Bonos de Carbono para tecnologas

apropiadas

Expositor: Pol Raguns

Programas de Carbono

Institucin: MICROSOL Per

La Paz Bolivia
Mayo - 2012
 Bonos de Carbono para
tecnologas adecuadas

Oportunidad para pases de America Latina

Microsol en pocas palabras

Microsol es una empresa social creada en el 2006.

Tiene oficinas en Paris, Lima y Mxico DF.

Es especialista en temas ambientales aplicados a problemticas

sociales.

Se especializa en actividades orientadas a vincular proyectos de

desarrollo con los mercados internacionales de carbono.

Microsol utiliza la oportunidad del mercado de carbono para

promover la sostenibilidad de proyectos sociales.

3
ndice

I. Mercados del Carbono

II. Modalidades de certificacin carbono

III. Recomendaciones Microsol para la toma de

decisin

IV. Solucin Microsol para cocinas mejoradas

4
 I. Mercado del Carbono: Cambio Climtico

Causas
Gases de efecto Invernadero (GEI), productos de nuestras actividades: el dixido
de carbono (CO2) y el metano (CH4) son los ms importantes
Deforestacin
Emisiones de CO2: causadas en un 35% por las emisiones en los pases en
desarrollo y en un 65% en los pases desarrollados.
En los ltimos 5 aos ALC ha perdido 4.7 millones de hectreas de bosques, lo
que la hace responsable del 65% de la deforestacin mundial.

Manifestaciones
ltimo siglo: temperatura promedio mundial ha aumentado de 0,74C, incluso
1C en Europa.
La dcada de los 90 fue la ms calurosa de los ltimos mil aos.
Entre 1995 y 2006, el planeta ha tenido once de los doce aos ms calurosos en
los registros de temperatura global en superficie desde 1850.
5
I. Mercado del Carbono: Protocolo de Kioto

Compromisos de los pases desarrollados para reducir sus emisiones de gases de

efecto invernadero (GEI) en promedio de 5.2%.

3 sectores de implementacin de reducciones: transporte (normas), vivienda

(normas), industrias (normas y mercado)

Para industrias, metas particulares bajo el Protocolo de Kioto:

transferencia parcial de la meta nacional a las industrias las ms contaminantes
estas industrias tienen que cumplir con un limite de emisin
si al final se sobrepasa este limite, se paga una multa

3 medios complementarios para respetar este limite:

Realizacin de obras en su propia planta.
Comercializacin de reducciones certificadas entre industrias.
Implementacin Conjunta / Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

6
 I. Mercado del Carbono: Protocolo de Kioto

Alternativa 1: financia
reducciones en su propia
Emisin de planta
carbono
Alternativa 2: compra
reducciones a otra industria
que ha reducido ms que su
propio objetivo

Alternativa 3: compra o
financia reducciones
proveniente de proyectos MDL 2012 1990
Otra industria
contaminante en
Europa
Proyecto MDL
1990 Objetivo en Per
2012

7
 I. Mercado del Carbono: Mercado voluntario

Naturaleza voluntaria:
Actores que no tienen obligacin de reduccin se comprometen voluntariamente
en reducir sus emisiones y compensar lo que no pueden reducir.

Gran diversidad de mercados:

Ausencia de regulacin entonces construccin desde cero.
Gran variedad de prcticas (proyectos, metodologa de proyectos, precios de
compra, modos de control)

Tendencia actual de los mercados voluntarios:

- fuerte crecimiento
- armonizacin de las prcticas (ms an en Europa)
- uso de normas del MDL y del mercado oficial

Regulacin parcial por sellos de calidad y gobiernos nacionales.

8
I. Mercado del Carbono: Mercado voluntario

Reduce sus
emisiones Compra o financia
reducciones
equivalentes a lo que no Auditora
Emisin pudo reducir internacional
de
carbono Certifica

Antes Despus
Proyecto social en
Empresa en Europa America Latina
9
I. Mercado del Carbono: Mercado voluntario

En comparacin con el mercado internacional proveniente del Protocolo de

Kioto:

Ausencia de intervencin de las Naciones Unidas.

