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Cmo funciona el Sistema Nacional Anticorrupcin?

14 de noviembre de 2016
Michelle Hernndez Lpez

El 18 de Julio de 2016, el presidente Enrique Pea Nieto promulg la Reforma


Constitucional para crear el Sistema Nacional Anticorrupcin. Su objetivo es
prevenir, castigar y erradicar la corrupcin en el pas. Un conjunto de cuatro leyes,
tres reformas y un Comit Coordinador dan el poder y las herramientas necesarias
para realizar su deber poltico.

La coordinacin de estas siete instituciones encargadas de combatir la corrupcin


conforman el Comit Coordinador: la Auditora Superior de la Federacin, el
Tribunal Federal de Justicia Administrativa, la Fiscala para el Combate a la
Corrupcin, la Secretara de la Funcin Pblica, el Consejo de la Judicatura
Federal, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, y un representante del Comit Ciudadano,
conformado por acadmicos reconocidos.
A continuacin se explican brevemente las siete leyes que constituyen al SNA y
sus principales particularidades:

Ley general del sistema anticorrupcin

Determina la manera en la que se coordinan y colaboran las 7 instituciones que


conforman el SNA para prevenir, investigar y combatir la corrupcin. Establece un
Comit Coordinador que tiene la labor de disear y evaluar polticas publicas de
prevencin, control y sancin de actos de corrupcin y es el representante del
Comit Ciudadano quien preside el SNA.

Ley General de Responsabilidades Administrativas (Ley 3 de 3)

Esta ley es resultado de la propuesta de la Sociedad Civil y establece como


obligacin de todos los servidores pblicos, as como cualquier particular que
reciba y ejerza dinero federal, rendir su declaracin patrimonial, de intereses y
fiscal. Define los tipos de corrupcin y los procedimientos para su deteccin,
investigacin y sancin, desarrolla mecanismos de control y fija los lmites de
actuacin de los funcionarios y las sanciones merecidas por actos u omisiones de
servidores que incurren a actos corruptos.

Las declaraciones patrimoniales y de intereses deben ser pblicas, salvo rubros


cuya vida privada pueda ser comprometida. La informacin reside en el comit de
Ciudadano y el Comit Coordinador y est abierta a su revisin. La Auditora
Superior de la Federacin y las Entidades de Fiscalizacin Superior de las
Entidades Federativas, as como la suprema Corte de Justicia de la Nacin y el
Consejo de la Judicatura Federal estn Facultados para investigar y proceder ante
cualquier falta administrativa grave detectada. Al ser una ley general, todos los
estados deben de basar sus leyes en ella.

Reformas a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

Las reformas a sta ley dotan a la Secretara de la Funcin Pblica de las


herramientas necesarias para prevenir, identificar y castigar las faltas
administrativas no graves. Podr revisar el ingreso, manejo, custodia y ejercicio de
recursos pblicos federales. As mismo realizarn por su cuenta o a peticin de la
Secretara de Hacienda y crdito Pblico auditoras, revisiones y evaluaciones con
el fin de promover la eficiencia y legalidad. Las declaraciones patrimoniales y de
intereses estarn a su disposicin para ser registradas y verificadas cuando se
resulte pertinente y de ser necesario aplicar sanciones. Tambin tiene la
responsabilidad de presentar las denuncias correspondientes ante la Fiscala
Especializada en Combate a la Corrupcin.

Reformas al Cdigo Penal


El Cdigo penal se reform para que las sanciones a actos de corrupcin pudieran
ser ms fuertes que slo multas o infracciones. Ahora se sancionar con la
destitucin y la inhabilitacin para desempear un cargo pblico y para participar
en servicios u obras pblicas en un plazo de uno a 20 aos. Cualquier servidor
pblico que cometa actos corruptos, dependiendo la gravedad de su falta
administrativa, ser acreedor alguna de estas sanciones.

Ley orgnica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa

Esta ley establece la creacin del Tribunal Federal de Justicia Administrativa que
es el encargado de imponer sanciones a funcionarios y particulares, Posee
autonoma para emitir fallos a faltas administrativas graves y cuenta con salas
especializadas en cada entidad.

Ley de la Fiscala General de la Repblica

Se asigna a la Fiscala General de la Repblica una unidad especializada en


materia de delitos relacionados con corrupcin. sta cuenta con agentes del
Ministerio Pblico especializados y debe contar con los agentes y policas que
sean necesarios para una atencin eficaz en la investigacin de los casos de
corrupcin presentados. Esta unidad est sujeta a la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, por lo que debern rendir su informe pblico.
El Fiscal es propuesto y nombrado por el voto de dos terceras partes del senado y
puede ser removido por el Procurador General de la Repblica.

