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Indice
1. Introduccin
2. Primera parte del gobierno de Alan Garca
3. Segunda parte del gobierno de Alan Garca
4. Termino Del Gobierno Aprista
1. Introduccin
Cuando se habla del gobierno de Alan Garca, siempre se hace referencia a los famosos
balconazos y paquetazos. Pero Cmo llega al poder Alan Garca?, Por qu un
programaeconmico que da en un inicio buenos resultados, se derrumba?. Estas son
algunas de las preguntas a las que se intentar encontrar respuesta en el presente
artculo.
Cada vez que se desea revisar librossobre este tema de los paquetazos o de Cmo se
encontraba la situacin econmica en esos das?, se encuentra que lo explican con
nmeros, cuadros estadsticos o revisando los efectos macroeconmicos en esos das.
Con el presente artculo veremos los efectos de estos paquetazos en la poblacin de
menores recursos tomando como ejemplo el de Noviembre de 1988, no tanto en cifras o
cuadros estadsticos, mas bien de cmo enfrentaban estos golpes inflacionarios o
ajustes la poblacin en los mercados y en la calle, que fueron una constante desde Julio
de 1988.
En Julio de 1985 Alan Garca, gana las elecciones presidenciales, con gran aceptacin
popular, tal era la popularidad del candidato aprista que se deba realizar una segunda
vuelta electoral entre Alan Garca y Alfonso Barrantes, este ltimo declino dando como
ganador a Alan Garca Y su xito se debi a que ciment su campaa electoral en la idea
de una pirmide electoral, este era un proyecto de reactivacin econmica tomando
como punto de partida a los sectores ms pobres del campo y de la ciudad , creando una
relacin productiva entre ellos.
"....era una inflacin de costos. Los costos a su vez eran determinados por la evolucin
de los cuatro precios bsicos: salario, utilidades, tasas de inters y tipo de cambio"
Esto fue lo que provoc que se aplicara un congelamiento de precios, tomados al 27 de
Julio de 1985. Pero antes de que esto sea dictaminado, se haba incrementado los
precios pblicos y hubo una devaluacin de la moneda en aproximadamente el 12%. Al
congelar esos cuatro precios bsicos, los precios no subiran, en caso contrario sera
una seal de aumento de margen de ganancia.
De alguna manera se podra decir que los dos primeros aos del gobierno aprista fue de
bonanza, no con una inflacin cero pero si controlada, mas aun que los salarios reales
aumentaron, se perciba una situacin de mejora generalizada y con esto el periodo de
mayor popularidad del gobierno. Para ser ms precisos, este periodo duro
aproximadamente dieciocho meses, tiempo transcurrido desde la aplicacin de las
primeras medidas, esto quiere decir hasta diciembre de 1986.
" Favorecidas por la estructura industrial oligoplica y financiadas por el estado, las
principales empresas abastecedoras del mercado interno(...) en ningn momento se
convirtieron en motores de crecimiento."
Por lo que se puede deducir a este momento es que, el congelamiento de tipo de
cambio, precios pblicos y privados explican el control de la inflacin inicial. Pero, el
aumento de los precios pblicos y el desequilibrio comercial explican el comienzo de la
cada de reservas, llev a una distorsin de precios relativos. Esto quiere decir que los
resultados iniciales que eran lo esperados, fueron seguidos por fuertes distorsiones en
los precios relativos, mayores presiones inflacionarias y creciente deterioro en las
cuentas fiscales y externas. El gobierno sufra las consecuencias del papel que tomo en
un inicio:
"De hecho el gobierno aprista siempre recurri a los recursos del estadopara impulsar
un funcionamiento privado a corto plazo compatible con una baja inflacin."
Con esto el gobierno iba autodestruyendose, mas aun como se menciono antes las
empresas no invirtieron en el pas y solo se limitaron a aumentar la produccin y los
precios. Y con esto en ningn momento se convirtieron en motores de crecimiento. Que
quiz el gobierno ingenuamente esperaba sin el tomar medidas pertinentes para el
desarrollo de las mismas
Como se ha visto en el punto anterior la situacin econmica del pas no era muy buena
por lo tanto era necesario la aplicacin de un ajuste para remediar esta situacin. A
pesar de que la aplicacin de un ajuste era necesaria, el gobierno se puso en la
disyuntiva de escoger entre un ajuste gradual o de lo contrario por un ajuste de choque.
