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Calle Morelos No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enrquez, Ver.
Tomo CXCIV Xalapa-Enrquez, Ver., martes 29 de noviembre de 2016 Nm. Ext. 476
SUMARIO
folio 1516
N M E R O E XTRAO R D I NAR I O
TOMO V
Pgina 2 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
NDICE
................................................................................................................................... PGINA
Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016-2018
Regin Xalapa
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016 2018
Regin Xalapa
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CONTENIDO
Presentacin........................................................................................................................................................................... 7
Situacin actual .....................................................................................................................................................................11
Objetivos, estrategias y acciones regionales por factor de desarrollo .........................................................................................15
Reforzar el Estado de derecho ...........................................................................................................................................15
Renovar la gobernanza .....................................................................................................................................................19
Reorganizar las finanzas pblicas......................................................................................................................................23
Regenerar la competitividad gubernamental.......................................................................................................................26
Renovacin de la participacin ciudadana .........................................................................................................................33
Reforzar la equidad de gnero, las minoras y el cuidado de la familia .................................................................................34
Redefinir la comunicacin social y la propaganda ..............................................................................................................37
Redimensionar la expresin territorial del progreso.............................................................................................................38
Reforzar inversiones, creacin de negocios y ofertas de empleos ........................................................................................45
Recrear el complejo productivo del sector primario, asociado al cuidado del medio ambiente ..............................................51
Renovar regiones industriales, zonas econmicas especiales e introducir las zonas digital-industriales .................................67
Reforzar proteccin civil rural y urbana .............................................................................................................................68
Redefinir y reforzar potencialidades tursticas del estado ....................................................................................................73
Reorganizar los procesos de construccin de obras de infraestructura e innovar el complejo informacin/comunicacin.......75
Reorganizar los servicios de salud, su expansin y mantenimiento .....................................................................................82
Reorganizar el sector educativo.........................................................................................................................................95
Regeneracin de riquezas, a travs del fomento de capacidades, para la dignidad de las personas
hacia una sociedad equitativa .........................................................................................................................................101
Regeneracin y reforzamiento de las culturas humanstica, cientfica y de masas, y su organizacin institucional. ..............109
Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana. .............................................................115
Anexos ...............................................................................................................................................................................127
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PRESENTACIN
Las instituciones gubernamentales deben cumplir con eficien- na, llevado a cabo durante los das 29, 30 y 31 de agosto. En
cia y eficacia su funcin social y de gobierno, de tal forma que dicho foro abierto se tuvo la colaboracin de 329 ponencias
requieren de una estricta planeacin de su quehacer, lo cual sobre diversas posiciones, en un clima de respeto y de libertad
implica el conocimiento sistemtico y profundo tanto de las de expresin.
demandas sociales como de las caractersticas de su entorno Resultado de lo anterior se presenta, en este documento, un
socioeconmico, con la finalidad de tomar decisiones y definir anlisis general del contexto regional, donde se muestra infor-
polticas, objetivos, estrategias y acciones en beneficio de la po- macin acerca de los principales indicadores referidos al fen-
blacin y el desarrollo del estado. meno demogrfico y de los aspectos sociales y econmicos de
Por ello, en esta regin se realiz un foro de consulta del la regin. Asimismo, se expresan los objetivos, las estrategias
Plan Veracruzano de Desarrollo, donde se inscribieron 787 pro- y las acciones para atender, a travs del Programa Veracruzano
puestas ciudadanas a travs del portal desarrollado ex profeso, de Desarrollo (PVD) 2016-2018, las necesidades, los reclamos
de documentos impresos que se entregaron en las facultades y ciudadanos, las demandas de los diversos sectores y grupos so-
en los institutos o dependencias de la Universidad Veracruzana, ciales y la problemtica existente.
y de la participacin presencial en un foro abierto a la ciudada-
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SITUACIN ACTUAL
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SITUACIN ACTUAL
La regin abarca una extensin territorial de 6938.3 km2, correspondiente a 9.66% de la superficie total del estado; su densidad
de poblacin es de 207.5 habitantes por km2. Se encuentra integrada por 42 municipios (tabla 1), que representan 19.8% respecto
al total de la entidad. Cuenta con 2538 localidades (12.19%), siendo Misantla el municipio conformado con el mayor nmero de
ellas (208) y Landero y Coss el de menor (3).
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La regin cuenta con una poblacin de 1 539 6441 habitantes, que representa 18.98% respecto a la poblacin total del estado.
Por gnero, 48.04% son hombres y 51.96% mujeres. Los municipios ms poblados son: Xalapa, Martnez de la Torre, Coatepec,
Emiliano Zapata y Perote, mientras que los de menor nmero de habitantes son: Landero y Coss, Las Minas, Acatln, Apazapan y
Miahuatln.
En relacin con la distribucin demogrfica,2 66.20% corresponde al sector urbano y 33.8% al sector rural. La mayora de la
poblacin urbana se encuentra en Xalapa, Martnez de la Torre, Coatepec, Perote y Tlapacoyan; en tanto que en los municipios de
Atzalan, Misantla, Altotonga, Emiliano Zapata y Jalacingo est la mayora rural.
Referente al grado de marginacin en que se ubica la poblacin, el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) seala que sta se
asocia a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia de capacidades para adquirirlas o generarlas, as como a privaciones
e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar. Derivado de ello, comunidades marginadas enfrentan esce-
narios de elevada vulnerabilidad social, resultado de un modelo productivo inequitativo que no brinda las mismas oportunidades a
todos y que coloca a dichos conglomerados en circunstancias cada vez ms desfavorables.3
En este sentido, 52.38% de los municipios de la regin presenta un grado de marginacin alto y muy alto, mientras que slo
11.90% muestra ndices de marginacin bajo y muy bajo. Por municipios, el ndice de marginacin muy alto lo presenta Ayahualul-
co con 1.464; en cambio, el muy bajo le corresponde al municipio de Xalapa con -1.505.4
Sobre la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (Coneval) considera los indicadores de: ingreso corriente per cpita; rezago educativo promedio en el hogar; acceso a los
servicios de salud; acceso a la seguridad social; calidad y espacios de vivienda; acceso a los servicios bsicos en la vivienda; acceso
a la alimentacin y grado de cohesin social. En un estimado realizado por este organismo, 58.09% de la poblacin de la regin
se encuentra en una situacin de pobreza moderada y pobreza extrema. De esta poblacin, 72.49% est en situacin de pobreza
moderada, y el 27.51% en pobreza extrema.
Respecto al ndice de rezago social, tambin elaborado por el Coneval, es una medida que agrega, en un solo ndice: variables
de educacin, acceso a servicios de salud, calidad y espacios de la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y activos en el hogar
y, de esta manera, ordena a los municipios y a su poblacin respectiva de mayor a menor rezago social. De los 42 municipios, 9
se encuentran en situacin de rezago social muy alto y alto, lo cual significa que la poblacin de estos municipios est en una
2 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), Censo de poblacin y vivienda 2010.
3 Fuente: http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Resource/1755/1/images/01Capitulo.pdf
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situacin grave de carencias sociales; en tanto que slo 15 se ubican en situacin de bajo y muy bajo rezago social. Con base en
este indicador, existen cinco municipios con ndices de rezago social muy alto, siendo Ayahualulco el que se encuentra en situacin
ms precaria, con un ndice de 1.18087 y una poblacin de 26 624 personas; por el contrario, el municipio de ms bajo ndice en
rezago social es Xalapa (-1.21582), con una poblacin de 480 841 personas.
El ndice de Desarrollo humano (IDH)5 es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
que est basado en tres parmetros: salud, educacin e ingreso de las personas. A partir de ellos se determina el nivel de desarrollo
que tienen los pases del mundo. Estos indicadores permiten hacer un anlisis sobre la situacin particular de cada ncleo pobla-
cional, con el objetivo de hacer propuestas para elaborar polticas pblicas, adems de sealar las condiciones urgentes y proponer
soluciones sobre desarrollo humano. En consecuencia, el municipio de Xalapa presenta el IDH ms alto (0.8269), por encima del
ndice estatal (0.706); en tanto que Las Minas (0.4693) est muy por debajo.
En la regin, 1 208 766 personas tienen una edad mayor o igual a 12 aos, de las cuales 592 214 forman parte de la poblacin
econmicamente activa (PEA), es decir, 20.03% de las 2 956 089 personas econmicamente activas en el estado. De stas, 96.64%
(572321) est ocupada y 3.36% (19 893) desocupada. La mayora de la PEA ocupada la presenta el municipio de Xalapa con 36.08%
(206 476) y el menor nmero Landero y Coss con el 0.08% (486).
En cuanto al comportamiento de la PEA ocupada por sectores productivos, la situacin es la siguiente: de las 572 321 personas
que se encuentran ocupadas, 19.28% (110368) labora en el sector primario; 18.13% (103 754) en el sector secundario; y 61.34%
(351053) en el terciario; de estas ltimas, 44.60% se ocupa en la rama de servicios y 16.74% en el comercio. Un porcentaje de
1.25% no especifica el sector al que corresponde.
Adems de los indicadores anteriores, es relevante considerar que en el promedio de escolaridad el municipio de Xalapa es el
mejor posicionado con 10.32 aos, nivel por arriba del promedio estatal de 8.2 aos; mientras que el ms bajo es Ayahualulco con
2.55 aos promedio, situacin que representa un reto particular para encaminar las acciones de la administracin estatal.
Por lo anterior, queda de manifiesto la necesidad de establecer acciones concretas que impacten la vida diaria del ciudadano
en lo local.
5 http://www.mx.undp.org/content/dam/mexico/docs/Publicaciones/PublicacionesReduccionPobreza/InformesDesarrolloHumano/PNUD_boletinIDH.pdf
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ma, turismo, infraestructura, educacin, cultura, salud, seguridad, cuidado del medio ambiente, entre otras, para mejorar la calidad de vida de su poblacin.
REGIN XALAPA
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Proponer al Congreso la Iniciativa de la Ley de Voluntad Anticipa- Estatal A
da para que enfermos terminales puedan decidir si se someten o Poblacin en general
no a tratamientos mdicos.
Promover el establecimiento de una Comisin Legislativa Perma- Estatal A
nente en Asuntos Migratorios, con facultades para garantizar un Poblacin en general
Proponer las acciones legislativas ne-
modelo de atencin integral al migrante.
cesarias para armonizar, adecuar y ac-
Analizar y, en su caso, proponer las reformas necesarias a la Ley Estatal A
tualizar el marco legal local, y efectuar
de Bienes del estado. Poblacin en general
modificaciones al marco reglamentario
Modernizar y aplicar la normatividad en organismos y depen- Estatal A
del poder ejecutivo.
dencias encargadas de la supervisin y el control del ejercicio del Poblacin en general
gasto pblico.
Analizar la viabilidad de creacin de un organismo conformado por Estatal A
ciudadanos altamente especializados y certificados, con la capa- Poblacin en general
cidad para verificar la legalidad de las acciones gubernamentales.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Depurar los cuerpos policiales mediante la mejora en los procesos Estatal A
de seleccin y la articulacin en sus acciones con las polticas en Poblacin en general
materia del sistema penitenciario y del Ministerio Pblico.
Fomentar una mayor participacin ciudadana en temas de seguri- Estatal A
dad, mediante mesas de trabajo y foros. Poblacin en general
Cambiar el nombre de la agrupacin Polica Fuerza Civil. Estatal A
Poblacin en general
Establecer mecanismos de comunicacin y participacin entre el Estatal A
Mejorar la seguridad pblica, personal personal encargado de la seguridad y los ciudadanos. Poblacin en general
y social, con responsabilidad guberna- Realizar reuniones con lderes sociales donde se presente la proble-
mental y participacin social. mtica relacionada con la seguridad, se evale el desempeo de los
oficiales y se expongan soluciones desde el punto de vista ciudadano.
Fomentar la educacin cvica en los menores y el acercamiento con
las escuelas de cada localidad y/o municipio, mostrando el lado
humano de los oficiales, creando as un vnculo de confianza.
Generar un vnculo social con los jefes de familia, conviviendo con
ellos, creando vnculos en los que el oficial sea ya una parte de la
sociedad y no slo un ente punitivo que reprime a la ciudadana.
Recuperar los espacios pblicos con acciones como el deporte.
Explorar la modernizacin y la depu- Fortalecer el Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza Estatal A
racin del cuerpo policial de seguri- dependiente de la Secretara de Seguridad Pblica, para llevar a Poblacin en general
dad tanto municipal como estatal, as cabo una depuracin de los cuerpos policiacos.
como del sistema penitenciario y del
Ministerio Pblico.
Mejorar los mecanismos para la seguridad vial en zonas urbanas y Estatal A
carreteras federales y/o alimentadoras del estado. Poblacin en general
Tipificar como delito en contra de la seguridad vial la imprudencia
peatonal.
Reforzar y modernizar los procesos de
Revisar la normativa en materia de trnsito y seguridad vial para
aplicacin de la justicia y el quehacer
las adecuaciones necesarias.
del poder judicial, para una operacin
Analizar y aplicar programas universales dentro del Decenio de la
eficiente y eficaz.
Seguridad Vial 2011-2020, instaurado por la onu.
Garantizar imparcialidad, eficacia, honradez, eficiencia y trans-
parencia en los peritajes y la atencin ciudadana en materia de
seguridad vial.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Analizar la viabilidad de crear un rgano que fortalezca la protec- Estatal A
cin y el respeto de los derechos humanos y los asuntos indge- Poblacin en general
nas, con facultades para prevenir, investigar, sancionar y reparar
las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que es-
tablezca la ley.
Tutelar de manera efectiva los derechos humanos de acuerdo con Estatal A
las obligaciones genricas constitucionales de promover, respetar, Poblacin en general
proteger y garantizar los derechos humanos.
Implementar polticas para la atencin a vctimas de delitos y vio-
laciones de derechos humanos y erradicar la violencia de gnero
en las dependencias y entidades de la administracin pblica.
Mantener un programa permanente de capacitacin de los ser-
vidores pblicos, alineando los programas internos de las de-
pendencias con los Programas Nacional y Estatal de Derechos
Humanos.
Aprovechar las tecnologas de la informacin y comunicacin
(tic) para:
Renovar y consolidar los organismos
Fortalecer los canales de comunicacin con la sociedad.
responsables de promover, respetar,
Establecer un sistema de bsqueda y rastreo de informacin de las
proteger y garantizar los derechos hu-
orientaciones, gestoras, quejas, antecedentes y ayudas humanita-
manos.
rias, en trmite y resueltos.
Disear y operar mediante un mecanismo gil y amigable que per-
mita dar seguimiento al estatus de los trmites en la Comisin
Estatal de Derechos Humanos (cedh).
Buscar la transmisin de eventos y actividades especiales, a travs
de un sistema de videoconferencias.
Fomentar una educacin de calidad.
Convenir con las instituciones educativas, de todos los niveles,
el diseo de contenidos temticos sobre los derechos humanos.
Proponer la creacin de unidades de atencin inmediata en ma- Estatal A
teria de derechos humanos dentro de las instituciones de educa- Poblacin en general
cin pblica en el estado de Veracruz (delegaciones de la cedh,
Veracruz) para: Realizar monitoreos internos sobre el respeto a los
derechos humanos. Fomentar dentro de las instituciones pblicas
la creacin de reglamentos internos con apego a la legislacin
vigente en materia de derechos humanos. Realizar foros de parti-
cipacin general para la comunidad estudiantil.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer polticas pblicas con perspectiva de familia. Estatal A
Generar e impulsar estrategias de atencin a la familia como: conci- Poblacin en general
liacin entre la vida laboral y la vida familiar, el empleo en casa, etc.
Implementar modelos de atencin a nias y nios, fortaleciendo
sus valores y potenciando sus habilidades y talentos.
Impulsar un centro de desarrollo humano integral para adoles-
centes y jvenes.
Implementar polticas pblicas para el acceso equitativo a redes Estatal B
y medios de comunicacin de las comunidades indgenas en Ve- Poblacin en general
racruz.
Mejorar vas de acceso a las comunidades.
Renovar y consolidar los organismos
Fortalecer las economas indgenas.
responsables de promover, respetar,
Ampliar la cobertura de los medios de comunicacin.
proteger y garantizar los derechos hu-
Crear una red de comunicaciones que permita la participacin de
manos.
comunidades indgenas.
Promover su acceso a la operacin y a la administracin de me-
dios de comunicacin en los trminos de la ley.
Consultar a las comunidades indgenas para la elaboracin de
planes de desarrollo.
Establecer mecanismos adecuados que aseguren una efectiva Estatal A
participacin de los pueblos indgenas y las comunidades equi- Poblacin en general
parables en las decisiones acerca de su propio desarrollo, tierras,
territorios y explotacin de recursos naturales y dems aspectos
que los afectan directamente y a su bienestar econmico, social
y cultural.
Analizar la factibilidad de crear un organismo que sustituya a la Estatal A
Establecer las condiciones medioam-
Direccin de Patrimonio del estado, para proporcionar seguridad Poblacin en general
bientales propicias para el desarrollo
patrimonial y certeza jurdica a los veracruzanos o fortalecer a
humano y la seguridad ciudadana.
dicha dependencia.
Establecer polticas pblicas desde la perspectiva de gnero, enfo- Mujeres A
Garantizar el acceso a la justicia desde cadas al libre acceso a la justicia de las mujeres. Poblacin en general
los enfoques de derechos humanos y Aplicar protocolos de atencin desde la perspectiva de gnero e
perspectiva de gnero. impulsar los Centros de Justicia para las Mujeres en el estado.
Redefinir la legislacin penal y procesal del estado desde el enfo-
que de los derechos humanos y la perspectiva de gnero.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
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Fortalecer las prcticas restaurativas, especialmente en materia Estatal B
penal. Poblacin en general
Impulsar polticas que atiendan la Analizar y proponer, en su caso, reformas legales que atiendan el Estatal A
problemtica de los desplazamientos fenmeno de los desplazamientos forzados. Poblacin en general
forzados.
Promover el perfeccionamiento del sis- Presentar iniciativas para reformar el marco jurdico de la Fiscala Estatal A
tema de procuracin de justicia. General del estado. Poblacin en general
Proponer modificaciones al marco jurdico en materia de trnsito Estatal A
Depurar el sistema de transporte p-
y transporte del estado, para garantizar procesos justos en la asig- Poblacin en general
blico.
nacin de concesiones.
RENOVAR LA GOBERNANZA
OBJETIVO
Impulsar nuevas formas de gobierno mejorando el marco regulatorio, la operacin de las instituciones, el ejercicio de la funcin pblica y la transparencia y
rendicin de cuentas, para cumplir la finalidad del gobierno de servir a la sociedad veracruzana con eficiencia y eficacia.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
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Renovar la forma de gobernanza y el Modificar la integracin para el funcionamiento administrativo de Estatal A
ejercicio del poder pblico. los ayuntamientos. Poblacin en general
Reforzar la correcta alineacin de los Proponer la revisin y, en su caso, la modificacin de la Ley Org- Estatal A
valores y las conductas de los servi- nica del Municipio Libre. Poblacin en general
dores pblicos hacia los objetivos del
servicio a la sociedad.
Contar con mecanismos eficaces y eficientes para la vigilancia de Estatal A
las actividades de los servidores pblicos, a partir de un grupo Poblacin en general
integrado por ciudadanos.
Legislar que los funcionarios pblicos cumplan con un perfil pro- Estatal A
fesional adecuado. Poblacin en general
Consolidar la denuncia ciudadana para informar a la sociedad so- Estatal A
bre actos de corrupcin. Poblacin en general
Consolidar el ejercicio de la libertad de la informacin a fin de Estatal A
Erradicar las prcticas de corrupcin que la sociedad est en posibilidades de ser enterada sobre actos Poblacin en general
de los servidores pblicos mediante de corrupcin.
un Sistema Estatal Anticorrupcin de Formular la iniciativa: Sistema Integral de Atencin Ciudadana Estatal A
alcance pblico y privado. (siac) para la creacin de un sistema de base de datos indepen- Poblacin en general
diente, que contenga informacin del usuario y/o ciudadano y as
atender sus quejas y denuncias.
Transparentar en la Secretara de Infraestructura y Obra pblica Estatal A
(siop) el listado de constructoras y proveedores acreedores. Poblacin en general
Capacitar a los servidores pblicos en sus reas de competencia. Estatal A
Poblacin en general
Mejorar los sistemas de informacin pblica disponibles para la Estatal A
poblacin. Poblacin en general
Mejorar los mecanismos de transparencia existentes, creando un Estatal A
rgano de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Poblacin en general
Veracruz (otaciev).
Hacer de la transparencia y la rendicin
Crear un comit de usos y vocacin del suelo del estado de Vera- Estatal A
de cuentas una prctica cotidiana en el
cruz, para la estricta vigilancia en el otorgamiento de cambios de Poblacin en general
gobierno estatal.
uso de suelo, principalmente en los municipios que no cuentan
con planeacin estratgica ni se encuentran en planes de zonas
metropolitanas ni zonas conurbadas.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
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Investigar, monitorear, analizar y procesar la ejecucin del presu- Estatal A
puesto para infraestructura en Veracruz. Poblacin en general
Impulsar un Sistema Estatal Anticorrupcin. A
Definir un modelo de gestin de documentos y de informacin Estatal A
a nivel estatal. Poblacin en general
Crear un sistema estatal de archivos y un consejo estatal de ar- Estatal A
chivos. Poblacin en general
Reestructurar el funcionamiento del Instituto de Pensiones del Estatal A
estado (ipe). Dotarlo de las herramientas para cumplir su respon- Adultos mayores
Hacer de la transparencia y la rendicin
sabilidad y fortalecer su reserva financiera.
de cuentas una prctica cotidiana en el
Elaborar un programa de pago de pendientes del ipe por parte del Estatal A
gobierno estatal.
gobierno actual. Adultos mayores
Homologar la Ley 584 de Fiscalizacin Superior y Rendicin de Estatal A
Cuentas con la nueva Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas Poblacin en general
de la Federacin.
Aplicar las normas profesionales del Sistema Nacional de Fisca- Estatal A
lizacin. Poblacin en general
Adecuar la reglamentacin interna del rgano de Fiscalizacin Estatal A
Superior (Orfis) y de la Contralora General del estado, en el mar- Poblacin en general
co del Sistema Nacional de Fiscalizacin.
Modificar la legislacin acorde a las nuevas normas del Sistema Estatal A
Nacional Anticorrupcin en materia de fiscalizacin superior. Poblacin en general
Reingeniera de los organismos fiscalizadores como Orfis y Con- Estatal A
tralora General del estado. Fiscalizadores sin vnculo alguno con Poblacin en general
Reforzar los mecanismos de control y los responsables de los entes fiscalizables.
legalidad de la funcin pblica. Crear consejo de expertos que valide a los auditores y a las au- Estatal A
ditoras. Poblacin en general
Contar con un perfil profesional requerido el personal que atienda Estatal A
las auditoras. Poblacin en general
Establecer como norma la realizacin de una auditora, realizada Estatal A
por una empresa externa contratada exclusivamente para este fin. Poblacin en general
Procurar el desarrollo poltico y de las Procurar la normalizacin de los procesos de entrega-recepcin Estatal A
instituciones pblicas del estado para en todas las entidades pblicas, particularmente en el Congreso Poblacin en general
que cumplan con sus fines sustantivos del estado.
en beneficio de la sociedad veracruzana.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
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Impulsar la gobernabilidad con acciones encaminadas a que los Estatal A
elementos fundamentales del Estado de derecho sean una cons- Poblacin en general
tante en la vida social.
Reactivar la facultad de expedir cdulas profesionales con efectos Estatal A
Procurar el desarrollo poltico y de las
de patente por el estado de Veracruz. Poblacin en general
instituciones pblicas del estado para
Dar un uso adecuado a los espacios fsicos subutilizados. Estatal A
que cumplan con sus fines sustantivos
Poblacin en general
en beneficio de la sociedad veracruzana.
Establecer los lineamientos para que tanto el sector privado como Estatal A
la ciudadana tengan una mayor participacin en las decisiones Poblacin en general
sobre inversin, infraestructura, educacin, salud y dems proyec-
tos que beneficien al estado de Veracruz.
Conformar un panel de expertos veracruzanos en el tema de cam- Estatal A
bio climtico, que desarrollen investigacin, diagnstico, diseo y Poblacin en general
capacitacin en proyectos en un marco de participacin ciudadana.
Promover el dilogo interreligioso. Estatal A
Poblacin en general
Garantizar la independencia y la autonoma de los tres poderes de Estatal A
gobierno, para evitar la confabulacin y las decisiones concerta- Poblacin en general
das desfavorables para la sociedad.
Erradicar del servicio pblico prcticas como el favoritismo, el Estatal A
compadrazgo, las regalas, los diezmos, etctera. Poblacin en general
Fortalecer la calidad del ejercicio de Incorporar la participacin de colegios de profesionales de las Estatal A
gobierno. diferentes ramas del conocimiento en los aspectos de especializa- Poblacin en general
cin y en la definicin de aptitudes para puestos de alta direccin.
Fomentar y promover un gobierno para el futuro, con recursos hu- Estatal A
manos de calidad, que sea novedoso y ejemplar para nuestra nacin. Poblacin en general
Intercambiar impresiones, experiencias y conocimientos entre los Estatal A
diferentes niveles jerrquicos, para lograr armona, confianza y Poblacin en general
fortalecer el desempeo pblico.
Reducir los sueldos de los puestos pblicos de nivel medio y su- Estatal A
perior y de eleccin popular, en los tres poderes y en los tres ni- Poblacin en general
veles de gobierno, para que los ocupen slo aquellos que tengan
verdadera vocacin, aptitud y actitud, y no por quienes slo van
tras las prestaciones y los privilegios.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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eficiencia, la transparencia y la rendicin de cuentas, adems de cero tolerancia a las prcticas de corrupcin, para regularizar la situacin financiera del estado.
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personal, la generacin de indicadores de desempeo y la automatizacin de procesos, con el fin de hacer un uso eficiente de los recursos disponibles y ofrecer
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decisiones y en la orientacin de las polticas pblicas, para lograr el resultado que la sociedad espera, recuperar la confianza ciudadana en las autoridades
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rurales y urbanos que reclaman la atencin a las familias modernas, con el propsito de reducir o erradicar las desigualdades entre gneros, minoras y grupos
vulnerables a travs de un proceso de transformacin social que se sustente en la existencia de instancias gubernamentales (en los tres niveles), que trabajen
coordinadamente bajo un mismo marco normativo, sin dejar de lado la vinculacin entre el trabajo gubernamental y las organizaciones de la sociedad civil.
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medios de comunicacin modernos y operados por profesionales capacitados, para promover la cultura ciudadana al derecho a la informacin.
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cios pblicos con criterios de sustentabilidad y prevencin de riesgos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
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tructura, actualizacin y promulgacin de leyes y regulaciones que favorezcan el progreso industrial sustentable, para mejorar el bienestar y calidad de vida de
los veracruzanos.
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RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO
Fortalecer e impulsar el desarrollo del sector primario veracruzano a travs de su reorganizacin, innovacin y esquemas de apoyos tecnolgicos y econmicos
para consolidar la productividad y la competitividad del sector en un marco de cuidado y respeto al medio ambiente.
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RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUS-
TRIALES
OBJETIVO
Potenciar el desarrollo industrial veracruzano con polticas pblicas enfocadas a la innovacin cientfica y tecnolgica, facilitando la creacin de nuevos polos
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de proteccin civil, la coordinacin de las dependencias y las organizaciones ciudadanas, capacitacin del personal y equipamiento con tecnologas de ltima
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REGENERACIN DE RIQUEZAS, A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES, PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
OBJETIVO
Fomentar las polticas pblicas necesarias para lograr una sociedad ms equitativa, plural e incluyente, con acciones remediales que prioricen el apoyo a grupos
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ANEXOS
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REDIMENSIONAR LA EXPRESIN TERRITORIAL DEL PROGRESO RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO,
Coordinadores ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Carlos Roberto Cerdn Cabrera Coordinadores
Hctor Venancio Narave Flores Miguel ngel Escalona Aguilar
Participantes Juan Carlos Noa Carrazana
Gustavo Celestino Ortiz Ceballos Andrs Rivera Fernndez
Juan Carlos Noa Carrazana Participantes
Mara de los ngeles Chamorro Zrate Mara Reyna Hernndez Colorado
Clementina Barrera Bernal Alvar Gonzlez Christen
Mara Reyna Hernndez Colorado Gustavo Celestino Ortiz Ceballos
Isis Chang Ramrez
Rafael Ortega Sols
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RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPE- REORGANIZAR LOS PROCESOS DE CONSTRUCCIN DE OBRAS DE
CIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUSTRIALES INFRAESTRUCTURA E INNOVAR EL COMPLEJO INFORMACIN/
Coordinadores COMUNICACIN
ngel Trigos Landa Coordinadores
Domingo Canales Espinosa Eduardo Castillo Gonzlez
Participantes Sal Castillo Aguilar
Rodolfo Viveros Contreras Fabiola Adriana Tello Andrade
Valentn Medina Mendoza Participantes
Marcos Medina Mendoza Sabino Mrquez Montero
Guillermo Fox Rivera
REFORZAR PROTECCIN CIVIL RURAL Y URBANA Ramn Guillermo Segura Contreras
Coordinadores
Arturo Velzquez Ruiz REORGANIZAR LOS SERVICIOS DE SALUD, SU EXPANSIN Y
Luis Fernndez Snchez MANTENIMIENTO
Eduardo Mijangos Coordinadores
Antero Borboa Lara Edith Rodrguez Romero
Magaly Emilia Corona Garca Gabriel Riande Jurez
Participantes Participantes
Ramn Guillermo Segura Contreras Dulce Mara Cinta Loaiza
Jaime Moreno Romero
REDEFINIR Y REFORZAR POTENCIALIDADES TURSTICAS DEL ES- Christian Soledad Ortiz Chacha
TADO Enrique Hernndez Gerson
Coordinadores Domingo Vzquez Martnez
Maura Ordez Valenzuela Jorge Snchez Mejorada
Sofa Larios Len Guillermo Contreras Alarcn
Azminda Meybelli Romn Nieto Galo Berzain Varela
Omar Melo Martnez Manuel Luzana Valerio
Rosa Aurora Azamar Arizmendi
Olga Maza Benavides
Gaudencio Gutirrez Alba
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REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CA- REORGANIZAR LAS INSTITUCIONES PARA FORTALECER UNA
PACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS: HACIA UNA CULTURA DE SEGURIDAD CIUDADANA
SOCIEDAD EQUITATIVA Coordinador
Coordinadores Alfredo Zavaleta Betancourt
Victoria Eugenia Bolado Garca Participantes
Jos Luis Castillo Hernndez Ernesto Trevio Ronzn
Participantes Efran Quiones Len
Mara Magdalena lvarez Ramrez Vctor Manuel Andrade Guevara
Catalina Cervantes Ortega Alberto Javier Olvera Rivera
Graciela Snchez Montiel Dionisio Lagunes Gonzlez
Carlos Barragn Prez
REGENERACIN Y REFORZAMIENTO DE LAS CULTURAS HUMANSTI- Tania Patricia Palacios Tejeda
CA, CIENTFICA Y DE MASAS, Y SU ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Ramn Rocha Manilla
Coordinadores Minerva Jurez Ramrez
Lourdes Hernndez Quiones Olivia del Carmen Chvez Uscanga
Claudia Lizett Hidalgo Lara
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ANEXO 3
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Daniel Enrique Azuara Carrillo Acciones encaminadas de proteccin internacional y local del bien inmueble de Laguna Verde, de sus opera-
rios y de los habitantes de las zonas rurales y urbanas de acuerdo con el Derecho internacional
Donato Garca Virus Reestructuracin de la Contralora General del Estado
Enrique Crdoba Del Valle Por una tutela efectiva de los derechos humanos
Gema Erndira Calix Limn Reforzar el Estado de derecho
Gema Erndira Calix Limn Transporte pblico modalidad taxi
Gisselle Garca Maning Reconocimiento de derechos de los pueblos indgenas a pueblos y comunidades de afroascendencia y cam-
pesinos (comunidades equiparables)
Hctor Manuel Riveros Hernndez Reestructuracin de personal de seguridad pblica tanto operativa como administrativamente
Hiram Emmanuel Jerezano Pensado Seguridad patrimonial y certeza jurdica de la tierra para los veracruzanos
Jess Alberto Tlaxcalteco Tecalco Sistema Estatal de Seguridad Vial Estratgico: establecer acciones, por primera vez en Veracruz, a la estrategia
de seguridad vial 2011-2022 instaurada por el expresidente Felipe Caldern Hinojosa: Primera: implementa-
cin al Cdigo Penal en materia de delitos contra la seguridad vial. I. Tipificar la imprudencia peatonal como
segunda causa de muertes de trnsito vial en la entidad
Jess Alberto Tlaxcalteco Tecalco Sistema estatal de seguridad vial estratgico 2016-2024 (segunda): II. mejores servicios logsticos para el
transporte, su traslado y operatividad, eficientes, detonando as la competitividad y productividad de activida-
des econmicas en el estado de Veracruz y accionar ante la posicin no tan honrosa nmero 1 junto con el
Edo. de Mxico, de ser la entidad con ms siniestros y muertes viales
Jess Alberto Prieto Domnguez Implementacin de polticas pblicas para el acceso equitativo a redes y medios de comunicacin de las
comunidades indgenas en Veracruz
Jess Omar Rodrguez Revoredo Solicitar la inmediata intervencin de la Secretara de Marina Armada de Mxico en las rutas de los migrantes
de nuestro estado
Jonathan Lizandro Rendn Hernndez Generacin de nuevos vnculos entre el gobierno y la sociedad. Renovacin a los esquemas de participacin
ciudadana en temas trascendentales de la vida pblica veracruzana
Jos David Arrazate Serrano Seguridad publica 2017
Jos Fernando Sarmiento Salcedo Implementacin y uso de las nuevas tecnologas en la seguridad pblica del estado de Veracruz. *Ms inteli-
gencia y menos fuerza - Ms voluntad y menos burocracia*
Juan Emmanuel Rodrguez Castillo Fortalecer el rgano de asuntos internos de las instituciones policiales
Juan Manuel Martnez Ruiz La sociedad, la seguridad pblica y su vinculacin mutua
Leticia Lpez Landero Justicia con perspectiva de gnero
Leticia Lpez Landero Justicia con perspectiva de gnero y enfoque de derechos humanos
Lorenzo Gmez Prez Reformar el segundo prrafo del artculo 77 de la Constitucin Poltica del Estado de Veracruz, en cuanto a
la inhabilitacin de los servidores pblicos por tiempo indefinido. Esto es, debido a que la constitucin slo
establece un tiempo de 10 aos
Manuel Bernal Rivera Transparencia administrativa y prevencin de la corrupcin en Veracruz
Manuel Francisco Cruz Florencia Justicia restaurativa, un tema relegado en Veracruz
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Mara Fernanda Velver Glover Reconocimiento automtico de placa (Automatic number plate recognition o ANPR en ingls) por reconoci-
miento ptico de caracteres OCR para la deteccin de vehculos con reporte de delito
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Cumplir el Estado de derecho
Mara del Rosario Crdova Durn Mejoramiento de carreteras
Miguel ngel Barrera Caraza Saneamiento y Reorganizacin de la Ley de Adquisiciones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
scar Hernndez Gonzlez Asegurar y proteger los derechos humanos contra actos de inconstitucionalidad por parte de las autoridades
Rafael Rosas Flores Secretara especializada en ciencias criminolgicas y forenses
Reyna Argentina Salas Rebolledo Fortalecimiento de la Comisin Estatal de Derechos Humanos del estado de Veracruz como mejoramiento
del Estado de derecho.
