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Luiz Incio Lula da Silva Presidente da Repblica

Jos Alencar Gomes da Silva Vice-presidente da Repblica

Patrus Ananias Ministro do Desenvolvimento Social e Combate Fome

Arlete Sampaio Secretria-executiva

Rosilene Rocha Secretria-executiva adjunta

Ana Lgia Gomes Secretria de Assistncia Social

Laura da Veiga Secretria de Avaliao e Gesto da Informao

Lcia Modesto Secretria de Renda de Cidadania

Onaur Ruano Secretrio de Segurana Alimentar e Nutricional

Ronaldo Garcia Secretrio de Articulao Institucional e Parcerias

Secretaria Nacional de Assistncia Social do MDS

Aid Canado Almeida Diretora do Departamento de Proteo Social Bsica

Fernando Brando Diretor Executivo do Fundo Nacional de Assistncia Social

Maria Jos de Freitas Diretora do Departamento de Benefcios Assistenciais

Simone Albuquerque Diretora do Departamento de Gesto do SUAS

Valria Gonelli Diretora do Departamento de Proteo Social Especial

EXPEDIENTE

Coordenadora de Comunicao Social ngela Carrato

Coordenador de Imprensa Joo Luiz Mendes

Coordenadora de Comunicao Eletrnica Letcia Tagliassuchi

Coordenadora de Publicidade Ftima Duarte

Coordenadora de Relaes Pblicas e Eventos Maristela Felipe de Melo

Coordenao tcnica Jos Crus, Juliana Fernandes, Maura Luciane e Solange Martins

Chefe de Redao Cludia Buono

Reportagens Ana Soares, Aline Menezes, Andr Carvalho, Fernanda Souza, Ndia Lopes e Rogria de Paula

Fotos Bruno Spada

Projeto grfico Al Comunicao

Impresso Grfica Brasil

Tiragem 20 mil exemplares

Revista CREAS : Centro de Referncia Especializado de


Assistncia Social. -- Ano 2, n. 1, 2008. Braslia :
MDS, 2008 --.
Impresso no Brasil
v. : il. Color.
2008 Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
permitida a reproduo parcial ou total desta obra,
ISSN: 1984-2562
desde que citada a fonte.
Secretaria Nacional de Assistncia Social 1. Assistncia Social Sistema nico. I. Ministrio do
Esplanada dos Ministrios, Bloco C, 6 andar - CEP 70046-900 Desenvolvimento Social e Combate Fome. II. Secretaria
Braslia/DF - www.mds.gov.br Nacional de Assistncia Social. III. Centro de Referncia
Especializado de Assistncia Social CREAS.

CDU 364(81)
creas
sumrio

8 Quando a assistncia social


resgata vnculos familiares
Por Patrus Ananias, ministro do Desenvolvimento
Social e Combate Fome

10 Experincias dos CrEAs consolidam


Assistncia social como poltica pblica
Por Ana Lgia Gomes, secretria de

12
Assistncia Social do MDS
Direito proteo social

16 o CrEAs no sistema nico de Assistncia social


BrAsiL

18 22
reconstruindo Articulao fortalece e
projetos de vida qualifica prestao de
servios a famlias
rio BrANCo (AC) sumAr (sP)

26 30
Na fronteira, atendimento Esforo e motivao
diferenciado e parcerias ampliam atendimento
estratgicas comunidade
PoNtA Por (ms) PArNAmirim (rN)
O CREAS est presente
em 1.230 municpios. Para
a produo desta revista,
foram visitadas as cidades
indicadas no mapa.

34 38
Estratgia de atendimento Fortalecimento da
produz resultado eficaz rede de proteo

so GoNALo Do AmArANtE (rN) umuArAmA (Pr)

42 46
Aes de cidadania Atuao regional
promove mudanas

CAsCAVEL (Pr) misso VELHA (CE)


Quando a assistncia

rEsGAtA VNCuL
Patrus Ananias
Ministro do Desenvolvimento Social e Combate Fome

Dentre os objetivos de nossa rede de proteo e promoo social, temos de


fortalecer vnculos familiares e comunitrios, na perspectiva de recuperar a
auto-estima, estabelecer identidades, referncias e valores, permitir o acesso ao
rol de direitos elementares da cidadania. Isso requer um extenso trabalho, atento
s complexidades dos problemas que se desenvolvem no embrio de nossa histrica
dvida social. H que se prevenir, planejar aes de apoio e ateno a famlias em
situao de vulnerabilidade e risco social e pessoal, fortalecer vnculos familiares
e comunitrios e desenvolver seus talentos e capacidades. Mas, infelizmente,
no so poucos os casos nos quais os laos j esto rompidos e h que se aplicar
medidas urgentes e imediatas para restabelecer um patamar mnimo de dignidade
humana. So casos de infncias roubadas por violncia ou por trabalho precoce
e, em muitas vezes, em condies degradantes e de adolescentes e adultos
vtimas de violncia domstica ou sexual. Dramas que marcam profundamente a
alma e que podem comprometer o potencial de uma gerao, se no forem tratados
adequadamente.

Assim, o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) estabelece uma organizao


das aes da poltica de assistncia social de acordo com a complexidade dos
servios. Numa ponta, a ateno social bsica e, na outra, a ateno social especial,
objeto desta publicao. Uma equipe de tcnicos do Ministrio do Desenvolvimento
Social e Combate Fome (MDS), em conjunto com alguns Estados e municpios,
promoveu visitas para verificar o impacto do trabalho dos Centros de Referncia
Especializados de Assistncia Social (CREAS) na vida das pessoas. Nesta revista,
apresentamos uma parte desse trabalho, a partir da seleo de histrias que
retratam diferentes realidades do nosso pas. So relatos de famlias que sofreram
com os mais cruis tipos de violncia e que tiveram seus direitos negados. Buscamos
identificar o momento em que a realidade dessas pessoas comea a mudar com o
atendimento nos CREAS.

Nos CREAS so desenvolvidos servios especializados para atendimento e proteo


imediata a pessoas e famlias vitimizadas. Atualmente, existem 1.012 CREAS com

8 REVISTA CREAS
social

os FAmiLiArEs
abrangncia local no municpio onde esto instalados e mais 42 unidades regionais,
abrangendo mais de uma cidade. Ao todo, 1.230 municpios esto atendidos pelos
servios desses centros, co-financiados pelo MDS, que anualmente destina cerca
de R$ 65 milhes para essa finalidade.

Nas histrias selecionadas aqui, podemos perceber a importncia crescente dos


CREAS nos municpios e o papel dessas unidades no processo de consolidao
do SUAS. Mas sobretudo as histrias nos falam, de maneira objetiva, de como as


polticas sociais podem trazer novas perspectivas e mudar o rumo de uma famlia,
de uma comunidade, de um pas. A importncia da presena do Estado est
testemunhada na fala da nossa gente.
a importncia
da presena
Isso no pouco, sobretudo no momento em que assistimos ao colapso do modelo
neoliberal e, portanto, nada mais apropriado do que aprofundar as polticas sociais, do estado est
para que se tornem cada vez mais vigorosas, at que tenhamos um Estado do
testemunhada
Bem-Estar Social garantidor de direitos e oportunidades iguais para todos.


na fala da
No enfrentamento dos nossos desafios, devemos considerar que precisamos
intensificar nossas aes especficas de represso explorao e combate ao nossa gente.
trabalho infantil, alm de oferecer ateno especial s pessoas em situao de
violao de direitos. Mas precisamos defender um modelo de sociedade baseado
no respeito vida, na coeso social, na cidadania, na incluso e na solidariedade,
para todos, como um dos melhores instrumentos para prevenir esses crimes contra
nossas crianas e adolescentes.

O Brasil j assumiu como prioridade esse compromisso, reafirmado na nossa certeza


de que nos momentos de crise o Estado deve atuar de forma ainda mais robusta
para proteger a populao, principalmente os mais pobres, de seus efeitos
negativos. Os mais pobres no podem pagar a fatura do fracasso do neoliberalismo.
E os relatos colhidos nessa revista podem oferecer uma boa parcela do significado
dessa afirmao.

REVISTA CREAS 9
eXperincias dos creas
AssistNCiA soCiAL Co
Ana Lgia Gomes
Secretria de Assistncia Social

A presente publicao tem a finalidade de apresentar prticas profissionais


desenvolvidas no mbito dos Centros de Referncia Especializados de Assistncia
Social (CREAS), equipamentos pblicos de proteo social especial da poltica de
assistncia social institudos com o Sistema nico da Assistncia Social (SUAS).

O sistema descentralizado e participativo da assistncia social, SUAS, institudo pela


Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS) de 2004 e regulamentado pela Norma
Operacional Bsica do SUAS (NOB/SUAS) de 2005, d materialidade aos princpios e
diretrizes da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS).

O SUAS constitui-se em modelo de gesto que visa promover e ampliar o acesso e


cobertura do atendimento s demandas e necessidades sociais de responsabilidade
da assistncia social, organizando os servios em seus equipamentos pblicos: os
Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS) e os Centros de Referncia
Especializados de Assistncia Social (CREAS).

A proteo socioassistencial prestada por esses equipamentos ou por eles


referenciados deve estar organizada nos territrios mais vulnerveis, onde esto
localizadas as situaes de excluso, maus-tratos e abandono, aproximando, desta
forma, a proteo da assistncia social daqueles que dela necessitam.

A matricialidade sociofamiliar o eixo fundante das aes de proteo


desenvolvidas no mbito do SUAS, pois a famlia, uma vez apoiada e protegida,
constitui-se em importante referncia para a instituio de vnculos e de participao
social. As aes de proteo social s famlias, ao fortalec-las em seu papel
protetivo e socializador, contribuem significativamente para a reduo
da reincidncia dos agravos que provocam a vitimizao, agresso e violaes
e promovendo o empoderamento de seus membros.

10 REVISTA CREAS
consolidam
mo PoLtiCA PBLiCA

Os CREAS, por meio dos servios que desenvolvem, promovem ou articulam,


exercem importante papel de incluso e proteo social a indivduos e/ou famlias
que se encontram em situaes de violao de direitos e de violncia expressos
em maus-tratos, negligncia, abandono, discriminaes, dentre outras, resgatando
vnculos familiares e sociais rompidos, apoiando a construo e/ou reconstruo de


projetos pessoais e sociais.

