Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Mejores vecinos
Hacia una renovacin de la integracin
econmica en Amrica Latina
RESUMEN
SKU 33086
Resumen
Mejores vecinos
Esta obra ha sido realizada por el personal del Banco Mundial con contribuciones externas. Las opiniones, inter-
pretaciones y conclusiones aqu expresadas no son necesariamente reflejo de la opinin del Banco Mundial, de
su Directorio Ejecutivo ni de los pases representados por este. El Banco Mundial no garantiza la exactitud de los
datos que figuran en esta publicacin. Las fronteras, los colores, las denominaciones y dems datos que aparecen
en los mapas de este documento no implican juicio alguno por parte del Banco Mundial sobre la condicin jur-
dica de ninguno de los territorios, ni la aprobacin o aceptacin de tales fronteras.
Tngase presente que el Banco Mundial no necesariamente es el propietario de todos los componentes del conte-
nido de la obra, por lo que no garantiza su uso no viole los derechos de terceros. El riesgo de reclamacin derivado
de dicha violacin correr por exclusiva cuenta del usuario.
Nada de lo establecido en el presente documento constituir o se considerar una limitacin o renuncia a los
privilegios e inmunidades del Banco Mundial, los cuales se reservan especficamente en su totalidad.
Derechos y autorizaciones
Esta publicacin est disponible bajo la licencia Creative Commons de Reconocimiento 3.0 IGO (CC BY
3.0 IGO) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo. Bajo la licencia Creative Commons de
Reconocimiento, queda permitido copiar, distribuir, transmitir y adaptar esta obra, tambin para fines
comerciales, bajo las siguientes condiciones:
Cita de la fuente: La obra debe citarse de la siguiente manera: Bown, Chad P., Daniel Lederman,
Samuel Pienknagura y Raymond Robertson. 2017. Mejores vecinos: hacia una renovacin de la inte-
gracin econmica en Amrica Latina. Resumen. Washington, DC: Banco Mundial. Licencia: Crea-
tive Commons Attribution CC BY 3.0 IGO.
Traducciones: En caso de traducirse la presente obra, la cita de la fuente deber ir acompaada de la
siguiente nota de exencin de responsabilidad: La presente traduccin no es obra del Banco Mundial
y no deber considerarse una traduccin oficial de dicho organismo. El Banco Mundial no responder
por el contenido ni los errores de la traduccin.
Adaptaciones: En caso de adaptarse la presente obra, por favor adase la siguiente nota de
exencin de responsabilidad: Esto es una adaptacin de una obra original del Banco Mundial.
La responsabilidad por las opiniones y posturas expresadas en la adaptacin pertenece exclusiva-
mente al autor o autores de la misma y no estn respaldadas por el Banco Mundial.
Contenidos de terceros: El Banco Mundial no necesariamente es el propietario de todos los com-
ponentes del contenido de la obra, por lo que no garantiza que el uso de algn componente indi-
vidual propiedad de terceros o de alguna parte contenida en el informe no viole los derechos de
dichos terceros. El riesgo de reclamacin derivado de dicha violacin correr por exclusiva cuenta del
usuario. Si usted desea reutilizar algn componente de la obra, es su responsabilidad determinar si es
necesario solicitar permiso y, si procede, obtenerlo de los propietarios de los derechos de autor. Los
ejemplos de componentes pueden incluir, pero no se limitan a tablas, grficos o imgenes.
Cualquier consulta sobre derechos y licencias deber dirigirse a la siguiente direccin: World Bank
Publications, The World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, EE. UU.; fax: 202-
522-2625; correo electrnico: pubrights@worldbank.org.
Imagen de la portada: rmnunes /Can Stock Photo. Imagen utilizada con permiso. Para reutilizarla
deben solicitarse permisos adicionales.
Diseo de la portada: Critical Stages.
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v
Abreviaturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vii
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Incluso en la era de la globalizacin, la geografa afecta al comercio, los flujos de
factores y el desempeo econmico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
El comercio regional en LAC y en las Amricas: comparacin internacional
y determinantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
Los argumentos conceptuales en favor de una renovacin del Regionalismo Abierto . . . . 12
Hacia la renovacin del Regionalismo Abierto en las Amricas: de los esfuerzos pasados
a los retos actuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Hace falta una regin competitiva para lograr una economa competitiva . . . . . . . . . 30
Apndice A. Clasificacin de las regiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Notas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
iii
U
n equipo liderado por Chad P. Bown, David Michael Gould, Jesko Hentschel,
Daniel Lederman, Samuel Pienk- Ha Nguyen, Dante Mossi, Jos Daniel Reyes,
nagura, y Raymond Robertson pre- Sebastin Sez, Peter Siegenthaler, Joana Silva
par este informe. Asimismo, Erhan Artuc, y de los participantes en el seminario organi-
Simone Bertoli, Emily Blanchard, Juan zado por los autores el 27-28 de octubre de
Jos Bravo, Tatiana Didier, Enrique Fanta, 2015. Si bien nos hemos beneficiado y agra-
Michael Ferrantino, Rebecca Freeman, Cons- decemos el asesoramiento y los comentarios
tantino Hevia, Russell Hillberry, Ruth Llo- recibidos, el equipo principal es el responsa-
vet Montanes, Anna Maria Mayda, Caglar ble de los errores, omisiones o interpretacio-
Ozden, Gabriela Schmidt, Sergio Schmukler, nes que se deriven del informe.
Luis Servn, y Patricia Tovar realizaron apor- El diseo del libro, la edicin y la produc-
taciones importantes. El equipo recibi exce- cin fueron coordinados por Aziz Gokdemir,
lente apoyo en la investigacin por parte de Susan Graham y Mark Ingebretsen bajo la
Federico Bennett, Rebecca Freeman y Justin supervision de Patricia Katayama. Estamos
Lesniak. El trabajo se realiz bajo la supervi- muy agradecidos por su ayuda. Tambin
sin general de Augusto de la Torre, Econo- agradecemos el apoyo provisto por Alejandra
mista Jefe para la regin de Amrica Latina y Viveros y Marcela Snchez-Bender en las
el Caribe del Banco Mundial. actividades vinculadas con la publicacin y
El equipo tuvo la fortuna de recibir los la diseminacin del informe. Anna Sanz de
consejos y el asesoramiento inestimables de Galdeano estuvo a cargo de la traduccin.
los siguientes revisores: Caroline Freund, Agradecemos enormemente su excelente tra-
Paolo Giordano, Mauricio Mesquita Moreira, bajo. Por ltimo, dejamos constancia de
Marcelo Olarreaga, Jose Guilherme Reis y nuestro agradecimiento a Ruth Delgado
Pablo Sanguinetti. Tambin agradecemos los Flynn y Jacqueline Larrabure por su cons-
valiosos comentarios de Anabel Gonzlez, tante apoyo administrativo.
APEC Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC, por sus siglas en ingls,
Asia-Pacific Economic Cooperation)
TIB Tratado de inversin bilateral
CAFTA-DR Tratado de Libre Comercio CentroamricaRepblica Dominicana (CAFTA-
DR, por sus siglas en ingls, Dominican RepublicCentral America Free Trade
Agreement)
CEPII Centre dEtudes Prospectives et dInformations Internationales
IMC Integracin del mercado de capitales
EAP Asia oriental y el Pacfico (EAP, por sus siglas en ingls, East Asia and Pacific)
ECA Europa y Asia Central (ECA, por sus siglas en ingls, Europe and Central Asia)
UE15+ Unin Europea extendida de los 15
IED Inversin extranjera directa
ALC Acuerdo de libre comercio
PIB Producto Interior Bruto
CGV Cadena global de valor
HO Heckscher-Ohlin (modelo)
TIC Tecnologas de la informacin y la comunicacin
LAC Amrica Latina y el Caribe (LAC, por sus siglas en ingls, Latin America and the
Caribbean)
MENA Oriente Medio y Norte de frica (MENA, por sus siglas en ingls, Middle East
and North Africa)
NMF Nacin ms favorecida
MILA Mercado Integrado Latinoamericano
CMN Corporacin multinacional
NAFTA Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (NAFTA, por sus siglas en
ingls, North American Free Trade Agreement).
MCO Mnimos cuadrados ordinarios
RA Regionalismo abierto
PPMV Estimador de Poisson de pseudo-mxima verosimilitud
ACP Acuerdo de comercio preferencial
PWT Penn World Table
vii
Grfico 1Desempeo econmico y distancia geogrfica su vez estn tambin agrupados geogrfica-
mente (vase Caldern, Chong, y Stein 2007).
a. Quiebres estructurales y distancia geogrfica La otra hiptesis es que las dotaciones, las
0 instituciones y otros determinantes del des-
Elasticidades con respecto
0.005
factores geogrficos afecten a los niveles
observados de integracin regional. El resto
a la distancia
Como se ha mencionado antes, el desem- Grfico 2Descomposicin de varianza por regin y subperodo
peo destacable de EAP in trminos de inte-
gracin comercial regional ha llamado la
el Caribe
19781994
sesenta, y dichos esfuerzos se han intensifi-
cado desde mediados de los noventa. De 19952011
hecho, antes del ao 2000, un pas prome-
dio de LAC tena un acuerdo de comercio 19611977
Pacfico
preferencial con aproximadamente cuatro 19781994
socios regionales, mientras que para el ao
19952011
2013 dicha cifra ya estaba cerca de diez.
