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cadernos pagu (47), 2016:e164720

ISSN 1809-4449
RELAES DE GNERO NO MUNDO DO TRABALHO

Percepes sobre o papel do Estado,


trabalho produtivo e trabalho
reprodutivo: uma anlise do Rio de Janeiro*
Moema de Castro Guedes**
Resumo

Este trabalho analisa, a partir de um survey aplicado a todo o


estado do Rio de Janeiro de forma amostral, as percepes e
representaes de homens e mulheres acerca do trabalho
produtivo e do trabalho reprodutivo em nossa sociedade. Para
tanto, o questionrio retoma algumas questes j exploradas e
analisadas em pesquisa anterior, desenvolvida em 2003, e introduz
novas variveis. Os resultados em questo oferecem um rico
panorama que pode ser analisado de forma articulada a outras
fontes de dados do IBGE a fim de delinear o processo de
desconstruo das tradicionais identidades de gnero. Nesse
sentido, as percepes acerca dos papis da famlia, Estado e
mercado nos possveis arranjos em discusso variam
enormemente dependendo do perfil do respondente. Em linhas
gerais se destaca o fato de variveis historicamente importantes
como a escolaridade terem modificado seu peso frente a uma
complexificao das dinmicas em curso no perodo recente.

Palavras-chave: Gnero, Trabalho, Instituies de cuidado.

*
Recebido para publicao em 17 de maro de 2016, aceito em 11 de abril de
2016.
**
Professora e Pesquisadora do Departamento de Cincias Sociais e do
Programa de Ps-graduao em Cincias Sociais (PPGCS) da UFRRJ,
Seropdica, RJ, Brasil. moguedes@yahoo.com.br

http://dx.doi.org/10.1590/18094449201600470020
cadernos pagu (47), 2016:e164720 Percepes sobre o papel do Estado...

Introduo

A literatura que discute gnero e trabalho reprodutivo no


Brasil costuma salientar a flagrante insuficincia das polticas
pblicas at o momento estruturadas, no sentido de uma
participao efetiva do Estado brasileiro no provimento de servios
que desonerem as mulheres de seu histrico papel de cuidadoras
nas famlias. Esse um quadro com poucos avanos a despeito
das intensas mudanas pelas quais vm passando as identidades
femininas e o prprio papel das mulheres em nossa sociedade.
Apesar dos sucessivos incrementos nas taxas de participao
feminina no mercado de trabalho, a tarefa de cuidar de crianas,
idosos, enfermos e deficientes continua bastante concentrada nas
mos das mulheres. As jornadas totais de trabalho femininas, que
incorporam tanto o trabalho voltado para o mercado quanto o
chamado trabalho reprodutivo, so, consideravelmente, maiores
que as masculinas em todos os estratos educacionais (Melo e
Castilho, 2008). Esse cenrio revela um descompasso entre os
intensos avanos da populao feminina no mundo pblico e a
manuteno de padres que constrangem as mulheres a
continuarem desenvolvendo de forma concentrada o trabalho de
cuidado.
Essa permanncia reflete uma cultura patriarcal, para a qual
os afazeres ligados ao cuidado e o prprio trabalho de reproduo
social ainda so construdos socialmente como tarefa
exclusivamente da famlia. A Constituio de 1988, que sob muitos
aspectos avana em relao ao tipo de perspectiva igualitria a ser
construda na elaborao das polticas, no campo do trabalho
reprodutivo reitera a famlia como principal instituio responsvel
pelo cuidado de seus membros.
A formulao do texto se destaca pela problemtica
percepo de que a participao do Estado no processo de
cuidado dos indivduos dependentes ocorre secundariamente, em
casos de falncia ou inexistncia da famlia, aqui entendida como
responsvel natural pelo abrigo e pela proteo dos membros
que a compem.
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Esse tipo de percepo enraizada no apenas na legislao,


