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La Deuda Pblica est constituida por todos los pasivos financieros que exigen el pago de intereses y/o de
principal, por parte de un deudor a un acreedor en una fecha o fechas futuras. De esa cuenta, el
presupuesto de la Entidad Servicios de la Deuda Pblica comprende los egresos destinados al pago de
intereses, comisiones y amortizacin de la deuda pblica interna y externa.
1. Aspectos legales. Para el clculo del pago de los servicios de la deuda pblica, se toman en
consideracin los instrumentos legales emitidos para el uso del crdito, como lo son: a) en la deuda
titularizada, los Decretos del Congreso de la Repblica de Guatemala que autorizan la emisin,
negociacin, colocacin y amortizacin de ttulos valores y sus respectivos Acuerdos Gubernativos que
reglamentan las operaciones indicadas; y, b) en la deuda contractual con el exterior, los decretos del
Congreso de la Repblica de Guatemala que aprueban la obtencin del financiamiento externo y los
convenios suscritos que establecen las condiciones de los prstamos.
2. Cierre Estimado del Saldo de la Deuda Pblica del Ejercicio Fiscal. Al cierre del ejercicio fiscal 2016, se
estima como saldo en circulacin de la deuda pblica un monto de Q132,759.1 millones que corresponde
al 25.4 por ciento del Producto Interno Bruto estimado para dicho ao. Del total del saldo, el 54.4 por
ciento corresponde a la deuda interna y 45.6 por ciento, a la deuda externa. Como parte de la estrategia
de financiamiento para el 2016, el monto de las colocaciones previstas, permitir mitigar el riesgo
cambiario, a travs de la implementacin de mecanismos que fomenten el desarrollo interno del mercado
de valores pblicos
71 SERVIVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA INTERNA A CORTO Y LARGO PLAZO
El Presupuesto de los Servicios de la Deuda Pblica para el Ejercicio Fiscal 2005, asciende a Q.6,161.5 millones,
equivalente al 19.0% del total del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2005,
cuyo monto asciende a Q.32,385.2 millones, y representa el 2.6% del Producto Interno Bruto -PIBestimado por el
Banco de Guatemala, que para dicho ao asciende a Q.232,742.7 millones. Los pagos para los servicios de deuda
interna ascienden a Q.2,536.1 millones y para los servicios de deuda externa Q.3,625.4 millones, que representan el
41.2% y el 58.8% respectivamente, del total de los recursos asignados a la deuda pblica de la Administracin Central.
Al realizar una comparacin del Presupuesto de los Servicios de la Deuda Pblica para el Ejercicio Fiscal 2005, con el
Presupuesto Ajustado de los Servicios de la Deuda Pblica para el ao 2004, se obtiene un incremento de Q.1,569.4
millones (34.17%), de los cuales Q.759.0 millones (un incremento de 42.7% respecto al ao anterior) corresponden a
Deuda Interna, y para la Deuda Externa el monto es superior en Q.810.4 millones (equivalente a un incremento de
28.8%).
711 Inters de la deuda interna a corto plazo: Deuda a corto plazo: se emite con un vencimiento
inferior a un ao y suele funcionar como una especie de letra de cambio, en este caso del Estado. En
Espaa la deuda a corto plazo est representada por las Letras del Tesoro. La deuda a corto plazo se ha
venido utilizando para cubrir necesidades de tesorera del Estado, los llamados dficit de caja que
presentan coyunturalmente los presupuestos del Estado.
712 comisiones y otros gastos de la deuda interna a corto plazo: Son colocaciones de ttulos
valores efectuadas mediante concursos en mercados internacionales, a travs de uno o mas
Administradores Principales o Bancos Lideres, que son seleccionados dentro de una lista de bancos
internacionales de primer orden, con gran experiencia en operaciones de deuda soberana, conforme a
las practicas aplicables para este tipo de operaciones.
713 Amortizacin de la deuda interna a corto plazo: Es el reembolso o devolucin del principal de
un prstamo, distribuido en un periodo de tiempo dado o el valor facial de un ttulo.