Apesar de estos esfuerzos, la importancia
relativa de las exportaciones intraregionales 19611977
Europa
19611977
siguiente pregunta: por qu la regin no est
ms integrada? O, ms concretamente, cu- 19781994
les son las restricciones al impulso del comer- 19952011
cio regional a las que se enfrentan los
responsables de las polticas de LAC? Para
Subsahariana
19611977
responder a estas preguntas, el resto de este
frica
19781994
apartado explora una explicacin potencial
derivada de la literatura sobre el comercio 19952011
internacional que apunta al tamao econ-
mico y las fricciones comerciales relacionadas 19611977
Mundo
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
El tamao y la distancia geogrfica son
Porcentaje
importantes para los flujos comerciales
Contribucin global Contribucin Interregional
La comprensin de los determinantes de los Contribucin de la regin propia Contribucin del pas
patrones de comercio internacional es un
objetivo de investigacin que se remonta a Fuente: Hevia y Servn 2016.
Nota: Los valores para cada regin corresponden a la contribucin de cada uno de los tres factores a
comienzos del siglo XIX. Los modelos de la varianza del crecimiento para el pas promedio de la regin. La contribucin global es la porcin
comercio internacional neoclsicos se centra- de la varianza del crecimiento del producto interno bruto (PIB) real de un pas que es explicada por
un factor globalesto es, un factor que es comn a todos los pases del mundo. La contribucin
ron en el papel de la tecnologa (modelos regional es la porcin de la varianza del crecimiento del producto interno bruto (PIB) real de un pas
ricardianos) y en las diferencias en las dota- que es explicada por un factor regionalesto es, un factor que es comn a todos los pases de la
regin. El factor regional para cada regin se divide entre dos componentes, uno que es ortogonal
ciones de factores (modelo de Heckscher- a los de las otras regiones (el de la regin propia) y otro que est correlacionado con los de las otras
Ohlin) para explicar los patrones comerciales regiones. Finalmente, la contribucin del pas es la porcin de la varianza del crecimiento del PIB
real de un pas que es explicada por un factor idiosincrtico. Ver el apndice A para una lista de los
observados. Pese al atractivo indudable de las pases de cada regin.
ideas de estos modelos, los estudios realiza-
dos en los aos setenta, ochenta y noventa
6 80
70
5
Valor exportado (billones de
60
dlares corrientes)
4
50
Porcentaje
3 40
30
2
20
1
10
0 0
92
03
14
92
03
14
92
03
14
92
03
14
92
03
14
92
03
14
92
03
14
92
03
14
19
20
20
19
20
20
19
20
20
19
20
20
19
20
20
19
20
20
19
20
20
19
20
20
SAR SSA MENA LAC ECA USACAN EAP EU15+
Exportaciones regionales (eje izquierdo) Exportaciones no regionales (eje izquierdo)
Peso de las exportaciones intraregionales (eje derecho)
dieron con poca evidencia favorable a estas loque a su vez reduce la demanda de exporta-
teoras como explicacin de los patrones ciones (variedades) de pases ms distantes.
comerciales observados porque la mayor As pues, los efectos de la distancia pueden
parte del comercio global se produca entre hacer que los pases no alcancen a comprobar
los pases ricos y sus vecinos.9 las ganancias del comercio predichas por los
Un modelo emprico que parece adaptarse modelos neoclsicos.
a los datos de comercio especialmente bien La relacin predicha por el modelo gravi-
esel llamado modelo gravitacional del tacional tiene implicaciones importantes para
comercio.10 Su principio fundamental es que la comprensin de los patrones de integracin
los flujos comerciales deberan ser proporcio- regional previamente expuestos. En primer
nales al PIB de los socios comerciales e inver- lugar, la relacin negativa entre los flujos de
samente proporcionales a su distancia comercio y la distancia predicha por el
geogrfica. La relacin positiva entre los flu- modelo gravitacional y observada en los
joscomerciales bilaterales y el PIB de los datos implica que, a igualdad de otros facto-
socioscomerciales refleja la idea de que los res, los flujos comerciales sern mayores entre
pases grandes y ricos demandan y ofrecen socios cercanos que entre socios lejanos.
ms bienes de y al resto del mundo en compa- Dicho de otro modo, aunque las polticas
racin con los pases ms pequeos, lo que comerciales de todo el mundo fuesen no dis-
hace que los niveles de comercio sean altos criminatorias, el modelo gravitacional pre-
entre ellos.11 La relacin inversa entre el dice que el comercio ser en buena medida
comercio y la distancia refleja la idea de que el regional debido a los costos comerciales que
comercio implica movimiento de bienes y es varan sistemticamente con la distancia
de esperar que el costo de trasladar bienes geogrfica.
aumente con la distancia.12 Por lo tanto, es de Otra implicacin relevante del modelo gra-
esperar que los precios cobrados por los pro- vitacional es que las diferencias en el tamao
ductores ms lejanos sean mayores que los y la distancia entre pases dentro de la misma
cobrados por los productores ms cercanos, regin pueden jugar un papel importante a la
hora de explicar las diferencias entre regiones As pues, la lgica del modelo gravitacional
en la importancia del comercio regional. En parece corresponderse con los datos.
concreto, se espera que las regiones con pa- Se puede ahondar ms en los puntos des-
ses de PIB elevado y distancia escasa entre tacados en la tabla 1 usando una definicin
ellos tengan mayores flujos comerciales como alternativa de las regiones. El grfico 4, en el
porcentaje del comercio total que las dems panel a, muestra los niveles de integracin de
regiones, manteniendo constantes los dems las Amricas incluyendo LAC, Estados
factores. Unidos y Canad, y de EAP excluyendo
La tabla 1 plantea una descripcin preli- Japn. As, el ejercicio aade dos pases gran-
minar a algunas de las caractersticas que des a LAC (lo que conduce a ms integracin
podra haber detrs de las diferencias entre regional que la de LAC en su definicin ori-
regiones en los patrones de integracin regio- ginal) y elimina una gran economa de EAP
nal ilustrados en el grfico 3. Por ejemplo, (lo que conduce a menos integracin regional
Europa es, adems de una de las regiones que la de la definicin original de EAP). Los
ms integradas en trminos de flujos comer- resultados confirman la importancia para el
ciales, tambin una de las regiones con un nivel de integracin de una regin del tamao
PIB promedio mayor y con la menor distan- de los pases que la componen. El porcentaje
cia promedio entre los pares de pases que de las exportaciones regionales de las
componen la regin. EAP, otra regin muy Amricas (LAC ms Estados Unidos y
integrada, tiene una situacin difcil en trmi- Canad) est en torno al 50 o al 60 por
nos de distancia, pero tambin tiene el tercer ciento del comercio total, un nivel ms alto
PIB ms alto de todas las regiones (incluye que el 20 por ciento de LAC y el 35 por
Japn y otros pases de ingreso alto). En cam- ciento de Estados Unidos y Canad en la cla-
bio, SSA, la regin con el segundo nivel de sificacin original. Anlogamente, la integra-
integracin ms bajo, tiene el PIB promedio cin regional de EAP se reduce del 50 por
ms bajo y la segunda distancia promedio ciento cuando Japn se incluye al 40 por
ms alta entre los pares de pases de la regin. ciento cuando Japn se excluye.
4,000 60
3,500
50
dlares corrientes)
3,000
Porcentaje
2,500 40
2,000 30
1,500
20
1,000
500 10
0 0
90
95
00
05
10
14
90
95
00
05
10
14
19
19
20
20
20
20
19
19
20
20
20
20
EAP (excluyendo Japn) Las Amricas
500 20
dlares corrientes)
400
15
Porcentaje
300
10
200
100 5
0 0
1992 2003 2014 1992 2003 2014 1992 2003 2014
El Caribe Centroamrica y Mxico Amrica del Sur
1.8 90
1.6 80
dlares corrientes)
1.4 70
1.2 60
Porcentaje
1.0 50
0.8 40
0.6 30
0.4 20
0.2 10
0 0
1992 2003 2014 1992 2003 2014 1992 2003 2014 1992 2003 2014
El Caribe Centroamrica y Mxico Amrica del Sur USACAN
Exportaciones regionales (eje izquierdo) Exportaciones extraregionales
Peso de las exportaciones intraregionales (eje derecho)
1.0
geografa y el tamao en los flujos comercia-
0.5
les. Las investigaciones que han servido de
0
soporte para este estudio siguen esta estrate-
0.5
gia y comparan la situacin de LAC con la de
1.0
otras regiones en trminos de comercio intra-
1.5
regional una vez se ha descontado el efecto de 2.0
estas variables.13 EAP SSA SAR ECA EU15+ MENA LAC
Los resultados de este ejercicio muestran
b. Excedente del comercio intraregional por sobre la prediccin gravitacional,
que una pareja promedio de pases de LAC, por megaregin
con un nivel originalmente bajo de comer-
1.5
Excedente de flujos comerciales
a. Similitud comercial con los socios regionales y con el resto del b. Similitud comercial con los socios regionales y con el resto del mundo,
mundo, por regin por subregin en las Amricas
Contiguos Contiguos
Otros pases de Otros pases
LAC
Centroamrica + MEX
Contiguos
Las Amricas
Otros pases
Otros pases de de la
la regin subregin
Resto del mundo
Otros pases de
la regin
Contiguos
Resto del mundo
EU15+
Otros pases de
la regin
Resto del mundo Contiguos
Otros pases
Contiguos de la
Caribe
la regin Contiguos
Resto del mundo Otros pases
de la
USACAN
Contiguos subregin
Otros pases de
MENA
Otros pases de
la regin la regin
Resto del mundo
Resto del mundo
Contiguos 0.2 0.1 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5
Otros pases de ndice de similitud comercial
SSA
la regin
Resto del mundo
Contiguos
Otros pases de
SAR
la regin
Resto del mundo
estilo neoclsico. Los datos muestran que hay LAC suelen estar expuestas a shocks simila-
una relacin positiva entre la similitud de la res (por ejemplo, shocks a los trminos de
ventaja comparativa revelada (VCR) de un intercambio), lo que limita la capacidad de la
determinado par de pases y las similitudes de integracin regional para diversificar los
dicho par en trminos de tamao econmico. riesgos especficos de cada pas. Este argu-
Del mismo modo, hay diferencias destacadas mento lo ilustra el grfico 7, que presenta los
en trminos de los patrones de VCR entre los resultados de dos ejercicios contrafactuales
pases de Amrica del Sur y los de Amrica que evalan el efecto que un aumento de la
Central y del Norte (grfico 6, panel b). De integracin comercial regional tiene sobre la
hecho, las ganancias de eficiencia promedio volatilidad del crecimiento de las exportacio-
que los pases de LAC podran obtener del nes. El primer ejercicio asume que el peso de
comercio con socios regionales de fuera de su la integracin comercial regional sobre el
sub-regin son comparables a las que podran comercio total se duplica, mientras que el
alcanzar con socios de otros lugares del segundo asume que el peso del comercio con
mundo. Estos resultados sugieren que la inte- el resto del mundo se reduce a la mitad. En
gracin ms profunda entre los pases ms ambos casos crece la volatilidad de las
grandes y ms pequeos de LAC y entre exportaciones de LAC como resultado del
Amrica del Sur, Amrica Central y Amrica aumento del peso de los socios regionales,
del Norte podra generar ganancias de eficien- cuyas demandas de importaciones suelen
cia si las teoras neoclsicas fuesen vlidas. estar correlacionadas y ser muy voltiles.
