rea trabalhista, civil e criminal.
Na terceirizao de servios o trabalhador pertence ao quadro de funcionrios da prestadora
de servios, embora quase sempre seu posto de trabalho seja dentro do estabelecimento da
tomadora de servios. proibida legalmente a subordinao e a pessoalidade do trabalhador
em relao ao tomador de servios, pois o que se terceiriza o servio e no a pessoa. Caso
esta condio no se realize caracteriza-se o vnculo empregatcio entre o trabalhador e o
tomador de servios e desconfigura-se a terceirizao, ou seja, segundo a legislao, o
contratante dos servios terceirizados no pode dar ordens aos empregados da contratada
(Costa, 2004), sob risco de criar vnculo empregatcio com a tomadora de servios, e gerar os
mesmos direitos e deveres trabalhistas e previdencirios de um funcionrio contratado pelo
regime da Consolidao das Leis Trabalhistas.
Importante ressaltar que a terceirizao de servios, por meio dos tercirios, representa parte
da adequao do mercado de trabalho frente s novas exigncias da sociedade atual. Com a
globalizao da economia, o desenvolvimento de novas tecnologias, a competio cada vez
mais acirrada entre as empresas, em busca de produtividade, qualidade e reduo de preos, o
mercado sofreu grandes transformaes nos ltimos anos, inclusive no Brasil que abriu
significativamente sua economia para o mercado internacional no incio da dcada de 90. O
processo de reestruturao produtiva atualmente em curso tem provocado mudanas na forma
como se organiza o mercado de trabalho (LEMOS, 2004).
2.2. A Terceirizao de Servios e o Medo pela Perda de Empregos
Uma das principais crticas sofridas pelo segmento de terceirizao de servios o risco de
que trabalhadores com empregos formais venham a perder seus postos de trabalho para
trabalhadores com remunerao inferior, visto que uma das principais vantagens da
terceirizao a reduo de custos operacionais.
No Brasil, a Constituio de 1988 foi claramente estatizante (Pinheiro, 2000),
estabelecendo monoplios pblicos a diversos segmentos. A estatizao das organizaes,
com trabalhadores concursados e estveis, sem dvida uma barreira terceirizao de
servios. No entanto, menos de dois anos aps a promulgao da nova constituio, o
governo Collor lanou o Programa Nacional de Desestatizao (PND), ampliando
significativamente o escopo da privatizao (Pinheiro, 2000) e abrindo caminho para a
terceirizao de servios.
No mbito mundial, h algumas dcadas parecia impraticvel a competio internacional por
meio da exportao e importao de servios terceirizados, e se realizava fortemente o
comrcio exterior de mercadorias. Entretanto com o desenvolvimento das tecnologias de
informaes, principalmente no setor de comunicaes via satlite e Internet, os pases
ficaram mais globalizados e os empregos passaram a ser terceirizados com muito mais
facilidade e eficcia.
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Um estudo conduzido pela Universidade de Maryland mostrou que o nmero de indivduos

nos Estados Unidos com rendas maiores de 100.000 dlares que apoiavam ativamente o livre
comrcio caiu de 57 por cento em 1999 para 28 por cento em 2004. Isto em grande parte
reflexo do medo em perder o emprego para profissionais de outras partes do mundo, visto que
a concorrncia se tornou muito maior, pois h 5 anos os meios de comunicao no permitiam
a transferncia de informaes e a prestao de servios no mesmo nvel atual, e isto trazia
mais segurana para os profissionais mais qualificados que se preocupavam apenas com as
transaes internacionais de mercadorias.
