Pip Formulacion de Proyectos 1

II.- IDENTIFICACION.
II. IDENTIFICACION
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.
El tramo de la trocha de estudio tiene una longitud de 12 km.

Actualmente los pobladores del Naranjo, Espino y Laguna Huanama utilizan un
camino de herradura para su interrelacin comercial, social y cultural con las
ciudades de Motupe y Chiclayo empleando un tiempo aproximado de 7 horas
haciendo que aumente los costos en el transporte de su produccin agrcola
por lo que la poblacin no mejora su nivel de vida.
La poblacin de las localidades del Naranjo, Espino y Laguna Huanama es
netamente agrcola, la actividad que sobresale es la siembra y cosecha del
caf, arveja, maz, etc, siendo uno de los principales ingresos econmicos de
sus habitantes, pero debido a que no cuentan con una trocha carrozable tienen
que sembrar lo necesario para su consumo estando inmersos en la extrema
pobreza ya que no existe en estas zonas ninguna fuente de trabajo que mejore
las condiciones de vida de los pobladores de estas localidades, con la
construccin de la trocha carrozable la produccin aumentara
considerablemente, debido a que los costos de transporte disminuira y la
poblacin buscara capacitarse en temas de agricultura con el apoyo tanto de
las entidades pblicas como privadas.
IMAGEN 01. Vista del rea de estudio
Fuente: Elaboracin Propia

2.1.1. rea de Estudio y rea de influencia
rea de Estudio:
Es el rea donde se localizar la creacin de la infraestructura vial. Comprende

el rea de influencia y la zona donde se ubicarn los componentes de la
carretera.
En el caso de este proyecto, el rea de estudio est conformada por el distrito
de Salas, lugar donde se encuentran ubicados cada uno de los caseros
mencionados anteriormente.
El rea de Estudio se localiza en:
Departamento /Regin: Lambayeque

Provincia: Lambayeque
Distrito: Salas
Localidades: Nuevo Tayal, El naranjo , Espino
, Laguna Huanama
Zona: Rural
Regin Geogrfica: Costa ( ) Sierra ( X ) Selva ( )
Cdigo Ubigeo: 140310
Coordenadas UTM Nuevo Tayal

NORTE : 9327856.41
ESTE : 665064.14
LATURA : 1377.05 m
UBIGEO: :0077
El Naranjo
NORTE : 9329435.10
ESTE : 668764.83
ALTURA : 1555.85 m
UBIGEO : 0044
Espino
NORTE : 9333397.78
ESTE : 669746.38
ALTURA : 1505.18 m
UBIGEO : 0011
Laguna Huanama
NORTE : 9332699.78
ESTE : 668111.38
ALTURA : 1542.18 m
UBIGEO: :0003
Altitud: 1377 - 1555
Limites Polticos del Distrito

Por el Norte : Departamentos Piura y Cajamarca
Por el Sur : Distritos Jayanca y Incahuasi
Por el Este : Departamento Cajamarca
Por el Oeste : Distritos Chochope y Motupe.
rea de Influencia:
Es el mbito donde se ubican los afectados por el problema.

En este proyecto el rea de influencia son los caseros del Naranjo, Espino y
Laguna Huanama, perteneciente a los distritos de Salas, pues en este lugar es
donde se localizan los afectados por el problema y futuros beneficiarios del
proyecto.
IMAGEN 02 MAPA DEPARTAMENTAL DEL PROYECTO

IMAGEN 03 MAPA LOCAL DEL PROYECTO
Zona y Poblacin Afectada
La zona afectada se encuentra ubicada en la regin del departamento de

Lambayeque, provincia de Lambayeque, distrito de Salas.
La poblacin del distrito de Salas segn el censo del ao 2007 es de 12,998

habitantes, adems apreciamos que es una poblacin eminentemente rural, ya
que el 75.01% de la poblacin de Salas se encuentra en el rea rural mientras
que el 24.99% radica en el rea urbana.
Cuadro N 01: Poblacin des Distrito de Salas Segn Tipo de rea
Categorias Casos % Acumulado %

Urbano 3248 24.99 24.99
Rural 9750 75.01 100.00
Total 12998 100.00 100.00
Fuente: INEI Censo X de Poblacin y V de Vivienda 2007
Como vemos, el distrito de Salas tuvo una poblacin en el 2007 de 12,998

habitantes y considerando una tasa de crecimiento de 0.9% se proyecta una
poblacin de 14,344 habitantes para el ao 2018.
El clculo de la poblacin actual y futura del proyecto se realizara con la tasa

de crecimiento intercensal de la Poblacin del Distrito de Salas, Provincia de
Lambayeque, el cual segn los registros del INEI presenta la siguiente variacin
poblacional en los ltimos censos oficiales.
Estimacin de la Poblacin:
Para la estimacin de la poblacin del proyecto, fue necesario realizar un censo
poblacional de todos los caseros involucrados como son: El naranjo, Espino, y
Laguna Huanama, el cual se realiz de manera coordinada con las autoridades
respectivas, a continuacin se mostraran los resultados del Censo poblacional
realizado en el rea de influencia del proyecto:
La poblacin beneficiaria directa del proyecto est dada por todos los
caseros donde se va a intervenir el proyecto, para este caso se obtuvo los
siguientes datos:
Cuadro N 02: Poblacin segn caseros

POBLACIN
DIRECTAMENTE
CASEROS
BENEFICIADA AL
2017
El Naranjo 380
Espino 115
Laguna Huanama 700
SUB TOTAL 1195
TOTAL 1195
FUENTE: Elaboracin propia
La poblacin indirecta del proyecto est dada por la poblacin de la periferia

del proyecto (los usuarios en general), es decir el Distrito de Salas con todos
sus caseros, ya que el algn momento usarn el camino vecinal afirmado del
proyecto.
Caractersticas Fsicas, Econmicas, Accesibilidad, Disponibilidad de

Servicios e Insumos
Aspecto Socio Econmico
Cuadro N 03: ndice de Desarrollo Humano segn Provincia y Distritos -

2012.
DEPARTAMENTO
ndice de Desarrollo Esperanza de v ida Poblacin con Educ. Aos de educacin Ingreso familiar per
Poblacin
Ubigeo 2010 Provincia Humano al nacer secundaria completa (Poblac. 25 y ms) cpita
Distrito habitantes ranking IDH ranking aos ranking % ranking aos ranking N.S. mes ranking
140300 Lambayeque 288,141 17 0.3806 79 73.37 96 56.95 66 7.56 72 385.9 95
140301 1 Lambay eque 73,252 78 0.4682 338 72.43 1060 67.32 363 9.80 188 554.8 397
140302 2 Chochope 1,203 1579 0.3288 806 73.19 943 32.21 1235 5.95 1109 390.5 691
140303 3 Illimo 9,465 534 0.3856 565 73.90 843 65.00 425 7.79 546 366.2 755
140304 4 Jay anca 16,910 315 0.3989 526 73.05 965 52.94 691 7.70 565 451.3 544
140305 5 Mochumi 19,169 288 0.3655 648 74.43 766 54.37 653 7.13 725 358.6 791
140306 6 Morrope 44,281 131 0.2817 1099 73.51 892 34.62 1166 5.34 1338 267.0 1087
140307 7 Motupe 26,063 216 0.4031 508 73.72 866 57.62 600 8.30 430 422.4 603
140308 8 Olmos 39,958 142 0.3172 871 72.69 1011 41.26 987 6.31 979 308.5 952
140309 9 Pacora 7,202 668 0.3773 598 72.92 987 56.25 623 7.76 555 376.1 730
140310 10 Salas 13,315 400 0.2023 1617 74.63 732 30.20 1287 4.90 1508 131.2 1698
140311 11 San Jose 14,783 355 0.3674 637 73.42 909 57.17 608 7.77 551 344.0 840
140312 12 Tucume 22,540 245 0.3479 728 73.67 875 52.36 701 6.96 775 328.2 890
Fuente: INEI, MEF, MINEDU-2012
El distritito de Salas tiene un ndice de desarrollo humano de 0.2023 lo que coloca en el lugar
1,617 a nivel de distritos del pas; es necesario mencionar algunos indicadores preocupantes
a nivel de educacin en el distrito en mencin, puesto que tenemos una tasa de educacin
secundaria completa del 30.20% lo cual es un porcentaje mnimo en comparacin a otros
distritos, el porcentaje de personas de aos de educacin de 25 y ms tenemos un 4.90%.
Adems si observamos el nivel del ingreso familiar per cpita slo es de S/. 131.2 al mes por
lo cual podemos calificar al distrito de Salas como pobre.
Cuadro N 04: Poblacin Econmicamente Activa de 6 y ms de edad por

