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Elementos de Teoria da Constituio

MDULO II ELEMENTOS DE TEORIA DA CONSTITUIO


Site: Instituto Legislativo Brasileiro - ILB

Curso: Introduo ao Direito Constitucional - Turma 01 A

Livro: Elementos de Teoria da Constituio

Impresso por: Brbara Alves

Data: sexta, 23 Jun 2017, 16:30

Sumrio
MDULO II Elementos de Teoria da Constituio
Unidade 1 Estrutura da Constituio de 1988 O prembulo e as normas constitucionais

Pg. 2 - Prembulo, corpo e normas transitrias


Pg. 3 - Direitos Fundamentais do Cidado
Pg. 4 - Prembulo
Pg. 5 - Constituio promulgada
Pg. 6 - Outorgada x Promulgada
Pg. 7 - Concluso da unidade 1

Unidade 2 Poder Constituinte: a elaborao da Constituio, sua transformao e a relao com a ordem jurdica anterior

Pg. 2 - Questes
Pg. 3 - Poder Constituinte
Pg. 4 - Poder Constituinte Originrio
Pg. 5 - Poderes Constituintes derivados
Pg. 6 - Poder Reformador
Pg. 7 - Artigo 60
Pg. 8 - Modificar normas constitucionais
Pg. 9 - Reflexo
Pg. 10 - Poder Decorrente
Pg. 11 - Estados e municpios
Pg. 12 - Poder Revisor
Pg. 13 - Relao: Constituio vigente e Ordem Jurdica anterior
Pg. 14 - Deciso dos Ministros
Pg. 15 - Concluso da unidade 2

Unidade 3 Breves noes sobre controle de constitucionalidade das leis

Pg. 2 - Introduo
Pg. 3 - Hans Kelsen
Pg. 4 - Sistema de controle de constitucionalidade
Pg. 5 - Ao Direta de Inconstitucionalidade Interventiva
Pg. 6 - Controle da constitucionalidade
Pg. 7 - Inovaes
Pg. 8 - Lei inconstitucional
Pg. 9 - Aspectos
Pg. 10 - Decoro parlamentar
Pg. 11 - Espcies de inconstitucionalidade
Pg. 12 - Controle
Pg. 13 - Exceo
Pg. 14 - Meios de se proceder ao controle de constitucionalidade
Concluso do Mdulo II

Exerccios de Fixao - Mdulo II

MDULO II Elementos de Teoria da Constituio





EsteMdulopretendemuniroalunodealgumasnoessobreTeoriadaConstituio.Sendoassim,aoseutrmino,oalunodever
sercapazde:
NomearosinstitutosquecompemaestruturadaConstituiode1988

DiscorrersobreasimplicaesdoPoderConstituintenoprocessodeelaboraodasleis

CompreenderarelevnciadoControledeConstitucionalidadedasleis.

Unidade 1 Estrutura da Constituio de 1988 O prembulo e as normas


constitucionais

Nestaunidade,seroferecidoaoestudanteaestruturadaConstituiode1988eosprincpiosbsicosquenortearamsua
formatao.Paralelamente,oestudantetercontatocomoutraspartesdotextoigualmenteimportantes:oPrembuloeoAto
dasDisposiesConstitucionaisTransitrias.

Pg. 2 - Prembulo, corpo e normas transitrias


Apstermosestudadotodaatravessiahistricadenossasconstituies,analisaremosaestruturadaatual,aConstituiode1988.Seutextodivididoemtrs
partes:prembulo,corpoenormastransitrias.Vejaoquadroabaixo:

Prembulo INTRODUO

TtuloIDosPrincpiosFundamentais(arts.1a4)

TtuloIIDosDireitoseGarantiasFundamentais(arts.5a17)

TtuloIIIDaOrganizaodoEstado(arts.18a43)

TtuloIVDaOrganizaodosPoderes(arts.44a135)

TtuloVDaDefesadoEstadoedasInstituiesDemocrticas(arts.136a CORPOOUPARTE

144) CENTRAL

TtuloVIDaTributaoedoOramento(arts.145a169)

TtuloVIIDaOrdemEconmicaeFinanceira(arts.170a192)

TtuloVIIIDaOrdemSocial(arts.193a232)

TtuloIXDasDisposiesConstitucionaisGerais(arts.233a250)

AtodasDisposiesConstitucionaisTransitriasADCT(arts.1a97) NORMAS

TRANSITRIAS

Notase,inicialmente,umaprofundamudanaemrelaoestruturadaconstituioanterior,ade1967,emendadapelaECn.1/69.Essacartaconstitucional,que
vigorouduranteoperodomilitar,tinhaacaractersticadeserautoritria.SuaestruturaerabaseadanaorganizaodoEstadoedesuasinstituies,havendouma
centralizaodepodernasmosdosmilitares.

Pg. 3 - Direitos Fundamentais do Cidado

Por sua vez, os Direitos Fundamentais do Cidado localizavamse aps toda a organizao administrativa do Estado. Somente com a CF/88, os direitos fundamentais
foramantepostosOrganizaodoEstado,significandoquesomaisimportantesqueesta.

ObservecomoeraaCF/1967:


Prembulo INTRODUO

TtuloIDaOrganizaoNacional(arts.1a144)

TtuloIIDaDeclaraodeDireitos(arts.145a159)
CORPOOUPARTE
CENTRAL
TtuloIIIDaOrdemEconmicaeSocial(arts.160a174)

TtuloIVDaFamlia,daEducaoedaCultura(arts.175a180)

TtuloVDasDisposiesGeraiseTransitrias(arts.181a217) NORMAS
TRANSITRIAS


Eporqueolegisladorde1988fezessaopo?

Primeiramente porque, ao instituir um Estado Democrtico de Direito, centrado na dignidade da pessoa humana, como afirma o art. 1,
incisoIII,osdireitosfundamentaistinhamqueviremprimeiroplano.

Em segundo lugar, podemos afirmar que o constituinte brasileiro de 1988 adotou o pensamento jusnaturalista de JeanJacques Rousseau.
Paraessepensador,ohomem,desdequandoviviaisoladamente,possuadireitosinseparveisdesuacondiohumana.Poruminstintode
sejuntaraoutroshomens,estabeleceucomelesumcontratohipottico,originandooEstado.

Assim,umavezqueosdireitosdoindivduojexistiamantesdoEstado,funodesteprotegertaisdireitosenoocontrrio.Poressa
razo,aCF/88posicionouosdireitosfundamentaisantesdoselementosqueoorganizam.