mas ainda vigente nas prticas cotidianas de grande parte da
populao, levanta questes importantes no que diz respeito s
disputas discursivas e polticas em torno da relao entre Estado,
mercado e sociedade no campo do trabalho de reproduo social.
Nesse sentido, este trabalho pretende analisar as percepes
de homens e mulheres do Estado do Rio de Janeiro em relao ao
papel de diversas instituies e agentes no sentido de assegurar e
desenvolver o cuidado e o provimento dos lares e indivduos
dependentes que os compem. Esse panorama nos permite
enxergar elementos culturais que ainda atuam nas prticas e
valores fazendo com que as prprias demandas polticas mudem
historicamente e nem sempre sigam se aproximando de padres
mais modernos, que pensam a reproduo social como tarefa a ser
compartilhada entre mulheres, homens e o prprio Estado por
meio das polticas pblicas que estrutura.
A pesquisa mais ampla na qual este trabalho se insere,
Gnero, Trabalho e Famlia no Rio de Janeiro: mudanas e
permanncia na ltima dcada, partiu de um survey estadual
aplicado de forma amostral1 e em perspectiva comparada com
pesquisa realizada h dez anos sobre relao entre gnero,
trabalho e famlia, e organizao de suas informaes para
divulgaes pblicas. O amplo questionrio do International Social
Survey Programme (ISSP), mdulo Mudanas Familiares e Papis
de Gnero, atualizado e ampliado, buscou investigar as relaes
de gnero e o balanceamento entre trabalho assalariado e trabalho
domstico no assalariado, responsabilidades do cuidado e
contexto familiar.

1
A pesquisa foi coordenada pela professora Clara Arajo e financiada pela
FAPERJ. Foram aplicados 1198 questionrios em todo o estado do Rio de
Janeiro.
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1. Percepes sobre o papel do Estado: quem deve cuidar e


prover?

Atores polticos, como o movimento feminista, exerceram,


historicamente, um papel importante no sentido de pressionar o
Estado pela ampliao da oferta de creches, escolas em tempo
integral e centros de atendimento especializado a idosos etc. Esse
tipo de poltica impacta diretamente nas relaes de gnero por
possibilitar s mulheres despender menos tempo com as tarefas de
cuidado e se inserirem mais plenamente no mercado de trabalho.
Os recentes estudos de usos do tempo vm mostrando que
os homens ainda participam pouco das tarefas domsticas
(Dedecca, 2008). Outro dado fundamental que esses estudos vm
revelando que, apesar de ainda trabalharem menos horas
semanais que os homens, as mulheres desenvolvem jornadas
totais (trabalho produtivo somado com o trabalho reprodutivo)
bastante superiores s masculinas. Como denunciou
historicamente o movimento feminista, esse quadro no reflexo
apenas das relaes de poder no interior dos lares, mas tambm
do papel absolutamente secundrio assumido pelo Estado nesse
processo.
Diversos trabalhos demonstram o quanto a cobertura de
creches e escolas est longe de ser universal no Brasil (Sorj, 2006).
A baixa frequncia das crianas a creches e escolas,
particularmente quando menores, deve-se a diversos fatores que
no se restringem apenas baixa oferta. Segundo dados da Pnad
2013, na idade entre 0 a 3 anos, apenas 23% das crianas
frequentava esse tipo de estabelecimento; e no segmento de 4 a 6
anos, esse percentual alcana 81%. Esse um patamar baixo se
comparado a outros pases.
Arajo e Scalon (2005) j destacaram em estudo anterior
que vigora na sociedade brasileira uma resistncia dos pais a
colocar o filho na creche quando a criana ainda pequena (at 3
anos). Essa realidade reflete a percepo ainda muito forte de que
famlia, particularmente a me, seria a melhor pessoa para cuidar
da criana. Por outro lado, a viso negativa em relao s creches
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como instituies de cuidados com os filhos pode estar associada


s experincias concretas vivenciadas pela populao. Dito de
outro modo: para alm da questo da oferta no nmero de vagas,
que menor que a demanda das famlias, se coloca tambm no
debate a questo da qualidade do atendimento. Nesse sentido,
uma experincia negativa com a utilizao de creches ou mesmo
com cuidadoras pouco profissionalizadas pode ter um efeito que
refora a concepo da me como cuidadora preferencial diante
do servio que mal avaliado.
Inicialmente realizamos um cruzamento da pergunta Quem
deveria cuidar das crianas abaixo da idade escolar? por sexo. Os
dados mostram que no h diferenas expressivas na distribuio
das respostas2 entre homens e mulheres: cerca de 67%
responderam familiares, 23% afirmaram ser as creches pblicas
ou instituies do governo, 5,3% dos homens e 3,2% das
mulheres servios e instituies privadas. Outra diferena se
relaciona ao peso relativo da categoria empregadores que de
2,7% no grupo masculino e alcana 6% no feminino. A opo
organizaes sem fins lucrativos apresentou um percentual
nfimo de respostas.
Ao cruzarmos a mesma pergunta por sexo e segundo o nvel
de instruo, as distribuies so prximas ao patamar total, sendo
bastante distintas apenas no caso dos homens sem instruo, que
responderam familiares em 100% das respostas. Esse dado
reflete um padro conservador, homogeneamente, compartilhado
pelos homens menos escolarizados. Um elemento interessante a
ser destacado que apenas no caso das mulheres o peso da
resposta empregadores aumenta gradativamente, conforme
cresce o nvel educacional das respondentes, chegando a 12,4%
entre as mulheres de nvel superior completo ou ps-graduao. A

