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APOIO IMPLEMENTAO DO

PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL


E AGRICULTURA FAMILIAR NOS TERRITRIOS

Volume 1

Educao Ambiental e
Agricultura Familiar:
aspectos introdutrios
Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Departamento de Educao Ambiental

APOIO IMPLEMENTAO DO
PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
E AGRICULTURA FAMILIAR NOS TERRITRIOS

Volume 1
Educao Ambiental e Agricultura Familiar:
aspectos introdutrios
Alex Barroso Bernal
(Organizador)

Braslia - 2015
Repblica Federativa do Brasil
Presidenta: Dilma Rousseff
Vice-Presidente: Michel Temer

Ministrio do Meio Ambiente


Ministra: Izabella Teixeira
Secretrio Executivo: Francisco Gaetani

Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental


Secretria: Regina Gualda
Chefe de Gabinete: lvaro Roberto Tavares

Departamento de Educao Ambiental


Diretor: Nilo Srgio de Melo Diniz
Gerente de Projetos: Renata Maranho (Jos Luis Xavier substituto)

Ministrio do Meio Ambiente


Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Departamento de Educao Ambiental
Esplanada dos Ministrios Bloco B, sala 953 - 70068-900 Braslia DF
Tel: 55 61 2028.1207 Fax: 55 61 2028.1757
E-mail: educambiental@mma.gov.br

Catalogao na Fonte
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
M59f Ministrio do Meio Ambiente
Apoio implementao do Programa de educao ambiental e agricultura familiar nos
territrios: volume 1 Educao ambiental e agricultura familiar no Brasil: aspectos
introdutrios/Alex Barroso Bernal, Organizador. Braslia: MMA, 2015.

68 p.
ISBN 978-85-7738-210-1

1. Educao ambiental. 2. Agricultura familiar. 3. Formao de Educadores. I. Bernal,


Alex Barroso. II. Ministrio do Meio Ambiente. III. Secretaria de Articulao Institucional e
Cidadania Ambiental. IV. Departamento de Educao Ambiental. VI. Ttulo.
CDU(2.ed.)37:504

Referncia para citao:


BERNAL, A. B. (Org.). Apoio implementao do Programa de educao ambiental e agricultura
familiar nos territrios: volume 1 Educao Ambiental e agricultura familiar no Brasil: aspectos
introdutrios. Braslia: MMA, 2015. 68 p.
Equipe Tcnica do Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar (PEAAF)
Alex Barroso Bernal Coordenador
Ana Lusa Teixeira de Campos
Nadja Janke
Neusa Helena Barbosa
Paula Geissica Ferreira da Silva (estagiria)

Equipe Tcnica da Benner Tecnologia e Sistemas de Sade LTDA


Elias Milar Junior - Coordenador
Fabiana Peneireiro
Fernanda de Oliveira Lima
Frank Paris
Helena Maria Maltez
Jhonatan Edi Mervan Carneiro
Jorge Ferreira Junior
Ktia Roseane Cortez dos Santos
Natalya Gonalves Kadri

Organizao
Alex Barroso Bernal

Texto
Adriana de Magalhes Chaves Martins
Alex Barroso Bernal
Fabiana Peneireiro
Helena Maria Maltez

Reviso
Maria Jos Teixeira

Normalizao bibliogrfica
Helionidia Oliveira

Pesquisa e tratamento de imagens


Adriana de Magalhes Chaves Martins
Fernanda de Oliveira Lima
Frank Paris
Jhonatan Edi Mervan Carneiro
Johnny Santos Oliveira
Jorge Ferreira Junior
Ktia Roseane Cortez dos Santos
Natalya Gonalves Kadri

Ilustrao - Capa
Frank Paris

Este curso foi desenvolvido a partir de consultoria prestada pela Benner Tecnologia e Sistemas de Sade
LTDA para o Ministrio do Meio Ambiente (MMA), por meio do PCT BRA/IICA/09/005 e disponibilizado no
Ambiente Virtual de Aprendizagem do MMA em: <http://ava.mma.gov.br/>
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L I S T A D E S I G LAS

Abra: Associao Brasileira de Reforma Agrria


Abrasca: Associao Brasileira de Comunidades Alternativas
Abrasco: Associao Brasileira de Sade Coletiva
Agapan: Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural
Amda: Associao Mineira de Defesa do Ambiente
ANA: Articulao Nacional de Agroecologia
Anda: Associao Nacional para Difuso de Adubos
Andef: Associao Nacional de Defesa Vegetal
Anvisa: Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
APL: Arranjos Produtivos Locais
APP: rea de Preservao Permanente
ASA: Articulao do Semirido Brasileiro
AS-PTA: Assessoria e Servios Projeto Tecnologias Alternativas
Ater: Assistncia Tcnica e Extenso Rural
BIRD: Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento
BNDES: Banco Nacional do Desenvolvimento
CAR: Cadastro Ambiental Rural
CBRTS: Centro Brasileiro de Referncia em Tecnologia Social
CCD: Colony Collapse Disorder (Transtorno do Colapso de Colnias)
CDB: Conveno sobre Diversidade Biolgica
CEB: Comunidades Eclesiais de Base
Cempre: Compromisso Empresarial para Reciclagem
Cetra: Centro de Estudos do Trabalho e de Assessoria ao Trabalhador
CGEA: Coordenao-Geral de Educao Ambiental do Ministrio da Educao
Cimi: Conselho Indigenista Missionrio
Cisea: Comisso Intersetorial de Educao Ambiental
CLT: Consolidao das Leis do Trabalho
CMMAD: Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
CNPCT: Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais
Cnumad: Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento
Sustentvel
Condraf: Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel
Consea: Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
Contag: Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura

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CPT: Comisso Pastoral da Terra


CRA: Cota de Reserva Ambiental
CTNBio: Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana
CTOs: Centros do Teatro do Oprimido
CUT: Central nica dos Trabalhadores
DEA/MMA: Departamento de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente
DRP: Diagnstico Rpido Participativo
DRPA: Diagnstico Rpido Participativo Ambiental
EA: Educao Ambiental
Ebaas: Encontros Brasileiros de Agricultura Alternativa
EM: Microrganismos Eficazes
Encas: Encontros de Comunidades Alternativas
Encea: Estratgia Nacional de Comunicao e Educao Ambiental em Unidades de
Conservao
EPA: Environmental Protection Agency (Agncia de Proteo Ambiental)
Eraas: Encontros Regionais de Agricultura Alternativa
FAO: Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao
Fetag: Federao dos Trabalhadores na Agricultura
Funbio: Fundo Brasileiro para Biodiversidade
Furg: Universidade Federal do Rio Grande
Ibama: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICMBio: Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
IDH: ndice de Desenvolvimento Humano
IFA: Internacional Fertilizer Industry Association
Ifoam: International Federation on Organic Agriculture
Incra: Instituto de Colonizao e Reforma Agrria
Insa: Instituto Nacional do Semirido
IPB: Instituto de Permacultura da Bahia
Mapa: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
MCTI: Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao
MDA: Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MEC: Ministrio da Educao
MMA: Ministrio do Meio Ambiente
MP: Medida Provisria
MPA: Movimento dos Pequenos Agricultores
MST: Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra

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Nasa: National Aeronautics and Space Administration Agncia Espacial Norte-


Americana
Nead: Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural do MDA
Nepam/Unicamp: Ncleo de Estudos e Pesquisas Ambientais Universidade
Estadual de Campinas
NPK: Nitrognio, Fsforo e Potssio
OGM: Organismos Geneticamente Modificados
OG-PNEA: rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental
OMC: Organizao Mundial do Comrcio
ONGs: Organizaes no Governamentais
P1+2: Programa Uma Terra e Duas guas
P1MC: Programa Um Milho de Cisternas Rurais
PAA: Programas de Aquisio de Alimentos
Pais: Produo Agroecolgica Integrada e Sustentvel
PAM: Produo Agrcola Municipal
Pancs: Plantas Alimentcias No Convencionais
PEAAF: Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar
Peamss: Programa de Educao Ambiental e Mobilizao Social em Saneamento
Planapo: Plano Nacional de Agroecologia e Produo Orgnica
Pnap: Plano Estratgico Nacional de reas Protegidas
Pnater: Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura
Familiar e Reforma Agrria
PNB: Poltica Nacional de Biossegurana
PNDMTR: Programa Nacional de Documentao da Mulher Trabalhadora Rural
PNEA: Poltica Nacional de Educao Ambiental
PNPCT: Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais
PNPSB: Plano Nacional para a Promoo dos Produtos da Sociobiodiversidade
PNRH: Poltica Nacional de Recursos Hdricos
PNRS: Poltica Nacional de Resduos Slidos
PPM: Produo da Pecuria Municipal
Pras: Programas de Regularizao Ambiental
Pronaf: Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
Pronater: Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura
Familiar e na Reforma Agrria
ProNEA: Programa Nacional de Educao Ambiental
PRV: Pastoreio Racional Voisin
PTA: Programa de Apoio s Tecnologias Apropriadas

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QQVC: Quantidade e Qualidade de Vida Consolidada


Rebea: Rede Brasileira de Educao Ambiental
Renctas: Rede Nacional de Combate ao Trfico de Animais Silvestres
Resab: Rede de Educao do Semirido Brasileiro
RL: Reservas Legais
RPPN: Reserva Particular do Patrimnio Natural
RTS: Rede de Tecnologia Social
Sappp: Sociedade Agrcola e Pecuria dos Plantadores de Pernambuco
SBPC: Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
Sebrae: Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas
Sema: Secretaria de Meio Ambiente
Seppir: Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
Sindag: Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para Defesa Agrcola
Sisan: Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional
Sisnama: Sistema Nacional de Meio Ambiente
SNSA: Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental
Snuc: Sistema Nacional de Unidades de Conservao
Socla: Sociedade Cientfica Latino-Americana de Agroecologia
STR: Sindicato dos Trabalhadores Rurais
TA: Tecnologias Apropriadas
TNT: Nitroglicerina e Trinitrotolueno
TPP: Tribunal Permanente dos Povos
TS: Tecnologia Social
Tvap: Tanque ou Bacia de Evapotranspirao
UCs: Unidades de Conservao
Unesco: Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

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APRESENTAO

Bem-vindo(a) ao curso Apoio implementao do Programa de Educao


Ambiental e Agricultura Familiar nos territrios. Este um curso concebido para apoiar
a construo de polticas pblicas, projetos e aes de educao junto agricultura
familiar.

O Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar PEAAF coordenado


pelo Departamento de Educao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente e institudo
pela Portaria Ministerial N 169, de 23 de maio de 2012.

Ao buscar alternativas para o desenvolvimento rural, a ideia de territrio tem


ganhado cada vez mais relevncia, pois o padro de desenvolvimento do territrio
determina em que condies sociais e ambientais os grupos que vivem na terra e da
terra iro garantir sua existncia social. Em ltima instncia, o modelo de
desenvolvimento territorial define a possibilidade de produo e reproduo social,
econmica, cultural e simblica das populaes, em geral, e dos agricultores familiares,
em particular.

O PEAAF incorporou essa tendncia na sua construo metodolgica, adotando o


territrio como unidade de referncia para os processos de investigao, aprendizagem
e interveno pretendidos. O territrio entendido como espao geogrfico
transformado pelas relaes sociais e a ao humana sobre a natureza, que compartilha
caractersticas econmicas, polticas e ambientais comuns, cujo uso definidor da
histria de vida e criador da identidade cultural de uma sociedade e do sujeito no mundo.
Cada territrio apresenta caractersticas ambientais, econmicas, sociais, culturais e
polticas, que lhe do identidade e uso prprios. Essas caractersticas so resultado da
ao humana sobre a natureza e das relaes sociais estabelecidas. Esse uso prprio
e essa ao que definem o territrio. Este, por sua vez, condiciona a vida das pessoas
e a identidade cultural dos grupos e indivduos ali presentes. A noo do territrio
comporta, portanto, dimenses materiais e imateriais da realidade social e seus limites
no so determinados exclusivamente por aspectos poltico-administrativos, mas
tambm pelo sentimento de pertencimento por grupos e indivduos com o lugar que
habitam e/ou se reproduzem social, econmica e culturalmente. Nesse sentido, o
territrio no algo dado, mas uma produo social em permanente mudana.

A identificao de um territrio nem sempre tarefa fcil. Onde ele comea ou


termina? Quais as caractersticas principais que determinam a existncia desse ou
daquele territrio? Quais as atividades econmicas e as relaes sociais que do

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materialidade ao territrio? Quais os processos histricos que lhe conferem identidade


prpria? O que d o sentido de pertencimento dos grupos com esse espao? Quais as
prticas culturais e os valores simblicos transmitidos pelas geraes que se sucederam
e que vo gerar esse sentido de pertencimento? Como disse o gegrafo Milton Santos
no texto O retorno do territrio, o territrio so formas, mas o territrio usado so objetos
e aes, sinnimo de espao humano, espao habitado. Como espao humano e
espao habitado, que uso feito desse territrio?