Pg. 4 - Prembulo

Mas h um item singular e comum entre as duas constituies (de 1967 e de 1988). Ambas apresentam um texto introdutrio, chamado de prembulo. Qual a sua
funo,jqueelenointegraocorponormativodaLeiFundamental?

Muitosediscuteseessetextointrodutrioteriaeficciajurdicaouseriaapenasumtextoparainspiraranormaqueseinaugura.Vejamosoquedizoprembuloda
CF/88:

PREMBULO

Ns,representantesdopovobrasileiro,reunidosemAssembleiaNacionalConstituinte
parainstituirumEstadoDemocrtico,destinadoaasseguraroexercciodosdireitos
sociaiseindividuais,aliberdade,asegurana,obemestar,odesenvolvimento,a
igualdadeeajustiacomovaloressupremosdeumasociedadefraterna,pluralistaesem
preconceitos,fundadanaharmoniasocialecomprometida,naordeminternae
internacional,comasoluopacficadascontrovrsias,promulgamos,sobaproteode
Deus,aseguinteCONSTITUIODAREPBLICAFEDERATIVADOBRASIL.


Embora no seja norma jurdica capaz de disciplinar direitos e deveres, o prembulo possui a importante tarefa de demonstrar a posio ideolgica de um Estado,
situandosenareadapoltica.NaConstituiode1967,porexemplo,oprembuloerabemcurtoeselimitavaadizer:OCongressoNacional,invocandoaproteo
deDeus,decretaepromulgaaseguinteCONSTITUIODOBRASIL.

Pg. 5 - Constituio promulgada


A Constituio Cidad de 1988, ao romper com o paradigma militar, quis deixar claro, logo de incio, todos os motivos que nortearam a configurao desse novo
Estado.TambmaConstituioFrancesade1791,elaboradaduranteaRevoluoFrancesa,quepretendiaabolirosprivilgiosdocleroedanobreza,caractersticosdo
RegimeAbsolutista(AntigoRegime),tinhaumprembuloextenso,contendoaDeclaraoUniversaldosDireitosdoHomemedoCidado.

OprembuloumelementonaturaldeConstituiesfeitasemmomentoderuptura
histricaoudegrandetransformaopolticosocial.

JorgeMiranda
Oprembulo,portanto,aantessaladasnormasconstitucionaispropriamenteditas.H,ainda,maisumdetalhecontidoaofinaldeseutextoquedeveserobservado:
a palavra promulgamos. Dizer que uma constituio foi promulgada significa, em regra, que houve participao popular em sua elaborao, que ela no fruto da
vontade de um governante ou de um grupo detentor do poder. Ela no foi imposta sociedade, mas aprovada por ela, por meio de representantes eleitos para
comporemumaAssembleiaNacionalConstituinte.

Pg. 6 - Outorgada x Promulgada


Na nossa histria, trs constituies foram impostas ou outorgadas: a imperial de 1824, a getulista de 1937 e a militar de 1967, apesar de nesta ltima conter a
palavrapromulgamos.Asdemaisforamdefatopromulgadas(1891,1934,1946e1988).Vejaque,nestas,aimagemdemocrticadaConstituiotraduzidapela
intensaparticipaopopular,enquantonaquelasafiguradoconstituinteseresumeaumapessoaouaumpequenogrupodepessoas.

1988-PROMULGAO CONSTITUIO - ULISSES GUIM

Apsoprembulo,estoasnormasconstitucionais.Comosev,elascompemumcorponormativoquenohomogneo.Umastratamdosprincpiosfundamentais,
outras dos direitos e deveres dos cidados. H as que regulam a ordem econmica e financeira e as que disciplinam a defesa do Estado e das Instituies
Democrticas.
Poressarazo,dizsequehnormasmaterialmenteconstitucionais, quando abordam temas ligados estruturao do Estado e aos direitos fundamentais, e normas
formalmenteconstitucionais,que,apesardeestareminseridasnotextodaConstituio,notratamdetemasessencialmenteconstitucionais.AConstituiode1988
formal, pois elege como norma constitucional tudo aquilo que compe seu texto e que submetido a uma determinada forma de elaborao, no importando seu
contedo.

No entanto, no podemos deixar de alertar o estudante para o fato de que essa diviso entre norma constitucional material e norma constitucional formal discutvel, pois o
contedo das constituies vem, naturalmente, sendo ampliado, tornando intil essa fragmentao. As constituies tm adotado como fundamental no somente a estrutura do
Estado e os direitos fundamentais, mas tambm, por exemplo, os fins e objetivos que elas perseguem.

Pg. 7 - Concluso da unidade 1


Nesse sentido, vivenciamos um momento de expanso constitucional, isto , cada vez mais h assuntos sendo inseridos no texto constitucional como elemento
essencial. A CF/88 , genuinamente, uma Carta extensa, por no se limitar a regular a estrutura do Estado e os direitos fundamentais, ao contrrio de constituies
sintticasouresumidas,comoadosEUA,queserestringemquelesassuntos.

Parafinalizarestaunidade,cabeumapalavrasobreoADCT.EmborasejadenominadodeAtodasDisposiesConstitucionaisTransitrias,eletemomesmovalorde
normaconstitucionalesedestinaaregularassituaesqueficamtransitandoentreaordemjurdicapassadaeaatual.Issodenotaocuidadodoconstituintecomos
fatosjconsolidados,sendomaisumfatordelegitimaodaConstituioperanteasociedade.

Unidade 2 Poder Constituinte: a elaborao da Constituio, sua transformao e a


relao com a ordem jurdica anterior


Aunidade2dosegundoMdulopretendeensinaraoalunoa
ideiabsicadePoderConstituinte.Dessaforma,trazo
conceito,afundamentaoeosexemplosdePoder
ConstituinteOriginrioeseusderivados(Reformador,
DecorrenteeRevisor).Aofinal,estudaosfenmenosque
podemocorrerentreaordemjurdicaatualeaordem
jurdicaanterior.

Pg. 2 - Questes
Na unidade passada, vimos como a Constituio estruturada. Agora, precisamos saber quem o responsvel pela sua elaborao. Tentaremos responder algumas
perguntas,queinevitavelmenteaparecero.Porexemplo:

Comootextoconstitucionalsemantmatualizadoeaquematribudoodever
deatualizao?

possvelmodificarosentidodeumanormaconstitucional,semmudarseu
texto?

