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ADS N 007-2012-MINSA - CONTRATACIN DEL SERVICIO DE

SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL


REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

ACTA DE INTEGRACIN DE BASES

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 007-2012-MINSA


CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS
HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL
SOCORRO DE ICA, HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

En Lima, siendo las 09:00 horas, del da 20 de Abril del 2012, en la Oficina de Logstica, se
renen el Comit Especial designado con R.D. N 114-2012-OGA-OL-SA de fecha 12 de Abril
del 2012, conformado por las siguientes personas:

Ing. Benedicto Ayala Guzmn Presidente


Dr. Christian Alcal Negrn Miembro Integrante
Sr. Christopher Carranza Arroyo Miembro Integrante

De acuerdo al cronograma del Proceso de Seleccin Adjudicacin Directa Selectiva N 007-


2012-MINSA CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS
HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL REGIONAL DE ICA,HOSPITAL SANTA MARIA DEL
SOCORRO DE ICA,HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE PISCO) , al no haberse registrado
consultas ni observaciones a la Bases se procede a INTEGRAR las mismas en aplicacin al
Artculo 59 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Finaliza la reunin a las 09:30 Horas, previa redaccin de la presente acta, la cual se
firma en seal de conformidad.

Ing. Benedicto Ayala Guzmn


Presidente

Dr. Christian Alcal Negrn Sr. Christopher Carranza Arroyo


Miembro Integrante Miembro Integrante

FIRMADO EN ORIGINAL

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ADS N 007-2012-MINSA - CONTRATACIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL
REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 007-2012-


MINSA
CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y
VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR
(HOSPITAL REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA
MARIA DEL SOCORRO DE ICA, HOSPITAL SAN JUAN
DE DIOS DE PISCO)

AL NO HABERSE REGISTRADO CONSULTAS NI OBSERVACIONES POR PARTE


DE NINGUNA EMPRESA PARTICIPANTE LAS BASES QUEDAN INTEGRADAS.

Jess Maria, 20 de Abril de 2012

EL COMIT ESPECIAL

FIRMADO EN ORIGINAL

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ADS N 007-2012-MINSA - CONTRATACIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL
REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA


N 007-2012/MINSA

BASES INTEGRADAS

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE


SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES
DEL SUR (HOSPITAL REGIONAL DE ICA, HOSPITAL
SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA, SAN JUAN
DE DIOS DE PISCO)

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ADS N 007-2012-MINSA - CONTRATACIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL
REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN

(ESTA SECCIN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE


NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN
LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)

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SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

CAPTULO I

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1 CONVOCATORIA

Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la


fecha sealada en el cronograma.

1.2 BASE LEGAL

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 021-2009-EF - Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N 140-2009-EF - Modificacin del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE.
Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de
la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 - Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias


y conexas, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas


previstas en las presentes Bases.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y


hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus
integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin


deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.

MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de seleccin convocado por las Entidades del
Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos,
en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la
siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

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Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y


apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC,
domicilio legal, telfono.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o


jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de
correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE
prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
travs del SEACE.

1.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un perodo mnimo de
tres (3) das hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, y a
los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de
conformidad con lo establecido en los Artculos 54, 55,56 y 57 del Reglamento, en
la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases,


se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato.

MUY IMPORTANTE:
No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han
registrado como participantes.

1.6 ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

De conformidad con el artculo 28 de la Ley, los observantes tienen la opcin de


solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a
travs del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea menor a trescientas
(300) Unidades Impositivas Tributarias.

Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean


acogidas por el Comit Especial, sino adems, cuando el mismo observante considere
que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo dispuesto por el Artculo
26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso
de seleccin.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con
anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr la opcin
de solicitar la elevacin de las Bases cuando habiendo sido acogidas las observaciones
formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit

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Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra


disposicin de la normativa sobre contrataciones y del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin.

El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a


travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles. Este plazo es improrrogable y
ser contado desde la presentacin de la solicitud de elevacin de Bases.

La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las


observaciones a las Bases es indelegable.

1.7 INTEGRACIN DE LAS BASES

El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de
seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han
presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta
restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso
por deficiencias en las Bases.

Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como
consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por
el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de
la Entidad.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas


en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr


efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de las propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma
castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor
pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida
en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma
original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable.

Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o


electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente
empezando por el nmero uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante
legal o mandatario designado para dicho fin.

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni


conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin

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1.9 ACTO PRIVADO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la


direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit
Especial.

En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el
SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y
econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el motivo de esa


decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.

1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

a) La oferta econmica, en nuevos soles1, incluidos todos los tributos, seguros,


transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme
a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores
que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de
ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen


debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.

b) Garanta de seriedad de oferta2

1.11 EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (02) etapas: La evaluacin tcnica y la


evaluacin econmica.

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:


Propuesta Tcnica : 100 puntos
Propuesta Econmica : 100 puntos

1.11.1 Evaluacin Tcnica

Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin


obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern
admitidas.

Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de
evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a
los criterios establecidos para cada factor.

1
En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable.

2
En caso de convocarse a un proceso de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a
una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se
comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.

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Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos,
sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.

1.11.2 Evaluacin Econmica

Si la propuesta econmica excede el valor referencial ser devuelta por el Comit


Especial, tenindose por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la


propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta econmica i
Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica

1.12 ACTO PROVADO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las


propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las
propuestas descalificadas, de ser el caso.

A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen


las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran
alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.

La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje


total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes
Bases.

El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden


en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo.

Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial.

En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena


Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento.

El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del


SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo,
detallando los resultados de cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr
notificar a los correos electrnicos de los postores de ser el caso.

1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena


Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin.

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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.

El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber


quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL


ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de
haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido
tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin
de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

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CAPTULO II

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1 Recurso de apelacin

A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.

El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de


seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.

Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por
el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn
impugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE.

El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de
tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de
contratacin pblica.

2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.

La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III

SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

3.1. DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la


Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo
establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10)
das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el
contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no
se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 148 del Reglamento.

El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o


debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona
jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se
extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin (salvo casos de
excepcin)
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene


vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su
caso, desde la recepcin de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista y se efecte el pago.

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por
una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del Per.

3.4 DE LAS GARANTAS

3.4.1 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por
ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber

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presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento
(25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha
garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista.

3.4.2 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como


mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por
este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.

3.5 EJECUCIN DE GARANTAS

Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el


artculo 164 del Reglamento.

3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio y las


causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los
Artculos 165 y 168 del Reglamento.

De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto
del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades
se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

3.7 ADELANTOS

En el presente proceso de seleccin no est considerado para otorgar adelantos

3.8 PAGOS

La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.

La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los servicios
contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estn fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el
pago y acredite la existencia de la prestacin de los servicios. Las Bases podrn
especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados
tendrn el carcter de pagos a cuenta.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de


acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

Plazos para los pagos

La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la


oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable
de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que

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no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses


conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.

3.9 DISPOSICIONES FINALES

Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE


SELECCIN

(En esta seccin la Entidad deber completar la informacin exigida de acuerdo a las
instrucciones indicadas)

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CAPTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Ministerio de Salud
R.UC. 20131373237

1.2 DOMICILIO LEGAL

Av. Salaverry N 801 - Jess Mara.

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso tiene por objeto la contratacin de una empresa especializada en


brindar el SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL
SUR (HOSPITAL REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE
ICA, HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE PISCO) de acuerdo a las normas vigentes y a
los trminos de referencia que se detallan en el Captulo III de las presentes Bases.

1.4 VALOR REFERENCIAL3

El valor referencial total para el presente proceso de seleccin es S/. 119,995.20 (Ciento
diecinueve mil novecientos noventa y cinco con 20/100 nuevos soles) incluyendo
todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, los costos laborales
respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea
aplicable y que pueda incidir sobre el valor del servicio a contratar. El valor referencial ha
sido calculado al mes de Marzo de 2012.