Ausencia de intervencin del pas husped.
Tiempos y costos reducidos.
Mayor flexibilidad del estudio.
Menor riesgo en el precio de venta (independencia del post-Kioto).
Ausencia de incertidumbre en cuanto a los paises elegibles (para mercado
oficial: unicamente Haiti en America Latina a partir del 2013).

Una flexibilidad mayor muy bien adaptada a las necesidades de los

proyectos sociales (economas de tiempo, dinero, precios estables).

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ndice

I. Mercados del Carbono

II. Modalidades de certificacin carbono

III. Recomendaciones Microsol para la toma de

decisin

IV. Solucin Microsol para cocinas mejoradas

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II. Modalidad de certificacin: Ciclo de certificacin
(genrico)

Ciclo de Seguimiento
Diseo Implementacin
proyecto

Documentacin Informe de Informe de

carbono Diseo Monitoreo

Actividad del Verificacin

Validacin
auditor

Proyecto Emisin de
Resultado bonos
registrado

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I. Modalidad de certificacin carbono: el Proyecto

El Proyecto es la modalidad ms comn:

Modalidad Proyecto

Tiempo de espera entre Diseo - 24 a 36 meses en el Mercado Oficial MDL

y Primera Generacin de Bonos - 18 a 24 meses en el Mercado Voluntario
Costo de certificacin (incluye - 300 000 USD en el Mercado Oficial MDL
estudios y documentacin) - 200 000 USD en el Mercado Voluntario
- 4 a 30 USD en el Mercado Oficial MDL
Precios alcanzables
- 6 a 12 USD en el Mercado Voluntario MDL

Notas adicionales -

13
I. Modalidad de certificacin carbono:
el Micro-Proyecto

El Micro-Proyecto ha sido definido para bajar costos y plazos en caso

de proyecto de tamao reducido:

Modalidad Micro-Proyecto

Tiempo de espera entre Diseo - 18 a 30 meses en el Mercado Oficial MDL

y Primera Generacin de Bonos - 14 a 20 meses en el Mercado Voluntario
Costo de certificacin (incluye - 200 000 USD en el Mercado Oficial MDL
estudios y documentacin) - 120 000 USD en el Mercado Voluntario
- 4 a 30 USD en el Mercado Oficial MDL
Precios alcanzables
- 6 a 12 USD en el Mercado Voluntario MDL

Notas adicionales - Limitado a 5000 bonos / ao.

14
II. Modalidad de certificacin carbono:
el Programa

Programa

Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 3 Proyecto 4

= VPA 1 = VPA 2 = VPA 3 = VPA 4

Proyecto Programa
Lugar preciso con coordenadas Una regin, un pas o varios
Dnde?
geogrficas pases
Cualquier momento hasta 28
Cundo? Un momento determinado
aos
Un desarrollador de proyecto Cualquier desarrollador de
Quin?
identificado proyecto
Varias actividades
Qu? Una actividad determinada
determinadas
Conclusin Pre-determinado, fijo Abierto, flexible

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I. Modalidad de certificacin carbono:
el Programa

El Programa es una innovacin muy reciente para juntar proyectos similares

debajo de una sola umbrela y as disminuir costos y plazos a largo tiempo:

Modalidad Programa

Tiempo de espera entre Diseo - 36 a 48 meses en el Mercado Oficial MDL

y Primera Generacin de Bonos
Costo de certificacin (incluye
estudios y documentacin)
Precios alcanzables
Notas adicionales
- 20 a 30 meses en el Mercado Voluntario
- 400 000 USD en el Mercado Oficial MDL
- 300 000 USD en el Mercado Voluntario
- 4 a 30 USD en el Mercado Oficial MDL
- 6 a 12 USD en el Mercado Voluntario MDL
- Los costos bajan un 50% a partir del 2ndo
sub-proyecto
- Los plazos bajan un 30% a partir del 2ndo
sub-proyecto

16
I. Modalidad de certificacin carbono:
el Micro-Programa en el mercado voluntario

El Micro-Programa es una innovacin del 2011 para aprovechar tanto de las

ventajas del Micro-Proyecto (plazos y costos reducidos) y del Programa
(plazos y costos reducidos a partir del 2ndo sub-proyecto):