OsestadosfederadospossuemConstituio?Quemaelabora?

Comoficamassituaesqueeramregidaspeloordenamentojurdicoanterior?

Esseseoutrosquestionamentosseroabordadosnodecorrerdestaunidade,queseiniciaesclarecendooqueoPoderConstituinte.

Pg. 3 - Poder Constituinte


O Poder Constituinte a fora de se constituir algo. Quando nos referimos a ele na rea do Direito, estamos falando do poder de se formular ou atualizar uma
Constituio,queodocumentoquecriaeorganizaoEstado.Este,porsuavez,umapessoapolticaabstrataformadapelopovodeumdeterminadoterritrio,que
decideseunirdeformaorganizadaparaatingirumdeterminadofimoubemcomum.

Assim,conclumos,primeiramente,quequemtemopoderdeconstituirumEstadoopovo.EelequemtematitularidadedopoderdeelaboraraConstituioque
regeroEstadoporeleformado.

Mas nem todos os cidados exercem essa titularidade. Quem elabora, realmente, a Constituio uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita pelo povo com o fim
nicodeescreverotexto.Soosprimeirosrepresentantesdopovo.Nosregimesautoritrios,noentanto,oprpriogovernanteouosdetentoresdopoderescrevema
CartaConstitucionaleaoutorgamsociedade,nohavendoumcolegiadoeleitoparatanto.

QuandonosreferimosaoPoderConstituintequeelaboraaConstituioestamosfalandodoPoderConstituinteOriginrio,poiseledorigemaumnovoEstado,criando
umanovaordemjurdica.

Pg. 4 - Poder Constituinte Originrio


Sejanosmomentosemqueotextoconstitucionalvigentenomaiscondizcomasrealidadessociais,sejanashorasemqueasociedadeclamapormudanasmais
profundas,oPoderConstituinteOriginriorompecomaordemanterioreinauguraumanova.

OPoderConstituinteOriginriopossuialgumaspeculiaridades:

a)inicialeautnomo,namedidaemqueanovaconstituioserestruturada
livremente,deacordocomosanseiosdequemexerceestepoder
b)ilimitadojuridicamente,poisnoprecisarespeitaroslimitestraadospelo
direitoanterior

c)umpoderdefatoeumpoderpoltico,aoseidentificarcomoverdadeirafora
social,naqualaordemjurdicapassaaexistirapartirdesuamanifestao.

ApesardeoPoderConstituinteOriginrioserautnomo,acorrentejusnaturalistadefendequehalgunsdireitosnaturaisquesoindissociveisdohomeme,mesmoo
onipotente Poder Constituinte Originrio, no poderia suprimilos. Na verdade, preciso que os representantes escolhidos pelo povo para elaborar a nova Carta
Constitucionalsefaamidentificarcomosdesejosdosrepresentados,poissomenteassimsematerializaolegtimoexercciodoPoderConstituinteOriginrio.

Quemtentaromperaordemconstitucionalparainstauraroutraenoobtmaadesodos
cidados,noexercepoderconstituinteoriginrio,masagecomorebeldecriminoso.

GilmarFerreiraMendes

Caso voc, estudante, tenha interesse em se aprofundar na compreenso do contexto social vigente poca da criao do texto
constitucional de 1988, sugerimos a leitura do artigo do Professor Perissinotto (2010), disponvel na Biblioteca deste curso, em
'Textos complementares'.

Pg. 5 - Poderes Constituintes derivados


ElaboradaaConstituio,oPoderConstituinteOriginriosaidecenaeentramosoutrospoderesinstitudosporele,queestaropresentesduranteoperodoemque
vigoraronovotexto.

Existemtrspoderesconstituintesquesoderivadosdooriginrio:


PoderConstituintederivado
PoderConstituintederivado
PoderConstituintederivado
reformador
decorrentee
revisor.

A seguir, passaremos ao estudo de cada um deles, que possuem, em comum, a caracterstica de estarem limitados e condicionados aos parmetros colocados pelo
PoderConstituinteOriginrio.

Pg. 6 - Poder Reformador


O Poder Constituinte Derivado de Reforma ou Reformador aquele responsvel por modificar a Constituio, por meio de um procedimento especfico,
determinadopelooriginrio,semquesejanecessrioabandonarotextovigenteeconvocarumanovaAssembleiaNacionalConstituinte.Ocotidianodasociedadefaz
comqueelarevejaalgunspontosdaConstituioedesejealterlos,aperfeioandoaregulamentaodedeterminadamatria.

OPoderreformadorocorrepormeiodasEmendasConstitucionais,reguladasnoart.60daCF/88.AConstituiocolocaalgunslimitesparaseuexerccio.Hlimitaes
expressas,comoanecessidadedequrumqualificadode3/5evotaoemdoisturnos,emcadaCasadoCongresso,assimcomoiniciativade,pelomenos,umtero
dosmembrosdaCmaradosDeputadosoudoSenadoFederal.Outralimitaoexpressareferesesmatriasquenopodemserobjetodemodificao,aschamadas
clusulasptreas,queestono4doart.60.

Pg. 7 - Artigo 60

Paracontextualizarmos,leiaoart.60emsuantegra:

Art.60.AConstituiopoderseremendadamedianteproposta:

I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado


Federal
IIdoPresidentedaRepblica

III de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federao,


manifestandose,cadaumadelas,pelamaioriarelativadeseusmembros.

1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de


estadodedefesaoudeestadodestio.

2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois


turnos, considerandose aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos
respectivosmembros.

3AemendaConstituioserpromulgadapelasMesasdaCmaradosDeputadosedo
SenadoFederal,comorespectivonmerodeordem.

4Noserobjetodedeliberaoapropostadeemendatendenteaabolir:

IaformafederativadeEstado

IIovotodireto,secreto,universaleperidico

IIIaseparaodosPoderes

IVosdireitosegarantiasindividuais.

5Amatriaconstantedepropostadeemendarejeitadaouhavidaporprejudicadano
podeserobjetodenovapropostanamesmasessolegislativa.

Pg. 8 - Modificar normas constitucionais


H,tambm,limitaesimplcitas,comoaimpossibilidadedeseviolaraslimitaesexpressasoualterarotitulardopoderconstituinte.

Como se v, o Poder Constituinte Originrio enumerou algumas condies para que a Constituio fosse modificada, demonstrando, na ocasio em que foi
desenvolvida,apreocupaocomamanutenodosvaloresdemocrticos.

