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bem verdade que mesmo antes do incio da inquirio das testemunhas as partes podem
produzir outros meios de prova, juntando, por exemplo, documentos quando do
oferecimento da denncia ou da queixa (a parte acusadora) e da defesa prvia (a parte
acusada). Mesmo aps as alegaes finais, outros meios de prova podem ainda ser
produzidos, desta feita por iniciativa do prprio Juiz processante (art. 502, pargrafo nico,
e art. 407, CPP).5
Desde logo duas distines merecem ser feitas: a primeira delas a que existe
entre instruo criminale prova, pois esta somente o meio atravs do qual aquela se
perfaz; a prova o substrato da instruo criminal, o seu contedo bsico. Tambm no se
confundem a instruo criminal com ainvestigao criminal preparatria para a ao penal,
visto que, em que pese ambas conterem atos de produo de prova, o certo que enquanto
a investigao criminal tem como finalidade municiar (e no convencer) o Ministrio
Pblico ou o querelante para uma futura instaurao da respectiva ao penal, a instruo
criminal municia (e tenta convencer) o Juiz para o julgamento da lide penal.6
Como diz o j citado mestre portugus "na fase de investigao pr -acusatria, o que
importa averiguar quais foram os factos praticados e no em convencer o MP da
correspondncia ou no aos factos histricos de qualquer verso que deles seja feita. A
partir do momento em que formulada a acusao de considerar que tambm no
processo penal o que importa convencer o juiz da exatido das alegaes de facto feitas
pela acusao e pela defesa".7
Considerando-se principalmente uma certa liberdade que existe no processo penal quanto
ao momento de produo da prova, fato por ns referido anteriormente, Frederico Marques
anota que "a instruo criminal descontnua e fragmentada, ao revs do que sucede no
processo civil, em que ela se caracteriza pela concentrao e produo das provas, no
todo ou em parte, em audincia de instruo e julgamento". Realmente, razo assiste mais
uma vez ao mestre. Como ele prprio diz no h no processo penal aquele "momento
comum de intercesso, como ocorre no processo civil, com a audincia de instruo e
julgamento, na qual se ouvem testemunhas, partes e peritos".8
Aqui, por exemplo, a prova documental pode ser juntada em qualquer fase do processo,
salvo duas excees previstas no procedimento do Jri, arts. 406, 2. e 475, CPP. Assim, a
instruo criminal no processo penal, considerada como um tipo, como uma fattispecie
um ato processual complexo (porque formado por vrios atos) e de formao
cronologicamente indiferente. No , portanto, um tipo penal complexo instantneo, nem
de formao sucessiva.
O interrogatrio no pode mais ser considerado como o incio da instruo criminal, pois
hoje ele visto como tpico meio de defesa e no meio de prova.9 Assim, repita-se, em
sentido estrito, a instruo criminal se inicia com a ouvida das testemunhas arroladas na
pea acusatria, logo aps o oferecimento ou no da defesa prvia que, por sua vez, sucede
ao interrogatrio (em regra).
H entendimento jurisprudencial solidamente firmado no sentido de que a instruo
criminal no processo de rito ordinrio deve encerrar-se em um prazo mximo de 81 dias, se
o ru estiver preso (se solto, no necessariamente); observa- se, porm, que neste prazo est
includa tambm a fase pr-processual, ou seja, 10 dias para o inqurito policial, 5 dias para
a denncia, 3 dias para a defesa prvia, 20 dias para a inquirio de testemunhas, 2 dias
para requerimento de diligncias, 10 dias para o despacho de deferimento das diligncias, 6
dias para as alegaes finais, 5 dias para as diligncias ordenadas pelo prprio Magistrado e
20 dias para a sentena.
Este prazo contado individuadamente e no conglobadamente, no se podendo
compensar-se o atraso em uma fase com a agilizao em uma posterior (h quem prefira a
contagem global). Ex.: as testemunhas arroladas pela acusao devem ser ouvidas em vinte
dias se o ru estiver preso; se este prazo no for obedecido, no se compensa o atraso com
um posterior adiantamento da fase seguinte e assim por diante... O constrangimento ilegal
pela demora no trmino do respectivo ato processual surge imediatamente,
independentemente do ato subseqente.
bem de ver, no entanto, que este prazo deveras curto, pois nele no se computam, por
exemplo, prazo para ouvida das testemunhas de defesa ou para a realizao do
interrogatrio (que deve ser feito de pronto ou em um prazo razovel 10), dentre outros.
