ANALISIS Y COMENTARIO

DEL ARTCULO 68 INCISO 1 LITERAL a) DEL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

ARTCULO 68.- ATRIBUCIONES DE LA POLICA

1. La Polica Nacional en funcin de investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo

anterior y en las normas sobre investigacin, bajo la conduccin del Fiscal, podr realizar lo
siguiente:

a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar
declaraciones a los denunciantes.

COMENTARIO

Para empezar a analizar este artculo, debemos iniciar primero definiendo a la Polica Nacional
del Per, para as poder entender la estrecha e importante vinculacin que existe entre ella y
el Ministerio Pblico, quien es el titular de la accin penal. Dicho esto, cabe precisar que la
Polica Nacional del Per es una institucin del Estado creada para garantizar el orden interno,
el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las
actividades ciudadanas. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la
Repblica y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el
cumplimiento de su finalidad fundamental. Si bien es cierto, segn el Nuevo Cdigo Procesal
Penal establece que el Ministerio Pblico asume la conduccin de la investigacin del delito,
no solo ejerciendo un control de la legalidad, sino diseando la estrategia de investigacin
teniendo como soporte tcnico a la Polica Nacional, de tal forma que la colaboracin y
coordinacin entre ambas instituciones es una premisa indispensable para que el sistema de
investigaciones funcione a cabalidad, teniendo en cuenta que la Polica interviene como
rgano tcnico que presta auxilio y acta ordenadamente bajo la direccin del Fiscal.

En ese sentido, podemos afirmar que la Polica Nacional del Per conforma un binomio con el
Ministerio Pblico, puesto que, ambos tienen los mismos objetivos, y sus actuaciones apuntan
hacia una misma direccin.

Las labores que establece el presente artculo a la Polica, apenas se haya cometido el delito y
previas al proceso penal, son producto de la labor auxiliar que tiene con el Ministerio Pblico,
as como del poder que goza de recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales,
as como tomar declaraciones a los denunciantes y presuntos autores, estas diligencias deben
constatarse en el acta respectiva, la misma que debe ser entregada al fiscal, quien evaluar la
legalidad de cada una de las actuaciones policiales, pudiendo ordenar que se realicen
nuevamente o se amplen bajo su direccin. Es importante sealar que el NCPP establece de
manera clara que la funcin de la PNP es contribuir y aportar en la investigacin del delito bajo
la direccin del Ministerio Pblico.

En relacin a ello, el inciso a) del presente artculo establece una de las atribuciones ms
importantes que tiene la Polica Nacional del Per, a continuacin pasamos a detallar un poco
ms sobre la misma.

Recibir denuncias escribas o verbales. Si la persona afectada concurre a la Comisara a

denunciar un hecho delictivo, el personal policial de guardia tiene la obligacin
urgente de recibir la denuncia que bien puede ser escrita o verbal. La forma depende
del denunciante. Si quiere hacerlo de modo verbal no es legal ni racional exigirle que lo
realice por escrito. Sin embargo, es preciso sealar que la denuncia verbal es la ms
comn, el denunciante se presenta ante el funcionario policial y expone en forma
verbal el hecho. En este caso, la autoridad policial deber suscribir un acta en la que se
consignar las noticias que tenga el denunciante en relacin al hecho y sus
circunstancias, firmndola a continuacin; adems la autoridad que recibe la denuncia
har constar la identidad del denunciante. La vctima tiene el derecho que se le reciba
su denuncia de inmediato y lo ms importante, se realicen las diligencias urgentes a fin
de evitar que las huellas del delito desaparezcan por el paso del tiempo.

Tomar la declaracin del denunciante. Una vez que el Polica recibe la denuncia
escrita o verbal, puede recibir la declaracin del denunciante, ello con la finalidad de
recabar mayor informacin sobre la forma y circunstancias en que ocurri el hecho
que denuncia y de esa forma determinar qu acciones inmediatas realizar para
identificar al denunciado y esclarecer los hechos denunciados.