Umaquestoqueseapresentanestemomentoaseguinte:oprocedimentoparasealterarasnormasdaconstituioomesmoparasealterarasnormasdeuma
leiinfraconstitucional?Arespostasimples,masesclareceumpontointeressanteparans.

OconstituinteestabeleceuumprocedimentomaiscomplexoedifcilparaalterarasnormasconstitucionaisporquepretendeuqueaConstituiofossemaisestvelque
as outras normas, no podendo ser modificada facilmente. Somese a isso o fato de a Constituio estar no pice do ordenamento jurdico, servindo de fundamento
paraasdemaisleis.

Pg. 9 - Reflexo

Por essa razo, dizemos que nossa Constituio, quanto ao critrio da estabilidade, classificada como rgida, pois estabelece um maior grau de dificuldade para
mudar as normas constitucionais. No lado oposto, esto as constituies flexveis, em que no h um processo legislativo mais rgido para alterar o texto
constitucional. Nesse caso, o mesmo trabalho para se alterar a constituio ou as normas infraconstitucionais. Dessa maneira, no h hierarquia entre normas
constitucionaisenormaslegais(infraconstitucionais).UmexemplotpicodeConstituioflexveladaInglaterra.

Para finalizar o estudo do Poder Reformador, cabe refletir sobre uma instigante questo: possvel reduzir a maioridade penal de 18 anos para 16 anos, j que,
aparentemente,tratasedeumdireitofundamentalindividual(clusulaptrea)?

A matria controversa e suscita intensos debates. H quem defenda o carter absoluto da norma e, por isso, no se poder restringila. Outros dizem que o termo
abolir,usadono4doart.60,referesesituaoqueextingueporcompletoumdireito,oquenoocaso.Ademais,paraosquedefendemapossibilidadede
reduodamaioridadepenal,umapessoajplenamentecapazdeentenderseusatosaosdezesseisanos,etantoassimqueestautorizadaavotar,nostermosdo
art.14,1,alneac,daCF/88.

Pg. 10 - Poder Decorrente


JoPoderConstituinteDerivadoDecorrenteaqueleconferidoaosEstadosmembrosparaqueestruturemsuasrespectivasConstituiesEstaduais.Umavezque
vivemossobaformafederalistadeEstado,osentesfederadosdetmcapacidadeparaseautoorganizaremtantonombitoadministrativoquantonasreasjudiciria
e legislativa, sendo que o exerccio desse poder foi concedido s Assembleias Legislativas Estaduais. Isso traduz o esprito do art. 1 da CF/88, que estabelece ser o
BrasilumaRepblicaFederativa,formadapelaunioindissolveldosEstadoseMunicpiosedoDistritoFederal.

Domesmomodoqueopoderdereforma,oPoderDecorrenteestsubmetidoaosprincpiosadotadospelaConstituioFederal.Oart.25confirmaessaideia,aodizer
queOsEstadosorganizamseeregemsepelasConstituieseleisqueadotarem,observadososprincpiosdestaConstituio.

Taisprincpiosestoespalhadosportodootextoconstitucional,maspodemoscitar,
dentreoutros,osseguintes:

asConstituiesestaduaisdevemobservaraformafederativaeoprincpio
republicanodoEstado

nopodemsuprimirdireitosfundamentaisenumeradosnaConstituioFederal

noestoautorizadasainvadircompetnciaasseguradaUnio,sobpenade
inconstitucionalidade

devemrespeitarasregrasdoprocessolegislativofederal,adaptandoasnormas
speculiaridadesestaduais

tmqueseguirosprincpiosoramentriosestabelecidosnaCF/88.

Pg. 11 - Estados e municpios


Cabeindagar:somenteosEstadospodemelaborarsuasConstituies?Isto:oPoderDerivadoDecorrentefoiconferidoapenasaosEstadosmembros,ou/eoDFou
osMunicpiostambmopossuem?

EstamatriatambmpolmicaehquemdefendaqueoDFfoidotadodetalpoder,apesardesuavinculaoparcialUnio,poisaformulaodesuaLeiOrgnica
(ConstituioDistrital)estfundamentadadiretamentenaCF/88,maisespecificamentenoart.32,queautorizaoenteaelaborla.OMinistroCarlosAyresBritto,do
STF,afirmou,alis,queoDistritoFederalestbemmaisprximodaestruturaodosEstadosmembrosdoquedaarquiteturaconstitucionaldosMunicpios,mesmo
oDFlegislandotantoemmatriasestaduaisquantoemmatriasmunicipais.

No entanto, em relao aos Municpios, no h que se falar em Poder Derivado Decorrente, porque seu fundamento no decorre direta e exclusivamente da
ConstituioFederal.Naverdade,oart.29nosdizqueasLeisOrgnicasMunicipaisatenderoosprincpiosdaCF/88edasConstituiesestaduaisquelhedisserem
respeito,construindo,dessaforma,umpoderdecorrentedeterceirograu,oquenoconfiguraaqueletipodePoder.

Pg. 12 - Poder Revisor


Em terceiro lugar, h o PoderConstituinteDerivadoRevisor. Esse poder, tambm institudo pelo Poder Originrio, teve o objetivo de revisar a Constituio aps
cinco anos de sua promulgao, mediante um procedimento mais simplificado do que aquele estabelecido para se propor Emendas Constitucionais. Assemelhase ao
PoderReformadoremquasetudo,excetonoqueserefereaofatodenomaispoderserexercido,devidoeficciaesgotadadanormaqueoinstituiu.

Almdessestrspoderesmencionados,nopodemosdeixardecitarumoutropoder,implcitonasociedadeequepodeserdenominadocomopoderconstituinte
difuso. Ele se manifesta por meio das mutaes constitucionais, sendo um poder espontneo e fruto das mudanas sociais. Por meio dele, algumas expresses da
Constituio,emborapermaneamcomomesmotexto,ganhamumnovooumaisamplosignificado.
Um bom exemplo seria o termo casa, constante do art. 5, XI, que, no decorrer dos anos, passou a abranger, tambm, outros locais por exemplo: o
estabelecimentocomercial,oescritriodecontabilidade,oquartodehotelocupado,oescritriodeadvocaciaeoconsultriomdico.