Adems de limitar las ganancias de efi- Los modelos de aprendizaje no brindan
ciencia predichas por los modelos de comer- mucho ms apoyo a la integracin regional.
cio neoclsicos, la similitud en las estructuras Los pases de LAC no tienen tantas conexio-
comerciales de los pases de LAC, en especial nes comerciales como otros pases del mundo
de aquellos que son cercanos, tambin limita e invierten poco en I+D, lo cual limita los
las perspectivas de que la integracin regio- beneficios que estos modelos pronostican.
nal genere estabilidad. Las economas de Ciertamente, la integracin con determina-
dos socios es ms deseable cuanto ms trans-
Grfico 7 La integracin regional y su efecto sobre la volatilidad ferible sea el conocimiento entre pases. Si el
de las exportaciones en pases seleccionados conocimiento es totalmente transferible, las
caractersticas de los socios de un pas se
60 vuelven irrelevantes porque los pases pue-
Aumento porcentual de la varianza
(grfico 8, panel b). Es de esperar que los Grfico 8 Stocks de conocimiento en distintas regiones: El rol de
pases con niveles elevados de inversin las fricciones en la difusin del conocimiento
interna en I+D que adems estn rodeados
de socios cuyas inversiones en I+D tambin a. Caso con fricciones pequeas
son elevadas tengan mayores stocks de cono- 20
cimiento. Hay evidencia que apoya la hipte-
sis de que hay fricciones en la difusin del 15
de conocimiento. 3.0
As pues, parece existir cierta tensin entre 2.5
los factores geogrficos y las polticas que 2.0
facilitan la integracin regional y las predic- 1.5
ciones de los modelos econmicos que empu- 1.0
jan a los pases de LAC a buscar ganancias de 0.5
eficiencia ms all de en sus vecinos inmedia- 0
tos. De hecho, existe una tensin entre los AFR EAP ECA EU15+ LAC MENA USACAN SAR
acuerdos de comercio preferencial que incen- Local Difusin de primer grado Difusin de segundo o mayor orden
tivan el comercio intraregional quizs a
expensas del comercio con el resto del mundo, Fuente: Clculos del Banco Mundial basados en Lumenga-Neso, Olarreaga y Schiff 2005.
Nota: Los stocks de conocimiento se calculan como en Lumenga-Neso, Olarreaga y Schiff 2005.
y el hecho de que la geografa favorece el En particular, el stock total de investigacin y desarrollo (I+D) de un pas i se calcula como
comercio intraregional de manera natural. I + DiT = I + DiD + (1) Jj =1 mi , j I + DJT , donde j es un ndice que captura los socios comerciales
de un pas, m captura las porciones del comercio correspondientes y captura las fricciones a la
Por qu debera LAC promover una estrate- difusin del conocimiento. El panel a supone = 0.1; el panel b = 0.9; AFR = frica; LAC = Amrica
gia de integracin que combina la integracin Latina y el Caribe; EAP = Asia Oriental y el Pacfico; ECA = Europa y Asia Central; EU15+ = EU15 ms
Islandia, Noruega y Suiza; MENA = Oriente Medio y Norte de frica; PIB = producto interno bruto;
global y la regional? La respuesta breve es SAR = Sur de Asia; USA-CAN = Estados Unidos y Canad. Ver el apndice A para una lista de los
que hay complementariedades importantes pases de cada regin.
servicios, los esfuerzos para la integracin los pases de LAC es persistente, lo que indica
regional equivalen a integracin global. que hay margen para lograr aumentos en la
Algunos ejemplos destacados en lo que a eficiencia en toda la regin mediante la
estos bienes y servicios se refiere son la elec- mejora de la movilidad laboral intraregional.
tricidad y el transporte terrestre. Por lo tanto, As, la expansin de la base de talentos para
los esfuerzos regionales destinados a garanti- los empleadores y de las opciones de empleo
zar la calidad y la provisin eficiente de estos para los trabajadores podra facilitar la cali-
tipos de bienes y servicios sern cruciales dad del ajuste entre los trabajadores y los
para el crecimiento y las perspectivas de esta- puestos de trabajo y aumentar la eficiencia en
bilidad de LAC, as como para la capacidad la asignacin de los trabajadores entre
de la regin de aumentar su competitividad pases.
internacional en sectores que usan intensiva- La geografa tambin parece afectar a la
mente e stos biene s i nterc a mbiados capacidad de las interacciones econmicas
regionalmente. internacionales para facilitar la difusin del
Se puede razonar de modo similar en el conocimiento y la capacidad de cada pas de
caso de los mercados laborales. Las decisio- aprender de las experiencias de sus pares. La
nes migratorias dependen de los costos a los difusin del conocimiento y el aprendizaje
que los emigrantes se enfrentan a la hora de pueden ser mayores entre pases vecinos. No
trasladarse y adaptarse con xito al pas de obstante, la medida en que estos mecanismos
acogida. Es de esperar que estos costos, que afectan al crecimiento y la competitividad de
pueden ser tanto monetarios como no mone- un pas estar a su vez influenciada por el
tarios, aumenten con la distancia. Adems, stock de conocimiento, el nivel de desarrollo y
hay evidencia de que la brecha salarial entre el grado de integracin global de sus pares.
Por ejemplo, la probabilidad de que un pas
Grfico 9Determinantes de la entrada y superviviencia en penetre y sobreviva en terceros mercados es
nuevos mercados de exportacin mayor cuando sus socios comerciales actuales
estn exportando activamente a dichos merca-
0.05 0.010 dos (grfico 9). Esto implica que la capacidad
Elasticidad con respecto al PIB per cpita
Elasticidad con respecto al efecto de red
regin sea mayor cuantos ms pases de LAC de las negociaciones para unirse a la
implementen estas polticas. Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
En resumen, la gran mayora de la eviden- En otros, las reducciones de los aranceles de
cia descrita previamente sugiere que, para NMF van ms all de los compromisos con
poder acceder a los beneficios de la integra- la OMC y parecen estar relacionadas con los
cin internacional, LAC debe explotar las progresos en los acuerdos regionales prefe-
complementariedades existentes entre los renciales. Por ejemplo, Estevadeordal,
esfuerzos destinados a la integracin regio- Freund, y Ornelas (2008) estudiaron las pre-
nal y los enfocados en la integracin global. ferencias regionales y los aranceles de NMF
En el pasado, la estrategia del RA de algunos en diez pases de LAC durante el periodo
pases de la regin se qued corta con la A 19902001 y encontraron que las reduccio-
y se excedi con la R. De cara al futuro, nes arancelarias preferenciales en un determi-
sera deseable que haya un reequilibrio en la nado sector dieron lugar a una disminucin
renovacin del RA como medio para alcan- del arancel de NMF en ese sector. Su eviden-
zar un crecimiento mayor combinado con cia apoya la idea de que el regionalismo en
estabilidad. LAC durante los noventa fue de hecho un
punto de partida fundamental hacia la inte-
gracin comercial global, lo que satisface por
Hacia la renovacin del tanto la definicin de Bergsten (1997) de RA.