Essa e outras questes so discutidas no curso, que possui 5 volumes:

1. Educao ambiental e agricultura familiar no Brasil: aspectos introdutrios;

2. Cenrio socioambiental rural brasileiro;

3. Sustentabilidade e agroecologia: conceitos e fundamentos;

4. Fundamentos e estratgias para a educao ambiental na agricultura familiar;

5. Organizao da oficina territorial de educao ambiental e agricultura familiar.

A linguagem do curso procura ser acessvel, no entanto, alguns termos tcnicos


necessitam ser explicados. Tais definies esto no glossrio, presente no Volume 1,
assim como uma lista com as siglas utilizadas.

Muitas reflexes e exerccios prticos viro pela frente com o objetivo de exercitar
o seu olhar e a sua criatividade para a interveno coletiva, organizada e qualificada no
territrio. As atividades propostas possuem a funo de incentivar a investigao sobre
o territrio em que voc est, seus problemas socioambientais, os conflitos existentes e
as solues possveis diante de uma realidade que se mostra cada dia mais complexa
e cheia de desafios.

Esperamos que voc esteja motivado a realizar as aes propostas. O curso foi
construdo por muitas mos. Daqui em diante haver uma constante socializao e troca
de conhecimentos. Saiba que agora voc tambm faz parte desta construo.

Bom estudo!

Equipe do Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar

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SUMRIO

1. Educao ambiental e a agricultura familiar no brasil: aspectos introdutrios .. 12

1.1 Um pouco da histria da Educao Ambiental ............................................... 12

1.2 A agricultura familiar no Brasil ........................................................................ 25

1.3 O Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar (PEAAF)............ 46

2 Referncias........................................................................................................ 55

3 Avaliao ........................................................................................................... 57

4 Glossrio............................................................................................................ 58

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1. E D U C A O AM BI E N T AL E A AG R I C UL T U RA F AM I LI AR
N O BR AS I L : AS P E C TO S I NT RO D U T RI O S

1.1 U M P O U C O D A H I S T R I A D A E D U C A O A M B I E N T A L

Educao ambiental um termo para o qual cada um tem uma definio intuitiva,
com base nas palavras "educao" e "ambiente". Mas, existem muitas definies de
educao ambiental. Isso se deve grande diversidade de contextos socioambientais e
vises de mundo, s diferentes formas como as pessoas e organizaes atuam na sua
relao com a sociedade e com a natureza. E tambm resultado da adoo do termo
educao ambiental, por diferentes grupos sociais.

Das definies existentes, a que foi estabelecida na Conferncia Sub-Regional


de Educao Ambiental para a Educao Secundria, em Chosica/Peru, em 1976, a
seguinte: "A educao ambiental a ao educativa permanente pela qual a
comunidade educativa tem a tomada de conscincia de sua realidade global, dos tipos
de relaes que os homens estabelecem entre si e com a natureza, dos problemas
derivados de ditas relaes e suas causas profundas. Ela desenvolve, mediante uma
prtica que vincula o educando com a comunidade, valores e atitudes que promovem
um comportamento dirigido transformao superadora dessa realidade, tanto em
seus aspectos naturais como sociais, desenvolvendo no educando as habilidades e
atitudes necessrias para dita transformao".

De acordo com essa definio, a educao ambiental um processo permanente,


ou seja, vivido ao longo de toda a vida, em distintos espaos polticos e sociais dos quais
vivenciamos e participamos. Sobre a tomada de conscincia da realidade, esse conceito
tambm faz pensar que a educao ambiental deve ser crtica, ou seja, discutir e mostrar
as contradies do atual modelo de civilizao. Deve ajudar a perceber os diversos
pontos de vista, fatos e interesses envolvidos, as causas e consequncias de cada
deciso ou ao individual ou coletiva na natureza.

Esse conceito reflete o dilogo entre a educao ambiental e a educao popular.


A forte tradio da educao popular e da teoria crtica na esfera educacional no Brasil
propiciou o surgimento de uma educao ambiental preocupada com as questes
sociais e com uma viso emancipatria que se tem convencionado chamar de educao
ambiental crtica. A educao ambiental crtica, ao promover a reflexo sobre o acesso e
as decises relativas aos recursos ambientais, contribui para a formao de um sujeito
cidado ecologicamente orientado (CARVALHO, 2008).
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as decises relativas aos recursos ambientais, contribui para a formao de um sujeito


cidado ecologicamente orientado (CARVALHO, 2008).

Segundo Eunice Trein (2008, p. 43):

O aprofundamento de uma viso crtica da sociedade capitalista implica


nos debruarmos sobre a realidade contempornea e empreendermos
uma vigorosa crtica ideologia do progresso, do desenvolvimento e do
paradigma cientfico-tecnolgico, prprios da civilizao industrial
moderna. O pensamento crtico, neste sentido, tem um papel relevante na
formao de sujeitos capazes de criticar o atual modelo de sociedade e,
para alm da crtica, sempre necessria, tambm se integrarem na luta
coletiva pela construo de outro projeto societrio, em que as relaes
de explorao sejam superadas.

Segundo Sorrentino e colaboradores (2005, p. 3):

A urgente transformao social de que trata a educao ambiental visa


superao das injustias ambientais, da desigualdade social, da
apropriao capitalista e funcionalista da natureza e da prpria
humanidade. Vivemos processos de excluso nos quais h uma ampla
degradao ambiental socializada com uma maioria submetida,
indissociados de uma apropriao privada dos benefcios materiais
gerados. Cumpre educao ambiental fomentar processos que
impliquem o aumento do poder das maiorias hoje submetidas, de sua
capacidade de autogesto e o fortalecimento de sua resistncia
dominao capitalista de sua vida (trabalho) e de seus espaos
(ambiente).

Para Sato e colaboradores (2005):

A EA deve se configurar como uma luta poltica, compreendida em seu


nvel mais poderoso de transformao: aquela que se revela em uma
disputa de posies e proposies sobre o destino das sociedades, dos
territrios e das desterritorializaes; que acredita que mais do que
conhecimento tcnico-cientfico, o saber popular igualmente consegue
proporcionar caminhos de participao para a sustentabilidade atravs da
transio democrtica.
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Jos Quintas (2008) ressalta que a existncia de um dano ou risco ambiental, as


suas causas, consequncias e outros interesses ligados sua ocorrncia, nem sempre
so percebidos pelas comunidades.

O processo de contaminao de um rio, por exemplo, pode estar distante das


comunidades afetadas, espacialmente (os contaminantes so lanados a vrios
quilmetros rio acima) e temporalmente (comeou h muitos anos e ningum sabe
quando). O processo pode, tambm, no apresentar um efeito visvel (a gua no muda
de sabor e de cor, mas pode estar contaminada por metal pesado, por exemplo) nem
imediato sobre o organismo humano (ningum morre, na mesma hora, ao beber a gua)
(QUINTAS, 2008, p. 137).

EXERCCIO

Voc identifica no territrio onde mora ou atua alguma situao de risco ou dano
ambiental? Se sim, como poderia se desenvolver uma proposta de educao ambiental
nesse contexto? Que tipo de ao coletiva pode ser feita para minimizar ou evitar a
existncia do risco ou dano ambiental identificado?

At a metade do sculo passado, bens naturais do planeta Terra como gua, solos,
minrios e florestas pareciam infinitos. Tambm pareciam infinitos os lugares onde
poderamos depositar os resduos gerados pelo modo de vida que chamamos de
moderno. A partir da dcada de 1950, aps a Segunda Guerra Mundial, os efeitos
desastrosos da atividade humana sobre o planeta comeam a ficar evidentes. Poluio,
contaminao dos solos, da gua e do ar, acidentes radioativos, desmatamento
generalizado, extino de espcies de plantas e animais, assim como a grande
desigualdade social provocada pelos sistemas socioeconmicos vigentes, a diferena
no acesso aos recursos naturais e ao conhecimento, comearam a se tornar
preocupantes. Em 1962, Rachel Carlson publicou seu famoso livro Primavera
Silenciosa, no qual questiona o modelo agrcola convencional e sua crescente
dependncia do petrleo como matriz energtica. Logo depois, em 1965, se utilizou da
expresso educao ambiental, pela primeira vez, na Conferncia de Educao da
Universidade de Keele, na Gr-Bretanha.

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Rachel Carlson

Nos anos de 1960, surgiram os primeiros movimentos ambientalistas que


estabeleceram um novo patamar poltico discusso que vinha sendo feita acerca das
cincias, da cultura, da sociedade e da existncia terrena, trazendo a pblico sob
diferentes abordagens a questo da insero humana na natureza como uma
problemtica vital e determinante na construo de outros estilos de vida, culturas e
modelos societrios (LOUREIRO, 2006). nessa dcada que a questo ambiental
comeou a ganhar notoriedade no Brasil. Entretanto, como o pas estava sob ditadura
civil-militar, os movimentos sociais e a educao se encontravam sob forte represso,
bloqueando o florescimento de uma educao ambiental voltada ao questionamento do
modelo societrio.

Na Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente de Estocolmo, realizada em


1972, a temtica ambiental entra na agenda internacional. Em atendimento s
recomendaes dessa Conferncia, o Brasil cria, em 1973, sua primeira Secretaria de
Meio Ambiente (Sema), que era diretamente ligada Presidncia da Repblica.

Conferncia de Estocolmo

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O carter interdisciplinar da educao ambiental e seu papel no entendimento das


inter-relaes entre os seres humanos, suas culturas e seus meios biofsicos foram
evidenciados com a Conferncia Intergovernamental de Tbilisi, realizada em 1977, na
Gergia. Resultou da Conferncia de Tbilisi as primeiras diretrizes internacionais para a
implantao de polticas de educao ambiental, e sua relao com a prtica das
tomadas de decises, e a tica que conduz para a melhoria da qualidade de vida.

A educao ambiental um processo de reconhecimento de valores


e clarificaes de conceitos, objetivando o desenvolvimento das
habilidades e modificando as atitudes em relao ao meio, para entender
e apreciar as inter-relaes entre os seres humanos, suas culturas e seus
meios biofsicos. A educao ambiental tambm est relacionada com a
prtica das tomadas de decises e a tica que conduz para a melhora da
qualidade de vida (CONFERNCIA INTERGOVERNAMENTAL DE
TBILISI, 1977).

Na legislao nacional, a educao ambiental comea a ganhar espao com a


Poltica Nacional de Meio Ambiente (PNMA), instituda por meio da Lei n 6.938/1981.
Em seu art. 2, inciso X, afirma a necessidade de fomento da educao ambiental a
todos os nveis de ensino, inclusive a educao da comunidade, objetivando capacit-
la para a participao ativa na defesa do meio ambiente. J o art. 4 expressa que a
PNMA visa difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, divulgao de
dados e informaes ambientais e formao de uma conscincia pblica sobre a
necessidade de preservao da qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico.

O processo de redemocratizao do Pas nos anos de 1980, d fora para o


surgimento das vertentes mais transformadoras da educao ambiental. Isso foi
possvel, segundo Loureiro (2004, p. 67),

pela maior aproximao de educadores, principalmente os envolvidos com


educao popular, e instituies pblicas de educao junto aos militantes
de movimentos sociais e ambientalistas, com foco na transformao
societria e no questionamento radical aos padres industriais e de
consumo consolidados no capitalismo.

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Na dcada de 1980, os movimentos ecolgicos contriburam para levar a crtica


ao capitalismo esfera pblica e promover um iderio emancipatrio que muda os
rumos da histria poltica do campo ambiental. Um marco dessa virada a configurao
do Movimento Seringueiro, no perodo de 1970-1980, que conseguiu atrelar a proteo
ambiental s necessidades de reproduo social dos povos da Amaznia, ao conceber
a criao de reservas extrativistas como uma luta ecolgica. O Movimento Seringueiro
teve Chico Mendes como liderana principal.

Chico Mendes

Em 1981, Chico Mendes assumiu a direo do Sindicato dos Trabalhadores


Rurais de Xapuri, no Acre, e permaneceu como presidente do Sindicato at ser
assassinado em 1988. Sua defesa dos povos da floresta, seu papel na associao da
luta popular sindical com a luta ecolgica e a repercusso internacional de sua morte
trgica transformaram-no em cone da causa ambiental.

As grandes mobilizaes sociais dos anos de 1980 influenciaram decisivamente


a nova Constituio Federal, promulgada em 1988, que reflete a preocupao crescente
da sociedade acerca das questes ambientais, em seu art. 225, que diz que o "meio
ambiente ecologicamente equilibrado" um direito de todos os brasileiros e um "bem de
uso comum e essencial sadia qualidade de vida". Esse artigo atribui ao "Poder Pblico
e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes", e para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico a
promoo da educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para a preservao do meio ambiente.

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De grande relevncia foi a criao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos


Recursos Naturais Renovveis (Ibama), onde novos processos em educao ambiental
so constitudos e implementados. A esse respeito, Jos Quintas ressalta a proposta de
educao no processo de gesto ambiental desenvolvida pelo Ibama, que procura
atender necessidade de tornar vivel a interveno qualificada, coletiva e organizada
dos grupos sociais, principalmente daqueles historicamente excludos, nos processos
decisrios sobre a destinao dos recursos ambientais (QUINTAS, 2009, p. 57).

Nos anos de 1990, amplia-se a insero da educao ambiental na sociedade.