En esta parte veremos la reaccin de la poblacin frente a los ajustes o como se
llamaron en ese momento paquetazos, sin olvidarnos de las colas que tenan que
efectuar, no solo las amas de casa por conseguir una cierta cantidad de productos sino
toda la familia. Sumado a esto la especulacin por parte de los comerciantes para
proteger su capital. Con esto se da a notar que la clase de escasos recursos fue l a mas
golpeada.
Podra parecer exagerado pero las medidas que se tomaron en 1988 fueron tan duras
para la poblacin de escasos recursos, que cuando saban que iba a hablar el Presidente
o el Ministro de Economa, todas ellas se preocupaban debido a que no saban si el
dinero que tenan para comprar el pan, alcanzara al da siguiente para comprar la
misma cantidad. En las caricaturas de los diarios se vea con sarcasmo la situacin de la
poblacin con respecto a las medidas.
Tambin quedo atrs los mensajes de que no habra mas paquetazos, era un secreto a
voces de que se aproximaba un paquetazo no se saba cuando pero estaba cerca, por el
momento nos centraremos en la posicin del gobierno ante esta difcil situacin.
Ya el 18 de Noviembre el Presidente Alan Garca hace el anunci que se adoptarn
nuevas medidas las que no sern traumticas ni duras y sern dictadas el lunes 21 de
noviembre, pero el 19 sale el Primer ministro diciendo que se postergan las medidas
por dos das ms, esto quiere decir hasta el da martes 22 de noviembre. Esto quiz
porque el gobierno no tena la cara de comunicarle al pueblo los reajustes que se tenan
que aplicar.
Lo que se puede ver en esta poca son las colas, huelgas, desabastecimiento, violencia,
especulacin. Para tener una mejor visin de aquella situacin veremos la relacin
entre estas y como le afecto esto a la poblacin, sin olvidarnos que en la mayora de
estas era la misma la poblacin la protagonista. Debido a que estas medidas sobre todo
la de Noviembre de 1988 fueron las mas duras durante el gobierno de Alan Garca.
Como se hizo mencin antes, Alan Garca hizo un anuncio el 19 de noviembre de 1988
de que se iba a tomar nuevas medidas y su supuesto retiro de la poltica ni bien
finalizado su mandato, las medidas se tardaron en ser dictadas, por distintos motivos.
Esto llevo a que las personas se preocuparan, teniendo todava fresco el recuerdo del
paquetazo de Setiembre. Inmediatamente la poblacin vea la manera de abastecerse de
productos, antes de que suban. Pero los comerciantes tambin protegan su inversin o
buscaban sacar el mayor beneficio de esto, se puede decir que jugaban con el hambre
del pueblo. En los diarios capitalinos solo se hablaba de huelgas, colas para solo
conseguir un poco de productos, pequeos empresarios entran en colapso, etc.
"... Se esperaba alzas dramticas que no venan pero tampoco eran desmentidas. Los
comerciantes protegan stocks y rechazaban vender. Lo mismo hacan los mayoristas.
Las amas de casa mientras tanto pugnaban por comprar de manera que el resultado de
todo esto es que las colas se alargan y multiplican..."
Veamos el da ms negro de Noviembre de1988, como ya s a mencionado el Presidente
primero dio una fecha el 21 de noviembre para ser dictadas las nuevas medidas pero al
da siguiente el primer ministro dijo que iban a ser dictadas el 22. Ya el mismo 22 en la
madrugada Sendero Luminoso derrumbo 32 torres de alta tensin dejando sin luz
desde Chiclayo hasta Marcona, como si esto fuera lo nico el agua potable en la maa
tena un olor ftido, lo que se dijo era que se deba a una falla tcnica en al Atarjea, mas
que en la noche se iban a dictar las nuevas medidas era de imaginarse la situacin de la
poblacin en esos instantes, ms an que el discurso se retraso por dos de horas.
Despus del paquetazo de noviembre de1988 Salinas fue reemplazado por Rivas Dvila.
Es con l, que se inicia un periodo de correccin gradualista de precios pblicos y tipo
de cambio, aumentando stos ligeramente por encima de la inflacin. Al mismo tiempo
se trat de mantener el salario mnimo en trminos reales y se fueron corrigiendo
parcialmente los desequilibrios sin afectar el nivel de la actividad econmica. Este
ajuste gradualista o gradual se dio entre Diciembre de1988 y Mayo de 1989.