Nos CREAS, so ofertados servios de informao, orientao, apoio e incluso uma vez apoiada
social, visando garantia e defesa de direitos a indivduos.
e protegida,
A presena dos CREAS nos territrios e/ou regies amplia a atuao do Estado a famlia
no combate e enfrentamento das situaes de violncia vividas por indivduos e
constitui-se
famlias, constituindo-se em unidade de referncia de proteo da assistncia social.
em importante
Os servios dos CREAS tm impacto direto na reorganizao e reestruturao
referncia para
da famlia, e at mesmo de comunidades. Tm o potencial de promover o
desenvolvimento pessoal e comunitrio, promovendo o resgate da auto-estima, a instituio
a identificao e desenvolvimento de potencialidades e capacidades e de promoo de vnculos e
de insero e participao social.
de participao


A expanso dos CREAS e a ampliao dos servios por estes desenvolvidos contribuem social.
com a efetivao de direitos assegurados nas legislaes vigentes e a implementao de
Planos Nacionais e Acordos Internacionais dos quais o pas signatrio.

As experincias relatadas nesta publicao mostram o trabalho desenvolvido pelo


CREAS em estreita aliana com o sistema de garantias de direitos humanos no
sentido de afianar os direitos socioassistenciais nas situaes de vitimizaes,
riscos e violaes.

REVISTA CREAS 11
DirEito
responsvel pelo
acompanhamento
tcnico especializado,
desenvolvido
por uma eQuipe
multiprofissional,
o creas potencializa
a capacidade de
proteo da famlia
e do indivduo e
favorece a reparao
da situao de
violncia vivida

12 REVISTA CREAS
ProtEo soCiAL
Aline Menezes

Com o olhar na importncia do fortalecimento de Na Proteo Social Bsica, cujo objetivo a preveno
parcerias, da concentrao de esforos e da integrao de situaes de risco e o fortalecimento de vnculos
com a rede local, para a concretizao do Sistema familiares e comunitrios, o principal equipamento
nico de Assistncia Social (SUAS) nos mais de cinco pblico, destinado ao atendimento populao, o
mil municpios brasileiros, reprteres e tcnicos do Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS).
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Em todo o Brasil, so mais de cinco mil unidades,
Fome (MDS), durante viagens realizadas em setembro grande parte co-financiada pelo MDS. Para a
e outubro de 2008, observaram a estruturao Proteo Social Especial, o pblico tem acesso ao
dos Centros de Referncia Especializados de Centro de Referncia Especializado de Assistncia
Assistncia Social (CREAS) de oito cidades, Social. Responsveis pelo acompanhamento tcnico
localizadas nas cinco regies do Pas. Presenciaram, desenvolvido por uma equipe multiprofissional, de
assim, o impacto do trabalho desenvolvido pelas modo a potencializar a capacidade de proteo da
equipes responsveis pela acolhida e pelo atendimento famlia e do indivduo e favorecer a reparao da
a famlias e indivduos em situao de risco pessoal situao de violncia vivida, os CREAS protegem
e social, por violncia, abuso e explorao sexual, as vtimas de violncias e agresses, alm de
ocorrncia de abandono, maus-tratos fsicos e/ou desenvolverem aes para eliminao/reduo
psquicos, cumprimento de medidas socioeducativas, da infringncia aos direitos humanos e sociais.
situao de rua e de trabalho infantil, entre outras
situaes de violao dos direitos. Sobre a importncia desse trabalho especializado,
h, por exemplo, a experincia de Ponta Por (MS),
Sob essa perspectiva de ampliar a proteo a famlias municpio situado em uma zona de fronteira, pois
e indivduos brasileiros, o MDS desde sua criao, faz divisa com a cidade de Pedro Juan Caballero
em janeiro de 2004 concentra esforos para que (Paraguai). As peculiaridades da regio exigem
o SUAS, coordenado pela Secretaria Nacional de do CREAS o enfrentamento a situaes que se
Assistncia Social (SNAS/MDS), concretize-se em diferenciam de outros municpios brasileiros,
todo o Pas. A fim de promover maior efetividade de uma vez que h casos nos quais nacionalidades
suas aes e ampliao de sua cobertura, o SUAS se distintas se envolvem e, portanto, so submetidos
configura no novo reordenamento da Poltica Nacional a leis e costumes diversos. H, inclusive, parcerias
de Assistncia Social. O novo modelo de gesto supe internacionais para o trabalho de enfrentamento a
um pacto federativo, especialmente no que diz respeito violaes de direitos. De acordo com a equipe do
s responsabilidades das trs esferas governamentais. CREAS de Ponta Por, a regio fronteiria favorece
Desse modo, no SUAS, os servios, programas, projetos o trfico de crianas, o abandono em conseqncia
e benefcios socioassistenciais esto sob essa lgica de das drogas e a explorao sexual de crianas e
(re)organizao das aes, com a definio de dois nveis adolescentes. Apesar das dificuldades e dos desafios,
de complexidade do sistema: Proteo Social Bsica e com o esforo da equipe, o CREAS tem mudado a
Proteo Social Especial. histria de muitos ponta-poranenses.

REVISTA CREAS 13
Os servios de Proteo Social Especial tm forte dos profissionais do Centro, articulado com aes
articulao com instituies e organizaes de defesa preventivas, houve significativa reduo do nmero
de direitos, exigindo, muitas vezes, a parceria com o de casos de abuso e explorao sexual. No ano de
Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Defensoria 2007, foram 213 casos relativos a abuso sexual e 61
Pblica, os Conselhos Tutelares e outros rgos e de explorao sexual. At setembro de 2008, so
aes do Poder Executivo. Como resultado dessa 84 casos de abuso sexual e 18 de explorao sexual
integrao, o CREAS de Sumar (SP) apresenta reduo preliminar de 39,43% nos casos de abuso
experincias significativas para a populao do sexual e de 29,50% nos de explorao sexual.
municpio. De janeiro a agosto de 2008, houve mais de
3,4 mil atendimentos, mdia de 425 por ms, incluindo No Nordeste, no municpio de Misso Velha (CE),
o atendimento qualificado a mulheres vtimas de localizado a 600 km de Fortaleza, a existncia de
violncia. Para mobilizar a comunidade sobre os populao em situao de risco e a alta incidncia de
servios oferecidos na unidade, as equipes dos CREAS violao de direitos em municpios vizinhos foram os
reforam a divulgao do trabalho, inclusive com a principais motivos para a implantao do CREAS regional.
distribuio de folhetos, com informaes e telefones O equipamento pblico, inaugurado em agosto de 2007,
dos CREAS anexados nas contas de luz/gua. responsvel pelo atendimento a famlias domiciliadas
Investem tambm no planejamento, capacitao e nos municpios de Jardins, Barbalha, Caririau, Granjeiro
motivao dos profissionais. Quanto adequao do e Farias Brito. A equipe multidisciplinar do CREAS
ambiente o espao fsico, por exemplo oferece de Misso Velha, composta por assistentes sociais,
salas reservadas especialmente para conversas psiclogas, educadoras sociais e um advogado, faz
individualizadas. viagens semanais at essas localidades com o objetivo
de atend-los no CRAS. Os custos do combustvel do
Um outro exemplo est no Norte do Pas, em Rio veculo do CREAS, que transporta a equipe, fica por conta
Branco (AC), onde a integrao entre o CREAS e o da Prefeitura da cidade.
CRAS tem fortalecido o trabalho desenvolvido pelas
equipes. Um aspecto importante que, para romper Sobre as experincias nordestinas, o municpio
com a descontinuidade do atendimento, o governo de So Gonalo do Amarante (RN) tem bons
municipal realizou o reordenamento dos servios de resultados no acompanhamento a adolescentes em
Proteo Social Especial. Ainda promoveu concurso cumprimento de medidas socioeducativas em meio
pblico para insero de servidores de carreira, aberto. Para o Ministrio do Desenvolvimento Social
como assistentes sociais, psiclogos e advogados. e Combate Fome (MDS), o atendimento deve ser
Na capital acreana, como resultado do empenho pautado na concepo de que esses adolescentes so

CrEAs Em NmEros

14 REVISTA CREAS
tambm sujeitos de direitos. Dentre as atividades
nesse CREAS, eles aprendem tcnicas de mosaico e
pirogravura (gravao em madeira com uso de ferro
incandescente), o que tem contribudo para a incluso
social. As oficinas ocorrem trs vezes por semana,
com a participao de 15 adolescentes. Ainda no
Rio Grande do Norte, h o CREAS de Parnamirim,
que amplia o atendimento aos responsveis pela
agresso contra a mulher. Cientes das punies a
que esto sujeitos, eles recebem informaes, entre
outras, sobre a Lei Maria da Penha.

A capacitao dos profissionais que trabalham


nos CREAS fundamental para a qualificao
dos servios e para a melhoria do atendimento.
Nos municpios paranaenses de Umuarama e
Cascavel, a exigncia do CREAS de que as equipes
no tenham apenas conhecimento tcnico, mas
sensibilidade e compreenso para ouvir, acompanhar
e orientar pessoas que tiveram os seus direitos
violados. Essa responsabilidade pode ser ilustrada
nas constantes campanhas de conscientizao da
comunidade sobre os direitos estabelecidos pelo
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), por
exemplo. As mobilizaes so feitas periodicamente,
por intermdio de folhetos e divulgao nos meios
de comunicao social da cidade, e contam com a
parceria das polcias rodovirias militar e federal.

Em todos esses municpios visitados pelo Ministrio,


as experincias dos Centros de Referncia
Especializados de Assistncia Social reafirmam a
importncia da Poltica Nacional de Assistncia Social
e do SUAS. Em todo o Pas, h mais de 1.000 CREAS,
cujos servios podem ser organizados com base local
(em municpios com maior incidncia da violao dos
direitos), por intermdio de servios de referncia
regional (coordenados e executados pelos Estados) ou
por meio de consrcios pblicos entre os municpios.
Esses CREAS atendem a cerca de 1,2 mil municpios.
O valor do co-financiamento do MDS para essas
unidades de aproximadamente R$ 72 milhes, com
previso de 65 mil atendimentos nos 26 Estados e no
Distrito Federal. O investimento do MDS parte de
seu compromisso na promoo do desenvolvimento
social, para garantir proteo social aos brasileiros.