Pg. 13 - Relao: Constituio vigente e Ordem Jurdica anterior


Paraencerrarmosestaunidade,precisoanalisararelaoqueexisteentreaConstituiovigenteeaOrdemJurdicaanterior.Basicamente,doisfenmenospodem
ocorrer:

1)umadeterminadanorma,publicadaantesdaConstituioatual,podesercomelacompatvele,destaforma,serrecepcionadapelanovaordemjurdicaou

2)umaoutranorma,tambmanterioraConstituiovigente,podenosercompatvelcomosvaloresdanovaordemjurdicae,porestarazo,deverserrevogada
neste caso, no se fala que a lei inconstitucional, pois somente podese falar em inconstitucionalidade em relao a atos normativos publicados aps uma
determinadaConstituio.

Assim,podemosterarecepodenormascompatveiscomanovaordemconstitucionalearevogaodas normas que com ela no forem compatveis. A deciso


sobreesseassuntocabeaosjuzesnojulgamentodecasosconcretos.Noentanto,possvelhaverumadecisoquevalerdemaneirauniformeparatodos,quandoa
matriaforsubmetidaaoSupremoTribunalFederal.

NessecontextofoiqueserevogouaLeideImprensa.Umavezquealeidatade1967,eladeveriaseranalisadamedianteaoprpriaquepossibilitasseoexamede
suarecepoourevogaodiantedaCF/88.OSupremoTribunalFederal,por7votosafavor,decidiuderrubaraleidiantedesuaincompatibilidadecomademocracia.

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Pg. 14 - Deciso dos Ministros


Dentre as razes que nortearam a deciso dos Ministros, podemos citar: penas mais severas na Lei do que as existentes no Cdigo Penal, denotando seu carter
autoritrio(enquantoaLeideImprensapreviaparaocrimedecalniaumapenamximadetrsanosdedeteno,oCdigoPenalprevdoisanosparaainjria,a
leipreviaumanoeoCdigo,seismeseseparaadifamao,aleiestabelecia18meseseoCdigo,umano)erestriesliberdadedeimprensa(aLeipermitiaa
apreensodejornaiserevistasqueofendessemamoraleosbonscostumeseapunioparaquemvendesseouproduzisseessesmateriais).

Nopodehaverleidispondosobreotamanhoeaduraodoexercciodaliberdade
deexpresso.

"AatualLeideImprensafoiconcebidaepromulgadanumprolongadoperodo
autoritriodanossahistriadeEstadosoberano,conhecidocomo'anosdechumbo'ou
'regimedeexceo'."

MinistroCarlosAyresBritto

EcomoficamosdireitosadquiridosduranteavignciadeumaConstituioque,subitamente,foisubstitudaporoutra?Direitosadquiridos,emresumo,soaqueles
que j foram integrados ao patrimnio material ou imaterial de uma pessoa, por esta ter cumprido os requisitos necessrios para tanto, seja legais ou contratuais,
podendoexigiraobrigaorelacionadadentrodeumtempohbil.

Ultimamente,oJudiciriotementendidoqueasnovasregraspossuemretroatividademnima,isto,noafetamporcompletoasobrigaesdeumnegciojurdicoj
consolidado no passado. Influenciam to somente as parcelas que esto por vir, como foi o caso das penses que eram vinculadas ao salrio mnimo. A CF/88
desvinculou,noart.7,IV,osalriomnimoparaqualquerfim.Suaaplicaofoiimediata,masnomodificouasprestaesjvencidas.

Pg. 15 - Concluso da unidade 2


Lembramos,noentanto,queoPoderConstituinteOriginrioautnomoeilimitadojuridicamente,podendosuperardireitoseventualmenteadquiridos,mesmoqueisso
signifiquedeslegitimaoperanteasociedade.Asregrasparaseaposentarformamumexemploemblemtico,pois,detemposemtempos,somodificadasnosentido
deatrasaraaposentadoriadeumcidadoqueacabadeingressarnomercadodetrabalho,masprocuramresguardarodireitodaquelesquejestohalgumtempo
navidalaboral,estabelecendo,paraeles,regrasespeciais.
O mesmo no ocorre com as Emendas Constitucionais (fruto do Poder Constituinte Derivado Reformador) e as leis e atos infraconstitucionais, que devem respeitar a
regradairretroatividadedalei(leiaquideveserentendidaemsentidoamplo,significandotodaespcienormativa),segundoaqualaleisseaplicaparaosfatos
posterioresaoinciodesuavigncia.Casotaisleisusurpemdireitosadquiridos,devemserconsideradasinconstitucionais.

Unidade 3 Breves noes sobre controle de constitucionalidade das leis

AltimaunidadedesteMdulotraz,resumidamente,noes
bsicassobreControledeConstitucionalidade.Apesarda
profundidadetcnicaqueotemademanda,oalunopoder
apreendercomofeitoocontroleesuasimplicaes.

Pg. 2 - Introduo

Nesta unidade, procuraremos passar ao aluno as noes bsicas sobre o tema do controle de constitucionalidade. No entraremos em detalhes tcnicos e em
discussesjurdicasprofundas.Todavia,algunsdebatesimportantesnoserodeixadosdelado.

Pois bem, o controle de constitucionalidade o meio pelo qual as leis e os atos normativos em geral so fiscalizados em relao sua compatibilidade com a
ConstituioFederal.Valedizer:aumdeterminadorgocompetedizersedeterminadaleiestemconsonnciacomaLeiMaiordeumpas(quenocasodoBrasile
devriospasesdomundo,aConstituio).

Desse conceito simples possvel extrair algumas ideias importantes que justificam a existncia e a necessidade de se proceder a tal controle. Primeiramente,
preciso lembrar que a estrutura do nosso ordenamento jurdico foi construda segundo um verdadeiro escalonamento normativo, sendo que as normas superiores
servemdefundamentodevalidadeparaasnormasinferiores.

Nessaverdadeirapirmidenormativa,aConstituioFederalocupaovrticeedelaemanamosprincpioseasregrasquedevemserseguidosparaaelaboraodas
demaisleis.

Pg. 3 - Hans Kelsen


MasqualofundamentodevalidadedaLeiMaior,jqueelanormamatrizdetodasasoutras?

Na viso do jurista Hans Kelsen, que edificou toda essa ideia de Constituio em sentido estritamente jurdico e
baseada num escalonamento normativo, a Constituio tira sua validade de uma norma hipottica, situada no no
planododireitoposto,masnombitododireitosuposto,abstrato,hipottico.

Porisso,defendequeanormafundamentalhipottica,queofereceosparmetrosparanormafundamentalconcreta,
situase no plano lgicojurdico, ao passo que a Constituio propriamente dita, situase no plano jurdicopositivo
(dodireitoposto).

