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Enfoques Tericos y Conceptuales.

Diferentes Modelos
de Desarrollo. Sus Caractersticas
El enfoque conservador.
La perspectiva conservadora es heredera de los escritos de los economistas britnicos:Adam Smith (1723-
1790) y David Ricardo (1772-1823), "Una mirada interrogativa sobre la naturaleza y las causas de la riqueza
de las naciones"
Este enfoque trabaja bajo el supuesto que los agentes econmicos humanos necesitan incentivos para ser
productivos. Cree en la libre empresa y en la economa de mercado libre, donde las decisiones y acciones,
motivadas por los beneficios econmicos, son guiadas por las fuerzas del mercado. Es una creencia
enraizada en ideales capitalistas, dado que el capitalismo encarna el vehculo perfecto para que los individuos
innovativos y productivos desarrollen su potencialidad y sean recompensados por su espritu
empresarial, inteligencia y genialidad para crear, comercializar y vender productos y servicios para obtener
ganancias financieras.
La agenda conservadora hace muy poco por remediar lo que ms acosa a las economas perifricas.Las
naciones ms pobres entre las pobres tienen poca esperanza de asegurar el capital inversin necesario para
permitirles la industrializacin y la competencia con zonas industriales del Centro y la semiperiferia. Adems,
las polticas conservadoras de desarrollo econmico promueven la explotacin de las regiones de la periferia y
semiperiferia a partir de la extraccin de sus recursos naturales o de la oferta de mano de obra abundante y
barata.
El enfoque liberal
Tiende a apoyar un sistema econmico regulado, que permita una distribucin controlada de riqueza y
recursos del crecimiento, de acuerdo con los objetivos del desarrollo establecido, nacional y regionalmente
Los liberales son en general partidarios de la intervencin del gobierno en materias econmicas. Los liberales
no solamente apoyan la intervencin del gobierno en el mercado para corregir sus fallas sino tambin abogan
por el uso de impuestos para restringir la influencia de las estructuras de poder del "privilegiado".Plantean que
debe haber una contabilidad por los efectos negativos y destructivos del crecimiento econmico en relacin
con la sociedad y el medio ambiente., los cuales deben ser recuperados, compensados o, mejor, evitados.La
perspectiva poltica se basa en los escritos de John Maynard Keynes (1883-1946), Ponen especial
importancia en la igualdad individual y en la justiciasocial. Creen en que los programas de gobierno y la
legislacin es necesaria para atacar los problemas endmicos de la pobreza.
El enfoque neolliberal
Las caractersticas de esta estrategias son bien conocidas, por lo que as simplemente se resumen: a)
liberalizacin del comercio exterior, b) eliminacin de distorsiones en el sistema de precios, c) la reduccin del
tamao del sector publico, d) la privatizacin de la mayora de las actividades productivas del sector publico y,
e) la liberalizacin y desregulacin de los mercados.
En cuanto al bienestar social, el modelo previo al neoliberal, logro implementar el poder adquisitivo de los
salarios mnimos en 97 por ciento. En el modelo neoliberal estos perdieron el 70,2 por ciento de suponer
adquisitivo. Bajo este modelo se revela el deterioro del bienestar social.
El capitalismo se inspira en el modelo neoliberal, se apoya en los modelos neoclsicos y en la actualidad se
muestran los resultados de la desigual distribucin de los recursos y riquezas a partir de estos modelos.
Tambin a favor de la preservacin del capitalismo existen opciones formas de concebir el desarrollo. Tal es
el caso de las posiciones neokeynesianas, que buscan disear instrumentos para intervenir en las economas
de manera planificada, para superar obstculos del modelo capitalista de desarrollo y para subsanar los
efectos negativos que causa.
Particularmente en Amrica Latina se reconoce que ni el enfoque neoliberal, ni el estructuralismo de la
posguerra, representan una opcin para resolver los problemas que presentan dichas economas, se recogi
entonces lo positivo de las experiencias anteriores y se propuso la creacin de una sntesis a la que se llamo
neoestructuralista, destinada a superar las experiencias negativas de las dcadas previas.
Esta estructura tiene como objetivo a travs de la industrializacin y la incorporacin del progreso tecnolgico,
promover la modernizacin, la transformacin productiva y la diversificacin de las exportaciones de la regin.
Los neoestructuralistas consideran que la condicin de subdesarrollo que caracteriza a los pases no obedece
a distorsiones inducidas por las polticas econmicas, sino que responda a factores de ndole endgeno y
estructural.
Finalmente, han prevalecido los intereses comunes de las oligarquas econmicas y las polticas del
capitalismo globalizado. De esta manera predomino en los ltimos aos la apertura comercial, la
desregulacin de los mercados, la desregulacin de los mercados y la privatizacin de la economa, se deca
que los costos sociales asociados se compensaran con el aumento en la productividad y la competitividad.
Por otro lado comenz en el mbito mundial a mostrar una preocupacin por los efectos que los procesos de
produccin y consumo causaban al medio ambiente. Comienza a gestarse un movimiento entre ecologistas y
mediambientalistas y que ello se tuviera en cuenta en el desarrollo de los modelos de desarrollo econmico,
ya que en el crecimiento este factor no se tiene en cuenta. Actualmente se habla, incluso, de introducir en
las cuentas nacionales el PIB verde, relacionado con los ingresos y costos asociados al medio ambiente.
Los modelos neoclsicos resuelven esta situacin con la incorporacin de bienes ambientales a los modelos
de crecimiento, sugiriendo se le asigne un precio y con ello podran formar parte de los clculos econmicos
de los pases, o debieran ser considerados como externalidades.
A partir de los aos noventa se propone la idea de la consecucin de un desarrollo integral en las personas,
es decir se concibe la dimensin humana del desarrollo. En consecuencia, el concepto de desarrollo humano
antecedi al desarrollo sustentable. Lo cierto es que, aunque el trmino de sustentabilidad se ha cargado de
una connotacin ecolgica, tambin implica los aspectos econmicos y sociales. Por eso el concepto
de desarrollo humano y su ampliacin a desarrollo sostenible, con todo lo que ello implica, podra
considerarse como la aspiracin ideal en cuanto a las expectativas de desarrollo de los pueblos.