Ricardo Camacho Lozano Educacin para adultos
Rosalba Hernndez Hernndez Reingeniera de la Fiscala Especializada en Asuntos Indgenas y Derechos Humanos
Rosalba Hernndez Hernndez Eficiencia de los recursos destinados a las comisiones de derechos humanos, periodistas y vctimas
Rosalba Hernndez Hernndez Instituto Veracruzano de la Defensora Pblica. Pilar del nuevo sistema de justicia
Salvador Jimnez Melgarejo Reforzar el Estado de derecho. Sugerencia, desarrollar una poltica pblica en materia de seguridad pblica que
integre a ciudadanos que de manera voluntaria reciban entrenamiento y capacitacin que les permita interve-
nir de acuerdo con el Artculo 16 constitucional. Una poltica pblica que genere ciudadanos voluntarios, que
sean capacitados para hacer frente a eventuales actos delictivos
Sergio Alberto Aburto Libreros Reduccin de tiempo en que el gobernador es electo y la toma de posesin del cargo
Sergio Ivn Galicia Pacheco Verificacin exhaustiva al transporte pblico del estado
Susan Anel Valdivieso Morales Reestructuracin de las funciones y atribuciones de la Tesorera y modernizacin de los sistemas internos de
contabilidad y control presupuestal y control interno o contraloras
Uriel Flores Aguayo La democracia a la que aspiramos en Veracruz
Vctor Manuel Palacios Sosa Respeto a los derechos humanos que se traduzca en justicia y seguridad
Vctor Manuel Palacios Sosa Disminucin de la inseguridad atacando sus causas
Vctor Manuel Palacios Sosa Apostemos por la democracia
Xavier Alberto Mesa Jurez Reconocimiento y tratamiento de desplazados forzados en el estado de Veracruz
Ximena Ramos Pedrueza Ceballos Reconocimiento de derechos de los pueblos indgenas a pueblos y comunidades de afroascendencia y cam-
pesinos (comunidades equiparables)
RENOVAR LA GOBERNANZA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Acela Medina Servn Reactivar la facultad de expedir cdulas profesionales con efectos de patente por parte del estado de Veracuz
Adriana Martnez Cadena Plan director de la comisin de seguimiento y garanta para la transparencia
Agustn Basilio de la Vega Reeleccin de ayuntamientos y concurrencia de procesos electorales
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Alba Magaa valos Proyecto para mejorar los mecanismos en la realizacin de las auditoras a los entes fiscalizables del estado de
Veracruz, en trminos del sistema nacional de fiscalizacin
Alberto Donato Flores Soto Democracia, alternancia poltica y nuevo gobierno
Alberto Isaac Meza Abud Fortalecimiento del estado
Andrs Cuevas Melo Creacin del comit de uso y vocacin del suelo del estado de Veracruz
Andrs Tejeda Carmona Quitar dependencias intiles, como por ejemplo el Orfis que no sirve para nada, bueno s, para tapar la co-
rrupcin de los alcaldes, tambin quitar la Fundacin Colosio, para qu sirve? Y algunas otras que no aportan
nada, tambin quitar algunos partidos polticos que slo quieren dinero fcil
Asociacin Exatec Xalapa Filosofa y tica de transparencia. Francisco Javier Melndez Garca
Carlos Medel Ramrez Sistema Nacional Anticorrupcin: Whistleblowers o el poder de accin ciudadana directa en el combate a la
corrupcin
Coparmex Xalapa Tener lineamientos entre sector gobierno y sector privado
Denis Hailet Ros Del Valle Laicismo y espiritualidad
Dhira Gabriela Lobato Marquina Secretara de transparencia y rendicin de cuentas, pilar de una adecuada gobernanza
Dhira Gabriela Lobato Marquina Gobernanza y competitividad gubernamental para el rescate del turismo veracruzano
Dora Mara Hernndez Guevara Propuesta de proyecto veracruzano de gestin y gobernanza del agua con visin de cambio climtico
Fany Domnguez Domnguez La importancia de la fiscalizacin en el correcto ejercicio de la cuenta pblica
Fortunato Cern Hernndez Mejorar el acceso a la informacin pblica y la transparencia
Francisco Domnguez Canseco Presupuesto participativo
Gerardo Daniel Fernndez Daz Anlisis (de acuerdo con evidencias pasadas) sobre la legitimidad y pertinencia del Orfis
Gisselle Garca Maning Fortalecer la democracia participativa y la consolidacin del Estado pluricultural
Gustavo Alonso Flix Lpez La Universidad Veracruzana y su perspectiva socio-laboral en los procesos de desarrollo del estado de Veracruz
Hctor Hernndez Parra Establecimiento de una entidad multidisciplinaria que capacite, evale y seleccione a la ciudadana que par-
ticipar en cargos administrativos auxiliares, personal honorario y personal que brinda asistencia en los DIF
municipales
Ilse Sahil Montiel Rodrguez Propuesta para la idnea coordinacin de trabajo entre gobierno y asociaciones civiles en el estado de Veracruz
Ingrid de los ngeles Manuel Cartagena Auditora de licenciamiento de software, equipo de cmputo y su instalacin
Isaura Sofa Rodrguez Crcamo Elaboracin de un registro general y control de los fideicomisos pblicos estatales
Isidoro Snchez Domnguez Auditoria a la obra pblica, atendida en todas las fases de las obras
Javier Montalvo Pardo Instauracin del Sistema veracruzano anticorrupcin
Jess Alberto Tlaxcalteco Tecalco 7de7 Radiografa y compendio de recepcin de la dependencia (*) Secretara de Infraestructura y Obras Pbli-
cas de Veracruz que contribuya a establecer a lo largo de las prximas administraciones un 7de7 para cada
dependencia y promover la rendicin de cuentas, as como adevertir a los servidores pblicos entrantes sobre
la importancia de esta recepcin, procurando un margen de error cero
Jess Alberto Tlaxcalteco Tecalco 7de7 Sedesol - compendio de recepcin de la Secretara de Desarrollo Social de Veracruz
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Jess Alberto Tlaxcalteco Tecalco Normar documento para el Comit de Recepcin de la Legislatura. Actividades relativas a la organizacin, su-
pervisin y apoyo tcnico para facilitar la correcta y oportuna integracin de la informacin y documentacin
correspondiente a los recursos materiales, financieros y de la situacin que guardan los recursos humanos que
tiene asignados las unidades administrativas del H. Congreso
Jess Alberto Tlaxcalteco Tecalco En la administracin pblica del estado de Veracruz no se ha dado una entrega-recepcin como tal en todas
sus formas legales y contables: Por lo cual propongo El 7de7 Radiografa y compendio de recepcin de la
dependencia (*) En este caso el propio de la Secretara de Infraestructura y Obras Publicas de Veracruz el cual
de ponemos a su superior consideracin
Jess Arturo Gonzlez Herrera Conformacin del Consejo consultivo ciudadano de Veracruz
Jess Omar Rodrguez Revoredo Adopcin de un nuevo esquema vacacional para los trabajadores de las instituciones pblicas que permita
tener acceso a sus servicios todo el ao de forma eficiente
Jorge Alberto Zamora Servn Propuesta Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz
Jos Antonio Ochoa Acosta Desarrollo sustentable del estado - Propuesta estratgica
Jos Antonio Len Mendvil Representacin proporcional y cogobierno en los ayuntamientos veracruzanos
Josu Fentanes Morgan Sistema integral anticorrupcin (participacin ciudadana)
Julio Csar Sols Montero Formas de conducta y adopcin de valores de los servidores pblicos
Julio Enrique Garca Martnez Observatorio de la industria de la construccin
Luis Miguel Faugier Castillo Transferencia de facultades, en materia ambiental, a las autoridades estatales
Luis Miguel Faugier Castillo Servicio profesional de carrera en la administracin pblica estatal
Manuel Octavio Caras Campuzano Perfil profesional de servidores pblicos
Manuel Octavio Caras Campuzano Propuesta para el fortalecimiento de las auditoras a la obra pblica
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Autonoma e independencia entre poderes de gobierno y rganos de regulacin y control
Marco Arturo Rodrguez Nolasco La transparencia y el acceso a la informacin pblica como herramienta de control gubernamental
Olivia Domnguez Prez Una ley de archivos para el estado de Veracruz
Uriel Flores Aguayo Gobierno democrtico: abierto, transparente, plural y eficaz
Vctor Manuel Palacios Sosa La autonoma de poderes y la participacin ciudadana
Vctor Manuel Palacios Sosa Cero tolerancia a la corrupcin
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Fernando Flix Osorio 1. Pongan agua potable a la comunidad El Palmo. 2. Reencarpeten o pavimenten la carretera de Copalillo a la
Noria (con puente, cunetas, alcantarillas y guarda ganados). 3. Pongan luz bifsica o trifsica. 4. Realizar una
auditora al municipio de Atzalan
Guillermo Marn Hernndez Propuesta de Financiamiento para el nuevo gobierno del estado de Veracruz-Llave
Hilario Barcelata Chvez Estrategia para resolver la crisis fiscal y recuperar el manejo eficiente de los recursos pblicos
Ileana Lucina Prez Jimnez El rgano de Fiscalizacin Superior de Veracruz debe estar subordinado a la Auditoria Superior de la Federa-
cin, adems de estarlo a la Comisin Permanente de Vigilancia del Congreso de Veracruz
Javier Guzmn Coutio Regulacin y transparencia en el ejercicio del gasto del gobierno del estado
Jess Omar Rodrguez Revoredo Regularizacin del parque vehicular estatal
Jorge Antonio Garca Glvez Profesionalizacin de recursos humanos y directivos en esta materia
Jos Alberto Snchez Garca Proyecto integral para una nueva Direccin General de Trnsito y Transporte
Josefina Barreto Hernndez Auditoras a la administracin saliente en las distintas secretaras de gobierno
Leonel Eduardo Prez Llado Reduccin del gasto pblico mediante esquemas de compras consolidadas y programas de arrendamiento
financiero de equipos informticos y de telecomunicaciones
Leonel Eduardo Prez Llado Reduccin del gasto pblico por concepto de papelera, mediante la modificacin del marco normativo para
reconocer la firma electrnica en sustitucin de la firma autgrafa de funcionario competente, en todos los
rdenes del gobierno del estado de Veracruz
Leticia Lpez Landero Gobierno nuevo para los veracruzanos
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Implementar sistemas de administracin de las finanzas pblicas
Mara del Carmen Garca Garca Poltica fiscal y manejo impositivo
Osvaldo Espinoza Solrzano Consejo se adquisiciones del estado de Veracruz
Pablo Moreno Fras Oficinas de coordinacin interinstitucional del estado
Pedro Reyes Reyes Optimizacin de los recursos pblicos dirigidos a la imagen e infraestructura de la ciudad capital
Rafael Meneses Jimarz Alineacin de la gestin pblica basada en resultados
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Dember Trinidad Culebro Reestructuracin de personal en el rgimen estatal de proteccin social en salud (Seguro Popular)
Fernando Javier Contreras Marmolejo Reformas constitucionales a efecto de abrogar las leyes vigentes que reglamentan el servicio civil de Veracruz
y el servicio pblico de carrera en la administracin pblica centralizada
Fidel Montero Alarcn Legislador preparado
Filiberto Medina Domnguez Regenerar la competitividad gubernamental
Gema Erndira Calix Limn Competitividad gubernamental
Hctor Manuel Villanueva Lendechy Formacin y capacitacin del personal, mandos medios y superiores
Isaura Sofa Rodrguez Crcamo Profesionalizacin de servidores pblicos municipales (tesorero, director de obras y contralor interno)
Isaura Sofa Rodrguez Crcamo Profesionalizacin para servidores pblicos municipales, los casos de regidor, tesorero, director de obras y
contralor interno
Jess Arturo Gonzlez Herrera Descentralizacin territorial estratgica y desconcentracin de funciones de la administracin pblica estatal
Joel Morales Blanco Optimizacin de espacios pblicos y reas de trabajo para el desarrollo del servidor publico
Jos Fernando Sarmiento Salcedo Implementacin y uso de las nuevas tecnologas y comunicaciones en la administracin pblica del estado de
Veracruz. * Mas voluntad y menos burocracia *
Jos Luis Lpez Cervantes Modernizacin de la administracin pblica de Veracruz
Karina Martnez Vera La vida con valor
Luis Palacios Macedo Gutirrez Modernizacin de las dependencias del gobierno del estado de Veracruz
Luis Arturo Contreras Durn Reestructuracin de gobierno
Luis Rafael Ruiz Vernet Propuesta de implementacin de programas de capacitacin obligatoria para los servidores pblicos munici-
pales en el estado de Veracruz, previos a su toma de posesin
Manuel Octavio Caras Campuzano Organigrama para la Secretara de Comunicaciones
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Comit autnomo de calificacin y evaluacin
Miguel Aguilar Morales Veracruz: por un desarrollo econmico incluyente
Miguel Daniel Gutirrez Palacios Reingeniera administrativa: la oportunidad para un mejor gobierno
Patricia Quinto Arellanos Aulas virtuales en dependencias pblicas
Pedro Ulises Parra Lozano Propuesta de mejora en la calidad de la administracin de los servidores pblicos
Rafael Zavaleta Guerrero Marco normativo
Renata Zilli Montero Creacin de la Oficina de asuntos internacionales del estado de Veracruz: Propuesta de reingeniera institucio-
nal para proyectar a Veracruz como un actor de competitividad global
Ren lvarez Montero Propuesta de Captulo de competitividad para el Plan Veracruzano de Desarrollo (PVD) 2016-2018
Salvador Jimnez Melgarejo Optimizacin de equipos tecnolgicos dados de baja
Suzel Gmez Jimnez Una visin emprendedora para la Universidad Veracruzana como factor que contribuye al desarrollo econ-
mico y social del estado
Tanairi Hernndez Hernndez La calidad en el servicio pblico
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Guillermo vila Devezze Modificaciones a las leyes de fiscalizacin superior para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a leyes
y reglamentos que rigen la ley de obra pblica estatal y servicios relacionados; la ley de desarrollo urbano,
ordenamiento territorial y vivienda y la ley que regulas construcciones pblicas del estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave
Guillermo vila Devezze Reforzar la toma de decisiones para la planeacin del desarrollo veracruzano en materia de planeacin, sobra
mencionar que para superar la crisis actual, es necesario el esfuerzo conjunto entre la sociedad y las nuevas
autoridades para recuperar estabilidad, credibilidad y confianza por parte de la poblacin veracruzana, ello es
el objeto de esta propuesta desde el marco legal de la planeacin
Isidoro Snchez Domnguez Ordenamiento territorial en todos los municipios del estado de Veracruz
Isidoro Snchez Domnguez Desarrollo y planificacin urbana
Isidoro Snchez Domnguez Sistemas de captacin, abastecimiento, tratamiento o conservacin de agua
Jess Omar Rodrguez Revoredo Evitar instaurar el programa Hoy no circula y en su lugar dar fluidez y opciones de transporte pblico
Jess Omar Rodrguez Revoredo Aprovechamiento de la infraestructura ferroviaria para proporcionar un transporte intermunicipal efectivo ali-
viando el trnsito vehicular en calles y avenidas
Jess Omar Rodrguez Revoredo Metro elevado interurbano en la zona Ixtaczoquitln-Orizaba-Ro Blanco-Nogales-Ciudad Mendoza-Acult-
zingo
Jess Omar Rodrguez Revoredo Reglamentar o, en su caso (si ya la hay), aplicar la reglamentacin a la construccin/modificacin de ban-
quetas
Jess Omar Rodrguez Revoredo Creacin de mayor nmero de espacios deportivos y de mayor capacidad para atender al crecimiento demo-
grfico y reforzar los programas de combate a la obesidad
Jess Omar Rodrguez Revoredo Creacin de un espacio deportivo en las instalaciones de la Planta Potabilizadora de Xalapa
Jorge X Vsquez Modernizacin del Registro Pblico de la Propiedad
Jos Alberto Alonso Castillo Ciudadano vial
Jos Alfredo Huerta Trujeque El cambio en los hbitos de transporte como medio para alcanzar una sociedad ms humana
Jos Eduardo Crdova Martnez La pavimentacin de las carreteras
Jos Francisco Castillo Mndez Creacin de rganos autnomos de agua potable y alcantarillado
Jos Librado Basilio Hazas Regularizacin de rutas y vehculos de transporte urbano
Jos Manuel Gonzlez Mendoza Rehabilitacin de los sistemas de alumbrado pblico municipal a base de tecnologa led
Jos Ral Ventura Quiroz Sistema de alcantarillado pluvial sustentable
Juleni Flores Arriaga Lo mejor de mi comunidad
Lizbeth Guzmn Valladares Mejora del transporte pblico y vialidad de Xalapa
Luis Miguel Palacios Macedo Prez Creacin de macro-manzanas para desarrollos de inters social en el estado
Manuel Octavio Caras Campuzano Propuesta para el sector hidrulico estatal
Manuel Octavio Caras Campuzano Propuesta para el sector hidrulico como parte del Plan Veracruzano de Desarrollo
Manuel Octavio Caras Campuzano Propuestas de reglamento de construcciones
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Movilidad, vialidad y transporte urbano
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Roberto Pablo Mercado Zamora Empresas con perspectiva de respeto de los derechos humanos
Silvia Oropeza Garca Reactivacin de la industria textil y del vestido
Ulises lvarez Molina Iniciativa de decreto que deroga diversas disposiciones del cdigo financiero para el estado de Veracruz
Vctor Manuel Palacios Sosa Reactivacin econmica y empleo digno
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Abigail Benavides Carballo La reactivacin del campo, por un pas autosuficiente
Alfredo Domnguez Ugalde Incrementar programas y apoyos gubernamentales al sector ganadero en el estado de Veracruz
Allison Daniela Vlez Mendoza Utilizar la lluvia como fuente de energa
Andrea Garca Arias Baos secos
Benito Hernndez Castellanos Investigacin, capacitacin y transferencia de tecnologa en materia forestal
Carlos Gener Ramos Propuestas de plan de accin en materia de obras hidrulicas
Carlos Alberto Villalobos Corts Anlisis y propuesta para la reactivacin del campo veracruzano
Carlos Alberto Macario Hernndez El ruido en el estado de Veracruz: urge un paradigma higinico de la modernidad
Carlos Manuel Welsh Rodrguez Cambio climtico en Veracruz, compendio de acciones para fortalecer el marco legal
Celso Acosta Amaya Financiamiento del sector agropecuario con recursos en especie
Clorinda Cruz Aguilar Educacin ambiental y desarrollo sustentable. Cmo enfrentar los efectos de cambio climtico haciendo uso
de la tecnologa y la educacin ambiental
Cosme Luis Snchez Bahena Una pequea rea verde en mi hogar
Dember Trinidad Culebro Fortalecimiento y conservacin del medio ambientv mediante la estrategia de desarrollo forestal en zonas
limtrofes a las ciudades urbanas
Diana Laura Palestina Rosales Subsidios al sector agropecuario y apoyo a campesinos para procesar sus productos
Elas Becerra Grajales Asesoras para apoyar a productores a crear sistemas ecolgicos de produccin
Emmanuel Randu Ortiz Herrera No ms tierras improductivas y mejores canales de comercializacin
Erick Yael Alonso Alejandre Veracruz verde
Everardo Guzmn Martnez Pavimentacin de calles
Fabiola Bernal Caro Implementacin de huertos urbanos en centros comunitarios de localidades de nivel socioeconmico bajo
Francisco Martnez Tlapa Gestin Social para la produccin de composta y lombricomposta a partir de desechos orgnicos munici-
pales
Georgina Guadalupe Morales Ibarra Sistema integral de informacin agropecuaria y pesquera del estado de Veracruz
Gerardo Alvarado Castillo Plan veracruzano de la maricultura
Gisselle Garca Maning Fortalecer la conservacin del medio ambiente, del patrimonio biocultural y del bienestar
Hugo Herminio Ortiz Valds El problema de la escasez de agua potable y la Ley de Agua del Estado de Veracruz
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Jess Omar Rodrguez Revoredo Reglamentacin para la disposicin final y reduccin de desechos generados en el estado (basura)
Joaqun Becerra Zavaleta La Cofover como estrategia para el cuidado de recursos forestales y adaptacin al cambio climtico
Joel Libreros Torres Plantas de aguas residuales
Jos Filiberto Martnez Casas Desarrollo rural sustentable
Juan Carlos Atzin Caldern Proteccin del cangrejo azul desde una perspectiva legislativa
Juan Carlos Toto Salamanca Redes verdes: una propuesta de educacin ambiental sustentable
Julio Javier Soto Domnguez Sanidad forestal y manejo del fuego
Lzaro Rafael Snchez Velsquez Necesidades bsicas para el cuidado, uso y conservacin de la biodiversidad y el ambiente
Liliana Mesa Oliva Estrategia para la aplicacin de medidas correctivas especficas para los municipios con vulnerabilidad hdrica
del estado de Veracruz (disponibilidad de agua).
Luis Lpez Castillo Creacin de un consejo estatal que se encargue de afrontar los problemas que aquejan al sector apcola (pro-
duccin, enfermedades de las abejas, capacitacin a productores, fomento a productores).
Luis Armando Murillo Mercado Creacin del Instituto de la calidad del caf veracruzano
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Reorganizacin productiva del sector primario
Marciano Hermilo Mndez Pimentel PARECE Renovacin de las formas de organizacin de productores:
SER UNA SOLA PROPUESTA
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Extensionismo rural, agropecuario e industrial, ligados con la conservacin y preservacin del medio ambiente
Mara Antonia Espinoza Meza Inspeccin y vigilancia forestal
Mara Teresa Leal Ascencio Captacin de agua de lluvia como alternativa de abastecimiento en la zona conurbada de Xalapa
Martin Pavn Rivera Propuesta para la reactivacin del campo veracruzano
Martn Jess Garca Daz Modificacin y anexo de un captulo a la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 555 del Estado de Ve-
racruz, para la federalizacin de los programas (estudios de impacto ambiental, estudios tcnicos justificativos
y programas de manejo forestal).
Miguel ngel Morales Cabrera Utilizacin del polietileno acolchado agrcola de desecho como materia prima en la generacin de combus-
tibles lquidos
Miguel ngel Contreras Crdova Crear un organismo pblico descentralizado que se encargue de regular las actividades de las unidades de
manejo sustentable de flora y fauna en el estado de Veracruz
Mnica Basilio Hazas Campaa de concientizacin sobre el problema de la erosin y capacitacin para prevenir la erosin en el
campo veracruzano
Mnica Basilio Hazas Sistema integral de planeacin, manejo, conservacin, uso y reso del agua
Namen Vzquez Zamora Proyecto integral de agroindustrializacin del caf
Nelsy Rodrguez Camargo Revegetacin y conservacin de suelos en las riberas de los ros (zona federal), con especies arbreas propias
del ecosistema ripario
Nelsy Rodrguez Camargo Promover la implementacin de programas de compensacin por servicios ambientales hidrolgicos en las
principales cuencas del estado de Veracruz
scar Hiplito Mota Snchez Proponemos la creacin de la Confederacin de asociaciones agrcolas del estado de Veracruz, CAADEV
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Paulino Alczar Gmez Se debe apoyar a los pequeos productores como prioridad, los programas que buscan detonar el campo estn
sujetos a reglas de operacin federales, muy generales y no se ajustan a la realidad. La mayora de los campe-
sinos producen en minifundios, no producen a gran escala, pero se pueden formar sociedades cooperativas; y
buscar su autosuficiencia productiva y alimentaria
Pedro de Len Aguirre Saneado total de cuencas, subcuencas y lagunas litorales en el estado de Veracruz
Pedro Gustavo Villa del Moral Metodologa sencilla para aplicar eficientemente los recursos estatales disponibles para el sector forestal
Rafael Hernndez Valverde Agua para la posteridad
Rey Acosta Barradas Reactivacin productiva de los pequeos productores agrcolas y comunidades campesinas del estado de
Veracruz
Reynaldo Guerrero Corona Crear la ruta del cangrejo azul en los 29 municipios costeros del estado de Veracruz, para reactivar la economa
local y la proteccin a esta especie en peligro de extincin a travs de la promocin del ecoturismo, generando
con esto un pago de servicios ambientales costeros
Roberto Lpez Risueo Sistema agroalimentario veracruzano
Rodrigo morales Vargas Programa de foros con participacin ciudadana para la sensibilizacin de crear viviendas ecolgicas a travs de
la implementacin e instalacin de techos verdes en la ciudad de Xalapa, Veracruz
Salomn Cid Villa Crear una central de abastos que tenga la capacidad de cubrir y dotar de productos como legumbres para todo
el sureste del estado y por qu no a nivel estatal
Servando Teacalt Teva Crisis del caf. Veracruz es un estado que produce un buen caf slo que se ha abandonado
Vctor Manuel Rivera Arredondo Produccin de energa alternativa a partir de desechos agroindustriales para la reduccin de la energa elctrica
pblica
Vctor Manuel Palacios Sosa Campo, ganadera y pesca
Vctor Manuel Palacios Sosa Apostemos por una cultura de respeto al medio ambiente
Ximena Ramos Pedrueza Ceballos Fortalecer conservacin del medio ambiente, del patrimonio biocultural y bienestar
RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUS-
TRIALES
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Alejandro Ezequiel Ruiz Estrada La gestin de energa como eje estratgico ante el cambio climtico global y un futuro energtico complejo
Andrea Gorra Cecchetti Promover la investigacin, el desarrollo y la innovacin tecnolgica en el interior de las empresas, instituciones
de educacin y centros de investigacin del estado de Veracruz
Juan Jos Aguirre Ramrez Ampliacin del Programa Integral para Elevar la Competitividad de las MiPymes de sectores estratgicos en
Veracruz
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Activacin y fortalecimiento de economas regionales
Misael Snchez Reyes Economa de aglomeracin como modelo econmico para la integracin econmica y social
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Elsa Miranda Delgado Realizar diagnsticos municipales en salud pblica. Es factible que cada municipio tenga conocimiento del
tipo de enfermedades que enfrenta su poblacin abierta. Los diagnsticos en salud pblica sern de gran
ayuda para la administracin municipal. Los fenmenos relacionados con la salud son de gran complejidad y
tienen causas multifactoriales como pobreza
Elsa Miranda Delgado Educacin bsica para prevenir las enfermedades que desencadenan brotes epidemiolgicos, dando prioridad
a los sectores de mayor vulnerabilidad en las diferentes localidades que comprende Veracruz
Elsa Miranda Delgado Autoridades locales, gestin y ciudadana. La administracin municipal como principal gestora para promover
la existencia de los servicios bsicos, como agua, luz, drenaje, ya que la falta de los mismos causa grandes
problemas para la salud dando como resultado la presencia de diferentes brotes epidemiolgicos como salmo-
nelosis, pediculosis, hepatitis, dengue, entre otros
Ervin Jess lvarez Snchez Desarrollo de prtesis de extremidades
Evangelina Montes Villaseor Modelo transdisciplinario y multisectorial para el cncer en la infancia y adolescencia
Fabiola Martnez Ramrez Creacin de un Centro de servicios de salud en diagnstico integral en la Unidad Acadmica de Ciencias de
la Salud, Xalapa, Veracruz
Francisco Gildardo del ngel Aguilar Hospital virtual
Gisela Vlez Ortega Creacin de la Unidad de atencin a factores ambientales que afectan la salud
Guadalupe Iras Castro Hernndez Mejorar atencin al cliente en el hospital de cancerologa en Xalapa, Ver.
Irma del Carmen Osorno Estrada Referencia y contrarreferencia para mejorar la calidad de atencin al paciente
Jaime Morales Romero Fortalecimiento de la vigilancia epidemiolgica a travs de la investigacin cientfica (participacin como
ponente invitado)
Javier Francisco Domnguez Zepeda Proyecto de reestructuracin de la administracin y direccin hospitalarias
Jess Omar Rodrguez Revoredo Optimizacin de los servicios de salud a travs de la depuracin y reconocimiento de los prestadores de salud
y la oportuna entrega de los insumos relacionados
Joaqun Daz Lpez Implementacin de la bitcora de mantenimientos predictivo, preventivo y correctivo del equipo mdico para
el mejoramiento de la calidad de la atencin mdica
Joel Jahaziel Daz Vallejo Hacer efectivos y eficientes los programas de proteccin contra riesgos sanitarios
Jorge X Vsquez Reactivacin de la infraestructura hospitalaria inconclusa durante la administracin 2010-2016
Jos Ramn Hernndez Carvallo Ortopedia prequirrgica en pacientes recin nacidos con secuela de labio y paladar hendido. Herramienta de
evaluacin de riesgo para maloclusiones
Juan Bez Becerril Logstica para contrarrestar la contaminacin en el hogar y opciones para mejorar la calidad de la salud en
las familias
Lourdes del Roco Durante Marini Centro AMANC Xalapa
Luis Daniel Gonzlez Hernndez Prevencin y atencin de enfermedades bucales
Luis Daniel Gonzlez Hernndez Reestructuracin de la situacin laboral de los trabajadores del sector salud
Luis Flix Castillo Salas Sistema de ambulancias de emergencias de Veracruz
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Atencin mdica de calidad y sistema informtico de beneficiarios
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Marco Antonio Snchez Ibez Reordenar, reorganizar y reformar el Sistema Estatal de Salud a travs de la planeacin estratgica
Mara Concepcin Arrazate Garca Lactancia materna: la asignatura pendiente del personal de salud veracruzano
Mara del Rosario Ortiz Morales Estrategias para erradicar la violencia obsttrica en los hospitales del estado de Veracruz
Mara Enriqueta Fernndez Flores Naturopata (educacin en salud sustentable)
Mara Vernica Rodrguez Estrada Promocin gerontolgica por una cultura de envejecimiento activo y saludable
Martina Arriaga Martnez Centro de salud
Miguel ngel Rojas Domnguez Formacin de un rgano dentro de la Secretara de Salud, encargado de supervisar, organizar, sancionar,
coordinar el enlace de atencin prehospitalaria y hospitalaria as como tener autoridad para clausurar cualquier
acontecimiento que contravenga a la normatividad
Omar Snchez de la Cruz La enfermera, una mirada alternativa para la reforma de salud
Patricia Gaona Hernndez Abasto de insumos mdicos conveniente y oportuno en la unidad de salud
Patricia Elisa Molina Prior Expansin de servicios farmacuticos en los hospitales del estado de Veracruz
Pedro Mzquiz Pea Seguridad vial: poltica pblica estatal prioritaria a favor de los nios, adolescentes y adultos jvenes
Rafael Augusto Morales Pozos Salud: bienestar, calidad de vida y desarrollo en la juventud
Reyna Guzmn Hernndez Hacer un centro de salud
Ricardo Dorantes Castillo Atencin integral a la obesidad, sobrepeso y comorbiliades asociadas, redimensionando la salud mental
Roberto Austria Gonzlez Consultorio o clnica mdica para atencin de la mujer
Roberto Austria Gonzlez es la misma propues- Apertura y funcionamiento de un Consultorio o clnica mdica para atencin de la mujer
ta???
Rosario Aldana Franco Atencin a la salud animal
Rosario Aldana Franco Desarrollo de prtesis de extremidades
Rosario Aldana Franco Sistemas inteligentes de apoyo al diagnstico mdico
Salvador Jimnez Melgarejo Desarrollo de software; organizacional y de canalizacin del paciente
Sandra Areli Saldaa Ibarra Promocin de la salud con trabajo intergeneracional
Sheyla Fuertes Lara Mejoramiento y ampliacin del sistema de salud mental de los Servicios de Salud de Veracruz
Tulio Zapin Marn Redes mviles de servicios de salud
Vctor Manuel Manterola Cabaas Reactivacin de infraestructura deportiva en el estado
Yessica vila Palacios Estrategias para la promocin y prevencin del cuidado y mejoramiento de la seguridad alimentaria y nutri-
cional
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Andrs Barahona Londoo Cntale Pues! Talleres dirigidos a maestros para capacitarlos en el manejo de la cancin infantil como herra-
mienta pedaggica, basados en el mtodo interactivo de sensibilizacin musical denominado Cntale Pues!