rama de actividad econmica.
El Naranjo
Categorias Casos % Acumula
Profes. Cientificos e intelectuales 1.00 1.19 1.19
Agricult.trabajador calific. Agrop. y pesqueros 72.00 85.71 86.90
Trabaj. no calif,serv.,peon, vend.,amb., y afines 11.00 13.10 100.00
Total 84.00 100.00 100.00
Fuente: INEI Censo de Poblacin y vivienda 2007
Espino
Profes. Cientificos e intelectuales 0.00 0.00 0.00
Agricult.trabajador calific. Agrop. y pesqueros 42.00 89.36 89.36
Trabaj. no calif,serv.,peon, vend.,amb., y afines 5.00 10.64 100.00
Total 47.00 100.00 100.00
Laguna Huanama
Agri.ganaderia.Caza y silvicultura 345.00 92.25 92.25
Industrias manufactureras 5.00 1.34 93.58
Enseanza 9.00 2.41 95.99
Actividad economica no especificada 15.00 4.01 100.00
Total 374.00 100.00 100.00
La poblacin de los caseros del rea de influencia tiene como principal

actividad econmica a la agricultura y ganadera ya que ocupa el 85.71% en el
Casero del Naranjo, 89.36% en el casero de Santa Rita y el 92.25% en el
Casero de Nuevo Orientes del total de la PEA, as se tiene los principales
cultivos segn zonas:
El Naranjo: Caf, pltanos, maz, guabas, chirimoya, chileno, frijol, yucas,
habas, trigo.
Espino: Caf, maz, paltas, pltanos, guabas, chilenos, alverjas, frijol,
yacas, habas, trigo.
Laguna Huanama: Caf, maz, chirimoyas, paltas, pltanos, naranjas,
limas, chileno, alverjas, frijol, yucas, habas, trigo
Cuadro N 05: Produccin de caseros de zona de influencia
CASERIO EL NARANJO - 800 Ha

PRODUCCION ANUAL
FIN DEL AREA CANTIDAD PRECIO DE COSTO DE

PRODUCTO RENDIMIENTO
PRODUCTO SEMBRADA PRODUCTIVA VENTA PRODUCCION ANUAL
Caf venta 200 Ha 20 quintal/Ha 4000 quintales S/. 380.00 S/. 1,520,000.00
Maiz venta 75 Ha 60 quintal/Ha 4500 quintales S/. 50.00 S/. 225,000.00
Chirimoya venta 4 Ha 1 cientos/Ha 4 cientos S/. 20.00 S/. 80.00
Platanos venta 100 Ha 50 cientos/Ha 5000 cientos S/. 8.00 S/. 40,000.00
Guabas venta 200 Ha 10 cientos/Ha 2000 cientos S/. 8.00 S/. 16,000.00
Chileno venta 20 Ha 10 quintal/Ha 200 quintales S/. 100.00 S/. 20,000.00
Frijol venta 10 Ha 10 quintal/Ha 100 quintales S/. 150.00 S/. 15,000.00
Yucas venta 5 Ha 10 quintal/Ha 50 quintales S/. 50.00 S/. 2,500.00
Habas venta 5 Ha 10 quintal/Ha 50 quintales S/. 70.00 S/. 3,500.00
Trigo venta 5 Ha 10 quintal/Ha 50 quintales S/. 50.00 S/. 2,500.00
624 Ha S/. 1,844,580.00
Elaboracion propia
Productos Agrcolas del Casero El Naranjo
Elaboracin propia
Productos Agrcolas del Casero El Naranjo
Elaboracin Propia
CASERIO ESPINO - 900 Ha
PRODUCCION ANUAL

Caf venta 20 Ha 30 quintal/Ha 600 quintales S/. 380.00 S/. 228,000.00
Paltas venta 12 Ha 5 cientos/Ha 60 cientos S/. 35.00 S/. 2,100.00
Guabas venta 50 Ha 30 cientos/Ha 1500 cientos S/. 10.00 S/. 15,000.00
Limas venta 1 Ha 4 cientos/Ha 4 cientos S/. 10.00 S/. 40.00
Alverjas venta 5 Ha 16 quintal/Ha 80 quintales S/. 100.00 S/. 8,000.00
Arrachas venta 1 Ha 20 quintal/Ha 20 quintales S/. 40.00 S/. 800.00
202 Ha S/. 423,790.00
Elaboracion propia
Elaboracin Propia
Elaboracin Propia
CASERIO LAGUNA HUANAMA - 700 Ha
PRODUCCION ANUAL

Caf venta 40 Ha 20 quintal/Ha 800 quintales S/. 380.00 S/. 304,000.00
Chirimoya venta 4 Ha 2 cientos/Ha 8 cientos S/. 15.00 S/. 120.00
Paltas venta 4 Ha 4 cientos/Ha 16 cientos S/. 20.00 S/. 320.00
Naranjas venta 20 Ha 4 cientos/Ha 80 cientos S/. 10.00 S/. 800.00
Limas venta 20 Ha 5 cientos/Ha 100 cientos S/. 10.00 S/. 1,000.00
Alverjas venta 30 Ha 15 quintal/Ha 450 quintales S/. 100.00 S/. 45,000.00
Arrachas venta 3 Ha 25 quintal/Ha 75 quintales S/. 40.00 S/. 3,000.00
364 Ha S/. 666,960.00
Elaboracion propia
Elaboracin Propia
Elaboracin Propia
En cuanto a la ganadera las principales especies que se cran en la zona de
influencia del proyecto son: vacuno, porcino, ovino, cuyes y aves de corral.
Cuadro N 05: Produccin agropecuaria de caseros de zona de influencia
El Naranjo
CASERIO EL NARANJO
PLOBLACION PRECIO DEL PRECIO DE
PRODUCTO
(CAB) PRODUCTO EXCEDENTE
Vacuno 200 1000 soles/CAB S/. 200,000.00
Ovino 300 150 soles/CAB S/. 45,000.00
Porcino 50 120 soles/CAB S/. 6,000.00
Total 550 S/. 251,000.00
Elaboracion propia
Elaboracin Propia
Elaboracin Propia
Espino:
CASERIO ESPINO
PRODUCTO
Ovino 100 200 soles/CAB S/. 20,000.00
Total 220 S/. 162,500.00
Elaboracion propia
Elaboracin Propia
Laguna Huanama:
CASERIO LAGUNA HUANAMA

