Mdulo 1

Lectura 2

Legal
Rodrigo Cristin Mndez Filleul
DECRETO 1694 DE 2009

La LEY DE RIESGOS DE TRABAJO, luego de su vigencia ha sufrido

numerosas reglamentaciones.

Se esperaba una reforma de esta ley, profunda, que nunca lleg

Su estructura gener miles de juicios peticionando la inconstitucionalidad

de numerosos artculos de la ley de riesgos del trabajo.

En el ao 2009, el Poder ejecutivo, dispuso el dictado de un decreto, que

corrigi muchas de las falencias que presentaba la ley, si bien es una tristeza
que no logremos que el sistema constitucional funcione, con un serio y
responsable funcionamiento del mbito legislativo.

Presentamos para su conocimiento esta norma, con algunas preguntas que

permiten acceder a su conocimiento.

En el anexo legislativo de este mdulo tendr la ley debidamente

actualizada y el decreto referido.

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 ART - Nuevo Decreto 1694/09

Preguntas sobre el Decreto 1694/09

Ante la consulta de Clientes sobre las modificaciones que fueron introducidas por el
Ministerio De Trabajo y la Superintendencia de Seguros de la Nacin. mediante el Decreto
1694/09 a la Ley de Riesgos del Trabajo, hemos agrupado las mismas y las ofrecemos las
correspondientes respuestas, quedando a la disposicin para mayores aclaraciones.

Vigencia:

A partir de qu fecha entran en vigencia las modificaciones introducidas

por el decreto 1694/09?
A partir de la publicacin del Decreto en el boletn oficial, es decir, las disposiciones de
dicho decreto se aplicarn a los accidentes y/o enfermedades ocurridos a partir del 06-11-
09 en adelante.

Incapacidad Laboral Permanente y muerte:

Se modifican los topes indemnizatorios para incapacidad permanente y

muerte?

Si, se elimina el tope y se incorpora un piso indemnizatorio equivalente a $ 180.000 para

muertes e incapacidades totales (mayores o iguales al 66%) y de $ 180.000 multiplicado
por el porcentaje de incapacidad para incapacidades parciales (menores al 66 %).

Cmo se calcula el monto de la incapacidad permanente?

La prestacin dineraria surge de aplicar la frmula establecida en la Ley 24.557 (no hay
cambios en la frmula) y la suma resultante deber compararse con el piso establecido en
el decreto 1694, de ambos importes se abonar el mayor.
La frmula de clculo contina siendo la siguiente:
Ingreso base mensual x 53 x 65 / edad al momento del accidente x porcentaje de
incapacidad.
Para los casos de muerte e incapacidades mayores o iguales al 66%, el porcentaje de
incapacidad a tomar es el 100%.

Cules son los montos que rigen con el nuevo Decreto para las
compensaciones adicionales por pago nico para incapacidades y muertes?

Esta compensacin adicional corresponde en casos de incapacidades de ms del 50% y

muertes. Los montos son los siguientes:

- Incapacidades mayores al 50% y hasta 66%: $ 80.000 (antes $ 30.000).

- Incapacidades mayores o iguales al 66%: $ 100.000 (antes $ 40.000).
- Muertes: $ 120.000 (antes $ 50.000).

Cmo se efectuar el pago de la incapacidad permanente?

El decreto establece que el pago deber realizarse mediante depsito en una cuenta
bancaria. Est pendiente que el Banco Central de la Repblica Argentina establezca el
funcionamiento de estas cuentas.
Mientras tanto, el pago se realizar mediante cheque de acuerdo a la modalidad actual.
o Si el accidentado no tiene cuenta bancaria, a quin le corresponde hacer la apertura de
la misma?
Este aspecto se encuentra pendiente de reglamentacin.

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Los gastos de la cuenta (por ej. impuesto al cheque) los tiene que abonar
el accidentado?

No, los pagos en conceptos de prestacin dineraria estn excluidos del pago de impuestos
a los crditos y dbitos en cuentas bancarias.

Se mantienen los plazos para efectuar el pago?

Si, son 15 das hbiles desde la recepcin del dictamen y 12 das hbiles para poner a
disposicin el mismo.

Gran Invalidez

Cul es nuevo monto de la prestacin de pago mensual por gran invalidez?

El nuevo monto de la prestacin de pago mensual por gran invalidez pasa a ser de $ 2.000
(antes $ 240).

Este monto se actualizar?

El monto se ajustar en la misma proporcin en que lo hagan las prestaciones del Sistema
Integrado Previsional Argentino, es decir por las variaciones entre 2 estimaciones
consecutivas de Mdulo Previsional. (MOPRE)

Pago de ILT

Cmo se abona la ILT en los siniestros que ocurran a partir del 06/11/09?

Se abonara de acuerdo a lo establecido por la Ley de contrato de Trabajo Art.208. Es

decir, corresponde abonar al trabajador la remuneracin que perciba al momento del
siniestro, ms los aumentos que durante el perodo de interrupcin fueren acordados para
los de su misma categora.