Esta propuesta contempla tambin la grabacin de dos discos, cada uno con 14 canciones originales dirigidas
respectivamente a preescolar y primaria
Angelina Servn Murrieta Mtodo SERVIN en la educacin
Antonio Garca de los Salmones Melo Uso de aplicaciones mviles o App (para uso en dispositivos Android e Ios) para la tutora acadmica y para
orientar en trmites en las instituciones de educacin superior en Veracruz
Antonio Garca de los Salmones Melo Instituciones de educacin superior en Veracruz en la cuarta revolucin industrial
AQU Areli Hernndez Hernndez Fortalecimiento a la educacin de formacin para el trabajo en Veracruz
Arturo Francisco Gutirrez Gngora Algunas consideraciones sobre el sector educativo en Veracruz
Azucena Cruz Hernndez Estmulos a la investigacin y profesionalizacin en la educacin superior
Carlos Alberto Rojas Cadena Contemplar al sistema educativo de Veracruz como un espacio para el fortalecimiento de la educacin in-
clusiva
Carlos Alberto Rojas Cadena Igualdad de oportunidades en la dotacin de medios electrnicos para educacin especial y la accesibilidad a
las tecnologas de la educacin
Carlos Alberto Rojas Cadena Reforzamiento en los servicios de apoyo (USAER) del nivel de educacin especial estatal en relacin con el
equipo multidisciplinario
Clotilde Olivares Prez Educacin con valores, ciudadanos mejores (bachillerato)
Concepcin Gmez Salas Las escuelas normales, instituciones encargadas de la formacin continua
Concepcin Rodrguez Montero Creacin de una Direccin de actualizacin docente que integre Coordinacin estatal de actualizacin magis-
terial que atiende a educacin bsica y otra paralela para los subsistemas de educacin media superior
Coparmex Xalapa Modelo mexicano de formacin dual, agradecemos a la diputada Cinthya Lobato por su invitacin para parti-
cipar en los Foros de Consulta Ciudadana del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Cosme Luis Snchez Bahena Usemos la escuela
David Alejandro Torres Lpez Creacin del Centro virtual de recursos e informacin para la integracin educativa (CRIE-Virtual)
David Alejandro Torres Lpez Creacin del Centro para la traduccin de contenidos educativos a la lengua de seas mexicana
David Alejandro Torres Lpez Creacin del Centro estatal para el diagnstico de trastornos mentales
David Alejandro Torres Lpez Reorganizar los Centros de Atencin Mltiple (CAM) y Escuelas Inclusivas (EI) por especialidades
Demetrio Gonzlez Hernndez Vinculacin del sector educativo con el empresarial
Denis Hailet Ros del Valle Uso de la tecnologa educativa para continuar los programas acadmicos en tiempos de contingencias clima-
tolgicas o sociales que impliquen suspensiones de clases
Doris Margarita Castillo Garca La actividad deportiva y sus efectos evolutivos en la formacin de las nuevas generaciones
Eric Efran Solano Uscanga Plan de mejora educativa para el estado de Veracruz
Ernesto Trevio Ronzn Reorganizacin y mejora de la Secretara de Educacin de Veracruz
Fernando Manzanares Ramos Dotacin de infraestructura tecnolgica y conectividad para la modernizacin de los servicios educativos a
travs de la educacin en lnea en la Universidad Pedaggica Nacional, en el estado de Veracruz
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Fernando Manzanares Ramos Impulsar el avance de la certificacin de competencias laborales mediante la incorporacin de nuevos rganos
certificadores en el estado de Veracruz
Fernando Manzanares Ramos Definir la figura jurdica de la Universidad Pedaggica Nacional en el estado de Veracruz
Francisco Eva Colorado Fortalecimiento al Telebachillerato de Veracruz
Gustavo Manuel Balderas Rosas Fortalecimiento de la Educacin en lnea y a distancia para la educacin media superior y superior en el estado
de Veracruz
Hctor Ruiz Escalante Creacin e instauracin de la Subsecretara del deporte, que fungir como la encargada del deporte en el
estado
Ingrid de los ngeles Manuel Cartagena tica y valores prcticos desde la primera infancia
Irlanda Fabiola Madrigal Sierra Crear oportunidades para contribuir al mejoramiento del sector educativo mediante: 1. Propuestas pedag-
gicas encaminadas a una revisin de libros de texto y que exista un libro de texto que sea acorde con las
necesidades del estado. 2. Hacer un diagnstico de la educacin a nivel estado. 3. Que se le d continuidad a
los temas y no se repitan esquemas en cada grado
Isidra del Carmen Valencia Lezama Implementacin de huertos escolares como estrategia educativa para lograr un desarrollo sustentable dentro
de las escuelas
Jaime Gmez Cancela Ciclismo recreativo y competitivo
Jess Sarmiento Salcedo Diseo del perfil del personal tcnico docente en deporte especializado
Jess Antonio Gogeascoechea Trejo Edificacin de espacios educativos sustentables
Jess Leopoldo Garca Herrera Hacia una nueva oferta educativa en la UV
Jess Omar Rodrguez Revoredo Revisin de la planta docente de las escuelas de educacin media y media superior para asegurar que los
alumnos estn recibiendo una formacin de calidad
Jess Omar Rodrguez Revoredo Poner orden al Sindicato Estatal de Trabajadores al Servicio de la Universidad Veracruzana (SETSUV)
Jess Omar Rodrguez Revoredo Reconocimiento de los oficios y el trabajo tcnico como un modo de vida tan digno como una profesin,
fomentando su aprendizaje y prctica, ofreciendo adems opciones de desarrollo intelectual para todos segn
sus intereses
Jorge Rosales Miln Inversin equitativa a todos los sistemas y subsistemas de educacin media superior, no ms discriminacin
al telebachillerato del estado de Veracruz
Jos Luis Soto Ortiz Recursos educativos abiertos para educacin bsica
Juan Carlos Herrera Corzas Proyecto ejecutivo: Colegio de estudios cientficos y tecnolgicos del estado de Veracruz CECYTE 2017-2018,
propuesta para potenciar el organismo pblico descentralizado del sector educativo de nivel bachillerato tec-
nolgico
Julin Jair Tllez Morales Creacin de una Red de vinculacin y colaboracin interinstitucional e interorganizacional para la promocin
y concientizacin del Modelo de desarrollo sustentable con la colaboracin de dependencias gubernamenta-
les, asociaciones civiles, organizaciones no gubernamentales, iniciativa privada y ciudadanos diversos
Julio Csar Hernndez Gonzlez Principal obstculo de crecimiento educativo en el estado de Veracruz
Karla Mariela Tejeda Galvn Red de vinculacin magisterial
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Omar Torres Fernndez Programa de competencias digitales para docentes y su efecto en el rendimiento escolar
Patricia Valdez Mancilla Creacin de la coordinacin estatal de mdicos escolares
Patricia Merino Garca Educacin media superior Cecytev
Pedro Reyes Reyes Actualizacin de las incorporaciones de instituciones privadas que ofrecen servicios educativos, en el estado
de Veracruz
Rafael Crdova Hernndez Becas
Ramn Velasco Mendoza Desarrollo de un Sistema integral de informacin estadstica del sistema educativo veracruzano, para la Planea-
cin, el control, la evaluacin y la rendicin de cuentas
Ricardo Ortiz Pulido Observatorio de la actividad fsica y el deporte. El observatorio de la actividad fsica y el deporte deber tener
un lugar o posicin que permita hacer registros con instrumentos apropiados para el anlisis y valoracin de
los problemas de la poblacin veracruzana sobre esta rea, con ello, se crear un sistema de informacin que
pueda evaluar y sugerir propuestas de un grupo de expertos
Ricardo Camacho Lozano Educacin no formal
Ricardo Camacho Lozano Reforma de la Secretara de Educacin de Veracruz
Rosa Elsa Hernndez Meza Fortalecimiento de la infraestructura y equipamiento de la Unidad de Ciencias de la Salud, UV
Salvador Mancilla Ortiz Veracruz: estado de lectores y escritores que transforman sus vidas
Sandra Areli Saldaa Ibarra Universidad para todas las edades
Sandra Elvira Hazas Arrniz Homologacin del calendario escolar de enseanza media superior de Veracruz con el calendario de educa-
cin bsica de la Secretara de Educacin Pblica
Sandra Elvira Hazas Arrniz Polticas pblicas de inclusin para los docentes de escuelas privadas en Veracruz
Sandra Elvira Hazas Arrniz Refrendo cada tres aos y uso de suelo permanente para centros educativos
Santiago Obeso Rodrguez Atender la infraestructura de las escuelas y universidades pblicas del estado de Veracruz: Mejoramiento exhaus-
tivo de medios tcnicos, servicios e instalaciones necesarias para el desarrollo adecuado y eficaz del estudiante
Sirenia Domnguez Gamez Proyecto de formacin continua profesional como una alternativa de los docentes veracruzanos
Sitteba Sitteba La formacin docente como un factor determinante para disminuir la desercin y la reprobacin escolar en el
estado de Veracruz
Tereso Hernndez Garrido Las escuelas normales veracruzanas como centros de formacin, profesionalizacin y capacitacin docente
Tereso Hernndez Garrido Rehabilitacin y creacin de reas deportivas
Ulises lvarez Molina Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Nmero 276 que crea la Univer-
sidad Popular Autnoma de Veracruz
Ulises lvarez Molina Cumplimiento a la Ley 276 que crea la Universidad Popular Autnoma de Veracruz, en relacin con la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz
Ulises Ramn Chama Contreras Implementar la materia de educacin ambiental en nivel primaria
Universidad de Xalapa Plan de mejora educativa para el estado de Veracruz
Vctor Manuel Ojeda Galindo Cmo poder obtener educacin de calidad en Veracruz?
Vctor Manuel Palacios Sosa Educacin de calidad y respetuosa del derecho de primaca de los padres como educadores de sus hijos
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REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Aarn Madrigal Alcocer Pensin vitalicia para las personas con discapacidad del estado de Veracruz
Alberto Isaac Meza Abud Acceso a productos culturales y apoyo a la educacin
Edith Yolanda Romero Hernndez Observatorio en Seguridad Alimentaria y Nutricional del Estado de Veracruz
Erik Alfredo Galvn Hernndez Acuerdo estatal para el desarrollo integral comunitario
Frixia Galn Mndez Propuesta para el diseo de una bebida fortificada con vitaminas, minerales esenciales y protena de suero
Indra Chimal Gmez Capacitacin para un mejor futuro
Israel Cruz Hernndez Programa para la gestin intercultural de desarrollo
Jernimo Rafael Garca Falcn Red universitaria para el desarrollo humano sostenible en el estado de Veracruz
Marciano Hermilo Mndez Pimentel Atencin a obreros del campo y de la construccin
Mara del Rosario Huerta Lara Los adultos mayores en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Mara del Rosario Rivera Barragn Sistema agroacucola ecoeficiente como una alternativa biotecnolgica sostenible para favorecer la seguridad
alimentaria de las familias
Mara Magdalena lvarez Ramrez Mapas de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria y nutricional del estado de Veracruz, Mxico
Martha Padilla Rochin Desarrollo de huertos en casa autosostenibles, orgnicos como medida de mitigar la pobreza y las enferme-
dades familiares
Martha Josefina Aguilar Njera Capacitacin del asistente de personas con enfermedades crnicas, malignas y con deterioro funcional debido
a la edad como prevencin del colapso del cuidador
Mauricio Castro Islas Construyendo Veracruz
Pablo Moreno Fras Comunidad humanista para el desarrollo social sustentable y productivo
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ngel Elliot Villegas Hernndez Programa de Foros artsticos sustentables en escenarios urbanos para la integracin ciudadana y el apoyo de la
certificacin de Xalapa como Ciudad creativa de la msica y las artes para la creacin de una economa naranja
Antonio Armando Contreras Rodrguez El rescate de la exfbrica de San Bruno para que se convierta en el Centro cultural y deportivo ms importante
de la ciudad de Xalapa, Ver.
Carlos rias Ramirez Propuesta de Programa de fomento a la industria cultural y recuperacin de tradiciones culturales
Diego Salas Fondo de apoyo a la produccin de festivales independientes vinculados con la iniciativa privada
Diego Salas Caravana de escritores en las aulas
Elsa Miranda Delgado Creacin de festivales integrales regionales en Veracruz. En Veracruz existe una gran diversidad de produccin
artstica en las diferentes regiones, de igual forma se cuenta con gran patrimonio cultural, turismo religioso, as
como importantes lugares tursticos, promover la realizacin de festivales integrales lograra fortalecer al sector
econmico y proyectar a los creadores artsticos
Elsa Miranda Delgado Creadores artsticos en laudera. En la ciudad de Xalapa existe produccin artstica en laudera la cual no ha
tenido proyeccin artstica, ni mucho menos econmica. Xalapa se distingue por sus creadores; sin embargo,
faltan proyectos que incorporen la creatividad, el talento, las industrias o empresas culturales. La laudera es
uno de los oficios ms importantes en la construccin de instrumentos
Elsa Miranda Delgado Creacin de centros culturales en zonas urbanas, rurales y tnicas. Es importante descentralizar las actividades
artsticas y hacerlas llegar a las diferentes regiones Veracruz. Los centros culturales se pueden promover a
travs de la autoridad municipal o desde la iniciativa privada. Para la ciudad de Xalapa, es urgente crearlos en
sectores estratgicos, como las zonas marginales
Emmanuel Mrquez Lorenzo Propuesta de divulgacin del patrimonio cultural: el caso de Castillo de Teayo
Emmanuel Mrquez Lorenzo Ruta cultural Tlapacoyan-Costa Esmeralda
Emmanuel Mrquez Lorenzo La historia prehispnica de Castillo de Teayo a travs del anlisis de la glfica de sus monumentos y otros
vestigios arqueolgicos
Ernesto Trevio Ronzn Creacin/Reactivacin del sistema cientfico veracruzano
Graciela Prez Flores Desarrollo de la economa naranja y sustentabilidad para el crecimiento artstico y cultural del estado de
Veracruz
Graciela Prez Flores Los nios a las artes
Graciela Prez Flores El arte: una estrategia amable para el logro de los objetivos del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Guillermina Ortega Vargas Educacin artstica expandida para Veracruz. A partir de una poltica cultural transversal, regenerar los con-
ceptos de educacin artstica involucrando a las instituciones estatales (UV, IVEC, SEV, etc.) y a las diferentes
culturas locales: indgenas mestizas, afromestizas y urbanas, para crear un programa que incluya todos los
niveles: iniciales, medios, semiprofesionales y profesionales
Guillermo Villar Gonzlez La necesaria refundacin del Instituto Veracruzano de la Cultura
Gustavo Adolfo Vega Galvn La Cineteca del Estado de Veracruz
Hctor Omar Pensado Daz Hacia la construccin de un programa especial de educacin cientfica y desarrollo tecnolgico para Veracruz
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Hiram Abif Meza Landero Que se le d importancia a la ciencia y a la tecnologa en el estado de Veracruz, mediante becas que impulsen
a los estudiantes de las mismas para que puedan generarse intercambios con estudiantes de otros pases y
enriquecer estas reas del conocimiento
Jess Omar Rodrguez Revoredo Habilitar reas para convivir con las mascotas en los parques del estado y permitir su acceso a los medios de
transporte
Jess Omar Rodrguez Revoredo Elaboracin de programas de calidad para TVMS que permitan llevar educacin y cultura a todas las regiones
del estado
Jos Francisco Castillo Mndez Sistema de administracin y gestin de proyectos para mantenimiento menor de templos religiosos (SAPTERE)
Jos Manuel Velasco Toro Impulso a la cultura cientfica e innovacin tecnolgica
Juan Pablo de Alba Garca Regeneracin, reforzamiento y revaloracin del arte popular de Veracruz y de las comunidades artesanales,
por medio de la capacitacin, la innovacin y el rediseo de su produccin artesanal para aumentar su co-
mercializacin e ingresos econmicos de las familias y/o grupos artesanales para una mejor calidad de vida
Mara Anglica Agss Ormaechea Cultura lectora, de la escuela a la casa
Martha Padilla Rochin Promocin del turismo y las tradiciones comunitarias a travs del arte-esculturas icnicas de nuestra cultura
ancestral intervenidas pictricamente
Miguel Adolfo Jess Chipuli Santiago Una cruzada por la ciencia y la tecnologa
Mnica Magaa Jattar Aplicacin del conocimiento tradicional implicado en las tcnicas de transporte y construccin de Mesoam-
rica, a problemas actuales de la misma ndole en comunidades rurales, tnicas o campesinas. Estrategia me-
todolgica con el uso mnimo de recursos. Abarca: 1) rescate epistemolgico; 2) su aplicacin; 3) impacto y
beneficio econmico y ecolgico; 4) divulgacin y uso del conocimiento tradicional
Mnica Magaa Jattar Dar continuidad al trabajo de investigacin El conocimiento implicado en las tcnicas de transporte de la es-
cultura monumental olmeca. El trabajo es una propuesta terica, metodolgica y tcnica que intenta dilucidar
cmo fueron transportadas las cabezas colosales, qu fenmenos diversos estuvieron en juego y por qu. El
paso siguiente: ponerlo a prueba a travs de un experimento a escala real
Raul Alberto Peniche Mendoza Campaa educativa Networkvial Mas cultura vial para todos
Ral Homero Lpez Espinosa Visin sistmica y estudios interdisciplinarios en la educacin superior
Rey Alejandro Conde Valdivia Camerata del cafeto. Generando pblico crtico para la msica de concierto en Coatepec, Xico y sus alrede-
dores
Rubn Barrientos Caldern Creacin de un fondo econmico para la proyeccin nacional e internacional de los grupos artsticos del
estado de Veracruz conformados por jvenes estudiantes de arte
Vctor Manuel Palacios Sosa Cultura y valores
Yolanda Hernandez Crdova Exposiciones y plticas
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016-2018
Regin Veracruz-Boca del Ro
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016 2018
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CONTENIDO
Presentacin........................................................................................................................................................................... 7
Situacin actual ...................................................................................................................................................................... 9
Objetivos, estrategias y acciones regionales por factor de desarrollo .........................................................................................13
Reforzar el Estado de derecho ......................................................................................................................................... 13
Renovar la gobernanza ................................................................................................................................................... 18
Reorganizar las finanzas pblicas.................................................................................................................................... 19
Regenerar la competitividad gubernamental..................................................................................................................... 20
Renovacin de la participacin ciudadana ....................................................................................................................... 20
Reforzar equidad de gnero, minoras y cuidado de familias ............................................................................................. 21
Redimensionar la expresin territorial del progreso........................................................................................................... 22
Reforzar inversiones, creacin de negocios y ofertas de empleos ...................................................................................... 24
Recrear el complejo productivo del sector primario, asociado al cuidado del medio ambiente ............................................ 26
Renovar regiones industriales, zonas econmicas especiales e introducir zonas digital-industriales .................................... 29
Reforzar proteccin civil rural y urbana ........................................................................................................................... 29
Redefinir y reforzar potencialidades tursticas del estado .................................................................................................. 30
Reorganizar los procesos de construccin de obras de infraestructura e innovar el complejo
informacin/comunicacin ............................................................................................................................................. 33
Reorganizar los servicios de salud, su expansin y mantenimiento ................................................................................... 33
Reorganizar el sector educativo....................................................................................................................................... 35
Regeneracin de riquezas a travs del fomento de capacidades para la dignidad de las personas:
hacia una sociedad equitativa ......................................................................................................................................... 40
Regeneracin y reforzamiento de las culturas humanstica, cientfica y de masas y su organizacin institucional ................ 41
Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana .............................................................. 42
Anexos ............................................................................................................................................................................... 45
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PRESENTACIN
El gobierno necesita de un eje rector para cumplir con eficiencia miembros de la sociedad civil en un marco de civilidad y res-
y eficacia su funcin social y de gobernanza; requiere de una peto.
planeacin de su quehacer, lo que implica que debe conocer las Como resultado de lo anterior se presenta en este docu-
demandas sociales y las caractersticas de su entorno socio-eco- mento un anlisis general del contexto regional, en donde se
nmico, para tomar decisiones, definir polticas, objetivos, es- muestra informacin sobre los principales indicadores referidos
trategias y acciones en beneficio de la poblacin y el desarrollo al fenmeno demogrfico y aspectos sociales y econmicos de
del estado. dicho contexto. Asimismo se expresan los objetivos, estrategias
En este tenor, se llev a cabo un foro de consulta ciudada- y acciones para atender, a travs del Plan Veracruzano de Desa-
na en la regin Veracruz, en el cual fueron captadas 466 pro- rrollo (PVD) 2016-2018, las necesidades, reclamos ciudadanos,
puestas, en los 12 Factores Verticales y 7 Factores Transversales, demandas de los diversos sectores y grupos sociales y la proble-
presentadas por representantes y actores sociales, as como por mtica existente.
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SITUACIN ACTUAL
La regin abarca una extensin territorial de 20 908.5 km2, que significa 29.11% de la superficie total del estado; su densidad de
poblacin es de 95.3 habitantes por km2. Se encuentra integrada por 44 municipios (vase la tabla 1), que representan 20.8% res-
pecto del total del estado. Cuenta con 5 785 localidades (27.78%), de las cuales el municipio con mayor nmero de stas es Tierra
Blanca, con 147, y el de menor nmero es Tuxtilla con 6.
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Esta regin cuenta con una poblacin de 2 118 0261 habitantes, que representan 26.11% con respecto de la poblacin total del esta-
do. Por gnero, 48.01% son hombres y 51.99% son mujeres. Los municipios ms poblados son: Veracruz, San Andrs Tuxtla, Boca
del Ro, Tierra Blanca y Medelln, mientras que los menos poblados son: Tuxtilla, Tlacojalpan, Acula, Otatitln, e Ixmatlahuacan.
Respecto de la distribucin demogrfica,2 63.70% correspondi a la poblacin urbana y 36.30% a la rural. La mayor poblacin
urbana se encuentra en zona metropolitana, que incluye a los municipios de Veracruz, Boca del Ro, y Medelln. Adems son
centros urbanos importantes: San Andrs Tuxtla y Tierra Blanca, en tanto que los municipios con mayor poblacin rural son San
Andrs Tuxtla, Tierra Blanca, Santiago Tuxtla, Actopan y Hueyapan de Ocampo.
En cuanto al grado de marginacin en que se encuentra la poblacin, el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) seala que
ste se asocia con la carencia de oportunidades sociales y con la ausencia de capacidades para adquirirlas o generarlas, as como con
privaciones e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar. Derivado de ello, las comunidades y la poblacin
marginadas enfrentan escenarios de elevada vulnerabilidad social que son producto de un modelo productivo que no brinda a todos
las mismas oportunidades y que las coloca en escenarios cada vez ms desfavorables.3
As, en la regin, 45.45% de los municipios presenta un grado de marginacin alto y muy alto, mientras que slo 27.27% pre-
senta ndices de marginacin bajo y muy bajo. Por municipios, el ndice de marginacin muy alto lo presenta Santiago Sochiapan,
con 1.007 mientras que el ndice muy bajo le corresponde al municipio de Boca del Ro con -1.722.4
Sobre la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (Coneval) toma en consideracin los indicadores de: ingreso corriente per cpita, rezago educativo promedio en el hogar,
acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de vivienda, acceso a los servicios bsicos en la
vivienda, acceso a la alimentacin y grado de cohesin social. En un estimado realizado por este organismo, 51.62% de la poblacin
de la regin se encuentra en una situacin de pobreza moderada y pobreza extrema. De esta poblacin, 75.47% est en situacin
de pobreza moderada y 24.53%, en pobreza extrema.
En lo referente al ndice de rezago social, tambin elaborado por el Coneval, es una medida que agrega, en un solo ndice, va-
riables de educacin, acceso a servicios de salud, calidad y espacios de la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y activos en el
hogar, y de esta manera ordenan los municipios y a su respectiva poblacin de mayor a menor rezago social. De los 44 municipios,
tres se encuentran en una situacin de ndice de rezago social muy alto y alto. Ello significa que la poblacin de estos municipios
2 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), Censo de poblacin y vivienda 2010.
3 Fuente: http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Resource/1755/1/images/01Capitulo.pdf.
4 Fuente: http://www.conapo.com.mx/es/CONAPO/Datos_Abiertos_del_Indice_de_Marginacion.
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se encuentra en una situacin grave de carencias sociales; en tanto que 20 estn en un ndice de bajo y muy bajo rezago social.
En este indicador, Santiago Sochiapan es el municipio que se encuentra en la situacin ms precaria, con un ndice de 0.8957967,
con una poblacin de 12 512 personas; y el municipio de ms bajo ndice de rezago social es Boca del Ro con -1.374537, con una
poblacin de 142 207 personas.
El ndice de Desarrollo humano (IDH)5 es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
que est basado en tres parmetros: salud, educacin e ingreso de las personas. A partir de stos se determina el nivel de desarrollo
que tienen los pases del mundo. Estos indicadores permiten hacer un anlisis sobre la situacin particular de cada ncleo pobla-
cional para hacer propuestas a fin de elaborar polticas pblicas, adems de sealar condiciones urgentes y proponer soluciones
sobre desarrollo humano. El municipio de Boca del Ro presenta el IDH ms alto, que es de 0.817, el cual se encuentra por encima
del ndice estatal que es de 0.706; en tanto que Santiago Sochiapan tiene un ndice de 0.584, cifra por debajo del ndice estatal.
En la regin, 1 716 199 personas tienen una edad mayor o igual a 12 aos y 797 493 de ellos forman parte de la poblacin
econmicamente activa (PEA), lo que representa 26.97% de las 2 956 089 personas econmicamente activas en el estado. De esta
poblacin, 95.69% (763 110) se encuentra ocupada y 4.31% (34 383), desocupada. La mayor PEA ocupada la presenta el municipio
de Veracruz, con 33.34% (254 457) y la menor, Tuxtlilla, con 0.09% (721).
En lo referido al comportamiento de la PEA ocupada por sectores productivos, la situacin es la siguiente: de las 763 110 perso-
nas que se encuentran ocupadas, 19.64% (149 903) se encuentra laborando en el sector primario; 19.02% (145 158), en el sector
secundario; y 60.15% (459 017), en el terciario. De estas ltimas, 42.17% se ocupa en la rama de servicios y 17.98% en comercio.
El 1.18% no especifica el sector a que corresponde.
Adems de los indicadores anteriores, es relevante considerar que, en el promedio de escolaridad, nuevamente el municipio de
Boca del Ro es el mejor posicionado, con 10.04 aos, nivel que se encuentra por arriba del promedio estatal, que es de 8.2 aos,
mientras que el ms bajo es el municipio de Santiago Sochiapan, con 3.61 aos promedio.
El contexto regional representa la perspectiva para la identificacin de los problemas y la definicin del curso de accin, para
cerrar las brechas de desarrollo entre las regiones veracruzanas con base en el anlisis realizado en la consulta ciudadana para la
solucin de esta problemtica; a continuacin se presentan los objetivos, estrategias y acciones regionales que conforman el marco
para encaminar las acciones de la administracin estatal.
nIDH.pdf.
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noma, turismo, infraestructura, educacin, cultura, salud, seguridad y cuidado del medio ambiente, entre otras, para mejorar la calidad de vida de la poblacin
Renovar las instituciones encargadas de brindar seguridad ciudadana en un marco de respeto a los derechos humanos, para reestablecer el Estado de derecho y
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover el estudio integral y actualizacin del Cdigo Punitivo Estatal B
del Estado, de acuerdo con los criterios establecidos por la Supre- Poblacin en general
ma Corte de Justicia de la Nacin.
Realizar un nuevo diseo institucional en el que el Estado asuma Estatal A/B
Revisin y formulacin de propuestas
un compromiso real de proveer condiciones para una gobernabili- Poblacin en general
para la actualizacin del marco jurdi-
dad en su sentido ms amplio.
co local.
Disear procesos de auditora eficientes al sector pblico y, de ser Estatal B
necesario, proponer las reformas legales necesarias. Poblacin en general
Proponer polticas para fortalecer los cuerpos de bomberos como Estatal A
instancias de proteccin civil. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
13
Pgina 182 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Respetar y hacer efectiva la facultad reglamentaria de los muni- Estatal B
cipios. Poblacin en general
Crear una comisin de juristas competentes, conocedores del Estatal B
quehacer jurdico, para revisar de manera integral la legislacin Poblacin en general
local y elaborar las propuestas de reforma pertinentes.
Elaborar un programa de capacitacin a los servidores pblicos, Estatal A
basado en la eficiencia, la eficacia, los valores y la identidad como Poblacin en general
servidores pblicos de la sociedad.
Realizar una revisin y actualizacin del registro de catastro de los Estatal B
Revisin y formulacin de propuestas bienes de los tres rdenes de gobierno. Poblacin en general
para la actualizacin del marco jurdi- Impulsar una poltica pblica de transparencia administrativa y Estatal A
co local. prevencin de la corrupcin. Poblacin en general
Actualizacin de las leyes en la materia.
Expedir reglamentacin antiopacidad y anticorrupcin.
Vincular y seguir compromisos internacionales anticorrupcin.
Realizar consultas pblicas mediante soluciones informticas y TIC.
Garantizar la respuesta y atencin ciudadana.
Reducir o suprimir la proteccin a servidores pblicos que dejan Estatal A
de desempear sus funciones, abrogando el acuerdo que reforma Poblacin en general
y el diverso para la proteccin de servidores pblicos del estado
de Veracruz.
Realizar una clasificacin de personal y organizar unidades, adies- Estatal A
tramiento y equipamiento al personal policial, tanto municipal Poblacin en general
como estatal, as como del sistema penitenciario y del Ministerio
Pblico.
Modernizar y depurar el cuerpo po-
Depurar los cuerpos de policas mediante sistemas de seleccin Estatal A
licial de seguridad, tanto municipal
y polticas adecuadas. Mejorar las prestaciones y condiciones de Poblacin en general
como estatal, as como el sistema pe-
trabajo de las policas.
nitenciario.
Capacitar y proteger a los policas y a sus familias. Estatal B
Construir casas para las familias de los policas. Poblacin en general
Implementar cursos de motivacin y capacitacin peridicos.
Establecer evaluaciones semanales de las corporaciones.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
14
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 183
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Implementar la tica como mecanismo anticorrupcin a travs de Estatal B
capacitaciones a los servidores pblicos. Poblacin en general
Promover el reconocimiento, difusin, y respeto de los valores
ticos en los servidores pblicos del estado de Veracruz.
Crear un organismo estatal que capacite a los servidores pbli-
cos, mediante cursos-taller, as como brindar informacin a la
Modernizar y depurar el cuerpo po- sociedad en general, pues se debe ensear los valores, virtudes y
licial de seguridad, tanto municipal principios del ciudadano, para as contribuir al Estado de derecho.
como estatal, as como el sistema pe- Trabajar de una manera eficaz y de manera conjunta y pacfica, Veracruz A
nitenciario. ciudadanos y gobierno, en el tema de la seguridad dentro del Estatal
puerto de Veracruz y a nivel estatal. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
15
Pgina 184 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Incluir en el presupuesto de egresos un porcentaje para integrar Estatal B
el fondo de ayuda, asistencia y reparacin integral de vctimas de Poblacin en general
los delitos, en trminos de la ley.
Reforzar y modernizar los procesos de
Crear una unidad de atencin a vctimas del delito, que les provea
aplicacin de la justicia y el quehacer
de asesores para los procesos penales en el sistema acusatorio
del poder judicial, para una operacin
y oral.
eficiente y eficaz.
Analizar la factibilidad de crear un centro de reinsercin social Veracruz B
dentro del decimosptimo distrito judicial con cabecera en Ve-
racruz.
Proponer la ampliacin de las atribuciones a la Comisin Estatal Estatal B
Renovar y modernizar los organismos de Derechos Humanos de la entidad, dentro del marco legal; for- Poblacin en general
responsables de promover, respetar, talecer su apoyo a grupos vulnerables.
proteger y garantizar los derechos hu- Impulsar reformas constitucionales y legales a fin de fortalecer Estatal B
manos. lo relativo al Juicio de Proteccin de Derechos Humanos y de la Poblacin en general
competencia de la Sala Constitucional.
Transformar las 10 principales ciudades del estado de Veracruz en Estatal B
comunidades seguras, a travs de la implementacin de polticas Poblacin en general
pblicas que promuevan: la convivencia familiar, vecinal, acer-
cando y vinculando a la sociedad con los policas, las autoridades
municipales y las estatales.
Establecer las condiciones medioam- Mejorar las calles del puerto de Veracruz, pavimentando cada una Veracruz puerto B
bientales propicias para el desarrollo de la vas de comunicacin. Poblacin en general
humano y para la seguridad ciuda- Implementar programas de capacitacin para los conductores del Xalapa, Boca del Ro, Me- A
dana. servicio urbano a fin de reducir los accidentes automovilsticos. delln de Bravo, Veracruz
Establecer evaluaciones tcnicas y prcticas exigentes para la Poblacin en general
obtencin de licencias de conducir de los choferes del servicio
pblico.
Reorganizar y ser ms estricto con los concesionarios en unida- Municipal A
des del servicio de transporte pblico. Poblacin en general
Impulsar la utilizacin de tecnologa para identificacin de restos Estatal B
seos, permitiendo la participacin de voluntarios e instituciones Poblacin en general
Asegurar y hacer valer el sistema de
externas.
justicia.
Normar y eficientar la colaboracin e intercambio de informacin Estatal B
de material gentico entre los estados y la federacin, para agilizar Poblacin en general
la identificacin de los desaparecidos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
16
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Integrar en los sistemas escolares de educacin bsica programas Estatal B
de educacin en derechos humanos fundamentales. Poblacin en general
Cumplir y hacer cumplir con la laicidad del Estado, para poder
garantizar los derechos humanos y las libertades de pensamiento,
conciencia y religin.
Promover el respeto a los derechos
Apoyar la formulacin de manuales para que desde la edad tem- Estatal B
humanos y el cumplimiento de la ley.
prana y por medio de la educacin escolar se concientice a los Poblacin en general
nios y nias sobre el respeto a los derechos humanos.
Implementar en las escuelas cursos-talleres de respeto a los de- Estatal B
rechos humanos. Poblacin en general
Impulsar polticas para erradicar la discriminacin relacionada con Estatal A
la diversidad sexual de la comunidad LGTTTBI. Poblacin en general
Proponer el procedimiento de remocin en la Ley Orgnica de Estatal A
la Fiscala. Poblacin en general
Impulsar modificaciones constitucionales y legales para asegurar Estatal A
la imparcialidad y la autonoma de quien ocupe el cargo de Fiscal Poblacin en general
Impulsar acciones para fortalecer las General.
funciones de la Fiscala del Estado. Promover el anlisis de la reglamentacin interna de la fiscala y Estatal A
hacer ms eficiente su estructura, suprimiendo o fortaleciendo, Poblacin en general
en su caso, las fiscalas regionales.
Fomentar la cultura de la legalidad, cero impunidad y rendicin de Estatal A
cuentas permanente. Poblacin en general
Instaurar un sistema de denuncias y atencin de quejas eficiente.
Fortalecer las acciones de auditora y vigilancia a las autoridades
municipales y estatales.
Contribuir al desarrollo de la democra-
Crear un rgano de participacin ciudadana con capacidad y nivel
cia en el estado.
de autoridad para vigilar la actuacin de los servidores pblicos.
Fomentar la participacin pblica, libre, amplia, previa e informa-
da en los proyectos de desarrollo.
Cumplir con las recomendaciones emitidas por las comisiones de
derechos humanos estatal y nacional.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Informar y transparentar frente a la sociedad los proyectos ener- Estatal A
gticos que puedan modificar el entorno natural, por parte del Poblacin en general
gobierno y empresas privadas que intentan el proyecto.
Establecer una controlara social para que la poblacin cercana
supervise que los proyectos energticos no causen perjuicios en
el entorno.
RENOVAR LA GOBERNANZA
OBJETIVO
Impulsar nuevas formas de gobierno mejorando el marco regulatorio, la operacin de las instituciones, el ejercicio de la funcin pblica y la transparencia y
rendicin de cuentas, para cumplir la finalidad del gobierno de servir a la sociedad veracruzana con eficiencia y eficacia.
