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A SOCIAL-DEMOCRACIA
COMO UM FENOMENO HISTORICO
A DECISAO DE PARTICIPAR
A escolha crucial foi entre participar ou no. Eventos anteriores haviam resultado no
estabelecimento do princpio democrtico na esfera poltica. Entretanto, os direitos polticos
eram meramente formais quando acompanhados da coero e desigualdade imperantes na
esfera social. Ao emergir por volta de 1850, o socialismo era, pois, um movimento que
completaria a revoluo iniciada pela burguesia, arrebatando-lhe o "poder social" exatamente
como ela conquistara o poder poltico. O tema recorrente do movimento socialista desde ento
tem sido essa noo de "estender" o princpio democrtico da esfera poltica para a social, a
qual, na verdade, e principalmente econmica. Contudo, principalmente porque o princpio da
democracia j se fazia presente nas instituies polticas, os meios pelos quais se alcanaria o
socialismo apareciam sob a forma de uma escolha. O projeto dos primeiros socialistas,
adeptos do comunismo, era construir uma sociedade dentro da sociedade, uma comunidade de
produtores imediatos associados em oficinas e fbricas, cooperando como consumidores e
administrando suas prprias atividades. A inteno era edificar essa sociedade de produtores
associados em completa independncia com relao ao mundo burgus; ela deveria
simplesmente desviar-se da emergente ordem capitalista e, em grande medida, industrial.
Todavia, assim que a nova sociedade burguesa desenvolveu suas instituies polticas
primeiro a burocracia e o exrcito permanente e a seguir o parlamento popularmente eleito
no mais pode ser mantida uma postura de distanciamento e independncia. J no era
possvel asseverar, como fizera Proudhon, que a reforma social no podia resultar da mudana
poltica. Mesmo se a ao poltica fosse verdadeiramente ineficaz em ocasionar a reforma
social, as novas instituies polticas, uma vez estabelecidas, tinham de ser tratadas ou como
um inimigo ou como um instrumento em potencial. A escolha passou a ser entre ao "direta"
e ao "poltica": um confronto direto entre o mundo dos trabalhadores e o mundo do capital
ou uma luta via instituies polticas. Construir uma sociedade dentro da sociedade no
bastava; fazia-se necessria a conquista do poder politico. Como argumentou Marx no
Manifesto de Lanamento da Primeira Internacional, em 1864, "Para ser capaz de emancipar a
classe operaria, o sistema cooperativo deve ser desenvolvido em mbito nacional, o que
implica a necessidade de dispor de recursos em escala nacional. [...] Nessas condies, o
grande dever da classe operaria consiste em conquistar o poder politico". Assim, Marx
afirmou que os trabalhadores tinham de organizar-se em um partido politico, e que esse
partido deveria conquistar o poder na trajetria para o estabelecimento da sociedade socialista.
A questo perturbadora, porm, era se esse partido deveria ou no fazer uso das instituies j
existentes em sua busca do poder poltico. A democracia politica, especificamente o voto, era
uma arma j pronta, a disposio da classe trabalhadora. Tal arma deveria ser rejeitada ou
empunhada na trajetria da "emancipao poltica para a emancipao social"?
A resposta dos anarquistas foi uma veemente negativa. O que temiam e afirmavam era no
s ser a ao politica desnecessria e ineficaz mas tambm que qualquer participao em
instituies burguesas, independentemente da finalidade e da forma, destruiria o prprio
movimento pelo socialismo. O Congresso Anarquista em Chaud-de-Fonds alertou em 1870:
"toda participao dos trabalhadores na politica governamental burguesa s poder produzir
resultados no sentido de consolidar o atual estado de coisas, paralisando, assim, a ao
socialista revolucionria do proletariado". A prpria considerao de uma melhora nas
condies dos operrios no seio da sociedade capitalista um debate acerca de normas
internacionais para a proteo dos trabalhadores realizado na assembleia inaugural da Segunda
Internacional em 1889 levou os anarquistas a clamar incontinenti que aqueles que
aceitassem reformas no eram verdadeiros socialistas. Alex Danielsson, um dos fundadores da
Social-Democracia sueca, afirmou em 1888 que a participao eleitoral modificaria o
socialismo, transformando-o "de uma nova teoria da sociedade e do mundo em um reles
programa de um partido meramente parlamentarista, e nesse instante extinguisse-a o
entusiasmo no ncleo do proletariado e o ideal da revoluo social degenerara em uma busca
de 'reformas' que absorvero todo o interesse dos trabalhadores". Como observou em
retrospecto Errico Malatesta, os anarquistas sempre se mantiveram puros, continuando a ser o
partido revolucionrio por excelncia, o partido do futuro, pois foram capazes de resistir ao
canto de sereia das eleies.