Colaborou, para isso, a realizao da Conferncia das Naes Unidas para o Meio
Ambiente e o Desenvolvimento Sustentvel (Cnumad), no Rio de Janeiro, em 1992,
tambm conhecida como Eco-92 ou Rio-92. Durante o Frum Global, evento paralelo
Cnumad organizado por movimentos e organizaes da sociedade civil, foi criada a
Rede Brasileira de Educao Ambiental (Rebea), composta por educadores, militantes
e instituies diversas relacionadas educao. No Frum Global aconteceu a I Jornada
de Educao Ambiental e foi elaborado o Tratado de Educao Ambiental para
Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global, documento que se tornou
importante referncia para educadores ambientais.

SAIBA MAIS...

Veja a ntegra do Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis


e Responsabilidade Global, e outros importantes documentos orientadores da educao
ambiental na nova edio do Programa Nacional de Educao Ambiental, no site:
<http://www.mma.gov.br/publicacoes/educacao-ambiental/category/98-pronea>.
Assista ao vdeo do Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e
Responsabilidade Global em: <http://www.youtube.com/watch?v=cMROurDoDWE>

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PARA REFLETIR...

a) H algum grupo ou movimento que trabalha com a temtica ambiental no seu


municpio ou territrio?

Se sim:

b) que "causas" ele abraa e quais atividades so realizadas?

c) que viso de mundo tem esse grupo ou movimento?

d) voc consegue ver algum resultado importante alcanado?

Em 1999, por meio da Lei Federal n 9.795, foi instituda a Poltica Nacional de
Educao Ambiental (PNEA) que define a educao ambiental como os processos por
meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos,
habilidades, atitudes e competncias voltados para a conservao do meio ambiente,
bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua
sustentabilidade. A PNEA fruto de uma construo histrica que perpassa a evoluo
do ambientalismo e da legislao ambiental, e da ampla discusso que se seguiu
realizao da Rio-92. A PNEA cumpre a finalidade de implementar o art. 225 da
Constituio, no que diz respeito ao papel da educao ambiental de assegurar, ao Poder
Pblico e coletividade, o direito e o dever de defender e preservar o meio ambiente
ecologicamente equilibrado, para as presentes e futuras geraes.

SAIBA MAIS...

Leia o texto integral da Lei no 9.795/1999 no site:


<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9795.htm>

Segundo a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), os objetivos


fundamentais da educao ambiental so:

I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas


mltiplas e complexas relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais,
polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos;

II - a garantia de democratizao das informaes ambientais;

III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica


ambiental e social;

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20

IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na


preservao do equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade
ambiental como um valor inseparvel do exerccio da cidadania;

V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas, em nveis micro e


microrregional, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente equilibrada,
fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia
social, responsabilidade e sustentabilidade;

VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a cincia e a tecnologia;

VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e solidariedade


como fundamentos para o futuro da humanidade.

Na PNEA consta que cabe sociedade, ou seja, a cada um, manter ateno
permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao
individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas
ambientais (art. 3o, inciso VI).

A Lei n 9.795/99 distingue a Educao Ambiental no Ensino Formal da Educao


Ambiental No Formal. Enquanto a primeira se desenvolve nos espaos formais da
educao, como a escola e a universidade, a segunda, como sugere o nome, realizada
nos espaos no formais da educao e trata das aes e prticas educativas voltadas
sensibilizao da coletividade sobre as questes ambientais e sua organizao e
participao na defesa da qualidade do meio ambiente (art. 13).

Aps a instituio da Poltica Nacional de Educao Ambiental, muitos estados


criaram sua Poltica Estadual de Educao Ambiental e estabeleceram, no nvel estadual,
uma Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental (Ciea) composta por
organizaes governamentais e no governamentais, com o objetivo de acompanhar e
monitorar a implantao da poltica de educao ambiental, no estado, entre outras
atribuies.

EXERCCIO

Pesquise se foi instituda no seu estado a Poltica Estadual de Educao Ambiental


e se existe uma Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental (Ciea). Em relao
poltica estadual, leia seu texto e comente os aspectos que mais lhe chamaram a
ateno e investigue quais os rgos responsveis pela sua execuo e aes
concretas de educao ambiental realizadas por esses rgos. Em relao Ciea,

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21

procure saber com que frequncia ela se rene, quem so seus integrantes e quais as
atividades principais.

Os quadros a seguir mostram algumas das principais polticas pblicas em


educao ambiental no Brasil, desde os anos de 1980, de acordo com Isabel Cristina
Moura Carvalho:

Existem ainda outras polticas e aes importantes desenvolvidas antes e aps


esse perodo, a exemplo da criao do Departamento de Educao Ambiental do
Ministrio do Meio Ambiente (DEA) e da Coordenao-Geral de Educao Ambiental do
Ministrio do
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22

Ministrio da Educao (CGEA), do Programa de Educao Ambiental e Mobilizao


Social em Saneamento (PEAMSS), a Estratgia Nacional de Comunicao e Educao
Ambiental em Unidades de Conservao (Encea), a Instruo Normativa Ibama n
2/2012, que trata da educao ambiental no licenciamento ambiental e o prprio PEAAF,
como podemos ver na sequncia:

1991 Criao da Diviso de Educao Ambiental do Instituto Brasileiro de Meio


Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA).
COLOCAR QUADROS QUE SE
1992 Instituio dos Ncleos de Educao Ambiental pelo Ibama em todas as
ENCONTRAM NO VOLUME
suas superintendncias 1 DO CURSO
estaduais.

DOS AGENTES (PAGINAS


1992 Criao 30Ambiente
do Ministrio do Meio E 31) (MMA).
1993 Criao da Coordenao Geral de Educao Ambiental
no Ministrio da Educao.
1994 Criao do Programa Nacional de Educao Ambiental (PRONEA).
1997 Realizao da 1 Conferncia Nacional de Educao Ambiental - I CNEA.
1997 IV Frum Brasileiro de Educao Ambiental e I Encontro da Rede de
Educadores Ambientais. Vitria.
1999 Criao da Diretoria do Programa Nacional de Educao Ambiental,
vinculada Secretaria Executiva do MMA.
2000 Surgimento do Projeto Sala Verde.
2000 Assinado Projeto de Cooperao Tcnica entre o MMA e a UNESCO em
apoio PNEA at 2010.
2003 Primeira reunio das Comisses Estaduais Interinstitucionais de Educao
Ambiental - CIEA.
2003 Criao da Comisso Intersetorial de Educao Ambiental (CISEA),
por meio da Portaria MMA n 269, de 26 de junho de 2003.
2003 Realizao da I Conferncia Nacional do Meio Ambiente (CNMA), em suas
verses adulto e infantojuvenil.
2004 - V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em Goinia (GO).
2004 Primeiro Encontro Governamental Nacional sobre polticas pblicas de
Educao Ambiental em Goinia.
2004 Lanamento de um novo Programa Nacional de Educao Ambiental
(ProNEA), resultado de Consulta Pblica iniciada em 2003.
2004 V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em Goinia (GO).
2005 Edital FNMA-DEA para criao de Coletivos Educadores.
2005 II Conferncia Nacional do Meio Ambiente (CNMA).
2005 V Congresso Ibero-americano de Educao Ambiental, promovido pelo
rgo Gestor da PNEA.
2005 Edital FNMA-DEA para criao de Coletivos Educadores.

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23

2005 Incio do processo de construo do Programa de Educao Ambiental


e Mobilizao Social em Saneamento (PEAMSS), coordenado pela Secretaria
Nacional de Saneamento Ambiental (SNSA) do Ministrio das Cidades (MCidades).
2006 Institudo Grupo de Trabalho para desenvolver as atividades
necessrias construo da Estratgia Nacional de Comunicao e Educao
Ambiental no SNUC - Encea, com integrantes do MMA, IBAMA e MEC.

2006 II Conferncia Nacional Infantojuvenil pelo Meio Ambiente (CNIJMA).


2007 Diviso do IBAMA, com extino da Coordenao Geral de Educao Ambiental
(CGEAM) que existia nesse rgo. constitudo o Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade (ICMBio) que cria em 2010 a Coordenao de Educao Ambiental do rgo.
2008 III Conferncia Nacional do Meio Ambiente (CNMA).
2009 III Conferncia Nacional Infantojuvenil pelo Meio Ambiente (CNIJMA).
2009 VI Frum Brasileiro de Educao Ambiental, no Rio de Janeiro (RJ).
2012 Instruo Normativa n 2, de 27/03/2012 que estabelece as bases tcnicas para
programas de educao ambiental apresentados como medidas mitigadoras ou
compensatrias, em cumprimento s condicionantes das licenas
ambientais emitidas pelo IBAMA.
2012 Criao do PEAAF, Programa de Educao Ambiental e Agricultura
Familiar, por meio da Portaria n 169, de 23 de maio de 2012.
2012 Aprovao das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Ambiental
pelo Conselho Nacional de Educao.
2012 VII Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em Salvador (BA).
2013 Edital do FNMA-DEA - Formao de Agentes Populares de Educao Ambiental
na Agricultura Familiar e Implementao de projetos comunitrios.
2014 Lanamento da Estratgia Nacional de Educao Ambiental e Comunicao
Social na gesto de resduos slidos - EducaRes.
2014 VIII Frum Brasileiro de Educao Ambiental, em Belm (PA).
2014 - Edital DEA 01/2014: Seleo de instituies parceiras para desenvolvimento do
curso
de formao de agentes populares de Educao Ambiental na Agricultura Familiar.
2014 - Lanamento da 1 edio do curso Apoio implementao do Programa de
Educao Ambiental e Agricultura Familiar nos territrios, realizado por meio do
Ambiente Virtual de Aprendizagem do MMA.
2014 Encontro de Educadores do Ministrio do Meio Ambiente e entidades
vinculadas, que reuniu em Braslia servidores do MMA, Ibama, ICMBio e
Servio Florestal Brasileiro.

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24

SAIBA MAIS...

O Caderno metodolgico para aes de educao ambiental e mobilizao social


em saneamento utilizado no PEAMSS se encontra disponvel em:

<http://www.cidades.gov.br/images/stories/ArquivosSNSA/Arquivos_PDF/Cadern
oMetodologico.pdf>.

Para conhecer a Encea acesse:

<http://www.icmbio.gov.br/educacaoambiental/politicas/encea.html>

A Instruo Normativa n 2/2012 do Ibama foi publicada no Dirio Oficial da Unio


no dia 29 de maro de 2012 e pode ser lida em:

<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=29/03/2012&jorn
al=1&pagina=130&totalArquivos=168 >

Todas essas conquistas alcanadas nos ltimos anos so fruto do trabalho


de muitos que, como voc, tm interesse pela pauta ambiental e compreendem
a importncia das prticas pedaggicas que abordam a problemtica ambiental
de maneira reflexiva e crtica, considerando a relao das questes naturais,
econmicas, sociais e culturais. Dessa forma, a educao ambiental colabora
para o exerccio pleno da cidadania e a construo de uma sociedade mais
democrtica, solidria e sustentvel. Ao fazer este curso, voc convidado a
contribuir para que essa histria d mais frutos.

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1.2 A AG R I C UL TU R A F AM I LI AR NO BR AS I L

1.2.1 Agricultura familiar: construo do conceito e


definio legal

H muitas definies e controvrsias na literatura sobre o termo agricultura


familiar. Voc deve ter em mente uma definio ou ideia sobre o que seja agricultura
familiar ou agricultor familiar, ou, talvez, nem utiliza essa denominao, pois onde voc
mora seja mais comum o uso de outro termo como pequeno produtor, colono,
campons, extrativista e assentado.

PARA REFLETIR...

No territrio onde voc est, existe uma denominao comum para quem trabalha
na terra? Se sim, qual? Voc sabe a origem dessa denominao e o porqu dessa
identificao?

Segundo Neves (2005, citado por GIRARDI, 2013), "a construo e a utilizao
do conceito de agricultor familiar esto inseridas na elaborao de uma base de
sustentao para polticas de desenvolvimento rural baseadas na disponibilizao de
crdito e assistncia tcnica, de modo geral para dar suporte opo de reforma agrria
de mercado assumida no Brasil".
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26

No Brasil, o termo agricultura familiar corresponde ento convergncia de


esforos de certos intelectuais, polticos e sindicalistas articulados pelos dirigentes da
Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura, mediante apoio de
instituies internacionais, mais especialmente a Organizao das Naes Unidas para
a Agricultura e Alimentao (FAO) e o Banco Internacional de Reconstruo e
Desenvolvimento (Bird). Consagra-se para dar visibilidade ao projeto de valorizao de
agricultores e trabalhadores rurais sob condies precrias de afiliao ao mercado e
de reproduo social, diante de efeitos de interdependncia entre agricultura e
indstria e do processo de concentrao da propriedade dos meios de produo no
setor agropecurio. Nessa conjuno de investimentos polticos, os porta-vozes de tal
projeto fizeram demonstrativamente reconhecer a racionalidade econmica e social da
pequena produo agrcola; a capacidade adaptativa dos agentes produtivos a novas
pautas ticas de conduta econmica (NEVES, 2005, p.15 apud GIRARDI, 2013).