18
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 187
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Renovar la forma de llevar el gobierno Alinear las acciones de gobierno al Sistema Nacional Anticorrup- Estatal A
y el ejercicio del poder pblico. cin Poblacin en general
Promover la realizacin de auditoras permanentes a los organis- Estatal A
Establecer de manera permanente los
mos pblicos. Poblacin en general
mecanismos de control y legalidad de
Mejorar los mecanismos de asignacin de responsabilidad de los Estatal A
la funcin pblica
servidores pblicos. Poblacin en general
Impulsar el ejercicio responsable de las finanzas pblicas estatales, en un marco de estricto apego a las disposiciones legales, manteniendo orden en el gasto,
eficiencia, transparencia y rendicin de cuentas y cero tolerancia a las prcticas de corrupcin, para regularizar la situacin financiera del estado.
Sanear y reorganizar las finanzas Promover un manejo transparente y responsable del patrimonio y Estatal A
pblicas estatales con impacto en la operacin del Instituto de Pensiones del Estado. Poblacin general
deuda pblica. Adultos mayores
Promover un programa de actualizacin y modernizacin catas- Estatal A
Estrategias para la consecucin de tral, mediante recursos tecnolgicos de avanzada Poblacin en general
recursos financieros. Promover apoyos para mejorar la economa de las empresas turs- Estatal A
ticas y la infraestructura turstica. Poblacin en general
Garantizar una administracin transparente de los recursos del Estatal A
Programacin y presupuestacin. estado. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 188 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Modernizar la estructura administrativa de gobierno a travs de la implantacin de sistemas de gestin de la calidad, capacitacin y actualizacin de personal,
la generacin de indicadores de desempeo y la automatizacin de procesos, para hacer un uso eficiente de los recursos disponibles y ofrecer mejores servicios
a la ciudadana.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Renovar la estructura de la administracin estatal. Estatal B
Sanear y reorganizar las finanzas pblicas de las instituciones del Poblacin en general
Renovar la estructura de la adminis-
estado.
tracin pblica estatal con criterios de
calidad. Formular un proyecto estratgico para modernizar la administra- Estatal A
cin pblica. Poblacin en general
Fortalecer la cultura de la participacin ciudadana para intervenir en asuntos pblicos a travs de espacios que permitan la inclusin social en la toma de
decisiones y en la orientacin de las polticas pblicas, para lograr el resultado que la sociedad espera y recuperar la confianza ciudadana en las autoridades
20
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 189
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer nuevas formas de participa- Impulsar la disponibilidad de infraestructura de conectividad a Estatal A
cin ciudadana para la toma de deci- internet. Poblacin en general
siones de inters pblico.
Elaborar e implementar polticas pblicas con equidad de gnero e incluyentes de grupos minoritarios, teniendo en cuenta, adems, la perspectiva de grupos
rurales y urbanos que reclaman la atencin a las familias modernas, con el propsito de reducir o erradicar las desigualdades entre gneros, minoras y grupos
vulnerables, a travs de un proceso de transformacin social que se sustente en la existencia de instancias gubernamentales (en los tres niveles) que trabajen
coordinadamente bajo un mismo marco normativo, sin dejar de lado la vinculacin entre el trabajo gubernamental y las organizaciones de la sociedad civil.
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Pgina 190 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Apoyar a las familias que tienen inte- Fortalecer los programas de reinsercin social en los penales es- Estatal A
grante privado de su libertad. tatales. Poblacin general
Disear e implementar polticas pblicas que regulen el crecimiento y la reestructuracin de los centros de poblacin urbanos y rurales y la calidad de los
servicios pblicos con criterios de sustentabilidad y prevencin de riesgos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Establecer proyectos de mejora urba- Promover la creacin de una escuela de oficios para la zona co- Veracruz, Boca del Ro, A
na y social para fomentar el progreso nurbada de Veracruz-Boca del Ro, para conservar y generar fuen- Medelln
municipal. tes de empleo para sectores de la sociedad menos favorecidos. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 191
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Disear y operar una campaa permanente que informe y sen- Veracruz, Boca del Ro, A
sibilice a la poblacin de la conurbacin respecto del cuidado Medelln
del agua, de la necesidad de ejercer corresponsabilidad con los Poblacin en general
habitantes donde sta se produce y de la correcta aplicacin de
Desarrollar una cultura de cuidado del los recursos recaudados.
agua y mejorar los sistemas de cap- Hacer un diagnstico de zonas ms afectadas por inundaciones y Veracruz, Boca del Ro, A
tacin, abastecimiento, tratamiento por desabasto de agua. Redirigir las aguas de escurrimiento para Medelln
o conservacin de agua en el estado. evitar inundaciones. Poblacin en general
Realizar un diagnstico del estado de los humedales naturales Veracruz, Boca del Ro, B
que se tienen en la zona conurbada. Medelln
Poblacin en general
Infraestructura y equipamiento urba- Promover la instalacin de equipo de emergencias industriales en Veracruz, Boca del Ro, B
no y/o rural. las instalaciones del Centro Integral de Proteccin Civil y Coman- Medelln
do (CIPCC). Poblacin en general
Generar un plan de sustitucin programada de rboles secos, vie- Veracruz, Boca del Ro, B
jos, daados o de riesgo en reas urbanas. Medelln
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 192 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Impulsar el desarrollo econmico del estado y la creacin de empleos, a travs del apoyo a emprendedores, capacitacin para el trabajo, generacin de infraes-
tructura, actualizacin y promulgacin de leyes y regulaciones que favorezcan el progreso industrial sustentable, para mejorar el bienestar y la calidad de vida
de los veracruzanos.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 193
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Difundir las opciones de financiamiento a los que pueden tener Estatal A
acceso las Pymes y restructurar aquellas fuentes de financiamien- Poblacin en general
to pblico del mbito estatal.
Apoyar a las Pymes mediante distin- Establecer polticas pblicas orientadas a impulsar y a facilitar la Estatal A
tos mecanismos necesarios para su creacin de nuevas empresas, reduciendo los trmites necesarios Poblacin en general
operacin eficiente. para la apertura as como los costos de permisos, facilitando el
acceso al financiamiento y el fomento a la innovacin.
Gestionar la ampliacin en la asignacin de recursos financieros Estatal A
para apoyar la adquisicin o renovacin de equipamiento, la ca- Poblacin en general
pacitacin de personal y el control de calidad de las empresas
que contribuyan al desarrollo y al crecimiento de la productividad
veracruzana.
Apoyar el establecimiento de cooperativas para el tratamiento y Estatal A
Promover la sustentabilidad ecolgica. reciclado de la basura, as como para la venta de los productos Poblacin en general
que resulten del reciclado.
Impulsar el desarrollo tecnolgico y la innovacin en el estado de Estatal B
Veracruz mediante el establecimiento de parques de innovacin Poblacin en general
social que contribuyan a la generacin de proyectos en los secto-
res portuario, turismo, energas renovables, ecologa, gestin de
residuos y tecnologas de la informacin.
Fortalecer la infraestructura para el
Impulsar el desarrollo econmico sustentable del estado de Vera- Estatal A
crecimiento econmico.
cruz por medio de la consolidacin de Pymes innovadoras espe- Poblacin en general
cializadas en los sectores prioritarios.
Desarrollar acciones para la promocin de inversin en los re- Municipio Veracruz A
cintos fiscalizados estratgicos, como rea de oportunidad en el Poblacin en general
nuevo puerto de Veracruz.
Impulsar la capacitacin a productores agrcolas, para ampliar y Estatal A
actualizar sus conocimientos, para modernizar la agricultura en Poblacin en general
Promover el crecimiento y la innova- Veracruz.
cin comercial Propiciar un acercamiento entre vendedores de productos agrco- Estatal A
las veracruzanos y potenciales clientes nacionales e internaciona- Poblacin en general
les, generando desarrollo de negociaciones y cierres comerciales.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 194 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear un espacio nico para la comercializacin internacional de Estatal A
productos veracruzanos y para la difusin de buenas prcticas en Poblacin en general
los negocios.
Propiciar la generacin de alianzas con proveedores de insumos Estatal A
agrcolas para que ofrezcan productos en condiciones favorables Poblacin en general
para los productores del campo.
Promover el crecimiento y la innova- Promover la realizacin de eventos en los que los agricultores Estatal A
cin comercial conozcan las prcticas exitosas sobre produccin y comerciali- Poblacin en general
zacin de los productos del campo, aplicacin de energas reno-
vables, tendencias tecnolgicas, apoyos al campo por parte de
instituciones y organismos gubernamentales, entre otros.
Generar un registro completo de empresas productoras y agroin- Estatal A
dustriales para sentar una base de datos de oferta exportable ve- Poblacin en general
racruzana.
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO
Fortalecer e impulsar el desarrollo del sector primario veracruzano a travs de su reorganizacin, innovacin y esquemas de apoyos tecnolgicos y econmicos
para consolidar la productividad y la competitividad del sector, en un marco de cuidado y respeto al medio ambiente.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 195
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer polticas para el aprovechamiento sustentable de los Angel R. Cabada, Catema- B
recursos pesqueros y acucolas. co, Lerdo de Tejada, San
Andrs Tuxtla, Santiago
Tuxtla
Poblacin en general
Desarrollar propuestas que contribuyan a resolver las necesidades Angel R. Cabada, Catema- A
del sector pesquero y acucola. co, Lerdo de Tejada, San
Impulsar los sistemas o unidades pro-
Andrs Tuxtla, Santiago
ductivas agropecuarias en un marco
Tuxtla
de sustentabilidad.
Poblacin en general
Impulsar la produccin porccola y bovina, aparejada a la pro- Estatal B
duccin de grano, obtencin de metano y mejoradores de suelo. Poblacin en general
Apoyar la creacin de un centro de colecta de envases de agro- Estatal B
qumicos en Veracruz. Poblacin en general
Apoyar la operacin de las Unidades de Produccin Acucolas. Estatal B
Poblacin en general
Reactivar el sector productivo pesque- Fortalecer las cadenas de valor, sobre todo de los productos pro- Estatal B
ro en el estado de Veracruz. venientes de la pesca. Poblacin en general
Implementar programas de impulso a la competitividad agrope- Estatal
cuaria y pesquera del estado de Veracruz. Poblacin en general
Reactivar las cadenas agroindustriales.
Coadyuvar con instituciones nacionales y estatales en la investi- Estatal B
gacin de campo en el sector agropecuario. Poblacin en general
Atender los problemas del sistema Apoyar el mejoramiento de la productividad del sector agrope- Estatal B
agroalimentario para contribuir al cuario del estado. Poblacin en general
crecimiento econmico de la entidad Apoyar la realizacin de huertos de traspatio como fortalecimien- Estatal A
veracruzana. to de la economa familiar veracruzana. Poblacin en general
Impulsar el desarrollo de proyectos productivos acucolas con Regional A
Impulsar la innovacin de unidades o manejo sustentable y de ordenacin de la cuenca hidrolgica del Hombres
sistemas productivos aprovechando bajo Papaloapan.
la transferencia de conocimientos y Apoyar la creacin de un sistema de produccin de tilapias, al- Estatal A
tecnologas. meja gallito y jaiba, en lagunas y ros de la cuenca baja del Pa- Hombres
paloapan.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 196 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impulsar un programa de preservacin y cuidado del cangrejo Estatal A
azul en manglares cercanos a zonas urbanas. Poblacin en general
Promover la regulacin de la prctica del uso de la tcnica del Estatal A
fracking en la extraccin de hidrocarburos en el estado de Ve- Poblacin en general
racruz.
Apoyar la proteccin para humedales y manglares en el estado Estatal A
de Veracruz. Poblacin en general
Revisar los ordenamientos legales en Reglamentar la declaracin de reas naturales protegidas. Estatal A
el tema de proteccin ambiental. Poblacin en general
Coordinarse con autoridades federales para la inhibicin del tr- Estatal A
fico de animales. Poblacin en general
Armonizar la legislacin federal con la estatal en contra del mal- Estatal B
trato animal. Poblacin en general
Celebrar convenios con instituciones pblicas y privadas para el Estatal A
rescate de zonas ambientales desprotegidas y zonas ambientales Poblacin en general
para rehabilitacin.
Apoyar la formulacin de polticas pblicas para transitar hacia Estatal A
una economa verde. Poblacin en general
Revisar y plantear polticas pblicas con responsabilidad ambien- Estatal A
Retomar y hacer valer el marco legal
tal. Poblacin en general
para el cambio climtico y el cuidado
Aprovechar los recursos maderables de manera sustentable, com- Tlacolulan B
del medio ambiente con visin sus-
batir la pobreza y recuperar la masa forestal. Poblacin en general
tentable y resiliente.
Generar beneficios econmicos, sociales y ambientales a los pro- Tlacolulan B
ductores a travs de un modelo alternativo de produccin de bos- Poblacin en general
que que contempla recursos maderables y no maderables.
Implementar inspeccin y regularizacin de las normas ambien- Estatal B
tales a las industrias que vierten sus deshechos a los ros del Poblacin en general
estado.
Impulsar programas que tengan que Impartir cursos-talleres en educacin de prevencin a daos Estatal A
ver con regularizacin de las normas ambientales con personal capacitado y especializado en reducir, Poblacin en general
ambientales a las industrias. reciclar y reutilizar residuos, en los municipios del estado de Ve-
racruz.
Potenciar el desarrollo de la infraestructura de las cooperativas Estatal A
pesqueras artesanales organizadas. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 197
Potenciar el desarrollo industrial veracruzano con polticas pblicas enfocadas a la innovacin cientfica y tecnolgica, facilitando la creacin de nuevos polos
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Garantizar la proteccin de la poblacin veracruzana ante los riesgos derivados de los fenmenos naturales y sociales mediante la reorganizacin del sistema
de proteccin civil, la coordinacin de las dependencias y organizaciones ciudadanas, la capacitacin del personal y el equipamiento con tecnologas de ltima
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Pgina 198 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer un prctica permanente Realizar un censo o levantamiento actualizado de las zonas pro- Estatal A
de prevencin de riesgos (antropo- pensas a desbordamientos y avenidas de los ros.
gnicos y naturales) y atencin de
desastres
Actualizar la legislacin y normati- Apoyar la actualizacin de una normatividad de construccin Estatal A
vidad en materia de proteccin civil, unificada, completa, actualizada y aplicable a todos los muni- Poblacin en general
para responder de manera ms efi- cipios del estado. Ya hay un Atla de Riesgos
ciente y eficaz a las necesidades de la
poblacin.
Impulsar el desarrollo turstico veracruzano en todos los mbitos, promoviendo la riqueza natural, artstica y cultural con que se cuenta, para incrementar el
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 199
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Implementar un programa de mantenimiento y reparacin a ca- Estatal B
rreteras y puentes. Poblacin en general
Reorganizacin del transporte pblico urbano estimulando la cul- Estatal B
tura vial entre la poblacin prestadora y usuaria de los servicios. Poblacin en general
Proteger y conservar el patrimonio cultural tangible e intangible Estatal A
del estado de Veracruz. Poblacin en general
Rescatar zonas arqueolgicas e histricas. Estatal B
Fortalecer esquemas de colaboracin
Poblacin en general
y corresponsabilidad para el aprove-
Dar continuidad al proyecto de rescate del centro histrico de Veracruz B
chamiento del potencial turstico.
Veracruz y de renovacin de espacios pblicos. Boca del Ro
Poblacin en general
Promover la actualizacin legislativa en materia de proteccin Estatal A
de recursos naturales, de cuidado de playas, recursos hdricos, Poblacin en general
bosques y selvas.
Generar polticas pblicas que impidan la enajenacin de recursos Estatal A
naturales con fines de explotacin a particulares. Poblacin en general
Poner en marcha una campaa de cultura turstica. Estatal A
Capacitar a los prestadores de servicios de conocimientos hist- Poblacin en general
ricos y geogrficos fomentando actitudes favorables y de reforza-
miento de valores.
Capacitar continuamente al personal de atencin al visitante. Estatal A
Poblacin en general
Desarrollar una cultura empresarial turstica de la calidad. Estatal A
Poblacin en general
Apoyar programas de capacitacin para el personal que provee Estatal A
Impulsar de manera prioritaria la pro-
servicios tursticos con el apoyo de la Sectur y de instituciones Poblacin en general
fesionalizacin turstica.
de educacin superior.
Promover las certificaciones ya existentes para lograr un nmero Estatal A
mayor de empresas diferenciadas. Poblacin en general
Apoyar la creacin de un observatorio turstico que permita con- Estatal A
tar con informacin estadstica fiable y oportuna del sector. Poblacin en general
Fomentar el incremento y formacin de guas de turistas profesio- Estatal A
nales y voluntarios permanentemente actualizados. Poblacin en general
Integrar un directorio especializado de prestadores de servicios Estatal A
tursticos. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 200 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Reconocer y revalorar el acervo natural y cultural de Veracruz. Estatal A
Poblacin en general
Detectar debilidades de cada destino, proponiendo alternativas Estatal A
de solucin que permitan ofrecerlos en ptimas condiciones, con Poblacin en general
una variedad de productos que prolonguen la estancia.
Posicionar a Veracruz aprovechando la gran diversidad existente Estatal A
a slo breves kilmetros de distancia, creando productos adapta- Poblacin en general
bles a diversas preferencias ms all de sol y playa.
Diversificar la oferta turstica. Implementar circuitos tursticos en el estado, por tierra, mar y Estatal A
ro, que permitan al visitante encontrar una serie de alternativas Poblacin en general
de traslado.
Fortalecer el turismo de aventura, rural y ecolgico, incluyendo Estatal A
sus variadas actividades recreativas. Poblacin en general
Promover la llegada de turismo de cruceros en el estado. Estatal A
Poblacin en general
Fomentar el turismo gastronmico. Estatal A
Poblacin en general
Apoyar a las empresas locales especializadas en la proveedura Estatal A
profesional de servicios para congresos y exposiciones como Poblacin en general
Reposicionar a Veracruz en el seg-
base para la reconstruccin del sector.
mento de congresos, convenciones y
Redignificar el espacio del World Trade Center Veracruz (WTCV). Veracruz A
eventos especiales.
Boca del Ro
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 201
Impulsar y modernizar la infraestructura fsica y tecnolgica estatal para apoyar los procesos econmicos, las comunicaciones, los servicios y el desarrollo
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Implementar un sistema de informacin de puentes, para obtener Estatal A
el panorama general de la cantidad de puentes que en realidad Poblacin general
Modernizar y desarrollar la infraes-
tiene a su cargo el estado.
tructura de comunicaciones y trans-
Actualizar la informacin sobre el estado que guarda la red ca- Estatal A
portes mediante el fortalecimiento de
rretera estatal. Poblacin general
programas econmicos.
Elaboracin de proyectos de infraestructura carretera en el estado Estatal B
de Veracruz para mejorar la calidad de vida de toda la poblacin Poblacin general
veracruzana.
Optimizar y modernizar la infraes- Realizar la renovacin de las vas de comunicacin del estado. Estatal B
tructura de transporte estatal como Poblacin general
medio efectivo de atencin a la mo-
vilidad.
Ampliar la cobertura y garantizar el acceso de la poblacin a servicios de salud de calidad, mediante estrategias de prevencin, capacitacin, equipamiento y
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Pgina 202 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Capacitar al personal del sector salud en temas de atencin y trato Estatal A
a la poblacin usuaria. Poblacin en general
Brindar un modelo de atencin del parto con enfoque humanista. Estatal A
Capacitar al personal de salud para Poblacin en general
brindar atencin de calidad y trato
Promover la cultura de la prevencin y el autocuidado entre la Estatal A
humanista.
poblacin. Poblacin en general
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 203
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Mejorar la coordinacin de los diferentes centros hospitalarios Estatal A
del estado para promover tratamientos e intervencin oportunos. Nios y nias
Contar con una eficiente separacin de los artculos reciclables y Estatal A
los desechos secos en la infraestructura hospitalaria estatal. Poblacin en general
Apoyar la dotacin de materiales de trabajo para que el personal Veracruz, Boca del Ro A
Otros temas relacionados.
de salud pueda hacer sus labores de manera adecuada. Poblacin en general
Apoyar programas de concientizacin a la poblacin en la corres- Veracruz A
ponsabilidad para el control de enfermedades transmitidas por Poblacin en general
vector: control larvario, rociado ambiental, cobertura de casos, cer-
tificacin de espacios libres de criaderos y control de fauna nociva.
Desarrollar el potencial de la poblacin del estado a travs del mejoramiento y la modernizacin del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 204 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Mejorar la gestin de recursos des- Estatal A
tinados al incremento de la calidad Poblacin en general
educativa.
Implementar un aula de medios en los centros escolares. Estatal B
Poblacin en general
Garantizar en cada escuela a cargo Dotar de software educativo a los docentes y a los alumnos, in- Estatal A
del Estado el aprovisionamiento y ca- tegrando materiales digitales para la construccin de contenidos Poblacin en general
pacitacin en el uso adecuado de ma- curriculares, con el propsito de reforzar el aprendizaje en el aula
terial didctico de ltima generacin. y en casa.
Disear plataformas tecnolgicas que propicien el trabajo colabo- Estatal A
rativo dentro y fuera del aula. Poblacin en general
Impulsar la realizacin de material didctico para el aprendizaje de Estatal A
los alumnos de todos los niveles educativos. Poblacin en general
Disear, implantar y difundir un servicio educativo innovador de Estatal A
aprendizaje, implementando las tecnologas de la informacin y la Poblacin en general
Incorporar el uso de nuevas tecno-
comunicacin para ampliar la enseanza-aprendizaje en el mbito
logas de la informacin y la comu-
escolar.
nicacin al proceso de enseanza
Implementar un modelo individualizado de desarrollo de compe- Estatal B
aprendizaje.
tencias digitales en estudiantes y docentes de todos los niveles Poblacin en general
educativos.
Elaborar y aplicar un programa de estrategias didcticas para el Estatal A
aprendizaje basado en las TIC, con apoyo de estudiantes de distin- Poblacin en general
tas carreras durante el desarrollo de su servicio social.
Implementar procesos de seguimiento de trayectorias escolares en Estatal A
todos los niveles educativos. Poblacin en general
Mejorar la eficiencia y eficacia del sis- Formular estrategias para la disminucin del abandono y deser- Estatal A
tema educativo veracruzano median- cin escolar en los Centros de Atencin Mltiple, en su servicio Poblacin en general
te la disminucin de los ndices de escolarizado del nivel de educacin especial en el estado de Ve-
desercin escolar y de reprobacin. racruz.
Garantizar el perfil de egreso de los alumnos que presentan rezago Estatal A
educativo con la elaboracin de un programa especfico de apoyo Poblacin en general
didctico apoyado por las escuelas normales.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 205
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Implementar polticas pblicas para el desarrollo educativo y so- Estatal A
Garantizar el acceso a apoyos a ni- cioeconmico de los menores en estado de vulnerabilidad. Poblacin en general
os, nias y jvenes en situacin de Implementar el departamento de psicopedagoga en las institu- Estatal B
desventaja o vulnerabilidad, para que ciones pblicas de educacin bsica, para apoyar a los alumnos Poblacin en general
continen su preparacin en el siste- con situacin de desventaja social, cultural y cognitiva, con la
ma educativo veracruzano. finalidad de disminuir el fracaso escolar.
Ampliar las oportunidades otorgadas a jvenes en situacin de Estatal A
vulnerabilidad. Poblacin en general
Constituir un sistema o estructura de formadores de formadores Estatal A
en cada entidad y dependencia del gobierno estatal y municipal. Poblacin en general
Optimizar la operatividad de las delegaciones regionales, para Estatal A
abatir el rezago en la resolucin de trmites y servicios, equili- Poblacin en general
brando cargas de trabajo de las reas administrativas y reduciendo
costos de traslado.
Reestructurar la organizacin y prestacin de servicios de institu- Estatal A
ciones como IVEA, CAPEP, CAM, Educacin inicial, entre otros. Poblacin en general
Mejorar la operatividad de las supervisiones escolares, as como la Estatal A
colaboracin y comunicacin entre los diferentes niveles adminis- Poblacin en general
trativos para eficientar los servicios escolares.
Mejorar el acceso al sistema educa- Promover la expansin de la oferta educativa de nivel superior en Estatal A
tivo estatal a travs de crear nuevos el estado de Veracruz. Poblacin en general
servicios educativos y ampliar los Desarrollar, unificar y articular los programas de educacin y salud Estatal A
existentes. en las escuelas veracruzanas. Poblacin en general
Mejorar y articular los procesos de formacin docente. Estatal A
Poblacin en general
Ampliar, habilitar y construir ms escuelas de educacin bsica. Estatal B
Nios y nias.
Promover el reparto de desayunos y comida en escuelas primarias. Estatal B
Nios y nias.
Fomentar la creacin de comedores escolares. Estatal B
Nios y nias.
Adolescentes
Fomentar la incorporacin y uso de las TIC en educacin bsica. Estatal B
Nios y nias.
Adolescentes
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 206 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Mejorar los procesos de reclutamiento, seleccin y asignacin de Estatal A
plazas en el sector educativo. Poblacin en general
Unificar los programas de estudio en enseanza media. Estatal A
Poblacin en general
Regular los espacios de actuacin del Instituto Veracruzano de Estatal A
Educacin para Adultos. Poblacin en general
Promover una mayor autonoma de gestin de los recursos de las Estatal A
Mejorar la eficiencia y eficacia de la
cooperativas escolares en el nivel medio superior. Poblacin en general
capacidad educativa de los planteles
Apoyar la deteccin de nios y jvenes con capacidades superio- Estatal A
existentes.
res en primaria, secundaria y bachillerato. Poblacin en general
Mejorar la eficacia y eficiencia en enseanza media superior. Estatal A
Poblacin en general
Proveer a las escuelas del espacio adecuado para la biblioteca, de Estatal B
los acervos bibliogrficos, el equipo de cmputo y el software Poblacin en general
necesario para organizar los materiales de la biblioteca de manera
normalizada.
Fomentar la prctica del deporte re- Apoyar la construccin de infraestructura deportiva. Estatal B
creativo, formativo y competitivo me- Poblacin en general
diante la ampliacin y desarrollo de la
infraestructura deportiva.
Ampliar y diversificar la prctica de Impulsar el desarrollo de programas de actividad fsica para la Estatal A
actividad fsica y del deporte para la salud. Poblacin en general
atencin de las necesidades sociales Impulsar la realizacin de un vasto programa deportivo y acciones Estatal A
y el desarrollo de las capacidades de- de impacto a corto plazo. Poblacin en general
portivas de la juventud.
Promover la inversin para la investigacin y el desarrollo de nue- Estatal A
Apoyar la investigacin y el desarrollo
vas tecnologas aplicadas a la actividad fsica y al deporte. Poblacin en general
tecnolgico de la actividad deportiva
Mejorar la oferta educativa y el acceso a la educacin superior a Estatal A
de Veracruz.
travs del sistema tecnolgico del estado. Poblacin en general
Impulsar el desarrollo incluyente de Desarrollar un plan estratgico que mejore la inclusin a todos los Estatal A
las aptitudes de nios y jvenes en niveles educativos del estado. Poblacin en general
todas las regiones y localidades del
territorio veracruzano.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 207
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impulsar polticas pblicas en materia educativa que consideren a Estatal A
los estudiantes con capacidades diferentes. Poblacin en general
Implementar programas y acciones para incorporar al sistema Estatal A
educativo estatal la cultura, las artes y la recreacin como activi- Poblacin en general
dades obligatorias dentro del proceso enseanza aprendizaje en
las escuelas de Veracruz.
Fortalecer la prevencin del delito, maltrato y violencia infantil Estatal A
en las escuelas. Poblacin en general
Impulsar la reconversin de planes y programas de estudios uni- Estatal B
versitarios para adecuarlos a las exigencias actuales y futuras. Poblacin en general
Impulsar el desarrollo de un sistema integral de indicadores es- Estatal A
tratgicos para el subsistema de educacin superior en Veracruz. Poblacin en general
Revisar la integracin y funcionamiento del Consejo Interinstitu- Estatal A
cional Veracruzano de Educacin (CIVE) y en especial de la Comi- Poblacin en general
sin Estatal para la Planeacin de la Educacin Superior (Coepes),
Mejorar la calidad del sistema educa-
restructurndolo a partir de un perfil acadmico idneo de sus
tivo veracruzano. (Otros temas.)
integrantes, con reconocida experiencia en el mbito de la aca-
demia.
Promover la revisin de los programas de educacin sexual de Estatal A
los alumnos de educacin bsica, fomentando una educacin en Poblacin en general
valores y respeto a la dignidad de la persona y respeto de la in-
dividualidad.
Gestionar y promover un mejor esquema de financiamiento a la Estatal A
educacin superior. Poblacin en general
Fortalecer la formacin y la actualizacin docente bajo el enfoque Estatal A
por competencias. Poblacin en general
Analizar la creacin de un instituto para la evaluacin del desem- Estatal B
peo en Veracruz. Poblacin en general
Consolidar la formulacin de estrategias nutriolgicas para la Estatal A
supervisin en las cooperativas escolares de nivel bsico en el Poblacin en general
estado de Veracruz
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 208 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
OBJETIVO
Fomentar las polticas pblicas necesarias para lograr una sociedad ms equitativa, plural e incluyente, con acciones remediales que prioricen el apoyo a grupos
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Apoyar al sector rural financieramen- Implementar programas de capacitacin y formacin de mane- Estatal A
te, con programas de capacitacin, ra integral a trabajadores del campo (desarrollo de capacidades, Poblacin en general
asistencia tcnica y con paquetes prcticas y espacios demostrativos).
tecnolgicos para impulsar la produc- Proporcionar asistencia tcnica para el mejoramiento de la pro- Estatal A
cin agropecuaria, forestal y de pesca. ductividad en la agricultura y ganadera. Poblacin en general
Apoyar la habilitacin de centros de capacitacin para el trabajo y Municipios del estado B
de artes para las personas interesadas en superarse. Soledad de Doblado
Poblacin en general
Implementar un programa capaci-
tacin en materia de artes y oficios
para las reas suburbanas con apoyo Reorientar la capacitacin para el trabajo y ofrecer nuevas alterna- Municipios del estado A
gubernamental y del sector privado. tivas de aprendizaje. Soledad de Doblado
Poblacin en general
Optimizar los recursos humanos y econmicos que posee el Ica- Municipios del estado A
tver. Soledad de Doblado
Poblacin en general
Establecer un programa estratgico integral para el fomento del Comunidades y municipios A
deporte y la cultura en los lugares de mayor marginacin social, Poblacin en general
enfatizando la participacin de los jvenes a travs de la vincula-
Fomentar programas de deporte y cul-
cin interinstitucional para contribuir en el desarrollo de la regin.
tura en reas marginadas por parte del
Crear y rescatar los espacios pblicos para impartir talleres de re- Comunidades y municipios B
sector educativo y de dependencias
creacin y capacitacin apoyados por las instancias gubernamen- Poblacin en general
gubernamentales.
tales correspondientes.
Establecer centros gratuitos de recreacin y capacitacin para j- Comunidades y municipios B
venes y adultos mayores. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
40
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impulsar programas de capacitacin y Constituir programas de desarrollo comunitario con la participa- Comunidades y municipios A
asistencia para la poblacin en situa- cin de la ciudadana, fomentando la cultura de la transformacin Poblacin en general
cin de pobreza, apoyados por la ini- social como un mecanismo que destierre el asistencialismo.
ciativa privada y organismos pblicos
y no gubernamentales.
Apoyar la reactivacin de los parques y jardines para actividades Municipal B
Establecer programas de recreacin,
de recreacin con ciclopistas, espacios para expresin de las artes: Poblacin en general
artes y manualidades para la pobla-
canto, pintura, manualidades que integren la familia, a los vecinos
cin.
y fomente la comunicacin entre los jvenes.
Suscribir convenios de capacitacin Desarrollar programas que estn orientados a incrementar la co- Comunidades y municipios B
para la formacin de tcnicos en el bertura en seguridad social, el acceso a servicios de salud y el Poblacin en general
apoyo a los adultos mayores. apoyo a las familias.
Instrumentar programas de capacita- Disear e implementar polticas encaminadas al reconocimiento Estatal A
cin a los mdicos tradicionales y par- de los mdicos y parteras de la regin, as como a su capacitacin Poblacin en general
teras en el medio rural y suburbano. a travs de programas integrales interinstitucionales.
Impulsar las diversas manifestaciones y la riqueza cultural del estado mediante esquemas fortalecidos de coordinacin y apoyo entre las entidades de gobierno,
Consolidar la cultura como un bien Apoyar un plan de accin para la renovacin de espacios pblicos Estatal A
bsico y como un factor de desarrollo en el Centro Histrico. Poblacin en general.
social y econmico. Apoyar el rescate de las fiestas tradicionales. Estatal A
Pblico en general
Reactivar los centros histricos en las ciudades del estado, com- Estatal B
partiendo la inversin con el gobierno federal y la iniciativa privada. Poblacin en general
Crear programas de conservacin de los monumentos histricos. Estatal A
Reconstruir, fortalecer y optimizar las
Poblacin en general
instituciones, la infraestructura y los
Apoyar la habilitacin de foros para la exposicin profesional de Estatal B
recursos culturales de Veracruz.
arte. Poblacin en general
Crear corredores artsticos en puntos claves del estado donde se Estatal B
exhiba y se incluya a creadores veracruzanos con trayectoria. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear programas de formacin, sensi- Fomentar la creacin y rescate de los espacios pblicos y vigilar Estatal A
bilizacin y recreacin cultural. que siempre estn limpios y en buen estado. Poblacin en general
Replantear e incentivar los alcances Promover y fomentar actividades culturales y artsticas en las ciu- Estatal A
de la educacin artstica en todos los dades del estado y, sobre todo, en las zonas marginadas.
sectores de la comunidad veracruzana.
Crear programas orientados a la for- Fomentar y motivar las actividades fsicas y artsticas en nios y Veracruz A
macin de pblicos crticos e inte- jvenes, mediante interacciones y competencias en diversas ma- Nios y jvenes
ractivos que estimulen el consumo nifestaciones artsticas.
artstico, cientfico y cultural (cine,
televisin, radio, redes sociales).
Garantizar la seguridad de los pobladores del estado, a travs de instituciones conformadas por personal capacitado, as como equipamiento e infraestructura
adecuada para atender los problemas sociales y de aplicacin de la justicia, asociados a fenmenos de violencia, inseguridad y situaciones de riesgo.
Establecer un programa de profesio- Capacitar en seguridad a los recursos humanos encargados de Estatal A
nalizacin y certificacin de los cuer- la seguridad ciudadana, en materia anticorrupcin (tica) y en Poblacin en general
pos policiacos que incluya temas an- atencin a urgencias de la ciudadana.
ticorrupcin y de atencin oportuna a Asignar ms recursos materiales para las policas, como equipo de Estatal B
los ciudadanos. comunicacin y equipo de criminalstica. Poblacin en general
Establecer un esquema financiero Reorganizar los cuerpos de seguridad pblica. Estatal B
para el equipamiento de los cuerpos Clasificacin de personal, organizacin de unidades, adiestra- Poblacin en general
policiacos. miento y equipamiento.