Es as pues que es ineludible dejar de mencionar que muchas investigaciones comienzan con
una entrevista a la vctima o denunciante. El xito de la investigacin y del consiguiente
esclarecimiento de los hechos, depende mucho de la precisin y credibilidad de la declaracin
inicial de la vctima. Una declaracin de la vctima que contenga informacin engaosa o
imprecisa puede reducir la posibilidad de detectar o encontrar a la persona que se le imputar
la responsabilidad penal.
Por otro lado, es importante precisar que el Nuevo Cdigo Procesal Penal, busca equilibrar los
roles del fiscal y de la polica para asegurar una adecuada y eficaz persecucin del delito. La
polica nacional siempre y en todos los casos mantiene el rol que le confiere la Constitucin
Poltica del Per de investigar el delito, es as pues que en su artculo 166 establece que: La
Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno, presta proteccin y ayuda a las personas y la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia.

Finalmente, haciendo una reflexin de esta primera atribucin que tiene la Polica Nacional del
Per, se reitera que luego de recibida la denuncia escrita o verbal y haberse tomado la
declaracin del denunciante; todo ello deber constar en el acta correspondiente, documento
en el cual, se detallara la diligencia o acto de investigacin efectuado y ser firmada por el
polica que dirige la diligencia y el denunciante. El acta luego se entregar al Fiscal para los
fines pertinentes.

Del anlisis del presente artculo se recoge la acotacin referida a que los efectivos de la PNP
siempre deben actuar con conviccin, a fin de que los instrumentos realizados sean tiles y
eficaces dentro del proceso penal; las actas de las diligencias en las que participan, estas
deben realizarse ceidas a las formalidades y respetando siempre los derechos de las
personas, ya que un acta efectuada en forma deficiente puede ser declarada hasta ilcita por el
Juez ante su eventual cuestionamiento. Respecto al formato del acta, slo se exige que tenga
todas las formalidades que le den al documento seriedad y de esa manera, minimizar la
posibilidad de ser objeto de observacin o tacha en el proceso. Si no rene las formalidades, es
posible que el Juez a peticin de parte, lo neutralice para los fines del proceso.
 CONCLUSIONES

El xito en la investigacin requiere del trabajo debido, objetivo, coordinado y reservado

de las autoridades encargadas de la persecucin penal, es decir, el Ministerio Pblico y la
Polica Nacional del Per. Debiendo garantizarse los derechos que asisten al justiciable y a
la vctima respetando el debido procedimiento.

La Polica Nacional del Per, cumple un rol preponderante como operador de justicia a
travs de la investigacin preliminar o investigacin policial que, de acuerdo al NCPP este
proceso es parte de la Investigacin Preparatoria que dirige y conduce el Fiscal, esta noble
Institucin Tutelar del Estado participa activamente en el marco del nuevo proceso penal
peruano.

Actualmente la Polica Nacional del Per participa activamente en el desarrollo del Nuevo
Cdigo Procesal Penal, a travs de la investigacin policial, la misma que inicia desde la
recepcin de la denuncia verbal o escrita, debiendo el efectivo policial precisar con mayor
claridad posible los hechos que narra el denunciante, a efectos de que sean trasladados a
un acta y posteriormente la misma sea puesta en conocimiento del fiscal, como el titular
de la accin penal y sobre quien recae la carga de la prueba.
 BIBLIOGRAFA

CDIGO PROCESAL PENAL COMENTADO D. LEG. N 957. ROBERTO E. CACERES J. Y

RONALD D. IPARRAGUIRRE N. EDICION ACTUALIZADA. JURISTA EDITORES E.I.R.L. LIMA-
PER. TOTAL PAGINAS 638.
LEY N 27238, LEY DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
http://portal.mpfn.gob.pe/ncpp/files/c12171_articulo%20dr.%20salinas.pdf
http://uampsanmartin.blogspot.pe/2009/06/el-rol-de-la-policia-nacional-en-el.html
https://es.scribd.com/doc/59528746/PARTICIPACION-DE-LA-PNP-EN-EL-NCPP
http://es.slideshare.net/mancovillacorta/el-rol-de-la-policia-en-el-nuevo-codigo-
procesal-penal
https://www.linkedin.com/pulse/como-tomar-la-declaraci%C3%B3n-una-
v%C3%ADctima-o-denunciante-consultor%C3%ADa