Regionalismo Abierto en las Esta agenda comercial de RA continu
Amricas: de los esfuerzos hasta bien entrada la dcada de 2000 en
pasados a los retos actuales muchos pases de Amrica Central, Mxico y
Desde los aos noventa, si bien con variacio- en algunos pases de Amrica del Sur como
nes en las fechas concretas y la intensidad, la Chile, Colombia y Per. Los aranceles de
mayora de los pases de la regin han plan- NMF en estos pases son notoriamente meno-
teado polticas con el objetivo central de res hoy que a mediados de los aos noventa.
disear una agenda de integracin global (la Paralelamente, los acuerdos preferenciales con
A) mediante el fortalecimiento de las rela- los socios regionales y de fuera de la regin
ciones con sus vecinos inmediatos (la R). han florecido a lo largo de los ltimos quince
No obstante, el mpetu inicial hacia el RA se aos. En cambio, en otros pases de Amrica
ha disminudo en algunos pases y se ha del Sur el efecto de punto de partida de los
estancado totalmente en otros. Este informe acuerdos regionales preferenciales parece
trata de aportar evidencia que ilustre lo que haberse estancado.
podra hacerse en el futuro en lo que se Una causa probable de los caminos diver-
refiere a los cinco pilares que constituyen la gentes de los aranceles de NMF entre algu-
renovacin del RA a la luz de los modelos nos pases de Amrica del Sur, especialmente
econmicos analizados previamente. los de Mercosur, y el resto de la regin es la
llegada de los acuerdos de libre comercio
(ALC) con las economas de ingreso alto. Los
1. La liberalizacin arancelaria con el
aranceles de NMF cayeron marcadamente
resto del mundo: una agenda
durante los aos 2000 en pases que firma-
inconclusa
ron acuerdos preferenciales con Estados
Es probable que los esfuerzos pasados ms Unidos y Europa y se mantuvieron estables
visibles en la agenda del RA sean los relacio- en pases que no lo hicieron (grfico 10, panel
nados con las polticas comerciales. Desde los a). Por lo tanto, el refuerzo positivo entre las
aos noventa, los aranceles de NMF (arance- preferencias regionales y la liberalizacin
les externos aplicados a socios no preferen- externa pareci mutar durante los aos
ciales) se han reducido significativamente en 2000. Las preferencias regionales, por s
la mayora de los pases de LAC. En algunos solas, no parecen estar vinculadas con una
pases, estas reducciones fueron el resultado mayor liberalizacin de los aranceles de NMF,
a. Tarifa de NMF efectiva promedio: en 1995, cinco aos antes de la implementacin de un ALC con EE.UU. y en 2014
18
15
12
Porcentaje
0
PER GTM CRI HND NIC CHL SLV COL PAN DOM MEX PRY URY ECU BOL VEN BRA ARG
(2009) (2006) (2009) (2006) (2006) (2004) (2006) (2012) (2012) (2007) (1994)
Pases con ALC con los EE.UU. Pases sin ALC con los EE.UU.
Tarifa de NMF efectiva promedio, 1995 Tarifa de NMF efectiva promedio, cinco aos Tarifa de NMF efectiva promedio, 2014
antes de la implementacin de un ALC con EE.UU.
b. Participacin en CGVs, por regin
80
Porcin de las exportaciones totales
relacionadas con CGVs (porcentaje)
70
60
50
40
30
20
10
0
Norte ECA EAP SAR SSA MENA MEX+CA Amrica Amrica
del Sur Central
1990 2000 2011
Fuentes: El panel a se construye a partir de datos de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y de Indicadores de Desarrollo Mundial (WDI). El panel b es tomado
de de la Torre et al. 2015.
Nota: En el panel a, los datos de Mxico de 1989 fueron reemplazados por datos de 1991, los datos de Panam (PAN) y Repblica Dominicana (DOM) de 1995 fueron reemplazados
por datos de 1997. Entre parntesis se muestra el ao en el que se implement un acuerdo de libre comercio (ALC) con los Estados Unidos. Los pases estn ordenados de menor a
mayor en funcin de la tarifa promedio de nacin ms favorecida (NMF) efectiva en 2014. En el panel b, la participacin en cadenas globales de valor (CGVs) se aproxima a partir de
laporcin de las exportaciones de un pas que son parte de un proceso compercial de mltiples etapas. Esta medida se construye sumando el valor agregado extranjero utilizado en
las exportaciones de un pas (vnculos con CGVs hacia atrs) y el valor agregado que se provee para las exportaciones de otros pases (vnculos con CGVs hacia adelante), reescalando el
total por las exportaciones totales de bienes y servicios de dicho pas. Los pases del Norte incluyen al G-7 y las economas de Europa Occidental. EAP = Asia Oriental y el Pacfico; ARG=
Argentina; BOL = Bolivia; BRA = Brasil; CHL = Chile; COL = Colombia; CRI = Costa Rica; ECA = Europa y Asia Central; ECU = Ecuador; GTM = Guatemala; HND = Honduras; MEX+CA =
Mxico y Centroamrica; NIC = Nicaragua; MENA = Oriente Medio y Norte de frica; PER = Per; PRY = Paraguay; SAR = Sur de Asia; SLV = El Salvador; SSA = frica Subsahariana; URY =
Uruguay; VEN = Repblica Bolivariana de Venezuela. Ver el apndice A para una lista de los pases de cada regin. Las regiones excluyen los pases incluidos en Norte.
participan en Cadenas Globales de Valor beneficios de este tipo de decisin pueden tar-
(CGV). Es de esperar que los aranceles a los dar en materializarse.
bienes finales se reduzcan conforme el conte- Apostar por reducciones adicionales de los
nido nacional de las importaciones aumenta aranceles de NMF y disminuir los overhang
(Blanchard, Bown, y Johnson 2016). Por lo arancelarios observados podra contribuir a
tanto, la participacin en CGV da a los pa- hacer de LAC una regin ms abierta y
ses un incentivo para reducir los aranceles. conectada globalmente, lo que a su vez
Esto concuerda con el hecho de que Mxico podra generar ganancias dinmicas para los
y los pases de Centroamrica, muy inmersos pases de la regin.
en CGV, tengan aranceles ms bajos que Hay investigaciones nuevas preparadas
otros pases de Amrica del Sur cuya partici- para este estudio que muestran que la
pacin en CGV es incipiente (grfico 10, entrada y la supervivencia en nuevos mer-
panel b). cados de productos son ms probables
Cabe destacar que las diferencias previa- cuando los socios comerciales de un pas
mente descritas indican que la liberalizacin tienen ms conexiones comerciales. Estos
arancelaria con el resto del mundo dista resultados, junto con los factores geogrfi-
mucho de haberse completado en muchos cos, implican que una LAC ms abierta
pases de la regin. Pese a las reducciones puede facilitar la entrada de los pases de la
significativas de las dos ltimas dcadas, regin en los mercados de exportaciones
muchos pases de la regin, especialmente globales. Anlogamente, la reduccin del
algunos pases de Amrica del Sur, todava overhang arancelario puede reducir la
tienen aranceles de NMF relativamente incertidumbre de las polticas, estimular la
altos (g rfico10, panel a). Reducir dichos actividad econmica interna y atraer inver-
aranceles podra mejorar la capacidad de sin extranjera.
LAC para conectar con pases que ofrecen
grandes ganancias potenciales de eficiencia
2. Profundizando la integracin global
y oportunidades de aprendizaje segn los
de las Amricas mediante preferencias
modelos que constituyen el marco concep-
arancelarias
tual de este estudio.
Adems, la mayora de los pases de la Los acuerdos de comercio preferenciales
regin, incluso aquellos cuyos aranceles de (ACP o ALC) son un componente integral de
NMF son bajos, tienen niveles notables de la arquitectura del comercio global actual.
overhang arancelario, definido como las dife- Adems, su presencia ha ido en aumento,
rencias entre las tasas aplicadas/efectivas de sobre todo en las ltimas dcadas. A princi-
NMF y los compromisos arancelarios delos pios de los aos ochenta, un pas promedio
pases con la OMC. El overhang arancelario del mundo otorgaba preferencias arancelarias
introduce incertidumbre en las relaciones a aproximadamente seis socios, mientras que
comerciales, ya que los gobiernos tienen la a principios de los aos 2000 dicha cifra se
opcin de subir los aranceles a lasimportacio- duplic y, en el ao 2011, alcanz los 28
nes sin riesgo de ser sancionados por la OMC, pases.
lo cual distorsiona las decisiones de inversin. Los pases de LAC no constituyen una
De ello se deduce que la reduccin del over- excepcin a este patrn. De hecho, el nmero
hang arancelario pueda generar mejoras en el creciente de ACP ha sido uno de los rasgos
bienestar (Handley y Limo 2015). No obs- diferenciales de la agenda de la renovacin
tante, reducir los aranceles vinculantes y apli- del RA en LAC. En el frente regional, todava
cados de NMF puede requerir decisiones hay margen para preferencias regionales adi-
polticas complejas. En el caso de las uniones cionales, especialmente entre Amrica del
aduaneras, por ejemplo, todos los pases Sur y Centroamrica y del Norteamrica, que
miembros deberan, en principio, acordar una tienen patrones de exportaciones netas nota-
reduccin de los aranceles de NMF, y los blemente distintos. Esto concordara con las
teoras neoclsicas de las ganancias derivadas Amricas son demasiado grandes como para
del comercio. La tabla 2 resume el estado de ser ignoradas.