Crear un grupo interdisciplinario de Integrar grupos multidisciplinarios de intervencin social espe- Estatal B
profesionales especialistas por parte cializada para asesorar a personas o grupos afectados por activi- Poblacin en general
del estado, para asesorar gratuita- dades delictivas.
mente a las familias y vctimas de la
delincuencia.
Impulsar la coordinacin interinstitu- Reorganizar y profesionalizar a las instituciones encargadas de la Estatal B
cional entre los tres poderes del go- seguridad ciudadana. Poblacin en general
bierno para garantizar la procuracin
de justicia expedita y justa.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer un centro para la prevencin de desastres naturales. Estatal B
Zona conurbada Vera-
cruz-Boca del Ro
Impulsar la investigacin para desa- Poblacin en general
rrollar propuestas a fin de prevenir y
actuar ante los fenmenos naturales Disear un atlas de riesgos, rutas de evaluacin y manuales de Estatal A
que ocasionan desastres. operacin en caso de desastres para generar medidas preventivas, Zona conurbada Vera-
as como planes de emergencia. cruz-Boca del Ro
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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ANEXOS
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ANEXO 1
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ANEXO 2
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RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPE- REDEFINIR Y REFORZAR POTENCIALIDADES TURSTICAS DEL ES-
CIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUSTRIALES TADO
Coordinador Coordinador
Alberto Pedro Lorandi Medina Rosa Mara Vaca Espino
Participantes Participantes
Pedro Javier Garca Ramrez Francisco Alavez Segura
Edna Dolores Rosas Huerta Julio Csar Amezcua Alcntar
Jos Eriban Barradas Hernndez Javier Othn Fuentes Ordoez
Mario Antonio Pea Meza Beatriz Eugenia Salas Parada
REFORZAR PROTECCIN CIVIL RURAL Y URBANA REORGANIZAR LOS PROCESOS DE CONSTRUCCIN DE OBRAS DE
Coordinador INFRAESTRUCTURA E INNOVAR EL COMPLEJO INFORMACIN/
Enrique A. Morales Gonzlez COMUNICACIN
Participantes Coordinadores
Agustn L. Herrera May Jos E. Barradas Hernndez
Jos Barradas Hernndez Miriam Remes Prez
Jaime Martnez Castillo Participantes
Isidro Cano Luna Juan Francisco Capallera Cabada
Margarita Daz Olaldez Blanca Elena Fernndez Martnez
Alfonso Garca Cardona Ruth M. Grajeda Rosado
Ral Jurez Aguirre Elsa Guadalupe Lagunes Lagunes
Carlos Arturo Cern lvarez Ismael Lara Ochoa
Lorena Nevero Arreola Antonio Molina Navarro
Arturo J. Vzquez Hernndez Estela Montes Carmona
Jos Juan Fragoso Montalvo Elsa T. Prieto Alonso
Gerardo Gonzlez Chvez Jess M. Santamara Lpez
Manuel Ochoa Jimnez Guadalupe Riquer Trujillo
Pedro Manuel Hernndez Marn Francisco Williams Linera
Vicente Herrera Muoz
Arturo Madrid Gil
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REORGANIZAR LOS SERVICIOS DE SALUD, SU EXPANSIN Y SU REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CA-
MANTENIMIENTO PACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS: HACIA UNA
Coordinador SOCIEDAD EQUITATIVA
Pedro Gutirrez Aguilar Coordinador
Participantes Ricardo Flores Rodrguez
Manuel Saiz-Caldern Gmez Participantes
Luis Fernando Antiga Tinoco Mario Csar Constantino Toto
Rafael Ramos Castro Martha Elena Aguirre Serena
Emilio Jos Baca Solano Amanda Simn Lara
Cristina Garca Franco Diana Ramrez Briano
Alma Gisela Rivera Naranjo Vernica Pulido Herrera
Antonia Barranca Enrquez Alfredo Arroyo Lara
Irma Patricia Mota Flores Jess Tedy Guerrero
Diana Ramrez Briano
Jos Manuel Hurtado Capetillo REGENERACIN Y REFORZAMIENTO DE LAS CULTURAS HUMA-
Marco Antonio Ramos Domnguez NSTICA, CIENTFICA Y DE MASAS Y SU ORGANIZACIN INSTI-
Vernica Pulido Herrera TUCIONAL
Hilda Guadalupe Preciado Coordinador
Javier Lpez Gonzlez Magaly Emilia Garca Corona
Martha Elena Aguirre Serena Participantes
Aida Vernica Blanco Marco Agustn Malpica Rivera
Aurora Daz Vega Alicia Elena Urbina Gonzlez
Martha Lilia Len Noris Antonio Ramn Marn Cardn
Virginia Duarte Cruz
Julia Mena Riezco REORGANIZAR LAS INSTITUCIONES PARA FORTALECER UNA
CULTURA DE SEGURIDAD CIUDADANA
REORGANIZAR EL SECTOR EDUCATIVO Coordinador
Coordinador Marisol Luna Leal
Enrique Morales Gonzlez Participantes
Adela Rebolledo Libreros
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ANEXO 3
Fortalecer un Estado de derecho requiere educar desde la niez y reeducar en la adultez para el
Ana Irene Muro Lagunes
conocimiento, comprensin y respeto de los derechos humanos
Daniel de Jess Morales Morales Fomento de los derechos humanos desde la educacin bsica
Marco general para regular la facultad reglamentaria municipal en la ley orgnica municipal del
David Romn Jimnez Lpez
estado libre y soberano de Veracruz de Ignacio de Llave
Elizabeth Madrigal Garca Prevencin y proteccin frente al maltrato de animales domsticos y de la calle
Geovanni de Jess Durn Muoz Proteccin constitucional de la diversidad sexual y sus derechos humanos
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Jos lvaro Trujillo Robzon Reforzar la vigencia plena del estado de derecho
Lorna Briseida Herrera Garca La tica como mecanismo de anticorrupcin en el estado de Veracruz
Mediacin social ambiental para proyectos energticos y modificatorios de la naturaleza del es-
Marco Antonio Muoz Guzmn
tado de Veracruz
La salvaguarda del derecho humano a la justicia expedita, pronta, completa e imparcial, mediante
la implementacin de los avances tecnolgicos orientados a la virtualizacin de informacin
Mara Estrella Martnez Crdoba e implementacin y control de procedimientos, que contribuyan a garantizar tanto el derecho
humano a la justicia como la imposicin de sanciones a los servidores pblicos que incumplan
los trminos establecidos en la ley
Necesidades del personal, policas. Mejoras para el personal a fin de mejorar la calidad en el
Omar Gonzlez Garca
servicio y, como resultado, disminuir el ndice delictivo
Facultar a la Comisin Estatal de Derechos Humanos para interponer demandas de amparo indi-
Pedro Pea Molina
recto cuando se trate de grupos en estado de vulnerabilidad
Reorganizar el servicio urbano de la zona conurbada con empresas con responsabilidad social y
el respeto del mismo usuario de parte de sus conductores, previniendo el ptimo desarrollo de
Pedro Antonio Arellano Bravo su giro, por lo cual se evitarn accidentes viales y miles de muertes que son consecuencia de un
mal servicio urbano y suburbano que no cumple las mnimas reglas viales y los civiles pagamos
las consecuencias
Pedro Israel Figueroa de la Cruz Sustitucin de la pena privativa por trabajo comunitario
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Rafael Agustn Hernndez Virues Mecanismo de remocin del auditor del estado
Rafael Agustn Hernndez Virues Clarificar remocin del auditor del estado
Procedimiento para remover al fiscal por faltas graves a la constitucin de Veracruz independien-
Rafael Agustn Hernndez Virues
temente de las causas que se sealan en el ttulo quinto
Rafael Agustn Hernndez Virues Recomendacin al gobernador electo y afirmarle que si es posible que remueva al fiscal general
Rufino Deceano Andrade Capacitacin en educacin vial y manejo defensivo a conductores del servicio urbano
La salvaguarda del derecho humano a la justicia expedita, pronta, completa e imparcial mediante
la implementacin de los avances tecnolgicos orientados a la virtualizacin de informacin e
Samaria Alba Carretero implementacin y control de procedimientos, que contribuyan a garantizar tanto el derecho a la
justicia como la imposicin de sanciones a los servidores pblicos que incumplan los trminos
establecidos en ley
Valentina Mara Ortega y Pardo Delimitacin de los bienes del estado, con los del municipio y la federacin
Creacin de una comisin de juristas competentes para analizar el cuerpo de leyes del estado de
Valentina Mara Ortega y Pardo Veracruz, enviando una listado de las leyes, que por su contenido sean absurdas, obsoletas e in-
eficaces, al Ejecutivo, para que ste a su vez presente una iniciativa de abrogacin de las mismas
Valentina Mara Ortega y Pardo Necesidad de implementar mdulos de asesora jurdica en las cabeceras municipales
Yazmn de los ngeles Copete Zapot Fortalecer el Estado de derecho a partir de la cultura de legalidad
RENOVAR LA GOBERNANZA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Abel Ignacio Cuevas Melo Soluciones ante la problemtica derivada de la publicacin del decreto no. 896
Propuesta de reforma a la ley de adquisiciones y ley de obras pblicas, ambas del estado de
ngel Cobos Aguilar
Veracruz
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Una nueva forma de gobierno, deber ser basada en concebir a la administracin pblica como
una institucin que debe servir a la ciudadana. La nueva forma de gobierno deber ser sencilla,
Jos lvaro Trujillo Robzon
eficiente en la operacin, transparente en la administracin y clara en la gestin, vinculada con
las diferentes organizaciones de la sociedad civil
Vigilancia real al Orfis. Se necesita de mecanismos precisos y objetivos que sean pblicos y que
se publiquen resultados. Para lo cual se propone que el Legislativo se comprometa a presentar
Jos Luis Mondragn Campos
modificacin a la normativa aplicable para su reforzamiento y esboce que su necesidad es prio-
ritaria para que se convierta en contrapeso. Hoy no lo s, as lo indican sus resultados y la ASF
Luis Alberto Martn Capistrn Responsabilidad efectiva de los servidores pblicos en el estado veracruzano
Vctor Manuel Paz Cinta Gobierno para los veracruzanos es un derecho para la cultura fsica y deporte del pueblo
Estrategias para la mejora de la recaudacin en el mbito municipal con el apoyo del gobierno del
estado, que repercuta en beneficios para ambos mbitos de gobierno, ya que, adems de bene-
Alejandro Salas Martnez
ficiar a los ayuntamientos, el estado se vera beneficiado con el aumento de las participaciones
federales al tomar como referencia los cobros realizados por predial y agua
Estrategias para mejorar el sistema de recaudacin del impuesto predial en el municipio de Vera-
Gabriela Mercedes Reva Hayon
cruz, como ejemplo a seguir en los municipios del estado
Jess Moctezuma Estefa Presupuestacin programtica por proyectos, actividades y partidas partiendo de 0
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Jos lvaro Trujillo Robzon Profesionalizacin de los recursos humanos de la administracin pblica
Se derogue el impuesto adicional para el fomento a la educacin previsto en los artculos 134 y
135 del Cdigo Financiero para el estado de Veracruz, por haber sido sujeto a control constitucio-
Jos Antonio Domnguez Rubio
nal y declarado inconstitucional con base en el artculo 31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos
Marco Antonio Nez Lpez Aspectos importantes para hacer efectiva la fiscalizacin en el estado de Veracruz
Mara Teresa Paredes Garca El Instituto de Pensiones y el compromiso con jubilados y pensionados
ngel Ignacio Cuevas Melo Soluciones ante la problemtica derivada de la publicacin del decreto N 896
Formar un equipo de trabajo que lidere el proyecto de reingeniera del gobierno estatal, ha-
Jos lvaro Trujillo Robzon ciendo un proyecto estratgico para modernizar la administracin pblica, empezando por la
Marcelo Jos Escalante Loaeza Plataforma para la gestin de la calidad y los servicios pblicos
Participacin ciudadana en los asuntos pblicos del municipio y del estado a travs de la expe-
Abraham Karol Weller Lara
riencia internacional del Town Hall Meeting
Establecer mecanismos dinmicos de rendicin de cuentas a la ciudadana para que pueda califi-
Jorge Lpez Orozco
car el desempeo de los representantes electos
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Educar para prevenir y erradicar la violencia de gnero requiere de programas educativos desde la
niez que cambien los conceptos de los roles de gnero que forman a hombres y mujeres para
Ana Irene Muro Lagunes
establecer relaciones de poder que son de maltrato y malestar, por relaciones de igualdad, buen
trato, respeto y bienestar
Edson Alberto Vinay Hernndez Apoyo a las familias veracruzanas que tienen un integrante privado de su libertad
Gustavo Manuel Balderas Rosas No a la ideologa de gnero, S a la equidad de gnero y respeto a los derechos humanos
Creacin de un organismo autnomo financiado por el gobierno estatal que atienda la discrimi-
Jaziel Bustamante Hernndez
nacin al colectivo LGBTTTI
Margarita Daz Olaldez Educacin basada en valores que ayuden a disminuir la discriminacin y violencia de gnero
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La creacin del Instituto estatal de las personas con discapacidad, en donde se dar la atencin
y creacin de las plataformas a seguir para resolver el rezago en materia de empleo adaptado,
Salvador Mendoza Snchez capacitacin, educacin, prevencin, accesos, deporte adaptado, credencializacin, proyectos
productivos para fomentar el autoempleo y cultura. As como proponer leyes en favor de las
personas con discapacitadas
Itzel Aguilar Garca Mejor publicidad en los sitios tursticos menos conocidos
Jennis Jeannete Mora Ordoez Garantizar la participacin de los medios como difusores de la accin pblica
Andrea Gallareta Molina Cmo mejorar la movilidad, vialidad y transporte urbano en beneficio a la ciudadana
Gaspar Monteagudo Hernndez Manejo adecuado de los residuos slidos en los grandes ncleos poblacionales
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Pgina 232 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Redensificar las reas centrales en abandono como modelo alternativo a la produccin de vivien-
Israel Cano Anzures
da masiva en las periferias de la ciudad
Israel Cano Anzures Escuela taller de artes y oficios, para la restauracin y conservacin del patrimonio arquitectnico
Javier Lpez Gonzlez Retos y realidades del transporte pblico urbano en Veracruz
Jess Martn Santamara Lpez Reorganizacin del transporte urbano de la zona conurbada Veracruz-Boca del Ro hacia 2018
Jimena Montane Azpiri Sustitucin programada de rboles secos, viejos, daados o de riesgo en reas urbanas
Jos Manuel Ruiz Falcn Proyecto de rescate del Centro Histrico de Veracruz
Karla Julieta Gonzlez Domnguez Mejorar la calidad de la zona Bruno Plagiai: calles, sealamientos, cruces peatonales
Laura Taboada Garca Concientizando con acciones haciendo frente a las inundaciones en la FIUV
Lisardo Antonio Lezama Ros Criterios a considerar para el diseo de una vivienda digna
Mara de los ngeles Mota Villegas Reordenamiento y mejoras para el transporte pblico
Mario Antonio Pea Meza Impulso e implementacin del modelo Smart Social City en las principales ciudades del estado
Propuesta: reactivacin de la aplicacin de los recursos captados por el pago por servicios am-
bientales en los municipios de Veracruz, Boca del Ro y Medelln a los trabajos de conservacin,
Mercedes Ramrez Llaca mantenimiento y recuperacin de los bosques de la cuenca alta de los ros Jamapa-Cotaxtla.
Objetivo: asegurar la disponibilidad de agua para los habitantes de la conurbacin Veracruz-Boca
del Ro-Medelln
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Centro integral de proteccin y seguridad en la zona industrial Bruno Pagliai en Veracruz, Ve-
Miriam Remess Prez
racruz
Myrtle Lpez Marsa Planeacin familiar: educacin, buen manejo de los recursos gubernamentales
Oscar Ladrn de Guevara Fernndez Propuestas en materia de gestin urbana y medio ambiente
Erosin de las playas en Veracruz, Boca del Ro y Alvarado. Especficamente en Playa Zapote,
Oscar Francisco Calahorra Fuertes
Alvarado
Oscar Francisco Calahorra Fuertes Programa estatal para el manejo integral de la zona costera
Rafael Armando Rojano Uscanga Reducir el nmero de municipios, fortaleciendo los existentes y hacindolos ms competitivos
Tamara Yocabed Galvn Jcome Explotacin sustentable de nuevos destinos tursticos y concientizacin ciudadana
El derecho humano a un medio ambiente sano como base de las estrategias estatales para el uso
racional y conservacin de los recursos naturales a fin de dirigir el actuar gubernamental hacia
Thala Viveros Uehara
el cumplimiento de sus obligaciones de respetar, proteger y garantizar los derechos humanos,
conforme a la reforma constitucional de 2011 en la materia
Disminuir la cantidad de aceite vegetal comestible que se vierte al sistema de drenaje de los
Alejandro Roesch Ramos
municipios
Instalacin de una estacin fija de monitoreo de calidad del aire para la zona conurbada Boca
Alicia Acosta Garrido
del Ro y Veracruz
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Jess Antonio Muoz de Cote Sampiery Propuesta de plan de desarrollo del sector comercio, servicios y turismo de Veracruz
Jonathan Martnez Fiscal Remodelacin del mercado municipal de Lerdo de Tejada, para activar el sector econmico
Jorge Arturo Hernndez Los productos estn etiquetados por precio, por litros, por kilos o metro, segn sea el caso
Jos Luis Valencia Montano Creacin de Invertrade: Agencia veracruzana de promocin a la exportacin e inversin
Josu Gilberto Luis Lpez Emprendimiento, Pymes y creacin de polticas pblicas para el impulso econmico
Sin fin de obstculos en las oportunidades que brinda el gobierno para llevar a cabo proyectos
Mariana Guadalupe Jurez Moran
de jvenes emprendedores
Impulso y desarrollo de parques de innovacin social para impulsar a los emprendedores y forta-
Mario Antonio Pea Meza
lecer mediante la innovacin a las micro, pequeas, medianas y grandes empresas
Miguel ngel Martnez Gonzlez Plan para establecer la industria automotriz en el estado
Partido del Trabajo Fortalecimiento de la productividad, la competitividad y el empleo para disminuir la pobreza
Ramn Lamothe Descentralizacin de la Secretara de Ganadera en dos entidades (Cosamaloapan y Poza Rica)
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Crear un programa en el cual, si una persona tiene una buen idea para emprender, que se le ayude
Ricardo Roberto Cruz Rosas
econmicamente para poder sacar adelante sus ideas
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Promover uno de los ejes principales de la economa de San Andrs, Tuxtla, como es la agricul-
tura, mediante el apoyo a la produccin del cultivo que le ha dado economa y prestigio a esta
Alberto Turrent Villegas
zona a nivel nacional e internacional, como lo es la rama de tabaco negro San Andrs, el cual
posee una calidad de exportacin en ms de un 90% de su produccin
Consolidacin y desarrollo del parque biocultural Boca del Ro como una estrategia para la
Alberto Castillo Jimnez conservacin del ecosistema del manglar con la presencia institucional permanentemente para la
adaptacin del cambio climtico y la conservacin de la resiliencia
Fernando Marcelo Zamora Snchez Mejoramiento administrativo de las explotaciones de doble propsito
Gonzalo Ramos Escamillas Mejoramiento en vida alimentaria por medio de siembra de especies mojarra tilapia
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La ganadera mexicana no est ajena al entorno globalizado que hoy le toca vivir, siendo una
Jess Ortega Couttolenc
aventura histrica que se escribe en presente fundamentalmente sin demeritar el medio ambiente
Joaqun Becerra Zavaleta Huertos de traspatio como fortalecimiento de la economa familiar veracruzana
Jos Francisco Rendn Hernndez Programa de preservacin y cuidado del cangrejo azul en manglares cercanos a zonas urbanas
Jos Luis Caram Incln Propuesta para el sector agropecuario del estado de Veracruz
Jos Manuel Morales Campos Las unidades econmicas rurales (UER) como motor del sector primario
Juventino Salazar Rico Reforzar y potenciar las iniciativas de produccin econmica en el sector de pesca artesanal
Juventino Salazar Rico Reforzar y potenciar la aplicacin de la normativa urgente en temas de ordenamiento pesquero
Educacin ambiental entre ciudadanos y visitantes sobre el valor del Parque Arrecifal Veracruz y
Lorena Guadalupe Solano Murillo
su sistema de lagunas y manglares
Mara Antonia Espinoza ,Meza Prevencin y mitigacin de desastres naturales aunado al sector forestal
Mara Luisa Portela Cruz Complejo Lagunar Mara Lizamba, belleza y decadencia
Melissa Fernndez Gutirrez Medidas de sanidad y cuidado del medio ambiente en la zona turstica de los Tuxtlas
Miguel Martnez Osorio Desarrollo acucola continental sustentable de la cuenca baja del Papaloapan
Olga Consuelo Daz Ordaz Terrones Foro internacional de transferencia verde agua, energa y desarrollo sustentable
Rafael E. Moreno Castillo Acopio y reciclaje de material pet usado para agroqumicos
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RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUS-
TRIALES
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Alberto Pedro Lorandi Medina Un portal centralizado para apoyo a la industrializacin digital y economa del conocimiento
Impulsar el establecimiento de rutas de cabotaje con carga contenerizada entre diferentes puertos
Edna Dolores Rosas Huerta
en el Golfo de Mxico
Impulso a la innovacin desde la academia para aumentar la productividad regional del sector
Mario Antonio Pea Meza
industrial
Pedro Jess Ocampo Trujillo Una propuesta legislativa para la estabilizacin de los estados con comercio martimo-exterior
Eficientar la colaboracin entre el Estado y los municipios, a fin de dar soluciones en el menor
Ana Cristina Ledezma Lpez tiempo posible, mejorando la capacitacin y los trabajos de supervisin de las estructuras ad-
ministrativas
Enrique Atanacio Morales Gonzlez Sistema de alerta y prevencin en desbordamiento de lagunas y ros
Jos lvaro Trujillo Robzon Proteccin civil y vulnerabilidad social en la sierra de Zongolica, Veracruz
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Reconocimiento del Colegio de Ingenieros Topgrafos Geodestas del Estado de Veracruz (CITEV)
Manuel Ochoa Jimnez
en la estructura administrativa del estado y municipios
Pedro Jess Ocampo Trujillo Del sofisma al silogismo del Sistema Estatal de Proteccin Civil
Ral Jurez Aguirre Desarrollo de una aplicacin mvil multiplataforma para proteccin civil del estado
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Poner e implementar sistemas aplicables y funcionales para reforzar y mejorar el sector gastro-
nmico a travs de cursos, seminarios y activacin de consultoras gastronmicas efectivas que
Edgar Cerbon Ruiz Cabaas
puedan valorar, apoyar y capacitar a gente dentro del medio, ayudando a mejorar la calidad de
negocios y servicios en general
Promocionar los sitios naturales y culturales de la regin Veracruz usando las telecomunicacio-
Erik Alexis Torres Ruiz nes, para as lograr un mayor impacto y promover dichos lugares con la gente que no conoce los
atractivos y demostrar todo lo bueno que tiene Veracruz y as se animen a visitarlos
Francisco Alavez Segura Propuesta integral para el desarrollo turstico del estado de Veracruz
Ingrid Yareli Campos Gonzlez Importancia y promocin de los monumentos histricos y culturales del puerto de Veracruz
Modernizar la infraestructura del campamento y actualizar los equipos de los rpidos del Filo-
Ivn Shajid Luna Rodrguez
bobos
Reactivar la promocin del destino para turismo de placer, convenciones, deportivo, aventura,
social y otros, con la reactivacin del impuesto del 2% al hospedaje, el cual no es un impuesto
Ivanna Michelle Hughes Mendoza que pagan los veracruzanos sino los turistas visitantes, y debe ser destinado total y exclusiva-
mente para este fin de promocin, como se realiza en todos los destinos tursticos de nuestro
pas
Ivonne Adriana Alvarado Galvn Trotacalles como plataforma interdisciplinaria para fomentar el acervo cultural de Veracruz
Promocin del destino a las ciudades de Mxico, el Bajo, Monterrey, Tijuana, Mrida Yucatn,
en el segmento de congresos, convenciones, individuales y eventos deportivos; restituir la oficina
Jacqueline Haedge Hernndez de OVC. Campaa agresiva en todos los medios, TV, radio y espectaculares, medios digitales,
directorios especializados. Programa de capacitacin y certificacin a empresas. Recuperar la
imagen del destino
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Jos Flix Durn Becerra Implementar circuitos tursticos en el estado, por tierra, mar y ros
Jos Flix Durn Becerra Presupuesto y mantenimiento para la reparacin de carreteras y puentes estatales
Juana Aid Vela Domnguez Cruceros. Reactivacin de la economa a travs del turismo
Karla Ivette Palacios Ramos Puesta en valor del patrimonio inmueble del puerto de Veracruz
Leticia Lpez Landero Garantizar la seguridad de los turistas en las zonas tursticas del estado
Mara Guadalupe del Moral Lpez Reconocimiento y revaloracin del acervo natural, artstico y cultural de Veracruz y sus regiones
Mara Jos Chvez Mejora de la imagen y fomento de la cultura de la limpieza para las playas
Miguel ngel Gonzlez Disminucin de la afluencia turstica regional, estatal y nacional a la poblacin de Antn Lizardo
Partido del Trabajo Redefinir y reforzar las potencialidades tursticas del estado
Ral Francisco Navarrete Gil Desarrollo integral del segmento de turismo de reuniones
Ricardo Roberto Cruz Rosas Dar a conocer los aspectos tursticos ms importantes del puerto de Veracruz
Samantha Jocelyne Saavedra Pedroza Promocin y desarrollo en el mbito turstico en el pueblo mgico de Papantla, Veracruz
Tamara Gonzlez Sosa Promocin, fomento y desarrollo del turismo sustentable en Veracruz. Cultura para todos
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 241
Valeria de los ngeles Escalante Mendoza Difusin de historia y cultura del estado y el cuidado de las playas
Vctor Hugo Salazar Barra Reactivacin del turismo gastronmico en la zona conurbada Veracruz-Boca del Ro
Generar mayor participacin de la ciudadana en la elaboracin del programa de obras del estado,
Ariel Mndez Camacho asignando un presupuesto participativo, ya sea por regin o por municipio en su caso, donde
los ciudadanos decidan en qu puede aplicarse ese presupuesto a travs de una consulta pblica
Artemio del Rosario Pia Reactivar ente regulador del sistema veracruzano del agua
Fernando Brambila Rivera Propuesta en el desarrollo de planeacin para atencin a puentes (sistema de gestin de puentes)
Iris Nayeli Alvarado Lpez Construccin de un puente liso o tope extendido (plancha)
Julio Aburto Guilln Proyecto e instalacin de planta potabilizadora para el municipio de Boca del Ro
Namen Vzquez Zamora Hospital de Misantla, detrs del Tecnolgico. Tiene ocho aos en obra negra
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Pgina 242 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Namen Vzquez Zamora Sistema Integral de Agua Potable de la cabecera municipal de Misantla
Rosa Aurora Espejo Santibez Propuesta de un Sistema de gestin de pavimentos en la red carretera estatal
Direccin de enfermera estatal para el funcionamiento de la prestacin de los servicios del cui-
Asuncin Martnez Cuevas
dado
Aurora Daz Vega Mejorar y eficientar la infraestructura del sistema de salud del estado
Carlos Antonio Oropeza Vzquez Atencin oportuna del paciente con urgencia real o emergencia mdica
Carlos Antonio Oropeza Vzquez Actividad fsica para el combate de obesidad infantil en Veracruz
Cdigo infarto atencin oportuna de enfermedades agudas del sistema cardiovascular (cora-
Carlos Antonio Oropeza Vzquez
zn-cerebro)
Capacitar el personal de salud para brindar un servicio de calidad y mejorar el trato con el pa-
Csar Snchez Escobedo
ciente
Citlaly Rivera Jurez Creacin de un hospital universitario utilizando la infraestructura de la Torre Peditrica
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 243
Brindar suficiente apoyo econmico a hospitales para poder contar con la infraestructura nece-
Fabiola Castellanos Alejandre saria, para prestar dignos servicios de salud a quien lo requiera, as como todos los materiales
indispensables, y proporcionarle los medicamentos a la poblacin
Brindar suficiente apoyo econmico a los hospitales para poder contar con la infraestructura
Grecia Astrid Gmez Valdez necesaria para prestar dignos servicios de salud a quien lo requiera, as como todos los materiales
indispensables, y proporcionarle los medicamentos a la poblacin
Mejor manejo de los recursos econmicos para la innovacin y modernizacin de los hospitales
Jaime Adrin Mndez Daz
del sistema estatal. Para qu estudi medicina y para qu soy especialista?
Prevencin de infeccin por consumo de ostin crudo contaminado con bacterias del gnero
Karen Ramrez Elvira
Vibrio
Mara Azucena Mendoza Fernndez Atencin a la poblacin infantil con sobrepeso y obesidad del estado de Veracruz
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Pgina 244 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Mauricio de Jess Reyes Torres Combatir y prevenir el sobrepeso y la obesidad en adultos y nio(a)s
Norma Anglica Salazar Lpez Difusin de la planeacin estratgica de los servicios de salud entre los trabajadores
Norma Anglica Salazar Lpez Regulacin de la normatividad en los requerimientos de apertura de consultorios y su publicidad
Norma Anglica Salazar Lpez Calidad en los servicios de salud a travs de la certificacin de los odontlogos
Rescate de infraestructura del sector salud Torre Peditrica: para su seguimiento, mantenimiento
Pamela Carolina Nolasco Conti
y creacin de Hospital Escuela Universitario de la Universidad Veracruzana
Rachel Rosala Sulland Romero Creacin de un hospital universitario utilizando la infraestructura de la Torre Peditrica
Incremento en la utilizacin de campos clnicos para estudiantes de medicina en todas las espe-
Rafael Ramos Castro
cialidades del rea de la salud
Crear pgina en medio digital de informacin actualizada de todos los centros donde se da aten-
Ren Abdiel Montero Snchez
cin de salud bucal de todas las instituciones
Teresa Mendoza Gonzlez Material de trabajo para que el mdico pueda hacer bien efectivo el trabajo
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 245
La importancia del deporte como un medio para combatir el flagelo de las adicciones en la socie-
Alberto Vzquez Gonzlez
dad veracruzana (alcoholismo y drogadiccin)
Alberto Pedro Lorandi Medina Substitucin de software privativo por software libre
Beatriz Aguirre Corro Fortalecimiento de la formacin y actualizacin docente bajo el enfoque por competencias
Elaborar y aplicar un programa de estrategias didcticas para el aprendizaje basado en las TIC con
Daniel Armando Gonzlez Torres
apoyo de estudiantes de distintas carreras universitarias durante el desarrollo de su servicio social
Garantizar el perfil de egreso de los alumnos que presentan rezago educativo con la elaboracin
Daniel Armando Gonzlez Torres de un programa especfico de apoyo didctico, aplicado por estudiantes de las escuelas normales
que realicen su servicio social
Integracin de las TIC de bajo costo y de alcance popular al quehacer cotidiano del nio en edu-
Daniel Armando Gonzlez Torres cacin bsica como herramienta de uso en todos los componentes curriculares de su desarrollo
escolar
La realizacin de material didctico para el aprendizaje de los alumnos de todos los niveles edu-
Dennis Temalatzi Garca
cativos, para aprendizaje de ellos
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Pgina 246 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Hctor Francisco Coronel Brizio Sistema integral de indicadores para el subsistema de educacin superior en Veracruz
En marcha y propuesta de un Proyecto hacia una nueva oferta educativa y fortalecimiento tec-
Heladio No Tiene Luna
nolgico
Irma Patricia Mota Flores La inclusin como estrategia para el impulso de las vocaciones
Jonathan de Jess Espinoza Maza Mejoramiento de espacios fsicos existentes y aprovechamiento del recurso humano
Jonathan de Jess Espinoza Maza Armonizacin de la escuela pblica con el medio ambiente
Propuesta educativa: para detectar y seleccionar nios genio, y jvenes y nios con capacidades
Jorge Arturo Hernndez Gutirrez
superiores en primaria, secundaria y bachillerato
Disminucin del abandono y desercin escolar en los Centros de Atencin Mltiple, en su servi-
Jos ngel Alcal Villa
cio escolarizado del nivel de Educacin Especial en el estado de Veracruz
Jos de Jess Reyes Guzmn Disminucin de los ndices de desercin escolar y reprobacin en el estado de Veracruz
Jos Juan Hber Beristin Mayores oportunidades de educacin superior en la regin Veracruz
Lucinda Dolores Santamara Lpez Prevencin del delito, maltrato y violencia infantil en las escuelas
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 247
Martha Delia Castro Montoya La biblioteca escolar: fundamento de las competencias informativas para el aprendizaje
Ricardo Diz Herlindo La creacin del instituto para la evaluacin del desempeo en Veracruz
Polticas pblicas en materia educativa que consideren a los estudiantes con capacidades dife-
Shiara Desyanir Tienda Haces rentes (infraestructura educativa, servicios escolares, capacitacin para el trabajo, servicio social
y prcticas profesionales, becas y otras acciones sociales)
Implementar programas y acciones para incorporar al sistema educativo estatal la cultura, las
Shiara Desyanir Tienda Haces artes y la recreacin, como actividades obligatorias dentro del proceso enseanza aprendizaje
en las escuelas de Veracruz
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Pgina 248 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Ximena Zamorano Fuster Regular los espacios de actuacin del Instituto Veracruzano de Educacin para Adultos
Ximena Zamorano Fuster Autonoma de gestin de los recursos de las cooperativas escolares en el nivel medio superior
REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Francisco Daniel Velasco Gonzlez La recreacin como un derecho humano para potenciar la integracin y el desarrollo social
Mejorar estilo de vida entre las personas, aprendiendo oficios implementando talleres de repos-
tera, corte y confeccin, manualidades, belleza, etc. (principalmente en las mujeres para que
Gloria Carvajal Lagunes puedan generar ingresos extras), fomentando valores (para ir erradicando la violencia intrafa-
miliar), involucrar a nios y jvenes en actividades culturales, por ejemplo: msica y talleres de
superacin personal
Ins Guadalupe Lugo Martnez Programa para la planificacin familiar y educacin sexual en zonas marginadas
Proyecto integral de innovacin y extensin de la cadena de valor leche en la zona alta central
Jorge Garca Gonzlez
del estado de Veracruz
Leticia Lpez Landero Fomentar la formacin de tcnicos para el apoyo a los adultos mayores
Mercados internacionales para la venta de productos elaborados en Veracruz con potencial ca-
Luis Rey Obregn Hernndez
lidad para la exportacin
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 249
Adolfo Anastacio Obaya Ucha Rescate de fiestas tradicionales y emblemticos a travs de un comit cultural
Hacia la reconstruccin y fortalecimiento del sector cultural en Veracruz. Lneas generales para el
Alejandro Mariano Prez
diseo de las polticas culturales para el desarrollo y la democracia cultural 2017-2018
Alejandro Daniel Hernndez Rodrguez El aumento de espacio de expresin artstica, as como mayor apoyo y fomento a grupos locales
Anglica X. Hernndez Regeneracin y reforzamiento de las culturas en masa e interaccin con los jvenes
Daniel Velasco Gonzlez La recreacin como un derecho humano para potenciar la integracin y el desarrollo social
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Pgina 250 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Caravanas de aliento a familiares de personas afectadas por el crimen organizado: Por un nuevo
Diego Enrique Hernndez Arrazola
Veracruz
Gerardo Mario Ortigoza Capetillo Creacin de un centro de investigacin y desarrollo para la prevencin de desastres
Paulina Elisa Lagunes Navarro El bullying escolar, la falta de capacitacin de las autoridades escolares y su ejercicio
Tania Carolina Rivera Hernndez Fomento de la cultura vial en la zona conurbada Veracruz-Boca del Ro
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016-2018
Regin Orizaba-Crdoba-Ixtaczoquitln
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016 2018
Regin Orizaba-Crdoba-Ixtaczoquitln
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CONTENIDO
Presentacin.......................................................................................................................................................................... 7
Situacin actual ..................................................................................................................................................................... 9
Objetivos, estrategias y acciones regionales por factor de desarrollo ...................................................................................... 13
Reforzar el Estado de derecho ......................................................................................................................................... 13
Renovar la gobernanza ................................................................................................................................................... 16
Reorganizar las finanzas pblicas.................................................................................................................................... 17
Regenerar la competitividad gubernamental..................................................................................................................... 19
Renovacin de la participacin ciudadana ....................................................................................................................... 22
Reforzar equidad de gnero, minoras y cuidado de familia............................................................................................... 23
Redefinir comunicacin social y propaganda ................................................................................................................... 25
Redimensionar la expresin territorial del progreso........................................................................................................... 26
Reforzar inversiones, creacin de negocios y ofertas de empleo........................................................................................ 28
Recrear el complejo productivo del sector primario, asociado al cuidado del medio ambiente ............................................ 31
Renovar regiones industriales, zonas econmicas especiales e introducir zonas digital-industriales .................................... 42
Reforzar proteccin civil rural y urbana ........................................................................................................................... 43
Redefinir y reforzar potencialidades tursticas del estado .................................................................................................. 45
Reorganizar los procesos de construccin de obras de infraestructura e innovar el complejo informacin/comunicacin..... 48
Reorganizar los servicios de salud, su expansin y mantenimiento ................................................................................... 49
Reorganizar el sector educativo....................................................................................................................................... 57
Regeneracin de riquezas a travs del fomento de capacidades para la dignidad de las personas:
hacia una sociedad equitativa ................................................................................................................................................ 62
Regeneracin y reforzamiento de las culturas humanstica, cientfica y de masas, y su organizacin institucional ............... 64
Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana .............................................................. 67
Anexos ................................................................................................................................................................................ 73
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PRESENTACIN
Las instituciones gubernamentales deben de cumplir con efi- gunta inicial: Qu es lo que se percibe y se propone desde el
ciencia y eficacia su funcin social y de gobierno, por lo que mbito de la sociedad, respecto a lo que debera ser el desarrollo
requieren de una planeacin de su quehacer, lo que implica co- de la regin y, por consecuencia, del estado de Veracruz?
nocer las demandas sociales y las caractersticas de su entorno Como resultado de lo anterior se presenta en este documen-
socioeconmico, para tomar decisiones, definir polticas, obje- to un anlisis general del contexto regional, donde se muestra
tivos, estrategias y acciones en beneficio de la poblacin y el informacin sobre los principales indicadores referidos al fen-
desarrollo del Estado. meno demogrfico, aspectos sociales y econmicos del mismo.