REVISTA CREAS 15
o CrEAs No sistEmA NiCo

16 REVISTA CREAS
DE AssistNCiA soCiAL

REVISTA CREAS 17
rio BrANCo (AC)

rEC

para mudar a forma de


atuao, a capital do acre
rompeu com a idia do atendimento
segmentado. o primeiro passo foi
fortalecer e Qualificar a eQuipe
de profissionais. em seguida,
vieram as campanhas informativas
e sensibilizao da comunidade.
casos de abuso seXual caram 40%

18 REVISTA CREAS
CoNstruiNDo
projetos de vidas

Andr Carvalho a equipe de atendimento do Centro. O


governo municipal realizou concurso pblico
Em um terreno de 600 m, na cidade de e agora temos servidores de carreira
Rio Branco, capital do Acre, funciona o trabalhando, o que nos d a garantia da
equipamento pblico estatal de servios continuidade dos servios, esclarece
especializados e continuados a indivduos Neiva Carvalho, coordenadora do CREAS,
e famlias com seus direitos violados. sobre a substituio dos terceirizados.
Denominado Centro de Referncia Anteriormente, quando uma equipe estava
Especializado de Assistncia Social (CREAS), capacitada para o trabalho, o contrato do
o local, onde so oferecidos servios de municpio com a empresa acabava e ns
orientao e apoio scio-familiar, conta tnhamos que comear do zero.
com assistentes sociais, psiclogos,
advogados e outros profissionais, com o Outro passo foi promover campanhas
objetivo de mudar a realidade de crianas, informativas e de sensibilizao sobre
I.E.S.D.: estmulo para voltar
adolescentes, mulheres, idosos, pessoas os direitos das crianas e adolescentes. a estudar e trabalhar
com deficincia independente do ciclo de Tambm foi realizado um trabalho para
vida que tiveram seus direitos violados. alertar a populao sobre as formas de
violao e suas conseqncias. Isto foi
No ano de 2008, o CREAS de Rio Branco fundamental, por exemplo, para divulgar o
iniciou um reordenamento de suas Disque 100, principalmente na zona rural,
atribuies, para se adequar melhor onde h com freqncia casos de abuso
poltica de assistncia social na perspectiva sexual, diz a secretria municipal de
do Sistema nico de Assistncia Social Assistncia Social de Rio Branco, Estefnia
(SUAS). A idia promover maior Pontes, sobre nmero do disque-denncia
efetividade s aes e cobertura. Para nacional de combate violncia contra
estabelecer um novo paradigma e romper crianas e adolescentes. A divulgao
com a idia do atendimento segmentado foi ajudou a resgatar laos de confiana entre
necessrio primeiro fortalecer e qualificar a sociedade e o poder pblico. Isso foi

REVISTA CREAS 19
fundamental para tornar forte toda a rede de proteo que atua de forma integrada
com o CREAS, explica a secretria, referindo-se aos Conselhos Tutelares, Poder
Judicirio, Ministrio Pblico, Sistemas de Sade e Educao, Delegacia de
Proteo da Criana e Adolescentes e Conselhos de Defesa do Direito.

Como resultado, houve significativa reduo do nmero de casos de abuso e


explorao sexual. No ano de 2007, foram 213 casos relativos a abuso sexual
e 61 de explorao sexual. At setembro de 2008, so 84 de abuso sexual e 18
de explorao sexual. Reduo, preliminar, de 39,43% de abuso sexual e 29,50%
de explorao sexual.

Reordenando
Especificamente sobre essas formas de violao contra os direitos das crianas
e adolescentes, a partir de 2008 o CREAS em Rio Branco passou a atender no
mais de forma isolada as vtimas. Agora, a equipe multidisciplinar e especializada
pode atender de forma mais qualificada as famlias encaminhadas pela rede

Viver e Aprender socioassistencial, acolhendo, diagnosticando a situao e propondo um plano


de atendimento personalizado ao caso. Quanto demanda espontnea, aquela
em que pessoa procura diretamente o CREAS, os profissionais tambm esto
A vida nos ensina a crescer, preparados para acolher, orientar e encaminhar rede, conforme o fluxo de
esquecer o passado, atendimento e acompanhamento que est em processo de construo pelo
municpio.
viver o presente e
sonhar com o futuro. Uma caracterstica importante que acontece em Rio Branco a integrao
entre o CREAS e o Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS). Os CRAS
A esperana ao meu lado,
so unidades pblicas estatais de referncia da assistncia social, locais onde
como uma estrela cadente, famlias em situao de vulnerabilidade social so atendidas, por exemplo,
no cu estrelado. com acolhimento, acompanhamento familiar, por meio de atividades coletivas,
encaminhamentos e articulao intersetorial. Aps concluso do atendimento
Vou construir o meu futuro,
no CREAS, o beneficirio encaminhado para acompanhamento na Proteo
sobre o meu passado. Social Bsica do SUAS. As famlias e indivduos em situao de vulnerabilidade,
risco social e pessoal precisam de apoio para reintegrar-se ao local de convvio,
Os meus inimigos perdoar,
e por isso so acompanhadas e inseridas em atividades coletivas que visam o
mesmo eles tendo errado. fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios no CRAS, relata Neiva
Alegria transferir, para nunca mais chorar. Carvalho sobre o fluxo entre os servios que integram a rede de proteo social
do municpio.
Acordar para este mundo.
Realizar o meu futuro e me adaptar. Prtica
Foi por meio da integrao entre o CREAS e os demais componentes da rede que
No ganhar ou no perder,
A.D.A.S., 20 anos, vtima de abuso sexual dos sete aos 14 anos, pde ter sua vida
no ser ou no ser, reorganizada e seus direitos sociais garantidos. Como em muitos casos em que
para que, contudo, eu possa aprender... o agressor algum conhecido da vtima, para A.D.A.S. no foi diferente: ela
foi abusada pelo prprio pai. A jovem se dividia entre as casas da me e do pai.
A.D.A.S. 20 anos vtima de abuso sexual O perodo em que passava na casa do pai foi o incio do martrio que durou sete
desde os sete anos. anos. Agresses, violncia sexual e alcoolismo fizeram parte do dia-a-dia
da adolescente.

20 REVISTA CREAS
Um dia, a jovem, em total desespero com a situao,
foi delegacia de polcia mais prxima da casa de
seu pai e contou todo o absurdo de situaes que
estava passando. Os policiais me levaram at a casa
de minha me e, com o apoio dela, tive coragem de
depor e prestar queixa contra meu pai. A.D.A.S.
foi encaminhada pela Delegacia de Apoio Mulher
ao CREAS. No local, ela e sua me receberam
atendimento psicossocial, jurdico e socioassistencial.
No acompanhamento, a adolescente foi, por meio
de articulao intersetorial, encaminhada a cursos
profissionalizantes. Aqui no CREAS passei quatro
anos e aqui eu fui resgatada para a vida, diz. Quanto
ao pai da jovem, o Ministrio Pblico atuou no caso e
o agressor foi processado e aguarda julgamento.

Atualmente, A.D.A.S. est matriculada em um curso


profissionalizante de Rdio e TV, alm de estagiar Neiva Carvalho, coordenadora do CREAS de Rio
como agente administrativa. Desejo muito poder Branco: "As famlias e indivduos em situao de
fazer a faculdade de Psicologia e mostrar s vtimas vulnerabilidade, risco social e pessoal precisam de
apoio para reintegrar-se ao local de convvio".
que sofreram ou sofrem as mesmas violncias pelas
quais passei que possvel, sim, recomear. Com
apoio e determinao, estou projetando uma nova
vida, afirma.
DimiNuEm CAsos DE ABuso E
Explorao Sexual ExPLorAo sExuAis Em rio BrANCo (AC)
Outro caso de violncia, s que desta vez de
explorao sexual e trfico internacional de mulheres,
aconteceu contra a jovem I.E.S.D., na poca com
16 anos. A menina, que morava em Rio Branco, em
2004, foi aliciada por um grupo de mulheres para
trabalhar em uma boate no pas vizinho, a Bolvia.
Misturando sentimentos como desejo de liberdade e
independncia, I.E.S.D foi iludida. Na Bolvia, a menina
foi explorada sexualmente por um ano e adoeceu.

A vida da jovem comeou a mudar quando o consulado


brasileiro foi avisado por uma amiga dela, que havia
conseguido escapar da boate, e alertou as autoridades
sobre o caso. Em uma negociao que envolveu o
Itamaraty e a Polcia Federal, I.E.S.D. voltou para
sua famlia no Brasil. Aps a recuperao fsica, a
adolescente foi encaminhada ao CREAS, onde recebeu *Reduo de 29,50% nos casos de explorao sexual
apoio psicolgico, orientao jurdica e estmulo para **Queda em 39,43% nos casos de abuso sexual
Fonte: Prefeitura de Rio Branco (AC)
voltar a estudar e terminar o ensino mdio. Hoje,
I.E.S.D. casada e gerencia uma loja.

REVISTA CREAS 21
sumAr (sP)

ArtiCuLAo
fortalece e Qualifica
prestao de servios
a famlias
Qualificar os
profissionais e investir
no atendimento
a famlias so
duas iniciativas
fundamentais, no
municpio paulista,
para assegurar
proteo social
imediata e atendimento
interdisciplinar a
pessoas em situao
de ameaa ou violao
de direitos

22 REVISTA CREAS
Vera Lcia Mative, coordenadora do
CREAS em Sumar (SP): "Articulamos
diversos servios, com o objetivo de
que a famlia seja atendida de maneira
adequada, inteira, no fragmentada"

Aline Menezes famlia e sensibiliz-la para o atendimento, 3) Servio de Orientao e Acompanhamento


iniciando, assim, o vnculo de confiana a Adolescentes em Cumprimento de
O desenvolvimento do trabalho em rede e a com o CREAS. Medidas Socioeducativas em Meio Aberto
articulao do Sistema nico de Assistncia de Liberdade Assistida (LA) e de Prestao
Social (SUAS) com as demais polticas O Ministrio do Desenvolvimento Social de Servios Comunidade (PSC).
pblicas e com instituies de defesa de e Combate Fome (MDS) repassa,
direitos so a base para o atendimento mensalmente, recursos ao CREAS de Integrao
integrado com as famlias de Sumar (SP). Sumar, para manuteno e implementao Para fortalecer a articulao com a rede
No Centro de Referncia Especializado de dos trs importantes servios de local, especialmente com o Ministrio
Assistncia Social (CREAS), por exemplo, abrangncia local no mbito da Proteo Pblico, Justia da Infncia e da Juventude
os servios socioassistenciais de natureza Social Especial: 1) Servio de Enfrentamento e Defensoria Pblica, o Centro de Referncia
especializada e continuada trouxeram Violncia, ao Abuso e Explorao Sexual Especializado de Assistncia Social de
impactos significativos para o municpio. contra Crianas e Adolescentes; 2) Servio Sumar est localizado no mesmo prdio
De janeiro a agosto de 2008, houve mais de Orientao e Apoio Especializado a onde funcionam Conselho Tutelar, Conselho
de 3.400 atendimentos, mdia de 425 por Indivduos e Famlias Vtimas de Violncia; Municipal dos Direitos da Criana e do
ms. Crianas, adolescentes, jovens, idosos, Adolescente, Conselho Municipal de
homens e mulheres recebem atendimento Assistncia Social e demais conselhos.
qualificado. Sob a perspectiva do reordenamento dos
o grande desafio servios da Poltica Nacional de Assistncia
Quando a famlia chega ao CREAS, em deste trabalho Social, a parceria entre o CREAS e o Poder
geral, vem com vrias demandas. Por interromper o Pblico contribui para o desenvolvimento
isso, h necessidade de articularmos da autonomia das famlias acolhidas.
ciclo de violncia
diversos servios, com o objetivo de que Em Sumar, a comunidade j reconhece
essa famlia seja atendida de maneira
vivenciado por
os servios como referncia municipal.
adequada, inteira, no fragmentada, afirma crianas e Inclusive, h situaes em que a prpria
a coordenadora Vera Lcia Mative. Ela adolescentes, famlia (ou o indivduo) busca o atendimento
explica a preocupao da equipe do CREAS contribuindo de maneira espontnea.
em preservar a famlia, desde o acolhimento para Que os
inicial, realizado sempre por uma dupla de Na avaliao da presidente do Conselho
jovens se tornem
assistentes sociais e psiclogos. Nessa Tutelar de Sumar, Gisele Fortunato de
protagonistas de Carvalho, essa proximidade de espao
primeira etapa, busca-se compreender a
suas histrias.