PRODUCTO
Ovino 200 150 soles/CAB S/. 30,000.00
Caprino 100 100 soles/CAB S/. 10,000.00
Total 550 S/. 277,000.00
Elaboracion propia
Cuadro N 07: Caractersticas de las viviendas de los caseros del Naranjo,
Espino, Laguna Huanama.
El Naranjo
Material de construccin predominante en los pisos
Categorias Casos % Acumulado
Tierra 130 100.00 100.00
Cemento 0 0.00 100.00
Total 130 100.00 100.00
Material de construccin predominante en las paredes
Adobe 130 100.00 100.00
Quincha 0 0.00 100.00
Piedra con barro 0 0.00 100.00
Total 130 100 100.00
Fuente: Elaboracin propia
Espino
Tierra 25 100.00 100.00
Cemento 0 0.00 100.00
Total 25 100.00 100.00
Ladrillo 0 0.00 0.00
Adobe 25 100.00 100.00
Quincha 0 0.00 100.00
Estera 0 0.00 100.00
Piedra con barro 0 0.00 100.00
Total 25 100 100.00
Laguna Huanama
Tierra 120 100.00 100.00
Madera, Entablados 0 0.00 100.00
Total 120 100.00 100.00
Ladrillo 0 0.00 0.00
Adobe 120 100.00 100.00
Quincha 0 0.00 100.00
Total 120 100 100.00
Fuente: Elaboracion propia
Como podemos apreciar en el cuadro anterior las viviendas de los caseros son
de paredes de adobe y pisos de tierra.
Cuadro N 08: Servicios de Agua Potable y Saneamiento de los caseros
del Naranjo, Espino, Laguna Huanama
El Naranjo
Abastecimiento de agua en la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda 130 100.00 100.00
Piln de uso pblico 0 0.00 100.00
Pozo 0 0.00 100.00
Rio, acequia, manantial o similar 0 0.00 100.00
Vecino 0 0.00 100.00
Total 130 100.00 100.00
Servicio Higinico que tiene la vivienda
Pozo ciego o negro/ letrina 130 100.00 100.00
No tiene 0 0.00 100.00
Total 130 100 100.00
Fuente: INEI XI censo de poblacin y VI de vivienda 2007
Espino
Pozo 0 0.00 0.00
Vecino 0 0.00 100.00
Total 25 100.00 100.00
No tiene 0 0.00 100.00
Total 25 100 100.00
Laguna Huanama
Pozo 0 0.00 100.00
Vecino 0 0.00 100.00
Total 120 100.00 100.00
Pozo sptico 0 0.00 0.00
Rio, acequia o canal 0 0.00 100.00
No tiene 0 0.00 100.00
Total 120 100 100.00
En cuanto a los servicios bsicos notamos que en el casero del Naranjo

100.00% de familias se abastecen de una red pblica, en Espino el 100.00%
se abastecen de pozo, rio, acequia, manantial o similar y el Laguna Huanama
el 100.00% de las familias se abastecen de red pblica. En cuanto al servicio
de saneamiento es notable que constituya un grave problema en estos caseros
las familias no cuenta con el servicio higinico lo cual implica que realizan en
Pozo ciego o negro/letrina.
Aspectos Demogrficos
La poblacin en el 2007 es de 12,998 habitantes, adems apreciamos que es

una poblacin eminentemente rural, ya que el 75.01% de la poblacin de Salas
se encuentra en el rea rural mientras que el 24.99% radica en el rea urbana.
Cuadro N 09: Poblacin des Distrito de Salas Segn Tipo de rea

Fuente: INEI Censo X de Poblacin y V de Vivienda 2007
Como vemos, el distrito de Salas tuvo una poblacin en el 2007 de 12,998

habitantes y considerando una tasa de crecimiento de 0.9% se proyecta una
poblacin de 14,344 habitantes para el ao 2018.
Para la estimacin de la poblacin del proyecto, fue necesario realizar un censo

poblacional de todos los caseros involucrados como son: El naranjo, Espino, y
Laguna Huanama, el cual se realiz de manera coordinada con las autoridades
respectivas, a continuacin se mostraran los resultados del Censo poblacinal
realizado en el rea de influencia del proyecto:
La poblacin beneficiaria directa del proyecto est dada por todos los
caseros donde se va a intervenir el proyecto, para este caso se obtuvo los
siguientes datos:

POBLACIN
DIRECTAMENTE
CASEROS
BENEFICIADA AL
2017
El Naranjo 380
Espino 115
Laguna Huanama 700
SUB TOTAL 1195
TOTAL 1195
FUENTE: Elaboracin propia
La poblacin indirecta del proyecto est dada por la poblacin de la periferia

del proyecto (los usuarios en general), es decir el Distrito de Salas con todos
sus caseros, ya que el algn momento usarn el camino vecinal afirmado del
proyecto.
Salud
La infraestructura de salud, en el distrito de Salas es de 10 puestos de salud

para una poblacin 12,999 (Fuente Diresa Lambayeque)
Es necesario indicar que dentro del mbito de influencia del proyecto no
cuentan con un establecimiento de salud los caseros del Naranjo y Espino,
mientras Laguna Huanama si cuenta con un centro de salud por lo que los
pobladores de dichos caserios acuden a atenderse al centro de salud de
Laguna Huanama.
Cuadro N 11 Caractersticas Sociales del casero El Naranjo
CARACTERSTICAS SOCIALES CASERO EL NARANJO
Poblacin 380 habitantes
Puestos de salud No cuenta
Enfermedades ms comunes La Uta, gripe
Tasa de Natalidad Anual 10 personas
Tasa de Mortalidad Anual 3 personas

Elaboracin Propia
Cuadro N12 Caractersticas Sociales del caserio Espino
CARACTERSTICAS SOCIALES CASERO ESPINO
Puestos de salud No cuenta
La Uta, diarrea,
neumona
Enfermedades ms comunes
Elaboracin Propia
Cuadro N13 Caractersticas Sociales del caserio Laguna Huanama
CARACTERSTICAS SOCIALES LAGUNA HUANAMA

Puestos de salud SI cuenta
La Uta, IRA, EDA,

Enfermedades ms comunes
problemas articulares

Elaboracin Propia
Educacin
Cuadro N 14 Poblacin Escolar del Caserio del caserio El Naranjo
POBLACIN ESCOLAR CASERO EL NARANJO
Nivel Inicial 28 estudiantes
Nivel Primario 52 estudiantes
Nivel Secundario no cuenta
Analfabetos 30 personas
Elaboracin Propia
Cuadro N 15 Poblacin Escolar del Caserio del caserio Espino
POBLACIN ESCOLAR CASERO ESPINO
Nivel Secundario no cuenta
Elaboracin Propia
Cuadro N 16 Poblacin Escolar del caserio Laguna Huanama
POBLACIN ESCOLAR LAGUNA HUANAMA
Nivel Secundario 80 estudiantes
Elaboracin Propia
Como se aprecia en los cuadros, existen instituciones educativas pblicas de

Inicial y Primaria en el casero el Naranjo y Espino y Laguna Huanama y
secundaria solo en Laguna Huanama, con un total de 289 alumnos y 77
analfabetos en el rea de influencia del proyecto.
Caractersticas Fsicas y Geogrficas
i. Ubicacin geogrfica:
El distrito de Salas est situado en el extremo oriental de la provincia de
Lambayeque, alejado del mar y pegado a la cordillera Occidental de los Andes,
cuyos contrafuertes cortan su territorio. Su territorio est subdividido en las
regiones Chala y Yunga. Sus lmites son: al Norte, con los departamentos de
Piura y Cajamarca; al Este, con los distritos de Caaris e Incahuasi; al Sur, con
el de Jayanca; al Oeste, con los de Motupe, Chchope y Olmos.
ii. Extensin (Km)
El distrito de Salas tiene una Superficie: 1,121.74 Km2.
El distrito de Kaaris tiene una Superficie: 284.88 Km2.
iii. Altitud (m.s.n.m.)

