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NOMBRE DEL GRUPO ALZADO EN ARMAS: FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS DE

COLOMBIA EJERCITO POPULAR FARC-EP

1. CARACTERIZACIN

1.1. Como naci/Contexto histrico

Los rebeldes no se fueron al monte porque un da se levantaran pensando en


querer irse porque si, se fueron porque fueron obligados a hacerlo, porque los
estaban masacrando
Diputado Eduardo Franco Jojoa

Durante el siglo XIX Colombia afronto 70 guerras civiles dejando un nmero


de muertos que an se ignoran. Los protagonistas de estos enfrentamientos
fueron siempre los mismos: Los dos partidos polticos que nacieron a raz de
la guerra de independencia contra el imperio espaol; el partido liberal
federalista, influenciado por las ideas de la revolucin francesa y el partido
conservador, cercado a la iglesia catlica y partidario de un Estado fuerte y
centralista. Las causas de esas guerras fueron siempre la tierra y el poder.

El siglo XX no cambio el panorama y trajo consigo sus propias calamidades:


corrupcin, desigualdad social, pobreza y represin de Estado. Estas
desgracias hicieron nacer diversos movimientos de protesta que al ser
violentamente reprimidos por parte del Estado se radicalizaron dando
nacimiento a grupos de lucha armada, en zonas apartadas y montaosas del
pas, estos grupos se organizaron rpidamente como guerrillas de toda
ndole: Marxistas, Maostas, Castristas, pro soviticos, partidarios de la
teologa de la liberacin e incluso guerrillas tnicas en lo que concierne a los
movimientos indgenas. Rebelin armada y estado de sitio han sido una
constante en la historia colombiana desde finales de los aos 40.

En el monte desde la edad de 20 aos, Pedro Antonio Marn o Manuel


Marulanda Vlez alias Tiro fijo se convirti en protagonista de la guerra
permanente que se vive en Colombia. Marulanda fue el jefe mximo del
movimiento guerrillero comunista que ms poder ha tenido en nuestro pas y
en el continente, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC-EP.
Desde hace cincuenta aos la historia de Marulanda se ha confundido con la
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historia de Colombia, ya que es una historia de despojo, violencia,
desigualdad y lucha armada.

En 1946, frente a una derrota electoral inminente despus de cincuenta aos


de hegemona absoluta, el partido conservador lanza una vasta campaa de
recuperacin poltica del pas, el mtodo fue bastante simple: calumniar a la
oposicin (el partido liberal), acusndolo de fraude electoral masivo,
amedrentar a los electores amenazndolos de muerte y expropindolos,
desencadenando una ola de violencia que llego a su cumbre el 9 de abril de
1948, con el asesinato del candidato liberal a la presidencia Jorge Eliecer
Gaitn, este hecho fue la gota que rebaso la copa, la ira incontrolable de la
multitud, lincho al asesino, incendio y saqueo la capital del pas, esta poca
fue conocida con el nombre genrico de la violencia, la guerra civil estalla
enfrentando nuevamente a conservadores y liberales hasta 1953, esta guerra
dejo un saldo aproximado de 300.000 muertos. En el campo los liberales
deban trasladarse de vereda en vereda ya que la polica junto con su brazo
armado ilegal los pjaros llegaba a los pueblos y asesinaba a quienes fueran
liberales, sin tener resistencia ya que sus opositores no posean armas. La
gente en medio de la desesperacin busco armarse con lo que tuvieran, con
machetes, palos, piedras etc. y comenzaron la resistencia porque no vala ser
trabajador, honrado y pacifico sino que se mataba por el simple hecho de ser
liberal. Entonces lo que hicimos fue juntarnos unos amigos y unirnos a lo que
ya haba comenzado (Manuel, 1999).