Modalidad Micro-Programa

Tiempo de espera entre Diseo - No existe en el mercado Oficial MDL

y Primera Generacin de Bonos
Costo de certificacin (incluye
estudios y documentacin)
Precios alcanzables
Notas adicionales
- 20 a 26 meses en el Mercado Voluntario
- No existe en el mercado Oficial MDL
- 200 000 USD en el Mercado Voluntario
- 4 a 30 USD en el Mercado Oficial MDL
- 6 a 12 USD en el Mercado Voluntario MDL
- Los costos bajan un 50% a partir del 2ndo
sub-proyecto
- Los plazos bajan un 30% a partir del 2ndo
sub-proyecto

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ndice

I. Mercados del Carbono

II. Modalidades de certificacin carbono

III. Recomendaciones Microsol para la toma de

decisin

IV. Solucin Microsol para cocinas mejoradas

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 III. Recomendaciones Microsol: Vista global

El diseo de la estrategia de obtencin de bonos de carbono debe tomar en

consideracin los siguientes aspectos:

Objetivos de los actores: generar desarrollo humano / financiar la

sostenibilidad de las acciones / obtener una ganancia neta / mejorar la
rentabilidad de una inversin.

Tipologa de proyectos (tecnologas, tamao).

Nivel de involucramiento por parte de las autoridades del pas: no

intervencin / apoyo formal (para caso de MDL) / apoyo concreto / liderazgo.

Caractersticas pas: pisos ecolgicos, altura sobre el nivel del mar, nivel de
deforestacin, costumbres de coccin o iluminacin, etc.

19
III. Recomendaciones Microsol: Objetivos del
proceso de certificacin carbono

La primera pregunta debe ser el objetivo de la obtencin de bonos de carbono:

Objetivo Recomendacin Microsol

Certificar impactos - Utilizar sellos de calidad reconocidos a nivel de impactos

socio-ambientales socio-ambientales
- Considerar un mercado estable donde se podrn generar
Financiar la
recursos seguros a largo plazo, por ejemplo voluntario.
sostenibilidad de las
- Utilizar buenos sellos de calidad para asegurar un buen
acciones
precio a largo plazo
Obtener una ganancia - Utilizar mercados caracterizados por precios inestables
neta pero potencialmente altos, por ejemplo mercado oficial.
Mejorar la
- Utilizar sellos de calidad limitada para lograr recursos
rentabilidad de sus
carbono a bajo costo.
inversiones

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III. Recomendaciones Microsol: Estudio de los
proyectos que se buscan certificar
Se tiene luego que estudiar la naturaleza de los proyectos que se buscan
certificar, pues la solucin adecuada depende de la tecnologa y del tamao:

Tipo de proyecto Recomendacin Microsol

- Gran variedad de metodologas de trabajo en el Mercado

Proyectos industriales Oficial MDL
- Limitaciones en el mercado voluntario
- Muy bien valorizados en el mercado voluntario
Proyectos sociales - Gran variedad de metodologas de trabajo en el mercado
voluntario
- Utilizar Proyecto si de tamao importante o industrial
Proyectos puntuales
- Utilizar Micro-Proyecto si de tamao reducido.
- Utilizar Programas si de tamao importante o industrial
- Utilizar Micro-Programas si los sub-proyectos son de
Proyectos a largo plazo
tamao reducido (nicamente posible en el mercado
voluntario)
21
III. Recomendaciones Microsol: Involucramiento
del Estado
Se tiene luego que estudiar la naturaleza de los proyectos que se buscan
certificar, pues la solucin adecuada depende de la tecnologa y del tamao:

Nivel de
involucramiento del Recomendacin Microsol
pas
- Imposible trabajar en el Mercado Oficial MDL
No apoyo formal
- Posibilidad colocar sus actividades en el mercado voluntario
Apoyo formal sin - Posibilidad de proyectos privados bajo todas modalidades
involucramiento en el Mercado Oficial MDL o en el Mercado Voluntario
- Programas sectoriales abiertos a todos los desarrolladores,
Involucramiento
con cofinanciamiento pblico para capacitacin sectorial, y
directo
supervisin pblica.
- Programa Pblico de acceso sectorial al mercado de
Liderazgo
carbono