2
As opes de resposta oferecidas no questionrio eram: 1) Familiares; 2)
Creches pblicas ou instituies do governo; 3) Organizaes sem fins lucrativos
(exemplo: organizaes de caridade, igrejas, etc); 4) Servios e instituies
privadas (exemplo: creches particulares, babs, etc); 5) Empregadores (empresas
nas quais pai ou me trabalham, atravs de servios no local); 6) No sabe ou
no respondeu.
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opo servios e creches privadas nesse grupo tambm maior


e alcana 5,6% das respostas. Mesmo nesse segmento, que mais
inserido no mercado de trabalho e que teria mais abertura para
relativizar o papel da famlia, as alternativas apontadas se
relacionam a estratgias individuais j que as creches pblicas
tambm apresentam baixos patamares.
Em linhas gerais chama ateno o fato de que, com exceo
das mulheres mais escolarizadas e dos homens menos
escolarizados, a distribuio relativa das respostas seja bastante
prxima. Esse quadro aponta para uma representao
amplamente compartilhada que naturaliza a famlia como principal
responsvel pelos cuidados com a criana. Nesse sentido, as
creches como poltica pblica fundamental socializao das
crianas e desonerao das mulheres do histrico trabalho
reprodutivo incorporada de forma bastante incipiente nos
valores da populao.
Seguindo a mesma lgica, cruzamos a pergunta Quem
deveria, preferencialmente, cobrir os custos financeiros dos
cuidados com crianas? com a varivel sexo. As distribuies
relativas observadas nessa e na pergunta anteriormente analisada
so bastante prximas. Isso sugere uma compreenso parecida
entre o investimento de tempo (a tarefa de cuidar em si) e o
investimento financeiro (quem paga por ela) nos cuidados com
crianas at 6 anos, ambos compreendidos como papis
fundamentalmente da famlia. Novamente, nessa segunda
pergunta, a distribuio relativa das respostas entre homens e
mulheres parecida. Os homens apresentam um percentual um
pouco superior para a resposta famlia, com 71,8% dos
respondentes enquanto as mulheres so 70,5%. O Estado/Governo
aparece com cerca de 21%, o empregador com 4,5%, outras com
1% e no sabem ou no responderam 2% dos entrevistados.
Quando introduzimos o recorte educacional, no entanto,
algumas diferenciaes nas distribuies relativas de homens e
mulheres aparecem. Os grficos 1 e 2 a seguir ilustram essas
distines.
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Grficos 1 e 2 - Distribuio relativa da pergunta


"Quem deveria, preferencialmente, cobrir os
custos financeiros dos cuidados com crianas
abaixo da idade escolar?" segundo sexo e
escolaridade do respondente
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Sem instruo

completo (2 Grau

Sem instruo

completo (2 Grau
Fundamental

Fundamental
completo ou

completo ou
incompleto ou

incompleto ou
Ensino mdio

Ensino mdio
Ensino

Ensino
HOMENS MULHERES

Famlia Estado Empregador Outras NS/NR

Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.


Elaborao prpria.

No caso dos homens, as distribuies so, relativamente,


prximas independentemente da escolaridade. Novamente o peso
da resposta famlia bastante superior apenas no caso do grupo
sem instruo. Entre as mulheres, no entanto, conforme aumenta
a escolaridade cresce um pouco o peso relativo da resposta
famlia e diminuiu o peso relativo da resposta Estado
/Governo. Esse resultado interessante na medida em que
relativiza a articulao direta entre baixa escolaridade e um padro
de valores mais conservador e familista. O dado sugere que,
justamente, entre essas mulheres, que so tambm as de mais
baixa renda, a creche pblica se coloca como uma necessidade
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elementar para que possam se inserir no mercado de trabalho.