O termo agricultura familiar utilizado pelo Estado brasileiro em suas polticas


pblicas como resultado de um processo poltico de negociao com os movimentos
sociais e era utilizado para dar apoio a uma parcela da populao rural que, apesar de
responsvel por grande parte da produo de alimentos no Pas, se encontra em
situao de vulnerabilidade diante do avano do agronegcio. No se trata, portanto, de
um conceito sociolgico ou antropolgico, mas de uma construo poltica. Assim, de
acordo com a Lei n 11.326, de 24 de julho de 2006, em seu art. 3, caracterizado
como agricultor familiar ou empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no
meio rural, atendendo, simultaneamente, aos seguintes requisitos:

I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais;

II - utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades


econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento;

III - tenha percentual mnimo da renda familiar originada de atividades econmicas


do seu estabelecimento ou empreendimento, na forma definida pelo Poder Executivo;
(redao dada pela Lei n 12.512, de 2011).

IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia.

So tambm beneficirios desta lei, segundo consta no 2 do seu art. 3:

I - silvicultores que atendam simultaneamente a todos os requisitos de que trata


o caput deste artigo, cultivem florestas nativas ou exticas e que promovam o manejo
sustentvel daqueles ambientes;

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II - agricultores que atendam simultaneamente a todos os requisitos de que trata


o caput deste artigo e explorem reservatrios hdricos com superfcie total de at 2 ha
(dois hectares) ou ocupem at 500 m (quinhentos metros cbicos) de gua, quando a
explorao se efetivar em tanques-rede;

III - extrativistas que atendam simultaneamente aos requisitos previstos nos


incisos II, III e IV do caput deste artigo e exeram essa atividade artesanalmente no meio
rural, excludos os garimpeiros e faiscadores;

IV - pescadores que atendam simultaneamente aos requisitos previstos nos


incisos I, II, III e IV do caput deste artigo e exeram a atividade pesqueira
artesanalmente;

V - povos indgenas que atendam simultaneamente aos requisitos previstos nos


incisos II, III e IV do caput do art. 3; (includo pela Lei n 12.512, de 2011);

VI - integrantes de comunidades remanescentes de quilombos rurais e demais


povos e comunidades tradicionais que atendam simultaneamente aos incisos II, III e IV
do caput do art. 3 (includo pela Lei n 12.512, de 2011).

1.2.2 A agricultura familiar, segundo o Censo Agropecurio


de 2006

A definio legal de agricultura familiar dada pela Lei n 11.326/2006 foi o recorte
utilizado para os levantamentos realizados pelo Censo Agropecurio de 2006.
O resultado do Censo 2006 e algumas anlises e discusses dos levantamentos
realizados se encontram no livro O Censo Agropecurio 2006 e a Agricultura Familiar,
de onde foram retirados os dados que apresentamos adiante.

Depois de mais de 7 anos desde que foram produzidos, esses dados nos do um
panorama geral favorvel da situao em que a agricultura familiar se encontra, assim
como sua evoluo desde o censo anterior, realizado em 1995/1996.

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Nesses 10 anos entre os Censos Agropecurios de 1995/1996 e 2006, a


agricultura brasileira passou por importantes transformaes: expanso e consolidao
da produo da Regio Centro-Oeste; expanso da cultura da soja para novas regies
(sul do Maranho e Piau, oeste da Bahia); expanso da cultura da cana e das usinas
de acar e lcool nas regies Sudeste e Centro-Oeste; estruturao de um conjunto
de polticas agrcolas diferenciadas para a agricultura familiar; construo de uma rede
de proteo social, com destaque para a ampliao do acesso previdncia social, na
rea rural, e ao Programa Bolsa Famlia; intensificao da criao de assentamentos no
mbito das polticas de reforma agrria; expanso da produo de papel e celulose, por
grandes empresas transnacionais, com a aquisio de extensas reas; ampliao das
exportaes agrcolas intermediadas por negociaes nos mercados financeiros
internacionais; aumento no consumo de agrotxicos e sementes transgnicas; definio
de polticas pblicas para a agroecologia e produo orgnica; alteraes na legislao
ambiental, entre outras.

No Censo Agropecurio de 2006, foram identificados 4.367.902 estabelecimentos


de agricultores familiares, o que representa 84,4% dos estabelecimentos brasileiros (o
nmero foi de 5.175.489 estabelecimentos). Esse contingente de agricultores familiares
ocupava uma rea de 80,25 milhes de hectares, ou seja, 24,3% da rea ocupada pelos
estabelecimentos agropecurios brasileiros. Esses resultados mostram a seguinte
estrutura agrria concentrada no Pas: os estabelecimentos no familiares, apesar de
representar 15,6% do total dos estabelecimentos, ocupavam 75,7% da rea ocupada. A

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29

rea mdia dos estabelecimentos familiares era de 18,37 ha, e a dos no familiares de
309,18 hectares.

Dos 80,25 milhes de hectares da agricultura familiar, 45% eram destinados a


pastagens, enquanto a rea com matas, florestas ou sistemas agroflorestais ocupava
24% das reas e, por fim, as lavouras, que ocupavam 22%, ou seja, em 2006, havia
19,25 milhes de hectares de matas, florestas, ou sistemas agroflorestais sob
responsabilidade da agricultura familiar.

PARA REFLETIR...

Como voc e os outros membros da sua comunidade se autodenominam?

Qual a origem dessa autodenominao?

O que faz se identificar com esse nome?

Os dados do Censo Agropecurio de 2006 mostram a importncia da agricultura


familiar na produo dos alimentos que vo para a mesa dos brasileiros.

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87% da produo nacional de mandioca;


70% da produo de feijo (sendo 77% de feijo-preto, 84% de feijo-fradinho,
caupi, de corda ou macacar, e 54% de feijo-de-cor);
46% de milho;
38% de caf (parcela constituda por 55% do tipo robusta ou conilon, e 34% de
arbica);
34% de arroz;
21% de trigo;
58% de leite (composta por 58% de leite de vaca e 67% de leite de cabra);
59% de sunos;
50% de aves;
30% de bovinos.

Os dados acima demonstram a importncia econmica da agricultura


familiar e sinalizam para a diversidade de sistemas produtivos, de capacidades
econmicas, de formas de organizao, de agroecossistemas, de recursos
naturais e biomas presentes nesse contexto, assim como a pluralidade
sociocultural e a rica sociobiodiversidade existentes. Isso desvela a existncia de
mltiplas formas de relao entre sociedade e natureza, que precisam ser
reconhecidas, respeitadas e valorizadas, para que sejam providas aos
agricultores familiares as condies materiais para sua reproduo econmica,
social, simblica e cultural, nos territrios onde vivem.
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31

A cultura com menor participao da agricultura familiar foi a soja (16%), um dos
principais produtos da pauta de exportao brasileira. Apesar de alimentar a populao
brasileira, em 2003, segundo dados do Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento
Rural do MDA (Nead)1, cerca de 20%, ou seja, menos de um quarto de toda a economia
da agricultura familiar era soja, milho e fumo, sendo que 4% da economia da agricultura
familiar correspondiam produo de fumo.

Alguns dados tambm mostram que uma parte significativa da agricultura familiar
encontra-se em situao de vulnerabilidade quanto posse da terra. No Censo 2006,
72,6% dos estabelecimentos e 93% da rea eram de proprietrios, enquanto 15,2%
tinham acesso temporrio ou precrio a 5,2% da rea total. Esse um dado bastante
relevante, pois a posse da terra uma condio muito importante na tomada de deciso
dos integrantes da agricultura familiar e assunto no qual eles investem sua energia,
tempo e recursos financeiros. Percebemos que h maior tendncia a investimentos de
longo prazo, como o dos sistemas agroflorestais, quando h posse definitiva da terra.

O Censo Agropecurio registrou 12,3 milhes de pessoas vinculadas


agricultura familiar, com uma mdia de 2,6 pessoas, de 14 anos ou mais de idade,
ocupadas, por estabelecimento. O nmero de pessoas ocupadas em atividades
no agropecurias no interior dos estabelecimentos da agricultura familiar era
reduzido: apenas 169 mil pessoas. Entretanto, em 26% dos estabelecimentos
familiares os agricultores dedicavam parte do seu tempo em atividades fora do
seu estabelecimento, tanto agropecurias como no agropecurias.

A realizao de atividades fora do estabelecimento agropecurio um tema


atual e controverso. Na maior parte dos casos, os agricultores so obrigados a
submeter-se realizao de trabalhos fora da propriedade, sendo muitas vezes
explorados, unicamente, para obter a renda necessria sobrevivncia de sua
famlia. Isso significa que, alm de realizar, geralmente, trabalhos que no lhes
do prazer ou um sentimento de realizao, deixam de investir trabalho e energia
na sua unidade de produo familiar, provocando uma eterna dependncia do
trabalho externo. A diversificao de atividades da agricultura familiar pode ser
um fator importante na reduo da dependncia econmica, na permanncia dos
jovens no campo, assim como na realizao pessoal, por meio da expanso de
outras habilidades, talentos e interesses.

1
Endereo da pgina: http://www.mda.gov.br/sitemda/secretaria/nead/apresentacao.
Acesso em 14 fev. 2014
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PARA SAIBER MAIS...

Consulte o livro Censo Agropecurio 2006 e a Agricultura Familiar:


<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/agropecuaria/censoagro/agri_famili
ar_2006/familia_censoagro2006.pdf > e saiba mais sobre sua regio.

A equipe do programa Caminhos da Reportagem, da TV Brasil, viajou pelo


Brasil para conhecer diferentes realidades da agricultura familiar. Assista ao
vdeo no link: <http://www.youtube.com/watch?v=qvAe8Gk_CM0>.

PARA REFLETIR...

Voc acha que o vdeo mostra a realidade da agricultura familiar no Brasil?

A realidade de seu municpio se parece com algum dos exemplos de


agricultura familiar mostrados no vdeo?

De acordo com dados publicados no livro O Censo Agropecurio 2006 e a


Reforma Agrria, a grande maioria (89%) dos estabelecimentos existentes nos
assentamentos de reforma agrria de agricultores familiares. Os
estabelecimentos dos beneficirios da reforma agrria incluem os assentados
propriamente ditos, as comunidades rurais tradicionais (quilombolas, extrativistas
e outras), as populaes ribeirinhas, os atingidos por barragens e outras grandes
obras de infraestrutura, os ocupantes no ndios das reas indgenas, entre
outros. Incluem-se nesse grupo os estabelecimentos sem rea, que
correspondem a unidades de produo que no dependem de uma rea
especfica para produzir, como o caso, por exemplo, dos produtores de mel,
produtores em leitos de rio, na poca da vazante, produtores em faixa de proteo
ou acostamento de estradas, produtores de carvo vegetal que possuam os
fornos, utilizando lenha adquirida de terceiros, e as atividades de extrao, coleta
ou apanha de produtos que foram obtidos de matas naturais. Abrangem tambm
agricultores familiares que acessam a terra por meio do crdito fundirio,
considerado um instrumento complementar desapropriao.

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Existiam, naquela poca, 7.545 assentamentos com capacidade para 829.229


famlias em 69.736.817 ha. Os estabelecimentos de beneficirios da reforma agrria,
em seu conjunto, abrigam rea expressiva (9,1 milhes de ha) de matas e/ou florestas
naturais consideradas para preservao ambiental ou no. Isso corresponde a 31% do
total da rea desses estabelecimentos e 11% da rea total, com esse tipo de cobertura,
em nvel nacional. As unidades analisadas tambm possuem significativa rea (880 mil
ha) sob sistemas agroflorestais, que consistem em consrcios ou combinaes de
espcies florestais variadas com agricultura diversificada e/ou criao de animais, onde
a atividade agropecuria pouco intensiva. Em 2006, os estabelecimentos de
beneficirios da reforma agrria foram responsveis pela gerao de R$ 9,4 bilhes em
produtos agropecurios.

Em nvel nacional, os estabelecimentos de beneficirios da reforma agrria so


importantes produtores de alimentos que compem a cesta bsica como arroz (857,5
mil toneladas), feijes (302,1 mil toneladas), mandioca (1,8 milho de toneladas), leite
de vaca, banana (459 mil toneladas) e caf canephora, alm de abrigar parcela
significativa do rebanho bovino. Alm disso, essas unidades so importantes produtoras
de frutas como goiaba, manga, mamo e maracuj; de cacau; de condimentos como a
pimenta-do-reino; de fibras (sisal); e de produtos florestais como o ltex coagulado para
borracha.

Em 2006, os estabelecimentos de beneficirios da reforma agrria ocuparam cerca


de 1,9 milho de pessoas, o que corresponde a aproximadamente 11% do total de
indivduos, nessa condio, em estabelecimentos agropecurios no Brasil. A maior parte
dessas pessoas estava no Nordeste (778 mil) e no Norte (520 mil).

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34

1.2.3 A multifuncionalidade da agricultura familiar

Chayanov (1974), Lamarche (1993), Wanderley (2001), o Ministrio do


Desenvolvimento Agrrio e o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
(2010), por outro lado, definem as unidades familiares de produo rural a partir das
seguintes caractersticas:

Esse conjunto de situaes da agricultura familiar deu embasamento construo


das polticas pblicas relacionadas ao tema.

Alguns tericos defendem que o produtor familiar que utiliza os recursos tcnicos
e est altamente integrado ao mercado no um campons, mas um agricultor familiar.
Desse modo, pode-se afirmar que a agricultura camponesa familiar, mas nem toda a
agricultura familiar camponesa, ou que todo campons agricultor familiar, mas nem
todo agricultor familiar campons.