Para fundamentar este assunto, recorremos s pesquisas efetuadas por Mary Amiti e Shang-
Jin Wei nos Estados Unidos entre 1992 e 2001, com diversos segmentos industriais, e no
Reino Unido entre 1995 e 2001, englobando 69 setores industriais e 9 de servios. Dessas
pesquisas pode-se constatar que:
Na anlise final, a terceirizao no leva a perdas de emprego lquido. Nossos resultados indicam isto
quando se observam atentamente setores terceirizados, onde voc descobre que somente um nmero
pequeno de empregos perdido como resultado de servio da terceirizao. Por exemplo, quando se
observou a terceirizao da economia dos Estados Unidos para 450 indstrias, existiu um efeito
negativo pequeno em emprego. Mas agregando at 100 setores, no existia nenhuma perda de trabalho
associado com servio terceirizado. Isto implica que um trabalhador podia perder seu trabalho devido
terceirizao, entretanto ele, ou um trabalhador desempregado, pode achar um emprego em outra
firma dentro da classificao de indstria mais geral. Dados conseqentemente agregados indicariam
que no existe nenhuma perda de trabalho lquido quando existir criao de emprego suficiente em
outro setor, que realmente parece ser o caso (AMITI e WEI, 2004, p.36).

Os resultados dessa pesquisa mostram que o aumento do servio terceirizado nos Estados
Unidos seguiu o mesmo ritmo de aumento de produtividade de trabalho. Isto provvel
porque as empresas repassaram para terceiros suas atividades menos eficientes e ainda
ganharam em reduo de custos. Ainda que a terceirizao conduza a queda inicial de
emprego direto, a eficincia aumentada pode levar a produo mais alta e uma expanso de
emprego em outros segmentos. Por exemplo, uma firma pode demitir alguns empregados
diretos em seus servios de tecnologia da informao entretanto, como se torna mais eficiente,
pode decidir expandir sua pesquisa no departamento de desenvolvimento, assim criando
novos empregos.
Apesar da pesquisa mostrar a nvel macro econmico que a terceirizao no reduz o
emprego, visto que o nvel global de emprego lquido se mantm inalterado, e que empregos
reduzidos num segmento so compensados por aumento de emprego em outros segmentos
criados pelo prprio processo tercirio, ainda existe o temor pela perda no campo micro
econmico, por exemplo, dentro de uma empresa que resolve terceirizar grande parte de suas
atividades, pois a sim, os empregos diretos sero reduzidos, quando os empregados da
tomadora dos servios forem substitudos por trabalhadores da empresa prestadora de servio,
geralmente em quantidade menor de trabalhadores, para tornar o contrato de terceirizao
rentvel para a prestadora de servios e para que a tomadora de servios obtenha, sempre que
possvel, reduo de custos.
Para Barthlemy (2004) a terceirizao tem um impacto negativo sobre o sentido de
segurana no emprego dos empregados e sobre sua lealdade, mesmo quando eles mantm
seus cargos na empresa. Isto pode levar diminuio da produtividade ou ainda a aes
disfuncionais, como greves . Isto visto em funo da ameaa do desemprego ou da prpria
desconfiana do empregado quanto valorizao de suas habilidades e competncias, quando
analisadas pelo empregador.
Com o aumento do processo de terceirizao comum s empresas terem num mesmo
departamento o convvio de empregados e de tercirios realizando suas atividades. E tambm
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sabido pelos empregados que eles podem vir a perder seus empregos para outros prestadores
de servios, caso a sua empresa amplie o processo de terceirizao. Com esta ameaa
eminente, comum notar duas frentes bem distintas de atuao dos empregados restantes da
empresa tomadora de servios, de um lado o esforo adicional para mostrar sua boa
performance no desempenho das atividades, quando comparadas aos tercirios, e de outro
lado o boicote e a resistncia pela permanncia de trabalhadores terceirizados na organizao.