Mayra Lopes, psicloga REVISTA CREAS 23


Rita de Cssia, secretria de Assistncia e Desenvolvimento Breno Freire, presidente do Conselho dos Direitos da Criana
Social de Sumar: "Investir no profissional qualificar o e do Adolescente: Constatamos reduo da violncia contra
atendimento famlia, melhorando a oferta de servios". crianas e adolescentes em determinadas reas da regio"

contribui para a abordagem do atendimento Centro de Referncia de Assistncia Social do abrigo, L. M. S. e a sua famlia foram
e a discusso em conjunto sobre cada (CRAS) do municpio, um dos principais acompanhadas pelo CREAS.
caso atendido. O papel do Conselho parceiros do CREAS no atendimento s
Tutelar garantir a efetivao dos direitos famlias. Alm de palestras em escolas, A articulao sistemtica entre a equipe
da criana e do adolescente. Com essa distribuio gratuita de cartilhas, parceria do abrigo e a do Centro de Referncia foi
parceria com o CREAS, o atendimento com rdios, com a poltica de sade e fundamental para o apoio famlia e o
populao fica ainda mais qualificado, contato com as igrejas. retorno da criana ao lar. O planejamento
afirma. Para Gisele de Carvalho, no conjunto entre as equipes contribuiu para
municpio, essa articulao refora a Violncia contra criana que a criana, j privada do convvio familiar,
concepo de que o Conselho Tutelar Aps denncia ao Conselho Tutelar, o no fosse tambm afastada da escola onde
representa rgo de garantia de direitos, e CREAS de Sumar atendeu o caso de estudava. Diariamente, o motorista do CREAS
no meramente um punidor. L. M. S., 8 anos, com a suspeita de que a levava L. M. S at a escola, distante do
menina era vtima de abuso sexual praticado abrigo. Segundo a av da criana, a dona-de-
Entre algumas das estratgias de divulgao pelo pai. Constatado o descumprimento, casa J. A. L., 54 anos, a espera pelo retorno
para mobilizar a comunidade de Sumar por parte da famlia, de determinaes da menina teria sido ainda mais dolorosa sem
sobre os servios de natureza especializada judiciais, a Justia da Infncia e da o apoio do CREAS. Atualmente, L. M. S. est
e continuada oferecidos no CREAS, esto Juventude determinou o abrigamento da sob os cuidados dos avs.
atividades desenvolvidas em parceria com o criana. Enquanto esteve sob os cuidados
Violncia contra mulher
Dentro do Servio de Orientao e Apoio
Especializado a Indivduos e Famlias
o centro de referncia no Vtimas de Violncia, o CREAS do municpio
poderia ter outro nome, pois paulista atende no apenas mulheres
vtimas de violncia fsica, psicolgica
chegamos sem referncia
ou sexual, mas tambm os autores desse
nenhuma. aQui, encontrei a minha tipo de agresso, nos casos em que eles
referncia. hoje, sinto-me mais mantenham algum vnculo familiar ou
afetivo com a vtima. Segundo a equipe de
segura como mulher, como me,
atendimento, que tambm acompanha a
como esposa. responsabilizao dos agressores, a idia
no eliminar o ato criminoso cometido
T. J. P., 47 anos, aps agresso fsica mtua entre ela
por eles, mas contribuir para o seu
e o companheiro, decidiu procurar ajuda no CREAS.
desenvolvimento emocional e afetivo.

24 REVISTA CREAS
De janeiro a agosto De 2008, houve mais
W. C. M. A., 42 anos, denunciado pela
esposa Delegacia da Mulher de Sumar
por agresso fsica, mostra-se consciente
da importncia do acompanhamento do
CREAS para fortalecimento da estrutura
familiar. Casado h dez anos e, segundo
ele, sem nenhum antecedente de violncia
contra a mulher, demonstra arrependimento.
Sempre resisti idia de que precisvamos
de ajuda psicolgica. Mas, aqui no Centro
de Referncia, aprendi a refletir sobre o
nosso comportamento e a nossa relao de
marido e mulher. Recebemos assistncia
famlia. E isso tem me ajudado at mesmo
profissionalmente. Sinto-me mais seguro e
menos impotente diante das dificuldades do
dia-a-dia, revela.

Gesto social
Uma preocupao da Secretaria Municipal de
Incluso, Assistncia e Desenvolvimento Social
de Sumar, responsvel pela gesto do CREAS,
a composio dos Recursos Humanos.
Na opinio da secretria Rita de Cssia Rosa
Pinto, investir no profissional qualificar o
atendimento famlia, melhorando a oferta de eXtrema importncia
de servios. A equipe recebe capacitao o promover um espao
tempo todo. E todos se voltam, com seriedade, para Que a famlia possa
para o bem-estar da populao, afirma.
refletir sobre sua histria,
Sobre a importncia do controle social,
do ponto de vista da gesto municipal, a
seu presente momento,
secretria afirma que as decises tomadas possibilidades e a situao de
em conjunto com o Conselho Municipal de violncia, Que, muitas vezes,
Assistncia Social so essenciais.
a nica maneira encontrada
A poltica de assistncia social do municpio
para se relacionar. assim,
conta tambm com a participao atuante essencial desenvolver a
do Conselho Municipal dos Direitos da autonomia, o protagonismo e
Criana e do Adolescente, que contribui para
o empoderamento, atravs de
a formulao, acompanhamento e avaliao
da execuo dos programas, projetos e
uma nova relao, na Qual os
servios. Constatamos reduo no ndice papis sociais so repensados
de violncia contra crianas e adolescentes e reconstrudos por meio de
em determinadas reas da regio, resultado novos projetos de vida.
do acompanhamento e acolhimento da
populao, explica o presidente do Conselho, Geysa Tonhetta, psicloga
Breno Freire.

De 3.400 atenDimentos, mDia De 425 por ms. REVISTA CREAS 25


PoNtA Por (ms)

na fronteira, atendimento

PArCEriAs Est
as caractersticas Rogria de Paula mais nova. Com as denncias feitas pelo
Conselho Tutelar local, o caso da menina j
da regio eXigiram
A minha infelicidade comeou havia passado pelo CREAS, mas a famlia
longo trabalho quando eu tinha nove anos; estava mudou-se para o Paraguai e a equipe no a
no sentido de sendo abusada por meu padrasto. encontrou mais. Por meio de um concurso de
A frase, extrada de uma redao escolar, redaes promovido pelo CREAS nas escolas
estabelecer
denuncia a violncia sofrida pela adolescente pblicas para marcar o 18 de maio Dia
cooperao V.C.Z., 15 anos, atendida pelo Centro de Nacional de Combate ao Abuso e Explorao
internacional para Referncia Especializado de Assistncia Social Sexual de Crianas e Adolescentes a menina
lidar com o abuso (CREAS) de Ponta Por, no Mato Grosso do foi localizada. A famlia estava de volta a Ponta
Sul. Foi graas s campanhas realizadas pelo Por. Em sua redao, ela relatava o trauma
e a eXplorao
Centro que a jovem vtima de abuso sexual sofrido. O desabafo serviu como denncia para
seXual de crianas se manteve a salvo de seu agressor, que j que o CREAS pudesse retomar a proteo
e adolescentes comeara a tentar molestar tambm a irm menina. Quis contar a minha histria para

26 REVISTA CREAS
diferenciado e

rAtGiCAs
outros que sofrem o mesmo entenderem que Paraguai, muito abandono em conseqncia pois sabiam que aqui havia uma poltica
podem pedir ajuda, explica ela. da dependncia qumica, um fator cultural. estruturada. Muitas vezes as mulheres
Ento surgiu um novo pblico para ns dizem ser brasileiras, porque acham que
O CREAS de Ponta Por tem especificidades quando o CREAS comeou a funcionar, isso facilita o atendimento na unidade.
quando comparado a outras unidades comenta a coordenadora. muito Para Vera, o que conta neste momento a
existentes no Pas. Situado em uma complicado tambm trabalhar a recuperao sensibilidade. muito complicado dizer:
zona de fronteira a cidade brasileira dos meninos viciados em drogas, que esto Olha, voc no pode ser atendido aqui,
faz divisa com o municpio paraguaio de sempre vulnerveis. noite, na 'busca ativa' pois mora do outro lado da rua. Porque
Pedro Juan Caballero enfrenta situaes (procura, realizada pelo tcnicos do CREAS, isso mesmo, uma rua que separa o Brasil
diferenciadas por atender casos envolvendo de crianas que esto na rua), a gente nota do Paraguai. Se a criana estiver em solo
nacionalidades distintas, submetidos a que muitos pedem o lanche para trocar por brasileiro, atendemos, seja ela brasileira
leis e costumes diversos. O caso de V.C.Z. cachimbo de crack. uma epidemia que ou paraguaia. No tem como no atender,
ilustra a dificuldade de acompanhamento acabou afetando a maior parte das famlias observa Vera. Ela explica que a criana ou
da vtima de abuso sexual e de sua famlia, do CREAS, acrescenta. adolescente recebe, ento, os primeiros
bem como a responsabilizao do agressor, atendimentos no CREAS e encaminhada
quando em uma regio fronteiria com outro Segundo Vera, com a criao do CREAS e ao seu pas via consulado.
pas. A mobilizao da sociedade muito a divulgao realizada na poca, houve
importante, pois a cada campanha surgem muita procura. As famlias paraguaias Estratgias e parceria internacional
novos casos, destaca a coordenadora sentiram-se estimuladas a vir para c, Alm das parcerias com agentes de sade,
do CREAS, a assistente social Vera Lcia Conselho Tutelar, Delegacia da Mulher, Vara
Almeida. Ela diz que o Centro promove da Infncia e da Juventude, e mobilizaes
campanhas em escolas, hotis, motis e at Quando a famlia junto comunidade, as caractersticas da
postos de gasolina. sai daQuela regio exigiram um longo trabalho para
situao de estabelecer a cooperao internacional.
Vera explica que a regio de fronteira Antes, quando entregvamos as crianas
peculiar, pois favorece o trfico de crianas,
risco, j pedimos
ao consulado paraguaio, elas eram largadas
o abandono em conseqncia das drogas e a ao do Cras do outro lado da rua, onde passavam a
da explorao de crianas e adolescentes. e ela passa a ser vivenciar o mesmo drama que tinham vivido
uma regio pobre, ento as meninas de acompanhada l. aqui. Foi s a partir de um caso grave, de
11, 12 anos so exploradas sexualmente uma menina paraguaia de 11 anos traficada,
e tem funcionado.
por R$ 5, um refrigerante, um lanche. H que houve uma interferncia do Ministrio
tambm muito trfico de drogas e, no Vera Lcia Almeida, assistente social das Relaes Exteriores de l e as coisas

REVISTA CREAS 27
comearam a mudar. A, entrou o governo e comeamos a conversar
com o Paraguai, passamos o nosso projeto do CREAS para eles, que tm
interesse em implantar algo semelhante, informa Vera.