Acompanhando este entendimento pretoriano a Lei n. 9.034/95, que disciplina o combate
s aes praticadas por organizaes criminosas, estabeleceu expressamente o prazo de 81
dias para o encerramento da instruo criminal em caso de ru preso e de 120 dias se solto
ele estiver (art. 8.).
Observa-se, outrossim, que no procedimento previsto na Lei de Txicos (art. 35, pargrafo
nico) os prazos so contados em dobro para os crimes previstos nos arts. 12, 13 e 14.
De toda forma, a injustificada dilao probatria acarreta constrangimento ilegal a ser
remediado via habeas corpus, salvo se o atraso foi causado pela defesa. Nesse sentido
leia-se a Smula 64, do STJ, in verbis: "No constitui constrangimento ilegal o excesso de
prazo na instruo, provocado pela defesa". Este mesmo Tribunal Superior tambm
sumulou que "encerrada a instruo criminal, fica superada a alegao de
constrangimento por excesso de prazo" (Smula 52) e "pronunciado o ru, fica superada a
alegao de constrangimento ilegal da priso por excesso de prazo" (Smula 21).
Ademais, outros motivos podem tambm justificar o atraso e impedir a alegao de
constrangimento ilegal. Cita-os, exemplificando, Mirabete: processo em que h vrios rus
envolvidos, necessidade de instaurao de incidente de insanidade mental, citao
editalcia, etc.10 A doena do ru ou do seu defensor, a complexidade da causa ou outro
motivo de fora maior tambm justificam a demora (art. 403, CPP). De observar-se, no
entanto, que a expedio de carta precatria no suspende a instruo criminal (art. 222,
1.).
Esta questo da demora no julgamento de um processo criminal, mormente quando se trata
de ru preso, causa antiga de preocupaes da doutrina e que transborda, inclusive, o
Direito brasileiro, a ponto de estar expressamente consignado no Pacto Internacional sobre
Direitos Civis e Polticos firmado em Nova York, em 19 de dezembro de 1966 e promulgado
pelo Governo brasileiro atravs do Decreto n. 592/92, a seguinte clusula: "3. Toda pessoa
acusada de um delito ter direito, em plena igualdade, a, pelo menos, as seguintes
garantias:
(...)] "c) De ser julgado sem dilaes indevidas" (art. 14, 3, c).
Igualmente l-se no Pacto de So Jos da Costa Rica, de 22 de novembro de 1969,
promulgado entre ns pelo Decreto n. 678/92:
"Art. 8. Garantias Judiciais
"1. Toda pessoa tem direito a ser ouvida, com as devidas garantias e
dentro de um prazo razovel, por um juiz ou tribunal competente..." (grifo
nosso).
No mesmo sentido, confira-se a Conveno europia para salvaguarda dos direitos do
homem e das liberdades fundamentais, art. 6., 1.
Na atual Carta Magna espanhola, art. 24, 2, temos:
"Asimismo, todos tienen derecho (...) a un proceso pblico sin dilaciones
indebidas y con todas las garantas..." (grifo nosso)
Do mesmo modo a VI Emenda Constituio americana:
"Em todas as causas criminais, o acusado gozar do direito a um juzo
rpido e pblico..." o direito ao speedy trial.
Alis, determina o nosso Cdigo de Processo Penal dever o Juiz consignar nos autos sempre
que a instruo terminar fora do prazo (art. 402).
As testemunhas arroladas pela acusao devem ser necessariamente ouvidas antes das de
defesa, no podendo haver inverso nessa ordem, sob pena de nulidade absoluta por
mcula ao princpio do contraditrio que requer sempre que a defesa se manifeste aps a
acusao.
O nmero mximo de testemunhas que podem ser arroladas de oito para a acusao e oito
para a defesa. H procedimentos especiais, no entanto, que fazem exceo a essa regra
prevista no art. 398, do CPP, como, por exemplo, na Lei de Txicos e na de economia
popular (cinco).
Instruo Criminal
A Instruo criminal deve ocorrer em 60 dias no rito ordinrio e 30 dias no rito sumrio a
partir do recebimento da denncia, h discusso doutrinrio a respeito disso.
1. Ofendido
5. Debates orais
6. Sentena
1o Havendo mais de um acusado, o tempo previsto para a defesa de cada um ser individual.
Procedimento sumarssimo
Crimes at dois anos. A ideia era evitar a priso com objetivo de esvaziar as prises.
Indenizao da vtima.