los aranceles bilaterales en LAC. Las filas de Adems de promover preferencias regio-
la tabla muestran las preferencias arancela- nales ms amplias, la tabla 2 tambin mues-
rias expresadas por los pases importadores, tra que muchos pases de LAC, especialmente
mientras que las columnas caracterizan la los de Mercosur, todava podran ofrecer
recepcin de los pases exportadores de las preferencias arancelarias a socios de ingreso
preferencias arancelarias potencialmente dis- alto, lo cual generara por lo menos dos
ponibles. La tabla sugiere que existen, a beneficios potenciales. En primer lugar, esta
grandes rasgos, dos grupos de pases en LAC. estrategia permitira a los pases de LAC
El primer grupo (grupo A), que incluye fun- obtener ganancias de eficiencia no aprove-
damentalmente a los pases miembros de chadas al profundizar sus lazos comerciales
Mercosur ms Bolivia y Ecuador, se muestra con economas cuyas estructuras comercia-
en la parte superior de la tabla. Este grupo se les difieren de las de LAC y ofrecen un
caracteriza por tener aranceles de NMF rela- potencial de aprendizaje elevado. No en
tivamente altos, una cobertura bastante uni- vano, una vez que se tienen en cuenta facto-
versal de preferencias arancelarias bilaterales res que afectan a los flujos comerciales como
ofrecidas a otros pases del grupo, preferen- la geografa y el tamao econmico, el des-
cias arancelarias bilaterales ms modestas empeo de los pases de LAC supera en tr-
ofrecidas a otros pases de la regin, y nin- minos de comercio al de los pases con los
guna preferencia arancelaria ofrecida a los que tienen ACP, lo que sugiere que imple-
pases de ingreso alto. El segundo grupo mentar ACP con socios de ingreso alto
(grupo B) incluye a Chile, Colombia, Mxico, podra impulsar los flujos comerciales entre
Per y a los pases de Amrica Central y el dichos pases y los de Mercosur. Un segundo
Caribe. A grandes rasgos, estos pases en beneficio potencial se deriva de que, como
general ofrecen preferencias arancelarias a sugiere el panel a del grfico 10, firmar ACP
pases de ingreso alto y, o bien tienen arance- con pases de ingreso alto se ha vinculado
les relativamente bajos de NMF, u ofrecen con reducciones en los aranceles a los pases
preferencias arancelarias a un gran nmero de fuera de la regin. Si los mencionados
de pases de LAC , o adoptan las dos ACP se firmasen con mltiples socios de
estrategias. ingreso alto, esto funcionara como un susti-
Claramente, no es sencillo lograr unas pre- tuto cercano de la liberalizacin arancelaria
ferencias arancelarias ms amplias entre los con las NMF.
pases de Mercosur, Mxico y Amrica No cabe duda de que las polticas comer-
Central, pues alcanzar este objetivo implica- ciales de LAC han avanzado mucho para
ra abordar restricciones complejas de econo- facilitar la inmersin de la regin en los
ma poltica que limitan la capacidad de los mercados globales y promover la integra-
pases para establecer preferencias en sectores cin econmica de las Amricas, aspectos
especficos. Estos retos se manifestaron en el en los que se concentr la estrategia original
contexto del pacto automotriz de Mxico y de RA que emergi en los aos noventa. El
Brasil, pues las visiones diferentes de ambos camino que queda por delante requiere
pases dificultaron la eliminacin de las cuo- esfuerzos adicionales para reducir los aran-
tas de importacin impuestas por dicho celes de NMF y expandir las preferencias
acuerdo.15 Estos sectores podran ser espe- arancelarias dentro de las A mricas.
cialmente importantes para el desarrollo del Adems, la estrategia renovada del RA
comercio basado en cadenas de valor que podra centrarse en algunos de los efectos
podra a su vez fortalecer a la regin. Sin nocivos del spaghetti bowl actual de acuer-
embargo, tal y como se ha subrayado previa- dos comerciales resultante de los esfuerzos
mente, las ganancias de eficiencia potenciales iniciales del RA, aspecto que tratamos a
derivadas de integrar los dos extremos de las continuacin.
2/11/17 3:39 PM
22 Mejores vecinos
3. Armonizando las normas de origen y del valor aadido por el pas del ACP, otras se
los marcos regulatorios en las Amricas basan en identificar al pas de produccin y
para lograr competitividad global procesamiento y otras aplican saltos arance-
larios (Estevadeordal y Talvi 2016). Por
Hay una serie de variables que afectan a los
todo ello, los esfuerzos para armonizar las
flujos comerciales. El RA de los 90s se con-
NO en las Amricas podran ayudar a que
centr fuertemente en una de ellas, los aran-
LAC obtenga mayores dividendos de los ACP
celes. Al hacerlo, dej de lado otras barreras
existentes al permitir que las empresas utili-
a los flujos comerciales internacionales y, en
cen materiales procedentes de otros pases sin
algunos casos que se analizarn ms ade-
perder el acceso preferencial.
lante, las agrav. Factores como los estnda-
Es de esperar que los beneficios para la
res, las regulaciones o los requisitos de
regin en su conjunto de ahondar en los
contenido nacional afectan a las decisiones
esfuerzos para acometer reformas no arance-
empresariales de entrar en los mercados de
larias sean especialmente grandes para los
exportaciones y a la intensidad con la que los
bienes intercambiados regionalmente. En pri-
pases comercian. De cara al futuro, las ini-
mer lugar, como se ha apuntado previa-
ciativas que minimicen las distorsiones al
mente, el comercio de los bienes
comercio que estas barreras comerciales
intercambiados regionalmente est limitado
imponen pueden tener un impacto sustancial
a los pases cercanos porque dichos bienes no
sobre la competitividad global de la LAC por-
pueden transportarse por mar o aire. Como
que actuaran como un shock positivo a la
resultado, el intercambio de estos bienes
productividad de la regin en su conjunto. En
entre pases no vecinos implica que los bienes
algunos casos, estas iniciativas implicarn
y servicios atraviesen otros socios regionales,
esfuerzos especficos de cada pas como la
por lo que la coordinacin en el mbito de
racionalizacin de los procesos de importa-
toda la regin resulta crucial. En segundo
cin o incluso reformas generalizadas de las
lugar, entre los bienes intercambiados regio-
aduanas, que suelen resultar complejas (vase
nalmente hay algunos bienes y servicios,
el recuadro 2). En otros casos, estas iniciati-
como la corriente elctrica y el transporte
vas conllevarn esfuerzos coordinados entre
terrestre, que son insumos fundamentales
pases, como la racionalizacin de los requisi-
para la produccin y la distribucin de otras
tos sanitarios y de calidad de los productos o
exportaciones. De hecho, en el caso concreto
la armonizacin de las normativas.
de la electricidad, pese a que se han dado
Los beneficios potenciales de esforzarse
pasos importantes hacia la creacin de una
coordinadamente para reducir los costos
red energtica integrada, los pases de la
comerciales no arancelarios se manifiestan
regin no han logrado sacar el mximo pro-
claramente con las normas de origen (NO).
vecho a estos esfuerzos a causa en parte de
Las NO son los criterios necesarios para
estndares reguladores discordantes.
determinar el origen nacional de un producto
y se utilizan para decidir si los productos
importados reciben el tratamiento de 4. Reduciendo los costos de la distancia
NMFoun tratamiento preferencial. El obje- en LAC mediante inversiones en
tivo de estas normas es evitar otorgar prefe- infraestructura y logstica
rencia a bienes producidos en pases no
Por mucho que las polticas que reducen los
firmantes de un ACP. No obstante, las NO
costos comerciales puedan facilitar la integra-
pueden imponer costos administrativos y de
cin comercial internacional, las investigacio-
cumplimiento considerables a las empresas
nes nuevas preparadas para este estudio
exportadoras, y dichos costos se agravan
muestran que LAC se enfrenta a costos aso-
debido a que hay un nmero creciente de
ciados a la distancia que son mayores que los
ACP y cada uno de ellos establece sus propias
de otras regiones. La geografa combinada
NO. Algunas imponen un contenido mnimo
con el tamao econmico parecen ser los
factores fundamentales que determinan los tiene que ver con las infraestructuras.
niveles de integracin comercial relativa- Lacapacidad de las economas de integrarse
mente bajos de LAC, tanto dentro de la pro- de manera eficiente en la economa global
pia regin como con el resto del mundo. De depende de la calidad de las infraestructuras
hecho, los flujos comerciales de la regin son fsicas e inmateriales, que abarcan desde el
ms sensibles a la distancia geogrfica que los transporte, las comunicaciones, los servicios
de otras regiones, lo que podra implicar que financieros, los procesos fronterizos y las
los costos vinculados a la distancia con los prcticas aduaneras hasta el entorno empre-
que LAC lidia son mayores (grfico 11). sarial y regulador.16 De hecho, los costos de
Hay al menos dos factores que explican transaccin y del comercio interno (nacional)
que los costos asociados a la distancia sean pueden tener un impacto sustancial sobre la
relativamente altos en LAC. El primer factor competitividad internacional de un pas.
Grfico 11 La elasticidad de los flujos comerciales con respecto a la distancia geogrfica, por regin y
socio comercial
1.5
Elasticidad con respecto a la distancia
1.0
0.5
0.5
1.0
1.5
SSA MENA LAC SAR EUR ECA EAP LAC ECA SSA MENA EAP EUR SAR
Resto del mundo Intraregional
Fuente: Clculos del Banco Mundial basados en Artuc, Hillberry y Pienknagura 2016.
Nota: Las barras muestran la elasticidad de los flujos comerciales con respecto a la distancia bilateral, luego de controlar por efectos fijos para importadores
y exportadores, y otros controles gravitacionales. El modelo gravitacional estimado admite heterogeneidad regional para los coeficientes estimados.
Se impuso un clustering de los errores estndares al nivel de los importadores. LAC = Amrica Latina y el Caribe; EAP = Asia Oriental y el Pacfico;
ECA = Europa y Asia Central; EUR = Europa; MENA = Oriente Medio y Norte de frica; SAR = Sur de Asia; SSA = frica Subsahariana. Ver el apndice
A para una lista de los pases de cada regin.
transbordo de Singapur. Los pases de ingreso plantean una agenda ambiciosa para la reno-
alto, como Blgica, Alemania, Japn, Pases vacin del RA en las Amricas.