La mayora de su territorio est comprendida dentro de la regin geogrfica
yunga (entre los 1377 a 2,262 metros sobre el nivel del mar). Existen zonas,
tambin; con mayor altura por encima de los 2800 metros sobre el nivel del
mar.
iv. Relieve.
La parte sur que corresponde a la regin chala es llana con algunos cerros
contra fluentes y causes de ros y quebradas, al noreste la mayor parte de su
territorio es accidentado, con profundas quebradas, muchos cerros, unos de
aristas y cortes verticales, otros de suave pendiente y lomas ondulados..
v. Precipitacin Pluvial.
Se observan lluvias estacionales en los meses de noviembre hasta abril,
existiendo una poca de estiaje entre los meses de junio y septiembre. El clima
fro, de las partes altas, hace que la poblacin necesite llevar ropa de abrigo,
por lo que, cuando sta y otras medidas de prevencin se descuidan, todos se
hacen vulnerables a enfermedades bronco respiratorias.
Las lluvias sabemos que son beneficiosas para los cultivos, pero muchas veces
la intensidad y frecuencia con la que se presentan, pueden llegar a ser
torrenciales, con muchos truenos y hasta rayos e intensa neblina, ocasionando
desastres como derrumbes y huaycos. Tambin se debe mencionar que
muchos de los caminos y trochas carrozables atraviesan zonas muy
accidentadas y estrechas, lo que facilita ms el riesgo de efectos adversos
durante la poca de lluvias, que hacen considerar a este distrito con muchas
amenazas y vulnerable a desastres.
vi. Clima.
Es variado, clido templado en las partes de la costa y zonas bajas de la Yunga
martima frio templado en las partes altas de la Yunga martima.
vii. Temperatura
La temperatura media anual se encuentra a 15.1 C. Hay alrededor de
precipitaciones de 916 mm.
viii. Topografa.
El territorio de las comunidades en general presenta una topografa abrupta,
plana, llana, y accidentada, mientras que en rea de influencia la topografa es
accidentada.
Identificacin de Peligros
Para determinar identificar las condiciones de peligro a las cuales puede estar
expuesto el proyecto de inversin pblica se ha recopilado informacin de
carcter primario y secundario principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios
Documentos tcnicos y conocimiento local.
Estudios y Documentos Tcnicos: El instituto nacional de Defensa Civil
INDECI a fin de identificar un peligro natural potencialmente daino en
cualquier punto del pas y basndose en un registro histrico de desastres
naturales que han tenido un impacto social significativo ha elaborado los
siguientes mapas:
- Mapa de intensidades ssmicas: Este mapa de intensidades ssmicas es
resultado de la informacin obtenida del centro regional de sismologa
para Amrica del Sur (CERESIS), en la cual hacen una clasificacin de
intensidades ssmicas en el mbito nacional tomando en consideracin la
escala modificada de Mercalli.
Segn este mapa, la zona donde se ejecutara el presente proyecto

presenta regularmente sismos en la escala de Mercalli de intensidad VI,
los mismos que no ocasionan daos a las edificaciones o son daos leves,
por lo cual las infraestructuras deben ser construidas con material sismo
resistente.
IMAGEN N 08: Mapa de intensidad ssmica en la zona del proyecto.
- Mapa de emergencias: Segn el mapa de emergencias consolidado al

ao 2005, en base a las emergencias reportadas por las sedes regionales
de defensa civil; esta zona a sufrido precipitaciones leves, en comparacin
con lluvias producidas por el fenmeno de El Nio del ao 1998, las cuales
han afectado tanto al distrito de Salas como las localidades aludidas en el
proyecto.
IMAGEN N 09: Mapa de emergencia en la zona del proyecto.
- Mapa de peligros naturales: Finalmente existe el mapa de peligros

naturales, segn el cual existen ligeras lluvias en los meses de diciembre
a enero, incrementndose en pocas del Fenmeno de El Nio.
IMAGEN N 10: Mapa de peligros naturales en la zona del proyecto.
Conocimiento Local: Segn versiones de los propios pobladores de la zona,

en pocas de precipitaciones pluviales el camino de herradura Nuevo Tayal,
El Naranjo, Espino, Laguna Huanama se vuelve intransitable.
En cuanto al anlisis de los peligros naturales en la zona de ejecucin del

proyecto, la lista de identificacin de peligros naturales muestra la siguiente
informacin.
Parte A: Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona.
Cuadro N17: Identificacin Peligros en Zona de Ejecucin del Proyecto.

1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X Fenomeno de el nio
Lluvias intensas X Fenomeno del nio 1998 Lluvias intensas X 1998
Fenomeno de el nio
Heladas X Heladas X
Friaje X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequas X Sequas X
Huaycos X Huaycos
Derrumbes /X Derrumbes / X
Deslizamientos
Tsunami Deslizamientos
Tsunami
X X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos
Vendavales x Vendavales X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida til del proyecto? X
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos? X
Cuadro N 18: Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto Parte B
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros: Instrucciones:

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado (c)= (a)

Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. x (b)
Inundaciones
- Existen zonas con problemas de inundacin? X 1 1 1
- Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X
- Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar
involucrado con el proyecto? X
Lluvias intensas X 1 1 1
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos X 1 2 2
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos
- Existen procesos de erosin? X 1 1 1
- Existe mal drenaje de suelos? X
- Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas
en la laderas?
- Existen antecedentes de deslizamientos?
- Existen antecedentes de derrumbes? X 1 1 1
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Elaboracin: Equipo de Trabajo.
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin
De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que

el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de
lluvias intensas.
Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente
a situaciones de riesgo de desastres, aunque estas sean de mediana a baja
intensidad y frecuencia (PELIGRO BAJO).
3.1.1. Involucrados
El presente proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las

diferentes instituciones, entidades, clubes, asociaciones y organizaciones
pblicas y Privadas del distrito de Salas, as mismo los pobladores del rea de
influencia, beneficiados indirectos y directos han reaccionado de manera
positiva ante los inicios de solucin a un problema que vienen presentando
hace mucho tiempo, como son la facilidad de acceder a los mercados locales
de consumo y servicios bsicos de los pobladores, con lo que se ve afectado
el desarrollo de la actividad agropecuaria, la comercializacin de productos
excedentes y el obtener adecuados precios por sus productos, a continuacin
se describirn quienes son los beneficiaros y las entidades involucradas en el
proyecto.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Mediante el Decreto Ley N 25862, Ley Orgnica del Sector Transporte,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, determina que es funcin de la
Direccin General de Caminos, supervisar y en su caso ejecutar las polticas y
normas sobre la construccin, mejoramiento, conservacin y rehabilitacin de
la infraestructura de transporte y circulacin. Razn por lo que el MTC, a travs
de sus autoridades regionales, coordina con los gobiernos locales la
aprobacin del mencionado proyecto.
La Municipalidad Distrital de Salas

Como Institucin Pblica encargada del desarrollo urbano y el ordenamiento
territorial del Distrito, la Municipalidad Distrital de Salas tiene plena
responsabilidad en Formular, gestionar y priorizar la ejecucin de este tipo de
proyectos por ser de su competencia y estar contemplado dentro de su poltica
de gobierno local.
Dentro de sus competencias se encuentra la de ejecutar y supervisar la obra

pblica local, Ley Bases de la Descentralizacin Art. 42 y promover el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin, Ley Orgnica
de Municipalidades Art. IV.
Segn la Ley Orgnica de Municipalidades, a las municipalidades les compete

ejecutar las obras de infraestructura urbana y rural que sean indispensables
para el desenvolvimiento de la produccin, el comercio, el transportetales
como pistas y calzadas, vas, puentes, canales de irrigacin Art. 4.1.
Municipalidades Delegadas del rea de Influencia

Gestoras de la aprobacin de los estudios tcnicos necesarios ante la
Municipalidad Distrital de Salas. Responsables del mantenimiento anual, con
el soporte tcnico y econmico la Municipalidad Distrital de Salas, por el
periodo de vida til del proyecto.
La Comunidad de Salas
Le interesa contar con un flujo permanente y creciente de comercio de
productos agrcolas procedentes de las zonas aledaas a la ciudad, lo que les
permite proveerse de tales productos, adems de generar crecimiento
econmico en el distrito y por ende mejor calidad de vida para la poblacin.
Beneficiarios Directos del Proyecto

Primero: De acuerdo a la normatividad del SNIP, las personas que se
beneficiaran directamente con el proyecto sern las que se encuentran a no
ms 5 Km., segn el ancho de la va o franja tributaria. La poblacin
comprendida es la de los Caseros de El Naranjo, Espino y Laguna Huanama
y el Distrito de Salas.
El inters de los pobladores es contar con una infraestructura vial de integracin
territorial pues consideran que es una necesidad sentida que, de ser satisfecha
potenciar su contribucin y desempeo productivo, comercial y transformador.
Tambin se muestra el inters de los comerciantes, debido a que con la

infraestructura actual tienen mltiples dificultades para acceder al traslado de
los diferentes productos de la zona, motivo por el cual muestran su inters en
participar en la formulacin y posterior ejecucin del estudio.
Comerciantes y Asociaciones Privadas.