Por ello, en esta regin se realiz un Foro de Consulta del Asimismo, se expresan los objetivos, estrategias y acciones para
Plan Veracruzano de Desarrollo en el cual se inscribieron 433 atender, a travs del Programa Veracruzano de Desarrollo (PVD)
propuestas, mediante las diferentes formas de recepcin, plata- 2016-2018, las necesidades, reclamos ciudadanos, demandas
forma, buzones en las diferentes dependencias, correo electr- de los diversos sectores y grupos sociales y la problemtica exis-
nico y en las mesas de los foros. tente.
Este ejercicio participativo y democrtico logr el anlisis del
contexto regional, mismo que se abord a partir de una pre-
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SITUACIN ACTUAL
La regin abarca una extensin territorial de 5 280 km2, que significa 7.35% de la superficie total del estado; su densidad de pobla-
cin es de 255.6 habitantes por km2. Se encuentra integrada por 54 municipios (Tabla 1), que representan a 25.47% respecto al
total del estado. Cuenta con 2 018 localidades (9.69%), de las cuales el municipio con mayor nmero es Zongolica con 147 y el de
menor nmero es Ro Blanco, con 4 localidades.
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Esta regin cuenta con una poblacin de 1 455 534 habitantes,1 que representan 17.94% con respecto a la poblacin total del
estado. Por gnero, 47.92% son hombres y 52.08% mujeres. Los municipios ms poblados son: Crdoba, Orizaba, Ixtaczoquitln,
Fortn y Ro Blanco. Mientras que los menos poblados son: Tlilapan, Omealca, Totutla, Tequila y La Perla.
En cuanto a la distribucin demogrfica, 57.20% corresponde a la poblacin urbana y 42.80% a la rural.2 La mayor poblacin
urbana se encuentra en los municipios ms poblados, en tanto que los municipios con mayor poblacin rural son Tezonapa, Zon-
golica, Crdoba, Coscomatepec y Tehuipango.
Sobre el grado de marginacin en que se encuentra la poblacin, el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) seala que sta
se asocia a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia de capacidades para adquirirlas o generarlas, as como a privaciones
e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar. Derivado de ello, las comunidades y la poblacin marginadas
enfrentan escenarios de elevada vulnerabilidad social, que son producto de un modelo productivo que no brinda a todos las mismas
oportunidades y que las coloca en escenarios cada vez ms desfavorables.3
En la regin, 66.67% de los municipios presentan un grado de marginacin alto y muy alto, mientras que slo 12.96% presenta
ndices de marginacin bajo y muy bajo. Por municipios, el ndice de marginacin muy alto lo presenta Tehuipango con 3 545,
mientras que el ndice muy bajo le corresponde al municipio de Orizaba con -1.538.4
En lo que concierne a poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (Coneval), toma en consideracin los indicadores de ingreso corriente per cpita, rezago educativo promedio en
el hogar, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de vivienda, acceso a los servicios bsicos
en la vivienda, acceso a la alimentacin y grado de cohesin social. En un estimado realizado por este organismo, 57.10% de la
poblacin de la regin se encuentra en situacin de pobreza. De esta poblacin, 60.17% est en situacin de pobreza moderada,
y 39.83% en pobreza extrema.
El ndice de rezago social, tambin elaborado por el Coneval, es una medida que agrega en un solo ndice variables de educa-
cin, acceso a servicios de salud, calidad y espacios de la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y activos en el hogar y, de esta
manera, ordenan los municipios y a su respectiva poblacin de mayor a menor rezago social. De los 54 municipios, ms de la mitad
(28) se encuentran en una situacin de ndice de rezago social muy alto y alto. Ello significa que la poblacin de estos municipios
se encuentra en una situacin grave de carencias sociales; en tanto que slo 11 estn en un ndice de bajo y muy bajo rezago social.
2 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), Censo de poblacin y vivienda, 2010.
3 Fuente: http://www.conapo.gob.mx/work/models/conapo/Resource/1755/1/images/01Capitulo.pdf
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En este indicador existen cinco municipios con ndices de rezago social muy alto, siendo Tehuipango el municipio que se encuentra
en la situacin ms precaria, con un ndice de 3.71 y poblacin de 26 322 personas. El municipio de ms bajo ndice de rezago
social es Orizaba con -1 27292 y poblacin de 120 995 personas.
El ndice de desarrollo humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
que est basado en tres parmetros: salud, educacin e ingreso de las personas.5 A partir de ellos se determina el nivel de desarrollo
que tienen los pases del mundo. Estos indicadores permiten hacer un anlisis sobre la situacin particular de cada ncleo poblacio-
nal para hacer propuestas que permitan elaborar polticas pblicas, adems de sealar condiciones urgentes y proponer soluciones
sobre desarrollo humano. El municipio de Orizaba presenta el IDH ms alto, que es de 0.838, mismo que se encuentra por encima
del ndice estatal, que es de 0.706; en tanto que Calcahualco tiene un ndice de 0.414, muy por abajo del estatal.
En la regin, 1 127 128 personas tienen una edad mayor o igual a 12 aos y 515 211 de ellos forman parte de la poblacin
econmicamente activa (PEA), lo que representa 17.43% de las 2 956 089 personas econmicamente activas en el estado. De esta
poblacin, 95.52% (492 115) se encuentra ocupada y 4.48% (23 096) desocupadas. La mayor PEA ocupada la presenta el municipio
de Crdoba con 17.04% (87 792) y la menor Aquila con 0.09% (442).
Sobre el comportamiento de la PEA ocupada por sectores productivos la situacin es la siguiente: de 492 115 personas que se
encuentran ocupadas, 24.93% (122 692) se encuentran laborando en el sector primario; 20.78% (102 256) en el sector secundario;
y 53.12% (261 399) en el terciario. De estas ltimas, 35.85% se ocupa en la rama de servicios y 17.27% en comercio. 1.17% no
especifica el sector al que corresponde.
Adems de los indicadores anteriores es relevante considerar que, en el promedio de escolaridad, nuevamente el municipio
de Orizaba es el mejor posicionado, con 10.32 aos, nivel que se encuentra por arriba del promedio estatal, que es de 8.2 aos;
mientras que el ms bajo es el municipio de Tehuipango, con 1.38 aos en promedio. Esta situacin representa un reto particular
para encaminar las acciones de la administracin estatal.
Por lo anterior, queda de manifiesto la necesidad de establecer acciones concretas que impacten la vida diaria del ciudadano
en lo local.
5 http://www.mx.undp.org/content/dam/mexico/docs/Publicaciones/PublicacionesReduccionPobreza/Informes DesarrolloHumano/pnud_boletinIDH.pdf.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 265
OBJETIVO REGIONAL
Impulsar el desarrollo de la regin Orizaba-Crdoba, con acciones de gobierno incluyentes, participativas, equitativas y transparentes en materia de gobernan-
za, economa, turismo, infraestructura, educacin, cultura, salud, seguridad y cuidado del medio ambiente, para mejorar la calidad de vida de la poblacin que
habita en ellas.
Renovar las instituciones encargadas de brindar seguridad ciudadana e impartir justicia, en un marco de respeto de los derechos humanos, para restablecer el
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover un marco legal que garantice la participacin de la so- Estatal B
ciedad en el tema de seguridad. Poblacin en general
Normar y promover el programa de vecino vigilante. Estatal A
Poblacin en general
Fomentar la creacin de empleos para reducir la inseguridad. Estatal A/B
Poblacin en general
Fortalecer a la Secretara de Seguridad Pblica para abatir de inse- Estatal A/B
guridad y la impunidad. Poblacin en general
Poner la justicia al alcance de los grupos sociales ms desprote-
gidos, mediante la simplificacin de los sistemas de procuracin
e imparticin de justicia, el respeto a los derechos humanos, la
Mejorar la seguridad pblica, personal denuncia ciudadana y procesos abiertos y expeditos.
y social, con responsabilidad guberna- Promover la depuracin del cuerpo policial; aplicar exmenes fsi- Estatal A
mental y participacin social. cos, de salud y de confianza. Poblacin en general
Dignificar a la polica travs de capacitacin policial, adems de Estatal A/B
la preparatoria obligatoria, cursar en academia de polica eficiente, Poblacin en general
cuyo propsito sea depurar y clasificar a los elementos.
Revisar y actualizar las tcticas disuasivas de los cuerpos policia-
cos y las armas utilizadas.
Contar con formacin profesional para los cuerpos policiales y Estatal A/B
de trnsito. Poblacin en general
Analizar el marco jurdico y proponer, en su caso, normas en Estatal A
materia de operaciones inmobiliarias para mayor certeza jurdica. Poblacin en general
Proponer disposiciones legales que protejan y fortalezcan a los Estatal A
cuerpos de bomberos. Poblacin en general
Regular la actividad interna en los centros de reinsercin social. Estatal A/B
Verificar, en coordinacin con la CNDH y la CEDH, que las condicio- Poblacin en general
Promover la depuracin a las institu- nes de operacin e infraestructura de los centros sea en apego a la
ciones de reinsercin social. ley, y se respeten los derechos humanos de los internos.
Profesionalizar y capacitar a los servidores pblicos que laboren
en los centros.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
14
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 267
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear espacios judiciales que concentren en una sola zona de Orizaba B
cada distrito todos los juzgados menores y de primera instancia, Atzacan
tribunales de distintos rdenes y materias. IxtaczoquitlnLa Perla
Dotar de tecnologa informtica a las fiscalas para su operacin, Mariano Escobedo
con personal apto, honesto y capacitado. Mujeres Poblacin en
general
Designar intrpretes capacitados para los procesos jurdicos y ju- Zongolica A/B
diciales que involucran a hablantes de lenguas indgenas. Tehuipango
Reforzar y modernizar las institucio-
Capacitar en lenguas autctonas a los funcionarios y fomentar la Los Reyes
nes y los sistemas de procuracin y de
sensibilizacin intercultural. Mixtla de
aplicacin de la justicia.
Contar con personal capacitado en las lenguas que se hablan en Altamirano
los municipios de distintas etnias. Texhuacn
Sensibilizar a funcionarios para el seguimiento a casos de viola- Poblacin en general
ciones a derechos de los pueblos indgenas; implementacin y
ejercicio de los derechos de los pueblos originarios.
Promover una cultura anticorrupcin. Estatal A/B
Promover la constante revisin y actualizacin, en su caso, del Poblacin en general
marco jurdico del Poder Judicial del Estado.
Proponer el fortalecimiento del marco jurdico en materia de me-
dio ambiente.
Formar un rea especializada en delito ambiental.
Formar un grupo de polica ambiental.
Fortalecer el rea ambiental en los municipios y coordinar accio-
Generar las condiciones propicias nes para la aplicacin de sanciones.
para la implementacin de programas Vigilar el cumplimiento de los reglamentos de construccin, par-
medioambientales para el desarrollo ticularmente lo relativo a la creacin de reas verdes municipales
humano y la seguridad ciudadana. y vialidades y, en su caso, proponer disposiciones ms rgidas al
respecto.
Revisar y adecuar las normas locales en materia de asentamientos
humanos, as como disposiciones reglamentarias de agua potable
y saneamiento.
Impulsar campaas de reforestacin en los municipios del estado.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 268 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
RENOVAR LA GOBERNANZA
OBJETIVO
Impulsar nuevas formas de gobierno, mejorando el marco regulatorio, la operacin de las instituciones, el ejercicio de la funcin pblica y la transparencia y
rendicin de cuentas para cumplir la finalidad del gobierno de servir a la sociedad veracruzana, con eficiencia y eficacia.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 269
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Fortalecer los apoyos a la produccin agrcola familiar. Estatal B
Fortalecer la calidad del ejercicio de Poblacin en general
gobierno. Operar polticas en atencin a la reduccin de la pobreza. Estatal B
Poblacin en general
Impulsar el ejercicio responsable de las finanzas pblicas estatales, en un marco de estricto apego a las disposiciones legales, manteniendo orden en el gasto,
eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y cero tolerancia a las prcticas de corrupcin, para regularizar la situacin financiera del estado.
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Pgina 270 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Aumentar la recaudacin del impuesto predial, por medio de me- Estatal A
canismos de prcticas gubernamentales de gestin, administra- Poblacin en general
cin y gobernanza en los contribuyentes.
Hacer uso de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC)
Modernizar la administracin pblica para el control, regulacin, transparencia, eficacia y eficiencia en
y generar la consecucin de recursos la generacin de valores catastrales y de cobro.
financieros. Contar con un atlas municipal con informacin generada a partir
de las TIC, para establecer estrategias en tiempo real, continuas,
consensuadas por la poblacin, y vincular indicadores estadsticos
del INEGI que sirvan con la fusin de datos municipales propios
para la constante toma de decisiones gubernamentales.
Reducir salarios de los funcionarios pblicos de gobierno del esta- Estatal A
do y de diputados locales, en beneficio de la seguridad pblica, el Poblacin en general
medio ambiente, la educacin y la promocin de la cultura.
Regulacin de las finanzas y asesora tecnolgica en el cultivo del Estatal A
caf. Poblacin en general
Implementar encuestas para atender los problemas especficos de
cada productor.
Realizar asesoramiento tcnico y dar capacitacin a los produc-
tores sobre los nuevos desarrollos de produccin y tecnologa
agrcola.
Generar nuevas formas de ejercicio Crear una comisin de transparencia y regulacin de las finanzas,
del gasto y de la inversin pblica para auditar y dar a conocer en donde quedan los apoyos del go-
para el desarrollo econmico, social y bierno hacia los productores.
cultural de Veracruz. Crear asociaciones de productores que les permitan comercializar
su producto, sin necesidad de intermediario.
Asesorar en los procedimientos fitosanitarios y de calidad de ex-
portacin y nacional a los productores, as como ofrecer capaci-
tacin sobre los procesos de torrefaccin y dar un valor agregado
a su producto.
Distribuir el recurso adicional de 3% sobre la nmina a cada mu- Atlahuilco A
nicipio para mejoramiento de caminos rurales, de acuerdo con un
proyecto definido.
Crear un programa de empleo temporal a travs de obras para me-
joramiento de caminos rurales.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 271
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Explorar la posibilidad de crear servicio civil de carrera en puestos Ro Blanco B
especficos encargados de la programacin, elaboracin del presu- Poblacin en general
puesto, ejercicio de gasto, inversin pblica, contabilizacin y ren-
dicin de cuentas para la mejora en el ejercicio del gasto pblico.
Crear un cuerpo normativo distinto o complementario a la Ley
Estatal de Servicio Civil, donde se estipulen las condiciones espe-
Crear el servicio civil de carrera a para
cficas con las cuales se normarn los funcionarios.
la formacin de servidores pblicos.
Crear un sistema estatal de formacin de servidores pblicos con
participacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, el rgano
Superior de Fiscalizacin y el
Congreso del Estado.
Crear el sistema estatal de evaluacin a los funcionarios, con la
modalidad de servicio civil.
Modernizar la estructura administrativa de gobierno, a travs de la implantacin de sistemas de gestin de la calidad, capacitacin y actualizacin de personal,
la generacin de indicadores de desempeo y la automatizacin de procesos, para hacer un uso eficiente de los recursos disponibles y ofrecer mejores servicios
a la ciudadana.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 272 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Incrementar el apoyo al sector agropecuario, fomentar la ensean- Estatal A
za a los productores sobre cmo optimizar sus recursos, que haya Poblacin en general
ms cultivo y que logre posicionarse en el mercado gracias a una
gran demanda de productos.
Promover la generacin de empleos, dando oportunidad a jvenes
de iniciar su vida laboral que les permita crecer profesionalmente y
obtener la experiencia que necesitan para ser mejores y contribuir
Renovar la estructura de la adminis- al progreso de Veracruz.
tracin pblica estatal con criterios de Concluir los compromisos contrados en materia de obras pblicas. Local B
calidad. Boquern Dos (Coipa)
Rafael Lucio (Rafael Lucio)
Transparentar el uso y destino de los recursos municipales. Ixtaczoquitln A
Poblacin en general
Incrementar los espacios deportivos. Ixtaczoquitln B
Poblacin en general
Mejorar la administracin pblica, a travs de auditoras y renova- Estatal A
cin de personal. Poblacin en general
Modernizar y hacer uso de las tecnologas de informacin y co- Estatal A
municacin para trmites administrativos en dependencias de Poblacin en general
gobierno, como: participacin en compras o licitaciones, servicios
de catastro, registro civil, transporte pblico y privado, salud, edu-
cacin, seguridad pblica, desarrollo econmico, atencin social,
fomento al deporte, proteccin civil, entre otros.
Crear un instituto de capacitacin para los trabajadores al servicio Estatal B
Contar con servicios administrativos del Gobierno del Estado de Veracruz. Poblacin en general
modernos de calidad, eficientes y Incrementar los recursos destinados a becas para estudiantes de Estatal A
eficaces. bajos recursos, asegurando la conclusin de sus estudios, que no Poblacin en general
requieran de ser renovadas anualmente y asegurar el pago opor-
tuno de las mismas.
Crear indicadores de desempeo por cada una de las reas de la Estatal A
administracin pblica, de manera que sean cuantificados los re- Poblacin en general
sultados.
Efectuar auditoras a servidores pblicos y a quienes realizan pro- Estatal A
yectos estatales en apoyo a los campesinos. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Mejorar el proceso de reclutamiento de personal del sector pblico Estatal A
con criterios de calidad, asegurando contar con personal capacita- Poblacin en general
Contar con servicios administrativos do y apto para ocupar algn puesto.
modernos de calidad, eficientes y Disminuir costos a travs de reduccin de personal, con incentivos Estatal A
eficaces. al personal eficiente en su labor.
Crear un organismo estatal de monitoreo de la calidad de los ser- Poblacin en general B
vicios estatales de la administracin pblica.
Establecer jurdicamente lineamientos obligatorios para la contra- Estatal A
tacin de personal en todas las reas del gobierno estatal y mu- Poblacin en general
Crear el servicio civil de carrera para nicipal.
los empleados de la administracin Establecer una comisin verificadora (auditora y contralora) que
pblica. revise que la contratacin del personal en las dependencias p-
blicas en todo el estado de Veracruz, pasando por un proceso de
evaluacin, revisin curricular, experiencia y desempeo.
Estimular el desempeo de empleados y servidores pblicos con Local A
incentivos como horarios flexibles y das libres. Venustiano Carranza
Incentivar y estimular el desempeo (colonia Unin Agrcola),
de los empleados y servidores pbli- Orizaba
cos. Vicente Guerrero, Orizaba
La Piedra, Orizaba
Poblacin en general
Capacitar, formar y profesionalizar al personal de las dependencias Nogales A
pblicas para incrementar la calidad del servicio. Poblacin en general
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Fortalecer la cultura de la participacin ciudadana para intervenir en asuntos pblicos a travs de espacios que permitan la inclusin social en la toma de
decisiones y en la orientacin de las polticas pblicas, para lograr el resultado que la sociedad espera, recuperar la confianza ciudadana en las autoridades
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 275
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Hacer pblicas las convocatorias de foros o consultas ciudadanas. Estatal A
Poblacin en general
Establecer nuevas formas de parti- Establecer mecanismos de participacin ciudadana que permitan Estatal A
cipacin ciudadana para la toma de contar con representantes de la sociedad civil, con carcter de Poblacin en general
decisiones de inters pblico. observadores, en los actos de apertura de propuestas tcnico-eco-
nmicas de los procedimientos licitatorios que realicen las depen-
dencias del Gobierno del Estado.
Garantizar a la ciudadana el respeto y Modificar el marco jurdico para que los regidores se elijan de ma- Estatal A
transparencia sobre los resultados de nera uninominal, de conformidad a una demarcacin municipal y Poblacin en general
los procesos electorales, de conformi- al nmero de regidores que la ley le establezca.
dad con la legislacin aplicable.
Elaborar e implementar polticas pblicas con equidad de gnero e incluyentes de grupos minoritarios, teniendo en cuenta, adems, la perspectiva de grupos
rurales y urbanos que reclaman la atencin a las familias modernas, con el propsito de reducir o erradicar las desigualdades entre gneros, minoras y grupos
vulnerables, a travs de un proceso de transformacin social que se sustente en la existencia de instancias gubernamentales (en los tres niveles) que trabajen
coordinadamente bajo un mismo marco normativo, sin dejar de lado la vinculacin entre el trabajo gubernamental y las organizaciones de la sociedad civil.
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Pgina 276 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Coordinar iniciativas de empleo con Mejorar el presupuesto social estatal designado a jefas de familia. Local A
equidad y perspectiva de gnero a tra- Fortn
vs de la coordinacin intersectorial y Mujeres
entre niveles de gobierno.
Gestionar la creacin de un espacio regional que permita dar aten- Regional A/B
cin a nios, nias y adolescentes de la zona centro, con atencin Ixhuatlancillo, Ixhuatlan-
en alimentos y alojamiento. cillo
Ixtaczoquitln, Ixtaczo-
quitln
Ciudad Mendoza, Cameri-
no Z. Mendoza
Mariano Escobedo, Maria-
no Escobedo
Atzacan, Atzacan
Tlilapan, Tlilapan
Camino a Monte Blanco,
Fortn
Implementar polticas pblicas estata- Nogales, Nogales
les que impacten sobre la equidad de Ro Blanco, Ro Blanco
gnero, la prevencin de la violencia Nios, nias y adoles-
de gnero, la atencin a problemas de centes
salud especficos de la regiones de la Prevenir y controlar el virus del papiloma humano y el cncer cer- Regional A
entidad. vicouterino en la zona de Orizaba-Zongolica, y sus implicaciones Orizaba
de gnero y contexto de familia. Camerino Z. Mendoza
Zongolica
Mujeres
Ampliar la cobertura del Seguro Popular para cubrir estudios clni- Regional A
cos relacionados con el VPH. Orizaba
Camerino Z. Mendoza
Zongolica
Mujeres
Abastecer de insumos y apertura de una clnica de colposcopia Regional A
en la sierra. Orizaba
Camerino Z. Mendoza
Zongolica
Mujeres
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 277
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover el acceso a la salud pblica a toda la poblacin. Regional A
Orizaba
Camerino Z. Mendoza
Zongolica
Implementar polticas pblicas estata- Poblacin en general
les que impacten sobre la equidad de Mejorar las condiciones de vida de los nios y jvenes que viven Regional A
gnero, la prevencin de la violencia en extrema pobreza en zonas indgenas de la regin serrana del Mochichino, Zongolica
de gnero, la atencin a problemas de estado. Yoloxochio, Zongolica
salud especficos de la regiones de la Nios y jvenes
entidad. Atender en centros especializados comunitarios a nios y jvenes Regional A
vulnerables. Localidades de
Mochichino, Zongolica
Yoloxochio, Zongolica
Nios, nias y jvenes
Definir y establecer polticas de comunicacin social que fortalezcan la relacin entre gobierno y sociedad, con transparencia, equidad y seguridad, a travs de
medios de comunicacin modernos y operados por profesionales capacitados, para promover la cultura ciudadana al derecho a la informacin.
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Pgina 278 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Disear e implementar polticas pblicas que regulen el crecimiento y la reestructuracin de los centros de poblacin urbanos y rurales, la calidad de los servi-
cios pblicos con criterios de sustentabilidad y prevencin de riesgos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 279
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Planear y mejorar la productividad de los diversos cultivos y recur- Estatal B
Establecer proyectos de mejora mate-
sos naturales que pueden ser explotados en el estado. Poblacin en general
rial y social para fomentar el progreso
Capacitar a campesinos sobre las nuevas tcnicas de siembra, con- Estatal B
rural.
trol biolgico de algunas plagas y administracin de sus recursos. Poblacin en general
Construir una presa, para poder almacenar agua de ro, agua plu- Local B
vial; sanear el agua de ro y producir mojarras o truchas. Ro Blanco
Poblacin en general
Colocar purificadores de agua en todos los niveles educativos y en Estatal B
varios puntos de las ciudades. Poblacin en general
Promover como reglamento la construccin de sistemas de cap- Estatal B
Desarrollar una cultura de cuidado del
tacin de agua de lluvia en domicilios particulares y en unidades Poblacin en general
agua y mejorar los sistemas de cap-
habitacionales. Las cisternas debern ser construidas e instaladas
tacin, abastecimiento, tratamiento
de acuerdo con las normas de construccin industrial.
o conservacin de agua en el estado.
Rescatar el Ro la Carbonera. Regional A/B
Ro Blanco
Poblacin en general
Rescatar el Ro Atoyac. Regional A/B
Atoyac
Poblacin en general
Promover el cultivo y recoleccin de los hongos comestibles exis- Estatal B
tentes en el Parque Nacional Pico de Orizaba, a nivel colecta e Poblacin en general
industrial.
Crear centros integrales de residuos slidos urbanos y plantas de Estatal B
reciclaje, eliminando el uso de rellenos sanitarios. Poblacin en general
Crear cultura de reciclaje y separacin de basura desde los hogares. Estatal B
Poblacin en general
Promover el uso racional y conser-
Reglamentar a nivel municipal la separacin de residuos y reciclaje. Estatal B
vacin de recursos y del medio am-
Poblacin en general
biente.
Realizar proyectos del ahorro de consumible energticos y reduc- Estatal B
cin de riesgos en dependencias y edificios pblicos. Poblacin en general
Realizar un estudio tcnico para identificacin de oportunidades
de prevencin de contaminacin y ahorro.
Realizar un programa ejecutivo para implementar propuestas con-
cretas (como celdas solares o abanicos elicos, recuperar y reutili-
zar el agua de lluvia, etctera).
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 280 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Optimizar el uso energtico. Estatal B
Promover una reingeniera de procesos administrativos con enfo- Poblacin en general
Promover el uso racional y conser-
que ambiental.
vacin de recursos y del medio am-
Regular el manejo y disposicin de residuos peligrosos.
biente.
Tratar las aguas residuales.
Capacitar y concientizar a los usuarios y servidores pblicos.
Promover el uso sustentable del te- Capacitar a la ciudadana y promover la existencia de huertos de Estatal B
rritorio y del patrimonio natural y azotea o patio para el autoconsumo e intercambio, mediante talle- Poblacin en general
cultural. res impartidos por agrnomos y bilogos; as como la elaboracin
de bioinsecticidas.
Reformar la ley en atencin a los conflictos de lmites territoriales Estatal A/B
intermunicipales en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Poblacin en general
Establecer normas claras para la certificacin y declaratoria de va-
lidez legal de los documentos y testimonios presentados en la va
Renovar leyes y normas orientadas
adversarial, y la inclusin de peritajes histricos y antropolgicos
al desarrollo sustentable y al cuidado
para la correcta interpretacin de documentos y testimonios. As
del medio ambiente.
como para la identificacin de los referentes geogrficos conte-
nidos en los documentos, especialmente cuando incluyan loca-
lidades indgenas y conflictos territoriales que se originaron en el
periodo colonial.
Impulsar el desarrollo econmico del estado y la creacin de empleo, a travs del apoyo a emprendedores, capacitacin para el trabajo, generacin de infraes-
tructura, actualizacin y promulgacin de leyes y regulaciones que favorezcan el progreso industrial sustentable, para mejorar el bienestar y calidad de vida de
los veracruzanos.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 281
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Gestionar el otorgamiento de crditos econmicos giles, oportu- Estatal A
nos y con bajas tasas de inters, que permitan a los empresarios Poblacin en general
Fomentar el empleo para bienestar de
dar de alta sus negocios al rgimen de incorporacin fiscal (RIF) y
la poblacin veracruzana.
que, conforme a la ley, lleven a cabo la contratacin de personal
y la operacin de los mismos.
Crear incubadoras en instituciones de educacin superior en di- Regional A
ferentes lugares de la regin con personal especialista para imple- Orizaba-Crdoba
Crear negocios e inversiones produc-
mentar el desarrollo de negocios. Poblacin en general
tivas.
Fomentar el consumo interno de lo que la regin produce. Regional A
Orizaba-Crdoba
Poblacin en general
Difundir las disposiciones legales y administrativas para la crea- Estatal A
cin y certificacin de cooperativas. Poblacin en general
Apoyar a los emprendedores.
Apoyar con estmulos econmicos a los estudiantes de educacin Estatal A
superior para el diseo de proyectos productivos. Adolescentes
Crear un centro de capacitacin para la mano y mente de obra que Estatal A
demanda cada empresa para fortalecer su crecimiento. Poblacin en general
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Pgina 282 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover la construccin o creacin de centros de recepcin de Estatal A/B
residuos para su seleccin o clasificacin, tratamiento, disposi- Poblacin en general
cin final o comercializacin, generando hasta diez empleos por
tonelada de basura.
Crear un programa de incentivos para que las personas puedan Estatal A
invertir en sus proyectos sustentables. Poblacin en general
Promover la sustentabilidad ecolgica
Efectuar eventos sobre sustentabilidad, en los que se presenten Estatal A
proyectos para la difusin de los mismos. Poblacin en general
Crear un fideicomiso destinado a jvenes de excelencia que rea- Estatal A
licen proyectos innovadores y sustentables, para iniciar con el Adolescentes
registro de patentes o registro de marcas, as como programas de
capacitacin sobre la forma de obtener este beneficio.
Brindar espacios para la comercializacin agrcola. Estatal A
Poblacin en general
Promover y atraer la asignacin de mayores recursos financieros, Estatal A
Fortalecer la infraestructura para el incrementar la capacidad de recaudacin y gestionar la asignacin Poblacin en general
crecimiento econmico. de recursos de organismos internacionales.
Construir infraestructura y promover las condiciones necesarias Estatal A
para ser opcin competitiva en la globalizacin y atraer empresas Poblacin en general
nacionales e internacionales.
Promover la competencia a travs de la atraccin de nuevos parti- Estatal A
Promover el crecimiento e innovacin cipantes en todos los sectores comerciales. Poblacin en general
comercial. Promover inversiones para establecer un parque industrial dentro Municipal A
de los lmites de Crdoba, que pudiera o no contar con un puerto Crdoba
seco. Poblacin en general
Fomentar la corresponsabilidad entre las dependencias estatales Estatal A
y federales involucradas en el apoyo al sector econmico, a fin de Poblacin en general
estimular, formar y fortalecer iniciativas de ocupacin.
Potenciar la productividad y competitividad de la economa regio- Estatal A
Formar capital humano para el em-
nal a base de un sistema educativo especializado que considere Poblacin en general
prendimiento y el empleo.
las necesidades de las empresas en la regin.
Promover la realizacin de materiales para el autoaprendizaje y Estatal A
actualizacin, para que los trabajadores en los diferentes sectores Poblacin en general
econmicos sean ms competitivos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 283
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Evitar la contaminacin de los ros mediante la construccin de Estatal A
colectores marginales en sus mrgenes y de plantas de tratamien- Poblacin en general
to primario y secundario de las aguas residuales.