Bajos, Reino Unido y Estados Unidos, ocupa-
ron la mayora del resto de los 15 puestos ms
5. Consiguiendo ganancias de
altos. Dentro de LAC, solo Panam est entre
eficiencia en las Amricas mediante
los 30 primeros pases (puesto 25). Mxico es
la integracin de los mercados de
el segundo pas mejor situado de la regin
factores
(puesto 38) seguido de Colombia (38) y Brasil
(39). El resto de pases de la regin ocupan La integracin de los mercados de factores es
puestos muy bajos. otro elemento de la agenda para la renova-
El diseo espacial de la red de transporte cin del RA que podra aportar ganancias de
martimo refleja un resultado de equilibrio eficiencia para toda la regin. Algunos acuer-
en el que influyen factores tanto de demanda dos de LAC han tomado nota de losbenefi-
como de oferta. Los factores de demanda cios potenciales de plantear polticas que
incluyen la demanda de transporte con integren los mercados de factores, es decir,
contenedores y la demanda de servicios de los mercados de trabajo y los mercados de
transporte especficos. Las estrategias de los capitales. Sin embargo, incluso en estos casos
buques portacontenedores son cruciales para el nfasis en la integracin comercial fue ms
las consideraciones del lado de la oferta, fuerte que el nfasis en la integracin de los
pues tratan de maximizar beneficios y apro- mercados de factores. Los apartados siguien-
vechar las economas de escala mediante tes describen la evidencia existente relativa a
laeleccin estratgica de la cobertura de los beneficios potenciales de ubicar la inte-
mercado (la estructura operativa radial es gracin de los mercados de factores en el cen-
especialmente importante en este contexto). tro de una estrategia de RA renovada.
Otros factores relevantes son la infraestruc-
tura portuaria, elsistema de desarrollo por- La integracin del mercado del trabajo
tuario y la infraestructura logstica y para en las Amricas
eltransporte interno relativa al acceso a El buen funcionamiento de los mercados
lospuertos (vase, por ejemplo, Notteboom laborales es fundamental para que los pases
2009). Desafortunadamente, en muchos pa- disfruten de los beneficios de la integracin
ses de LAC el desempeo portuario es defi- econmica. La integracin de los mercados
ciente. Segn el Informe de Competitividad laborales en el mbito nacional garantiza el
Global 20132014, los puertos de Brasil y flujo de trabajadores de empresas y sectores
Costa Rica estn entre los menos eficientes de productividad baja a empresas y sectores
(Schwab y Sala-i-Martin 2013). de productividad elevada. Anlogamente, la
Por todo ello, la evidencia disponible integracin internacional de los mercados
sugiere que los esfuerzos para mejorar las laborales a travs de los flujos migratorios
infraestructuras fsicas e inmateriales de puede contribuir a que los pases accedan a
LAC podran facilitar la bsqueda de ganan- ganancias en la eficiencia no alcanzadas
cias de eficiencia de la regin, lo que a su vez med ia nte la i nteg racin comercial. 17
incrementara su competitividad global. Asimismo, los flujos migratorios pueden
Algunos de estos esfuerzos consistirn en impulsar el crecimiento al promover la trans-
inversiones en infraestructuras (especial- ferencia de conocimientos entre fronteras. La
mente en aeropuertos, puertos y carreteras) atraccin del talento internacional a los sec-
por parte de algunos pases o en mejoras de tores en los que un pas se especializa es
la eficiencia de puertos y aeropuertos. En importante en muchos pases, como por
otros casos, los esfuerzos necesarios requeri- ejemplo Estados Unidos, y ser cada vez ms
rn la coordinacin de varios pases para, importante en LAC conforme la regin crezca
por ejemplo, financiar proyectos de infraes- y gane competitividad en sectores intensivos
tructuras conjuntos. Todas estas iniciativas en capital humano.
0.4
pecto a la inmigracin. En resumen, los
0.3
datos de las encuestas de opinin de Gallup
el pas/la regin A
Migracin regional
Migracin regional 2010 (%) potencial 2010 (%)
77.79100.0 77.79100.0
54.0977.78 54.0977.78
31.0954.08 31.0954.08
13.6931.08 13.6931.08
0.1513.68 0.1513.68
Sin datos Sin datos
Fuente: Bertoli y Mayda 2016 a partir de encuestas de Gallup sobre intenciones de migracin.
inmigrantes que aquellos de pases de Grfico 13Opinin de los gobiernos acerca de los niveles
muchas otras regiones.19 Estos sentimientos actuales de inmigracin documentada
relativamente positivos hacia los inmigran-
90
tes tambin se reflejan en las opiniones
80
expresadas por los responsables de las pol-
Porcin de los encuestados
Grfico 14Opiniones anti-inmigracin y tasas de inmigracin en que las actitudes hacia la inmigracin se
pases seleccionados de ALC vuelvan ms favorables.21
Hay evidencia que sugiere que se pueden
0.7 obtener ganancias de eficiencia incremen-
TTO
tando la integracin regional de los mercados
0.6 laborales. La capacidad de LAC de acceder a
estas ganancias depende de la implementacin
de polticas, especialmente en el mbito
0.5 DOM migratorio, que podran enfrentarse a oposi-
Opiniones antiinmigracin
volatilidad macroeconmica cuando los pro- Grfico 15Calculando niveles de referencia para los flujos
pios flujos de capitales son voltiles y estn financieros en LAC a partir de un modelo gravitacional, 2014
desvinculados de los fundamentales de la
economa. a. Prstamos sindicados
Los pases de LAC han reconocido los 4.5
prediccin gravitacional
3.0
capitales en la regin. En particular, LAC se
2.5
embarc en un proceso de liberalizacin
2.0
financiera en los aos noventa que hizo que
1.5
la regin liderase a otras regiones emergentes
1.0
como las ms integrada financieramente del
0.5
mundo en trminos de polticas de jure 0
(Galindo, Izquierdo, y Rojas-Surez 2010). 0.5
En el rea concreta de la atraccin de IED, EU15+ EAP MENA LAC SAR ECA SSA
los pases de la regin han utilizado herra-
mientas de las polticas, como impuestos y b. Fusiones y adquisiciones
exenciones arancelarias, para atraer empresas 4.5
Flujos intraregionales por sobre la
2.0
A pesar de las recientes llamadas a la pro-
1.5
fundizacin de la IMC de LAC (IMF 2016),
1.0
la integracin financiera dentro de la regin
0.5
no es escasa una vez se han tenido en cuenta
0
factores como el tamao econmico y la geo- 0.5
grafa (grfico 15). De hecho, la integracin 1.0
financiera dentro de LAC es mayor que los 1.5
valores predichos por algunos de los factores SAR EU15+ EAP MENA ECA LAC SSA
fundamentales resaltados en la literatura. Estadsticamente significativo (>10%) Estadsticamente no significativo
Adems, los argumentos a favor de la IMC
regional en detrimento a la integracin con Fuente: Clculos del Banco Mundial basados en Didier, Llovet Montanes y Schmukler 2016.
el resto del mundo son dbiles en el mejor de Nota: En todos los paneles los coeficientes muestran el exceso de flujos intraregionales de una
regin en relacin a sus flujos desde y hacia sus socios extraregionales, condicionando por efectos
los casos. Un argumento a favor de la IMC fijos a nivel pas y caractersticas gravitacionales. LAC = Amrica Latina y el Caribe; EAP = Asia
regional es que la difusin del conocimiento Oriental y el Pacfico; ECA = Europa y Asia Central; EU15+ = EU15 ms Islandia, Noruega y Suecia;
IED= inversin extranjera directa; MENA = Oriente Medio y Norte de frica; MEX = Mxico; SAR =
se reduce con la distancia, lo que limita los Sur de Asia; SSA = frica Subsahariana. Ver el apndice A para una lista de los pases de cada regin.
efectos colaterales positivos de la IED proce-
dente de pases lejanos. No obstante, al igual
que sucede con el comercio, las perspectivas No obstante, los acuerdos regionales pue-
de crecimiento y los dividendos en trminos den generar ganancias de eficiencia en otras
de estabilidad derivados de los flujos de capi- dimensiones y, si se implementan conjunta-
tales dentro de la regin parecen ser limita- mente, pueden magnificar los beneficios en
dos. Las corporaciones multinacionales trminos de crecimiento y estabilidad deri-
(CMN) de la regin invierten menos y tienen vados de la integracin global de capitales.
peores prcticas de gestin que las de sus Porejemplo, MILA establece un conjunto de
pares de otras regiones, lo que acota el mar- normas unificadas y reduce los costos de
gen para que se produzcan contagios de transaccin para los inversores que buscan
conocimiento a las empresas nacionales oportunidades en los pases de la Alianza
(grfico 16). Estos datos sugieren que los del Pacfico, lo que los convierte en una
beneficios de la IMC en LAC estn vincula- op c in d e i nve r s in m s at r ac t iva .
dos estrechamente al vigor de la agenda de Anlogamente, los acuerdos regionales pue-
crecimiento e innovacin de la regin. den facilitar la coordinacin en la provisin
Adems de que los flujos de capitales dentro de incentivos de cara al capital extranjero
de LAC tienen una capacidad limitada de entre los pases de la regin y evitar as una
generar crecimiento y derrames de conoci- competicin a la baja en la que los pases
miento, la evidencia tambin muestra que la sacrifican ingresos mientras compiten por
geografa afecta menos a los flujos financie- IED. Como resultado, esta coordinacin
ros que al comercio o a los flujos de trabaja- tiene el potencial de maximizar el impacto
dores. Esto es, a la hora de acceder a capital positivo del capital extranjero en toda la
extranjero a un determinado costo y con un regin. En definitiva, el mensaje principal es
contenido de conocimiento concreto, un pas que iniciativas como MILA deberan perci-
no se ve restringido por su localizacin geo- birse como esfuerzos para mejorar el clima
grfica. Por lo tanto, es difcil sostener que de inversin colectivo de la regin en lugar
hay ganancias dinmicas o de eficiencia deri- de como esfuerzos para incrementar los flu-
vadas de facilitar la integracin intraregional jos de capital intraregionales a expensas de
de los mercados de capitales a expensas de la los flujos de inversin extranjera proceden-
IMC con el resto del mundo. tes del resto del mundo.