714 Inters de la deuda interna a largo plazo: El mecanismo macroeconmico por medio del cual el
dficit hace subir las tasas de inters puede resumirse de la siguiente manera: 1) un incremento en el
dficit fiscal reduce el ahorro nacional, a menos que ste sea compensado del todo con un aumento en el
ahorro privado; pero debido a los datos, puede afirmarse que el ahorro privado slo se incrementa de
modo limitado en respuesta al cambio fiscal; 2) la reduccin en el ahorro nacional debe corresponder a
una disminucin en la inversin nacional y, en el futuro, en el ingreso nacional si todo lo dems permanece
sin cambios; 3) dada la identidad de las inversiones interna y externa con el ahorro nacional, dependiendo
de cmo esa identidad se realinee despus del descenso en la inversin interna, puede ocurrir que, en
primer trmino, las tasas de inters suban, pues en una escala determinada de tasas de inters, la
disminucin en el ahorro interno y en la inversin extranjera neta implica un recorte de los fondos para
financiar esas inversiones, ya que las compaas competirn por fondos restringidos; segundo, la
declinacin del ahorro nacional puede financiarse con el aumento del flujo de capitales extranjeros, lo cual
puede detener o, en su caso, eliminar el aumento de las tasas de inters internas
El Presupuesto Asignado de los Servicios de la Deuda Pblica para el Ejercicio Fiscal 2006, asciende a
Q.6,637.4 millones, equivalente al 18.4% del total del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2006, cuyo monto asciende a Q.35,984.0 millones, y representa
el 2.6% del Producto Interno Bruto -PIB- estimado por el Banco de Guatemala, que para dicho ao
asciende a Q.258,346.9 millones. Los pagos para los servicios de deuda interna ascienden a Q.2,793.7
millones y para los servicios de deuda externa Q.3,843.7 millones, que representan el 42.1% y el 57.9%
respectivamente, del total de los recursos asignados a la deuda pblica de la Administracin Central. Al
realizar una comparacin del Presupuesto Recomendado de los Servicios de la Deuda Pblica para el
Ejercicio Fiscal 2006, con el Presupuesto Aprobado 2005, se obtiene un incremento de Q. 475.9 millones
(7.7%), de los cuales Q. 257.6 millones (un incremento de 10.2% respecto al ao anterior) corresponden a
Deuda Interna, y para la Deuda Externa el monto es superior en Q. 218.3 millones (equivalente a un
incremento de 6.0%). Es importante hacer notar el cambio en la composicin de las fuentes de
financiamiento de los Servicios de la Deuda Pblica, ya que en el Presupuesto Aprobado 2005 se utilizaron
saldos de caja mientras que en el Presupuesto Asignado 2006 se utilizan preferentemente Prstamos
Sectoriales. En el cuadro siguiente se detalla el gasto a nivel de rengln, del Presupuesto Aprobado 2005 y
el Recomendado 2006.
716 Amortizacin de la deuda interna a largo plazo: La inestabilidad del valor de la moneda influye
diferentemente segn el plazo de vencimiento, por cuanto el riesgo es mayor en el largo plazo que en el mediano o
corto plazo, Desde el punto de vista macroeconmico como los pagos de los contribuyentes coinciden con
los derechos crediticios de los capitalistas, no hay deuda en la economa nacional en su conjunto.
717 Descuentos de deuda interna a largo plazo: Esta constituido por el reparto de bonos del tesoro
del pas y se va dando a largo plazo
718 Amortizacion de primas de la deuda interna a largo plazo: Reparto para atender las primas
en la colocacin de bonos del tesoro del pas
719 Amortizacion deficiente metas del banco de Guatemala: Esta comprendido en los repartos
que amortizan las deficiencias netas del banco de Guatemala.
721 Interes de la deuda externa a corto plazo: Es el pago al diferencial entre el precio de emisin y
el de redencin cuando el bono se vende con descuento
722 Comisiones y otros gastos de la deuda externa a corto plazo: Reparte el pago de
comisiones y otros gastos generados por la deuda externa.
723 Amortizacion de la deuda externa a corto plazo: Reparte la amortizacin del capital
proveniente de la colocacin de bonos en el exterior que se dan a corto plazo
724 Interes de la deuda externa a largo plazo: Son los gastos por la deuda externa y aqu excluye
el reparto de la deuda externa en el reglon 727
725 Comisiones y otros gastos de la deuda externa a largo plazo: Reparte el pago de
comisiones y otros gastos generados por la deuda externa a largo plazo
726 Amortizacion de la deuda externa a largo plazo: Reparte la amortizacin del capital
proveniente de la colocacin de valores en el exterior
727 Descuentos de deuda externa a largo plazo: Atiende los descuentos generados por la
colocacin de bonos colocados en el exterior
728 Amortizacion de primas de la deuda externa a largo plazo: Reparto del pago de las primas
originadas en la colocacin de bonos del tesoro en el exterior a largo plazo
73 Interes, Comisiones, y Gastos por prestamos obtenidos a corto y largo plazo: Esto
comprende el pago de intereses, comisiones y gastos por la obtencin de prestamos del sector publico y
privado.