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III. Recomendaciones Microsol: Caractersticas
pas
Por fin el diseo de mecanismo de obtencin de bonos de carbono se tiene
que adecuar algunas caractersticas especificas, que varan de acuerdo a las
actividades consideradas. Tomamos aqu el ejemplo de las cocinas mejoradas:

Criterio Recomendacin Microsol

- No considerar actividad carbono en un pas o una regin

Nivel de deforestacin
con taza negativa de deforestacin (ej. Costa Rica)
Tipo de combustible - No construir mecanismos de obtencin de bonos de
utilizado en el proyecto carbono para proyectos de cocinas a bosta (excrementos
considerado para y desechos agrcolas): considerar otras tecnologas como
obtencin de bonos biodigestores o cocina a gas.
- Adecuar los criterios de elegibilidad al indispensable
para lograr los impactos sociales (ej. Chimenea para
Tipo de usuario del
cocinas interiores, comal para Mxico, etc.)
proyecto
- Priorizar actividades de lucha directa contra la pobreza
que necesitan ms los recursos del carbono que los otros.

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ndice

I. Mercados del Carbono

II. Modalidades de certificacin carbono

III. Recomendaciones Microsol para la toma de

decisin

IV. Solucin Microsol para cocinas mejoradas

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IV. Solucin Microsol: Programas para
tecnologas adecuadas

Proyecto Programa
Registrados 3600 14
Es innovador:
En desarrollo 5000 160
Conclusin Un mercado maduro Un mercado reciente

Es liderado por la empresa social Microsol.

Es exclusivamente dirigido a la certificacin carbono de tecnologas adecuadas.
Es un programa (y no un proyecto): puede integrar nuevas actividades durante
28 aos.
Es nacional y abierto: cualquier actor que respeta los requisitos bsicos del
programa puede entrar.
Es social: tiene beneficios a nivel de la salud, de la educacin y / o de reduccin
de la pobreza econmica.

25
 IV. Solucin Microsol: Ejemplo de Qori Qoncha

Qori Qoncha es un Programa desarrollado en el

Per con el apoyo de la fundacin suiza
myclimate para certificar cocinas mejoradas del
pas en el mercado voluntario del carbono:
Beneficios
Disminucin de la
Social: incidencia de IRAs y EDAs
Salud y vivienda Lucha contra la
saludable desnutricin infantil

Retorno Econmico
Economa:
Ahorro en la cantidad de
Lucha contra la
combustible: tiempo y
pobreza
dinero

Medio Reduccin de la
ambiente: deforestacin
Lucha contra el Reduccin de las
cambio climtico emisiones de GEIs
26
IV. Programa Microsol: Ejemplo de Qori Qoncha

Innovador
Es el nico Programa a nivel mundial que ya ha generado bonos de carbono.
Es el nico Programa del mercado voluntario.
Es el primer Programa de cocinas mejoradas registrado a nivel mundial en el
mercado internacional del carbono.

Nacional y abierto
Incluye cerca de 100,000 cocinas mejoradas en el pas (a la fecha).
Ha emitido unos 54,000 bonos de carbono en 2011 para el primer paquete de
proyectos (VPA 1).
Ha distribuido a los integrantes del VPA 1 unos 660,000 USD en 2011.
Anticipa la emisin de cerca de 300,000 bonos de carbonos anuales (lo que
corresponde a unos aproximados 3 millones de USD anuales por distribuir).
Integra tanto empresas privadas como ONGs y entidades pblicas del Per.

27
IV. Solucin Microsol: Requisitos para integrar los
Programas

Los Programas de Microsol se encuentran abiertos a cualquier actor que desee invertir en
actividades de difusin de tecnologas adecuadas. Se han definido para integrar estos
Programas unos requisitos que permiten tanto respetar los criterios obligatorios del
mercado de carbono como asegurar un nivel mnimo de calidad.