Alm do consulado, a entidade de interface no Paraguai a Consejeria


Municipal por los Derechos del Menor y el Adolecente, rgo que
equivale ao Conselho Tutelar no Brasil. Outra parceria importante para o
CREAS de Ponta Por o CRAS. Quando a famlia sai daquela situao
de risco, j pedimos a ao do CRAS e ela passa a ser acompanhada l.
E tem funcionado, diz Vera.

De acordo com a coordenadora da unidade, em dois anos o CREAS atendeu


mais freqentemente casos de violncia sexual, explorao, abuso ou
estupro. raro, mas o Centro tambm registra casos de negligncia
relacionados a idosos. Os dois ltimos que tivemos eram cidados
paraguaios. Um est no abrigo e outro em uma casa de acolhida.
Nos casos da populao indgena, o mais comum encontrar pessoas
abandonadas. Ela esclarece que a articulao, ento, feita com a
Fundao Nacional do ndio (Funai), que busca lev-los para suas aldeias.

Vera fala do cenrio violento que a regio fronteiria oferece e ao


qual esto expostas as equipes que atuam na rea socioassistencial.
Em nossa abordagem s famlias, deixamos claro que no temos
papel de polcia. Mas, uma vez que eles dificultam o atendimento, a
gente precisa comunicar ao juiz, promotoria, que muito respeitada
pelo povo. At porque matam com facilidade na fronteira. Se voc
incomoda...

Ponta Por faz divisa com Pedro Juan Caballero, no Paraguai


28 REVISTA CREAS
Dois pases, uma s rede
Para a secretria de Assistncia Social de Ponta Por, Doralice reintegrao familiar
Alcntara, a articulao com rgos como o Conselho Tutelar, o
Minha me t presa, tambm tava usando droga. A minha
Consulado ou a Vara da Infncia e da Juventude deve ser mxima,
famlia no tava mais dando certo. Da eu fui morar na rua,
para que a populao seja assistida, independente da nacionalidade.
conta L.S.P., 13 anos. Seu drama comeou h dois anos.
fundamental para essa populao ter seus direitos garantidos. E no
A violncia domstica L. apanhava do padrasto
a linha fronteiria, geogrfica, que determina isso. O idoso, as crianas,
e os problemas com a me o levaram a sair de casa.
a mulher, todos precisam dessa ateno da poltica pblica, ressalta.
Sozinho, sucumbiu ao vcio do crack e da maconha. Comecei
a me juntar com outros guris que tambm usavam e, quando
O territrio de fronteira diferente, ns transitamos livremente como
no tinha mais dinheiro para comprar a droga, roubava.
se fosse uma nica cidade. Ento, a violncia que a criana sofre no
se extingue quando chega naquela linha geogrfica que divide o Brasil
Estava magro, com 32 quilos. A eu parei e pensei: No vou
e o Paraguai, afirma. Conforme a secretria, a rede socioassistencial
ganhar nada com isso. Eles (do CREAS) sempre ofereciam para
de Ponta Por deve estender-se cidade vizinha, num trabalho em
mim uma clnica de recuperao. Aceitei, diz. Na comunidade
parceria. Essa articulao natural aqui em Ponta Por, culturalmente,
teraputica do Estado, localizada em Campo Grande, era
historicamente. Temos que trabalhar como uma nica rede, diz
necessrio ficar internado por, no mnimo, nove meses.
Doralice. Afinal, so problemas que no se estancam quando chegam
L. ficou cinco. Saiu e foi direto para a sede do CREAS.
na fronteira.
Sempre monitorando o menino, Vera, a coordenadora
da unidade, estava preocupada. Fiquei com receio de
O cnsul paraguaio no Brasil, Francisco Javier Espnola, atesta a
que ele recasse. A procurei a juza e pedi que ela autorizasse
necessidade de atuar em parceria, com reunies e campanhas. Ns
a guarda provisria para um casal ligado famlia
trabalhamos em conjunto com o CREAS. s vezes, mais como amigos
do adolescente, que eu j vinha procurando. O importante
do que como instituies. H uma comunicao muito fluente e
que so pessoas com quem ele j tinha algum vnculo.
queremos agora fazer um comit de fronteira, que vai tratar as questes
Consegui rapidamente que a me tambm autorizasse, diz.
de segurana, educao e os problemas sociais, salienta. As aes
reforam o comprometimento com a luta para enfrentar a violncia
A famlia com quem L.S.P. vive atualmente, no Paraguai, cuida
contra crianas e adolescentes.
tambm de seu irmo, de 14 anos. O casal procura oferecer
ao menino atividades que ocupem seu tempo. Gosto de jogar
videogame e adoro basquete. Me sinto muito melhor. Tento no
me misturar com os outros, da 'ativa'. Eu cumprimento eles,
mas se oferecerem alguma coisa, no aceito, relata L., que
sonha em estudar, arrumar um emprego e uma casa para voltar
a viver com a me e os irmos. A me cumpre pena at 2025. Ao
longo dessa trajetria, o CREAS foi uma referncia para o garoto.

REVISTA CREAS 29
PArNAmirim (rN)

AtENDi

30 REVISTA CREAS
esforo e motivao ampliam

mENto ComuNiDADE
desde 2006, o creas atende homens, mulheres,
idosos, crianas e adolescentes sob a
perspectiva do fortalecimento dos
vnculos familiares e comunitrios

REVISTA CREAS 31
Ndia Lopes e Aline Menezes Delegacia de Atendimento Mulher e
pelos Centros de Referncia de Assistncia
Por ms, cerca de 60 pessoas recebem Social (CRAS). Existem, ainda, aquelas
atendimento no Centro de Referncia que espontaneamente procuram proteo.
Especializado de Assistncia Social Elas so orientadas sobre a importncia
(CREAS) de Parnamirim (RN), unidade de registrar o boletim de ocorrncia na
que recebe recursos do Ministrio do delegacia para formalizar a denncia.
Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS). Aproximadamente 70% dos casos A articulao entre o CREAS e o CRAS
so de violncia contra a mulher e de de Parnamirim contribui para melhor
abuso e explorao sexual contra crianas qualificao dos servios populao.
e adolescentes. No municpio, distante 14 Uma das aes conjuntas a mobilizao era alcolatra e me agredia freqentemente,
km da capital e com populao estimada da comunidade e o trabalho preventivo procurei ajuda quando tentou me enforcar.
em 170 mil habitantes, o CREAS intensifica para evitar a incidncia de situaes de No tinha coragem de me separar porque
sua articulao com as demais polticas violao de direitos com temticas voltadas tenho dois filhos para criar e todo o dinheiro
pblicas e organizaes de garantias de para o trabalho infantil e violncia sexual, que entrava em casa era dele, lembra a
direitos. Buscamos informaes do MDS, por exemplo. Em todo o tempo, o CREAS dona-de-casa. Acompanhada pela equipe,
implantamos os servios e ampliamos a de Parnamirim trabalha sob a perspectiva ela mudou o rumo de sua vida: Recuperei a
rede, explica a coordenadora do CREAS, da intersetorialidade dos servios, com a auto-estima, entrei com o pedido de divrcio
Edineusa Gomes de Paiva. definio de fluxos e procedimentos entre e agora trabalho como costureira.
as instituies.
Investir na aproximao com o Poder Situao grave tambm viveu M.A.N., 32
Judicirio, Ministrio Pblico, Conselho Mudanas de perspectivas anos. Agredida fsica e verbalmente, a
Tutelar e Secretarias de Educao e de O papel do advogado no apoio e dona-de-casa e os dois filhos chegaram a
Sade uma das estratgias do municpio esclarecimentos legais dos direitos da permanecer 15 dias em um abrigo, para
para agilizar o atendimento comunidade. mulher e da responsabilizao do agressor, se proteger das ameaas de morte feitas
O trabalho conjunto e sistemtico no CREAS, indispensvel. A maioria pelo ex-marido. Na hora do desespero,
permitiu ampliar a oferta e melhorar a delas no se separa do agressor porque encontrei apoio no CREAS. As portas
qualidade dos servios. Essa relao tem no tem como sustentar a famlia, explica estiveram sempre abertas para mim e para
sido de extrema importncia na garantia a advogada Ana Carina Alves. Por conta da os meus filhos, diz. Com esse foco, o
e na preservao dos direitos, afirma a dependncia financeira, A.M.F., 44 anos, CREAS de Parnamirim empreende
secretria do Desenvolvimento Social e manteve seu casamento por 22 anos,
Habitao de Parnamirim, Marta Lopes apesar das agresses sofridas. Ele
Ferreira. Todas as pessoas que procuram o
CREAS recebem orientao, mesmo quando
no se caracteriza a situao de violncia.
As pessoas com direitos violados, depois da
acolhida inicial, recebem acompanhamento
psicossocial, psicopedaggico e jurdico.

A motivao e o envolvimento da equipe


tcnica do CREAS so responsveis
pelo diferencial na qualidade dos
servios oferecidos, em especial
a mulheres vtimas de
violncia. Geralmente, elas
so encaminhadas pela

32 REVISTA CREAS
esforos no sentido de resgatar e fortalecer
os vnculos familiares e comunitrios e
contribuir para a emancipao das mulheres
vtimas de violncia.

Uma pecularidade do CREAS de Parnamirim


o atendimento ao agressor das mulheres
que, na maioria dos casos, seu prprio
companheiro. Eles so orientados sobre a
Lei Maria da Penha e as punies legais a
que esto sujeitos. Segundo a advogada,
o trabalho tem surtido efeito e evitado
reincidncia e evoluo de agresses
psicolgicas para violncia fsica.