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35

Enquanto a agricultura patronal produz principalmente commodities para


exportao, vimos anteriormente que a maior parte dos alimentos consumidos pela
populao brasileira produzida pela agricultura familiar. O grfico a seguir compara a
agricultura familiar e no familiar, nos critrios referentes ao nmero de
estabelecimentos rurais, ocupao de mo de obra, receita obtida e rea ocupada.
Esses dados revelam a concentrao de terras e de receita existentes.

Esse grfico comparativo tambm revela que a agricultura familiar tem uma taxa
de ocupao de mo de obra, por rea, muito maior do que a agricultura no familiar,
pois com uma rea de apenas 24% do total da rea dos estabelecimentos rurais do
Pas, ocupa 74% da mo de obra no campo, o que representa aproximadamente 13

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milhes de pessoas trabalhando em estabelecimentos familiares. Portanto, a agricultura


familiar a grande responsvel pela populao ocupada na agricultura no Brasil.

Lamarche (1993) e Wanderley (2001) consideram que as estratgias de


reproduo da agricultura familiar e do seu patrimnio sociocultural dependem da
valorizao dos seus recursos. A lgica da agricultura familiar no diz respeito somente
atividade de produo de alimentos. Podemos dizer que a agricultura familiar
multifuncional. Ao mesmo tempo que viabiliza a vida das famlias no campo, com a
produo de alimentos e outras matrias-primas para seu consumo e venda dos
excedentes, perpetua uma cultura extremamente rica, com festas tradicionais e
artesanato prprios. Alm disso, a agricultura familiar contribui decisivamente na
manuteno dos conhecimentos tradicionais, preservao das sementes crioulas,
proteo dos bens naturais necessrios vida (gua, terra e biodiversidade) e pode,
ainda, favorecer o desenvolvimento de outras atividades como o turismo, a educao
popular etc

SAIBA MAIS...

Leia o artigo sobre o gnero, segurana alimentar e meio ambiente, com o ttulo:
Equidade social e meio ambiente: estudo de caso em Potozi, de Hersilia M.
Cadengue, da UFPE; Mariomar Almeida, da UFRPE; Vitria Gehlen, UCL/UFPE; Eliane
Bryon, UFPE/coordenadora da Ecotec. Disponvel em:
<http://www.fazendogenero.ufsc.br/7/artigos/B/Bryon-Candengue-Almeida-Gehlem_
37.pdf>

EXERCCIO

Escolha um exemplo concreto de uma propriedade de agricultura familiar


representativa do seu territrio e responda:

a) Que caractersticas ela apresenta que fazem com que voc identifique como
de agricultura familiar em vez de patronal?

b) Com relao multifuncionalidade, que funes voc identifica em relao ao


exemplo que escolheu, que demonstra como a importncia da agricultura familiar vai
alm da produo de alimentos e matrias-primas?

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1.2.4 Povos tradicionais, agroextrativismo e agricultura

As normas brasileiras reconhecem como agricultores familiares os Povos e


Comunidades Tradicionais (PCTs). Na busca por reconhecer, fortalecer e garantir os
direitos territoriais, sociais, ambientais, econmicos e culturais das populaes
tradicionais, com respeito e valorizao sua identidade, suas formas de organizao
e suas instituies, em 2007 o Governo Federal instituiu, por meio do Decreto n 6.040,
a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades
Tradicionais (PNPCT), definindo assim:

I - Povos e comunidades tradicionais: grupos culturalmente diferenciados e que


se reconhecem como tais, que possuem formas prprias de organizao social, que
ocupam e usam territrios e recursos naturais como condio para sua reproduo
cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes e
prticas gerados e transmitidos pela tradio;

II - Territrios tradicionais: os espaos necessrios reproduo cultural, social


e econmica dos povos e comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma
permanente ou temporria, observado, no que diz respeito aos povos indgenas e
quilombolas, respectivamente, o que dispem os arts. 231 da Constituio, e 68 do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias e demais regulamentaes.

Os representantes dos povos tradicionais que se reconhecem sob diferentes


denominaes so os povos indgenas, quilombolas, comunidades de terreiro,
extrativistas, seringueiros, ribeirinhos, pescadores artesanais, vazanteiros,
comunidades de fundos de pasto, catadoras de mangaba, pomeranos, sertanejos,
quebradeiras de coco-babau, geraizeiros, pantaneiros, faxinalenses, ciganos, caiaras,
retireiros do Araguaia etc. Muitos deles esto representados na Comisso Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais (CNPCT), que
tm a atribuio de coordenao e implementao da PNPCT.

Os extrativistas so um dos mais expressivos PCTs no Brasil. Historicamente,


tm lutado por sua forma de vida e territrio, tendo conquistado a demarcao das
reservas extrativistas.

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A reserva extrativista uma rea utilizada por populaes extrativistas


tradicionais cuja subsistncia baseia-se no extrativismo e, complementarmente, na
agricultura de subsistncia e na criao de animais de pequeno porte, e que tem como
objetivos bsicos proteger os meios de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar
o uso sustentvel dos recursos naturais da unidade. de domnio pblico, com uso
concedido s populaes extrativistas tradicionais, sendo que as reas particulares
includas em seus limites devem ser desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.

Tambm h os quilombolas que, recentemente, tm conquistado seu


reconhecimento e seus territrios na sociedade brasileira.

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Segundo Brbara Oliveira2:


O perfil dos quilombolas de agricultores, extrativistas ou pescadores
artesanais, mas eles tm uma limitao de acesso terra e no
conseguem ser inscritos na Declarao de Aptido do Programa Nacional
de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), que d acesso a
polticas pblicas.

Apenas 207 das 2.197 comunidades reconhecidas detm a posse da terra, o que
dificulta o acesso a polticas pblicas de incentivo agricultura familiar.

2
Fonte: Rede Brasil Atual, disponvel em
http://www.redebrasilatual.com.br/cidadania/2013/05/no-brasil-75-dos-quilombolas-vivem-na-
extrema-pobreza. Acesso em 14/12/2014
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De acordo com Fernandes e colaboradores (2009), os povos tradicionais fazem


parte da categoria do que se denomina campons.
A prtica faz aparecer uma infinidade de possibilidades e arranjos,
vividos at mesmo por um mesmo grupo. Quanto mais se avana na
pesquisa e no reconhecimento da organizao poltica dos que objetivam
a condio camponesa, mais se consolidam a importncia e a amplitude
do nmero de agricultores, coletores, extrativistas, ribeirinhos e tantos
outros, nessa posio social ou que investem para essa conquista.

A diversidade da condio camponesa por ns considerada inclui os


proprietrios e os posseiros de terras pblicas e privadas; os extrativistas
que usufruem os recursos naturais como povos das florestas,
agroextrativistas, ribeirinhos, pescadores artesanais e catadores de
caranguejos que agregam atividade agrcola, castanheiros, quebradeiras
de coco-babau, aaizeiros; os que usufruem os fundos de pasto at os
pequenos arrendatrios no capitalistas, os parceiros, os foreiros e os que
usufruem a terra por cesso; quilombolas e parcelas dos povos indgenas
que se integram a mercados; os serranos, os caboclos e os colonos assim
como os povos das fronteiras no sul do Pas; os agricultores familiares
mais especializados, integrados aos modernos mercados, e os novos
poliprodutores resultantes dos assentamentos de reforma agrria
(FERNANDES et al., 2009, p. 11).

As populaes tradicionais sobrevivem de seus recursos naturais e so parte


fundamental do patrimnio histrico e cultural do nosso pas. As culturas desses povos
tm fortes ligaes com seus territrios e a biodiversidade neles presente, detendo
conhecimento tradicional da biodiversidade nos biomas brasileiros. Isso significa que
fundamental a vinculao entre a manuteno da diversidade biolgica (entendida
como diversidade de espcies e de ecossistemas) e a diversidade cultural (o
conhecimento, cosmoviso e uso que as populaes locais tm e fazem das espcies
nativas), o que caracteriza o conceito de sociobiodiversidade.

O Brasil possui imensa diversidade tnica e lingustica, existindo cerca de 220


povos indgenas e mais de 80 grupos de ndios isolados, sobre os quais ainda no h
informaes precisas. Cento e oitenta lnguas, pelo menos, so faladas pelos membros
dessas sociedades, que pertencem a mais de 30 famlias lingusticas diferentes.

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As populaes tradicionais, distribudas em todo o territrio nacional, tm um


profundo saber acerca do mundo natural, conhecendo e manejando um grande nmero
de espcies da flora e fauna. Sem esse conhecimento seria impossvel conviver com
biomas to complexos e distintos como a Floresta Amaznica, a Mata Atlntica, o
Cerrado e a Caatinga. Essas populaes domesticam e manipulam essa natureza
diversa, h milhares de anos, e essa diversidade da vida no vista como recurso
natural, mas como um conjunto de seres vivos que tem um valor de uso e um valor
simblico, integrado numa complexa cosmologia ou viso de mundo (DIEGUES, 2005).

Para ficar mais claro, ao estudar as interferncias dos processos histricos de


desterritorializao e confinamento territorial entre os ndios Kaiow e Guarani, em MS,
na produo e ressignificao dos seus conhecimentos/saberes tradicionais, Brand e
Calderoni (2012, p. 140) nos lembram que a concepo de natureza e a relao desta
com os homens so construes scio-histricas e culturais e so relacionadas com a
cosmoviso de cada povo, e nessas construes cada um deles encontra sua lgica
explicativa.

A relevncia do territrio, na tica indgena, no se restringe aos recursos


naturais, mas o territrio constitui um recurso sociocultural (RAMOS,
1986), com dimenses scio-poltico cosmolgicas (SEEGER;
VIVEIROS DE CASTRO,1979), e , por isso, o espao privilegiado de
produo, traduo e ressignificao dos conhecimentos/saberes de
cada povo. Esses conhecimentos decorrem da observao e
experimentao cotidiana, sempre iluminada por uma viso cosmolgica,

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na qual os mitos desempenham um papel relevante (BREMEN, 1987, p. 12-


13). Segundo sua cosmologia, o homem no ocupa uma posio de
superioridade nem de inferioridade, mas parte integrante, razo pela
qual, para estes povos, fundamental conhecer a natureza, o que implica
ir alm do domnio de determinadas tcnicas de caa, pesca e coleta
e chegar identidade e personalidade, ou ao esprito de cada ser vivo
que a compe, suas qualidades e sua funo (BRAND; CALDERONI,
2012, p. 140).

A biodiversidade presente nos territrios das populaes tradicionais


permanentemente manejada por essas populaes, possibilitando a perpetuao
dessas culturas tradicionais. No Cerrado, por exemplo, so conhecidas mais de 220
espcies para uso medicinal e mais de 10 tipos de frutos comestveis so regularmente
consumidos pela populao local e vendidos nos centros urbanos como frutos de pequi
(Caryocar brasiliense), buriti (Mauritia flexuosa), mangaba (Hancornia speciosa), cagaita
(Eugenia dysenterica), bacupari (Salacia crassifolia), cajuzinho-do-cerrado (Anacardium
humile), araticum (Annona crassifolia) e as sementes de baru (Dipteryx alata).

Alm do extrativismo, as populaes tradicionais apresentam uma agricultura, em


geral, baseada na derrubada e queima da mata para o posterior plantio de milho, feijo,
arroz e mandioca ou macaxeira (roado), como principais culturas tambm conhecidas
como lavoura branca. Associadas a estas esto tambm a abbora ou jerimum, batata-
doce, pimentas, taioba, mangarito, car, entre outras. Essa agricultura tradicional
tambm chamada de itinerante, pois as culturas so cultivadas durante poucos anos na
rea preparada a partir da floresta e, quando a fertilidade do solo est reduzida e h
predomnio de inos, a rea deixada em pousio para que a floresta volte a crescer e
recuperar a fertilidade. Essa rea precisa ter um longo perodo de pousio para que esse
sistema possa se sustentar no tempo, o que significa voltar a plantar nela somente
depois de pelo menos 30 ou 40 anos. Nesses sistemas, a relao com a floresta de
total dependncia. H tambm sistemas em que o roado enriquecido com espcies
arbreas, principalmente fruteiras e castanheiras, de interesse para a alimentao
da populao.

Ainda como agricultura tradicional, podemos citar as lavouras de praia, praticada


pelos vazanteiros, que se caracterizam por culturas de ciclo de vida curto, plantadas no
leito do rio, quando este est no perodo de baixa. Nesse sistema comum plantar
amendoim, melancia, jerimum, milho, feijo, entre outras.

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A agricultura tradicional mantm grande diversidade de variedades de cultivares


domesticadas, com centenas de variedades de feijes, milho e macaxeira. Essas
variedades, tambm chamadas crioulas, apresentam grande diversidade gentica e tm
caractersticas diversas (diferentes sabores, cores, texturas, potencial produtivo,
potencial de resistncia seca, a pragas e doenas etc.). Assim, a seleo das
variedades segue muitos parmetros, no somente a mxima produtividade.

A alimentao do povo paraense, por exemplo, reflete essa forte relao com a
floresta, os rios e a cultura tradicional da regio, dos ribeirinhos e indgenas. Aa, peixe
e mandioca so os alimentos primordiais na dieta do paraense. Alm de saudvel, reflete
um jeito mais sustentvel de viver.