Cria-se desta forma uma condio ambgua no convvio dos diversos trabalhadores
envolvidos naquele processo, pois a competitividade entre eles cria maior produtividade no
trabalho, mas ao mesmo tempo o clima organizacional bruscamente afetado pela ameaa de
perda de emprego dos trabalhadores diretos da organizao. Dizemos que a condio
ambgua porque desconsiderando a terceirizao, so comuns os livros e estudos de
administrao apresentarem o aumento de produtividade decorrente de uma melhora no clima
organizacional, alm de outros fatores, quando neste caso ocorre exatamente o contrrio, visto
que temos o aumento de produtividade associado piora no clima organizacional. O que se
deve estudar com profundidade e acompanhamento em mdio prazo por quanto tempo a
produtividade se mantm em alta, diante de um clima organizacional ruim.
2.3. Cultura Organizacional breve abordagem
Nosso objetivo aqui apresentar algumas ponderaes a respeito do comportamento das
pessoas dentro das organizaes onde trabalham, do ponto de vista da cincia social e com
relao ao processo de terceirizao de servios. E de incio consideramos importante
apresentar o conceito de Edgar Schein, por ser um dos mais utilizados, para a definio de
cultura organizacional:
Cultura um padro de pressupostos bsicos compartilhados que o grupo aprendeu conforme
resolvia seus problemas de adaptao externa e integrao interna, e que funcionou bem o suficiente
para ser considerado vlido e, portanto, ser ensinado aos novos membros como uma maneira correta
de perceber, pensar e sentir em relao a esses problemas (SCHEIN, 1992, p.12).

Os trabalhadores de uma organizao esto inseridos numa realidade que os fazem agir dentro
de padres aceitveis de conduta para aquele ambiente de trabalho. A isto so associados
realidade familiar, comunitria, religiosa, educacional, e outros locais de convvio social que
interferem na sua formao. Alm da realidade concreta com mensagens comunicadas de
forma expressa e muito bem definidas, temos a semitica, que o campo do conhecimento
que estuda a comunicao humana, no apenas quanto a sua capacidade de transmitir
mensagens, mas de constituir-se atravs de meios simblicos, como a cincia geral dos
signos. Todas estas realidades e formaes interferem na forma como o trabalhador percebe,
sente, age e se comporta diante das outras pessoas de seu convvio organizacional.
Utilizando-se do exemplo da terceirizao de servios dentro de uma organizao, que
terceiriza parte de suas atividades e mantm outra parcela sendo executada por empregados
diretos, podemos notar que existe um ingrediente a mais no convvio social dos trabalhadores
em geral. Agora existe um corpo estranho dentro da empresa, um grupo de trabalhadores
tercirios que partilham o mesmo espao, regras, normas, procedimentos, e lutam por
destaque no desempenho de suas funes. Ali no est escrito, nem dito, mas pela concepo
semitica todos os empregados da empresa percebem que a ameaa de perder o emprego para
trabalhadores tercirios eminente. Desta observao ir resultar uma mudana de
comportamento dos empregados da empresa, que sempre que possvel criaro resistncia
permanncia dos demais dentro da organizao.
3. Metodologia das Pesquisas
Foram realizadas duas pesquisas cientficas metodolgicas, sendo a primeira com base em
fonte secundria, pois se baseia na pesquisa realizada por Mary Amiti e Shang-Jin Wei nos
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Estados Unidos e Reino Unido entre 1992 e 2001, com diversos segmentos industriais e de
servios. O objetivo foi aprofundar os conhecimentos e a compreenso sobre a terceirizao
de servios a nvel mundial, com foco no emprego.
A segunda pesquisa, de mbito local, foi realizada na regio de Campinas, SP, e abordou os
gestores de 5 empresas que terceirizaram parte de seus servios h mais de 5 anos. O objetivo
nesta etapa foi analisar se a terceirizao causou o desemprego dos trabalhadores das
tomadoras de servios. A pesquisa local importante porque existe pouco conhecimento
acumulado e sistematizado sobre o assunto (VERGARA, 2000).