Procurar el aprovechamiento de la energa marina u ocenica para Estatal B
el funcionamiento de las plantas de tratamiento. Poblacin en general
Fomentar acciones que disminuyan la
Realizar campaas para el tratamiento de los residuos slidos y, Estatal A
contaminacin atmosfrica.
en general, de la basura. Poblacin en general
Promover cambio de hbitos en cuanto a caminar en lugar de Estatal A
usar vehculos. Poblacin en general
Establecer normas estrictas para evitar la contaminacin de auto- Estatal A
buses y transporte de carga pblicos. Poblacin en general
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO
Fortalecer e impulsar el desarrollo del sector primario veracruzano a travs de su reorganizacin, innovacin y esquemas de apoyos tecnolgicos y econmicos
para consolidar la productividad y competitividad del sector, en un marco de cuidado y respeto al medio ambiente.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 284 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Generar un sistema de cultivos alternativos. Estatal A
Poblacin en general
Elaborar composta con desechos orgnicos para nutrir el suelo y Crdoba A
contar con ms espacios verdes como: reas recreativas y parques Poblacin en general
ecolgicos.
Promocionar el desarrollo sustentable a travs de la educacin y la Estatal A
Impulsar los sistemas o unidades pro- movilizacin de la ciudadana, con la finalidad de transformar los Poblacin en general
ductivas agropecuarias en un marco esquemas de produccin y consumo.
de sustentabilidad. Elaborar planes de sustentabilidad a nivel local, con apoyo de Estatal A
asesora tcnica. Poblacin en general
32
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 285
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Estandarizar el cultivo y la produccin a nivel regional con estn- Estatal B
dares internacionales. Poblacin en general
Capacitar a las personas que dedican al cultivo de productos b- Estatal A
sicos y hortalizas de exportacin. Poblacin en general
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Pgina 286 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Organizar unidades de produccin y fusionarlas con sociedades Regional B
cooperativas regionales. Zongolica, Zongolica
Coscomatepec de Bravo,
Coscomatepec
Poblacin en general
Otorgar financiamiento para la adquisicin de herramientas mo- Regional B
Vincular el desarrollo agropecuario
dernas para la produccin agropecuaria. Zongolica, Zongolica
y agroindustrial a la sustentabilidad
Coscomatepec de Bravo,
ambiental (uso y manejo sustentable
Coscomatepec
del agua).
Poblacin en general
Capacitar con cursos relacionados en tcnicas de conservacin Regional A
del medio ambiente, a cargo de carpinteros especializados en el Zongolica, Zongolica
tema. Coscomatepec de Bravo,
Coscomatepec
Poblacin en general
Apoyar en la capacitacin y recomendacin de las nuevas tcnicas Ixtaczoquitln A
que existen para la actualizacin de la produccin agropecuaria. Poblacin en general
34
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 287
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Dar apoyo y asesoramiento tcnico para elaborar un proyecto que Palo Amarillo, Mata Pion- A
ayude a renovar los productos agropecuarios, forestales, silves- che (Carrillo Puerto)
Recrear el extensionismo agropecua-
tres, y conformarlos como una empresa moral. Poblacin en general
rio, forestal y de pesca.
Transmitir informacin mediante propaganda, para obtener me- Palo Amarillo, Mata Pion- A
jores recursos. che (Carrillo Puerto)
Poblacin en general
Detener la tala inmoderada en el parque Pico de Orizaba. Estatal A
Poblacin en general
35
Pgina 288 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear y operar crculos de dilogo, conferencias, foros y otros Local A
eventos sobre educacin ambiental. El Pueblito, Crucero Nacio-
nal (Crdoba)
Poblacin en general
Estudiar la biodiversidad vegetal y animal, enfocndose en pobla- Regional B
ciones de bioindicadores ecolgicos (anfibios y helechos) y de Orizaba
diversidad biolgica (rboles) para conservar el ecosistema ripario Crdoba
del ANP Can del Ro Blanco. Camerino Z. Mendoza
Nogales
Ixtaczoquitln
Fortn
Poblacin en general
Medir y cuantificar variables ambientales complementarias como Regional B
sombra/luz, rocosidad, hojarasca, cobertura vegetal, inclinacin Orizaba
del suelo, altitud y exposicin en grados con respecto a la posi- Crdoba
cin del sol. Camerino Z. Mendoza
Conservar el medio ambiente y los re-
Nogales
cursos naturales (principalmente agua
Ixtaczoquitln
y tierra).
Fortn
Poblacin en general
Realizar un anlisis biota-ambiente, para correlacionar los datos Regional B
de las poblaciones animales y vegetales con los datos ambien- Orizaba
tales. Crdoba
Camerino Z. Mendoza
Nogales
Ixtaczoquitln
Fortn
Poblacin en general
Atender los temas de emisiones contaminantes, cambio clim- Estatal A
tico, biodiversidad, perfiles idneos de los servidores pblicos, Poblacin en general
acciones evaluables cada cien das, recursos de verificacin
vehicular.
Promover una cultura de gestin ambiental y de los compromisos Local A
de la Carta de la Tierra. Orizaba
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 289
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Asesorar y capacitar para la mejora continua en elementos que Local B
impactan en el cuidado del medio ambiente. Orizaba
Poblacin en general
Conservar el medio ambiente y los re- Promover la culturizacin en la adquisicin de compras verdes, Local A
cursos naturales (principalmente agua sustitucin de reactivos txicos por amigables con el medio am- Orizaba
y tierra). biente. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 290 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Generar mdulos demostrativos, tanto de ganadera como agri- Estatal B
cultura sustentable, que permitan la transferencia de conocimien- Poblacin en general
tos, experiencias y generacin de inters y de habilidades en estas
reas.
Impartir cursos-talleres para formar recursos humanos calificados Estatal A
y cualificados para el trabajo de campo. Poblacin en general
Acercar y encontrar soluciones, a travs de diversos vnculos (fe- Estatal A
rias agropecuarias, foros, talleres), que puedan ser benficas para Poblacin en general
Vincular el desarrollo agropecuario
productores agrcolas y ganaderos.
y agroindustrial a la sustentabilidad
ambiental (uso y manejo sustentable Brindar apoyo a los estudiantes de todos los niveles para que vi- Estatal A
del agua). siten y participen en los principales procesos de produccin de Poblacin en general
alimentos y aprendan de una forma interactiva.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 291
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Brindar asesoramiento sobre el tema hdrico para crear un sistema Local B
de dotacin de agua limpia, por medio de gravedad del manantial Ixtaczoquitln
Ojo de Agua a Cuautlapan. Poblacin en general
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Pgina 292 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Formar maestros silvicultores, uno por cada comunidad, quien Regional A
capacitar en aspectos bsicos de silvicultura. Tequila, Atlahuilco,
Astacinga, San Andrs
Tenejapan, Tehuipango,
Texhuacn, Zongolica,
Los Reyes, Tlaquilpa,
Xoxocotla, Mixtla de
Altamirano
Poblacin en general
Iniciar programas de asesoras sobre anlisis financiero para crear Estatal B
un fondo con recursos estatales, municipales y los dispuestos por Poblacin en general
el gobierno federal, para la elaboracin y ejecucin de proyectos
de la sociedad en general en pro del mejoramiento ambiental y la
biodiversidad.
Impartir curso-taller para elaborar el diagnstico (biolgico, geo- Regional A
Retomar y hacer valer el marco legal grfico, agrcola y social). Ro Blanco
para el cambio climtico y cuidado al Poblacin en general
medio ambiente, con visin sustenta-
ble y resiliente. Implementar talleres para capacitar a la poblacin para clasificar y Regional A
separar los residuos orgnicos. Ro Blanco
Poblacin en general
40
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 293
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impartir cursos a guas y a trabajadores sobre manejo ambiental, Estatal A
para definir un plan de desarrollo sostenible que permita el cre- Poblacin en general
cimiento de las ciudades, implementando mtodos de conserva-
cin y mejora del medio ambiente.
Promover la creacin de azoteas y muros verdes, tanto en vivien- Estatal A
das como en edificios institucionales, de gobierno o privados. Poblacin en general
Impartir cursos-talleres que motiven la participacin ciudadana en Estatal A
el cuidado del medio ambiente, enseando la creacin de azoteas Poblacin en general
y muros verdes.
Impartir cursos sobre manejo ambiental para el fortalecimiento Estatal A
de la participacin ciudadana y el empoderamiento comunitario Poblacin en general
de los sitios, su valor actual y su potencial de conservacin y uso
para el desarrollo local sustentable.
Retomar y hacer valer el marco legal Desarrollar las capacidades de gestin de las comunidades en tor- Estatal A
para el cambio climtico y cuidado al no al patrimonio biocultural, acciones de conservacin y aprove- Poblacin en general
medio ambiente, con visin sustenta- chamiento de recursos culturales y ambientales.
ble y resiliente. Facilitar la construccin de capital social que permita la gestin y Estatal A
operacin de las iniciativas ciudadanas que se generen en torno a Poblacin en general
los espacios susceptibles de implementacin de parques pblicos
lineales.
Crear patronatos ciudadanos que estn debidamente fundados, Estatal A
para que no sufran los cambios de gobierno y que preserven el Poblacin en general
espacio y propicien el desarrollo econmico de la zona o regin.
Establecer unidades de manejo para la conservacin de la vida Estatal A
silvestre (UMA), turismo ecolgico, cultivos orgnicos y reproduc- Poblacin en general
cin de especies animales y vegetales en peligro de extincin.
Constituir una poltica pblica estatal para fortalecer la presencia Estatal B
ciudadana y la administracin de los bienes pblicos, as como Poblacin en general
la inclusin en el desarrollo de quienes conforman la comunidad
del lugar protegido.
Impulsar programas para que los pro- Proveer de infraestructura, recursos y capacitacin para que los Poblacin en general B
ductores de caf obtengan un valor pequeos productores de caf obtengan un valor agregado para
agregado de su producto. sus productos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 294 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Potenciar el desarrollo industrial veracruzano con polticas pblicas enfocadas a la innovacin cientfica y tecnolgica, facilitando la creacin de nuevos polos
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
42
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 295
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear un parque industrial de las Altas Montaas. Regional B
Orizaba, Crdoba, Fortn,
Nogales, Ro Blanco
Crear parques industriales para activar
C. Z. Mendoza,
y fortalecer las economas regionales.
Ixtaczoquitln
Amatln de los Reyes
Poblacin en general
Garantizar la proteccin de la poblacin veracruzana ante los riesgos derivados de los fenmenos naturales y sociales, mediante la reorganizacin del sistema
de proteccin civil, la coordinacin de las dependencias y organizaciones ciudadanas, capacitacin del personal y equipamiento con tecnologas de ltima
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 296 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover la construccin de un colector que empate al drenaje Regional A/B
pblico, para canalizar adecuadamente las descargas residuales Nogales
que contaminan el afluente. Ro Blanco
Eliminar las obstrucciones a lo largo del ro y encajonar el afluente Orizaba
para permear la rivera, con un muro de contencin que permita Poblacin en general
un mejor flujo y elimine el factor de riesgo por desbordamiento.
Reconstruir tres puentes afectados por la crecida y desbordamien- Regional B
to del ro Blanco, en el ao 2003, en las calles de Miguel Lerdo, Nogales
Vicente Guerrero y Mariano Arista. Ro Blanco
Incrementar la altura de un puente, propiedad de SCT. Orizaba
Poblacin en general
Mejorar la vinculacin de las diferentes reas de la Secretara de Estatal A
Proteccin Civil con las unidades municipales, a modo de que sea Poblacin en general
ms directa y eficiente.
Normar un perfil profesional para el nombramiento de directores Municipal A
Establecer una prctica permanente municipales de Proteccin Civil, incluyendo la capacitacin que Poblacin en general
de prevencin de riesgos (antropo- debern recibir por parte de la secretara del ramo.
gnicos y naturales) y atencin de Implantar un programa de capacitacin sobre gestin integral del Regional A/B
desastres. riesgo, para autoridades, escuelas, poblacin y empresas, a fin de Orizaba
disminuir vulnerabilidades y riesgos. Crdoba
Poblacin en general
Contar con un atlas de riesgo actualizado con uso de tecnologa Estatal B
GPS,
parra la atencin de emergencias. Poblacin en general
Promover la integracin de comits locales de ayuda mutua con Municipal A
las empresas establecidas en un municipio o en una regin, con Poblacin en general
la finalidad de que las empresas puedan apoyarse entre s estable-
ciendo programas preventivos para reducir los riesgos.
Permitir que las empresas, a travs de sus jefes de seguridad u Municipal A
homlogos, sean quienes realicen los programas internos de pro- Poblacin en general
teccin civil, previamente capacitados o certificados.
Establecer un programa de descontaminacin del medio ambien- Estatal B
te, primordialmente enfocado en el transporte pblico. Poblacin en general
Cambiar los autobuses de servicio urbano por autobuses elctri-
cos, a fin de reducir la contaminacin ambiental.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 297
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Revisar y actualizar la Ley 856 y su reglamento, con una visin de Estatal A
gestin del riesgo por expertos en la materia. Poblacin en general
Actualizar la legislacin y normati-
Profesionalizar a nivel universitario al personal que quiera ocupar, Estatal B
vidad en materia de proteccin civil,
realizar, asesorar, entrenar, como tercer acreditado o como encar- Poblacin en general
para responder de manera ms efi-
gado de alguna unidad municipal, las diferentes instituciones del
ciente y eficaz a las necesidades de la
estado de Veracruz.
Poblacin.
Dar cumplimiento al artculo 49 de la Ley General de Proteccin
Civil en la Escuela Nacional de Proteccin Civil.
Establecer protocolos giles y eficientes para la gestin de los Estatal A
Ejercer con transparencia los recursos
recursos federales aportados por el Fondo Nacional de Emergen- Poblacin en general
federales.
cias.
Impulsar el desarrollo turstico veracruzano en todos los mbitos, promoviendo la riqueza natural, artstica y cultural con que se cuenta, para incrementar el
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 298 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Restaurar y reabrir, con asesora del INAH, la exhacienda de Tux- Ixtaczoquitln A
pango, en Ixtaczoquitln. Poblacin en general
Crear una campaa de difusin para dar a conocer la historia de
Ixtaczoquitln.
Rescatar el malacate, con la intervencin del INAH, en Tuxpango, Ixtaczoquitln A
Ixtaczoquitln. Poblacin en general
Generar la promocin turstica de
Declararlo como monumento histrico, El malacate, y crear su
Veracruz, tanto nacional como en el
museo.
mbito internacional.
Habilitar infraestructura urbana y promover las comunidades que Crdoba A
forman parte del recorrido turstico Sierra del caf (San Bartolo, Poblacin en general
Sabana Larga, Laguna del Porvenir, Barrio de las Estaciones, Cen-
tro Histrico y Museo del Caf, de Crdoba).
Crear la Escuela de caf, en Zapoapan, donde se muestre el culti-
vo y procesamiento del caf.
Difundir el evento denominado Xochitlalis, en Ixtaczoquitln, y Crdoba A
que los turistas conozcan la cultura y las tradiciones con los que Orizaba
cuenta el valle de Tuxpango, y as generar empleo temporal. Poblacin en general
Crear rutas de ciclistas, sealizadas y seguras, promoviendo este Orizaba A
turismo especializado a nivel estatal y nacional. Poblacin en general
Desarrollar cooperativas con los pobladores de los lugares donde
pasen las rutas ciclistas, para el beneficio de su localidad.
Reconocer y revalorar el acervo natu-
Construir el paseo ecoturstico Bosque nacional de ahuehuetes Acultzingo, Mendoza, A
ral, artstico y cultural de Veracruz y
del Ro Blanco, fomentando el rescate y conservacin del mismo. Huiloapan, Nogales,
sus regiones.
Construir la obra de saneamiento en la rivera del Ro Blanco. Ro Blanco, Orizaba,
Ixtaczoquitln.
Poblacin en general
Rescatar las vas de la antigua estacin del ferrocarril y del antiguo Ixtaczoquitln A/B
puente de Metlac, Barranca del Metlac, que es la primera ruta Poblacin en general
ferroviaria de Mxico (Veracruz a Ciudad de Mxico).
Crear el museo en la antigua estacin del ferrocarril.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 299
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Remodelar el centro ecoturstico La laguna de Nogales, mediante Nogales A/B
un proyecto de reforestacin con rboles endmicos y plantas de Poblacin en general
la regin, que protejan y embellezcan el manantial.
Reubicar el comercio en lugares adecuados, sin afectar el rea
natural del manantial.
Adecuar el centro de esparcimiento Rincn de las doncellas, me-
diante el dragado del ro que emana del manantial y la instalacin
de espacios de recreacin.
Crear el centro ecoturstico Cascadas de Altepexi, Barrio Teopana- Ixtaczoquitln A/B
pa, Tuxpanguillo, Ixtaczoquitln. Poblacin en general
Crear un parque ecoturstico que forme parte del Parque nacional Ro Blanco A/B
can de Ro Blanco, con el cual se detone la economa regional Poblacin en general
y el turismo en las Altas Montaas.
Crear y difundir el programa Engrandezcamos Crdoba. Crdoba A/B
Reconocer y revalorar el acervo natu-
Capacitar a los trabajadores del mbito turstico. Poblacin en general
ral, artstico y cultural de Veracruz y
sus regiones. Capacitar al sector turstico-restaurantero de la regin de las Altas Orizaba, Zongolica, A
Montaas. Ixtaczoquitln, Nogales, La
Crear la feria de proveedores de la regin de las Altas Montaas. Perla, Mariano Escobedo,
Retomar la revista de las Altas Montaas, con datos precisos de Rafael Delgado, Crdoba,
los destinos tursticos de la regin. Camerino Z. Mendoza,,
Tequila, Texhuacn, Yanga
Poblacin en general
Crear el centro turstico Grutas de Galicia, Tuxpanguillo, Ixtac- Ixtaczoquitln A/B
zoquitlan. Poblacin en general
Capacitar en turismo de aventura y senderismo, para el aprove-
chamiento y conservacin de las reas naturales y el desarrollo
comunitario.
Gestionar y asesorar a las comunidades, grupos indgenas y cam-
pesinos sobre la alternativa de aprovechamiento de recursos natu-
rales y realizar acciones para el desarrollo sustentable.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 300 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Impulsar y modernizar la infraestructura fsica y tecnolgica estatal para apoyar los procesos econmicos, las comunicaciones, los servicios y el desarrollo
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 301
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear programa red carretera veracruzana segura, para mitigar los Regional B
accidentes viales. Poblacin en general
Optimizar y modernizar la infraestruc- Realizar estudio de medio ambiente y recursos naturales en Hua- Regional A
tura de transporte estatal como medio tusco. Poblacin en general
efectivo de atencin a la movilidad. Mejorar la infraestructura de transporte estatal. Estatal B
Nuevas y mejores carreteras. Mejor distribucin de los recursos
acuferos.
Instalar red estatal de quioscos informativos. Estatal B
Innovar la tecnologa de telecomuni-
Instalar ventanillas nicas de Veracruz digitalizado. Estatal B
caciones para ampliar la cobertura de
Crear un fideicomiso que administre y vigile la captacin de in- Poblacin en general
servicios digitales en el estado.
gresos.
Fortalecer de la ley de obras pblicas y servicios. Estatal A
Fortalecer la ley que regula las construcciones pblicas y privadas Poblacin en general
del estado de Veracruz.
Realizar obras y acciones de mantenimiento de drenajes sanita- Regional A
Priorizar la atencin en la construc-
rios y pluviales. Poblacin en general
cin de obras de infraestructura y de
Realizar estudio que proporcione por ciudad (empezando con las
comunicaciones.
ciudades de ms de 100 000 habitantes), los planos del drenaje,
tanto pluvial como de aguas residuales, especificando si estn
separados o son el mismo.
Realizar cambio de luminarias del alumbrado pblico, para mejo- Estatal B
rar la seguridad pblica en el estado. Poblacin en general
Ampliar la cobertura y garantizar el acceso de la poblacin a servicios de salud de calidad, mediante estrategias de prevencin, capacitacin, equipamiento y
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Pgina 302 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Atender la emergencia obsttrica. Estatal A
Replicar los modelos de atencin del sector salud a nivel fe- Poblacin en general
deral, como el hospital psiquitrico, nutricin, enfermedades
respiratorias, perinatologa, cancerologa, pediatra, traumato-
loga, oncologa (implementar un programa similar al Fucam,
que atiende el cncer de mama desde el apoyo de la iniciativa
privada).
Dignificar la labor de las enfermeras.
Implementar un modelo de atencin a las adicciones que in-
corpore un espacio en donde se les brinde una atencin in-
tegral, de calidad, con el enfoque de igualdad; con espacios
dignos y con personal sensible y profesional.
Brindar atencin a la poblacin en general para la prevencin y
atencin del embarazo adolescente, con informacin adecua-
da y apoyo durante el embarazo; incluyendo programas espe-
ciales para las adolescentes embarazadas, para sensibilizarlas
en la maternidad.
Contar con protocolos de atencin con enfoque de derechos
Ampliar y garantizar el acceso a la pobla-
humanos.
cin a los servicios de salud de calidad.
Implementar mecanismos de vigilancia que aseguren la debida
utilizacin de los recursos.
Rehabilitar infraestructura en desuso, aprovechamiento del re- Local A/B
curso humano con especialidad (que funcionan como mdicos Ixhuatlancillo
generales en algunos casos). Mariano Escobedo
Reducir distancias para mayor prontitud del servicio. La Perla
Descongestionar hospitales regionales en las reas de ginec- Atzacan
obstetricia, pediatra y odontologa. Poblacin en general
Adecuar y/o reformar las normas vigentes para hacer obliga- Estatal A
toria la atencin a funcionarios y familiares en el sistema de Poblacin en general
salud pblica, prohibiendo el pago de seguros y gastos m-
dicos privados.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 303
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Optimizar los servicios y atencin mdica pblica y privada. Estatal A
Difundir los derechos y obligaciones de salud, los espacios que Poblacin en general
prestan servicios de salud en las instancias pblicas y privadas.
Crear un sistema municipal de salud, adjudicndole los servi- Estatal B
cios mdicos que actualmente presta el DIF. Poblacin en general
Incidir en la medicina preventiva, de primer nivel, y no incur-
Ampliar y garantizar el acceso a la pobla-
sionar en los otros mbitos de atencin mdica.
cin a los servicios de salud de calidad.
Implementar programas de medicina preventiva estacionales o
focales, as como la higiene corporal, bucal, sexual, entre otras.
Celebrar los convenios que permitan allegarse de insumos
mdicos de los laboratorios y contar con personal de trabajo
social de todas las disciplinas relacionadas con la medicina,
adems de brigadas de voluntarios previamente capacitados.
Capacitar en aspectos de biotica y servicios de calidad a los Municipal A
servidores pblicos del rea de salud. Acultzingo, Camerino
Contratar mayor personal para para mayor cobertura del ser- Z. Mendoza, Atzacan,
vicio. Ixtaczoquitln
Poblacin en general
Contar con un proceso de seleccin meticulosa de los emplea- Estatal A
dos del sector salud. Poblacin en general
Capacitar en derechos humanos a todo el personal que da Estatal A
Capacitar el personal de salud para atencin al pblico en los espacios de atencin a la salud. Poblacin en general
brindar atencin de calidad y trato hu- Capacitar en el trabajo de campo a cargo de los vectores. Estatal A
manista. Poblacin en general
Profesionalizar la enfermera psiquitrica, a travs de convenios Estatal B
de colaboracin con instituciones educativas para el aval de Poblacin en general
los estudios.
Aperturar campos clnicos para la profesionalizacin y vincu-
lacin acadmica; certificacin de profesionales de enfermera.
Mejorar la calidad y servicios de salud odontolgica en la re- Estatal B
gin de Altas Montaas, mediante a la creacin de un nuevo Poblacin en general
colegio para la actualizacin y profesionalizacin del gremio
dental.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 304 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear un modelo de atencin de trato digno a la poblacin Camerino Z. Mendoza A
usuaria de los servicios de salud del estado. Ro Blanco, Orizaba
Ixtaczoquitln
Poblacin en general
Realizar inspecciones regulares sobre el trato al paciente por Estatal A
parte del personal mdico. Poblacin en general
Desarrollar actividades de capacitacin de acuerdo con las ne- Estatal A
Capacitar el personal de salud para cesidades del personal de atencin a la salud adscrito a estos Poblacin en general
brindar atencin de calidad y trato hu- servicios.
manista. Generar una tarjeta de control de salud que funcione para mo- Municipal A
nitorear que cada persona reciba un chequeo mdico indivi- Ro Blanco
dualizado semestral o anual. Poblacin en general
Realizar los estudios correspondientes de un chequeo mdico
general, en el que se traten de detectar enfermedades para que
puedan atenderse a travs de servicios de calidad.
Crear un mdulo de atencin mdica integral para el paciente,
que incluya los diversos estudios de laboratorio, radiolgicos,
entre otros.
Atender la salud bucal de pacientes con diabetes mellitus tipo Estatal A
2, capacitando a los participantes. Poblacin en general
Desarrollar y promover programas de prevencin y atencin es-
pecializados a pacientes con diabetes mellitus tipo 2 y VIH-sida.
Mantener un proceso de educacin mdica continua para el
personal multidisciplinario de salud, que incorpore la temtica
de los problemas de salud bucal ms frecuentes de los pacien-
Proteger, promover y prevenir el cuidado
tes diabticos.
y mejoramiento de la salud.
Implementar programas de deteccin y derivar oportunamente
a pacientes al servicio de estomatologa, as como dar segui-
miento al beneficio.
Incrementar la accesibilidad de los servicios de estomatologa,
a travs de la simplificacin administrativa, incorporando a la
poblacin vulnerable al programa de atencin, ofrecindole la
oportunidad de recibir una atencin dental integral.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 305
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Acercar a la comunidad al lugar de atencin a la salud bucal, Estatal A
de manera que la poblacin aledaa identifique al lugar como Poblacin en general
un sitio al que pueden acudir para recibir educacin para la
prevencin, as como tratamientos de primer nivel, principal-
mente en el tratamiento de remocin de caries.
Instalar mdulos de atencin bsica de salud bucal en preven-
cin y atencin de primer nivel.
Involucrar al sector privado en el programa de prevencin, con
la donacin de insumos.
Realizar estudios epidemiolgicos para identificar la incidencia
y distribucin de la caries.
Realizar programas de prevencin, educando a la poblacin en
el cuidado de la salud bucal.
Implementar programas para identificar arritmias cardiacas gra- Estatal A
ves y mejorar la atencin mdica a adultos mayores. Poblacin en general
Incentivar las investigaciones clnicas mdicas que incremen-
Proteger, promover y prevenir el cuidado ten el conocimiento en nuestro pas sin depender de informa-
y mejoramiento de la salud. cin extranjera, como las clasificaciones de patologas cardio-
vasculares, neurolgicas y teraputicas.
Prevenir accidentes en casa, instruyendo al personal que est Estatal A
empleado en oficinas del gobierno; incluir un seminario en las Poblacin en general
escuelas de educacin media y superior.
Prevenir enfermedades de la salud bucal. Estatal A
Sensibilizar y capacitar a odontlogos y pasantes de odontolo- Poblacin en general
ga en servicio social que se encuentran laborando en las insti-
tuciones, para el posicionamiento de la estrategia del paquete
bsico garantizado de promocin y prevencin para una mejor
salud. Realizar talleres de capacitacin.
Efectuar convenios de capacitacin con instituciones de edu-
cacin superior, en acciones de promocin y prevencin de
aspectos relacionados con la salud bucal.
Realizar semanas de salud bucal intersectoriales, con activida-
des especficas de prevencin y promocin de la salud, gestio-
nando el apoyo de la iniciativa privada.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 306 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Regionalizar los planteles educativos de enseanza bsica,
donde se asignen reas de responsabilidad a las instituciones
de salud y a las instituciones que ofrecen la carrera de odon-
tologa en el estado.
Ofrecer servicios de atencin en salud bucal de promocin y
prevencin, aplicando la normatividad y las guas de prctica
clnica.
Proteger, promover y prevenir el cuidado Formar grupos de autoayuda comunitaria para la atencin en Ixtaczoquitlan A
y mejoramiento de la salud. casos de diabetes mellitus e hipertensin arterial. Poblacin en general
Hacer prcticas de eliminacin de criaderos de mosquitos Estatal A
transmisores de zika, dengue y chikungunya. Poblacin en general
Concientizar y educar a la ciudadana para favorecer el ade-
cuado reciclaje.
Fortalecer vnculos interinstitucionales mediante contratos,
acuerdos o convenios de cooperacin entre empresarios, insti-
tuciones de gobierno y ciudadana.
Crear un modelo de intervencin municipal para la sensibiliza- Estatal A
cin, capacitacin sobre los riesgos de muerte en el embarazo Mujeres
y alinear los sistemas de atencin, a fin de garantizar el censo
de embarazadas en poblaciones de riesgo, as como la detec-
cin de las embarazadas de riesgo, la integracin de un plan
de seguridad para la toma de decisiones en el momento en que
debe acudir en busca de atencin mdica, y la utilizacin de los
recursos disponibles para la atencin de la embazada de riesgo.
Prevenir y atender la salud bucal en pacientes con VIH. Estatal A
Mejorar los servicios de salud a la pobla- Involucrar organizaciones no gubernamentales en pro de los Poblacin en general
cin vulnerable. derechos humanos, para que, de manera conjunta, se trabaje
en la prevencin de la discriminacin y estigma de las personas
que viven con VIH-sida, sensibilizando y capacitando a odont-
logos y estudiantes de odontologa.
Formalizar convenios para capacitacin en prevencin de la
discriminacin.
Capacitar en las normas de bioseguridad para el manejo de
pacientes.
Sensibilizar y capacitar a odontlogos en la normatividad que
establece la prevencin de la discriminacin.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 307
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover el programa de prtesis dental. Estatal A
Elegir a los pacientes que son candidatos a recibir sus prtesis. Adultos mayores
Conformar el equipo de odontlogos, alumnos y tcnicos
dentales que participaran en la jornada de colocacin de la
prtesis dental.
Crear centros de atencin mdica tradicional en zonas rurales Estatal B
y marginadas. Poblacin en general
Implementar los medios tradicionales certificados para la
atencin de las personas indgenas, aprovechando principios
activos de plantas medicinales, difundiendo la sabidura tra-
dicional rural e indgena, promoviendo y creando medicina
patentada con base en compuestos naturales.
Promover talleres de salud sexual y reproductiva en todos los Estatal A
puntos del sistema de salud; deteccin y tratamiento del cn- Mujeres
cer cervicouterino y de mam, con enfoque en el riesgo espe-
cfico de cada mujer.
Mejorar los servicios de salud a la pobla- Definir un proceso de referencia a hospital de embarazadas con
cin vulnerable. preeclampsia o diabetes gestacional.
Informar en salud sexual y reproductiva en medios de informa-
cin masiva, incluyendo redes sociales.
Garantizar a toda mujer veracruzana el acceso a cido flico,
hierro, calcio y micronutrientes, de forma gratuita.
Iniciar programas de prevencin de violencia de gnero y vio-
lencia institucional (rechazo en el sistema de salud).
Efectuar un conteo con un censo de embarazadas, apoyado en
tecnologas para la salud.
Crear un rea de vigilancia epidemiolgica especfica de la sa-
lud de la mujer.
Facilitar la toma de decisiones en nivel jurisdiccional, respecto
a casos especficos de salud de la mujer.
Estimular la investigacin de carcter epidemiolgico en rela-
cin a la salud de la mujer.
Incrementar y consolidar los servicios de salud en favor de la Estatal A
poblacin vulnerable. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 308 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Atender la alimentacin de los nios veracruzanos que asis- Estatal A
ten a las escuelas pblicas, a travs del ejercicio de una buena Nios y nias
alimentacin.
Llevar a cabo un estudio antropomtrico para saber en qu
situacin se encuentran los nios veracruzanos.
Proveer de alimentos saludables a los nios y nias en las es-
cuelas, a travs de mens saludables y equilibrados, durante
todo el periodo escolar.
Crear centros de atencin a emergencias y adquirir ambulan- Local A
cias. Villa Unin, Fortn
Desarrollar, desde la Secretara de Salud, programas de capaci- Villa Libertad, Fortn
tacin en primeros auxilios, para personas de las localidades, Santa Luca Potrerillo, Fortn
mediante jornadas permanentes de salud, impartidas por los Monte Blanco, Fortn
mismos ciudadanos de las localidades. Monte Salas, Fortn
Gestionar la donacin de terrenos o edificios pblicos para la Coapichapan, Barranca de
creacin de los centros de atencin a emergencias y ambu- San Miguel (Fortn)
lancias. Poblacin en general
Mejorar los servicios de salud a la pobla- Capacitar en VIH-sida-ITS a poblacin vulnerable, a travs de Estatal A
cin vulnerable. talleres vivenciales enfocados principalmente a los grupos fo- LGBTI
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 309
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Asegurarse de que los adolescentes tengan acceso a mtodos Estatal A
anticonceptivos. Adolescentes
Formar un grupo interinstitucional e interdisciplinario que eva-
Mejorar los servicios de salud a la pobla-
le, analice y d seguimiento a las acciones.
cin vulnerable.
Otorgar el seguimiento multidisciplinario a las adolescentes
que tuvieron su primer embarazo en esta etapa de la vida, con
la finalidad de brindar un acompaamiento profesional.
Impulsar la investigacin, desarrollo y transferencia tecnol- Estatal B
gica de equipo para la rehabilitacin motriz, que considere la Adultos mayores
inclusin de instituciones educativas locales.
Generar transferencia tecnolgica, llevndola a los usuarios
finales a travs de la industria local.
Reorganizar los hospitales, asegurando la calidad de la aten- Estatal A
cin hospitalaria. Poblacin en general
Promover la modernizacin de la infraes-
Tener hospitales con alta resolucin, dotndolos de mayor in-
tructura fsica y tecnolgica del sistema
fraestructura y ampliando el nmero de quirfanos.
estatal de salud.
Concentrar a todos los mdicos especialistas que se encuen-
tran en los hospitales de Tlaquilpa y Tezonapan en los hospi-
tales de Yanga y Ro Blanco.
Generar las condiciones para crear un centro de investigacin Nogales B
integral de salud materno-infantil, de impacto en la vida adulta. Mujeres
Incentivar la investigacin clnica mdica y social (interdiscipli- Estatal B
naria), que incremente el conocimiento en nuestro pas. Poblacin en general
Crear una base de datos estatal para los servicios de salud. Estatal A
Reorganizar los servicios de salud, para
Suscribir convenios de colaboracin con empresas de salud pri- Poblacin en general
que garanticen un mejor servicio.
vadas, en tanto se estabilizan las instancias de salud pblica.