Pero en mayo se cambia el horizonte y con ello tambin se hace con el ministro de
Economa, el reemplazante de Dvila es Vzquez Bazn. Se busc impulsar la
produccin al mismo tiempo que se trataba de evitar los saltos inflacionarios. A su vez
se buscaba aumentar sueldos al mismo tiempo que se trataba de retrasar el aumento de
muchos precios controlados. Este proceso, podra verse como un intento de
reactivacin, debido a que la economa mostr cierta recuperacin, pero
mantenindose niveles inflacionarios altos, se da de Mayo de 1989 a Enero de 1990.
Pero como se hizo mencin antes se acercaban ms las elecciones el gobierno se vea en
el dilema de mantener la situacin econmica estable y no salir tan mal en las
elecciones. Es por ello que desde Enero de 1990 a Julio de 1990 se puede distinguir dos
etapas.
Una primera etapa, es antes de las elecciones, en que se trat de continuar con la
expansin de la economa quemando las reservas que se haban acumulado a raz del
paquete de 1988, dando una imagen de cierta estabilidad y crecimiento, de la que se
encargo la oposicin de desmentir.
Una segunda etapa, se desarrolla debido a que se quemaron todas las reserva, la
poltica a aplicar es tratar de cargar todo el proceso de ajuste al otro gobierno. Por lo
tanto se retrasaron las tarifas pblicas y el tipo de cambio para las importaciones
prioritarias; y para evitar el colapso cambiario y el consecuente salto inflacionario, se
estrangul financieramente al sector privado imponiendo encajes marginales que en
trminos efectivos sobrepasaban ele 100%.
Como se ha visto hasta aqu la situacin del mandatario Aprista no era muy buena y
con ello tambin arrastraba a todo su partido poltico, el cual perdi las elecciones,
saliendo ganador el ingeniero Alberto Fujimori, en segunda vuelta. Un factor
preponderante de ser elegido presidente y no Vargas Llosa se debi a que este ltimo en
sus discursos anuncia que su poltica econmica iba a ser de choque.
Si en el gobierno de Alan Garca haba sido difcil soportar los paquetazos, la poblacin
se asusto mas con al saber que poda haber cosas peores como una poltica de shock.
La poblacin se olvido de los dos primeros aos del gobierno aprista y solo recordaba
los balconazos y paquetazos, que fueron una constante en el gobierno ya saliente, lo que
no se dijo nada y quiz una de las razones por las que cayo el programa econmico del
gobierno aprista fue, no aplicar una poltica de inversin por parte de los empresarios.
Sin duda alguna el gobierno Aprista en sus dos primeros aos fue uno de los mejores
hasta ese entonces, pero de all en adelante pago los errores que no supo o no quiso ver,
mas aun sumado a la poca o casi nada de la ayuda del gran empresariado al cual le dio
su ayuda. Otro error no fue fijarse en las pequeas empresas las cuales quedaron en un
colapso total.
Sendero Luminoso, cuyo nombre oficial dice ser Partido Comunista del Per-Sendero
Luminoso (PCP-SL), es una organizacin terrorista [9] peruana de tendencia maosta.
La meta de Sendero Luminoso es reemplazar las instituciones peruanas, que ellos
consideran burguesas, por un rgimen revolucionario campesino comunista,
presumiblemente inicindose a travs del concepto maosta de la Nueva Democracia.
Desde la captura de su lder, Abimael Guzmn Reynoso, en 1992, slo ha tenido
actuaciones espordicas.1 La ideologa y las tcticas de Sendero Luminoso han tenido
influencia sobre otros grupos insurgentes de corte maosta como el Partido Comunista
de Nepal y otras organizaciones afiliadas al Movimiento Revolucionario Internacional.
Nombre
Esta organizacin se ha disputado con varios otros partidos comunistas peruanos el
ttulo de Partido Comunista del Per (ver Comunismo en el Per), a los cuales
usualmente se diferenciaba por el nombre de sus publicaciones. As, el nombre Sendero
Luminoso devino de una mxima de Jos Carlos Maritegui, fundador del original
Partido Comunista del Per, utilizada en la portada de un peridico editado por esta
organizacin:
Los seguidores del grupo son generalmente llamados senderistas. Todos los
documentos, peridicos y otros materiales producidos por la organizacin estn
firmados por el Partido Comunista del Per (PCP). Los historiadores y acadmicos se
refieren a l como PCP-SL.