Modelos de Crecimiento y Desarrollo Aplicados al


Contexto Regional
Estos tipos de modelos tratan de establecer el nexo entre lo que se entiende como planificacin regional y
proyeccin regional. Existe una relacin circular entre estos aspectos ya que, para poder hacer
un plan, programa o proyecto, es preciso tener primero algn tipo de proyecciones, pero a la vez, no se
pueden hacer proyecciones sin tener algunas definiciones respecto de los mecanismos y planes a utilizarse.
En esa situacin, es entonces valioso construir un modelo de proyeccin regional que pueda ser manejado
matemticamente en la computadora, a fin de ilustrar los efectos de acciones y posiciones alternativas
respecto de objetivos, planes, y proyecciones, facilitando as el entendimiento de las relaciones socio-
econmicas y fsicas que son tan importantes para los gobernantes del pas.
La Naturaleza de esa relacin es en realidad difcil de definir, porque las proyecciones son diseadas con
objetivos especficos en mente, y sin embargo, no hay una clara definicin del proceso de planificacin, en
trminos de objetivos, alcance, y esquema institucional.
Las tcnicas o modelos que puedan proponerse varan tambin en su complejidad. Por un lado, hay anlisis
relativamente bsicos como: a) extrapolacin de tendencias; b) anlisis de distribuciones; y c) estudios
simples de base econmica. Tcnicas ms sofisticadas pueden incluir o ser necesarias para anlisis
de programacin lineal, insumo-producto, y modelos complejos de cuentas regionales. Todos ellos, sin
embargo, deben considerarse como proyecciones condicionales, en el sentido de que estn sujetos a cambios
en funcin de variaciones en la informacin, y en las polticas nacionales.
Un primer grupo de modelos ayuda a visualizar la situacin actual de la regin, tanto en los campos
econmico-sociales, como en el de recursos y potencial fsico-geogrfico. Se trata de agrupar
las variables correspondientes a fin de obtener un indicador (o ndice) que describa el grado de desarrollo, por
una parte, y el potencial de uso del suelo, por otra. Para ello, se propone el uso del sistema conocido como
"anlisis factorial", mediante el cual es posible catalogar a cada una de las subregiones del rea en estudio,
de acuerdo a la manera como presentan su estructura socio-econmica y su potencial productivo.
El modelo anterior servira para definir entre las reas geogrficas de la regin, aqullas con mayores
necesidades y/o potencial. Pero esa situacin no es esttica en el tiempo, ya que las medidas que el pas
tome, a modo de inversiones, organizacin, etc., hacen que la estructura socio-econmica mejore o deteriore,
y que el potencial productivo sea aprovechado o desperdiciado. Hay necesidad de establecer un sistema que
determine la forma, como una accin cualquiera estatal o privada, que influya en la estructura socio-
econmica y productiva de la regin. Se propone para este efecto un segundo "modelo" matemtico, el
Modelo de Estructura, que est conformado por una serie de ecuaciones que establecen la relacin entre
variables indicativas de los insumos de produccin y volmenes de produccin, ingresos monetarios,
utilizacin de la mano de obra, etc. Mediante su uso es posible apreciar el impacto de los proyectos de
desarrollo regional que se puedan proponer en un Plan o estrategia de desarrollo. Evidentemente, una vez
obtenido el resultado "posible" de esas acciones, se pueden medir los ndices utilizados en el primer modelo,
para poder apreciar el impacto que en las subregiones han tenido esos proyectos.
Quedara finalmente por definirse algn sistema que, a modo de evaluacin cientfica de las variables
contenidas en el Banco de Datos, sugiera a los directivos nacionales algunas acciones a tomar, en cuanto a la
estructura de produccin o uso del suelo. El Modelo de Estructura puede evaluar el impacto de algunas
acciones, pero no responde al deseo de los directivos nacionales de obtener recomendaciones sobre "que
hacer" en busca del logro de los objetivos regionales.
Para este efecto se propone el uso de un sistema conocido como "programacin lineal", que toma como
objetivo la maximizacin del volumen de produccin de la regin, sujeta a ciertas restricciones que reflejan las
limitaciones en insumos, estrategia, u otro tipo de condicionantes de la produccin. El resultado obtenido por
el uso del modelo de programacin lineal dara una definicin de las superficies que deberan dedicarse a
cada uso de la tierra. Si bien para obtener ese resultado ser necesario asumir algunas variables (tales como
el uso de mano de obra, capital, etc.), se podr tambin usar esos resultados como insumos para el Modelo
de Estructura, tratando de evaluar el impacto de esas acciones en otras reas tales como cambios
poblacionales, urbanizacin, distribucin del ingreso, etc.
De ese modo, se observa como cada modelo de los tres propuestos pueden ser utilizados individualmente,
aun cuando es posible y adecuado buscar la complementariedad potencial entre ellos.