Centenares de campesinos debieron abandonar sus hogares y sus


pertenencias para no ser masacrados, muchos encontraron refugio cerca de
las tierras vrgenes de la amazonia, una de estas regiones fue la Macarena, en
el departamento del Meta, que en aquella poca se llamaba El Refugio, ya
que albergaba a los desplazados liberales que huan de la violencia. El campo
colombiano se convirti en el teatro de las peores atrocidades, en diez aos
de guerra sin cuartel y de masacres incontables, el pas quedo arruinado,
baado en sangre y exhausto. Temiendo que la violencia tocara la capital
Colombiana, los dirigentes liberales y conservadores fomentan un golpe de
Estado encabezado por el general Rojas Pinilla, su tratado; llamado Frente
Nacional, liberales y conservadores se repartieron el poder en partes iguales
prohibiendo el acceso al poder a cualquier otro partido, creando as una
especie de partido nico discretamente totalitario. Rojas pacifica el pas
gracias a una amnista incondicional para todo aquel que depusiera las
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armas, paradjicamente muchos de los que la aceptaron fueron asesinados,
para consolidar la paz e incitados por Estados Unidos, la nueva alianza se
doto de un nuevo enemigo que haba que exterminar a cualquier precio: Los
comunistas.

Se comenz a culpar al comunismo por todos los males del pas sin darse
cuenta que muchos de esos problemas se deban a la lucha partidista y a la
injusticia social, llego u punto en que se sealaba al comunismo por cualquier
situacin negativa que sucediera en Colombia.

En una reunin familiar llegamos a concluir que lo que se estaba viendo en


el pas entre liberales y conservadores era una confrontacin armada y ellos
eran los responsables y seguan engaando a la gente, entonces no quedaba
otro camino que apartarse de todas esas cosas, los comunistas no eran
muchos pero tenan una influencia importante en el departamento y quisimos
probar desde ese lado, afiliarnos al partido comunista porque el
planteamiento era ms claro (Manuel, 1999)

La amnista de Rojas Pinilla no fue acogida por Marulanda debido a todos los
asesinatos que se dieron con las personas que aceptaron la amnista, seguido
por aproximadamente cincuenta hombres rehsaron entregar las armas y se
internaron en la jungla, colonizaron la tierra, crearon cultivos y establecieron
una comunidad autnoma en Marquetalia en el corregimiento de la Gaitana,
municipio de Planadas en Tolima.

En el congreso de repblica, liberales y conservadores denunciaron la


existencia de repblicas independientes comunistas en las zonas donde Tiro
Fijo y sus hombres se establecieron. Los congresistas solicitaron apoyo
econmico a Estados Unidos para erradicar estas republicas, es as como se
dio una ofensiva militar de gran dimensin contra estos cincuenta hombres,
en lo que se crey iba a ser una operacin rpida, pero resulto durando
varios meses y termino con el nacimiento de la guerrilla comunista ms
grande que ha existido en nuestro continente, desencadenando una
confrontacin civil armada que este ao (2014) cumpli cincuenta aos de
existencia.

En la operacin contra Marquetalia, los militares obstaculizaron las vas de


comunicacin, los militares eran unos 1000 o 2000 hombres y para
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transportarse utilizaron cientos de mulas para llevar aviones, helicpteros.
Con la ayuda de Estados Unidos que temeroso de que el ejemplo de la Cuba
comunista se extendiera por el continente, el ejrcito colombiano se
especializa en la lucha interna anti comunista, la doctrina de la seguridad
nacional concebida en Washington, se esparci por el continente dejando
tras de s una estela de desapariciones y muertes, ejecuciones y torturas,
organizadas desde la escuela anti guerrilla con sede en panana, las
operaciones continuaron bajo la etiqueta de guerra preventiva.

Enriquecidos del aprendizaje militar y la resistencia al ataque a Marquetalia,


Tiro Fijo y sus hombres decidieron hacer una oposicin armada permanente
al Estado colombiano, as nacieron las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia oficialmente en 1964.

1.2. Demandas polticas/ Objetivos

En entrevista con Luis dgar Devia Silva, alias 'Ral Reyes' dijo que "El
objetivo de la lucha revolucionaria de las Farc-Ep es conquistar el poder
poltico para gobernar a Colombia con el pueblo, para beneficio de sus
intereses de clase. (Reyes, 2007).

En un comunicado a la opinin publica las Farc-Ep afirmaron que su objetivo


es el de acabar con las desigualdades sociales, polticas y econmicas, la
intervencin militar y de capitales estadounidenses en Colombia, mediante el
establecimiento de un Estado marxista-Leninista y Bolivariano (Colombia,
s.f.).

1.3. Zonas en las que opera u operaba

Las Farc se dividen territorialmente en ocho bloques y hacen presencia en


242 municipios de Colombia (Reconciliacion, 2014):

1- Bloque Martin Caballero: opera en los departamento de la Guajira y


Cesar, Magdalena. Montes de Mara, Atlntico, aunque su
concentracin de tropa se encuentra actualmente en la Guajira
2- Bloque Magdalena Medio: Departamentos de Norte de Santander,
Cesar, Sur de Bolvar y Santander, Oriente Antioqueo.