Esse segmento o mais penalizado pela chamada dupla jornada
de trabalho, uma vez que, diferentemente das mulheres mais
escolarizadas, no possui recursos para arcar com o pagamento de
servios terceirizados (babs, empregadas domsticas ou creches e
escolas privadas para os filhos).
Em relao ao cuidado com crianas, importante destacar
que os benefcios da frequncia a creche ou escola at 6 anos no
se restringem apenas s necessidades laborais da me, mas ao
prprio desenvolvimento psquico e pedaggico na primeira
infncia. O senso comum que naturaliza a famlia, e
particularmente a me, como cuidadora ideal em tempo integral
ignora a experincia fundamental que a escola possibilita
criana.
Nesse sentido, no entanto, percebemos no Brasil uma
diferenciao grande entre escolas e creches pblicas e algumas
instituies particulares. No se trata apenas de discutir a
existncia de vagas e a disponibilidade da famlia em colocar as
crianas nesse tipo de instituio, uma vez que essa demanda se
relaciona, diretamente, qualidade do servio.
A ideia do cuidado se articula a representaes distintas
quando se refere a crianas, para quem o elemento central se
relaciona mais educao, e aos idosos, cujo conjunto de questes
est mais associado ao campo da sade. Nesse caso, as
possibilidades de escolha so mais restritas, pois o tipo de cuidado
com idoso costuma ser oneroso e, por vezes, emergencial.
A pergunta Quem dever se responsabilizar
preferencialmente pelos idosos?, de modo geral, apresentou
maior concentrao, se comparada pergunta focada nas crianas,
na resposta a famlia, com mais de 80% dos respondentes como
um todo. Mas nesse caso, a diferena por sexo maior. A Tabela 1
a seguir ilustra essas distines entre homens e mulheres.
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Tabela 1 Distribuio relativa da pergunta Quem dever se


responsabilizar preferencialmente pelos idosos?, segundo sexo
do entrevistado
Homens Mulheres
Familiares 82,2 86,8
Instituies Governamentais
apropriadas para esses servios 13,5 11,2
Organizaes sem fins lucrativos 0,6 0,6
Empresas privadas que fornecem esse
tipo de cuidado 1 0,6
No sabe/ no respondeu 2,5 1
Total 100 100
Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.
Elaborao prpria.

No grupo feminino, observamos uma maior concentrao na


resposta famlia. Esse dado interessante porque sugere que,
mesmo sendo as principais cuidadoras dos idosos da famlia, as
mulheres teriam mais dificuldade de relativizar a possibilidade de
faz-lo de forma compartilhada com outras instituies ou com
servios especializados.
Chamamos ateno, nesse sentido, para a formulao em
certo sentido ambgua da pergunta, uma vez que no fica clara
essa ideia de compartilhamento. De todo modo, a distribuio
sugere a manuteno de uma socializao desigual, na qual as
mulheres crescem sabendo que a famlia, ou seja, elas prprias,
sero as responsveis pelo cuidado dos pais. Os homens, em
contrapartida, apresentaram um maior peso relativo seja de
instituies pblicas, seja de instituies privadas, como
alternativas de cuidado aos idosos.
Outra dimenso importante que no captada na pergunta
a prpria heterogeneidade no grau de dependncia dos idosos.
Com o aumento sucessivo da expectativa de vida da populao
brasileira, vivenciamos diversos tipos de cuidados, desde uma
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superviso que no demanda um convvio intenso (casos nos quais


os idosos inclusive moram sozinhos e executam bem tarefas
dirias) at para aqueles que j tm condies de sade muito
comprometida e, efetivamente, necessitam de cuidados
permanentes. Neste segundo grupo, se responsabilizar
representa um dispndio de tempo e recursos imensos, que por
vezes inviabilizam a realizao de outras tarefas. No caso das
mulheres mais pobres, que no tm condies financeiras de
pagar cuidadores ou servios de sade em tempo integral, a opo
de cuidar do parente idoso, frequentemente, resulta no abandono
do mercado de trabalho.
Em relao aos custos financeiros dos cuidados com idosos,
temos resultados bastante diferenciados em relao pergunta
anterior. Como se trata de gastos elevados e, frequentemente,
relativos a necessidades de sade, a ideia de que papel do
Estado arcar com esses custos por meio de polticas pblicas
mais compartilhada, com cerca de 55% dos respondentes. No
entanto, como ilustra a tabela a seguir, a distribuio da resposta
entre homens e mulheres distinta.

Tabela 2 Distribuio relativa da pergunta Quem deveria,


preferencialmente, cobrir os custos financeiros do cuidado com
idosos?, segundo sexo do entrevistado

Homens Mulheres
Os prprios idosos e suas famlias 51 58
O Estado/ Governo ou fundos pblicos 45 38
No sabe/ no respondeu 4 3
Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.
Elaborao prpria.