Genricos para trabajar con Especficos por

Requisitos
Microsol tecnologa / pas
Diseo tcnico por
Tecnologa
tecnologa y por pas
1. Participacin de los usuarios y
de la sociedad civil
2. Sensibilizacin de los usuarios
Metodologa
en medioambiente y salud
3. Capacitacin de los usuarios al
buen uso de la tecnologa
Niveles mnimos por
Tamao
tecnologa y por pas
28
IV. Solucin Microsol: Requisitos para integrar los
Programas

Nivel mnimo Nivel mnimo

Requisitos Tecnolgicos Per y zona Mxico y
andina America Central
- Que tenga chimenea
Cocina / Estufa - Que sea de material local o - 2,000 unidades - 3,000 unidades
mejorada con servicio de familiares familiares
mantenimiento
- Volumen total de - Volumen total de
- Volumen del biodigestor no
Biodigestor superior a 20 m3.
biodigestores de biodigestores de
3,000 m3 6,000 m3
- Que vuelva agua potable - 2,000 unidades - 4,000 unidades
Filtro de agua segn la definicin de la OMS familiares familiares
Electricidad a - No conectada a la red nacional
- 500 kW - 1000 kW
base de energa - Con servicio de
instalados instalados
renovable mantenimiento
 IV. Solucin Microsol: Programas dirigidos a la
sostenibilidad

Integrar un Programa Microsol es una

oportunidad para optimizar su proyecto
y asegurar su sostenibilidad. De hecho,
la certificacin exterior y de alta calidad
permite demostrar de manera
independiente y transparente que su
proyecto logra en realidad varios
beneficios:

Impacto social
Impacto medio ambiental
Participacin de los usuarios
Sensibilizacin de los usuarios
Capacitacin de los usuarios
Evaluacin rigorosa del proyecto
Generacin de ingresos adicionales
para financiar la sostenibilidad de
las acciones
30
IV. Solucin Microsol: Compromisos de Microsol
en el Programa

Microsol se compromete a muchas acciones que permiten la certificacin de los

proyectos del Socio en el mercado internacional del carbono. Su compromiso es
entonces asegurar la buena realizacin de todas las etapas de la certificacin:

Estudios de factibilidad (tcnicos, forestales, de perfil social, etc.).

Construccin y manejo del Programa en el mercado del carbono
Organizacin de la Consulta Nacional de las Partes.
Realizacin y presentacin de los Informes Oficiales a las autoridades del mercado del
carbono: estndar de calidad + auditora de las Naciones Unidas.
Organizacin de la Validacin del diseo del proyecto (y contratacin del auditor).
Organizacin de la Verificacin de los resultados anuales (y contratacin del auditor).
Certificacin de los bonos y pago de los costos correspondientes.
Intermediacin con los compradores finales para la venta de los bonos de carbono.
Capacitacin y apoyo a sus Socios (Propiedad de Bonos, Documentos Carbono, Consulta
Local de las Partes, Monitoreo).

Para la buena realizacin de estas actividades, Microsol no cobra nada a su Socio.

31
IV. Solucin Microsol: Compromisos del Socio en
el Programa

1. Implementar los proyectos que han sido anunciados por el mismo socio
en el convenio.

2. Respetar los requisitos del mercado del carbono:

Transmisin de informacin sobre la institucin y sobre el

proyecto, durante todo el plazo del convenio;
Implementacin de un Monitoreo Especializado y de una
Consulta Local de las Partes (CDP), definidos por las metodologas
del mercado;
Colaboracin con el verificador externo durante las etapas de la
certificacin: presencia, coordinacin y movilidad para las visitas
en el terreno.

3. Dar la exclusividad de la venta de los bonos de carbono de sus

proyectos a Microsol.
32
IV. Solucin Microsol: Equivalencia en recursos
carbono

5,000 cocinas
mejoradas permiten Hiptesis: venta del
1 tonelada de CO2e reducir 5,000 bono de carbono a un
certificada que se deja toneladas de precio de 10 USD
de emitir a la CO2e/ao
atmsfera =
=
= El socio obtiene
Generacin de 5,000 50,000 USD por los
1 bono de carbono bonos de bonos vendidos
carbono/ao

Ejemplo: Un socio tiene un proyecto de 5 000 cocinas mejoradas

=
El socio obtiene en caso de proyecto exitoso aproximativamente

1 * 5 000 * 10 = 50 000 USD/ao

33
 Muchas gracias

Pol Raguns
0051945144502
praguenes@microsol-int.com

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