Os que se tornaram socialistas foram aqueles que decidiram utilizar OS direitos polticos
dos trabalhadores nas sociedades onde estes os possuam, e lutar por tais direitos onde ainda
no haviam sido conquistados. A corrente abstencionista perdeu seu apoio na Primeira
Internacional aps 1873, e os recm-criados partidos socialistas, em sua maioria fundados
entre 1884 e 1892, adotaram os princpios da ao poltica e da autonomia dos trabalhadores.
Todavia, a atitude dos partidos socialistas com relao a participao eleitoral foi, na melhor
das hipteses, ambivalente. Tal ambivalncia no era de cunho terico havia pouca
vantagem em interpretar e reinterpretar cada palavra escrita por Marx a respeito da democracia
burguesa, pelo simples motivo de o prprio Marx, assim como OS homens e mulheres que
levaram os partidos recm-formados a participarem de batalhas eleitorais, no ter muita certeza
quanto ao que esperar da competio eleitoral. A questo fundamental jamais respondida
pela histria, porque no pode ser solucionada definitivamente era se a burguesia respeitaria
sua prpria ordem legal no caso de uma vitria eleitoral do socialismo. Se os socialistas
usassem a instituio do voto estabelecida pela burguesia em sua luta contra o absolutismo
para vencer as eleies e criar na sociedade leis que conduzissem ao socialismo, no iria a
burguesia reverter aos meios ilegais para defender seus interesses? Isso ocorrera na Franga em
1851, e parecia provvel que acontecesse novamente.
Portanto, a questo essencial que se apresentava aos partidos socialistas era, como apontou
Hjalmar Branting em 1886, se "a classe dominante respeitaria a vontade popular mesmo que
esta exigisse a abolio de seus privilgios" Para Sterky, o lder da ala esquerda dos social-
democratas suecos, estava entre os que possuam uma opinio negativa: "Suponhamos que [...]
a classe trabalhadora fosse capaz de obter a maioria no poder legislativo; nem mesmo dessa
forma ela chegaria ao poder. Podemos estar certos de que a classe capitalista, com isso, trataria
de no prosseguir na trajetria do parlamentarismo, recorrendo, antes, as baionetas". Ningum
podia ter certeza absoluta; os socialistas austracos, por exemplo, prometeram em seu programa
de Linz, em 1926, "governar estritamente em conformidade com as regras do Estado
democrtico"; entretanto, sentiram-se compelidos a advertir que "caso a burguesia, boicotando
as foras revolucionarias, tente obstruir a mudana social que o movimento operrio se
comprometeu a levar a cabo ao assumir o poder, a social-democracia ser forada a usar de
meios ditatoriais para desbaratar tal resistncia" A principal dvida acerca da participao
eleitoral era se a revoluo no seria necessria de qualquer modo, como afirmou August Bebel
em 1905, como uma medida meramente defensiva, destinada a salvaguardar o exerccio do
poder legitimamente adquirido pelo voto".
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ficagao coletiva: como catolicos, bavaros, mulheres, francofonos, con-
sumidores etc. Tendo as eleigoes sido organizadas e os trabalhadores
obtido o direito de voto, fazia-se necessario organiza-los para votar
como trabalhadores.
O fato e que as unicas organizagoes duraveis sao as que optam
pela participagao em instituigoes burguesas. Pois, a menos que uma
participagao seja totalmente ineficaz na promo?ao dos interesses dos
trabalhadores no curto prazo, todas as organizagoes de trabalhadores
devem unir-se ou desaparecer.
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o governo da burguesia, oferecem a classe trabalhadora oportunidades
adidonais de combater essas mesmas instituigoes.
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De fato, enquanto aqueies que acabaram por tornar-se comunis-
tas consideraram a Revolugao Russa a prova de que a insurreigao vito-
riosa era sempre possi'vel, para os social-democratas a necessidade de
depender da insurreigao de uma minoria significou apenas que as con-
di?6es para o socialismo ainda nao se encontravam maduras.' Embora
Branting, por exemplo, compartilhasse da rea?ao inicial de Gramsci
com respeito a Revolugao Russa,ao afirmar que "toda a ideia evo-
lucionaria do socialismo e descartada no bolchevismo" chegou preci-
samente a conclusao de que os socialistas deveriam esperar que as con-
di?6es amadurecessem ate o ponto em que a grande maioria do eleito-
rado expressasse seu anseio por transformagoes socialistas.Como es-
tavam absolutamente convencidos de que tais condigoes teriam lugar
com o desenvolvimento do capitalismo, os social-democratas nao se
angustiaram com reveses eleitorais, que interpretaram apenas como um
sinal de que a hora ainda nao havia chegado. Mesmo quando tiveram
de renunciar ao controle do governo, os social-democratas nao se sen-
tiram tentados a acelerar o curso da historia. Esta falava por interme-
dio do povo, e o povo falava nas eleigoes, e ninguem duvidava de que
a historia faria o povo expressar seu anseio pelo socialismo.