Acolhida ampla e qualificada


Alm do atendimento a mulheres vtimas
de violncia, o CREAS de Parnamirim
acompanha, ainda, idosos, adolescentes em
Edineusa Gomes, coordenadora do CREAS de Parnamirim:
cumprimento de medidas socioeducativas
"implantamos os servios e ampliamos a rede"
(Liberdade Assistida e Prestao de Servios
Comunidade), crianas e adolescentes. No CREAS, 90% dos casos de violncia aspectos relacionados a possveis dificuldades
Em setembro de 2008, a equipe atendeu 48 envolvendo crianas e adolescentes so de de aprendizagem, adaptao e adequao
idosos, cujo acesso ao CREAS foi possvel demandas encaminhadas pelo Conselho da escola (h casos em que esse pblico, por
graas a denncias de vizinhos e, tambm, Tutelar. A pedagoga Gezilma Medeiros explica razes diversas, encontra-se fora da rede
procura espontnea. Os tipos de violncia que h uma avaliao de ensino educacional). O CREAS realiza
mais comuns so explorao financeira pedaggica de todas as capacitao permanente dos educadores
e negligncia. Quase sempre, o agressor crianas e adolescentes que atuam no abrigo de criana e
algum da prpria famlia, revela a inseridos nos servios, adolescente existente no municpio.
assistente social Ftima Moreira. a fim de identificar
Sobre os adolescentes em cumprimento
de medidas socioeducativas, o CREAS
de Parnamirim faz o acompanhamento
sistemtico e a avaliao constante do
trabalho desenvolvido. Antes, tnhamos
muita dificuldade em acompanhar os
jovens sentenciados com essas medidas.
Hoje, ns os encaminhamos para o CREAS,
onde so trabalhadas a conseqncia
do ato infracional e a insero do
adolescente na sociedade. Com
isso, constatamos que o nmero de
reincidncias diminuiu, avalia a
juza da 2 Vara de Famlia,
Infncia e Juventude
de Parnamirim, Daniella
Simonetti de Arajo.

REVISTA CREAS 33
so GoNALo Do AmArANtE (rN)

EstrAtGiA DE
produz resultado eficaz
no municpio do rio Ndia Lopes e Aline Menezes (Liberdade Assistida e Prestao de Servios
Comunidade). Atualmente, cerca de 15
grande do norte,
Com os recursos do Ministrio do adolescentes so atendidos por uma equipe
adolescentes Desenvolvimento Social e Combate Fome interdisciplinar do CREAS.
em cumprimento (MDS), a partir de julho de 2008, o Centro
de medidas de Referncia Especializado de Assistncia Para a juza da 2 Vara Cvel de So Gonalo
socioeducativas Social (CREAS) de So Gonalo do Amarante do Amarante, Luciana Lima Teixeira, o
(RN), municpio a 15 km de Natal, criou trabalho preenche uma lacuna no municpio.
aprendem a
condies para o reordenamento dos Nossos adolescentes em medidas
importncia da
servios e implementao da poltica socioeducativas eram mal acompanhados.
convivncia familiar pblica de acordo com o Sistema nico Com o CREAS, tivemos um avano muito
e o respeito pela de Assistncia Social (SUAS). Como grande. At o momento, no temos
comunidade. as famlias exemplo disso, h os resultados do servio registro de nenhuma desistncia e nem
tambm recebem de acompanhamento a adolescentes em reincidncia por parte dos adolescentes.

acompanhamento cumprimento de medidas socioeducativas Acredito que o acompanhamento das

34 REVISTA CREAS
AtENDimENto
Josenildo Campos,
famlias influencia bastante nesse profissionais do CREAS traam o seu perfil arte-educador: tcnicas
que desenvolvem
resultado, afirma. A coordenadora do e, em conjunto com ele e a sua famlia, a concentrao e
CREAS, Tnia Morais da Costa, acrescenta elaboram o Plano Individual de Atendimento, potencializam a convivncia
entre os adolescentes
que, quando o adolescente encaminhado definindo metas que o adolescente
pelo Judicirio ao equipamento pblico, gostaria de alcanar, como fazer cursos
a assistente social quem estabelece o profissionalizantes, trabalhar ou praticar
primeiro contato, em que ele conhece a algum esporte. Com o suporte do governo
medida a ser aplicada, assina um termo de federal, foi possvel elaborar um plano de
responsabilidade, juntamente com a famlia, trabalho, buscar parcerias e selecionar
com compromissos para o cumprimento profissionais altamente especializados para
da medida. compor a equipe do CREAS, explica Tnia
da Costa. De acordo com a coordenadora
Alm da assistente social, o adolescente tcnica Alexsandra Oliveira, em geral, esses
tambm recebe atendimento da psicloga adolescentes so pobres, com escolaridade
e da psicopedagoga. A partir da, os deficitria e a maioria do sexo masculino.

REVISTA CREAS 35
At agora, apenas duas adolescentes foram O arte-educador Josenildo Campos o indicando se o adolescente est plenamente
sentenciadas. instrutor das tcnicas que desenvolvem a ressocializado ou se precisa continuar o
concentrao e potencializam a convivncia acompanhamento. Para a equipe do CREAS,
Estratgias de acompanhamento entre os adolescentes. So estabelecidas, a aproximao com o Judicirio e com o
Com o foco na ressocializao dos em conjunto com eles, regras de convvio no Ministrio Pblico Estadual fundamental.
adolescentes, o CREAS de So Gonalo Espao Vivncias, que permitem a percepo
do Amarante dispe do Espao Vivncias, de limites. Eles aprendem a respeitar os Durante seis meses de cumprimento
localizado na fazenda Cajueiro. Nesse local, preceitos da sociedade e adequar a vontade de medida socioeducativa de Liberdade
destacam-se as atividades com tcnicas pessoal norma maior, explica o arte- Assistida, o adolescente V.L.P. aprendeu
de mosaico e pirogravura (gravao em educador, que participa ativamente das com o CREAS de So Gonalo do Amarante
madeira com uso de ferro incandescente), reunies semanais da equipe, realizadas a importncia da convivncia familiar. Pedi
desenvolvidas pelo arte-educador, que no CREAS, para avaliar os trabalhos. perdo minha famlia pelos meus erros
tm se tornado importante estratgia e, hoje, estamos mais unidos, diz. Ao
para a construo de novas referncias. Os profissionais tambm se renem contrrio do que V.L.P. imaginava, no Espao
Esses adolescentes tambm participam sistematicamente com as famlias para Vivncias, ele encontrou acolhimento e
de palestras e assistem a filmes sobre orient-las e inform-las sobre o trabalho ateno. Pensei que seria muito chato, mas
a preveno ao uso de drogas e lcool, desenvolvido com os adolescentes. A cada encontrei pessoas que me davam conselhos
sexualidade e violncia. As oficinas ocorrem dois meses, a equipe do CREAS produz e recebi muito carinho. Se fosse possvel,
trs vezes por semana. Os 15 adolescentes um relatrio e o encaminha ao Judicirio. permaneceria l por mais tempo, completa.
participantes esto divididos em duas Quando termina o cumprimento da medida, A participao nas atividades tambm
turmas, com aulas pela manh ou tarde. esses profissionais fazem uma avaliao possibilitou melhores condies de vida

36 REVISTA CREAS
para E.S.S. Com as tcnicas de mosaico
e pirogravura que aprendi, consegui
trabalho em uma microempresa, ganho 90
reais por semana e ajudo minha famlia,
comemora.

No caso da execuo da medida de Alexsandra


de Oliveira,
Prestao de Servios Comunidade, o
coordenadora
CREAS mantm estreita articulao com tcnica do
instituies de ensino que so cadastradas CREAS de
So Gonalo
e capacitadas para receber o adolescente. do Amarante:
A equipe se rene periodicamente com Com o suporte
do governo
os profissionais que atuam nessas federal, foi
instituies para acompanhamento possvel
da situao dos adolescentes. Nossa elaborar um
plano de
preocupao com a funo que os trabalho, buscar
adolescentes vo desempenhar na parcerias e
selecionar
instituio, para que no interfira no profissionais
resgate da auto-estima. Geralmente eles altamente
especializados
trabalham na biblioteca, no almoxarifado
para compor
ou na recepo, finaliza a psicopedagoga a equipe do
Nasar Mendes. CREAS

REVISTA CREAS 37
umuArAmA (Pr)

fortalecimento da

rEDE DE ProtE
municpios paranaenses desenvolvem atividades socioassistenciais
e comprovam Que a atuao do estado imprescindvel para Que
os princpios constitucionais da cidadania e da dignidade da pessoa
humana sejam garantidos a todos os brasileiros

38 REVISTA CREAS
Fernanda Souza

Duas cidades localizadas no oeste do Paran. Dois municpios brasileiros que


promoveram mudanas em suas gestes e implementaram a essncia do
novo modelo do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS). Umuarama e
Cascavel so localidades que se destacam no apenas pelo desenvolvimento
na rea econmica, mas tambm pela preocupao em garantir os princpios
constitucionais da cidadania e da dignidade da pessoa humana aos quase 400
mil moradores da regio.

A unio de uma equipe multidisciplinar bem preparada, a boa infra-estrutura


dos Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social (CREAS) e dos
Centros de Referncia de Assistncia Social (CRAS), alm do fortalecimento de
uma rede local bem articulada com o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e
os servios pblicos de sade e educao, contribuem para que os indivduos
das duas cidades paranaenses se sintam cidados e tambm qualificam os
municpios como grandes destaques na rea socioassistencial brasileira.

Conhecida como lugar de gente feliz e capital dos amigos, Umuarama tem
uma populao de quase 96 mil habitantes. Para instituir um novo modelo

Eo
de Poltica de Assistncia Social no municpio, a equipe de Umuarama
enfrentou uma verdadeira batalha. Ns mudamos de uma rea conservadora,
tradicionalista, que via o indivduo como incapaz, e passamos a ver esse
indivduo como sujeito de direitos. A nossa idia desenvolver o ser humano
por meio do SUAS, enfatiza Gisele Medina, diretora de Bem-Estar Social da
Secretaria de Desenvolvimento Social de Umuarama.