Orgenes [editar]
El grupo comunista Sendero Luminoso fue fundado a finales de la dcada de 1960 por
el entonces profesor de filosofa Abimael Guzmn (referido por sus seguidores con el
pseudnimo de Presidente Gonzalo), cuyas enseanzas crearon los fundamentos para la
doctrina maosta de sus militantes. Fue una organizacin que se separ del Partido
Comunista del Per - Bandera Roja, que a su vez se separ del original Partido
Comunista Peruano y que es la una derivacin del Partido Socialista del Per fundado
por Jos Carlos Maritegui en 1928.
Per llam a elecciones por primera vez en doce aos en 1980. Sendero Luminoso era
uno de los pocos grupos izquierdistas que no tomaron parte, y, en vez de ello, optaron
por iniciar una lucha armada en las provincias norteas del departamento de Ayacucho.
El 17 de mayo de 1980, en la vspera de las elecciones presidenciales, Sendero
Luminoso quem las nforas y las cdulas de votacin en el pueblo ayacuchano de
Chuschi. Este fue el primer acto de guerra llevado a cabo por Sendero Luminoso. Sin
embargo, los autores del hecho fueron capturados rpidamente. Nuevo material electoral
fue llevado a Chuschi, las elecciones se llevaron a cabo sin mayor incidente y ste
recibi muy poca atencin en la prensa peruana.7
Este episodio hizo evidente el hecho de que Sendero Luminoso representaba una
amenaza para el Estado Peruano, el gobierno declar en Estado de Emergencia todo el
departamento de Ayacucho, disponiendo restricciones en los derechos civiles y polticos
y otorgando el control a las Fuerzas Armadas. Como respuesta a la agresin, los
militares organizaron una represin igual de violenta que acarre muchas vctimas. La
Comisin de la Verdad seal que ello se debi principalmente a la fractura social
existente en el pas y en el hecho de que, para los militares, ser campesino era sinnimo
de ser senderista. As tuvieron lugar hechos represivos que asolaron comunidades
campesinas enteras.
Por su parte, Sendero Luminoso continu su lucha armada desde las zonas rurales e
inici una temporada de aniquilamiento de autoridades civiles y polticas y todo vestigio
de autoridad estatal. Asimismo asesin a supuestos soplones, pobladores a quienes se les
acus de enviar noticias y apoyo logstico a los militares. En casos como el del pueblo
ayacuchano de Lucanamarca, estas matanzas aniquilaron prcticamente a toda la
comunidad.
El efecto meditico de la lucha armada era an minsculo en el resto del Per. Sin
embargo, el incidente de Uchuraccay, caus el efecto de que todo el pas tomara
conciencia de la situacin que se viva en los departamentos de Ayacucho, Apurimac y
Huancavelica. En dicha localidad, los comuneros asesinaron a seis periodistas que
venan de Lima. Presuntamente, ante un mal dato dado por los militares, los comuneros
confundieron a los periodistas con senderitas y los lincharon y enterraron en fosas
annimas. El descubrimiento de este hecho dio paso a una comisin investigadora
encabezada por el escritor Mario Vargas Llosa. En Lima esta investigacin dio lugar a
un enfrentamiento entre fuerzas polticas de izquierda (muchas de las cuales vean con
simpata el accionar de Sendero) y el gobierno accin populista de Belande Terry.
A partir de 1983 (el ao de mayor nmero de vctimas) y en los siguientes aos, los
ataques de Sendero Luminoso no se limitaron al campo. Se perpetraron ataques contra
infraestructura en las ciudades de Huancayo, Huancavelica, Cerro de Pasco, Hunuco,
Andahuaylas, Abancay, Ayacucho y Lima. As empezaron los ataques a las lneas de
alta tensin que causaron apagones dejando a ciudades enteras sin energa elctrica. Las
estrategias de Sendero Luminoso incluan adems la colocacin de coches-bomba frente
a objetivos estratgicos como fueron en 1985 el Palacio de Gobierno y el Palacio de
Justicia. Asimismo, en diversas ciudades del interior del pas, llev a cabo paros
armados durante los cuales los senderistas tomaban el control de la ciudad y se
suspendan todas las actividades productivas.