Novamente uma proporo maior de mulheres acha que o


provimento do cuidado com idosos papel do prprio idoso e de
sua famlia enquanto no caso dos respondentes homens vemos um
peso relativo maior na opo Estado/ Governo ou fundos
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pblicos. Aqui se destaca a representao da sade pblica como


um direito ao qual o cidado deveria ter acesso.
Quando analisamos a distribuio da pergunta de forma
articulada varivel escolaridade no h uma relao clara entre
ambas, mas perceptvel, tanto entre homens quanto mulheres,
que nos estratos mais escolarizados aumenta o peso relativo da
categoria famlia e diminuiu o peso da categoria Estado. Esse
resultado sugere que a percepo do papel do Estado como
principal provedor dos cuidados de idosos se relaciona
diretamente necessidade da populao que no teria condies
de arcar com esse servio de forma privada. De todo modo,
interessante destacar que o acesso educacional no constri,
necessariamente, uma demanda por polticas pblicas que
desonerem as famlias e particularmente as mulheres.

2. Percepes sobre a diviso do trabalho reprodutivo entre


homens e mulheres

Uma diviso mais equnime do trabalho de reproduo


social que foi desenvolvido, historicamente, pelas mulheres
envolve no apenas o compartilhamento entre famlias e Estado,
mas tambm no interior dos prprios casais. Nesse sentido,
analisaremos, a seguir, duas perguntas que captam as percepes
de homens e mulheres acerca das divises entre cuidado e
provimento no cotidiano, e da licena paternidade como uma
poltica que desconstri as tradicionais identidades de gnero, uma
vez que no naturaliza o cuidado com o beb recm-nascido como
tarefa obrigatoriamente da me.
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Grfico 3 Distribuio relativa da pergunta Em sua opinio,


seria a melhor maneira para eles (pai e me) organizarem o
cuidado da criana?, por sexo do respondente
100% No sabe/ No respondeu
3,7 8,1
90% 9,2
7,7
2,5 Nenhuma das anteriores
1,9
80%

70% 25,7
O pai ca em casa e a me
32,7 trabalha em tempo
60% integral

50% O pai e a me trabalham


meio expediente e
dividem o restante do
40% tempo de cuidado
A me e o pai trabalham
30% em tempo integral
57,1
48,4
20% A me trabalha meio
expediente e o pai
10% trabalha em tempo
integral
A me ca em casa e o pai
0%
trabalha em tempo
Homens Mulheres
integral

Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.


Elaborao prpria.

De modo geral, chama ateno no grfico a alta


concentrao das respostas na diviso sexual do trabalho clssica,
com me em casa e pai trabalhando em tempo integral. Os
arranjos mais igualitrios, com ambos inseridos no mercado de
trabalho da mesma forma (seja em tempo parcial ou integral), tem
um peso relativo bastante baixo. Isso sugere que o arranjo
vivenciado na prtica pela maioria das famlias brasileiras (ambos
inseridos no mercado de trabalho) se distancia dessa
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representao tida como ideal. interessante perceber que


nesse arranjo tradicional, no qual a mulher no realiza o chamado
trabalho produtivo, o homem mais pressionado no sentido de
um alto salrio que sustente toda a famlia, uma vez que ele o
nico provedor. Nesse sentido, o trabalho feminino representa no
apenas autonomia para as mulheres, mas tambm, e
fundamentalmente, um compartilhamento das despesas. Segundo
dados do Ipea (2008), o peso do provimento feminino chega em
mdia a 40% da renda familiar, o que impossibilita sua anlise
como uma renda secundria.
Esse panorama reflete possveis mudanas na diviso sexual
do trabalho. Kergoat (2009) a concebe como a destinao
prioritria dos homens esfera produtiva e das mulheres esfera
reprodutiva. Seus princpios organizadores so o da separao
(existncia de trabalhos femininos e masculinos) e o da
hierarquizao (trabalhos masculinos valendo mais que os
femininos). Essa forma de diviso social do trabalho, no entanto,
vem passando por modificaes que ressignificam essa clssica
dicotomia homem provedor e mulher cuidadora.
Um elemento interessante dos dados que h um padro de
resposta diferenciado entre homens e mulheres. A populao
masculina parece ser mais heterognea que a feminina. Por um
lado apresenta maior concentrao no padro tradicional homem
provedor e mulher cuidadora (57,1%) contra 48,4% das mulheres.
Por outro, tambm aponta maior peso relativo nos arranjos em
que ambos se inserem no mercado de trabalho da mesma forma:
9,2% no caso dos casais que trabalham em tempo parcial e 2,5%
entre aqueles inseridos integralmente. Isso sugere que no grupo de
homens prevalece um perfil mais conservador, ao mesmo tempo
em que tambm nesse segmento que o padro de resposta mais
igualitrio se destaca.
Apesar de as mulheres no apresentarem uma concentrao
to alta quanto a masculina na resposta que representa o arranjo
mais conservador, destaca-se nesse grupo o alto peso relativo
(32,7%) de uma diviso sexual do trabalho atenuada, que se
apresenta no arranjo mulher trabalhando no mercado em tempo
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parcial e homem em tempo integral. Destaca-se nesse sentido que,