Modelos de Diagnosis de las Condiciones de Vida y


Recursos Potenciales
Este modelo se basa en la posibilidad de formular un anlisis global y organizado de las variables que
denotan las condiciones en que viven los moradores de la regin, as como tambin de los recursos que al
momento tienen disponibles para su desarrollo, contestando de esta manera a la primera de las interrogantes
planteadas en la introduccina este captulo.
Al formular este anlisis, se podr tambin observar lo que se podra llamar la "brecha regional", es decir,
el carcter de las desigualdades y desequilibrios existentes, por medio del anlisis de mltiples indicadores. El
anlisis puede tambin poner de manifiesto los obstculos para la consecucin de un nivel ms equitativo de
vida y, finalmente, el impacto de las medidas que se puedan adoptar, en los diversos sectores sociales y
econmicos.
El procedimiento propuesto para llegar al modelo se basa en el anlisis factorial, que agrupa una cantidad de
datos recopilados en "factores", que constituyen indicadores de estructuras hipotticas (desarrollo social,
condiciones de infraestructura, etc.) y que pueden ser posteriormente elaborados entre s, para determinar
ndices ms complejos para cada una de las reas geogrficas en que se ha subdividido el rea piloto del
Proyecto. Al hacer esto se diferencian las condiciones de cada espacio geogrfico seleccionado, lo que hace
posible una sub-divisin regional.
Como resultado del anlisis propuesto se pueden derivar tanto elementos de diagnstico como de poltica. Es
decir, que se puede apreciar, tanto las condiciones relativas de desarrollo y de potencial de cada una de las
subdivisiones geogrficas, como tambin se puede medir los cambios (al menos en valores de los ndices),
que se producen como efecto de una accin (construccin de escuelas, caminos, etc.). Sin embargo, para
este ltimo aspecto, en cuanto al anlisis de los cambios en el nivel de vida, se puede tambin recurrir al
Modelo de Estructura propuesto, en cuanto ste puede inferir cambios en el ingreso familiar, que es el
elemento ms importante en la determinacin del nivel de vida de la poblacin.
Los elementos anteriores pueden tambin servir para formular, de manera adecuada, una subregionalizacin.
Este propsito implica otros procesos simples, tendientes a la obtencin de un mapa esquemtico que
muestre la distribucin espacial de los valores de factores o ndices de estructura, agrupndolos y
subdividindolos en el espacio de la regin