Para concretizar os novos ideais e fazer com que a Assistncia Social


efetivamente alcanasse os avanos e o desenvolvimento, foi necessrio
estabelecer um reordenamento de todos os servios prestados e mudar a
legislao municipal. Primeiro fizemos um reordenamento, criamos tambm
um sistema de gesto e monitoramento, pois sabemos que para esse sistema
funcionar dependemos de um indicador de resultados. Depois fizemos uma
reviso das leis. Reordenamos todos os projetos existentes e passamos a

REVISTA CREAS 39
explicar s famlias o que o Sistema nico (assistentes sociais, psicloga, pedagoga e lares. Ns no tnhamos a verbalizao
de Assistncia Social, relata. advogado, entre outros colaboradores), esto da famlia a respeito da violncia. No
os atendimentos s vtimas de violncia, diziam que eram vtimas. S falavam que
Outro ponto de destaque da gesto da abordagem de rua, medidas socioeducativas precisavam de uma cesta bsica. Fizemos
cidade foi a implantao de uma ferramenta em meio aberto e servio de enfrentamento com que a famlia buscasse o Centro de
de informtica um tipo de sistema violncia, ao abuso e explorao sexual de Referncia, explica Medina.
eletrnico que faz o monitoramento crianas e adolescentes.
detalhado dos beneficirios atendidos pela Mudana de vida
Assistncia Social. J as atividades no Para a diretora, no foi fcil fazer com que A atuao dos profissionais do CREAS
CREAS vo completar dois anos de total as famlias em situao de risco social possibilitou o surgimento de uma nova vida
ateno aos indivduos e s famlias com tivessem confiana nos servios prestados para a famlia de A.G. Separada dos trs
casos de violao dos seus direitos. Entre as pelo CREAS e tomassem a atitude de expor filhos h seis anos, a empregada domstica
aes desenvolvidas pelos 18 profissionais a violncia que viviam em seus prprios de 32 anos via suas crianas sofrerem
maus-tratos na casa do ex-marido. O pai
dos garotos impedia que A. os visitasse
e alegava que ela no tinha condies
mentais para cuidar deles. s vezes, A.
encontrava o filho mais velho e ele lhe
relatava o grande sofrimento que passava
na casa do pai. Diante da difcil situao,
A.G. procurou o Conselho Tutelar, que
imediatamente acionou o Ministrio Pblico.
O MP tomou as medidas judiciais cabveis
para solucionar o conflito existente naquela
famlia e pediu a colaborao do CREAS
para fazer o acompanhamento e identificar
a possibilidade do atendimento psicolgico
para as crianas. A atuao da psicloga
do CREAS foi primordial para amenizar o
desespero do garoto de apenas 14 anos,
que pensava em suicdio.

Os servidores do CREAS trabalham com


a famlia de A. h quatro meses e j
perceberam que houve uma verdadeira
mudana na vida das crianas e da me. O
pessoal do CREAS realmente resolveu o meu
problema. Hoje, meu filho recebe ajuda da
psicloga. Agora sou uma me feliz ao lado
dos meus filhos, desabafa a empregada
domstica.

Gisele Medina, diretora da


Secretaria de Bem-Estar
Social de Umuarama:
"Passamos a ver o indivduo
como sujeito de direitos"

40 REVISTA CREAS
Casos de violncia ou negligncia no meio
familiar so constantemente atendidos
pelos profissionais do CREAS, que atuam
em total sintonia com o Poder Judicirio
e o Ministrio Pblico. O papel do Centro
de Referncia essencial para que as
decises judiciais sejam eficazes. Quem
comprova a prpria juza da Vara da
Infncia e da Juventude de Umuarama,
Mrcia Andrade Gomes. Em seus 16 anos
Sara Cristina,
de magistratura, ela afirma que a equipe
coordenadora
multidisciplinar vocacionada para suas do CREAS de
funes e so esses profissionais que Umuarama

possibilitam que o Poder Judicirio aplique


as medidas cabveis e eficazes para a
resoluo da possvel violao dos direitos.
Antes, contvamos com uma dificuldade,
pois diagnosticvamos o problema e no
tnhamos como fazer o encaminhamento.
Hoje, contamos com uma equipe
multidisciplinar vocacionada,
Atendimento
comemora a magistrada. resgata
auto-estima

NmEro DE PEssoAs/FAmLiAs
AtENDiDAs PELo CrEAs DE umuArAmA

REVISTA CREAS 41
CAsCAVEL (Pr)

aes de

CiDADANiA com prioridade em


investimentos nos
recursos humanos
e na infra-estrutura
dos creas, iniciativas
contribuem para Que
os moradores do
municpio tenham o
direito a uma vida digna

42 REVISTA CREAS
Fernanda Souza

Para instituir os preceitos definidos pelo


Sistema nico de Assistncia Social (SUAS),
os servidores atuantes nos trs Centros de
Referncia Especializados de Assistncia
Social (CREAS) de Cascavel foram buscar
articulao com o Poder Judicirio e o
Ministrio Pblico. Os outros rgos
responsveis pelo gerenciamento das reas
de sade e educao e a parceria com
representantes da sociedade civil tambm
compem a rede de proteo que d a
base para a efetiva prestao dos servios
oferecidos pelos CREAS.

No municpio paranaense de 300 mil


habitantes, dos 32 profissionais que atuam
Recepo do CREAS de Cascavel: atuao de 32 profissionais
nos CREAS 19 so concursados e 13
estagirios. Todos demonstram capacitao crianas, adolescentes e seus familiares. A est a assistente social Cheila Lautert, que
para trabalhar em uma rea que exige no capacitao e a responsabilidade da equipe conta com a ajuda de mais 12 funcionrios
apenas o conhecimento tcnico, mas a so traduzidas nas constantes campanhas para garantir um eficiente acompanhamento
sensibilidade e a compreenso para ouvir, de conscientizao da comunidade sobre dos 98 adolescentes em cumprimento
acompanhar e orientar pessoas que tiveram os direitos estabelecidos pelo Estatuto de Liberdade Assistida e mais 124 em
seus direitos violados. "Todos gostam do que da Criana e do Adolescente (ECA). Essas Prestao de Servios Comunidade.
fazem e do total dedicao. Eu quero aqui mobilizaes so feitas periodicamente por
uma equipe de seres humanos sensveis. meio de panfletos e divulgao nos meios de Assim como Elen, Cheila tambm orienta
Aqui a criana e o adolescente precisam ser comunicao social da cidade e contam com os trabalhos da sua equipe pela constante
bem atendidos e acolhidos, e eles tm que a parceria das polcias rodovirias militar dedicao e motivao aos atendidos
confiar. Vemos que eles realmente confiam, e federal. Elas nos ajudam muito nas pelo CREAS 2. Os reflexos da atuao dos
argumenta Elen Moura, coordenadora campanhas de divulgao contra o abuso profissionais (psiclogos, assistentes sociais
do CREAS 1. sexual de crianas e adolescentes, e educadores sociais) so traduzidos na
explica Elen. mudana de atitude dos jovens e os avanos
Elen, que trabalha h 12 anos na rea do trabalho desenvolvido j so perceptveis
da assistncia social, e a sua equipe, Mudana de atitude pela comunidade. Muitos que antes eram
composta por 15 profissionais, lidam O CREAS 2 fica um pouco distante do reincidentes nos atos infracionais passaram
diariamente com casos de crianas e equipamento pblico estatal coordenado pelo acompanhamento do CREAS e hoje
adolescentes vtimas de violncia, abuso e por Elen. Localizado precisamente na esto empregados em instituies da
explorao sexual. Psiclogos, assistentes Rua Luciano Siqueira, o Centro oferece cidade. Podemos citar muitos que esto
sociais, educadores, advogados e outros comunidade do bairro Aclimao os estagiando e estudando, diz a assistente
profissionais da equipe ainda desenvolvem servios de orientao e acompanhamento social Neusa Figueiredo.
aes de preveno e busca ativa, alm a adolescentes que praticaram algum tipo
da orientao e apoio especializado a de ato infracional. frente das atividades Ela sabe muito bem da grande importncia

REVISTA CREAS 43
do seu trabalho e tambm da colaborao escolares para que a freqncia seja completo. Caso contrrio, ns vamos fazer o
da sociedade civil para que os jovens que constantemente monitorada. que se fazia antigamente, quando o Juizado
infringiram a lei possam ter a oportunidade de Menores no pedia opinio de ningum
de trilhar um caminho em direo a um Cheila, Neusa e toda a equipe comemoram e resolvia do jeito que achava melhor.
futuro promissor. Falta a conscientizao os resultados do trabalho desenvolvido Essa interdisciplinaridade existente hoje
das pessoas de que a responsabilidade com os garotos e garantem que no ms fundamental, explica o juiz.
por esses jovens de toda a sociedade, de setembro ltimo no foi enviado ao
alerta Neusa. Cheila Lautert completa: juiz nenhum relatrio que denunciasse No bairro Alto Alegre, encontramos o
Nosso diferencial a questo da reflexo comportamento negativo dos jovens. CREAS 3 da cidade. Nesse equipamento
do adolescente em cumprimento de A gente v os avanos e as conquistas. pblico estatal so oferecidos os servios
Prestao de Servios Comunidade, para Percebemos a mudana do comportamento, de orientao e acompanhamento familiar
que a medida tenha realmente um carter da maneira de falar e de se vestir deles. aos idosos e mulheres vtimas de violncia
socioeducativo e no punitivo, e eles no Acreditamos no que a gente faz e nos e maus-tratos. O Centro de Referncia
voltem a cometer atos infracionais, diz. nossos adolescentes, comemora Neusa Especializado foi implantado em junho de
Figueiredo. 2008 e chama a ateno pela estratgica
No CREAS 2, os profissionais fazem localizao. Bem em frente unidade
o acompanhamento educacional, Quem tambm confia na eficcia das socioassistencial h uma Delegacia
reunies mensais e visitas aos lares dos atividades desenvolvidas no CREAS da Mulher. No CREAS 3, as mulheres
adolescentes. Toda a famlia dos atendidos o juiz da Vara da Infncia e Juventude encontram a orientao e, em muitos casos,
orientada e conscientizada da necessidade Srgio Kreuz. Para o magistrado, o so encaminhadas ao abrigo da cidade.
de contribuir para que eles mudem de acompanhamento e os relatrios emitidos
postura e passem a procurar melhores pelos assistentes sociais so primordiais A voz fina e os traos infantis de I.R.
perspectivas de vida. Entre as atividades para que ocorra um melhor desempenho escondem as marcas de seu triste passado.
oferecidas pelo CREAS 2 esto oficinas da sua atuao jurisdicional. Eu sempre Mas a cicatriz em seu rosto claro revela uma
musicais e aulas nas reas de informtica. fui dependente das equipes tcnicas histria marcada pela violncia. Desde a
Alm disso, os educadores sociais fazem a justamente porque minha preocupao infncia, a garota de longos cabelos negros
matrcula dos garotos na escola e assumem a de resolver o problema, e para isso e olhos verdes teve que aprender a conviver
a parceria com os diretores e coordenadores eu preciso de um diagnstico correto e com o alcoolismo do pai e a ausncia da
me. Ela tinha apenas trs anos quando
a me se separou do pai e constituiu uma
nova famlia. Mas no foi apenas sua falta
que provocou a revolta na vida de R. Foram
tambm os abusos e os maus-tratos do
prprio pai. Meu pai chegava bbado em
casa, me batia e dizia que eu tinha roubado
o dinheiro dele", explica I.R.