apesar de haver uma aceitao do provimento feminino, ainda
prevalece a ideia de que o mundo pblico e a vida laboral se
configuram como campos fundamentalmente masculinos. O
recorte educacional do grfico a seguir importante no sentido de
avaliarmos, como se constatou historicamente por diversos estudos
(Sorj, 2005; Bruschini, 2007), em que medida a escolaridade
responde de fato por um sistema de valores mais igualitrios.

Grfico 4 Distribuio relativa da pergunta Em sua opinio,


qual seria a melhor maneira para eles (pai e me) organizarem o
cuidado da criana?, segundo sexo e estrato educacional

100%
90%
80% NS/NR
70%
60%
50% NA
40%
30%
20%
10% O pai e a me trabalham meio
0% expediente e dividem o
sem instruo
ensino fundamental completo

ensino mdio completo ou

ensino fundamental completo


ensino superior incompleto,

sem instruo

ensino mdio completo ou

ensino superior incompleto,


completo ou ps-graduao

completo ou ps-graduao

restante do tempo de cuidado


O pai e a me trabalham em
incompleto

incompleto
ou incompleto

ou incompleto

tempo integral

A me trabalha meio
expediente e o pai trabalha
em tempo integral
A me ca em casa e o pai
trabalha em tempo integral
HOMENS MULHERES

Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.


Elaborao prpria.
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Ao introduzirmos o recorte educacional, percebemos que,


apesar dos patamares diferenciados, tanto na populao feminina
quanto na masculina o arranjo tradicional de homem provedor e
mulher cuidadora perde peso relativo e deixa de ser percebido
como o melhor, conforme cresce o nvel educacional. No caso das
mulheres mais escolarizadas, chama ateno o crescimento do
arranjo em que ambos trabalham em tempo parcial e cuidam dos
filhos. O fato de essa opo apresentar maior peso relativo que o
arranjo no qual ambos esto inseridos no mercado de trabalho de
forma integral atenta para uma valorizao do tempo de cuidado
dos filhos e uma desconstruo da ideia de que a maior
dedicao possvel ao mundo pblico seria o ideal tanto para
homens quanto para mulheres. Esse um dado interessante que
contrasta com o das mulheres menos escolarizadas, segmento em
que quase a totalidade das respondentes concebe a diviso sexual
do trabalho clssica como a ideal.
De forma geral, h mais heterogeneidade no padro de
resposta feminina, o que sugere que a varivel escolaridade se
relaciona mais fortemente, nesse grupo, a um conjunto de valores
mais igualitrios tanto no que tange presena feminina no
mercado de trabalho quanto possibilidade de os homens
participarem do cuidado com os filhos. Chama ateno no grupo
masculino mais escolarizado o fato de o peso relativo da opo
ambos inseridos integralmente no mercado ser maior que a
opo ambos inseridos em tempo parcial. No entanto,
possivelmente, essa opo de resposta envolve tambm a
percepo de que ambos trabalharem menos tempo representaria
uma renda familiar inferior quela auferida quando ambos
trabalham em regime integral.
A outra pergunta analisada, Sr(a) a favor de que exista
uma licena paternidade remunerada maior do que a atual?
aponta uma questo importante de anlise que a possibilidade
de desconstruo da atual forma como o Estado concebe o papel
dos homens no cuidado com os filhos recm-nascidos. Nesse
sentido, as respostas oferecidas apresentam um gradual que vai
desde o avano consistente (aumento de meses), passando pela
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manuteno do padro atual (cinco dias) at o retrocesso do


direito. Isso nos permite mapear uma parte da populao que
crtica em relao concepo do Estado e se configura como um
segmento extremamente conservador.

Grfico 5 Distribuio relativa da pergunta Sr(a) a favor de


que exista uma licena paternidade remunerada maior do que a
atual?, segundo sexo do respondente

100%
3,5
6,1
No sabe/ No
90%
respondeu
80%
42,7 No deveria haver
70% 47,5 licena paternidade
remunerada
60%
Como est, 5 dias,
50% suciente
40% 23,9
17
Sim, de mais dias
30%

20%
28,8 27,2 Sim de meses
10%

0%
Homens Mulheres

Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.


Elaborao prpria.