Modelos de estructura de produccin y su incidencia en


los ingresos familiares
La formulacin de este tipo de modelos persigue el fin de obtener una apreciacin de la manera como se
determina o cambia la estructura productiva y los ingresos de la regin, cuando se introducen en dicha
estructura ciertas acciones a manera de proyectos de desarrollo. Dicho ms simplemente, buscamos una
manera de apreciar que cambios ocurren en determinada situacin cuando se introducen condiciones
variables en otros aspectos.
La disponibilidad de los datos recopilados hace posible que se construya un modelo de este tipo, puesto que
la informacin disponible permite reflejar las condiciones existentes en la regin. Se trata de observar
la interaccin entre esas variables, mediante la expresin matemtica de la manera como tos cambios en las
variables "controlables" inciden, conjuntamente con la accin de las "no controlables", en los valores de las
tres reas que son de especial inters para el pas: a) produccin y productividad agrcola, b) generacin de
empleos y c) nivel de ingreso y de vida de la poblacin.
El modelo presenta caractersticas tanto descriptivas como recursivas; es decir, nos permite igualmente
evaluar las relaciones entre los elementos que determinan la estructura actual de la regin, como tambin
sobre ciertas apreciaciones del carcter dinmico de esas relaciones, cuando una de ellas cambia. El
propsito de formular un plan o programa de desarrollo, es el de llegar a decisiones que busquen el "mejor"
uso de los recursos disponibles.
Mediante el uso del modelo ser posible determinar tales elementos fundamentales como: volumen de
produccin agrcola, nivel de ingreso, producto, costo/beneficio, resultante, distribucin de ese ingreso entre
las personas que aportan sus insumos al proceso de produccin, impacto en las condiciones de empleo,
ingresos y nivel de vida de los habitantes, desequilibrios resultantes de las acciones, patrones de
asentamiento, etc.

Modelos de seleccin entre alternativas de accin


Como se ha dicho anteriormente, uno de los objetivos de la planificacin es proveer a los entes de decisin
del pas, de un mecanismo que permita evaluar el impacto de las varias alternativas de accin en un medio
geogrfico determinado. An queda pendiente la consideracin de que posiblemente existe un grupo de
acciones (entre todas las alternativas) que el planificador o el gobernante, piensa que son las "mejores" u
ptimas. Sin embargo ese grupo de acciones posiblemente sea distinto para el planificador, para el
gobernante, y aun ms, para otras personas tales como los propietarios de la tierra, los trabajadores
agrcolas, etc.
En base a esas consideraciones se propone entre los instrumentos de planificacin, un mtodo que, tomando
en cuenta varias consideraciones, busque optimizar algn factor (en nuestro caso se pueden optimizar los
objetivos propuestos: produccin agrcola, empleo o distribucin del ingreso). Se trata entonces de obtener
una manera de cuantificar las decisiones ptimas, considerando que a su alrededor, o como determinantes de
esas decisiones, hay una serie de elementos, que pueden variar, de acuerdo a la importancia que se les
asigne, o de acuerdo a la disponibilidad de recursos que los hagan efectivos.
Se puede tambin optimizar el nmero de empleos, pero en realidad sera el mismo proceso, ya que el factor
empleo puede intervenir como una de las restricciones, indicando que se puede emplear un nmero mnimo
de trabajadores. Igual consideracin se puede hacer sobre la distribucin del ingreso, que realmente es un
factor de la generacin que se haga de empleos.