Reserva Extrativista Verde para sempre, Porto de Moz (PA). Foto: Alex Bernal

Ao perceber a importncia da relao das populaes tradicionais com o ambiente,


relao essa que possibilita a manuteno e mesmo o enriquecimento das espcies de
um territrio, Diegues (2005) defende que em vez de serem expulsas de suas terras
para a criao de um parque nacional, estas deveriam ser valorizadas e recompensadas
pelo seu conhecimento e manejo, que deram origem a mosaicos de paisagens que
incluem um gradiente de florestas pouco ou nada tocadas por elas, at as manejadas.
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Outra poltica pblica voltada s populaes tradicionais o Plano Nacional para


a Promoo dos Produtos da Sociobiodiversidade, criado para promover a conservao
e o uso sustentvel da biodiversidade e garantir a gerao de renda para as
comunidades do campo e da floresta, por meio da assistncia tcnica e extenso rural
e do acesso s polticas de crdito, aos mercados, aos instrumentos de comercializao
e poltica de garantia de preos mnimos.

Atende aos povos e s comunidades tradicionais de todo o territrio nacional,


objetivando sua incluso produtiva por meio da promoo de tecnologias sustentveis
que respeitem seus sistemas de organizao social e, ao mesmo tempo, valorizem os
recursos naturais locais, as prticas, os saberes e as tecnologias tradicionais. Atende
tambm ao setor empresarial, conectando-o s oportunidades de negcios que a
biodiversidade brasileira oferece tanto no mercado nacional como no internacional.

Os produtos da sociobiodiversidade so bens e servios (produtos finais,


matrias- primas ou benefcios) gerados a partir de recursos da sociobiodiversidade,
voltados formao de cadeias produtivas de interesse dos povos e comunidades
tradicionais e de agricultores familiares.

Uma das formas pela qual se d a promoo e o apoio produo e ao


extrativismo sustentvel por intermdio de Arranjos Produtivos Locais (APL), que so
agrupamentos de empreendimentos de um mesmo ramo, localizados em um mesmo
territrio, que mantm algum nvel de articulao, interao, cooperao e
aprendizagem entre si e com os demais atores locais (governo, pesquisa, ensino,
instituies de crdito).

Atualmente, so apoiados pelo PNPSB os seguintes APLs:

a) Frutos do Cerrado envolvendo comunidades quilombolas no norte de Minas


Gerais;

b) Piaava envolvendo comunidades quilombolas no Baixo Sul Baiano;

c) Frutos da Caatinga envolvendo quilombolas na Bahia;

d) Castanha e leos vegetais envolvendo quilombolas na Calha Norte, no Par,


em Oriximin;

e) Aa e andiroba envolvendo quilombolas do Arquiplago do Maraj, no Par;

f) Babau envolvendo quilombolas do Mdio Mearim, no Maranho;

g) Buriti envolvendo quilombolas do Piau;

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h) Babau e pequi envolvendo quilombolas no sul cearense, no Cear;

i) Piaava envolvendo povos indgenas do Mdio Rio Negro, no Amazonas;

j) Castanha e leos vegetais envolvendo povos indgenas da BR-163, no Par.

SAIBA MAIS...

Leia o artigo de Ana Beatriz Vianna Mendes (Nepam/Unicamp) intitulado


Ambientalizao de direitos tnicos e etnizao das arenas ambientais: populaes
tradicionais e povos indgenas da Reserva de Desenvolvimento Sustentvel de
Mamirau, AM. Disponvel no site:
http://www.abant.org.br/conteudo/ANAIS/CD_Virtual_26_RBA/grupos_de_trabalho/trab
alhos/GT%2004/ana%20beatriz%20vianna%20mendes.pdf

EXERCCIO

Voc se v como membro de um povo ou comunidade tradicional?

Se sim, descreva a tradio que une a sua comunidade, as prticas tradicionais


que realiza, a maneira de praticar agricultura, as principais plantas da flora nativa
que utiliza e maneja. Sua comunidade tem passado por desafios com relao
manuteno da cultura e do territrio? Explique.

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1. 3 O PRO G R AM A DE E DU C A O AM BI E N T AL E AG R IC U L TUR A
F A M I L I A R ( P E AAF )

Como resposta s reivindicaes dos movimentos de agricultores familiares ao


Governo Federal, realizada no Grito da Terra 2009 e outras manifestaes, que
apontaram a fragilidade da educao ambiental no contexto rural, o Ministrio do Meio
Ambiente comeou naquele ano a construir o Programa de Educao Ambiental e
Agricultura Familiar (PEAAF).

Foto: cut.org.br

Em 23 de maio de 2012, o PEAAF foi institudo oficialmente por meio da Portaria


Ministerial n 169, que definiu como objetivos gerais do Programa:

I - contribuir para o desenvolvimento rural sustentvel;

II - apoiar a regularizao ambiental das propriedades rurais do Pas, na agricultura


familiar.

III - fomentar processos educacionais crticos e participativos que promovam a


formao, capacitao, comunicao e mobilizao social;

IV - promover a agroecologia e as prticas produtivas sustentveis.

Para alcanar esses objetivos, o PEAAF segue o princpio preconizado na Poltica


Nacional de Educao Ambiental, que concebe o meio ambiente em sua totalidade,
considerando a interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o cultural,

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sob o enfoque da sustentabilidade. Seguindo esse enfoque, a sustentabilidade almejada


para a agricultura familiar deve ser buscada a partir de prticas educativas e projetos
socioambientais que estimulem no apenas a troca de tcnicas de produo, mas a
transformao do conjunto de relaes sociais e produtivas existentes no meio rural.

Por meio do desenvolvimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica


ambiental e social, o PEAAF visa adoo de prticas sustentveis na agricultura
familiar e no manejo dos territrios rurais. Os processos educativos buscam promover e
fortalecer o protagonismo das populaes tradicionais e dos agricultores familiares como
agentes estratgicos do desenvolvimento territorial, capazes de refletir criticamente,
propor solues, articular, participar ativamente dos espaos de deciso e transformar a
realidade social do campo.

As diferentes aes apoiadas pelo programa compartilham dos seguintes


princpios e diretrizes orientadores:

Princpios

I - Justia social e ambiental: os cidados precisam se constituir enquanto sujeitos


coletivos de direitos. Direitos que passam pelo acesso e uso igualitrio da terra,
dos recursos ambientais e dos meios de produo necessrios sua
sobrevivncia.

II - Intersetorialidade, pluralidade e interdisciplinaridade: se refere


transversalidade e capilaridade que a poltica pblica, aqui apresentada, deve
ter para contribuir na articulao dos diferentes rgos pblicos e segmentos
sociais. Implica tambm no respeito s diferentes tradies, concepes e
experincias constitudas pelos agrupamentos humanos, na pluralidade de canais
para o dilogo e na troca de conhecimento entre os grupos sociais.

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III - Interdependncia entre campo e cidade: o campo e a cidade fazem parte de


uma totalidade e no se pode subjugar um ao outro. Isso implica considerar e
valorizar a multifuncionalidade da agricultura familiar e dos territrios rurais e
compreender os espaos rurais em suas dimenses socioculturais e simblicas, e
no apenas enquanto provedores de alimentos ou de servios ambientais.

IV - Gesto democrtica e participativa: requer que as decises sejam construdas


de forma coletiva, possuindo todos os sujeitos sociais o mesmo poder de deciso.
Para tanto, cabe estabelecer e consolidar mecanismos e espaos que garantam o
envolvimento e a interveno dos diversos sujeitos sociais em instncias de
participao conectadas em mbito nacional, estadual, regional e local. Da mesma
forma, a implementao das aes requer a participao, corresponsabilidade e
compartilhamento com os demais entes federados e suas respectivas instituies
(rgos / entidades) e sociedade civil.

Diretrizes

I - Implementar processos educacionais dialgicos e promover a formao do


pensamento crtico e emancipatrio nas diferentes aes do programa.

II - Adotar a agroecologia e as prticas produtivas sustentveis como referncias


para orientar o desenvolvimento rural, a produo agrossilvipastoril e a
recuperao de reas de Preservao Permanente (APPs), Reservas Legais e
outras reas degradadas, difundindo o uso de tecnologias sociais no mbito da
agricultura familiar;

III - Articular rgos e entidades governamentais e organizaes da sociedade civil


relacionadas s pautas do desenvolvimento rural, meio ambiente e educao, para
promover aes integradas e em rede;

IV - Promover a reflexo crtica sobre as atuais articulaes existentes entre o


campo e a cidade, assim como as diversas relaes existentes entre as dimenses
local, regional, nacional e global, favorecendo as dinmicas de corresponsabilidade
e solidariedade entre os indivduos e grupos.

V - Incorporar a Educao Ambiental, composta por suas dimenses formal e no


formal, a programas e polticas pblicas voltadas para o desenvolvimento rural,
buscando integrar as instituies de ensino, pesquisa e extenso s comunidades
rurais nos projetos pedaggicos a serem propostos;

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VI - Garantir o dilogo intergeracional, a igualdade de gnero e respeitar a


diversidade cultural, tnica e racial nas aes do Programa, buscando fortalecer as
pautas dos movimentos sociais de juventude, de mulheres do campo e de povos e
comunidades tradicionais nas polticas pblicas de meio ambiente, educao e
desenvolvimento rural;

VII- Incorporar s suas aes as estratgias, compromissos e polticas traados


para os temas correlatos, tais como Mudanas Climticas; Conservao da
Biodiversidade; Conservao do Solo e da gua; Segurana Alimentar;
Saneamento Ambiental; Gesto Integrada de Resduos Slidos; Agroecologia;
Educao do Campo, Assistncia Tcnica e Extenso Rural e Desenvolvimento
Rural Sustentvel.

Como feita a implementao desse programa?

O PEAAF implementado por cinco linhas de ao estratgicas:

Linha 1 Articulao com rgos, polticas, planos e programas federais:

Busca gerar reconhecimento, integrao, sinergias e otimizao de aes, no


mbito federal, para impulsionar o desenvolvimento do programa.

Linha 2 Apoio elaborao e implementao de aes nos estados e


territrios:

Voltada ao trabalho com secretarias de meio ambiente e demais rgos e


organizaes da sociedade civil, com o objetivo de garantir o apoio tcnico para a
integrao de aes e o estabelecimento de parceria nos estados e territrios. O
Departamento de Educao Ambiental apoia a organizao de oficinas para o
planejamento e implementao do programa e a formao de grupos locais para a
gesto do PEAAF nos estados e territrios;

Linha 3 Apoio a processos educativos presenciais e a distncia:

O programa conta com o ambiente virtual de aprendizagem do Ministrio do Meio


Ambiente, para a disponibilizao de contedos e a formao presencial e a distncia de
indivduos e organizaes que se relacionam com a agricultura familiar e a educao
ambiental.

Linha 4 Fomento de Projetos de Educao Ambiental na Agricultura Familiar:

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Voltada para o financiamento de projetos elaborados de acordo com os objetivos,


diretrizes e princpios do programa, tal como a formao de agentes populares de
educao ambiental na agricultura familiar e a implementao de projetos comunitrios
de educao ambiental.

Linha 5 Comunicao em EA para Agricultura Familiar

Visa o desenvolvimento, produo e publicao de material tcnico, em forma


de cartilhas e cadernos temticos impressos e digitais; spots de rdio, vdeos educativos
e de registro de experincias, sem finalidades comerciais, de acesso pblico e
distribuio gratuita.

Como o PEAAF funciona na prtica?

Estimula os agricultores a praticar a agroecologia e a produzir de forma


sustentvel;

Busca parcerias com instituies do Governo e da sociedade, relacionados


ao desenvolvimento rural, agroecologia, meio ambiente e educao para realizar e
fortalecer aes em conjunto;

Colabora para a reflexo crtica a respeito da relao existente entre o


campo e a cidade;

Incentiva formas de unir a educao no ensino formal com a educao no


formal, praticada com organizaes da sociedade e agricultores;

Forma agentes populares, favorecendo a participao de jovens nas aes


do programa e buscando que homens e mulheres tenham igualdade nas formas de
participao;

Inclui nas atividades desenvolvidas temas como mudanas climticas,


conservao da biodiversidade, conservao de solo e gua, soberania alimentar e
nutricional, saneamento, resduos slidos, alternativas ao uso de agrotxicos, educao
do campo, assistncia tcnica, produo e consumo sustentvel.

SAIBA MAIS...