Tais expectativas, baseadas na convicgao sobre o curso futuro da
historia, foram quase imediatamente confirmadas pelo progresso elei-
toral de partidos socialistas. O partido alemao apontado por Engels
como o modelo a ser seguido cresceu, apesar dos anos de depres-
sao, de 125 mil votos em 1871 para 312 mil em 1881, 1 427 000 em
1890 e 4 250 000 as vesperas da Primeira Guerra Mundial. De fato,
tao logo se permitiu que caducassem as leis anti-socialistas, o SPD tornou-
se, em 1890, o maior partido da Alemanha, com 19,70 dos votos. Em
1912, sua porcentagem 34,8% era mais que o dobro da relativa
ao segundo maior partido. Nao e de admirar que, em 1905, Bebel pu-
desse "explicitar a hipotese, amplamente aceita por seus correligiona-
rios sociahstas, de que a classe operaria continuaria a crescer e que o
partido englobaria, um dia, a maioria da populagao Varios par
tidos entraram de modo ainda mais notavel na competigao por votos.
Em 1907, OS social-democratas finlandeses conseguiram maioria rela
tiva, 37%, na primeira eleigao com sufragio universal. Os social-democratas
austn'acos obtiveram 21% quando o direito de voto foi estendido a to-
dos OS individuos do sexo masculino, em 1907; em 1911, sua porcenta
gem chegou a 25,4%, e em 1919 conquistaram a maioria relativa
40,8%. O belgaPcr?/ Ouvrier conseguiu 13,2% de votos ao ser aboli-
do o regime censitaire em 1894, e continuou a crescer aos saltos, che-
gando em 1925 a maioria relativa de 39,4%, sucesso que "estimulou-
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OS a supor que a contmua industrializagao produziria um eleitorado
crescentemente composto de operarios socialistas"." Mesmo nos paises
onde OS primeiros passes nao atingiram proporgoes tao eloqiientes, o
progresso eleitoral parecia inevitavel. Na religiosamente politizada Holanda,
o socialismo marchou a passos largos, passando de 3% de votos em
1896 para 9,5%, 11,2%, 13,9% e, em 1913, 18,5%. O partido dina-
marques obteve 4,9% em 1884, a primeira elei?ao que disputou; em
1889, conseguiu apenas 3,5%; a partir dai, o partido jamais deixou
de aumentar sua porcentagem de votos ate 1935, quando chegou a 46,1%.
Novamente "houve uma expectativa geral de que, sendo o unico parti
do a representar o movimento operario, chegaria ao poder por inter-
medio da maioria absoluta do eleitoradoO partido sueco teve um
im'cio humilde, apresentando candidatos em chapa conjunta com os
liberais; alcanou 3,5% em 1902, 9,5% em 1905, 14,6% em 1908, deu
um salto para 28,5% em 1911, com a extensao do direito de voto, au-
mentou sua participagao para 30,1% e 36,4% nas duas elei?6es suces-
sivas de 1914 e, juntamente com sua ala radical, obteve a maioria rela-
tiva de votos 39,1% em 1917. O Partido Trabalhista noruegues
cresceu cerca de 5% a cada eleigao a partir de 1897, quando obteve
0,6% de votos, ate 1915, quando sua porcentagem atingiu 32,1%.
A pratica estava confirmando a teoria. De eleigao em elei?ao, as
forgas do socialismo adquiriam maior peso. Cada etapa trazia um no
vo sucesso. De alguns milhares que eram nos primeiros e dificeis mo-
mentos, os socialistas viram seu eleitorado aumentar para milhoes. O
progresso parecia inevitavel; a maioria e o mandato em prol do socia
lismo nela incorporado eram apenas uma questao de poucos anos, de
algumas eleigoes. Mais um esforo e a humanidade seria introduzida
em uma nova era pela esmagadora expressao da vontade do povo. Afirmou
Bebel no Congresso de Erfurt: "Estou convencido de que a consecu-
?ao de nossos objetivos esta tao proxima que poucos dentre os aqui
presentes nao viverao para viver esse dia".
O DILEMA ELEITORAL
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pukfao que trabalha", sendo esses termos aplicados a todas as classes
e camadas da sociedade, exceto aos ociosos que vivem da renda de
investimentos.
REFORMA E REVOEUQAO
O COMPROMISSO
O ABANDONO DO REFORMISMO
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Assim sendo, o governo socialista precisa optar por garantir a imunidade
da propriedade e da empresa privadas a fim de permitir o funcionamento
normal da economia capitalista, e nesse caso estara abrindo mao de seus
objetivos socialistas, ou por executar resolutamente seu programa de so-
cializafao o mais rapido possivel.