Por lo tanto, este estudio propone una En resumen, este estudio sostiene que el
agenda ambiciosa cuyo objetivo es conseguir xito de las estrategias de integracin global
el tipo de ganancias de eficiencia para toda es inseparable de la fortaleza de la regin a la
la regin descritas previamente. Por el lado que pertenecen los pases. En este sentido, el
del comercio, la evidencia sugiere que toda- tradicional refrn africano segn el cual
va hay margen para preferencias arancela- hace falta un pueblo para criar a un nio
rias regionales adicionales, especialmente es aplicable a la estrategia de RA delineada
entre Mxico, Centroamrica, y el Caribe, en este estudio. Despus de todo, la evidencia
por un lado, y Amrica del Sur por el otro. sugiere que hace falta una regin competitiva
Asimismo, cabe destacar que hay un espacio para conseguir una economa competitiva.
significativo para profundizar en la liberali-
zacin arancelaria con el resto del mundo, lo
que ayudara a construir un vecindario ms
Apndice A. Clasificacin de las
abierto desde el cual los pases de la regin
regiones
aprendan a penetrar en mercados extranje- Muchas partes de este informe enfatizan dife-
ros al tiempo que aprovechan las ventajas de rencias en los resultados de distintas regiones,
la especializacin regional. por lo que este apndice presenta el listado de
El camino que queda por delante plantea pases pertenecientes a cada regin. Con
el reto de reducir otras fricciones comerciales algunas excepciones que sern debidamente
no arancelarias. Los esfuerzos regionales sealadas, la lista de pases incluida a conti-
para estandarizar las NO, para crear agen- nuacin se respetar a lo largo del informe.
cias aduaneras ms eficientes, invertir en pro- Asia oriental y el Pacfico (EAP, por sus
yectos conjuntos de infraestructuras y siglas en ingls, East Asia and Pacific) incluye:
armonizar procedimientos y estndares son Australia; Bruni; Camboya; China; Fiyi;
algunos de los aspectos clave de esta agenda. Regin Administrativa Especial de Hong
Los beneficios de estos esfuerzos parecen ser Kong, China; Indonesia; Japn; Kiribati;
ms grandes para los bienes intercambiados Repblica Popular Democrtica de Corea;
regionalmente (por ejemplo, la electricidad y Repblica de Corea; Repblica Democrtica
el transporte terrestre), esto es, bienes para Popular Lao; Malasia; Mongolia; Myanmar;
los que los costos vinculados a la distancia Nueva Zelanda; Palaos; Papa Nueva Guinea;
son tan elevados que el comercio suele produ- Filipinas; Samoa; Singapur; Islas Salomn;
cirse solo entre socios regionales y cuando el Tailandia; Tonga; Tuvalu; Vanuatu; y Vietnam.
intercambio eficiente puede generar mejoras Europa y Asia central (ECA, por sus siglas
en la competitividad global. en ingls, Europe and Central Asia) incluye:
La integracin de los mercados de factores, Albania; Armenia; Azerbaiyn; Belars;
especialmente de los mercados laborales, des- Bosnia y Herzegovina; Bulgaria; Croacia;
taca como un elemento importante de la reno- Chipre; Repblica Checa; Estonia; Islas
vacin del RA. Las polticas destinadas a Feroe; Georgia; Groenlandia; Hungra;
facilitar las migraciones intraregional podran Kazajistn; Repblica de Kirguistn; Letonia;
ayudar a LAC a beneficiarse de ganancias en la L it u a n i a ; Repbl ic a de M ac e don i a ;
eficiencia no explotadas en el mbito regional Moldavia; Montenegro; Polonia; Rumana;
y que se ven reflejadas en las grandes diferen- Federacin Rusa; Serbia; Repblica de
cias salariales que hay en la regin. La coordi- Eslovaca; Eslovenia; Tayikistn; Turqua;
nacin regional de las polticas destinadas a Turkmenistn; Ucrania; Uzbekistn.
atraer capitales extranjeros tambin podra Unin Europea extendida de los 15
generar ganancias en la eficiencia mediante la (UE15+) incluye: Austria; Blgica; Dinamarca;
reduccin de los costos de transaccin, as Finlandia; Francia; Alemania; Grecia;
como evitando competiciones a la baja en las Islandia; Irlanda; Italia; Luxemburgo; Pases
que los pases sacrifican ingresos mientras Bajos; Noruega; Portugal; Espaa; Suecia;
compiten por inversiones extranjeras. Suiza; Reino Unido.
Pases del Golfo: Kuwait; Barin; Omn; 2. Los objetivos de la Alianza del Pacfico se espe-
Catar; Arabia Saud; y Emiratos rabes Unidos. cifican aqu: https://alianzapacifico.net/en/que-
Amrica Latina y el Caribe (LAC, por sus es-la-alianza/#qu-es-el-pacific-alianza.
siglas en ingls, Latin America and the 3. Vase el prembulo de CAFTADR.
4. El trmino Regionalismo Abierto se introdujo
Caribbean) incluye: Argentina; Las Bahamas;
por primera vez a principios de los aos noventa
Barbados; Belice; Estado Plurinacional de
durante las discusiones del Foro de Cooperacin
Bolivia; Brasil; Chile; Colombia; Costa Rica; Econmica Asia-Pacfico (Frankel y Wei 1995).
Dominica; Repblica Dominicana; Ecuador; Para una discusin temprana del RA en el con-
El Salvador; Granada; Guatemala; Guyana; texto de Amrica Latina y el Caribe, vanse
Hait; Honduras; Jamaica; Mxico; Nicaragua; ECLAC (1994) y Bergsten (1997).
Panam; Paraguay; Per; San Cristbal y 5. Otros ejemplos destacables son los modelos
Nieves; San Vicente y las Granadinas; de comercio intra-industrial de Helpman y
Surinam; Trinidad y Tobago; Uruguay; y Krugman (1985, 1989) y los modelos de
Repblica Bolivariana de Venezuela. empresas heterogneas que suelen referirse a
Oriente Medio y Norte de frica (MENA, Melitz (2003).
6. La literatura acadmica sobre el comercio, la
por sus siglas en ingls, Middle East and
desigualdad, y la pobreza es enorme. Existen
North Africa) incluye: Argelia; Barin;
por lo menos seis revisiones de la literatura:
Yibuti; Repblica rabe de Egipto; Repblica Inviernos, McCulloch, y McKay (2004) y
Islmica de Irn; Iraq; Israel; Jordania; Goldberg y Pavcnik (2004) abordan la libera-
Kuwait; Lbano; Libia; Malta; Marruecos; lizacin de comercio y la pobreza; Goldberg y
Omn; Catar; Arabia Saud; Repblica rabe Pavcnik (2007) y Harrison, McLaren, y
Siria; Tnez; Emiratos rabes Unidos; y McMillan (2011) estudian el comercio y la
Repblica de Yemen. distribucin de los ingresos; Lederman (2013)
Amrica del Norte incluye: Canad y analiza el comercio y el crecimiento inclusivo;
Estados Unidos. y Lederman y Porto (2014) estudia los aspec-
Asia meridional (SAR) incluye: Afganistn; tos distributivos las de fluctuaciones en el pre-
cio de las materias primas.
Banglads; Butn; India; Maldivas; Nepal;
7. Vase IDB (2002) o Schiff y Winters (2003).
Pakistn; y Sri Lanka.
8. Las expresiones la distancia ha muerto y
frica al sur del Sahara (SSA, por sus el mundo es plano fueron introducidos en
siglas en ingls, Sub-Saharan Africa) incluye: dos libros, The Death of Distance: How the
Angola; Benn; Burkina Faso; Burundi; Cabo Communications Revolution Is Changing
Verde; Camern; Repblica Centroafricana; Our Lives, de Frances Cairncross (1997) y el
Chad; Comoras; Repblica Democrtica del super-ventas internacional The World Is
Congo; Repblica del Congo; Costa de Flat: A Brief History of the Twenty-First
Marfil; Guinea Ecuatorial; Etiopa; Gabn; Century, de Thomas L. Friedman (2007),
Gambia; Ghana; Guinea; Guinea-Bissau; respectivamente.
Kenia; Liberia; Madagascar; Malaui; Mal; 9. Por ejemplo, Trefler (1995) encuentra que el
comercio observado es sustancialmente menor
Mauritania; Mauricio; Mozambique; Nger;
al pronosticado por el modelo Heckscher-
Nigeria; Ruanda; Santo Tom y Prncipe;
Ohlin (HO). La incapacidad de los modelos
Senegal; Seychelles; Sierra Leona; Somalia; tradicionales para predecir correctamente los
Sudfrica; Sudn; Tanzania; Togo; Uganda; patrones de comercio plant las semillas para
Zambia; y Zimbabue. el surgimiento de los nuevos modelos de
comercio, que intentan reflejar patrones
observados en los datos como el comercio
Notas intra-industrial entre economas con dotacio-
nes parecidas (vase Krugman 1981) o la hete-
1. El Apndice A incluye un listado de las defini-
rogeneidad en la productividad de las
ciones de las regiones usadas en este resumen,
empresas (Melitz 2003), aspectos que normal-
as como de los pases pertenecientes a cada
mente no se incorporan en los modelos ricar-
regin.
dianos o el modelo HO.