Si el salario estuviere integrado por remuneraciones variables, se liquidar segn el

promedio de lo percibido en el ltimo semestre de prestacin de servicios.

Otras preguntas:

Qu cambios son los que producen mayor impacto?

El mayor impacto se produce, principalmente, en la eliminacin de los topes y la inclusin
del piso, siendo este ltimo el de mayor incidencia por el incremento de las obligaciones
dinerarias.
A estos incrementos indemnizatorios se debe tomar en cuenta los incrementos en las
prestaciones mdicas.

Este Decreto es un placebo que, segn del Ministerio de Trabajo, intentar reducir los
reclamos judiciales.

Los especialistas estiman que en poco tiempo lo que generar son reclamos judiciales ms
elevados, dado que no se han atacados a las causas de fondo del sistema como los aspectos
cuestionados por la Corte Suprema respecto a la inconstitucionalidad de muchos de los
artculos de la Norma.
Por ltimo estas modificaciones generarn un incremento de costos sobre los actuales

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ART - Nuevo Decreto 1694/09
contratos de ms del 40% y se vern afectados con mayores incrementos de alcuotas
aquellos Contratos que hayan sufrido alguna siniestralidad. Ya que la fijacin del
incremento esta liberado al criterio de la ART.

Qu hacer para reducir costos?

Hemos anticipado en otras notas nuestra recomendacin de anticiparse en bsqueda de
otras opciones de ART mejorando costos.
Sin duda el incremento se ha generalizado incluso en los traspasos, pero siempre existe la
posibilidad, estudiando cada caso en particular, de obtener costos optimizados. Por lo
cual recomendamos la consulta particular.

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INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA. ALCANCES DE LA
APLICACIN DEL ARTCULO 208 DE LA LEY DE CONTRATO
DE TRABAJOSLO

Qu alcances debe otorgarse a la aplicacin del artculo 208 de

la ley de contrato de trabajo respecto del tratamiento de la
Incapacidad Laboral Temporaria (ILT)?

Debemos advertir que las restantes previsiones establecidas por el artculo

208 de la ley de contrato de trabajo, no resultan de aplicacin al caso de la
ILT, por lo que solo debern aplicarse aquellas que estrictamente se
refieran al clculo del importe a abonar durante dicha licencia.

Es as que no resulta relevante al caso todo lo relacionado con la duracin

del plazo de licencia establecido por dicho artculo, que resulta de exclusiva
aplicacin al caso de la enfermedad inculpable.

Tal es el caso, por ejemplo, del cumplimiento de los parmetros de

antigedad y cargas de familia requeridos para determinar la extensin de
la licencia por enfermedad.

Recordamos que la extensin de la licencia por incapacidad

laboral temporaria se rige por el artculo 7 de la ley 24557, siendo
su duracin mxima de un ao contado a partir de la primera
manifestacin invalidante.

Esta aclaracin es importante, pues el decreto 1694/2009 ,

dispone que el clculo del valor de la PRESTACIN MENSUAL
que se abona en la INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA, Y
EN LA PERMANENTE PARCIAL PROVISORIA, se debe calcular
con los parmetros del art 208 de la LCT, que manda a liquidar
exactamente el valor del sueldo que percibe el compaero de
trabajo en actividad, o sea sin mengua ni variaciones.

Slo se toma del art 208 LCT el modo de calcular el salario, nada
ms.

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Art. 208. Plazo. Remuneracin./LEY DE CONTRATO DE
TRABAJO

Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestacin del

servicio no afectar el derecho del trabajador a percibir su remuneracin
durante un perodo de tres (3) meses, si su antigedad en el servicio fuere
menor de cinco (5) aos, y de seis (6) meses si fuera mayor. En los casos
que el trabajador tuviere carga de familia y por las mismas circunstancias se
encontrara impedido de concurrir al trabajo, los perodos durante los cuales
tendr derecho a percibir su remuneracin se extendern a seis (6) y doce
(12) meses respectivamente, segn si su antigedad fuese inferior o
superior a cinco (5) aos. La recidiva de enfermedades crnicas no ser
considerada enfermedad, salvo que se manifestara transcurridos los dos (2)
aos.

La remuneracin que en estos casos corresponda abonar al

trabajador se liquidar conforme a la que perciba en el momento
de la interrupcin de los servicios, con ms los aumentos que
durante el perodo de interrupcin fueren acordados a los de su
misma categora por aplicacin de una norma legal, convencin
colectiva de trabajo o decisin del empleador. Si el salario
estuviere integrado por remuneraciones variables, se liquidar
en cuanto a esta parte segn el promedio de lo percibido en el
ltimo semestre de prestacin de servicios, no pudiendo, en
ningn caso, la remuneracin del trabajador enfermo o
accidentado ser inferior a la que hubiese percibido de no haberse
operado el impedimento. Las prestaciones en especie que el
trabajador dejare de percibir como consecuencia del accidente o
enfermedad sern valorizadas adecuadamente.

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