Descripcin del Servicio Cantidad U.M. Valor Referencial

CONTRATACION DEL SERVICIO DE


SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS S/. 119,995.20 (Ciento
HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL Diecinueve mil novecientos
1 SERVICIO
REGIONAL DE ICA,SANTA MARIA DEL noventa y cinco con 20/100
SOCORRO DE ICA,HOSPITAL SAN nuevos soles)
JUAN DE DIOS DE PISCO)

Las propuestas que excedan el valor Referencial sern devueltas por el Comit Especial
tenindolas por no presentadas.

1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

El expediente de contratacin fue aprobado mediante FORMATO N 025-2012-OGA-OL-


SA/MINSA de fecha 30 de marzo del 2012.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO4


Recursos Ordinarios

3
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha
del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las
Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.

4
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Pblico del ao fiscal en el cual se convoc el proceso de seleccin.

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1.7 SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en
el expediente de contratacin.

1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de
la presente Seccin en el Captulo III.

1.9 PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de veinte


(20) das calendarios. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe
coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.10 BASE LEGAL

Ley N 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto.


Ley N 29289 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2012.
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado. (en adelante la Ley)
Decreto Supremo N 184-2008-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y
sus modificatorias. (en adelante El Reglamento)
R.M. 043-2001-ITINCI/DM - Norma que precisa criterios para determinar el concepto de
operaciones sustanciales
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la
Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
Directiva N 001-2004-CONSUCODE/PRE, reporte de informacin sobre procesos de
seleccin y sus contratos al sistema de informacin de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado - SEACE
Directiva 003-2003-CONSUCODE/PRE Disposiciones Complementarias para la
participacin de postores en consorcio en las contrataciones y adquisiciones del Estado.
Ley 28627 - Ley que establece el ejercicio de la potestad sancionadora del Ministerio del
Interior en el mbito Funcional de la Direccin General de Control de Servicios de
Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC.
Ley N 27626 (09.01.2002) - Ley de intermediacin.
Decreto Supremo N 003-2002-TR (28.04.2002) - Reglamento de Intermediacin.
Decreto Supremo N 020-2007-TR (20.09.2007) - ampliacin del Reglamento a la
tercerizacin de servicios.
Ley N 28879 - Ley de Servicios de Seguridad Privada
Decreto Supremo N 003-2011-IN
Ley N 27626 - Ley que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de
las cooperativas de trabajadores.
Ley N 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General
Directiva 004-2011-OSCE/CD - Elevacin de Observacin a las Bases y Emisin de
Pronunciamiento
Dems normas complementarias y conexas con el objeto del proceso de seleccin.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y
conexas, de ser el caso.

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CAPTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN5

Convocatoria 13 de abril del 2012


Registro de Participantes Del 16/04/2012 al 23/04/2012
Formulacin de Consultas y/u observaciones a las Bases Del 16/04/12 al 18/04/12
Absolucin de Consultas y/u observaciones a las Bases 19/04/2012
Integracin de Bases 20/04/2012
Presentacin de Propuestas 27/04/2012 de 08:30 a 16:30 horas
Calificacin y Evaluacin de Propuestas 27/04/2012
Otorgamiento de la Buena Pro 27/04/2012

2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de los participantes se realizar en la Unidad de Programacin del MINSA


ubicada en Av. Salaverry N 801 - 2 Piso - Jess Mara, en las fechas sealadas en el
cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30 horas, previo pago en Caja de la Entidad
de la suma de S/. 5.00 (Cinco y 00/100 nuevos soles) por derecho de participacin.

En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o


cargo correspondiente en el que constar: el nmero y objeto del proceso, el nombre y
firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin.

2.3FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,


ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Unidad de Programacin, sito en Av.
Salaverry N 801 Jess Mara - 2 Piso, en las fechas sealadas en el cronograma, en el
horario de 08:03 horas a 16:30 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comit
Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 007-2011-MINSA,
pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico:
lblas@minsa.gob.pe.

2.4ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el


da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial,
conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases.

Las propuestas se presentarn en dos sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit


Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 007-2012-MINSA,
conforme al siguiente detalle:

SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

5
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del
proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso
en el SEACE.