Pobladores de las comunidades del sector. Beneficiarios directos del proyecto,
las dificultades de acceso hacia los mercados locales representa una de las
ms grandes limitantes para el desarrollo socioeconmico de los pobladores
del rea de influencia, pues limita el desarrollo de la actividad agropecuaria, la
comercializacin de los productos excedentes y el obtener adecuados precios
por sus productos.
Cuadro N 19: Intereses de los Grupos Involucrados.

ES TRATEGIAS DE ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS INTERES ES PROBLEMAS PERCIBIDOS
FORTALECIMIENTO AL PROYECTO COMPROMIS OS
M ejorar el servicio de transporte Dificultad de acceso hacia las Coordinacin con los gobiernos locales para Autoridad competente, segn
hacia el Distrito, disminuyendo el ciudades de mayor desarrollo y la formulacin del proyecto sobre la Legislacin Nacional D.S. 017-2007-
tiempo de traslado y por ende el mercados de intercambio comercial. construccin, mejoramiento, conservacin y M TC; Lineamientos de Poltica y
Ministerio de Transportes y costo del mismo. rehabilitacin de la infraestructura de desarrollo en el Sector Transportes.
Comunicaciones transporte y circulacin. Financiar la ejecucin y
mantenimiento de la va.
Se encuentra dentro de los Inadecuado intercambio comercial y Apoyo a los pobladores de los caseros El Evaluar el PIP y hacer el
lineamientos de poltica del gobierno cultural con los distritos y Naranjo, Espino, Laguna Huanma en el seguimiento hasta la etapa de
provincial en la lucha contra la comunidades de la provincia. Distrito de Salas para la formulacin del inversin, a travs de la OPI -
pobreza y el sub desarrollo de la M al estado de transitabilidad del proyecto. Priorizacin de la ejecucin del Distrtio de Salas. Ley 27972 seala
Municipalidad Distrital de
provincia y la regin. M ejorar su tramo de carretera existente. expediente tcnico y obra. que las municipalidades representan
S alas
sistema vial entre centros poblados al vecindario y promueven la
de su jurisdiccin. adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos.
Contar con adecuadas vas de Deficiente comunicacin e Apoyo a los pobladores de los caseros Ley 27972 seala que las
comunicacin, que faciliten mayor integracin entre caseros, con las caseros El Naranjo, Espino, Laguna municipalidades representan al
intercambio comercial y econmico. capitales distritales y provincial Huanama en el Distrito de Salas para el vecindario y promueven la adecuada
Municipalidades de los Centros Reduccin de tiempo y dinero en el seguimiento del proyecto. prestacin de los servicios pblicos
Poblados de la zona de transporte terrestre. locales, fomentan el bienestar de los
influencia vecinos y el desarrollo integral y
armnico de las circunscripciones de
su jurisdiccin Art. 3.
Contar con proyectos que Falta de apoyo e inters de Soporte y apoyo a las decisiones tcnicas
fortalezcan la infraestructura autoridades nacionales, regionales y de la autoridad provincial. Participacin
Comunidad de S alas productiva de la provincia. locales en las ltimas dcadas, que activa en los procesos de priorizacin de
Contar con sistemas de apoyo. ha generado atraso en el campo y en proyectos a travs del presupuesto
las actividades comerciales. participativo
Por ser una zona eminentemente La zona no ha sido intervenida con La idea del proyecto surgi del pedido de la Contribuir con la M ano de Obra no
agrcola, es inters de la poblacin anterioridad, ni beneficiada con comunidad, el mismo que reside en sus calificada para la elaboracin de los
que se ejecuten proyectos de tipo ningn tipo de proyecto de necesidades actuales, por tanto, toda la estudios basicos del PIP.
Beneficiarios Directos del infraestructura vial, facilitar el infraestructura vial. Limitada poblacin se encuentra apoyando la Realizar la Operacin y
Proyecto acceso a los mercados locales de oportunidades de acceso a centros formulacin y ejecucin del proyecto. M antenimiento del Proyecto asi
consumo y servicios bsicos de los econmicos, comerciales, sociales, como su respectiva administracin
pobladores para incrementar y culturales y tursticos.
mejorar la calidad de vida.
Economa y facilidad en las Deterioro de sus economas y sus Compromisos asumidos para la ejecucin, Buscar la aplicacin de sistemas
transacciones de sus productos. productos, lo que genera bajo nivel operacin y mantenimiento del proyecto. financieros y de comercio abierto,
Comerciantes y Asociaciones Reposicin de activos fijos en el de vida y desarrollo. Bien organizados y con buena disposicin basado en normas, pervisible y no
Privadas menor tiempo posible. para apoyar el desarrollo del PIP discriminatorio.
Fuente: Elaboracin Propia.

El desarrollo de la matriz de involucrados se ha elaborado con informacin
primaria captada por medio de entrevistas y reuniones con los involucrados.
Al estudio se anexan compromisos de apoyo en la operacin y mantenimieto
firmados por los agricultores empadronados, as como permisos de pases.
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
2.2.1. Problema Central.

De acuerdo al diagnstico realizado, la opinin y los intereses de los grupos
involucrados se plantea el problema central, sus causas y efectos generados:
Dificultad de acceso y transitabilidad de la poblacin, turistas y

produccin agropecuaria a los mercados de la provincia de
Lambayeque y Chiclayo
2.2.2 Anlisis de Causas.

Se ha planteado la siguiente lluvia de ideas como probables causas:
1. Vas de comunicacin existentes, en malas condiciones de transitabilidad.
2. Falta de un Programa de Mantenimiento Vial.
3. Falta de sistema de drenaje y obras de arte.
4. Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va.
5. Carencia de vas alternas.
6. Desinters de las Autoridades Regionales y Nacionales.
7. Falta de vas alternas adecuadas.
2.2.3 Seleccionar y justificar las causas relevantes:
La idea 6 se ha eliminado por que se consideran que est incluida en la idea

2. Asimismo, la idea 5 y 7est incluida en la idea 4. Resumiendo se tienen las
siguientes causas
1. Vas de comunicacin existentes, en malas condiciones de transitabilidad.
2. Falta de un Programa de Mantenimiento Vial.
3. Falta de sistema de drenaje y obras de arte.
4. Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va.
2.2.4 Agrupar y jerarquizar las causas:

Las causas relevantes, se han dividido por niveles (causas directas e
indirectas), porque afectan directamente al problema, y las indirectas porque
afectan a travs de las anteriores, indirectamente al problema. As se tiene:
a. Causas directas.
1) Vas de comunicacin existentes, en malas condiciones de transitabilidad.
Se constituye en una caracterstica principal y nica, observada en el rea de
influencia de las localidades de NUEVO TAYAL- EL NARANJO ESPINO-
LAGUNA HUANAMA, DISTRITO DE SALAS DE LA REGION DE
LAMBAYEQUE.
b. Causas indirectas.
2) Falta de un Programa de Mantenimiento Vial.
3) Falta de sistema de drenaje y obras de arte.
4) Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va.
2.2.5 rbol de causas:
En base al anlisis realizado se presenta el rbol de causas.
Problema Central
Causa Directa
Vas de comunicacin existentes, en malas
condiciones de transitabilidad
Causa Causa Causa

indirecta indirecta indirecta
Falta de un Falta de Inadecuadas
Programa de sistema de caractersticas
Mantenimiento drenaje y tcnicas de la
Vial obras de arte va
2.2.6 Efectos originados por el problema:
Se plantea la lluvia de ideas para identificar los posibles efectos como

consecuencia de la no solucin del problema central:
1. Elevado riesgo de accidentes de trnsito.
2. Altos costos de transporte y tiempos de viaje.
3. Flujo vehicular restringido.
4. Acceso limitado a servicios bsicos de salud y educacin.
5. Menores oportunidades de acceso a los corredores econmicos.
6. Prdidas Econmicas para los productores por costos excesivos de