Do fato de a Constituio ocupar o ponto mais alto de um ordenamento, decorre o princpio da Supremacia da
Constituio, segundo o qual os atos inferiores devem ser com ela compatveis. Assim, podemos afirmar que, para
existir o controle de constitucionalidade, pressupese um ordenamento jurdico escalonado, em que um ato
normativosuperiorservedevalidadeparaoinferior,sendoqueaConstituioanormahierarquicamentesuperior
sdemais.
Aliadosaessespressupostos,algunsrequisitostambmsefazempresentesparajustificarocontrole.Nessalinha,precisoqueaConstituiosejargida,valedizer,
possuaumprocessodealteraomaisrduodoqueoprocessodealteraodasnormasnoconstitucionais,ehajaumrgoresponsvel(competente)pararealizar
ocontroledeconstitucionalidade.

Pg. 4 - Sistema de controle de constitucionalidade


Comovimos,anossaConstituiorgidaeestabeleceu,noart.102,incisoI,acompetnciaparaoSupremoTribunalFederaljulgarasaesquepretendamexercer
ocontroledeconstitucionalidade.Dentrealgumas,haAoDiretadeInconstitucionalidade(Adin),eaArguiodeDescumprimentodePreceitoFundamental(ADPF).
Dessaforma,oBrasilpossuihojeumsistemadecontroledeconstitucionalidademodernoeabrangente.

Massemprefoiassim?

No.DurantetodooperododoBrasilimperial,queseestendeude1822a1889,nohaviaqualquermeiodecontroledeconstitucionalidadedasleispeloJudicirio.
Nessa poca, consagrouse o dogma da soberaniadoParlamento, conforme o qual somente o rgo Legislativo era capaz de compreender o real significado da
norma.SomeseaissoofatodehaveroPoderModerador,conferidoaoMonarca,quedesempenhavaopapeldecoordenaoeequilbrioentreosdemaisPoderes.

ApenascomaConstituiode1891,jnaerarepublicana,ocontrolefoiinstitudonopas.Maseleaindaestavarestritoaocontroledifuso,isto,aquelerealizadopor
qualquerjuizoutribunal,segundoasregraslocaisdeorganizaojudiciria.

Pg. 5 - Ao Direta de Inconstitucionalidade Interventiva


Com a Constituio de 1934, houve uma ampliao do instituto, criandose a Ao Direta de Inconstitucionalidade Interventiva (que tem como objetivo iniciar o
processodeintervenofederalemalgumentedafederao,emcasosexcepcionais).

Alm da Adin Interventiva, ficou assentado que a declarao de inconstitucionalidade de uma lei s poderia se dar mediante a aprovao, por maioria absoluta, dos
membrosdeumTribunal.Criouseachamadaclusuladereservadeplenrio.EaterceiranovaregrafoiaatribuioconferidaaoSenadoFederalparasuspendera
execuo,notodoouemparte,deleiouatodeclaradoinconstitucionalpordecisodefinitiva.

Vamosocrescentedesenvolvimentodoinstitutoquando,em1937,tendotomadoopoder,GetlioVargasoutorgouanovaCartaConstitucional(Constituiode1937)e
previuapossibilidadedeopresidenteinfluenciarasdecisesdoPoderJudicirio.AnormapermitiuaopresidentesubmeteraoParlamento,deformadiscricionria,as
decisesdoPoderJudicirioquetivessemdeclaradoinconstitucionaldeterminadalei.OParlamentopoderiamanteradecisodoJudiciriocaso2/3dosseusmembros
apoiassemaideia.IssodenotaaformacentralizadaeautoritriacomoapolticaerageridanaEraVargas.

Pg. 6 - Controle da constitucionalidade


Comaredemocratizao,em1946,anovaConstituio,pormeiodaEmendaConstitucionaln16,de1965,reinstaurouatradiodocontroledeconstitucionalidade,
retirando a possibilidade de o Executivo se envolver a seu belprazer no processo, e criou a Adin genrica, tendo como objeto as leis e atos normativos, federais ou
estaduais,queofendessemaConstituioFederal.

O STF foi o rgo incumbido da competncia para julgamento. Estabeleceuse, tambm, a possibilidade de controle estadual. No entanto, em termos de legitimidade
paraingressarcomaao,aConstituiode1946aindafoibemtmida,poisarestringiuaoProcuradorGeraldaRepblica(PGR).

Passados alguns anos, todavia, novamente o controle de constitucionalidade sofreu outro retrocesso. Com a ditadura militar, a Constituio de 1967 extraiu o
instrumento do arcabouo jurdico, restando apenas a possibilidade de controle de norma municipal em face da Constituio Estadual, para fins exclusivos de
intervenonoMunicpio.

Pg. 7 - Inovaes

Foi na histria recente, com a promulgao da Constituio de 1988, que presenciamos o avano e, quem sabe, a consolidao do sistema de controle de
constitucionalidadenonossoordenamentojurdico.Asegundaredemocratizaodopastrouxedevoltaoinstitutoeaindaofezdeformamaisamplaquedasoutras
vezes.

Dentreoutrasinovaes:

ampliouoslegitimadosparainiciaroprocessodecontroledeconstitucionalidade
(antessomenteoPGRpodiaintentaraao)

previuapossibilidadedecontrolenoscasosdeomissolegislativa,ouseja,senoh
umaleiquedeveriaexistir,possvelquestionarissoemrelaofiscalizao
legislativa
criouaAoDeclaratriadeConstitucionalidade(ADC),que,similarAdin,pretende
reconhecerecertificaraconstitucionalidadedeumalei,emsetratandodeleicom
validadequestionadae

permitiuacriaodaADPF,que,posteriormente,foiregulamentadapelaLei9.882/99.

Sabemos, ento, o que o controle de constitucionalidade e qual foi sua trajetria nas nossas constituies. Porm, o que acontece com uma lei que declarada
inconstitucional?QuaissoosefeitosdeumadecisodoSTFquandoreconhecequeumaleinocompatvelcomaCF/88?

Pg. 8 - Lei inconstitucional


Num primeiro momento, percebemos que a lei declarada inconstitucional expurgada do ordenamento jurdico, ou seja, excluda totalmente do complexo normativo,
desde o incio de sua vigncia. Isso porque, adotando a teoria da nulidade, o Brasil entende que a lei inconstitucional possui um vcio desde seu nascimento, no
produzindoqualquerefeito.Elaexistiu,maserainvlidaeineficaz.