Durante este periodo, Sendero Luminoso tambin llev a cabo atentados contra
personas especficas, ya fueran dirigentes sindicales o dirigentes de partidos de
izquierda o autoridades estatales. El 24 de abril de 1985, en vsperas de las elecciones
presidenciales de ese ao, Sendero Luminoso atac a Domingo Garca Rada quien era
Presidente del Jurado Nacional de Elecciones del Per. Tambin asesin a sacerdotes
catlicos y pastores protestantes por considerar que su prdica era contraria a la doctrina
del partido.
Para inicios de 1991, Sendero Luminoso presentaba mucha influencia en grandes zonas
del pas, principalmente en la zona central, aunque no se puede afirmar que ejerca total
control sobre dicha zona. Mientras tanto sus militantes ejercan un culto a la
personalidad alrededor de Guzmn. Para entonces la ideologa de sendero dej de ser el
maosmo y empez a referrsele como Marxismo-Maosmo-Leninismo-Pensamiento
Gonzalo).
Abimael Guzmn
De Wikipedia, la enciclopedia libre
LA GUERRA INTERNA
SUCESOS IMPORTANTES
CRISIS ECONMICA
<LI sizset="45" sizcache="0">Incremento de las tarifas de servicio
postal, telefnicas (20%), elctricas (12%) y agua potable y de
alcantarillado.
Pero todo esto trajo consecuencias graves para el pas como fueron los
llamados paquetazos, sin olvidarnos de las colas que tenan que efectuar, no
slo las amas de casa por conseguir una cierta cantidad de productos sino
toda la familia.
Desastrosa Gestin Econmica.
Un pan que en el ao 1985 costaba 0.20 cntimos de intis, en el 1990 vala
1700.00. Este es un hecho concreto y lamentable de la nefasta poltica
econmica del APRA, que en tan slo cinco aos de gobierno acumul la
pesadillesca suma de 2'178,482 % de inflacin(2).
Las elecciones de 1985 ponen por primera vez en el poder al Partido Aprista. Alan
Garca es elegido Presidente del Per tras la renuncia del poltico izquierdista y alcalde
de Lima Alfonso Barrantes a una segunda vuelta. Con mayora en ambas Cmaras del
Parlamento, los primeros aos de su gobierno se caracterizan por un Populismo de
Estado centrada en arriesgas medidas econmicas que trajeron una situacin de aparente
bonanza.
Inmediatamente, el Per entra en una grave crisis econmica que lleva a una
hiperinflacin histrica en este pas y al empobrecimiento de amplios sectores de la
poblacin as como el colapso de los servicios pblicos.
Garca dimiti de la jefatura del APRA en el Congreso del Partido, sumndose a los
rumores de renuncia anticipada o de golpe militar, y a un estallido popular por la crisis
de suministros y los grandes escndalos de corrupcin de su gobierno
GESTION ECONOMICA
Los primeros dos aos la fuerte inversin del estado y medidas keynesianas
reactivaron la economa, Garca disfruto entonces de una popularidad
rcord en Amrica Latina. Cuando la capacidad de gasto del estado fue
agotada entonces comenzaron mltiples problemas.
TERRORISMO
Otro tema que sacudi el gobierno de Garca fue la actividad terrorista que
se inici durante el anterior gobierno de Fernando Belande Terry pero que
alcanz los picos ms altos de violencia en los aos de 1986 y 1988. Dentro
de este contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados
en los distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986.
(Matanza de las prisiones)
ACTOS DE CORRUPCION
La crisis se vio agravada por la corrupcin generalizada practicada por
todas las instancias del gobierno, que llev a niveles muy altos y que dej
exange a la caja fiscal (las reservas monetarias en 1990 se haban reducido
a $8 millones) y llev al colapso de los servicios pblicos (cuya expresin
ms evidente fueron los continuos cortes del servicio elctrico). Si bien
Garca fue acusado de mltiples y graves cargos de corrupcin durante su
gobierno y el siguiente (vinculados a narcotrfico, sobornos, malversacin
de fondos, lavado de dinero e involucramiento en negocios turbios) las
denuncias no consiguieron prosperar debido al control y peso poltico que
el Partido Aprsta posea en el Congreso, siendo finalmente la mayora
archivadas sin llegar a veredicto alguno condenndolo o absolvindolo.