transporte.
7. Retraso del desarrollo Socio-Econmico en la zona.
8. Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona.
9. Reduccin de las reas de cultivo.
10. Abandono de la agricultura.
11. Desmotivacin de la poblacin por bajos ingresos econmicos.
2.2.7 Seleccionar y justificar los efectos relevantes:
Las ideas 9 y 10 se han juntado en una sola idea. La idea 9 tiene poca relacin con el
problema central, pues ocurre por muchas razones ms. Resumiendo se tiene los
siguientes efectos relevantes:

transporte.
8. Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona.
2.2.8 Agrupar y jerarquizar los efectos
A partir de estos efectos identificados como relevantes se ha clasificado en

efectos directos y efectos indirectos respectivamente por el nivel de
importancia que presenta, para la contribucin a una solucin inmediata. As se
tiene:
a. Efectos directos.
b. Efectos indirectos.
Los efectos indirectos, de primer nivel, sern:

transporte.
El efecto indirecto, de segundo nivel, ser:
c. Efecto final.
BAJO NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA ZONA.
2.2.9 rbol de efectos:
En base al anlisis de efectos realizado se presenta el rbol de efectos:
EFECTO FINAL
Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona
Retraso del desarrollo Socio-Econmico en la zona
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Prdidas Econmicas para Menores oportunidades Acceso limitado a
los productores por costos de acceso a los servicios bsicos de
excesivos de transporte corredores econmicos salud y educacin
Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

Flujo vehicular restringido Altos costos de transporte y Elevado riesgo de
tiempos de viaje accidentes de trnsito
2.2.10 Presentacin del rbol de Problemas o de Causas Efectos:
Corresponde a la unin de las causas y los efectos del problema principal.

EFECTO FINAL
Bajo nivel de vida de la poblacin de la zona
Retraso del desarrollo Socio-Econmico en la zona
Efecto Indirecto Efecto Indirecto Efecto Indirecto

Prdidas Econmicas para Menores oportunidades Acceso limitado a
los productores por costos de acceso a los servicios bsicos de
excesivos de transporte corredores econmicos salud y educacin
Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

Flujo vehicular restringido Altos costos de transporte y Elevado riesgo de
tiempos de viaje accidentes de trnsito
Problema Central
Causa Directa
Vas de comunicacin existentes, en malas
condiciones de transitabilidad
Causa Causa Causa

indirecta indirecta indirecta
Falta de un Falta de Inadecuadas
Programa de sistema de caractersticas
Mantenimiento drenaje y tcnicas de la
Vial obras de arte va
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO.
2.3.1 Definir el Objetivo Central

La solucin de la situacin diagnosticada constituye el objetivo central o
propsito del proyecto, el mismo que se define como: Facilitar el acceso y
transitabilidad a la poblacin, turistas y produccin agropecuaria a los
mercados de la provincia de Lambayeque y Chiclayo, que propiciar el
desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a
elevar el nivel socio-econmico de la poblacin y, por consiguiente, la
disminucin de la pobreza.
El objetivo central est asociado con la solucin del problema central.
Problema central Objetivo Central

Dificultad de acceso y transitabilidad de la Facilitar el acceso y transitabilidad a la
poblacin, turistas y produccin agropecuaria poblacin, turistas y produccin
a los mercados de la provincia de agropecuaria a los mercados de la provincia
Lambayeque y Chiclayo de Lambayeque y Chiclayo
2.3.2 Determinacin de los Medios para Alcanzar el Objetivo Central:

De la conversin de las causas del problema se tienen los medios los cuales
permitirn la solucin del problema. Adems se obtendr el medio relevante,
los medios al igual que las causas se dividen en medios directos e indirectos:
a. Medios directos:
Los medios de primer nivel son:
1. Mejoramiento de las caractersticas tcnicas de la va.
2. Mejorar el sistema de drenaje y obras de arte.
3. Realizacin de un Programa de Mantenimiento Vial adecuado.
b.Medios Indirectos y/o Fundamentales:
1. Vas en buena condicin de transitabilidad.
2.3.3 rbol de medios

A continuacin se presenta el rbol de Medios
Objetivo Central
Facilitar el acceso y transitabilidad a la poblacin, turistas y
Medio Fundamental
Vas en buena condicin de transitabilidad
ACCIONES ACCIONES ACCIONES

Realizacin de Mejorar el Mejoramiento
un Programa sistema de de las
de drenaje y caractersticas
Mantenimiento obras de arte tcnicas de la
Vial adecuado va
2.3.4 Determinacin de los fines que se generarn cuando se alcance el objetivo
central:
De la conversin de los efectos del problema se tienen los fines los cuales sern
consecuencia de la solucin del problema. Adems se obtendr el fin ltimo, los
fines al igual que las causas se dividen en fines directos e indirectos:
a. Fines Directos:
b. Fines Indirectos:
Los fines indirectos, de primer nivel, son:
1. Mayor acceso a servicios bsicos de salud y educacin.
2. Aumento de oportunidades de acceso a los corredores econmicos.
3. Ahorro Econmico para los productores por costos excesivos de transporte.
El fin indirecto, de segundo nivel, es:
1. Incremento del desarrollo Socio-Econmico en la zona
c. Fin ltimo:
MEJORAR EL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIN.
2.3.5 rbol de Fines:

A continuacin se presenta el rbol de fines:
FIN
Mejorar el nivel de vida de la poblacin
Incremento del desarrollo Socio-Econmico en la zona
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto

Ahorro Econmico para los Aumento de Mayor acceso a
productores por costos oportunidades de servicios bsicos de
excesivos de transporte acceso a los corredores salud y educacin
econmicos
Fin Directo Fin Directo Fin Directo

Flujo vehicular Altos costos de transporte Elevado riesgo de
restringido y tiempos de viaje accidentes de trnsito
2.3.6 Presentacin del rbol de Objetivos o de Medios Fines:
Corresponde a la unin de los medios y los fines del objetivo principal.
FIN
Mejorar el nivel de vida de la poblacin
Incremento del desarrollo Socio-Econmico en la zona
Fin Indirecto Fin Indirecto Fin Indirecto

Ahorro Econmico para los Aumento de Mayor acceso a
productores por costos oportunidades de servicios bsicos de
excesivos de transporte acceso a los corredores salud y educacin
econmicos
Fin Directo Fin Directo Fin Directo

Flujo vehicular Altos costos de transporte Elevado riesgo de
restringido y tiempos de viaje accidentes de trnsito
Objetivo Central
Facilitar el acceso y transitabilidad a la poblacin, turistas y
Medio Fundamental
Vas en buena condicin de transitabilidad
ACCIONES ACCIONES ACCIONES

Realizacin de Mejorar el Mejoramiento
un Programa sistema de de las
de drenaje y caractersticas
Mantenimiento obras de arte tcnicas de la
Vial adecuado va
IV.- FORMULACION.
IV. FORMULACION
4.1 HORIZONTE DE EVALUACION.
Es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos
atribuibles al proyecto de inversin pblica.
4.1.1. La fase de Preinversin