10. El modelo gravitacional del comercio fue usado miembro de un de un acuerdo comercial pre-
por primera vez por el ganador del Nobel Jan ferencial. Los autores incluyen Mercosur, el
Tinbergen en 1962. Tinbergen propuso una Pacto Andino y el Tratado de Libre Comercio
relacin emprica entre los flujos comerciales de Amrica del Norte (NAFTA, por sus
bilaterales, el tamao econmico y la distancia siglas en ingls, North American Free Trade
que sigue la lgica de la ley de la gravedad de Agreement). Sus resultados muestran que,
Newton, segn la cual la fuerza de la atraccin una vez se tienen en cuenta factores como el
entre dos cuerpos es proporcional a su masa e PIB, la distancia y otrasvariables bilatera-
inversamente proporcional a la distancia que les, el comercio intra-Mercosur e intra-Pacto
hay entre ellos. En el modelo de Tinbergen, el Andino en los noventa fue estadsticamente
tamao econmico juega el papel de la masa y mayor que el del par promedio de pases no
la distancia geogrfica el de la distancia entre incluidos en los bloques comerciales estudia-
dos objetos. Originalmente, el modelo gravita- dos en el artculo. En cambio, el comercio de
cional se present como una relacin emprica NAFTA concuerda con las predicciones de
que describa bien los patrones del comercio las variables gravitacionales. El trabajo pre-
bilateral. Los progresos recientes en el campo parado para este informe difiere de Frankel,
del comercio internacional han dotado de Stein, y Wei (1995) en tres aspectos. En primer
fundamentos microeconmicos al modelo gra- lugar, estimamos la ecuacin gravitacional
vitacional y han contribuido a mejorar la com- usando el estimador de Poisson de pseudo-
prensin de las implicaciones de la relacin que mxima verosimilitud (PPMV) propuesto por
plantea. Los primeros artculos que usaron una Santos-Silva y Tenreyro (2006), que corrige
ecuacin gravitacional recurrieron a estimacio- los sesgos habituales del modelo log- lineal
nes de forma reducida de la relacin queen demnimos cuadrados ordinarios (MCO). En
muchos casos generaron predicciones segundo lugar, las estimaciones que presenta-
equivocadas (vase Head y Mayer 2014). Este mos incluyen efectos fijos de origen y destino
problema ha sido solucionado mediante la
que reflejan no solo el papel del tamao sino
introduccin de ecuaciones gravitacionales tambin el del denominado trmino de resis-
estructurales derivadas de modelos econmi- tencia multilateral, un trmino surgido de las
cos formales (vanse Anderson 1979 o Eaton y derivaciones tericas formales dela ecuacin
Kortum 2002, entre otros). Cabe destacar que gravitacional. Finalmente, los ejercicios pre-
las ecuaciones gravitacionales estructurales sentados en este estudio comparan los flujos
permiten realizar anlisis contrafactuales rela- comerciales intraregionales en lugar de los flu-
tivos a experimentos con las polticas. jos en lugar de los flujos que se producen entre
11. Aunque los flujos de comercio sean ms gran- pases pertenecientes a un TLC.
des, su importancia relativa con respecto al 14. La especificacin gravitacional usada en el
PIB no tiene por qu serlo. ejercicio controla por efectos fijos de origen y
12. Estos costos pueden estar vinculados con los destino, vnculos coloniales, coincidencia del
costos de transporte y seguros o con cualquier idioma y distancia. Los resultados presenta-
otra friccin econmica que aumente los cos- dos, basados en la especificacin de Artuc,
tos del comercio internacional aun no estando Hillberry y Pienknagura (2016), utilizan el
estrictamente vinculada a la distancia geogr- promedio de los flujos comerciales bilaterales
fica y que suelen estar relacionados con las entre 2004 y 2013 e incluyen una variable
diferencias lingsticas y culturales, as como dicotmica que identifica la pertenencia a un
con los impuestos al comercio y las barreras TLC cono control adicional.
no arancelarias. 15. El acuerdo se extendi recientemente hasta
13. Un intento inicial de hacer tal evaluacin se marzo de 2019 y se espera que posteriormente
plantea en el trabajo de Frankel, Stein, y Wei Brasil y Mxico regresen a un rgimen de libre
(1995). Los autores siguen la estrategia gra- comercio. El nuevo acuerdo aumenta la cuota
vitacional y estiman una ecuacin de flujos un 3 por ciento anual.
comerciales bilaterales (en logaritmos) sobre 16. La literatura proporciona alguna evidencia de
el logaritmo del PIB, de cada pas y un grupo que los costos de transaccin internos y el
de variables bilaterales que incluyen la dis- entorno empresarial son determinantes signifi-
tancia, as como una variable dicotmica que cativos del volumen del comercio entre pases.
toma el valor uno si uno de los dos pases es Vanse, por ejemplo, Limo y Venables (2001);
Didier, T., R Llovet Montanes y S. Schmukler. IDBWorking Paper Series No. IDB-WP-116,
2016. International Financial Integration of Inter-American Development Bank.
East Asia and Pacific. Policy Research Goldberg, P. K. y N. Pavcnik. 2004. Trade,
Working Paper No. 7772 , World Bank, Inequality, and Poverty: What Do We Know?
Washington, D.C. Evidence from Recent Trade Liberalization
Eaton, J., y S. Kortum. 2002. Technology, Episodes in Developing Countries. NBER
Geography, and Trade. Econometrica 70 (5): Working Paper Series 10593, National Bureau
174179. of Economic Research, Cambridge, MA.
Estevadeordal, A., C. Freund y E. Ornelas. 2008. G o l d b e r g , P. K . y N . P av c n i k . 2 0 0 7.
Does Regionalism Affect Trade Liberalization Distributional Effects of Globalization in
toward Nonmembers. The Quarterly Journal Developing Countries. Journal of Economic
of Economics 123(4):153175. Literature 45 (1): 3982.
Estevadeordal, A. y E. Talvi. 2016. Towards a Handley, K. y N. Limo. 2015. Trade and
New Trans-American Partnership. Brookings I nve s t ment u nder Pol ic y Unc er t a i nt y:
Global Polic y Brief. Wash ing ton, DC: T heor y and Firm Evidence. A me ric an
Brookings Institution. Economic Journal: Economic Policy 7 (4):
ECL AC (E conomic Commission for Latin 189222.
America and the Caribbean). 1994. Open Head, K. y T. Mayer. 2014. Gravity Equations:
Regionalism in L atin America and the Workhorse, Toolkit and Cookbook. In Vol. 4 of
C aribbean: Economic Integration as a Handbook of International Economics, editado
C ontrib ution to C hanging Produc tion por by Gita Gopinath, Elhanan Helpman y
Patterns with Social Equity. Santiago, Chile: Kenneth Rogoff. Amsterdam: Elsevier.
United Nations, ECLAC. Hevia, Constantino y Luis Servn. 2016.
Fanelli, J. M. 2007. Regional Arrangements to International Business Cycles: Global or
Suppor t G row t h a nd M acro - Pol ic y Regional?Manuscrito no publicado, World
Coordination in Mercosur, G-24 Discussion Bank, Washington, DC.
Paper, United Nations Conference on Trade Harding, D. y A. Pagan. 2002. Dissecting the
and Development (UNCTAD). Cycle: A Methodological Investigation.
Ferrey ra, M . M ., J. B otero, C . Av it a le , Journal of Monetary Economics. Vol. 49:
F.Haimovich Paz y S. Urzua. Forthcoming. At a 365-381.
Crossroad: Higher Education in Latin America Harrison, A., J. McLaren y M. McMillan. 2011.
and the Caribbean. Washington, DC: World Recent Perspectives on Trade and Inequality.
Bank. Annual Review of Economics 3 (1): 26189.
Frankel, J., E. Stein y S. Wei. 1995. Trading Helpman, E . y P. Krugman. 1985. Market
Blocs in the Americas: The Natural, the Structure and Foreign Trade. Cambridge, MA:
Unnatural and the Super-Natural, Journal of MIT Press.
Development Economics 47: 6195. Helpman, E. y Krugman, P. 1989. Trade Policy
Frankel, J. y S. J. Wei. 1995. Open Regionalism and Market Structure. Cambridge, MA: MIT
in a World of Continental Trade Blocs. NBER Press.
Working Paper 5272, National Bureau of Hoekman, B. y A. Nicita. 2011. Trade Policy,
Economic Research, Cambridge, MA. Trade Costs, and Developing Countr y
Freund, C. y D. Weinhold. 2002. The Internet Trade. Wo rl d D e velo p m e nt 39 (12):
and International Trade in Services. American 206979.
Economic Review 92 (2): 23640. Hummels, D. 2007. Transportation Costs and
Freund, C. y D. Weinhold. 2004. The Effect of International Trade in the Second Era of
the Internet on International Trade. Journal G loba l i z at ion. Jo u r n al of E c o n o m i c
of International Economics 62: 17189. Perspectives 21: 13154.
Friedman, T. L . 20 07. The World is Flat: IDB (Inter-American Development Bank). 2002.
ABrief Histor y of the Twentieth- First Beyond Borders: The New Regionalism in
Century. New York: Picador/Farrar, Strauss Latin America. Economic and Social Progress
and Giroux. in Latin America 2002 Report. Washington,
Galindo, A., A. Izquierdo y L. Rojas-Surez. DC: IDB.
2010. Financial Integration and Foreign IMF (International Monetary Fund). 2016.
Banks in Latin America: How Do They Impact Financial Integration in Latin America.
the Transmission of External Shocks? IMFStaff Report, IMF, Washington, DC.
Mejores vecinos
Hacia una renovacin de la integracin
econmica en Amrica Latina
RESUMEN
SKU 33086