Sucedeque,apesardabelaconstruodoutrinria,umaleiinconstitucional,atomomentodesuadeclaraocomotal,produzumasriedeefeitosquenopodem
sernegligenciados.Assim,diantedestaconstatao,odireitonacionalpercebeuque,emalgunscasos,adecisonodeveriadeclararanulidade,masapenasanular
aquelaleiquevinhaproduzindoefeitos.Houveumaaproximaodadenominadateoriadaanulabilidade,caractersticadosistemaaustraco.

Nasceu,portanto,apossibilidadedesemodulartemporalmenteosefeitosdadeclaraodeinconstitucionalidade,materializadanoart.27daLei9.869/99,emnome
da segurana jurdica ou de excepcional interesse social. Assim, mesmo declarando que uma norma inconstitucional, o STF pode decidir que ela s ser invlida a
partirdedeterminadadata.

Pg. 9 - Aspectos

Equaissoasespciesdeinconstitucionalidadequepodemserarguidasemtermosdecontroledeconstitucionalidade?

Tantoporaocomoporomisso,umaleiouumatonormativopodeofenderaConstituioFederal.Noprimeirocaso,porao,ovciopodeserformaloumaterial.
Nosegundocaso,aomissoinconstitucionalsedpelosilnciolegislativo,ouseja,oPoderLegislativonoeditaaleinecessriaparaqueumdireitosejaefetivado.

Analisandoumpoucomaisprofundamenteainconstitucionalidadeporvcioformal,
conclumosqueelapodesedaremrelaoatrsaspectos:

1)incompetnciadorgoparalegislarsobreumdeterminadofato,comopor
exemplo,ousodecintodesegurana.OSTFentendequeleimunicipalquetratado
assuntoinconstitucional,poiscabeUniolegislarsobreamatria,nostermosdo
art.22,XI:Art.22.CompeteprivativamenteUniolegislarsobre:(...)XItrnsito
etransporte.Essamodalidadechamadadevcioformalorgnico,devido
incompetnciarelacionadaaorgo.

2)inobservnciadodevidoprocessolegislativo.Exemplificando,quandoumaleino
respeitaoqurumnecessrioparasuaaprovao(porexemplo,leicomplementarque
aprovadapormaioriasimples,quandodeveriatersidoaprovadapormaioria
absoluta),ou,ento,quandoalgumnodetmalegitimidadeparainiciaroprocesso
legislativo,mas,mesmoassim,ofaz.Estevciochamadodevciosubjetivo,e,
aquele,devcioobjetivo.

3)inobservnciadospressupostosnecessriosparaaelaboraodoatonormativo.
Estainconstitucionalidadeacontecequandoumatonoobservaosrequisitos
enumeradosnaConstituio.Umbomexemploparailustraresseassuntoalei
baianan7.619/2000,quecriouomunicpiodeLusEduardoMagalhessema
observnciadoscritriosfixadosnoart.18,4daCF/88.(4Acriao,a
incorporao,afusoeodesmembramentodeMunicpios,farseoporleiestadual,
dentrodoperododeterminadoporLeiComplementarFederal,edependerode
consultaprvia,medianteplebiscito,spopulaesdosMunicpiosenvolvidos,aps
divulgaodosEstudosdeViabilidadeMunicipal,apresentadosepublicadosna
formadalei.)

Pg. 10 - Decoro parlamentar


Noqueserefereaovciomaterial,ainconstitucionalidadeanalisadasobopontodevistadeafrontaaospreceitoseprincpiosdaCartaConstitucional.Porexemplo,
umaleiquefixeossubsdiosdoGovernadoracimadotetoremuneratrioestabelecidonoart.37,XI,inconstitucional,porvciomaterial.

Eaquestododecoroparlamentar?

Esseproblemadegrandeimportnciaparaoestudodecontroledeconstitucionalidade,tendoseemvistaacusaesderecebimentodepropinasporparlamentares
paravotaremalinhadosaosinteressesdogoverno.

Assim, o processo legislativo se maculava pelo fato de o parlamentar ter recebido vantagens indevidas. De acordo com o art. 55, 1 da CF, existe, a, um vcio de
decoroparlamentar,quepoderiaensejaradeclaraodeinconstitucionalidadedasleisaprovadassobomantodessanegociata.(Art.55,1incompatvelcomo
decoro parlamentar, alm dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de
vantagensindevidas).

Aindanoexistenenhumaaoqueinvoqueessefundamentoparainvalidarumdeterminadoatonormativo.Noentanto,recomendaseaoestudanteficaratentopara
asnotcias,poisaqualquerinstanteissopodeacontecer.

Pg. 11 - Espcies de inconstitucionalidade


Emresumo,vejaoquadroabaixo,queesquematizaasespciesdeinconstitucionalidade:

VCIO FORMAL (orgnico,

formal propriamente dito

[objetivo e subjetivo, e

PORAO inobservncia dos pressupostos

objetivos)
ESPCIESDE

INCONSTITUCIONALIDADE
VCIOMATERIAL

POROMISSO Ausnciadelei

PORVCIODEDECOROPARLAMENTAR

Poisbem,sabendoquaissoasespciesdeinconstitucionalidade,quandoocorreocontroledeconstitucionalidade?

Essa questo nos traz a seguinte resposta: o controle pode ocorrer tanto previamente, antes do incio da vigncia da lei, ou posteriormente, quando a lei j est em
vigor.Analisemos,primeiro,ocontroleprvio.

O controleprvio pode ser feito no mbito do Parlamento, durante o processo legislativo, pela Comisso de Constituio e Justia (CCJ). Tanto a CCJ do Senado
quantoadaCmaradosDeputadosdetmacompetnciaparaexaminarseumdeterminadoProjetodeLeiestemconformidadecomaConstituioFederal.

Pg. 12 - Controle

No Poder Executivo, vemos que o controle prvio realizado pelo veto presidencial, que tem o poder de evitar que uma norma, ou parte dela, entre para o mundo
jurdicocomvciosdeconstitucionalidade.

Deformainteressante,tambmoPoderJudicirioparticipadocontroleprviodeconstitucionalidadedasleis.Umavezqueoparlamentartemodireitolquidoecerto
departicipardeumdevidoprocessolegislativo,elepoderacionaroJudiciriotodavezqueeleseencontraremsituaodedesrespeitoaessedireito.