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3- Bloque Alfonso Cano: Departamentos de Cauca, Guaviare, Sur de
Choco, Nario, y Valle del Cauca
4- Bloque Ivn Ros: Departamentos de Norte Antioquia , centro y norte
de Choco, Sur de Crdoba, occidente de Risaralda
5- Comando Conjunto Central: Departamentos, norte de Huila, Sur de
Tolima y Valle del Cauca.
6- Bloque Sur: Departamentos de Putumayo, Caquet, Centro y Sur del
Huila.
7- Bloque Jorge Briceo: Departamentos de Arauca, Boyac, Caquet,
Casanare, Cundinamarca, Guaviare, Huila, Meta, Tolima, Vaups y
Vichada.
8- Bloque Mvil: Valle del Cauca (Zona cordillera)

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1.4. Principales hitos en su historia (Avila, 2010)

1954-1981 I a IV Conferencia

o Resistencia campesina
o Colonizacin amada y social
o Autodefensas populares
o La vocera poltica de las Farc es el partido comunista
o Las Farc nacen oficialmente en 1964
o Carcter Anti Estado

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o Proyecto poltico: resistencia
o Capital social marginado, campesino, minifundista.
o Capital social marginado, campesino, minifundista

1982-1991 VI a VIII Conferencia

o Guerrilla popular ofensiva, 1982, Plan Estratgico y de expansin: las


Farc toman el nombre de Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia plan de toma del poder en Bogot, referente Casa de Nario;
50% de la tropa se ubica en la Cordillera Oriental.
o Asumen su propia vocera poltica en la negociacin de paz de La Uribe
entre 1982 y 1984.
o Fraccionamiento entre las Farc y el partido comunista. Como resultado
del proceso se acuerda la creacin del partido poltico Unin Patritica
(UP), instrumento de transicin poltica y de masas para la movilizacin
urbana en la que participan miembros de las Farc.
o Guerra sucia, genocidio contra miembros de la Unin Patritico, deja
un saldo de ms de 5000 muertos a manos de paramilitares y fuerza
pblica.
o Guerra contra narcotraficantes.
o Se diversifican las formas de financiacin. Desde 1982 cada frente
debe aportar una cuota para la organizacin.
o Para su financiacin algunos frentes lo hacen a travs del boleto, otros
con el secuestro, otros con el gramaje, lo cual cambia su relacin con
las elites y con su base social.
o Surge el paramilitarismo
o Incursin en el narcotrfico, por el gramaje y posterior control de
cultivos.
o Suman a su base social a cocaleros y raspachines.
o Trabajo de masas. Penetracin de organizaciones sociales de bases
urbanas y rurales.
o Expansin territorial e incursin poltica
o Negociacin de la incursin poltica con el Estado: resistencia armada,
negociacin de paz y apuestas polticas como la UP.
o Proyecto poltico de la toma del poder mediante la combinacin de las
formas de lucha: resistencia armada, movilizacin de masas y
representacin poltica.

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o Capital social cualificado, colonos, adoctrinados, juventudes
estudiantiles, obreras, intelectuales y dirigencia poltica.
o Parte de ese capital social derrota internamente al ala militarista y
comunista de las Farc y se aglutina en la UP, apostndole a la
transicin poltica y la negociacin de paz, pero son asesinados en la
guerra sucia.

1992-1997

o Radicalizacin de las Farc por genocidio de la UP y ataque a Casa


Verde.
o No hay oferta de negociacin de paz y quedan sin referentes
internacionales
o 1993: VIII Conferencia, existe un vaco poltico
o Muerte de los narcotraficantes Jos Rodrguez Gacha y Pablo Escobar,
esto da a las Farc ms espacio para controlar ms territorios cocaleros.
o Las Farc ganan terreno en la puja contra narcotraficantes.
o Ofensiva militar, tomas a los municipios de Doncello y Miraflores.
o Secuestro masivo, pescas milagrosas.
o Contina el trabajo de masas pero los paramilitares empiezan a
disputarlo.
o Sistemtico sabotaje electoral
o Marchas cocaleras
o Canalizacin y captura de rentas pblicas y del narcotrfico
o Proyecto de la toma del poder por la va armada: Desde 1993 se
definen como el ejercito del pueblo
o Expansin y control territorial armado.
o Perdida de capital social cualificado porque los asesinan en la guerra
sucia o porque los sobrevivientes se refugian como comandantes.
o Aglutinan masivamente a los campesinos cocaleros

1997-2002

o Estrategia nueva de poder y vaco de poder, definidas por el pleno del


Estado Mayor Central. Se empieza a aplicar en los Llanos Orientales y
el occidente colombiano desde 1997.