La fase de Preinversin tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar
un PIP en particular. En esta fase se realiza la evaluacin ex ante del proyecto,
destinada a determinar la pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del
PIP, criterios que sustentan la declaracin de la viabilidad.
4.1.2 La fase de inversin y sus etapas
La fase inversin comprende el desembolso que efectuara el gobierno local
para la materializacin de la alternativa elegida, con la finalidad de generar la
capacidad fsica para ofrecer los servicios del proyecto. Esta fase comprende
dos etapas:
Diseo y Expediente Tcnico del Proyecto: En esta etapa, para la alternativa
elegida en la fase de preinversin, se elabora el estudio de ingeniera de detalle
del proyecto, teniendo en cuanta los parmetros con los cuales se viabilizo el
proyecto, incorporando los estudios bsicos con mayor profundidad, tales
como: anlisis hidrolgico y mecnica de suelos. Se incluye el presupuesto
detallado de las obras proyectadas, su anlisis de costos unitarios, los planos
generales y de detalle, las especificaciones tcnicas generales y
especificaciones de construccin, y los requerimientos de personal para la
operacin de las obras.
Ejecucin: Consiste en el desarrollo de la obra fsica de acuerdo a lo

establecido en el expediente tcnico.
4.1.3 La fase de Post inversin

Esta fase, est en funcin de la vida til del activo principal, es decir de la
infraestructura vial, la misma que se estima para carreteras no pavimentandas
de 10 aos.
4.1.4 El horizonte de evaluacin
Para el presente proyecto se considera un horizonte de 10 aos, estimndose
que hasta el ao diez ste es capaz de generar beneficios por encima de sus
costos esperados y bsicamente se piensa que es el perodo en el cual el
camino carrozable no presentar daos estructurales o irremediables dado un
mantenimiento adecuado y continuo.
Cuadro N 20: Resumen de preinversin y post inversin
Ao 0 Ao 1
Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
Mes 00 Mes 01Mes 02Mes 03Mes 04Mes 05Mes 06Mes 07Mes 08 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PREINVERSION FASE DE INVERSION POSTINVERSION
Elaboracion del Expediente Operacin y Mantenimiento del PIP
Ejecucion de obra
perfil tecnico
HORIZONTE DE EVALUACION DE 10 AOS
4.2 ESTUDIO DE MERCADO DEL SERVICIO PBLICO
4.2.1. Anlisis de la Demanda

Estimacin de la Poblacin demandante :
Poblacin Demandante Actual.

La poblacin demandante actual es la poblacin que habita en las localidades
de El Naranjo , Espino, Laguna Huanama (rea de influencia), que asciende a
1195 habitantes al 2017 con una tasa de crecimiento a nivel de distrito de 0.9%.
POBLACIN
DIRECTAMENTE Hogares
CASEROS
BENEFICIADA AL
2017
El Naranjo 380 130
Espino 115 25
Laguna Huanama 700 120
SUB TOTAL 1195 500
TOTAL 1195 500
Poblacin Proyectada
La poblacin se proyecta con una tasa de crecimiento poblacional promedio de
0.9%, teniendo la siguiente proyeccin:
Cuadro N 22: Poblacin proyectada

DEMANDA
AO POBLACION
ACTUAL
2017 1195
2018 1206
2019 1217
2020 1228
2021 1239
2022 1250
2023 1261
2024 1272
2025 1284
2026 1295
2027 1307
670 677
Tramificacin de la red vial segn la demanda

En este caso por naturaleza de intervencin y por el tamao, la va en estudio
consta de un solo tramo.
Anlisis de la demanda actual (trafico) :
Est relacionada a la cantidad de vehculos que circulan por la va en las

condiciones actuales en que se encuentra la va, para ello se debe realizar un
conteo vehicular por una semana y posteriormente transformar los valores de
los diferentes vehculos por factores de correccin ya determinados.
Conteo de trfico vehicular:
RESULTADOS DEL CONTEO DE TRFICO POR DA OCTUBRE 2016
Clculo del ndice medio diario (IMD):
Para la determinacin del ndice medio diario se tendr en consideracin la

siguientes formulas:
Dnde: IMDs = ndice Medio Diario Semanal de la Muestra Vehicular Tomada

IMDa = ndice Medio Anual
Vi = Volumen Vehicular Diario de cada uno de los das de conteo.
FC = Factor de Correccin Estacional
ndice medio diario vehicular
Trfico Vehcular en dos Sentidos por Da TOTAL
Tipo de Vehculo IMDS FC IMDa
Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo SEMANA
Automovil 4 4 3 3 5 8 9 36 5 0.91406126 5
Camioneta 2 2 1 1 1 3 5 15 2 0.91406126 2
C.R. 4 3 3 4 4 8 13 39 6 0.91406126 5
Micro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.91406126 0
Bus Grande 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.91406126 0
Camin 2E 2 2 1 2 4 4 2 17 2 0.91597058 2
Camin 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.91597058 0
TOTAL 12 11 8 10 14 23 29 107 15 14
Determinacin del trfico actual:
Trfico actual por tipo de vehculo
Distribucin
Tipo de Vehculo IMD
(%)
Automovil 5 35.71
Camioneta 2 14.29
C.R. 5 35.71
Micro 0 0.00
Bus Grande 0 0.00
Camin 2E 2 14.29
Camin 3E 0 0.00
IMD 14 100.00
Anlisis de la Demanda Proyectada
En base a la situacin actual y a los cuadros anteriores, se proyecta el trfico

vehicular durante el horizonte del proyecto. Para la proyeccin de la demanda
del trfico se tendr en cuenta la siguiente formula:
= (1 + )(1)
Tn= Transito al ao en vehculo por da.

To= Trnsito actual (ao base) en vehculo por da
n = ao futuro de proyeccin
r = tasa anual de crecimiento de trnsito
Proyeccin de trfico Situacin sin proyecto
Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 14 14 14 14 14 14 14 14 14 17 17
Automovil 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00
Camioneta 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
C.R. 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camin 2E 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 3.00 3.00
Proyeccin de trfico Situacin con proyecto
Tipo de Vehculo Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Trfico Normal 14.00 14.00 14.00 14.00 14.00 14.00 14.00 14.00 14.00 17.00 17.00
Automovil 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00
Camioneta 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
C.R. 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 6.00 6.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camin 2E 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 3.00 3.00
Camin 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Trfico Generado 0.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00 2.00
Automovil 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Camioneta 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
C.R. 0.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Micro 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Bus Grande 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camin 2E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Camin 3E 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
IMD TOTAL 14.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 19.00 19.00
4.2.2. Anlisis de la Oferta
Oferta en la situacin Sin Proyecto

En la situacin actual no se cuenta con el servicio para el trnsito vehicular.
Por lo tanto la oferta actual es nula o cero.
Oferta Proyectada
La oferta con proyecto est dada por una carretera de 12 Km., con ancho de
calzada de 4.00 m, plazoletas de cruce cada 500 m, sistema de drenaje,
compuesto por cunetas y alcantarillas y una superficie de rodadura afirmada.
Cuadro N 23: Caractersticas geomtricas de la via proyectada
CARACTERSTICAS Alternativa
IMD < 50
Velocidad Directriz 30
Pendiente Mxima (%) 12
Radio Mnimo (m) 10-30
Ancho de Superficie de Rodadura (m) 4.00
Ancho de Bermas (m) 0.50
Bombeo (%) 3%-3.5%
Peralte Mximo Normal (%) 6
Cunetas Triangulares (m) 0.30 x 0.75
Talud de Relleno 1:1.5
Espesor de afirmado 0.20
4.2.3. Determinacin de la Brecha

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que
existe una ausencia adecuada de infraestructura vial, brecha que se cubrir
con la ejecucin del proyecto. La demanda ser el trfico de carga y trnsito
de pasajeros convertido en cantidad de vehculos que circularan en el da
(IMD).
Servicio de Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
transporte 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 14.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 16.00 19.00 19.00
Deficit de
-14.00 -16.00 -16.00 -16.00 -16.00 -16.00 -16.00 -16.00 -16.00 -19.00 -19.00
atencion
4.3 ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1. Aspectos Tcnicos
Localizacin
El proyecto, se desarrollar con intencin de unir el Nuevo Tayal, Naranjo, Espino,