Dessamaneira,pormeiodeumMandadodeSegurana,nostermosdoart.5,LXIX,omembrodoLegislativolevaraquestoparaoJudiciriodecidir(concederse
mandadodeseguranaparaprotegerdireitolquidoecerto,noamparadopor"habeascorpus"ou"habeasdata",quandooresponsvelpelailegalidadeouabusode
poderforautoridadepblicaouagentedepessoajurdicanoexercciodeatribuiesdoPoderPblico).
Deoutrolado,ocontrolepodeserposterior,tambmchamadorepressivo,eatingealeijpublicada,enooprojetodelei.NoBrasil,aregraqueoJudicirio,por
meiodeaesprprias,realizeafiscalizaodosatosnormativos.

Isso pode se dar tanto de forma concentrada, quando a questo levada para um rgo especificamente dotado de competncia para tanto, ou ento de forma
difusa, quando realizada por qualquer juiz ou tribunal. Neste caso, a deciso valer apenas para aquele processo. Tem crescido, no entanto, a ideia da
transcendnciadosmotivosdeterminantesdadeciso,pelaqualasrazesexpostasemumcasopodemseraplicadasemoutro,desdequesecomprovetratarsedo
mesmoassunto.OBrasiladotouosistemamisto,queabrangetantooconcentradoquantoodifuso.

Pg. 13 - Exceo

Mashexceoregradocontroleexclusivamentejudicial.Porexemplo,oart.49,V,daCF/88,prevquecabeaoCongressoNacionalsustarosatosnormativosdo
PoderExecutivoqueexorbitemdopoderregulamentaroudoslimitesdedelegaolegislativa.

Sendo assim, se o Chefe do Executivo, ao regulamentar uma determinada lei, extrapolar os limites nela fixados, o Poder Legislativo poder sustar a parte que no
condizcomosparmetrosestabelecidos.Issoconfiguraumverdadeirocontroledeconstitucionalidade.

Porfim,parafinalizarmosestaunidade,cabeindicarquaisaesaConstituioindicoupararealizarafiscalizaodasleis.Atenteparaofatodequetaismecanismos
ocorremsomentenocontroleconcentrado,pois,nodifuso,ojuizanalisaaconstitucionalidadedaleiparajulgarumcasoconcreto,ouseja,ocontrolefeitodeforma
incidental.(Porexemplo,algumpedeumdireitobaseadonumalei,masojuizacreditaqueelasejainconstitucional.Dessamaneira,elenegaopedidodoautor.Alei
nodeclaradainconstitucionalparatodos,masapenasparaaquelecasoconcreto,porquesomenteocontroleconcentradotemaforadeanularumatonormativo).

Vdeo1/6

Saber Direito: Curso Controle de Constitucionalidade -

Vdeo2/6
Vdeo3/6

Saber Direito: Curso Controle de Constitucionalidade -

Vdeo4/6

Vdeo5/6
Saber Direito: Curso Controle de Constitucionalidade -

Vdeo6/6

Saber Direito: Curso Controle de Constitucionalidade -

Pg. 14 - Meios de se proceder ao controle de constitucionalidade


Portanto,socincoosmeiosdeseprocederaocontroledeconstitucionalidade.

Abaixooslistamos,sendoque,entreparnteses,estaleiqueregulacadaumdeles.

AdinAoDeclaratriadeInconstitucionalidade(Lei9.868/1999)

Temporfundamentodiscutir,abstratamente,avalidadedeumaleiemfacedaConstituio.

AdinporOmissoAoDeclaratriadeInconstitucionalidadeporOmisso(Lei9.868/1999)

Seuobjetivosuprirlacunalegislativaque,porforadecomandoconstitucional,deveriatersidopreenchida.

ADCAoDeclaratriadeConstitucionalidade(Lei9.868/1999)

SemelhanteAdin,oobjetodaADCdecidirsobrecontrovrsiajudicialemtornodaleioudoatonormativo.

ADPFAoporDescumprimentodePreceitoFundamental(Lei9.882/1999)

Estaaotemporobjetoevitarourepararlesoapreceitofundamental,sendoqueofundamentoparasuaproposituraaexistnciadecontrovrsiaconstitucional
sobreleiouatonormativofederal,estadualoumunicipal,includososanterioresConstituio(nostermosdoart.1daLei9.882/99).

AoDeclaratriaInterventiva(art.36daCF/88)
AAdinInterventivatemocondodeiniciaroprocessodeintervenoemalgumentedafederaoquedesrespeiteoschamadosprincpiosconstitucionaissensveis,
dispostosnosarts.34e35daConstituio.

ParacompreendermelhorainovaonosistemadecontroledeconstitucionalidadeintroduzidopelaConstituiode1988,sugerimosaleituradoartigodoProfessor
OrioneDantasdeMedeiros,disponvelnaBibliotecadestecurso,em'Textoscomplementares'.

Concluso do Mdulo II
Escudado no pensamento de Rousseau e Hans Kelsen, o constituinte de 1988 anteps os direitos fundamentais organizao das estruturas do Estado o que se
constituinumamudanadeparadigmaepressupsumordenamentoescalonadorigidamenteemqueumatonormativosuperiorservedevalidadeparaoinferior,
sendo a Constituio a norma superior s demais. A par dessa hierarquizao, instituiu um moderno sistema de controle de constitucionalidade que, tanto de forma
concentradaquantodifusa,confereestabilidadeedurabilidadepresenteordemjurdica.Podendoserexercidoquerprviaquerposteriormenteeatravessandoostrs
poderes,talsistemaampliouoslegitimadosparainiciaroprocesso,previuapossibilidadedecontrolenoscasosdeomissolegislativa,criouasaesDeclaratriade
ConstitucionalidadeeporDescumprimentodePreceitoFundamental,almdereiterarasjestatudasaesDeclaratriadeInconstitucionalidadeeInterventiva.

Exerccios de Fixao - Mdulo II


Parabns!VocchegouaofinaldoMduloIIdeestudodocursoIntroduoaoDireitoConstitucional.

Comopartedoprocessodeaprendizagem,sugerimosquevocfaaumareleituradomesmoeresolvaosExercciosdeFixao.Oresultadono
influenciarnasuanotafinal,masservircomooportunidadedeavaliaroseudomniodocontedo.Lembramosaindaqueaplataformadeensinofaza
correoimediatadassuasrespostas!

ParateracessoaosExercciosdeFixao,cliqueaqui.