A jovem de 18 anos praticou atos


infracionais durante a adolescncia e
tambm passou por muitas situaes de
violncia. Hoje, G. tem um nico objetivo:
apagar o triste passado e construir uma
nova vida para ela e para o filho de trs
anos. Os primeiros passos para a edificao
de uma nova vida foram iniciados aps a
jovem procurar o atendimento do Centro de
CREAS 2 de Cascavel (PR): oficinas musicais e cursos de informtica
Referncia de Assistncia Social (CRAS)

44 REVISTA CREAS
para fazer um curso de informtica. Nessa Para a coordenadora do CREAS 1, Elen Psiclogo Celso Lunkes:
poca, ela morava na casa da sogra e sofria Moura, esses investimentos so primordiais atendimento psicossocial
inclui orientao e
maus-tratos. No dia em que contou sua para a qualidade do trabalho das equipes. acompanhamento familiar
histria para os profissionais do CRAS, eles Precisamos fazer tudo com bastante
a encaminharam para um acompanhamento responsabilidade e conscincia, pois um
no CREAS. Hoje ela passa o dia no abrigo relatrio mal feito ou um diagnstico errado
para mulheres e noite trabalha em uma pode mudar uma vida, esclarece.
fbrica da cidade. Quero que a vida do meu
filho seja diferente da minha. O pessoal do Veralcia Martins, coordenadora da rea
CREAS me incentiva a trabalhar e comprar de Prestao Social Especial, reafirma a
minha prpria casa. Tenho f que em breve idia de que a valorizao municipal nos
realizarei meu sonho, diz. recursos humanos freqente. Segundo
ela, os concursos pblicos municipais
Investimento em recursos humanos ocorrem a cada dois anos e sempre
Os servidores dos trs CREAS de Cascavel h servidores disponveis no cadastro
cumprem a importante misso de lutar para reserva para os casos de aposentadoria
garantir aos indivduos em situao de risco ou exonerao dos efetivos. Hoje, ns
social a plenitude de seus direitos. E, para temos uma rede que est reordenada,
que o complicado ofcio no sobrecarregue reorganizada e com suas competncias
os profissionais, o municpio investe na bem definidas. Fizemos investimentos e
contratao de pessoal qualificado e na temos agora bons resultados, ressalta
valorizao de colaboradores mais antigos. Veralcia.

REVISTA CREAS 45
misso VELHA (CE)

AtuAo rEGioNAL
promove mudanas
no cear, misso velha, municpio sede,
barbalha, jardins, caririau, granjeiro
e farias brito, vinculados aos servios,
oferecem atendimento especializado

46 REVISTA CREAS
Ndia Lopes e Aline Menezes aciona a equipe de referncia do CREAS
regional, por intermdio do educador
Habilitado em gesto plena no Sistema social, que vinculado equipe do Centro,
nico de Assistncia Social (SUAS), o porm, lotado no CRAS. Esse profissional
municpio de Misso Velha (CE) conta com quem faz o primeiro contato com as
um Centro de Referncia Especializado de vtimas, acolhe e agenda o comparecimento
Assistncia Social (CREAS) de abrangncia desses usurios no CRAS, realiza visitas
regional, localizado na regio do Cariri domiciliares e, sob a orientao da equipe
e inaugurado em agosto de 2007. A do CREAS, acompanha e monitora as CREAS regional e da alimentao da equipe
implantao desse CREAS que recebe famlias. O educador social conta, ainda, so custeados pela Prefeitura da cidade
recursos do Ministrio do Desenvolvimento com o suporte tcnico da equipe de vinculada ao servio. A maior parte das
Social e Combate Fome (MDS) e a referncia do CRAS. demandas atendidas em Misso Velha
abrangncia dos municpios vinculados proveniente do Conselho Tutelar.
foram definidas durante reunio da Comisso Conselho Tutelar
Intergestores Bipartite (CIB), instncia de Aps o atendimento feito pelo educador Os casos mais comuns so referentes
articulao e pactuao da poltica pblica social, a equipe intertidisciplinar do explorao sexual de crianas e
de assistncia social, com a participao de CREAS composta por assistentes adolescentes. Segundo o conselheiro
representantes dos governos estaduais e sociais, psiclogas, educadoras sociais tutelar William Macedo, h dois
municipais, e tambm submetido anlise e um advogado entra em ao. Cada principais motivos que facilitam esse
e deliberao do Conselho Estadual de municpio tem uma equipe de referncia, tipo de violncia. Um deles porque os
Assistncia Social do Cear. que reserva um dia na semana para realizar municpios esto prximos s rodovias, na
o atendimento no CRAS do municpio. Todos divisa com Pernambuco; o outro porque,
Alm de Misso Velha, os municpios esses equipamentos pblicos possibilitam com a realizao de festas na regio, os
atendidos pelo CREAS regional so o atendimento especializado a famlias e adolescentes tm acesso livre ao lcool,
Barbalha, Jardins, Caririau, Granjeiro e indivduos que tiveram seus direitos violados. ficando, em muitos casos, expostos
Farias Brito, que aderiram aos servios Os custos do combustvel do veculo do explorao sexual, lamenta Macedo.
oferecidos, por intermdio de termo de
cooperao entre a Prefeitura de cada
municpio e o governo estadual. Para realizar
o atendimento a indivduos e famlias, o
CREAS tem como principal aliado o Centro
de Referncia de Assistncia Social (CRAS),
presente em cada um dos cinco municpios
vinculados. Essa integrao entre o
CREAS e o CRAS importante para a oferta
dos servios, diz a educadora social do
municpio de Caririau, Cludia da Silva.

De acordo com a coordenadora do CREAS


regional, Keytiani Landim, o trabalho
realizado em conjunto e funciona da
seguinte forma: quando a equipe do CRAS
identifica situao de violao de direitos,

REVISTA CREAS 47
Ele lembra tambm que a instalao do Experincias questes polticas. Outro desafio a ser
CREAS elevou a qualidade no atendimento Dos cinco municpios vinculados ao superado a falta de conhecimento da
comunidade. CREAS regional, a parceria com Barbalha populao sobre os servios oferecidos,
diferenciada. Como a cidade j possua mesmo aps termos feito um trabalho de
Para a preveno da violao de direitos, uma equipe voltada para o atendimento a esclarecimento com a comunidade, lamenta
o CREAS e o Conselho Tutelar atuam em crianas e adolescentes com direitos violados a coordenadora Keytiani Landim.
parceria, promovendo palestras em escolas antes da implantao do CREAS, a equipe foi
para esclarecer pais e filhos sobre o Estatuto capacitada para atuar nessas situaes e s Para o juiz da comarca de Misso Velha,
da Criana e do Adolescente (ECA), alm de encaminhar para Misso Velha os casos que ngelo Vettorazzi, a articulao entre o
campanhas educativas durante as festas. envolvam mulheres e idosos. equipamento pblico e o Poder Judicirio
Alm dos casos de explorao sexual de ainda precisa ser aperfeioada: Nosso
crianas e adolescentes, a psicloga do Em pouco mais de um ano de municpio foi agraciado com a implantao do
CREAS de Misso Velha, Elivnia Mendes funcionamento, a equipe do CREAS CREAS regional e por contar com profissionais
de Alencar, destaca outro tipo de violao regional registrou apenas 92 atendimentos capacitados para atender a populao, porm,
de direitos, freqente na regio: a violncia e acredita que teria condies de ter falta ajustarmos essa articulao. Nossa
contra a mulher. Esse tipo de violncia acompanhado mais usurios. Alguns pretenso fazer um planejamento detalhado
grande. municpios reprimem a demanda por no incio do prximo ano, diz.

Histria de A.B.S.
O CREAS chegou para nos orientar. Antes,
o acompanhamento dos casos especiais
era feito pelo CRAS e muitas vezes
no sabamos como proceder, conta a
coordenadora do CRAS de Caririau, rika
Gonalves. Desde maio de 2008, esse
Centro recebe a visita da equipe do CREAS
s segundas-feiras. Atualmente, a equipe
acompanha casos de abuso sexual de
crianas e de violncia contra a mulher.

As denncias chegam por meio do Conselho


Tutelar, por agentes comunitrios de
sade, alm de demandas espontneas.
Outra estratgia que chama a ateno no
municpio so as famlias acolhedoras.
Como no h abrigo no local, o CREAS tem
um cadastro de famlias que se dispem a
receber vtimas de violncia.

O pequeno A.B.S, de apenas um ano e


meio de idade, foi um dos beneficiados
pela iniciativa. Aps denncia annima, o
Conselho Tutelar constatou que a criana

Famlia Acolhedora um
dos servios do CREAS
regional de Misso Velha

48 REVISTA CREAS
estava sofrendo maus-tratos e encaminhou o
caso ao CREAS regional. A educadora social
entrou em contato com a famlia e, durante
a visita domiciliar, observou que a perna
quebrada do beb com oito meses, na poca,
indicava sinais de espancamento.

Aps as providncias legais, a equipe do


CREAS conversou com a famlia de A.B.S.,
que no manifestou interesse em permanecer
com a criana e no quis receber atendimento
psicossocial. Com a determinao do
afastamento da convivncia familiar, o
beb foi acolhido por um casal da lista das
famlias acolhedoras.

O beb estava com a sade debilitada.


Alm das marcas resultantes do
espancamento, os mdicos diagnosticaram
pneumonia, anemia, infeces e
deformaes nas mos, porque A.B.S.
rika Gonalves, coordenadora do CRAS de Caririau (CE):
passava boa parte do dia com os bracinhos
Antes, o acompanhamento dos casos especiais era feito pelo
amarrados para trs. Segundo o relato CRAS e muitas vezes no sabamos como proceder
de vizinhos, a me biolgica maltratava a
criana para chamar a ateno do pai do tratamento e sesses de fisioterapia, A.B.S. a felicidade dessa criana que foi acolhida
beb, que era alcolatra. j est praticamente recuperado e esbanja com tanto amor. Para ns uma satisfao
alegria. Estamos muito felizes com o muito grande, diz a assistente social do
Depois de quase um ano entre internaes, resultado desse acompanhamento. notria CRAS, Mrcia Santos.

Cada municpio
vinculado ao
servio regional
tem uma equipe
de referncia no
CREAS formada
por profissionais
como a psicloga
Elivnia Alencar

REVISTA CREAS 49