Voc pode acessar o livro Boas Prticas em Educao Ambiental na Agricultura


Familiar na seo de publicaes do portal: <http://coleciona.mma.gov.br>. Assista ao
vdeo Alvorada do Serto - Educao Ambiental no Paje, que mostra uma dessas
experincias: http://www.youtube.com/watch?v=d1EIajP30fk

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O curso que voc est participando faz parte das Linhas de Ao 2 e 3 do PEAAF
e busca justamente apoiar a implementao do programa. Discutiremos uma srie de
temticas, metodologias e estratgias que vo lhe auxiliar a implementar o programa em
seu territrio. Na prtica, voc ter conhecimentos que vo lhe permitir organizar grupos
locais para o desenvolvimento de processos continuados em educao ambiental, que
contribuam com o enfrentamento das problemticas socioambientais no meio rural.
Esperamos que assim voc e sua instituio possam:

Formar agentes populares de educao ambiental para organizar prticas


pedaggicas em seus territrios;
Buscar parcerias com organizaes do Poder Pblico e da sociedade civil
relacionados educao do campo, gesto ambiental e desenvolvimento rural,
para realizar e fortalecer aes em conjunto;
Realizar atividades educativas que busquem a reflexo crtica a respeito da
relao existente entre o campo e a cidade, e o estmulo para que os agricultores
pratiquem a agroecologia e produzam de forma sustentvel;
Articular a Educao ambiental praticada nos espaos formais e no formais da
educao para atingir diferentes pblicos, desde os agricultores at os
consumidores;
Favorecer que homens e mulheres tenham igualdade nos processos de
participao e controle social de polticas pblicas;
Estimular a participao de jovens em formaes em educao ambiental,
para que atuem como agentes populares de educao ambiental no territrio.

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SAIBA MAIS...

Sobre o PEAAF, sugerimos que voc visite a pgina do MMA na internet:

<http://www.mma.gov.br/educacao-ambiental>.

possvel baixar os cadernos que explicam o Programa, seus princpios e


diretrizes, conceitos, as estratgias pedaggicas da iniciativa e o guia metodolgico para
a realizao de oficinas estaduais e territoriais na pgina:

<http://www.mma.gov.br/publicacoes/educacao-ambiental/category/153-
programa-de-educacao-ambiental-e-agricultura-familiar>.

Cabe salientar que a Lei n 12.188, de 11 de janeiro de 2010, que institui a Poltica
Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para a Agricultura Familiar e Reforma
Agrria (Pnater) e o Programa Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural na
Agricultura Familiar e na Reforma Agrria (Pronater), no seu art. 2, inciso I, estabelece
que no mbito desta lei entende-se por Assistncia Tcnica e Extenso Rural (Ater):
servio de educao no formal, de carter continuado, no meio rural, que promove
processos de gesto, produo, beneficiamento e comercializao das atividades e dos
servios agropecurios e no agropecurios, inclusive das atividades agroextrativistas,
florestais e artesanais (BRASIL, 2010). Dessa forma, essa lei dialoga com a PNEA e com
o PEAAF, no sentido de entender que a Assistncia Tcnica um processo de educao
no formal que deve ter carter continuado em suas aes, ou seja, a Ater
essencialmente educativa no mbito da educao no formal. Esse dilogo estreitado
quando so observados os princpios e objetivos da Pnater, em especial os que se
seguem:

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Art. 3 So princpios da Pnater:

I - desenvolvimento rural sustentvel, compatvel com a utilizao adequada dos


recursos naturais e com a preservao do meio ambiente; (...)

III - adoo de metodologia participativa, com enfoque multidisciplinar,


interdisciplinar e intercultural, buscando a construo da cidadania e a
democratizao da gesto da poltica pblica;

IV - adoo dos princpios da agricultura de base ecolgica como enfoque


preferencial para o desenvolvimento de sistemas de produo sustentveis;

V - equidade nas relaes de gnero, gerao, raa e etnia;

VI - contribuio para a segurana e soberania alimentar e nutricional.

Art. 4 So objetivos da Pnater:

I - promover o desenvolvimento rural sustentvel; (...)

IV - promover a melhoria da qualidade de vida de seus beneficirios; (...)

VI - desenvolver aes voltadas ao uso, manejo, proteo, conservao e


recuperao dos recursos naturais, dos agroecossistemas e da biodiversidade;

VII - construir sistemas de produo sustentveis a partir do conhecimento


cientfico, emprico e tradicional; (...)

IX - apoiar o associativismo e o cooperativismo, bem como a formao de agentes


de assistncia tcnica e extenso rural;

X - promover o desenvolvimento e a apropriao de inovaes tecnolgicas e


organizativas adequadas ao pblico beneficirio e a integrao deste ao mercado
produtivo nacional;

XI - promover a integrao da Ater com a pesquisa, aproximando a produo


agrcola e o meio rural do conhecimento cientfico;

XII - contribuir para a expanso do aprendizado e da qualificao profissional e


diversificada, apropriada e contextualizada realidade do meio rural brasileiro
(BRASIL, 2010).

Dessa forma, a educao ambiental na agricultura familiar, proposta pelo PEAAF


e fundamentada na PNEA, tem muito a colaborar com a assistncia tcnica e
extenso rural nos moldes da Pnater e vice-versa.

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EXERCCIO

Faa uma pesquisa sobre a agricultura familiar no seu territrio, utilizando o roteiro
de perguntas abaixo, e escreva um relato:

a) H grupos que se caracterizam como de agricultura familiar no seu municpio?

b) Se sim, h produo agropecuria?

c) Onde a produo comercializada?

d) Os sistemas de produo utilizados buscam ser sustentveis? Se sim, de que


forma?

e) Como a relao entre os moradores da cidade e os agricultores familiares?

CONCLUSO

Como voc pde ver, estamos entrando num universo de temas que vo trazer
bastante aprendizado para a sua prtica educativa e social. A educao ambiental feita
na e com a agricultura familiar deve abarcar um conjunto de conceitos e prticas que
estimulem a gesto ambiental pblica em defesa da coletividade.

Foto: Helena Maltez

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2 REFERNCIAS

BARRETTO, Soraia. Morfologia vegetal de espcies da Caatinga como subsdio


para estudos de regenerao natural no semirido Sergipano. Dissertao
(Mestrado em Ecologia) - Universidade Federal de Sergipe, So Cristvo, 2012.

BRAND, A. J.; CALDERONI, V. A. M. O. Territrio e saberes tradicionais: articulaes


possveis no espao escolar indgena. Prxis Educativa, Ponta Grossa, v. 7, Nmero
Especial, p. 133-153, dez. 2012

CARVALHO, I. C. de M. A educao ambiental no Brasil. In: Educao Ambiental no


Brasil. (Salto para o Futuro), v. 18, Boletim 1, p. 13-20, 2008.

CHAYANOV, A. V. La organizacin de la unidad econmica campesina. Buenos


Aires: Nueva Visin, 1974.

COMISSO Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. Nosso Futuro


Comum. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 1991. 430 p

CONFERNCIA Sub-Regional de Educao Ambiental para a Educao Secundria


Chosica/Peru (1976).

ECODEBATE: Cidadania & Meio Ambiente. BRASIL usa 19% dos agrotxicos
produzidos no mundo; Governo registra 8 mil casos de intoxicao por
agrotxicos em 2011. 2012.

FRANA, C. G. de; GROSSI, M. E. Del; MARQUES, V. P. M. de A. O censo


agropecurio 2006 e a agricultura familiar no Brasil. Braslia: MDA, 2009. 96 p.

LAMARCHE, H. (Coord.). A agricultura familiar: comparao internacional - uma


realidade multiforme. Campinas: Editora da Unicamp, 1993.

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LUTZENBERGER, J. Manifesto ecolgico brasileiro: fim do futuro? Porto Alegre:


Movimento. 1986. 98 p.

MARQUES, V. P. M. de A.; GROSSI, M. E. Del; FRANA, C. G. de. O censo 2006


e a reforma agrria: aspectos metodolgicos e primeiros resultados. Braslia:
MDA, 2012. 108 p. Disponvel em:
<http://www.fbes.org.br/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=15
90&It emid=64>. Acesso em: 18 Set. 2013.

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO; INSTITUTO NACIONAL DE


COLONIZAO E REFORMA AGRRIA . Bases metodolgicas para o
Programa de ATES, 2010.

QUINTAS, J. S. Educao no processo de gesto ambiental. In: Educao Ambiental


no Brasil. (Salto para o Futuro), v. 18, Boletim 1, p. 30-40, 2008.

SATO, M.; GAUHIER, J. Z.; PARIGIPE,L. Educao Ambiental. In: Insurgncia do


grupo-pesquisador na educao ambiental sociopotica. Porto Alegre: Artmed,
2005.

SORRENTINO, M.; TRAJBER, R.; MENDONA, P.; FERRARO, L. Educao


ambiental como poltica pblica. Educao e Pesquisa, So Paulo, v. 31, n 2, p. 285-
299, maio/ago. 2005.

TREIN, E. A educao ambiental numa perspectiva crtica. In: Educao Ambiental


no Brasil. (Salto para o futuro), v. 18, Boletim 1, p. 41-45, 2008.

WANDERLEY, M. N. B. A ruralidade no Brasil moderno: por um pacto social pelo


desenvolvimento rural. In: GIARRACCA, N. (org.). Una nueva ruralidad em America
Latina? Buenos Aires, 2001. p.31-44.

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3 Av a l i a o

1. Na dcada de 1980, movimentos ecolgicos contriburam para elevar na esfera


pblica a crtica do modelo de desenvolvimento capitalista e promover um iderio
que atrelava a proteo ambiental s necessidades de reproduo social dos povos
e grupos explorados. Qual o marco dessa dcada que contribuiu significativamente
para a associao da luta popular sindical com a luta ecolgica?
a) A Conferncia Internacional sobre o Meio Ambiente de Estocolmo.
b) A produo do livro Primavera Silenciosa, de Rachel Carlson.
c) A Conferncia de Tbilisi, em Gergia.
d) O Movimento Seringueiro e sua luta pelas reservas extrativistas.

2. A respeito da concepo de educao ambiental (EA) trabalhada no curso, assinale


a alternativa correta:
a) A EA deve propiciar a anlise crtica das formas atuais da relao sociedade-
natureza.
b) A EA deve constituir-se como prtica transformadora, apoiada na
problematizao da realidade socioambiental vivida pelos educandos.
c) A EA no um processo para ser estimulado apenas na infncia, mas em toda
a vida.
d) Todas as alternativas esto corretas.

3. Quais os objetivos do Programa de Educao Ambiental e Agricultura Familiar


(PEAAF)?
a) Apoiar a regularizao ambiental das pequenas e grandes propriedades rurais
do Pas.
b) Fomentar processos educacionais crticos e participativos que promovam a
formao, capacitao, comunicao e mobilizao social.
c) Promover a sustentabilidade do agronegcio.
d) Todas as alternativas esto corretas.

4. De acordo com a Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), manter ateno


permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao
individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de
problemas ambientais responsabilidade:
a) Do Governo federal.
b) Da sociedade, ou seja, de cada um.
c) Do setor privado.
d) Todas as alternativas esto corretas.

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4 GLO SS R I O

Agroecossistema: so ecossistemas manejados pelo ser humano por meio da


agricultura.

guas jurisdicionais: so as guas pertencentes ao Mar Territorial, situado a at


12 milhas nuticas (cerca de 22 km) da costa e Zona Econmica Exclusiva (ZEE),
que se estender a at 200 milhas nuticas (370 km) do litoral continental e insular.

APP - rea de Preservao Permanente: rea protegida, coberta ou no por


vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a
paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de
fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.

Autotrfico: auto, do grego auts, significa de si mesmo, por si mesmo,


espontaneamente + trfico, do grego trophiks, que significa ato de sustentar, de
alimentar, alimento, gerao = ser capaz de produzir seu prprio alimento.

Balano energtico: refere-se quantidade de energia que entra no sistema


menos a quantidade de energia que sai.

Banco de sementes do solo: o termo utilizado em ecologia para designar o


reservatrio atual de sementes viveis em uma determinada rea de solo. Para
Baker (1989 apud BARRETTO, 2012), esse reservatrio corresponde s sementes
no germinadas, mas potencialmente capazes de substituir as plantas adultas que
cobriam a rea. A fonte de sementes do banco a chuva de sementes
proveniente da comunidade local, da vizinhana e de reas distantes, quando as
sementes so dispersas de diferentes maneiras pelo vento, por autodisperso ou
por animais.

Biodiversa: com grande diversidade de vida, ou seja, com muitas espcies ou


tipos de plantas diferentes.

Bioma: rea do espao geogrfico com dimenses superiores a um milho de


quilmetros quadrados, representada por um tipo uniforme de ambiente,
identificado e classificado de acordo com o macroclima, a fitofisionomia (formao),
o solo e a altitude, os principais elementos que caracterizam os diversos ambientes
continentais.

Biomassa: toda a matria orgnica de plantas e animais vivos ou mortos que


existe no lugar. Ao ser decomposta pelos seres que vivem no solo, a biomassa
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fornece todos os nutrientes necessrios para que as plantas possam realizar a


fotossntese.

Canarana: planta da famlia das gramneas que cresce s margens dos rios e
lagos.

Coxilha: uma colina localizada em regies de campos, podendo ter pequena ou


grande elevao, em geral coberta de pastagem.

Ciclagem de nutrientes: diz respeito ao ciclo de mobilizao dos nutrientes do


solo (minerais) realizado diretamente pelas plantas e indiretamente pelos animais,
em seus corpos, pelo processo de desenvolvimento, e disponibilizao desses
nutrientes (minerais) pela decomposio da matria orgnica (plantas e animais
mortos) e excrementos dos animais.

Clareira: uma abertura na mata pela queda de rvores. A abertura de clareiras


um fenmeno natural que acontece nas florestas e est diretamente relacionada
sucesso ecolgica, pois, com a abertura gerada pela queda de algumas rvores,
a floresta pode se renovar, pois os recursos para a vida no lugar aumentam pelo
acmulo de matria orgnica e dinamizao das atividades dos seres vivos.