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o Se mantiene la ofensiva militar. Reestructuracion de las Fuerzas
Armadas y Plan Colombia.
o Repliegue poltico hacia el proceso de negociacin. El Cagun.
o Confrontacin con los paramilitares deja sin redes ni bases sociales a
las Farc.
o Se dan masacres y desplazamiento. Incapacidad de proteger sus bases
sociales y a la poblacin civil de sus zonas de influencia.
o Desprestigio de las Farc
o Pasan del gramaje a la exportacin, manejo directo de rutas del
narcotrfico.
o Se profundizan las diferencias entre frentes y dirigentes, entre quienes
tienen o no acceso a rentas del narcotrfico.
o Capitalizacin de rentas ilegales para la ejecucin de Plan Estratgico
o Estrategia del nuevo poder: Crean el PC3 (Reemplazo del partido
comunista) y el Movimiento Bolivariano (Reemplazo de la UP).
o Estrategia del nuevo poder es ejercida de forma local.
o A diferencia de la doctrina Maoista, las Farc invierten el orden
(Ejercito, partido y movimiento)
o Pierden el reconocimiento poltico que siempre les haba dado el
Estado.
o El Cagun fracasa y las Farc son declaradas organizacin terrorista
o Avanzada paramilitar le sigue restando capital social urbano y
cualificado y barre con la base social campesina minifundista.
o Reclutamiento masivo y forzado. Incrementa su tropa, pero es de baja
cualificacin poltica y militar

2003-2008
o Repliegue. Marginalidad de sus estructuras polticas y sociales
o Prevalece la accin armada, no tienen ninguna oferta que les permita
desarrollar accin poltica.
o Usan el tema del secuestro y el intercambio humanitario como
herramientas de vigencia meditica y poltica
o Perdida de legitimidad nacional e internacional, por el fracaso del
Cagun y por el drama de los secuestrados.
o Marchas masivas de la poblacin civil en contra de las Farc
o Consolidacin y legitimacin poltica narcoparamilitar.
o Plan Patriota y Plan Consolidacin les quita control territorial,
movilidad, comunicacin y eficacia.
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o Muere su comandante histrico en 2008 y son dados de baja varios
miembros del Secretariado.
o Pierden la mitad de su tropa en desmovilizaciones y deserciones
o Pierden mito de invencibilidad
o Endurecimiento en sus relaciones con la poblacin por temor a
infiltracin y delaciones.
o Enfoque estatal de la derrota militar y corrupcin interna, llevan a los
falsos positivos del Ejercito: asesinan jvenes inocentes para
justificar bajas guerrilleras y obtener prebendas y reconocimiento.
o Regresan a la insurreccin y a la resistencia
o Pierden el control territorial y organizativo, tienen que replegarse
o Con menos cantidad y calidad de capital social, la ilegitimidad no les
permite acceder a capital social ni urbano ni campesino.
o El narcotrfico carcome a las Farc
o Se enfrentan a una sociedad y a un Estado dispuestos a confrontarlas,
tanto y tan largo como sea necesario
o Prdida masiva de reclutados en el pasado periodo
o Reclutamiento forzado de nios, nias y mujeres campesinas.
o Prdida masiva de legitimidad no solo urbana sino tambin entre
campesinos, indgenas y sectores populares.
o Redes y alianzas internacionales le dan algo de vocera y oxigeno
poltico que en nada compensa su ilegitimidad nacional.