Novamente o padro masculino de respostas se distingue do


feminino apenas em relao ao patamar, mas o desenho das
barras semelhante. A grande maioria tanto de homens (42,7%)
quanto de mulheres (47,5%) acha que a licena atual de cinco dias
suficiente. No entanto, nos extremos vemos diferenas
importantes: na perspectiva mais conservadora, que acha
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desnecessria a licena masculina, temos 3,5% dos homens e 6,1%


das mulheres (peso relativo que representa quase o dobro delas).
No outro polo mais igualitrio, que defende a extenso do
benefcio, temos 23,4% dos homens preferindo uma extenso por
mais dias, enquanto apenas 17% das mulheres; por mais meses,
esses patamares se aproximam, chegando a 28,8% no grupo
masculino e 27,2% no grupo feminino. importante salientar que
o peso relativo do grupo que a favor da extenso de meses
bastante superior ao que a favor apenas da extenso de dias.
Outro elemento importante que se somarmos os dois grupos que
so a favor da extenso da licena paternidade (sem fazer
distino de perodo) vemos que seu peso relativo supera o do
grupo favorvel manuteno dos atuais cinco dias, no caso dos
homens, e chega a um patamar bem prximo no caso das
mulheres.
Esse quadro aponta, claramente, um maior interesse dos
homens em ampliar sua participao nos cuidados com o filho
aps o nascimento por meio do acesso licena remunerada. De
certo modo, surpreendente constatar que as mulheres no veem
essa mudana do mesmo modo. Os dados analisados sugerem que
h maior resistncia na populao feminina ideia de que seja
importante o pai receber o benefcio por mais tempo, como um
modo de poder estreitar laos e se engajar mais ativamente na
rotina de cuidados com a criana.
Esse resultado sugere leituras distintas. Em uma primeira,
destaca-se uma resistncia feminina em aceitar a mudana na
poltica relativa licena, fundamentalmente porque o cuidado
no pode ser lido apenas como nus, mas tambm como lcus de
poder dentro da famlia. A partir dessa lgica, a aceitao da
licena masculina poderia ser lida inclusive como uma possvel
concorrncia licena materna e de certo modo ao lugar
sacramentado das mulheres na socializao primria e no cuidado
com os filhos muito pequenos.
Em um outro sentido, pode-se apontar uma leitura ancorada
na vivncia cotidiana ou em mesmo experincias j vivenciadas na
prtica e a constatao de que ter o pai em casa no significa,
cadernos pagu (47), 2016:e164720 Percepes sobre o papel do Estado...

diretamente, um compartilhamento das tarefas. A partir desse


prisma, no faria sentido estender a licena paternidade. Nessa
direo, cabe indagar-nos se a mudana na poltica de forma
isolada seria suficiente para a mudana das prticas nesse campo.
A forma como essa diviso de cuidado muda na prtica nem
sempre rpida. Therborn (2010) destaca que a famlia seria uma
instituio cercada nos campos de batalha abertos pelas relaes
de gnero, delineando a livre competio atravs de fronteiras
entre membros e no membros, substituindo o combate perptuo
por direitos e obrigaes. Esses variaram ao longo do tempo e so
centrais nas tenses e negociaes presentes no cotidiano dos
casais no que tange diviso do trabalho de reproduo social.
Quando cruzamos a pergunta a partir da varivel
escolaridade, vemos que as distribuies so prximas no caso dos
homens e mais diferenciadas no caso das mulheres.

Grfico 6 Distribuio relativa da pergunta Sr(a) a favor de


que exista uma licena paternidade remunerada maior do que a
atual?, segundo sexo e escolaridade

100% sim, de meses


90%
80%
70%
60%
50% sim, de mais dias
40%
30%
20%
10%
0%
como est, 5 dias,
ensino mdio

ensino superior

ensino mdio

ensino superior
sem instruo
ensino fundamental

sem instruo
ensino fundamental
completo ou

completo ou
incompleto,

incompleto,

suciente
completo ou

completo ou

no deveria haver
licena paternidade
remunerada
NS/NR

HOMENS MULHERES

Fonte: Pesquisa ISSP, aplicada ao Estado do Rio de Janeiro, 2014.