La Econometra Espacial. Los Modelos de


Convergencia y La Econometra de Series de Tiempo
Los modelos de crecimiento endgeno, desarrollados a partir del trabajo pionero de Romer(1986) se basan en
la existencia de rendimientos constantes o crecientes de capital. Se abandona entonces el concepto restrictivo
de capital del modelo neoclsico a favor d e una definicin mas amplia que engloba el capital
humano Lucas(1988) y el desarrollo de innovaciones (Groosman y Helpman, 1991 y 1994).la adopcin de
estos sustentos permite invertir la prediccin de convergencia del modelo neoclsico. En este contexto las
economas ricas crecen mas rpidamente, aumentando la desigualdad con el paso del tiempo.
ngel de la Fuente(2000), por ejemplo, hace un resumen de los distintos trabajos que se han realizado sobre
el tema de convergencia en sus diferentes modalidades. Incluye el anlisis de los primeros modelos
construidos de este tipo, pero presenta tambin los desarrollos mas recientes alrededor de los modelos de
convergencia. Se refiere a la estimacin de los modelos de convergencia con efectos fijos utilizando datos de
panel para una variedad de regiones.
Los autores incorporan a su anlisis l concepto de convergencia en el momento dos planteado por Benabou
(1994), donde se relacionan las cuestiones vinculadas al crecimiento, o convergencias de primer momento, y
a la equidad, o convergencia del segundo momento. Los autores analizan la convergencia de momento uno
condicionada por el momento dos, buscando establecer el tipo de relacin existente entre crecimiento y
equidad.
De esta manera, al medir la convergencia absoluta en Espaa, tanto la produccin bruta como la renta familiar
disponible per capita explican muy poco la evolucin del producto por habitante, al menos para el periodo
1979~1991, sin embargo cuando la variable explicativa es la renta disponible per capita o algn indicador
salarial, la velocidad de convergencia se ajusta al parmetro de dos por ciento posterior al periodo posterior
de 1980, demostrando la continuidad del proceso de convergencia..
En el caso de Argentina, la investigacin encontr una situacin similar , ya que solo dos de las cuatro
variables elegidas para medir la convergencia absoluta (la renta familiar y los salarios reales) muestran un
nivel de convergencia absoluta muy elevado y significativo despus de 1980.
La cuestin de convergencia ~ divergencia es un fenmeno a largo plazo, por lo que la utilizacin de
intervalos temporales relativamente reducidos dificulta la evaluacin efectiva de las tendencias subyacentes
en los procesos de crecimiento regional. Roberto Ezcurra(1990) analiza la evolucin de las disparidades
regionales de la Unin Europea entre 1977 y 1990 a travs de los conceptos de convergencia beta y
convergencia sigma. En este trabajo se analiza la influencia del cambio estructural en la disminucin de las
disparidades regionales en productividad. Esto significa que la intencin fue determinar en que medida la
reorganizacin sectorial, caracterizada fundamentalmente por la perdida de peso relativo del sector
agropecuario y la preeminencia creciente del sector terciario, ha sido uno de los factores explicativos del
proceso de convergencia en productividad que se observa en el periodo.
Tambin se han presentado modelos economtricos para la medicin de variables macroeconmicas de
bloques de produccin de economas nacionales para diferentes anlisis de desarrollo regional. Como el caso
de la economa catalana (Miguel Clar y Rau Ramos, 1999). La especificacin del modelo esta basada en
la teora de cointegracion, considerada una herramienta bsica para el anlisis de series temporales.
En cuanto al tratamiento de los temas de convergencia y dependencia espacial, es decir, la consideracin de
la presencia de un proceso de convergencia tomando en cuenta los efectos espaciales, se encuentran las
ms relevantes aportaciones en los trabajos de Esther Vaya Valcarse y Rosina Moreno Serrano(2000),
quienes primero en un trabajo titulado La utilidad de la econometra espacial en el mbito de
la ciencia regional y posteriormente en un libro sobre las Tcnicas econometritas para el tratamiento de datos
espaciales, combinan los dos modelos de convergencia (beta absoluta) con la econometra espacial, para 99
regiones europeas en el periodo 1975~1992.
Existen muchos ejemplos de estudios sobre economa regional, las experiencias reseadas hasta aqu
permiten concluir que los problemas del crecimiento, la convergencia y los problemas asociados al anlisis
regional pueden ser abordados de mltiples formas y desde diferentes enfoques, con metodologas diversas..
Sin embargo, es un hecho que no existe un trabajo que aborde de manera integral una especie de secuencia
que vaya desde el crecimiento y pase por la problemtica del desarrollo, la desigualdad y la economa
regional, hasta llegar a la definicin de polticas que busquen incidir en la evolucin futura de las sociedades a
partir de la incidencia sobre el mbito mas cercano, que son la ciudad, el municipio y la regin misma.
Es claro tambin que se trata de una tarea complicada, por la multiplicidad de factores que habra que tomar
en cuenta. No obstante, una manera segura de intentarlo es aprovechando los esfuerzos de quienes han
utilizado los anlisis empricos como una manera de obtener resultados que muestren la validez de las
diversas teoras que existen en este campo, tratando, en un momento posterior, de contribuir a ampliar
el conocimiento presente.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos66/desarrollo-regional/desarrollo-


regional2.shtml#ixzz4awzk2NK8

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