2008-2014

o Ral Reyes, miembro del secretariado de las Farc, el rgano de


direccin poltica y militar del grupo rebelde, perdi la vida en
un bombardeo de su campamento en Ecuador en marzo de 2008 ,
hecho que desat una crisis diplomtica con el Gobierno presidente
Rafael Correa, quien recibi el apoyo del venezolano Hugo Chvez.
o Ivn Ros, otro influyente miembro del secretariado de las Farc
fue asesinado por uno de sus escoltas que cobr una millonaria
recompensa.
o Plan Renacer 2008
o Secretariado ms Urbano
o Prdida definitiva del centro del pas
o Tctica de ataques a la infraestructura petrolera y energtica

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o Vctor Julio Surez, alias "el Mono Jojoy', el jefe militar de las Farc e
integrante del secretariado, muri en un bombardeo de las Fuerzas
Armadas en una zona selvtica del sureste del pas, en septiembre
del 2010, el primer gran logro del Gobierno del presidente Juan
Manuel Santos en la lucha contra la guerrilla.
o El sucesor de Marulanda como mximo lder de las Farc, Alfonso
Cano, muri en una operacin militar en noviembre del 2011.
o Rodrigo Londoo, alias "Timochenko", asumi en remplazo de Cano
das despus de su muerte.
o Durante el ao 2011, mediante la promulgacin de la Ley de vctimas y
restitucin de tierras, el ya posesionado presidente Santos manifest a
las Farc su intencin de retomar las discusiones.
o El 4 de septiembre de 2012 se confirma el inicio de los dilogos de paz
con las Farc
o El 16 de noviembre de 2014 el Bloque Ivn Ros de las Farc
secuestraron a general del ejrcito en casero Las Mercedes, Choc, se
suspenden los dilogos y se retoman con la liberacin del general el 30
de noviembre de 2014

2. SOBRE EL PROCESO DE PAZ

El conflicto armado Colombiano se ha caracterizado por ser el que mayor


duracin ha tenido en Amrica Latina, si bien Colombia posee la insurreccin
armada con mayor data en el continente, tambin es el pas que mayor
experiencia posee en procesos de paz. Con las Farc se han hecho cuatro
negociaciones, incluyendo la que actualmente se est llevando a cabo en la
Habana.

La forma como se est negociando en la Habana es el resumen de una serie


de aprendizajes, no es algo nuevo, llegamos a ese modelo despus de
muchos errores, esto no significa que las anteriores experiencias hayan sido
del todo negativas sino que llegamos al modelo de la Habana porque se
aprendio de La Uribe, de Taxclala y del Cagun, hemos llegado a este modelo
que mas que ser un modelo novedoso es resultado de los aprendizajes de las
anteriores negociaciones.

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Una de las lecciones de la negociacin del Caguan es que hay que tener una
agenda ms concreta, que no es bueno llenar un proceso de paz de
participacin sin tener una metodologa clara, el papel de la comunidad
internacional.

Se ha logrado que los actores entiendan que ninguno va a ganar por la va


armada, por lo tanto hay un compromiso mucho ms grande de paz, se
entendi que hay necesidad de tener una agenda muy concreta y es
necesario hacerle seguimiento a esa agenda, el gobierno compendio cual es
el rol de los pases amigos y de la comunidad internacional, sin embargo
todava hay sectores que no estn contentas con la metodologa y es porque
la poblacin civil no sabe que es lo que se est negociando pero all el tema
central es que a esta metodologa llegamos despus de aprender de una
serie de errores, por ejemplo en el Cagun hubo tanta participacin que no
se avanz, no hubo un mnimo de confidencialidad , no era clara una
metodologa de las audiencias pblicas o para que serva eso, nunca fue
clara la metodologa de la mesa, esta vez se aprendi.

Cronologa de los procesos de paz con las Farc

1981: Bajo el gobierno del presidente liberal Julio Cesar Turbay, se hace un
intento para iniciar conversaciones con las Farc, para ello se cre una
comisin que era liderada por el expresidente Carlos Lleras Restrepo, pero
renuncio bajo el argumento de no haber tenido muchos frenos para
contactarse con las Farc
1982: Bajo el gobierno conservador del expresidente Belisario Betancur, se
inicia una negociacin de paz con las Farc.
1984: Se firma el Acuerdo de la Uribe entre el gobierno de Betancur y las Farc
1987: Se rompe la negociacin de paz
1988: El gobierno liberal de Virgilio Barco intento hacer un acercamiento de
paz con las Farc, pero debido al genocidio de la Unin Patritica estos
acercamientos fallaron.
1991: El expresidente Cesar Gaviria inicia dilogos con lo que se llam La
Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, conformada por miembros de las
Farc, Epl y Eln), estas negociaciones se dan en Tlaxcala, Mxico.
1992: Los dilogos se rompen debido al asesinato de un exministro Duran
secuestrado por el Epl.
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1999: Con el gobierno del presidente conservador Andrs Pastrana, se inicia
el proceso de paz con las Farc en el Cagun, las negociaciones se dieron en
medio de confrontacin
2002: Se rompen los dilogos de paz con las Farc. El Gobierno del presidente
lvaro Uribe, lanz una ofensiva militar contra las Farc con el apoyo de
Estados Unidos.
2012: Juan Manuel Santos, actual presidente de Colombia, anuncio que su
gobierno y las Farc firmaron un acuerdo marco para avanzar en
negociaciones de paz.