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Seores
MINISTERIO DE SALUD
Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N007-2012-MINSA


Objeto del proceso: CONTRATACION DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR
(HOSPITAL REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL
SOCORRO DE ICA, HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA


NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
MINISTERIO DE SALUD
Att.: Comit Especial

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N007-2012-MINSA


Objeto del proceso: CONTRATACION DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR
(HOSPITAL REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL
SOCORRO DE ICA, HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

SOBRE N 02: PROPUESTA ECONMICA


NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA:

Se presentar en un (1) original

El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 6, la siguiente


documentacin:

Documentacin de presentacin obligatoria:

a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de


Proveedores, Registro de Servicios.

b) Declaracin Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta


declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N
01)

c) Declaracin Jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los


requerimientos tcnicos mnimos, contenidos en el Captulo III de la presente
seccin7 (Anexo N 02).

6
La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

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d) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento de la Ley de


Contrataciones del Estado. (Anexo N 03)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio.

e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante


comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. (Anexo N 4)

La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las
obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn
conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes
deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.

Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para


actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al
proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.

f) Copia de Resolucin Discamec otorgada para prestar servicios en el Departamento de


Ica.

g) Copia simple de la Resolucin de Autorizacin de Inscripcin en el Registro Nacional


de Empresas y Entidades que realizan Actividades de Intermediacin Laboral de
acuerdo a la Ley N 27626 y D.S. N 003-2002-TR.

MUY IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la
descalificacin de la propuesta.

Documentacin de presentacin facultativa:

a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea


Empresa -REMYPE, de ser el caso.

b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con


discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas,
deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin
en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.

c) Consignar la documentacin que debern presentar los postores para la aplicacin


de los factores de evaluacin, segn Anexo N 05,

d) Cumplimiento del Servicio, certificados o constancias que acrediten que el


servicio se efectu sin que se haya incurrido en penalidades. (Las constancias
debern corresponder a los contratos presentados para acreditar la experiencia del
postor).

7
La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro
documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal.

En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos, certificados, constancias o cualquier
otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y
en observancia de los Principios de Economa, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el
artculo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

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e) Personal Propuesto: Agentes de Vigilancia, Constancias o certificados que


acrediten la experiencia de los agentes de vigilancia propuestos, segn Anexo N
08 - Declaracin Jurada Relacin de Personal Propuesto.

f) Record Operativo de la Empresa, constancia de antecedentes emitido por la


DISCAMEC con una antigedad no mayor de 30 das calendario a la presentacin
de propuestas.

SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA8

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

a) Oferta econmica. (Anexo N 06)

El monto total de la propuesta econmica deber ser expresada con dos


decimales.

b) Garanta de seriedad de oferta por un monto de S/. 1,199.96 (Mil ciento noventa y
nueve con 96/100 nuevos soles).

2.6 Determinacin del Puntaje Total

Una vez evaluadas la propuesta tcnica y econmica se proceder a determinar el


puntaje total de las mismas.

El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,


obtenido de la siguiente frmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor i


PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30

A solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%)
sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio
en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las
provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El
domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.

IMPORTANTE:
Dicha bonificacin adicional se aplicar siempre que los postores beneficiados hayan
presentado la Declaracin Jurada del Anexo N 7, incluida en la seccin especfica de
las presentes Bases.

2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

8
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

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Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el


objeto de la convocatoria, deber presentarse, los siguientes documentos 9:

a) Copia de DNI del Representante Legal;


b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado;
d) Copia del RUC de la empresa;
e) Cdigo de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.
f) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
g) Garantas, salvo excepciones.
h) Contrato de consorcio con firmas legalizados de los consorciados, de ser el
caso.
i) Dems documentos que se establecen en los trminos de referencia para la
suscripcin del contrato.

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una carta fianza para
efectos de garantizar lo siguiente:

El fiel cumplimiento del contrato


El monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Prestaciones accesorias (de ser el caso).

2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida


para la suscripcin del contrato en el plazo de cinco (5) das hbiles . La citada
documentacin deber ser presentada en Mesa de Partes de la Oficina de Logstica, sito
en Av. Salaverry N 801 Jess Mara 2do Piso.

2.9 ADELANTOS10

No se ha previsto

2.10 PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo mximo de diez


(10) das hbiles de otorgada la conformidad de recepcin de la prestacin.

2.11 FORMA DE PAGO

De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:

- Informe de conformidad de la Unidad de Servicios Auxiliares


- Orden de Servicio
- Factura.