Laguna Huanama.
La poblacin objetivo, se encuentra concentrada en las comunidades Nuevo Tayal,
Naranjo, Espino, Laguna Huanama., que pertenecen al distrito de Salas , provincia de
Lambayeque.
Las vas de comunicacin, se encuentran limitadas debido a la inexistencia de una
adecuada infraestructura vial, y por consiguiente, el limitado transporte de los
pobladores de su comunidad hacia otras para acceder a los servicios bsicos como
educacin y salud.
Las vas de acceso a la UP, estn compuestas por caminos de herradura, que tienen
que ser atravesados por los productores, quienes transportan sus productos en bestias
o al hombro, transcurriendo en un tiempo de 2 horas y 45 minutos.
Las vas de acceso de caminos de herradura, no prestan las facilidades de acceso
para personas con discapacidad, por la falta tcnica de su composicin.
La disponibilidad de servicios bsicos como agua potable, energa elctrica, red de
alcantarillado es insuficientes en la zona.
La zona presenta un clima con temperaturas bajas y constantes precipitaciones, lo cual
trae como consecuencia enfermedades respiratorias en los pobladores que habitan
all.
Todo lo anterior mencionado, conlleva a la realizacin de diversos trabajos de campo
que facilitarn la creacin de un servicio de transitabilidad adecuado, que permita un
transporte cmodo y ms rpido para los pobladores de la comunidad, regido bajo las
caractersticas del Reglamento Nacional de Edificaciones y DG-2014.
Tecnologa
Dentro de la tecnologa planteada, se considerar:

Carretera a nivel afirmado con un ancho mnimo de 4.00 m de ancho de calzada.
Obras de arte como alcantarillas TMC con D=24, cunetas laterales sin revestir.
Badn de mampostera de piedra.
La tecnologa planteada, deber regirse bajo lo establecido en el Reglamento Nacional
de Edificaciones y DG-2014.
Tamao
El tamao del proyecto se regir bajo el Manual de Carreteras, tomando en cuenta las
metas planteadas para la capacidad de produccin de bienes y servicios, que estn
de acuerdo al balance oferta-demanda, para cubrir la brecha durante el horizonte de
evaluacin.
Sntesis del anlisis tcnico
Carretera de 12 km de longitud, con una pendiente mxima del 10%, con obras de arte
como alcantarillas, cunetas y plazoletas. Es una carretera carrozable la cual tiene
IMDA menores a 400 veh/da, debido a que el IMDA es 20 veh/da, este tipo de
carreteras pueden funcionar como soluciones bsicas o econmicas consistente en
afirmado, las cuales tienen como ancho mnimo de calzada 4.00 metros.
Alternativas de Alternativas tcnicas
solucin Localizacin Tecnologa Tamao Resultado Final
Creacin de una
carretera que
Carretera de 12 km de
una las Carretera a nivel de afirmado,
longitud, con una
comunidades Distrito de Salas, alcantarillas TMC de D=24,
pendiente mxima del
Nuevo Tayal, El Provincia cunetas laterales sin revestir, 12 km
12%, con obras de arte
Naranjo, Lambayeque. badn de mampostera de
como alcantarillas,
Espino,Laguna piedra y bermas.
cunetas.
Huanama y
obras de arte
4.3.2. Metas de Productos
COMPONENTE META
Carretera a nivel afirmado con un ancho de 7.20 m de ancho de calzada 12 000 m
Alcantarillas TMC con D=24 5 und
Cunetas laterales sin revestir 6919.51 m2
Badn de mampostera de piedra 5 und
Bermas 12750.0 m
4.3.3. Requerimientos de Recursos
A. ETAPA DE INVERSIN
Los requerimientos se refieren a los recursos que permitirn alcanzar cada

medio fundamental o componente.
METAS DE
RECURSOS
PRODUCTO
12 km de capa de afirmado.
10 alcantarillas TMC de 24"
Construccion de una
05 badenes
trocha de 12 km
12 750 ml de berma de 1.2 de ancho
16 plazoletas de 90 m2
Capacitaciones de las Un especialista para capacitar.
autoridades encargadas Un local para capacitacion
Comit de conservacion Un especialista para capacitar en mantenimiento y conservacion.
y mantenimiento de la
carretera Un local para capacitacion
B. ETAPA DE POST INVERSIN
Se consigna dentro de esta etapa los insumos para el horizonte considerado

en el mantenimiento de las obras ejecutadas en la etapa de inversin.
TIPOLOGIA PRINCIPALES RECURSOS DE O&M

Servicios de limpieza general Personal , materiales e insumos, maquinaria pesada.
Servicio de bacheo Personal, combustible, maquinaria pesada, gastos administrativos
Mano de obra, insumos, gastos administrativos, maquinaria pesada,
Servicio de reposicion de afirmado
combustible

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II.- IDENTIFICACION.

El tramo de la trocha de estudio tiene una longitud de 12 km.

IMAGEN 01. Vista del rea de estudio

Fuente: Elaboracin Propia

Es el rea donde se localizar la creacin de la infraestructura vial. Comprende

El rea de Estudio se localiza en:

Departamento /Regin: Lambayeque

Regin Geogrfica: Costa ( ) Sierra ( X ) Selva ( )

Cdigo Ubigeo: 140310

Coordenadas UTM Nuevo Tayal

Altitud: 1377 - 1555

Limites Polticos del Distrito

Es el mbito donde se ubican los afectados por el problema.

IMAGEN 02 MAPA DEPARTAMENTAL DEL PROYECTO

Zona y Poblacin Afectada

La zona afectada se encuentra ubicada en la regin del departamento de

La poblacin del distrito de Salas segn el censo del ao 2007 es de 12,998

Cuadro N 01: Poblacin des Distrito de Salas Segn Tipo de rea

Categorias Casos % Acumulado %

Como vemos, el distrito de Salas tuvo una poblacin en el 2007 de 12,998

El clculo de la poblacin actual y futura del proyecto se realizara con la tasa

Cuadro N 02: Poblacin segn caseros

La poblacin indirecta del proyecto est dada por la poblacin de la periferia

Caractersticas Fsicas, Econmicas, Accesibilidad, Disponibilidad de

Aspecto Socio Econmico

Cuadro N 03: ndice de Desarrollo Humano segn Provincia y Distritos -

Fuente: INEI, MEF, MINEDU-2012

Cuadro N 04: Poblacin Econmicamente Activa de 6 y ms de edad por

La poblacin de los caseros del rea de influencia tiene como principal

CASERIO EL NARANJO - 800 Ha

FIN DEL AREA CANTIDAD PRECIO DE COSTO DE

Productos Agrcolas del Casero El Naranjo

Productos Agrcolas del Casero El Naranjo

FIN DEL AREA CANTIDAD PRECIO DE COSTO DE

FIN DEL AREA CANTIDAD PRECIO DE COSTO DE

Cuadro N 05: Produccin agropecuaria de caseros de zona de influencia

CASERIO LAGUNA HUANAMA

En cuanto a los servicios bsicos notamos que en el casero del Naranjo

La poblacin en el 2007 es de 12,998 habitantes, adems apreciamos que es

Cuadro N 09: Poblacin des Distrito de Salas Segn Tipo de rea

Como vemos, el distrito de Salas tuvo una poblacin en el 2007 de 12,998

Para la estimacin de la poblacin del proyecto, fue necesario realizar un censo

Cuadro N 10: Poblacin segn caseros

La poblacin indirecta del proyecto est dada por la poblacin de la periferia

La infraestructura de salud, en el distrito de Salas es de 10 puestos de salud

Cuadro N 11 Caractersticas Sociales del casero El Naranjo

CARACTERSTICAS SOCIALES CASERO EL NARANJO

Poblacin 380 habitantes

Puestos de salud No cuenta

Enfermedades ms comunes La Uta, gripe

Tasa de Natalidad Anual 10 personas

Tasa de Mortalidad Anual 3 personas

Cuadro N13 Caractersticas Sociales del caserio Laguna Huanama

CARACTERSTICAS SOCIALES LAGUNA HUANAMA

La Uta, IRA, EDA,

Tasa de Natalidad Anual 10 personas

Cuadro N 14 Poblacin Escolar del Caserio del caserio El Naranjo

POBLACIN ESCOLAR CASERO EL NARANJO

Nivel Inicial 28 estudiantes

Nivel Primario 52 estudiantes

Nivel Secundario no cuenta

POBLACIN ESCOLAR CASERO ESPINO

Nivel Inicial 20 estudiantes