PROCESO DE NEGOCIACIN 1984


LA URIBE

Gobierno bajo el cual se da el proceso de paz.

Gobierno de Belisario Betancur 1982-1986

Temporalidad de las negociaciones (fechas de las negociaciones de tal a tal)

1982-1985

Agenda de la negociacin

Entre 1982 y 1986, el presidente de Colombia fue el conservador Belisario


Betancur. Durante su gobierno se impuls un proyecto de amnista que se
convirti en ley, cuyo objetivo era la desmovilizacin de miembros de grupos
guerrilleros. En marzo de 1984 se sell el primer acuerdo de cese al fuero
entre la guerrilla de las Farc y el gobierno Betancur en el municipio de La
Uribe, departamento del Meta.

Este acuerdo buscaba que se diera una reestructuracin y modernizacin de


las instituciones, fortalecimiento de la democracia y garantas para ejercer la
actividad poltica por parte de los miembros de las Farc. El mayor logro de
estos dilogos fue que el gobierno reconoci a la oposicin como un actor
poltico y fruto de ello naci el partido poltico Unin Patritica, del cual
hacan parte miembros de las Farc, del partido comunista, indgenas,
estudiantes, sindicales etc, este partido llego a ganar 23 alcaldas propias y
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102 en coalicin. Pero el partido fue exterminado por parte de los sectores
radicales de ultra derecha.
La propuesta de negociacin coincidi con la realizacin de la VII Conferencia
en la que las Farc formularon su Plan Estratgico Poltico Militar. En la
conferencia se establecieron los criterios para la Salida Poltica al Conflicto
Social y Armado, que fueron pasando a un segundo plano debido a la
desconfianza que gener en la organizacin el genocidio de la Unin
Patritica. (Garca Duran, 2010)

Resultados de las negociaciones

BALANCE DEL PROCESO CON FARC LA URIBE


Favorable Desfavorable
No hubo un proyecto
definido
Hubo un cambio muy grande
Falta de voluntad por las
en la direccin del discurso
partes y de compromiso
poltico Colombiano, ya que
por parte del gobierno
se reconoci a la oposicin
No existan cronogramas ni
armada como un actor
fechas limite
poltico
Inexistencia de difusin
Se entendi que Colombia
Demasiados actores
requera un proceso de
sociales
apertura democrtica
Comienzo del genocidio a
Creacin de la Unin
la Unin Patritica,
Patritica
desproteccin del Estado
Violacin de las treguas

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PROCESO DE NEGOCIACIN 1992
TLAXCALA

Gobierno bajo el cual se da el proceso de paz.

Gobierno de Cesar Gaviria 1990-1994

Temporalidad de las negociaciones (fechas de las negociaciones de tal a tal)

Abril-Junio de 1992

Agenda de la negociacin

En medio de del desarrollo de la Asamblea Nacional Constituyente, el


expresidente Gaviria entabla nuevos dilogos con las Farc, a pesar del
bombardeo que hubo a Casa Verde (Cuna de las Farc). En periodo
comprendido entre abril a junio de 1992, el gobierno estableci las
negociaciones de paz primero en Caracas y despus en Taxclala, Mxico, con
la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar, esta estaba conformada por
miembros de las Farc, Eln y Epl.

Las Farc durante su Octava Conferencia realizada en 1993, reorganizaron su


propuesta de paz en la plataforma de un gobierno de reconstruccin y
reconciliacin nacional, de la que surgieron diez puntos para la solucin de la
crisis del pas, entre los que se incluye la salida poltica al conflicto armado.
Los otros nueve puntos se centran en reformas que reorganicen el Estado, el
modelo econmico que permita la redistribucin de la riqueza, el bienestar
social y una poltica agraria. Tambin plantean reestructurar la poltica
exterior del Estado colombiano (Medina, 2009).