2.12 REAJUSTE DE LOS PAGOS

9
Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar algn otro.

10
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos.

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En caso se permita el reajuste de pagos, deber consignarse el procedimiento previsto


por el artculo 49 del Reglamento11.

CAPTULO III

TRMINOS DE REFERENCIA

11
Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere el reajuste en los pagos.

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CAPTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIN

o EXPERIENCIA DEL
POSTOR EN LA ACTIVIDAD Hasta 40
PUNTOS
Se calificar considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de
servicios iguales al objeto de la convocatoria referidos al servicio de seguridad y vigilancia, durante
un periodo no mayor a tres (03) aos a la fecha de la presentacin de la propuesta hasta por un
monto mayor a tres (03) veces el valor referencial.

Tal experiencia se acreditar mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestacin


efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente (el documento debe presentar sello de pagado o cancelado o adjuntar
comprobante o voucher de depsito del pago en Entidad del sistema bancario y financiero
nacional), con un mximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o ms clientes, sin
limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.

En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar la parte que haya sido ejecutada
hasta la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o
acreditar su pago.

La asignacin de puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio:

Monto igual o mayor a 3 veces el valor referencial 40.00 puntos


Monto igual o mayor a 2 veces el valor referencial
y menor a 3 veces el valor referencial 30.00 puntos
Monto mayor a 01 vez el valor referencial y menor
02 veces el valor referencial 20.00 puntos

o CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO


Hasta 20 PUNTOS
Se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que acrediten que el servicio se
efectu sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios.
Tales certificados o constancias debern referirse a los servicios que se presentaron para acreditar
la experiencia del postor.

Se utilizar la siguiente frmula de evaluacin:

PCP= PF x CBC
NC
Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor


PF = Puntaje mximo del Factor
NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia
del postor
CBC = Nmero de constancias de buen cumplimento de la prestacin

Asimismo, el factor podr ser acreditado mediante la presentacin de cualquier documento en el


que conste o se evidencie que el servicio presentado para acreditar la experiencia fue ejecutada sin
penalidades, independientemente de la denominacin que tal documento reciba.

C. PERSONAL PROPUESTO PARA EL SERVICIO Hasta 20 PUNTOS


Se calificar el tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto, la cual se
acreditar mediante la informacin contenida en el Anexo N 08 - Declaracin Jurada Relacin de
Personal Propuesto, segn el siguiente rango:

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SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL
REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
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Mayor de 2 aos a ms : 10 puntos


Ms de 1 ao hasta 2 aos : 05 puntos

Para la evaluacin se tomara en cuenta la siguiente frmula:

Puntaje Total = Puntaje 1 + Puntaje 2

Puntaje 1 = Numero de Vigilantes Mayor de 2 aos a ms x 10 Puntos


Nmero Total de Vigilantes requerido

Puntaje 2 = Numero de Vigilantes Ms de 1 ao hasta 2 aos x 05 Puntos


Nmero Total de Vigilantes requerido

D. RECORD OPERATIVO DE LA EMPRESA Mximo 20 puntos

La asignacin de puntaje ser de acuerdo al siguiente criterio:

No cuenta con sancin por parte de la DICSCAMEC 20 puntos


Cuenta con alguna sancin por infraccin por DICSCAMEC 00 puntos

Las sanciones sern las descritas en la Ley N 28627 publicada en el Diario


Oficial El Peruano el da 22 NOV 2005 (apercibimiento, multa, suspensin,
cancelacin y decomiso) Para acreditar este factor, el postor deber presentar
copia del record o constancia de antecedentes emitido por la Direccin de
Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de
Uso Civil - DICSCAMEC, cuya copia deber adjuntar el postor en su propuesta
tcnica.
La constancia deber estar vigente a la fecha de presentacin de propuestas.

LOS FACTORES DE EVALUACIN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL


CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER


OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

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REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
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CAPTULO V

PROFORMA DE CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que celebra de una
parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en
, representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte
......................................, con RUC N .., con domicilio legal en
..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de
Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
.........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la
Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en
adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:

CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha ., el Comit Especial adjudic la Buena Pro del ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA N 007-2012-MINSA para la contratacin de servicio de ..
(indicar objeto de contratacin), a (indicar nombre del ganador de la
Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales,
constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLUSULA SEGUNDA: OBJETO


.

CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a a todo costo,
incluido IGV (en caso de corresponder).

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que
sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.

CLUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en nuevos soles, en el
plazo de diez (10) das, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la
prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos
recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo


establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debi
efectuarse.

CLUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN


El plazo de ejecucin de la prestacin se extender desde .. hasta
(deber indicarse desde cuando se computa el plazo de ejecucin de las
obligaciones a cargo del contratista y hasta cundo se extienden stas) .

CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.

CLUSULA STIMA: GARANTAS


EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,

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irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA


ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

- De fiel cumplimiento del contrato: S/., a travs de la (Indicar


el tipo de garanta). Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto
del contrato original y tiene una vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la
prestacin.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

- Garanta por el monto diferencial de la propuesta: S/., de ser el caso,


., a travs de la (Indicar el tipo de garanta), con una
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
- Garanta por prestaciones accesorias: S/, de ser el caso, ., a
travs de la (Indicar el tipo de garanta) con una vigencia hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de supervisin de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que
estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

La garanta de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la


propuesta debern encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo de EL CONTRATISTA.

Alternativamente, las micro y pequeas empresas podrn optar que, como garanta
de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del
contrato original, conforme a lo establecido en el artculo 39 de la Ley. Para este
caso, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero
total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la
finalizacin del mismo.

CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN


LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

CLUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO


La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el


sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a
la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10)
das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.

Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.

CLUSULA DCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA


El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas

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del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso
de incumplimiento.

CLUSULA UNDCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la
Ley.

El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de treinta (30) das.

CLUSULA DUODCIMA: PENALIDADES


Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta
por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente , en
concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En
todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;


F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el


contrato por incumplimiento.

Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si
fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel
Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems normas
concordantes.

CLUSULA DCIMO TERCERO.- OTRAS PENALIDADES


De acuerdo con el artculo 166 del Reglamento se establece penalidades distintas a la
penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin hasta por un monto mximo equivalente al
10% del monto del contrato vigente. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a
la penalidad por mora.

PENALIDAD APLICACIN
FALTAS DEL PERSONAL
No contar con Carn de Identificacin personal del S/. 50.00 por agente y retiro inmediato del
servicio de vigilancia vigente (DICSCAMEC) mismo
S/. 100.00 por agente y retiro inmediato del
Contar con licencia de uso de armas vencida
mismo
S/. 100.00 por agente y retiro inmediato del
No contar con licencia de portar armas
mismo
S/. 50.00 por agente y retiro inmediato del
Contar con Carn de Identificacin vencido
mismo
FALTAS DEL CONTRATISTA
Cambiar personal de vigilancia sin autorizacin de la S/. 50.00 por agente y retiro inmediato del
Unidad de Servicios Auxiliares mismo
Contar con licencia de uso de armas que no S/. 100.00 por arma y retiro inmediata de la
corresponde al arma en uso en la Entidad misma

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S/. 200.00 al detectar la situacin y con


No brindar descanso al personal mediante el agente
comunicacin al Ministerio de Trabajo y
volante y supervisor
Promocin del Empleo.
S/. 100.00, entendindose por no cubierto el
Que un agente cubra dos (02) turnos continuos
puesto
Puestos de Vigilancia no cubiertos S/. 100.00 por hora
Por faltas o hechos reiterados o sean consecuencia
de una recomendacin no cumplida o no corregida 50% de la UIT
por el Contratista
No pago de las remuneraciones a su personal
(incluye los aportes que corresponden pagar al
trabajador, beneficios sociales que por ley est 10% del monto total del contrato y resolucin
obligado a aportar el empleador; as como, otras del contrato
obligaciones que por norma o ley correspondan) de
forma oportuna.

CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso
c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA
ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

Es causal de resolucin del contrato celebrado entre la Entidad y EL CONTRATISTA, la


verificacin por parte de la Entidad de algn incumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales de EL CONTRATISTA. Las entidades estn obligadas a verificar el cumplimiento de
las obligaciones laborales que tiene EL CONTRATISTA con los trabajadores destacados; para tal
obligacin podrn solicitar la inspeccin de la Autoridad Administrativa de Trabajo.

CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA


Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias
aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni
de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO


Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte
aplicable, se utilizarn las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas
concordantes.

CLUSULA DCIMO SETIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175 y 177 del Reglamento o, en su defecto, en
el artculo 52 de la Ley.

Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,


sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo
arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una
sentencia.

CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA


Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con
todos los gastos que demande esta formalidad.

CLUSULA DCIMO NOVENA: VERACIDAD DE DOMICILIOS

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Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del
presente contrato.

CLUSULA VIGSIM: DEL PERSONAL DESTACADO A LOS HOSPITALES DE ICA


a) El personal de EL CONTRATISTA destacado a los Hospitales de Ica realizarn labores de
seguridad y vigilancia, por el plazo que dure el contrato suscrito, siendo esta una labor
complementaria a las actividades propias del Hospital.
b) Los trminos del contrato de acuerdo con lo indicado en el artculo 13 del Decreto
Supremo N 003-2002-TR, se sealan en el anexo al contrato.

De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de . al

LA ENTIDAD EL CONTRATISTA

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FORMATOS Y ANEXOS

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ANEXO N 01

DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
Presente.-

Estimados Seores:

El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................) , identificado con


DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la
Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente
informacin de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social


Domicilio Legal
RUC Telfono Fax

Lima,..

-------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razn Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 02

DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA DEL


SERVICIO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N ..
Presente.-

De nuestra consideracin:

El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado


con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad y
conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de
(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de
acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases.

Lima,

-------------------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razn Social de la empresa

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos tcnicos mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

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ANEXO N 03

DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N ..
Presente.-

De nuestra consideracin:

El que suscribe .. (o representante legal de ..), identificado con DNI


N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se
presenta como postor de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N ..,
para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE . declaro bajo juramento:

1. No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con


el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.

2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de


seleccin.

3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para


efectos del proceso.

4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el


contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N


27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lima, ..

-------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razn Social de la empresa

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ANEXO N 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO


(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N .
Presente.-

De nuestra consideracin,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N .., responsabilizndonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de


Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la
referencia, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones.

Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N.. como


representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participacin



OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participacin


..
..

Lima,

.. ..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2

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ANEXO N 05

EXPERIENCIA DEL POSTOR

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N
Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)


N.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,
con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente :

OBJETO DEL N IMPORTE DEL FECHA DE


N CLIENTE SERVICIO CONTRATO CONTRATO O INICIO Y
(a) O FACTURA FACTURA TRMINO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

Lima,

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

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ANEXO N 06

CARTA DE PROPUESTA ECONMICA


(MODELO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N
Presente.-

De nuestra consideracin,

A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente:

CANT. CONCEPTO PRECIO TOTAL

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas,
y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a
contratar.

Lima,

...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor

NOTA 17 PARA EL COMIT ESPECIAL:


En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber
requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la


propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar
que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios
unitarios para la formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el
numeral 2.6 de la seccin especfica.

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ANEXO N 7

SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS


PRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N ..
Presente.-

Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre la sumatoria de los
puntajes de las propuestas tcnica y econmica, en los trminos prescritos por el numeral 6 del
artculo 71 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi
representada, se encuentra domiciliada en .. (Consignar domicilio del
postor), la que est ubicada en la provincia (Consignar provincia o provincia
colindante al lugar en el que se prestar el servicio, la que podr pertenecer o no al
mismo departamento o regin).

Lima,

..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor

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SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LOS HOSPITALES DEL SUR (HOSPITAL
REGIONAL DE ICA, HOSPITAL SANTA MARIA DEL SOCORRO DE ICA,
SAN JUAN DE DIOS DE PISCO)

ANEXO N 08

DECLARACIN JURADA RELACIN DEL PERSONAL PROPUESTO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 007-2012-MINSA
Presente.-

El que suscribe..........................................................., con documento de identidad


N.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,
con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente :

Declaro que el personal propuesto no cuenta con antecedentes policiales ni antecedentes


penales.

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

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