A pesquisa local foi feita com base em entrevistas pessoais com os gestores dos contratos de
terceirizao das empresas tomadoras de servios. As entrevistas foram dividias em duas
partes, sendo num primeiro momento o preenchimento de um questionrio pelos entrevistados
e num segundo momento a entrevista aberta em forma de dilogo com abordagens
aprofundadas a respeito da relao entre terceirizao e emprego. O processo de pesquisa
adotado foi abordagem direta, sendo os objetivos do projeto revelados aos respondentes,
(MALHOTRA, 2001).
Analisando os resultados das duas pesquisas, sem querer fazer uma comparao entre as
diferentes regies pesquisadas, mas apenas observando as concluses finais dos autores da
pesquisa americana e europia e os nmeros da pesquisa local foi possvel comparar os
resultados com o posicionamento dos autores que constam das referncias bibliogrficas
apresentadas neste artigo. Destas avaliaes pudemos tirar nossas concluses que constam da
parte final deste trabalho.
Alm das pesquisas de campo este artigo foi elaborado com base em levantamento de fontes
secundrias. Neste mtodo podemos incluir a reviso bibliogrfica em livros, peridicos,
teses, dissertaes, relatrios de pesquisa e outros materiais escritos, alm da mdia eletrnica
e consulta a especialistas (VERGARA, 2000).
Para complementar os estudos foram analisados alguns dados pertinentes ao Sindicato das
Empresas de Prestao de Servios a Terceiros, Colocao e Administrao de Mo-de-Obra
e de Trabalho Temporrio no Estado de So Paulo Sindeprestem, sobre o assunto em
referncia.
4. Pesquisa de Campo na Regio de Campinas, SP
No intuito de observar como ocorre terceirizao de servios na regio de Campinas SP,
ns fizemos uma pesquisa com 5 empresas que j atuam com terceirizao h mais de 5 anos,
conforme descrito na tabela 1, a fim de verificarmos nessas empresas como seus gestores
analisam o risco do desemprego de trabalhadores diretos, alm de identificar situaes de
como foi o desenvolvimento da terceirizao nestas empresas, em que grau se deu
substituio de empregados por trabalhadores tercirios, quais as dificuldades para lidar com
o pessoal que sofre um processo de terceirizao.
A tabela 1 mostra a situao atual das cinco empresas pesquisas, quanto quantidade de
empregados, a quantidade e o percentual de tercirios e o segmento de mercado em que cada
empresa trabalha. Esses dados foram obtidos diretamente com os gestores das tomadoras de
servios em resposta ao questionrio que antecedeu a entrevista pessoal.
Segmento de Quantidade de Quantidade e Porcentagem Servios Terceirizados
Atuao no Empregados de Trabalhadores
Mercado Diretos Terceirizados
Fbrica de Papel 1.250 380 (24%) Carregamento (expedio)
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Fbrica de 1.300 550 (30%) Carregamento (expedio e

Chocolate matria-prima)
Assistncia Mdica 620 70 (9%) Manuteno, limpeza,
portarias.
Metalrgica 710 60 (8%) Final de linha de produo e
portarias.
gua e Esgoto 510 15 (3%) Telemarketing.

Fonte: Pesquisa realizada pelos autores.

Tabela 1: Empresas pesquisadas que terceirizam parte de suas atividades acessrias em servios, na regio de
Campinas, SP.

A pesquisa foi realizada em 2005 e por termos uma amostra pequena da quantidade total de
empresas que terceirizam seus servios ns procuramos escolher empresas de segmentos
diferentes de atuao, a fim de obtermos uma viso maior dos diferentes segmentos
envolvidos na terceirizao local de servios.
A pesquisa foi realizada pessoalmente, pelos autores, com os gerentes de Recursos Humanos
e de Logstica das empresas tomadoras dos servios. Os entrevistados so os responsveis
pela contratao e gesto dos contratos de terceirizao. A pesquisa foi feita em forma de
entrevista pessoal, individualmente, com durao de aproximadamente 2 horas, sendo que
todas ocorreram na sede das empresas tomadoras.