Estas negociaciones se rompieron cuando miembros del Epl secuestraron y


asesinaron al ex ministro Argelino Duran.

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Resultados de las negociaciones

BALANCE DEL PROCESO CON FARC TLAXCALA


Favorable Desfavorable

la desconfianza entre las


partes para llegar a un
acuerdo
Falta de metodologa
con la nueva Constitucin
Acuerdos con el Partido el Estado estrenaba una
Revolucionario de los legitimidad que redujo
Trabajadores (PRT) ostensiblemente los
Acuerdos con el mrgenes para acordar las
Movimiento Armado reformas a que aspiraban
Indgena Quintn Lame las Farc
Acuerdos con un sector farc no llegaron a ningn
del Eln y Epl. acuerdo y continuaron
alzados en armas
La guerrilla deseaba
discutir acerca de la crisis
nacional pero no de la
solucin del conflicto
armado

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PROCESO DE NEGOCIACIN 1999
EL CAGUAN

Gobierno bajo el cual se da el proceso de paz.

Gobierno de Andrs Pastrana (1998-2002)

Temporalidad de las negociaciones (fechas de las negociaciones de tal a tal)

7 de enero de 1999- 20 de febrero de 2002

Agenda de la negociacin

En San Vicente del Chaguan, en el umbral de la amazonia, pastrana acepto


desmilitarizar una zona tan grande como Suiza para instalar una mesa de
dialogo con las Farc. El ejrcito se retir dejando el municipio bajo control de
la guerrilla. La apertura de este proceso estuvo seguida de cerca por los
medios de comunicacin.

La agenda acordada posea diez puntos y se la denomino: Poltica de paz


para el cambio, en esta agenda se encontraban temas en derechos
humanos, reformas agrarias, reformas polticas, paramilitarismo, derecho
internacional humanitario.

El proceso llego a su fin, cuando en 2002 fue secuestrado el ex congresista


Luis Eduardo Gechem.

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Resultados de las negociaciones

BALANCE DEL PROCESO CON FARC SAN VICENTE DEL CAGUN


Favorable Desfavorable

Falta de claridad sobre qu


era lo que realmente se
poda negociar
La concesin del territorio
se convirti en condicin
para que el dilogo pudiera
Se lograron cuatro
proseguir, de manera que
acuerdos con los que se
el proceso no dependa de
logr la libertad de ms
los acuerdos sustantivos
de 400 miembros de la
sino de que la zona de
fuerza pblica
distensin se mantuviera.
Se cre la Comisin de
No haber acordado el
Personalidades la cual
mnimo de cualquier
hizo una serie de
negociacin: reglas de
recomendaciones para
juego y rbitros que
poder avanzar con
aseguren el avance.
los dilogos
Negociar como gobierno y
Despus de muchos
no como pas: no hubo
gobiernos finalmente
acuerdo poltico ni de
un presidente tomaba
Estado sobre la zona de
en serio a la guerrilla y
distensin, menos an
le ofreca una cuota
sobre la agenda o sobre las
inicial muy generosa sin
reformas
pedir algo a cambio.
Negociacin muy publica y
abierta con los medios de
comunicacin
Fortalecimiento de las Farc
como agrupo armado
debido a la zona de
distencion

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Bibliografa
Avila, A. (2010). Injerencia Politica de los grupos armados ilegales. En C. Lopz, Y
refundaron la patria (pgs. 164,165). Bogota D.C: Debate.
Colombia, L. F. (s.f.). Obtenido de http://lasfarcencolombia.wordpress.com/juan-pablo/
Garca Duran, M. (2010). Colombia: Conflicto Armado, Procesos de negociacin y retos
para la paz. En V. Alejo, Colombia: Escenarios Posibles de Guerra o Paz (pg.
265). Bogota: Universidad Nacional de Colombia.
Manuel, M. V. (1999). 50 aos de monte.
Medina, C. (2009). FARC-EP. Notas para una historia politica 1958-2008. Bogota D.C:
Universidad Nacional de Colombia.
Reconciliacion, P. y. (2014). Observatorio de Conflicto Armado. Bogota D.c.
Reyes, R. (2007). Entrevista a Raul Reyes, comandante de las FARC-EP.
(www.lahaine.org, Entrevistador)

CAROL TORRES

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