Reformas a la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la Federacin

Se dota a la Auditora Superior de la Federacin de mayores facultades para


poder realizar revisiones a tiempo real de la cuenta pblica federal. Ahora se
permite que se fiscalicen participaciones estatales, y est facultada para poner
multas cuando no se cumplan los requerimientos.

Desde su promulgacin hasta hoy, la sociedad civil se ha dado a la tarea de seguir


los pasos y avances del SNA, principalmente de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas, para verificar que se cumplan las obligaciones
de los servidores pblicos y haya un avance en la lucha contra la corrupcin. Sin
embargo, abundan opiniones que resaltan las carencias o huecos dentro del SNA,
esperando que en los meses y aos posteriores esta no slo se mejore, sino que
funcione y entregue resultados.

Fuentes:
Qu es el sistema Nacional Anticorrupcin? - Animal Poltico
Una a una De qu tratan las leyes del Sistema Nacional Anticorrupcin? - Expansion.mx
Sistema Nacional anticorrupcin - Gob.mx
Estrategia de Difusin sobre el funcionamiento del Sistema Nacional
de Corrupcin

Twitter

o A partir de 5 tuits se informar al publico sobre el funcionamiento del SNA y


algunos puntos relevantes para su conocimiento. As mismo se buscar
generar una reflexin sobre su eficacia.

o Se utilizarn los Hashtags #SNA y #LeyesAnticorrupcin para darle


seguimiento a lo publicado anteriormente al respecto en redes sociales,
#ParticipacinCiudadana para incentivar sta accin Y #Ley3de3 por su
relevancia actual.

o Se construir el contenido a partir de los puntos ms relevantes del tema en


la actualidad, para que su transmisin pueda ayudar a la comprensin de
las problemticas actuales.

1. El Sistema Nacional Anticorrupcin se rige por Leyes que buscan reducir y


castigar la corrupcin en Mxico. #SNA #LeyesAnticorrupcin

(Adjuntar Infografa)

2. Actualmente se est eligiendo a quienes conformarn el Comit Ciudadano.


#SNA #Participacinciudadana #LeyesAnticorrupcin

3. La reforma al Cdigo Penal permite mayores sanciones a culpables de


corrupcin Crees que se est llevando a cabo? #SNA #LeyesAnticorrupcin

4. Sabas que la Ley General de Responsabilidades Administrativas (#Ley3de3)


es la iniciativa ciudadana del #SNA? #ParticipacinCiudadana

5. La #Ley3de3 obliga a los servidores pblicos a rendir su declaracin


patrimonial, de intereses y fiscal. Seguimos esperando. #SNA

Facebook

o A partir de dos posts, se seguir la misma lnea aplicada en Twitter. Posts


informativos que inviten a la reflexin sobre el tema y se utilizarn los
mismos Hashtags #LeyesAnticorrupcin #ParticipacinCiudadana #SNA
#Ley3de3 buscando una transmisin oportuna de la informacin.
1. El Sistema Nacional Anticorrupcin ha sido creado para combatir la
corrupcin en Mxico a partir de leyes y reformas que facilitan el deber del
Comit Coordinador de investigar, perseguir y sancionar las prcticas
corruptas. #Leyes Anticorrupcin

(Adjuntar Infografa)

2. La Ley General de Responsabilidades Administrativas (#Ley3de3) es una


iniciativa ciudadana apoyada por ms de 600,000 mexicanos y ahora forma
parte del Sistema Nacional Anticorrupcin. Obliga a los servidores pblicos
a rendir sus declaraciones patrimoniales, de intereses y fiscales.
#ParticipacinCiudadana

Contenido para difusin del video El frente por la Familia y el estado


Laico en Twitter

1. Pauline Capdevielle nos explica sobre el estado laico y su contraposicin


con el Frente Nacional por la Familia https://youtu.be/0fkItgjRLy4

2. El #matrimonioigualitario es una realidad jurdica en el pas, a pesar del


rechazo a la iniciativa presidencial.
https://youtu.be/0fkItgjRLy4

3. La iniciativa presidencial busca ampliar los beneficios del matrimonio civil a


las personas del mismo sexo #matrimonioigualitario

4. Las marchas en contra del #matrimonioigualitario chocan con el


#estadolaico por normalizar el matrimonio civil https://youtu.be/0fkItgjRLy4

5. El #estadolaico tiene el deber de defender los derechos humanos de los


individuos sin importar de sus preferencias
https://youtu.be/0fkItgjRLy4