Elaborao prpria.
cadernos pagu (47), 2016:e164720 Moema de Castro Guedes

Novamente as distribuies masculinas e femininas so


muito diferenciadas. Entre os homens no h um claro padro,
sendo, em todos os estratos educacionais, o maior peso relativo da
resposta como est, 5 dias, suficiente. No caso das mulheres,
h um claro aumento do peso relativo da resposta sim, de meses
conforme aumenta o estrato educacional. Se somarmos essa
categoria com a que acha que deve haver aumento de dias (que
tambm aumenta seguindo a mesma tendncia), a posio
favorvel ao aumento da licena masculina alcana mais da
metade das mulheres no estrato com nvel universitrio
incompleto, completo e ps-graduao. Essa distribuio
bastante prxima da masculina no mesmo segmento educacional,
o que sugere uma percepo compartilhada entre homens e
mulheres mais escolarizados de que as polticas pblicas deveriam
possibilitar o maior engajamento dos pais no cuidado com o filho
pequeno.
Do mesmo modo que nas questes anteriores, o padro de
resposta mais conservador observado entre as mulheres sem
escolarizao, grupo no qual a ampla maioria (70%) acha que a
licena deve permanecer como est. Os homens do mesmo estrato
educacional, no entanto, apresentam um alto peso relativo da
opo de extenso da licena em meses (40%). De certo modo
surpreendente constatar que a opo no deveria haver licena
paternidade, apesar do baixo peso relativo, aparece em
praticamente todos os estratos educacionais. Essa opo reitera a
percepo conservadora de que o cuidado com o filho pequeno
tarefa exclusivamente feminina.
No entanto, esse resultado tambm reflete posicionamentos
como os que vm sendo levantados pelas sindicalistas em relao
questo. A reao de muitas mulheres trabalhadoras que no
querem a ampliao da licena paternidade deve-se, sobretudo,
percepo de que os pais estando em casa no compartilhariam os
cuidados com o beb e mais atrapalhariam do que ajudariam.
cadernos pagu (47), 2016:e164720 Percepes sobre o papel do Estado...

Consideraes finais

O Rio de Janeiro se configurou historicamente como um


estado, particularmente sua capital, marcado por mulheres mais
escolarizadas, com maiores taxas de participao laboral e com
taxas de fecundidade mais baixas que as tendncias encontradas
no resto do pas (Leito; Camarano, 2006). Esse quadro resulta em
relaes de gnero menos desiguais e em singularidades analticas
importantes se comparadas s tendncias assistidas no Brasil como
um todo. Tendo-se em vista os valores e prticas mais igualitrios
no campo das relaes de gnero, os resultados aqui encontrados
tendem a ser mais avanados que as mdias nacionais.
Dentre os resultados encontrados nos cruzamentos
realizados a partir dos dados do survey, destacaramos alguns
elementos. O primeiro deles a manuteno da famlia como
principal instituio de cuidado de crianas e idosos na percepo
da ampla maioria dos respondentes independentemente do sexo.
Na prtica, isso representa uma enorme concentrao de trabalho
reprodutivo na figura da me ou de outras mulheres da famlia.
Esse quadro coloca em xeque a prpria construo da demanda
poltica em relao ao papel do Estado no processo de desonerar
as mulheres do trabalho reprodutivo. No interior do casal, a
diviso sexual do trabalho tradicional homem provedor e mulher
cuidadora ainda majoritariamente percebida como o melhor
modelo, mas interessante notar distines no padro de resposta
masculina e feminina. Os homens, particularmente os menos
escolarizados, so mais conservadores. A escolarizao se associa
a valores e percepes mais igualitrios no caso das mulheres,
que, de modo geral, apresentaram um padro de respostas mais
polarizado que o dos homens. Nesse sentido, interessante
chamar ateno para o processo de heterogeneizao da mo de
obra feminina no mercado de trabalho (Hirata, 2011; Guedes, 2015),
que pode resultar na diversificao no apenas de prticas, mas
tambm de valores e percepes que norteiam as relaes de
gnero.
cadernos pagu (47), 2016:e164720 Moema de Castro Guedes

No que tange ao papel da escolarizao como vetor de


mudana das tradicionais identidades de gnero, destacaramos os
intensos avanos3 que vm mudando o perfil da populao de
nvel universitrio no Brasil. Eles sugerem cautela nas anlises
recentes e no tipo de relao agora estabelecida entre os processos
de mudana social em curso. As questes aqui analisadas sugerem
que as representaes mudam de forma mais lenta que os intensos
avanos assistidos no campo educacional.
Do ponto de vista dos arranjos cotidianos de tempo gasto
com trabalho produtivo e reprodutivo, as desigualdades de gnero
continuam constrangendo as mulheres, particularmente as negras
e pobres, tanto em seu pleno desenvolvimento no mundo do
trabalho quanto no interior das famlias, pouco abertas a formas de
vivenciar o cuidado descentralizado das mos femininas.

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3
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