Clone: quando todos os indivduos de uma espcie apresentam a mesma


gentica (geralmente reproduzidas, vegetativamente, por estacas).

Commodities: commodity um termo de lngua inglesa (plural commodities), que


significa mercadoria. utilizado nas transaes comerciais de produtos de origem
primria, nas bolsas de mercadorias.

Comoditizao: a transformao dos produtos agropecurios em commodities,


mercadorias voltadas para a exportao.

Condies edafoclimticas: so as condies do clima e do solo (umidade e


temperatura do ar e do solo; estrutura e fertilidade do solo; capacidade do solo em
armazenar gua etc.).

Crucferas: constituem uma famlia botnica composta por 350 gneros e 3.200
espcies. So plantas de grande importncia para a alimentao humana e
produo de leos e gorduras vegetais. So cultivadas praticamente no mundo
todo, entre elas destaca-se o gnero Brassica, nativa da Europa, que compreende
o repolho, a couve, o nabo e a mostarda.

Cultivo extensivo: cultivo em grandes reas de monocultivos.

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Dficit hdrico: ocorre quando a quantidade de chuva menor do que a


evaporao.

Desestrutura: os bichos que vivem no solo juntam a terra em grumos, com suas
fezes, e as razes das plantas formam um emaranhado. A gua s consegue
infiltrar-se em um solo cheio de grumos, ou seja, um solo estruturado. Com o uso
intensivo de mquinas, esses grumos esfarelam-se e, como uma farinha, entopem
os poros da terra, dificultando a infiltrao da gua. Sem gua, no h vida no
solo e as plantas no se desenvolvem.

Dessedentao: o mesmo que sanar a sede.

Efeito de borda: uma alterao na estrutura, na composio e/ou na abundncia


relativa de espcies, na parte marginal de um fragmento. Tal efeito mais intenso
em fragmentos pequenos e isolados.

Emprico: que se fundamenta na observao e na experincia, seguindo mtodos


ou no.

Endogamia: um sistema em que os acasalamentos se do entre indivduos


aparentados, relacionados pela ascendncia, ou seja, a unio de indivduos mais
aparentados do que a mdia da populao.

Episteme: conjunto dos diversos saberes cientficos pertencentes a uma poca.


Conhecimento cientfico por oposio opinio sem fundamento ou sem reflexo.

Espcie anual: so aquelas culturas agrcolas de ciclo de vida curto. Podem ser,
por exemplo, milho, arroz, feijo, mandioca.

Evapotranspirao: gua absorvida pelas plantas e que sai das folhas para o ar
em forma de vapor.

Expropriao: despossar, privar de propriedade.

Floresta: segundo o Servio Florestal Brasileiro e a Organizao das Naes


Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO), so consideradas florestas as
vegetaes lenhosas que ocupam rea medindo mais de 0,5 ha com rvores
maiores que 5 m de altura e cobertura de copa superior a 10%. Estas
correspondem s seguintes categorias de vegetao do Sistema de Classificao
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE): Floresta Ombrfila Densa;
Floresta Ombrfila Aberta; Floresta Ombrfila Mista; Floresta Estacional
Semidecidual; Floresta Estacional Decidual; Campinarana (florestada e
arborizada); Savana (florestada e arborizada) Cerrado e Campo-Cerrado;

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Savana Estpica (florestada e arborizada) Caatinga arbrea; Estepe


(arborizada); Vegetao com influncia marinha, fluviomarinha (arbreas);
Vegetao remanescente em contatos em que pelo menos uma formao seja
florestal; Vegetao secundria em reas florestais. No Brasil, so consideradas
como floresta a Mata Amaznica, a Mata Atlntica, a Mata de Pinhais, o Cerrado,
a Caatinga e os Mangues.

Fronteira agrcola: rea ou regio do pas que sofre com o avano de prticas
agrcolas que causam a devastao dos ambientes naturais. Est relacionada
expanso da agricultura sobre terras das florestas amaznicas e atlntica,
pantanal, terras indgenas, ao desmatamento nas reas de cerrados, campos
naturais etc.

Genitores: so aqueles que geram; os pais.

Grande estabelecimento: fazendas onde se faziam as plantations ou cultivos


extensivos voltados para exportao como caf, cana, algodo.

Guerra Fria: perodo histrico compreendido entre o final da Segunda Guerra


Mundial, em 1945, e a extino da Unio Sovitica em 1991, no qual houve
disputas e um estado de tenso permanente entre pases do bloco capitalista,
liderados pelos Estados Unidos e do bloco socialista, capitaneados pela Unio
Sovitica.

Hectare: unidade de medida de rea. Um ha equivale a 10 mil metros quadrados.

Homeoptica: relativo homeopatia, um sistema mdico que cura as doenas


com as prprias substncias que as podem determinar. Os medicamentos so
diluies progressivas, dinamizadas, ou seja, agitadas muitas vezes.

Hotspot: termo em ingls que significa rea quente. Os cientistas adotaram esse
nome para designar as reas de maior biodiversidade do planeta e que, ao mesmo
tempo, encontram-se em situao mais crtica. considerada hotspot uma rea
com pelo menos 1.500 espcies endmicas (que s ocorrem naquele local) de
plantas e que tenha perdido mais de de sua vegetao original.

Ino: plantas espontneas tambm conhecidas como mato ou plantas daninhas.

Insumo externo: so os defensivos, fertilizantes, herbicidas, corretivos, aplicados


na agricultura moderna.

Intencionalidade: que tem inteno, carter orientado.

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Interdisciplinar: o que prprio a duas ou mais disciplinas ou que se efetiva nas


relaes entre vrias disciplinas. Numa perspectiva interdisciplinar promovida a
interao entre disciplinas distintas, proporcionando um dilogo entre estas para a
compreenso da realidade.

Interfecundao: cruzamento, fecundao cruzada.

Mata ciliar: a formao vegetal localizada nas margens dos rios, crregos, lagos,
represas e nascentes. Tambm conhecida como mata de galeria, mata de
vrzea, vegetao ou floresta ripria. Considerada pelo Cdigo Florestal Federal
como "rea de preservao permanente", com diversas funes ambientais,
devendo respeitar uma extenso especfica de acordo com a largura do rio, lago,
represa ou nascente.

Matriz energtica: pode ser compreendida como o conjunto de todos os tipos de


energias geradas e consumidas por uma nao.

Movimentos socioterritoriais: so os movimentos sociais que tm o territrio


como condio de existncia, de trunfo, de possiblidades de recriao. Em seu
processo de recriao se espacializam e se territorializam, criando conflitualidades,
dialogando e superando a condio de excludos.

Multiestratificada: com muitos estratos, ou seja, com muitos andares (plantas


rasteiras + ervas + arbustos + rvores que ficam embaixo da copa das grandes
rvores + rvores que tomam sol na copa + rvores muito altas que sobressaem
na vegetao).

Nascente: o afloramento natural do lenol fretico que apresenta perenidade e


d incio a um curso dgua. Olho-dgua o afloramento natural do lenol fretico,
mesmo que intermitente.

Necessidade ecofisiolgica: so todos os recursos do ambiente que as plantas


necessitam para se desenvolver bem: quantidade de gua e nutrientes no solo,
temperatura e umidade do ar, insolao etc.

Ncleos: ncleos de diversidade ou de vegetao so ilhas de plantios em alta


diversidade e alta densidade de indivduos de espcies de diferentes grupos
ecolgicos.

Organela: a subunidade das clulas. As organelas esto para as clulas como


os rgos esto para os seres humanos.

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Patente: direito que um inventor possui de explorar sua inveno, ou seja, um


monoplio sobre a inveno reconhecido pelo governo de cada pas. Se essa
inveno for usada por algum, necessrio autorizao do dono da patente, que
tem o direito de cobrar uma taxa de quem utiliza sua inveno. Essa taxa
chamada de royalty e seu valor determinado livremente pelo dono da inveno.

Pecuria extensiva: criao exploratria de gado mantido solto, em grandes


reas, alimentando-se de pastos naturais ou implantados, com quase nenhum
manejo e tecnologia.

Pedagogia: cincia cujo principal objetivo a anlise e investigao dos processos


educativos, nos mbitos terico e prtico. Por meio da reflexo acerca de temas
pertinentes educao, encarada como prtica humana que possui
intencionalidade definida. Essa cincia pretende compreender e produzir uma
anlise a respeito dos meios e fins do fenmeno educativo.

Perodo de defeso: o tempo em que as atividades de caa, coleta e pesca


esportiva e comercial ficam vetadas ou controladas em diversos locais do territrio
nacional. Esse perodo estabelecido pelo Ibama, de acordo com o tempo em que
os crustceos e os peixes se reproduzem na natureza. Visa preservao das
espcies e ao aproveitamento sustentvel dos recursos naturais. Os pescadores
artesanais recebem do Governo federal proventos em dinheiro durante a poca em
que no podem obter renda da pesca por impedimento legal.

Permacultura: significa cultura permanente. Criada pelo australiano Bill Mollison,


trata-se de uma forma sistmica de pensar e conceber princpios ecolgicos que
podem ser usados para projetar, criar, gerir e melhorar todos os esforos realizados
por indivduos, famlias, assentamentos e comunidades.

Plantas companheiras: so plantas de diferentes espcies que, quando crescem


em interao, promovem efeitos benficos entre si.

Plantas espontneas: so as que surgem sozinhas, naturalmente, no terreno. So


tambm chamadas de plantas daninhas ou mato, por quem no conhece suas
importantes funes no sistema onde surgem.

Poda de rejuvenescimento: diz respeito poda das plantas envelhecidas, depois


da frutificao, para emitir brotos novos e, como consequncia, deixar bastante
matria orgnica cobrindo o solo.

Poda estratificada: diz respeito poda das rvores respeitando o estrato que cada
uma ocupa e sua relao com as outras espcies em termos de altura.
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Posse rural familiar: aquela explorada mediante o trabalho pessoal do


agricultor familiar e empreendedor familiar rural, incluindo os assentamentos e
projetos de reforma agrria, e que atende ao disposto no art. 3 da Lei n 11.326,
de 24 de julho de 2006.

Princpio da precauo: a garantia contra os riscos potenciais que, de acordo


com o estado atual do conhecimento, no podem ser ainda identificados. Esse
princpio afirma que na ausncia da certeza cientfica formal, a existncia de um
risco de um dano srio ou irreversvel requer a implementao de medidas que
possam prever esse dano.

Processo dialtico: mtodo de dilogo que estimula a contraposio de ideias,


tese e anttese, para formar uma sntese. Processo racional gerado por oposies
que provisoriamente se resolvem em unidades ou categorias superiores. A
traduo literal de dialtica significa "caminho entre as ideias".

Regenerao natural: o estabelecimento da vegetao nativa a partir de banco


de sementes e da disperso de sementes pelo vento e animais.

Reproduo social, cultural e econmica: designa a transmisso de normas,


valores culturais e formas de se viver de gerao em gerao.

Reserva legal: diz respeito rea localizada no interior de uma propriedade ou


posse rural, com a funo de assegurar o uso econmico de modo sustentvel dos
recursos naturais do imvel rural, auxiliar a conservao e a reabilitao dos
processos ecolgicos, promover a conservao da biodiversidade, bem como o
abrigo e a proteo de fauna silvestre e da flora nativa.

Royalty: termo utilizado para designar a importncia paga ao detentor ou


proprietrio de territrio, recurso natural, produto, marca, patente de produto,
processo de produo ou obra original, pelos direitos de explorao, uso,
distribuio ou comercializao do referido produto ou tecnologia. Os detentores
ou proprietrios recebem porcentagens geralmente prefixadas das vendas finais
ou dos lucros obtidos por aquele que extrai o recurso natural, ou fabrica e
comercializa um produto ou tecnologia, assim como o concurso de suas marcas ou
dos lucros obtidos com essas operaes. O proprietrio em questo pode ser uma
pessoa fsica, uma empresa ou o prprio Estado.

RPPN: sigla que designa reserva particular do patrimnio natural, ou seja, reserva
criada pelo proprietrio da terra. Trata-se de uma categoria de unidade de
conservao do Sistema Nacional de Unidades de Conservao.

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Seringalista: proprietrio de seringal.

Subalternidade: qualidade do que subalterno; inferioridade, dependncia,


subordinao.

Supervit: um vocbulo latino que provm de superre e que significa exceder


ou sobrar.

Tampo de amortecimento: ou zona de amortecimento: o entorno de uma


unidade de conservao onde as atividades humanas esto sujeitas a normas e
restries especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre
a unidade.

Transgnico: um organismo (planta, animal ou micro-organismo que pode,


inclusive, ser utilizado na alimentao humana e animal) modificado geneticamente
em laboratrio com a alterao do cdigo gentico, isto , inserido em um
organismo genes provenientes de outro. Esse procedimento pode ser feito at
mesmo entre organismos de espcies diferentes (insero de um gene de um vrus
em uma planta, por exemplo).

Transversalidade: termo que, na educao, entendido como uma forma de


organizar o trabalho didtico no qual alguns temas so integrados nas reas
convencionais, de forma a estar presente em todas elas.

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