Dentre as cinco empresas consultadas, quatro so do setor privado e uma do setor pblico
(gua e Esgoto), sendo esta ltima a que menos terceiriza, em funo de proibio legal e ter
grande parte de funcionrios concursados, com estabilidade no emprego, porm ela a
empresa que est mais satisfeita com a terceirizao, principalmente pelo desempenho dos
tercirios, muito superior ao rendimento de seus funcionrios que ocupavam essa funo. Em
contrapartida, o segmento de manufatura, que envolve as fbricas de papel e chocolate, o
que apresentou a maior incidncia de terceirizao, principalmente nos setores de
carregamento e expedio.
Quando os gestores foram questionados a respeito do desemprego, as respostas foram muito
parecidas. Eles praticamente substituram os empregados por trabalhadores tercirios, em
quantidade praticamente igual, num primeiro momento, e no decorrer do contrato, com o
aumento de especializao e adequao dos servios, a quantidade de trabalhadores foi
diminuindo dentro dos tercirios, de tal forma que a reduo de custos, compartilhada entre
tomador e prestador de servios, permitisse a continuidade do contrato. Embora houvesse uma
reduo na quantidade de tercirios para a realizao de uma determinada tarefa, as tomadoras
acabavam por terceirizar outros servios e assim aumentavam o nmero de tercirios dentro
da organizao.
Embora houvesse uma reduo nos postos de trabalho terceirizados com o passar do tempo,
ocorreu tambm um aumento do emprego criado nas prestadoras de servios, em funes
administrativas e de apoio ao controle e desempenho dos servios terceirizados. O aumento
dos empregos criados pelas prestadoras foi em mdia 10% maior do que o desemprego gerado
nas tomadoras. Esses novos postos de trabalho na prestadora se constituem em funes de
logstica, operacional, escriturrios, e outras que controlam as atividades tercirias dentro dos
tomadores de servios.
A fbrica de chocolates alm de ser a empresa mais terceirizada dentre as pesquisadas,
tambm se utilizava muito de temporrios para cobrir sua sazonalidade, principalmente na
poca de Pscoa, Natal, e para atender contratos de exportao para seus clientes em mais de
80 pases. A rotatividade de pessoal nessa fbrica muito alta e ela v na terceirizao de
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servios uma vantagem competitiva muito importante para sua atividade comercial. Essa
sazonalidade permite que empregados e terceirizados se acostumem com a terceirizao de
servios e no criem tanta resistncia a esse processo.
Segundo informaes dos entrevistados, o processo de terceirizao em suas empresas ocorre
nas atividades secundrias e por isto mesmo, so em geral, os trabalhadores com menores
salrios. Aqui ns devemos fazer duas observaes importantes: a primeira que a legislao
brasileira no permite terceirizar a atividade principal da empresa e isto cria uma limitao
muito grande no repasse de atividades para uma prestadora de servios terceirizados. A
segunda observao quanto ao salrio dos terceirizados, pois os empregados substitudos
pelos tercirios j ganham menos do que os demais trabalhadores da empresa e como uma das
principais vantagens competitivas da terceirizao justamente a reduo de custo, as
prestadoras normalmente trabalham com funcionrios com salrios iguais ou menores do que
os trabalhadores que foram substitudos, isto cria uma diferena salarial muito grande dentro
do posto de trabalho, pois de um lado se tem os empregados da tomadora com salrios
maiores e atuando na atividade principal da empresa e na outra ponta os tercirios com
salrios baixos atuando em atividades acessrias. Isto cria um abismo entre o menor e o maior
salrio praticado nestas organizaes que terceirizam suas atividades.
A tabela 2 mostra a evoluo da terceirizao nos ltimos cinco anos nas empresas
pesquisadas. Pelo que se observa o ndice de terceirizao aumentou consideravelmente nos
ltimos anos e isto no provocou a reduo de trabalhadores nos postos de trabalhado. As
empresas com maior sazonalidade foram as que mais utilizaram os tercirios na execuo das
tarefas.
Segmento de Atuao Quantidade total de trabalhadores nas empresas tomadoras de servios
no Mercado (empregados + terceirizados) e porcentagem de trabalhadores terceirizados em
relao ao total geral de trabalhadores
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fbrica de Papel 1.100 1.120 1.150 1.150 1.200 1.250
(12%) (15%) (19%) (21%) (22%) (24%)
Fbrica de Chocolate 920 980 1.100 1.150 1.200 1.300
(20%) (22%) (25%) (26%) (28%) (30%)
Assistncia Mdica 580 600 550 560 580 620
(4%) (4%) (4%) (6%) (6%) (9%)
Metalrgica 690 710 650 680 680 710
(1%) (1%) (1%) (8%) (8%) (8%)
gua e Esgoto 450 460 460 490 480 510
(3%) (3%) (3%) (3%) (3%) (3%)
Fonte: pesquisa realizada pelos autores.
Tabela 2: Quantidade de empregados e tercirios no tomador de servios, no perodo de 2000 a 2005, nas
empresas pesquisas na regio de Campinas, SP.

5. Concluso
A concluso que chegamos neste artigo que no se pode inferir que a terceirizao de
servios causa desemprego. O resultado das duas pesquisas que serviram de base para este
artigo mostram resultados favorveis ao processo de terceirizao quanto questo do
emprego. Para a pesquisa americana e europia o nvel de emprego global numa populao
expressiva se mantm inalterado ou at mesmo com acrscimo, mesmo que no nvel micro
econmico possa ocorrer o desemprego localizado. Enquanto a pesquisa regional feita com
cinco empresas, de diferentes segmentos, mostra que a terceirizao aumentou continuamente
nos ltimos anos e a quantidade total de trabalhadores nos postos de trabalho tambm
aumentou, caracterizando desta forma o aumento no nvel de emprego.
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Entretanto, para os empregados em atividades acessrias de uma empresa que terceiriza suas
atividades secundrias, o desemprego eminente e a relao com os tercirios quase sempre
conflituosa, gerando uma piora no clima organizacional, mesmo que ocorra o aumento da
produtividade e o incremento de valor para o tomador de servios.
Outro fator negativo na terceirizao de servios em atividades acessrias a diminuio da
remunerao salarial dos trabalhadores envolvidos no processo, principalmente os tercirios.
Esta situao se agrava quando o tomador de servios enxerga a reduo de custos como a
principal vantagem competitiva no processo de terceirizao.
Como fatores restritivos e limitadores deste estudo queremos destacar a falta de correlao
entre os diferentes fatores que promovem o aumento ou diminuio do nvel de emprego a
nvel nacional, como a situao econmica e financeira das empresas e do pas, a inovao
tecnolgica, o processo sucessrio na gesto das empresas e outros motivos que contribuem
para o sucesso ou fracasso de uma organizao, isto vale para as duas pesquisas abordadas.
Tambm no realizamos pesquisa com os trabalhadores que exercem tarefas acessrias dentro
das empresas, a fim de descobrir suas posies, percepes e sentimentos com relao ao
risco de desemprego local no processo de terceirizao. Essa pesquisa com os trabalhadores
no aconteceu porque no era esse o propsito deste estudo, entretanto condio relevante
para conhecimento do clima organizacional.
Como sugesto para futuros estudos relacionados a este tema indicamos a realizao de
pesquisas cientficas e a reviso bibliogrfica sobre a relao existente entre a terceirizao de
servios e a remunerao salarial dos trabalhadores envolvidos nesse processo. Esse nos
parece um tema bastante interessante para a avaliao do mercado de trabalho, o futuro da
terceirizao e o melhor entendimento do clima organizacional dentro das organizaes que
terceirizaram suas atividades.
Bibliografia
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