Desarrollar el potencial de la poblacin del estado a travs del mejoramiento y modernizacin del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades de
Consolidar la infraestructura y equi- Crear un fondo para financiar la inversin en infraestructura y Estatal B
pamiento de las escuelas pblicas en equipamiento de las Instituciones de educacin superior pbli- Poblacin en general
cada localidad de Veracruz. cas.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 310 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Gestionar los recursos que permitan atender el rezago en infraes- Estatal A
tructura fsica y equipamiento de aulas, laboratorios, talleres, Poblacin en general
Consolidar la infraestructura y equi-
servicios de informacin y TIC, en las instituciones de educacin
pamiento de las escuelas pblicas en
superior.
cada localidad de Veracruz.
Fortalecer el sistema de educacin superior tecnolgica Estatal A
Poblacin en general
Garantizar en cada escuela a cargo del Desarrollo de material didctico de ltima generacin, por parte Estatal A
estado el aprovisionamiento y capaci- de los estudiantes de servicio social o prcticas profesionales de Poblacin en general
tacin en el uso adecuado de material las reas de tecnologas de informacin y de educacin.
didctico de ltima generacin.
Contribuir en la formacin de lectores y desarrollar habilidades Zongolica A
para comunicarse de manera correcta, en forma verbal y por escri- Nios y nias
to, a travs de la produccin de materiales, creacin de espacios
y situaciones que permitan a nios y adultos interactuar con ma-
teriales impresos y electrnicos.
Difundir los aprendizajes de los alumnos en cada una de las es- Zongolica A
cuelas de la Sierra de Zongolica, con el apoyo de la Radio difusora Nios y nias
XEZON, mediante la transmisin del programa Qutale los libros
Incorporar el uso de nuevas tecnolo- al ratn, promoviendo de esta manera el gusto y el hbito por
gas de la informacin y comunicacin la lectura y escritura, en la educacin bsica y media superior.
al proceso de enseanza aprendizaje. Implementar programas institucionales que coadyuven, prime- Estatal A
ramente, en la adopcin de una cultura tecnolgica, tanto de Poblacin en general
directivos escolares como docentes, a travs de un programa de
formacin continua, empleando la modalidad de formador de
instructores en cascada.
Atender el rezago educativo en las etapas infantiles, a travs del Estatal A
aprendizaje apoyado por uso de tecnologas. Poblacin en general
Impulsar el uso intensivo de las tecnologas educativas. Estatal A
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover el mejoramiento de las relaciones humanas y laborales Estatal A
en el sector educativo. Poblacin en general
Mejorar la eficiencia y eficacia del sis- Implementar acciones de apoyo para incrementar la inclusin Estatal A
tema educativo veracruzano mediante laboral de los jvenes. Poblacin en general
la disminucin de los ndices de deser- Revisar los esquemas de contratacin docente en el estado. Estatal A
cin escolar y reprobacin. Poblacin en general
Revisar y actualizar los reglamentos escolares. Estatal A
Poblacin en general
Impulsar la promocin de los valores en la niez y juventud ve- Estatal A
racruzana. Nios y nias
Adolescentes
Garantizar el acceso a apoyos a ni-
Mejorar las condiciones de vida de los nios y jvenes que viven Local A
os, nias y jvenes en situacin de
en extrema pobreza en zonas indgenas de la serrana del estado. Zongolica
desventaja o vulnerabilidad, para que
Poblacin en general
continen su preparacin en el siste-
Apoyar el desarrollo educativo mediante la inversin proveniente Estatal A
ma educativo veracruzano.
de subastas de bienes incautados a grupos delincuenciales. Poblacin en general
Apoyar con becas a los jvenes en desventaja social y econmica Estatal A
para que continen sus estudios. Poblacin en general
Mejorar el acceso al sistema educativo Reforzar la educacin en valores en los espacios educativos. Estatal A
estatal, a travs de la creacin de nue- Poblacin en general
vos servicios educativos, y ampliar los
ya existentes.
Mejorar la calidad de la educacin en los aspectos acadmico, de Estatal A
administracin de recursos y de la funcin pblica. Poblacin en general
Armonizar la coordinacin entre las dependencias del sector edu- Estatal A
Mejorar la eficiencia y eficacia de la cativo del estado de Veracruz. Poblacin en general
capacidad educativa de los planteles Promover los valores en el sistema educativo veracruzano. Estatal A
existentes. Poblacin en general
Impulsar la formacin emprendedora en los estudiantes, desde la Estatal A
educacin media superior. Poblacin en general
Mejorar los esquemas de apoyo para educacin superior. Estatal A
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 312 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Ampliar la infraestructura deportiva a travs del diseo y cons- Estatal A/B
Fomentar la prctica del deporte re- truccin de espacios deportivos en el norte, centro y sur del es- Poblacin en general
creativo, formativo y competitivo, me- tado.
diante la ampliacin y el desarrollo de Recuperar, mantener y crear nuevos espacios para fomentar el Estatal A/B
la infraestructura deportiva. deporte en recintos deportivos, en parques y espacios de espar- Poblacin en general
cimiento.
Incentivar en las instituciones de salud y educativas el deporte Estatal A
como forma de vida saludable. Poblacin en general
Instalar de manera gradual circuitos de gimnasia en distintos Estatal A/B
puntos de la ciudad. Poblacin en general
Asignar recursos a los municipios para el otorgamiento de becas Estatal A/B
deportivas a jvenes destacados. Poblacin en general
Crear una cartelera mensual del deporte en Crdoba, informando Estatal A
sobre instalaciones deportivas existentes en el municipio y sobre Poblacin en general
los eventos deportivos a desarrollarse.
Instaurar sitios electrnicos oficiales para informar sobre los Estatal A
sitios existentes en el municipio para realizar cualquier tipo de Poblacin en general
Ampliar y diversificar la prctica de deporte y disciplina (yoga, tai chi, danza, gimnasia, entre otros),
actividad fsica y deporte para la aten- y lanzar convocatorias para participacin en eventos deportivos.
cin de las necesidades sociales y el Mejorar el apoyo a los deportistas veracruzanos. Estatal A
desarrollo de las capacidades deporti- Poblacin en general
vas de la juventud. Articular todas las acciones encaminadas a elevar el nivel depor- Estatal A
tivo y de salud de la poblacin veracruzana Poblacin en general
Impulsar un programa de desarrollo para el acondicionamiento Estatal A
fsico. Poblacin en general
Mejorar los espacios deportivos en escuelas y reas pblicas. Estatal A
Poblacin en general
Construir nuevos espacios con personal capacitado para la ins- Estatal A
truccin de las actividades fsicas. Poblacin en general
Fomentar el deporte en las escuelas de la regin de Orizaba. Regional A
Poblacin en general
Disponer en el presupuesto del FAMF de los ayuntamientos de 5% Estatal A
para la asignacin de becas de excelencia. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Mantener actualizada la normatividad aplicable al sistema edu- Estatal A
cativo estatal. Poblacin en general
Mejorar la gestin educativa por parte de las autoridades esta- Estatal A
tales. Poblacin en general
Impulsar una educacin de calidad como eje del crecimiento per- Estatal A
sonal y social. Poblacin en general
Impulsar el mejoramiento de los sistemas de educacin superior Estatal A
estatal, para potenciar los saberes de sus alumnos en aras de Poblacin en general
responder a las demandas sociales y laborales que presenta el
mundo actual.
Mejorar los esquemas de coordinacin y apoyo entre las institu- Estatal A
ciones que integran la educacin media superior y superior. Poblacin en general
Impulsar la igualdad de condiciones de operacin en las escuelas Estatal A
del estado de Veracruz. Poblacin en general
Replantear los fines y propsitos de la educacin superior tec- Estatal A
nolgica, haciendo nfasis en el desarrollo del individuo y en la Poblacin en general
comprensin de las necesidades educativas para el desarrollo de
Mejorar la calidad del sistema educati-
la sociedad moderna.
vo veracruzano.
Mejorar la vinculacin entre la escuela y la comunidad. Estatal A
Poblacin en general
Impulsar el desarrollo de un programa de ahorro interno en as- Estatal A
pectos energticos y de consumo de recursos de oficina. Poblacin en general
Inculcar en los jvenes, a travs del sistema educativo nacional, Estatal A
los valores universales como la honestidad, justicia, honradez, Poblacin en general
identidad nacional, etc., para tener mejores ciudadanos.
Impulsar el desarrollo de ciudades educadoras y la construccin Estatal A/B
de Veracruz como el estado del conocimiento. Poblacin en general
Mejorar la supervisin escolar en todos los niveles educativos. Estatal A
Poblacin en general
Crear un programa de educacin ambiental y desarrollo susten- Estatal A
table. Fomentar la vinculacin con organismos relacionados con Poblacin en general
el tema.
Vincular la formacin de estudiantes de licenciatura con em- Estatal A
presas y formulacin de proyectos que mejoren su desarrollo de Poblacin en general
competencias laborales.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Transparentar la licitacin de cooperativas escolares. Estatal A
Poblacin en general
Promover la redignificacin del rol docente, en todos los niveles Estatal A
Mejorar la calidad del sistema educati-
educativos, adems de la recuperacin de la confianza del magis- Poblacin en general
vo veracruzano.
terio en el gobierno veracruzano.
Apoyar la asignacin de plazas docentes en los espacios donde Estatal A
hay carencia de maestros. Poblacin en general
REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
OBJETIVO
Fomentar las polticas pblicas necesarias para lograr una sociedad ms equitativa, plural e incluyente, con acciones remediales que prioricen el apoyo a grupos
Establecer programas y acciones de Implementar polticas pblicas idneas que detonen el desarrollo Estatal A
asistencia social y proyectos producti- integral de las zonas indgenas en el estado. Poblacin en general
vos para la poblacin indgena.
Disear e implementar un modelo de atencin integral que brin- Estatal A
de a los adultos mayores un espacio de recreacin (baile, msica, Adultos mayores
poesa), actividad fsica, ocupacin, convivencia y monitoreo de
su salud.
Crear espacios en donde los adultos mayores se encuentren ac- B
tivos, interacten, tengan los cuidados necesarios en materia de
Instrumentar polticas y programas
salud geritrica; adems de capacitarlos para que desarrollen sus
de apoyo, capacitacin y empleo para
habilidades manuales y creativas que, a la vez, les puedan ge-
adultos mayores.
nerar un ingreso. Brindarles herramientas para su autocuidado.
Contar con un rea para el monitoreo de su salud, un rea ldica B
para activar su mente, a travs de la lectura y juegos de destreza,
entre otros.
Brindar asesora a los familiares para el cuidado adecuado del A
adulto mayor.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 315
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Implementar brigadas y campaas de apoyo a la salud y la ali- Estatal A
mentacin, para promover entre la poblacin el consumo de una Adultos mayores
Instrumentar programas asistenciales dieta sana y completa.
que atiendan a la poblacin vulnera- Crear condiciones para que la poblacin se incorpore exitosa- B
ble, en razn de sus carencias sociales mente a los mercados laborales, previa capacitacin, en la pers-
y sus ingresos. pectiva de superar la pobreza.
Impulsar campaas de seguridad social y programas asistencia- A
les.
Establecer clulas regionales de salud, que identifiquen y atien- Estatal B
dan a la sociedad en general. Nios y nias
Promover programas de educacin Mujeres
nutricional en los centros de salud y Establecer alianzas estratgicas entre los tres niveles de gobierno Estatal B
educativos, adems de programas de para aplicar los recursos en el combate a la desnutricin en el Regional
apoyo alimentario a madres y nios en estado. Nios y nias de 0 a 5 aos
situacin de pobreza. Aplicar los programas de salud existentes para atender la desnu- Mujeres embarazadas A
tricin crnica y la anemia, especialmente en zonas marginadas Poblacin en general
urbanas y rurales.
Fortalecer y concluir los acuerdos de colaboracin que deriven en A
una ley de apoyo para los pueblos indgenas de Veracruz.
Establecer un programa acadmico de capacitacin y evaluacin A
para las parteras tradicionales.
Potenciar el conocimiento y uso de las plantas medicinales, re- A
Instrumentar programas de rescate de valorando y salvaguardando las prcticas de salud tradicionales
la medicina tradicional y de capacita- mediante talleres de capacitacin, ferias educativas, encuentros
cin a los mdicos tradicionales y par- de intercambio de experiencias y de productos.
teras en el medio rural y suburbano. Fomentar el respeto intercultural a la prctica de los mdicos tra- A
dicionales y fortalecer la participacin autorizada de las parteras
tradicionales, sin ser atacadas desde el sector salud, penalizando
su prctica.
Elaborar cuadros bsicos de plantas medicinales por expertos A
mdicos, considerando la experiencia cultural de las regiones.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Impulsar las diversas manifestaciones y riqueza cultural del estado, mediante esquemas fortalecidos de coordinacin y apoyo entre las entidades de gobierno,
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Consolidar la cultura como un bien Impulsar la investigacin para para las artes en Veracruz, ge- Estatal B
bsico y como un factor de desarrollo nerando proyectos de intervencin en el patrimonio artstico e Poblacin en general
social y econmico. histrico.
Aprovechar los saberes locales en todos los mbitos, sobre todo Regional A
en el de la medicina tradicional y la agricultura. Zongolica
Crear mecanismos para preservacin y respeto irrestricto a las Rafael Delgado
lenguas locales. Texhuacn
Incorporar y reconocer a la medicina tradicional en los servicios Tlilapan
mdicos oficiales. Tequila
Crear materiales didcticos que contemplen las especificidades, Atlahuilco
sobre todo de los saberes y lengua locales. Tlaquilpa
Validar, a travs de las instituciones de educacin e investigacin Astacinga
Promover actividades dirigidas reva- y los grupos de sabios locales, los planes y programas guberna- Tehuipango
lorar e investigar las expresiones cul- mentales relacionados con la transferencia de tecnologa, para Mixtla de Altamirano
turales comunitarias de las distintas impedir que la regin se siga deteriorando en su ambiente. San Andrs Tenejapan
regiones y grupos sociales, que nos Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de la lengua nhuatl en la Los Reyes
dan una slida identidad cultural. regin de la Sierra de Zongolica. Magdalena
Crear programas de alfabetizacin en nhuatl. Poblacin en general
Crear proyectos editoriales en nhuatl.
Capacitar a maestros de escuelas bilinges.
Implementar la sealizacin en nhuatl.
Posicionar a la regin como atractivo turstico, a travs de la Regional A
promocin del Festival del Papalote en Monte Blanco, como un Fortn, Crdoba, Orizaba,
espacio para la expresin cultural y artstica, donde se integran Zongolica, Xalapa,
talleres, concursos de papalotes y globos de Cantoya, sobrevue- Chocamn
los en parapente, adems de foro musical. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Creacin de una base de datos de creadores. Estatal B
Generar una base de datos estatal de centros culturales y casas Poblacin en general
de cultura.
Generar una base de datos con los ganadores de estmulos loca-
les y nacionales que pueda ser consultada por centros culturales
y casas de cultura.
Establecer un programa estatal de informacin cultural y articula- Estatal B
cin de los actores de intervencin sociocultural. Poblacin en general.
Fomentar la investigacin sobre hbitos de consumo cultural y
necesidades y prcticas culturales de los veracruzanos.
Desarrollar una red electrnica interactiva que sistematice la in-
Reconstruir, fortalecer y optimizar las
formacin de los recursos culturales de cada municipio.
instituciones, la infraestructura y los
Establecer acuerdos con la SEV para promover en las escuelas de
recursos culturales de Veracruz.
todos los niveles educativos el uso de la informacin para co-
nectarse con organismos culturales, creadores y difusores de la
sabidura tradicional y acadmica de su entorno.
Promover, a travs de los ayuntamientos, la proyeccin y optimi-
zacin de los recursos culturales fsicos y humanos disponibles
en sus localidades, para el desarrollo de proyectos colaborativos
entre centros escolares, organismos culturales, especialistas, gru-
pos comunitarios.
Restaurar el Palacio de Hierro de Orizaba, para consolidar su es- Local B
tructura. Orizaba
Realizar un estudio de subestructuras y un proyecto de arqueolo- Poblacin en general
ga en el atrio de la catedral de Orizaba.
Crear un libro donde se recopile, de forma amena e interesante Estatal A
para la niez de cada municipio, el lugar que tienen en la historia, Nios y adolescentes
Desarrollar programas de apoyo, fo- dando a conocer su composicin rural y urbana.
mento y promocin para el desarrollo Acercar la cultura y la educacin artstica a las zonas rurales,
de las diversas manifestaciones cultu- como factor de desarrollo.
rales en el estado. Difundir la actividad de la Fototeca Juan Malpica Mimendi, en Regional A
Veracruz, para tener una mayor participacin de la poblacin que Poblacin en general
difcilmente tiene acceso a la cultura fotogrfica histrica estatal
y nacional.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear programas de capacitacin de agentes culturales (promoto- Crdoba A
res, gestores, artistas, artesanos, etctera). Orizaba
Poblacin en general
Replantear e incentivar los alcances de
Crear espacios para desarrollar habilidades tcnicas, culturales Crdoba A
la educacin artstica en todos los sec-
y artsticas en nios, jvenes, adultos y ancianos, reutilizando Orizaba
tores de la comunidad veracruzana.
materiales de desecho (pet, vidrio, cartn y papel). Poblacin en general
Crear talleres artsticos como formacin educativa en primarias,
secundarias y preparatorias.
Participar en ferias del libro estatales, con un stand que incluya Estatal A
autores veracruzanos, publicados tanto de manera independien- Nios y adolescentes
te como en grandes editoriales.
Fomentar la cultura de la lectura, mediante programas especficos Regional A
que atiendan las necesidades de la comunidad. Poblacin en general
Fomentar el hbito de la lectura a tra-
Reorganizar a los especialistas y promotores de lectura de las zo-
vs de un programa integral que llegue
nas, con la finalidad de que trabajen en conjunto, para as lograr
a todos los veracruzanos.
un crecimiento significativo del hbito de la lectura en el estado.
Lograr abrir ms reas que den la oportunidad de acercar a las
personas a los libros, a la lectura y a la literatura.
Colocar estanteras de libros de consulta gratuita y pblica en Regional A
espacios pblicos, mediante la donacin de libros. Poblacin en general
Crear un sitio virtual de colaboracin cientfica de Veracruz. Estatal
Crear un sistema en lnea para que los participantes suban in- Poblacin en general A
formacin y sea vista de una manera dinmica, de fcil acceso y
que, a la vez, cuente con un sistema de proteccin de la misma.
Promover la participacin de IES y empresas en el sitio, para orien-
tar en el desarrollo de patentes.
Desarrollar foros presenciales en los que interacten las IES y las
Fortalecer e incrementar una cultura
empresas participantes en el foro virtual.
cientfica en todos los niveles educa-
Crear una base de datos de los jvenes talentos que han destaca- Estatal A
tivos.
do o participado en actividades acadmicas y cientficas. Poblacin en general
Apoyar a los estudiantes que han participado en concursos y
olimpiadas de conocimientos.
Vincular en una red de universidades, escuelas pblicas y priva-
das, con empresas y centros de investigacin, para brindar visitas
guiadas, estancias, acceso a servicio social, facilidades de inves-
tigacin y elaboracin de tesis.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Apoyar a estudiantes destacados del estado, para que estudien Estatal A
Fortalecer e incrementar una cultura en Veracruz y no tengan que emigrar a otro sitio para continuar Poblacin en general
cientfica en todos los niveles educa- su preparacin acadmica ni para trabajar.
tivos. Conformacin de una asociacin multidisciplinaria de ciencias en
el estado, con intencin de fomentar la investigacin cientfica.
Impulsar el periodismo cultural que fortalezca la identidad re- Regional A
gional. Orizaba
Crear un proyecto editorial que impulse a la cultura local. Rafael Delgado
Crear programas orientados a la for-
Ixhuatlancillo
macin de pblicos crticos e inte-
Fortn
ractivos, que estimulen el consumo
Tlilapan
artstico, cientfico y cultural (cine,
San Andrs Tenejapan
televisin, radio, redes sociales).
Tequila
Zongolica
Poblacin en general
Promover y optimizar los esquemas de Conformar una agrupacin autosustentable que permita reunir y Local A
coordinacin de las entidades genera- coadyuvar a los proyectos, agrupaciones y/o actividades cultura- Crdoba
doras de cultura, con los tres niveles les independientes. Poblacin en general
de gobierno, la sociedad civil y el sec- Vincular lugares e instituciones que permitan la realizacin de los
tor privado. proyectos, agrupaciones y/o actividades culturales independientes.
Garantizar la seguridad de los pobladores del estado, a travs de instituciones conformadas por personal capacitado, as como equipamiento e infraestructura
adecuados para atender los problemas sociales y de aplicacin de la justicia, asociados a fenmenos de violencia, inseguridad y situaciones de riesgo.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Capacitar en tica a los recursos humanos encargados de la segu- A
ridad, en materia anticorrupcin.
Crear la primera universidad nacional para la formacin acadmi- B
ca y profesional de cuerpos policiales y de trnsito, en aras de la
seguridad de la ciudadana.
Implementar un sistema de trabajo que ubique al personal poli- A
ciaco en puestos, conforme a sus capacidades y conocimientos,
Establecer un programa de profesiona- para el desarrollo eficiente de sus actividades.
lizacin y certificacin de los cuerpos Implementar un sistema de evaluacin para los grupos encarga- Estatal
policiacos, en beneficio de la seguri- dos de la seguridad, a travs de indicadores que reflejen el servicio Poblacin en general
dad de los ciudadanos. que brindan a los ciudadanos.
Instrumentar un sistema de transparencia y rendicin de cuentas, A
para informar a la sociedad sobre el estado de la seguridad y sus
resultados en el estado.
Revisin sistemtica de las estrategias y toma de decisiones en A
materia de seguridad.
Vincular la participacin ciudadana con las operaciones de las A
corporaciones encargadas de la seguridad.
Fomentar polticas que permitan redistribuir alimentos a personas B
en extrema pobreza, a travs de bancos de alimentos debidamen-
te organizados y con apoyo de comisiones en centros de abastos
y restaurantes.
Aplicar programas para atender la demanda bsica de alimentos Estatal A
Impulsar la participacin ciudadana de la poblacin en pobreza extrema, que permitan aumentar su Poblacin en general
en el seguimiento de las acciones de calidad de vida y dignidad. Poblacin en situacin de
seguridad y en acciones tendientes a Crear programas para salvaguardar la integridad de los veracru- pobreza A
proveer un ambiente social seguro. zanos, en los que los ciudadanos participen de manera conjunta
con las autoridades.
Impulsar y fortalecer el programa Ciudadano vigilante. A
Crear un consejo ciudadano de vigilancia de diversos aspectos, A
como los de derechos humanos y sociedad civil.
Crear una red de observatorios ciudadanos, que permita la real Estatal A
participacin de la ciudadana en la definicin de polticas pbli- Xalapa, Veracruz, Orizaba
cas orientadas al bienestar social. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
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Impulsar la participacin ciudadana Proponer el fortalecimiento de los jefes de manzana, dotndo- A
en el seguimiento de las acciones de lo de atribuciones para ser un vnculo entre los ciudadanos y el Estatal
seguridad y en acciones tendientes a gobierno municipal, e informar sobre situaciones de riesgo y pre- Poblacin en general
proveer un ambiente social seguro. vencin del delito.
Disear un plan de seguridad integral para instituciones educati- A
vas del estado, para prevenir la violencia escolar.
Suscribir compromisos de seguridad institucionales, entre las ins- A
tancias gubernamentales de seguridad y los centros educativos de
todos los niveles, para la seguridad de los nios y jvenes.
Establecer mecanismos giles de acercamiento y comunicacin A
entre autoridades de todos los niveles de gobierno e instituciones
educativas, que les permita reaccionar efectiva y eficientemente
ante situaciones de riesgo.
Reducir la vulnerabilidad social ante Proporcionar plticas formativas (de prevencin y reaccin) a es- A
Estatal
las violencias y la delincuencia en las tudiantes, padres de familia, docentes y personal administrativo.
Poblacin en general
instituciones educativas.
Fomentar y apoyar a las instituciones pblicas para la colocacin Adolescentes A
de cmaras de circuito cerrado para monitoreo de zonas aledaas
a las escuelas, en las zonas de mayor impacto delictivo.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear mdulos de atencin a vctimas del delito y familiares en las B
principales ciudades del estado.
Establecer programas de apoyo para
Implementar estrategias especficas de seguridad para cada ciu- A
las personas y familiares que han sido
dad o ncleo poblacional. Estatal
vctimas de la delincuencia organiza-
Informar a la ciudadana en redes sociales sobre los avances cuan- Poblacin en general A
da, en los que participen especialistas
titativos logrados en la captura de los delincuentes, a fin de gene-
profesionales.
rar confianza y motivar a otras vctimas a presentar sus denuncias
para ejercer justicia.
Capacitar a las autoridades para ser ms competentes en la reso- A
lucin de la violencia ejercida hacia los jvenes o nios.
Disear e implementar un plan de seguridad de la poblacin es- B
colar.
Establecer una instancia para la seguridad social de los nios y
jvenes de la regin, que promueva la seguridad desde el seno
Prevenir y combatir la violencia con-
familiar hacia el infante. Estatal
tra nios y jvenes, tanto el bullying
Habilitar espacios seguros y dignos, para mujeres y nios que Poblacin en general B
escolar como la violencia intrafamiliar.
denuncian situaciones de violencia.
Disear polticas educativas para identificar y prevenir la violencia A
escolar.
Capacitar a las autoridades escolares y maestros en la identifica- A
cin y prevencin de la violencia escolar, adems de en la media-
cin y resolucin de conflictos.
Prevenir el bullying, atender la violencia contra la mujer, contra ni- A
Estatal
os, jvenes y personas con discapacidad, organizando eventos
Instrumentar programas para la pre- Poblacin en general
artsticos, culturales y deportivos en espacios pblicos seguros,
vencin de la violencia en distintos Nios
con la participacin de expertos que informen sobre estos temas.
mbitos de la sociedad. Mujeres
Promover la capacitacin en defensa personal.
Jvenes
Brindar capacitacin laboral para personas discapacitadas e im- B
Personas con discapacidad
plementar programas para su aprendizaje y desarrollo.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Generar programas de colaboracin interinstitucional para desa- A
Estatal
rrollar acciones coordinadas de capacitacin y orientacin para el
Poblacin en general
fomento de una cultura de seguridad ciudadana.
Establecer retenes de seguridad. Zongolica A
Poblacin en general
Realizar actividades para la prevencin de la violencia en situa- A
ciones de vulnerabilidad, considerando grupos de edad y sector
(rural o urbano, social).
Integrar grupo operativo por ayuntamiento, que coordine las ac-
ciones de los programas de prevencin y supervisin.
Considerar la participacin ciudadana libre y democrtica, a fin de A
que propicie acciones gubernamentales eficaces, transparentes y
de autntico beneficio social.
Modernizar la seguridad pblica, estableciendo estrategias y ac- B
ciones para el combate y erradicacin de la delincuencia en el
estado, entre ellas, tales como:
Establecer polticas y acciones en ma-
Equipar a los policas y las patrullas con sistemas de geolocaliza-
teria de seguridad, que permitan aten-
cin; cmaras de video.
der las necesidades regionales, escu-
Otorgar salarios dignos a todos los funcionarios dedicados a la
chando la opinin de los ciudadanos.
prevencin del delito. Estatal
Disear sistemas de respuesta rpida de la polica preventiva mu- Poblacin en general A
nicipal, mando nico y fuerza civil.
Aplicar las tecnologas de punta para la vigilancia de los crimina- A
les, estableciendo patrones y zonas de riesgo en cada municipio
del estado, utilizando drones, por ejemplo.
Utilizar las nuevas tecnologas, como las balas con GPS para poder B
ubicar a delincuentes, sin tener que realizar persecuciones peli-
grosas en las ciudades.
Utilizar eficazmente las cmaras de vigilancia en las ciudades.
Capacitar a la fuerza pblica en tcnicas de contencin y re-
pliegue de manifestantes, brindando seguridad a sus miembros
con uniformes y equipo de ltima generacin. Crear un grupo
policiaco de carcter cientfico en el estado. Operar un sistema
integral de prevencin social de la violencia y situaciones sociales
de vulnerabilidad.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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ANEXOS
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ANEXO 1
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ANEXO 2
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ANEXO 3
lvaro Ricardo De Gasperin Sampieri Reforzar el Estado de derecho a travs de la transparencia y el acceso a la informacin
lvaro Ricardo De Gasperin Sampieri Hacia una agenda social del estado de Veracruz, seor Antonio Cabrera
lvaro Ricardo De Gasperin Sampieri Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana
Ana Mendoza Pimentel La fiscala como representante social, la autntica representacin social
Fernando Hugo Solano Garca Regionalizacin del personal designado para ocupar las fiscalas en los distritos del estado
Propuesta de seguridad: que la polica a cargo del mando nico se vuelva a municipalizar, toda vez que
Guadalupe Rodrguez Herrera no se han podido erradicar los altos ndices de inseguridad en la zona. Con esta propuesta se pretende
bajar estos ndices
Isidro Tehuintle Pacheco Imparticin de justicia a los pueblos nahuas en la regin de la Sierra de Zongolica
Jcome Norberto Lara Proteccin a los derechos humanos de los pueblos indgenas nahuas de la Sierra de Zongolica
Jos Luis Servn Torres Respeto al derecho de un ambiente sano: ambientes sanos, un derecho por excelencia
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Juan Carlos Castro Prez Modificacin y puesta en marcha de la Ley de operaciones inmobiliarias para el estado de Veracruz
Marco Antonio Nicols Lara Estado de derecho, justicia familiar para todos; un Veracruz seguro
Marco Antonio Nicols Lara Justicia familiar para todos, un Veracruz seguro
Ren Ortiz Tejeda Reforzar el Estado de derecho a travs de la transparencia y el acceso a la informacin
RENOVAR LA GOBERNANZA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Arely Hernndez Vsquez Creacin de la escuela de gobierno y democracia para atacar el problema de liderazgo y la poltica
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Aplicacin del capital humano y desarrollo organizacional dentro de la funcin pblica, para obtener
Lucio Yussef Lpez Gonzlez
mejores resultados
Profesionalizacin del servicio pblico municipal en reas estratgicas, para la mejora en la rendicin
Anaid Rodrguez Montalvo
del ejercicio del gasto pblico
Que el estado distribuya recurso adicional de 3% sobre nminas a cada municipio para mejoramiento
Filiberto Rosales Vzquez de caminos rurales, de acuerdo con un proyecto definido, sustentado al municipio correspondiente.
Creacin de un programa de empleo temporal para mejoramiento de caminos rurales
Jess Laurencio Arenzano Mendoza El Instituto de Pensiones del Estado que los tiempos actuales demandan
Jos Antonio Garca Aguirre Reestructuracin de deuda por bursatilizacin de impuesto sobre tenencia de vehculos
Esta propuesta est enfocada a que nosotros, los ciudadanos, en la nueva gubernatura, estemos al
Kathia Lorely Herrera Hernndez tanto de a qu recursos o reas son destinados nuestros ingresos, estar al tanto de dnde y cmo se
gasta el dinero del pueblo
Oliver Coronado Paz Reduccin salarial a gabinete estatal para beneficiar seguridad pblica, medio ambiente y cultura
Eliminar el Instituto de Pensiones del Estado y otorgar un mejor esquema de seguridad social para los
Rubn Octavio Martnez Rahme
trabajadores al servicio del estado de Veracruz y de los municipios
Tania Marn Garza Regulacin de las finanzas y asesora tecnologa en el cultivo del caf
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Ana Nayeli Velzquez Olaya Calidad y mejor desempeo por parte del personal del sector pblico
Creacin del organismo estatal de monitorizacin de la calidad de los servicios estatales de la admi-
Francisco Rafael Garca Monterrosas
nistracin pblica
Itzel Deyaneira Camarillo Degante Mejorar la estructura de la administracin pblica y la obtencin de recursos
Juan Carlos Castro Prez Cambiando desde adentro... Creacin de indicadores de desempeo
Julieta Villa Xotlanihua Disminucin del personal para tener mayor eficacia en estos y, as, tener una disminucin de costos
Leticia Lpez Landero Formacin y capacitacin de personal y mandos medios y superiores sobre perspectiva de gnero
Por medio de la presente propongo se administren los recursos de una buena manera y se oriente ms
Marco Antonio Moreno Carrera al apoyo de los estudiantes de bajos ingresos, debido a que muchas veces tienen que truncar sus estu-
dios por problemas econmicos, generando con esto que el individuo no logre realizarse plenamente
Marco Antonio Muoz Madrid Servicio profesional de carrera con convocatoria pblica abierta
Creacin del Instituto de capacitacin para los trabajadores al servicio del gobierno del estado de
Ren Ortiz Tejeda
Veracruz de Ignacio de la Llave
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Participacin de los jvenes en los procesos administrativos y atencin ciudadana, as como la creacin
ngel Prez Mndez
de proyectos y actividades, en beneficio de los ciudadanos
Establecer mecanismos de participacin ciudadana que permitan contar con representantes de la socie-
Enrique Avendao Rodrguez dad civil en los actos de apertura de propuestas tcnico-econmicas de los procedimientos licitatorios
en el estado
Facultamientos especiales a los jefes de manzana, como gestores de la participacin ciudadana para la
Francisco Rafael Garca Monterrosas
toma de decisiones pblicas, obteniendo retribucin econmica
La poltica juega un papel muy importante, ya que trata de la organizacin de las sociedades humanas
en el estado y todas las actividades que gobiernan y atienden asuntos que afectan a la sociedad de
Ismael Robles Burgos
un pas. Es por ello que mi propuesta est encaminada a poder hacer gestin de los saberes y la im-
portancia poltica en los jvenes, buscando nuevas modalidades para lograr el inters poltico en ellos
Jorge Miguel Ramrez Prez El agua que todos necesitan y quieren. La gran prioridad. La participacin social
Implementar, por ley, la creacin del portal de jefes de manzana en todos los ayuntamientos del estado
Miguel ngel Jurez Vzquez
de Veracruz
Miguel ngel Lorenzo Rivera Formas de gestin municipal y participacin ciudadana para el desarrollo
Yudiria Morales Gmez Ley de mecanismos de participacin ciudadana del estado de Veracruz
Yudiria Morales Gmez Ley de mecanismos de participacin ciudadana del estado de Veracruz
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Mejorar los campos de futbol de la ciudad de Crdoba, que actualmente estn en muy mal estado, con
el propsito de que los nios, jvenes y adultos tengan un espacio digno donde realizar actividades
Abraham Aiza Debernardi
deportivas, motivar el ejercicio y con ello mantenerlos ocupados, desarrollar una profesin y alejarlos
de las drogas
Amaranta Gmez Regalado Creacin de un consejo estatal para prevenir y eliminar la discriminacin
Antonio Mansur Oviedo Creacin de empleo de medio tiempo para jefas de familia
Elvira Cabada Ramos Inclusin educativa, laboral y proteccin social a las personas con discapacidad intelectual
Hugo Miguel Snchez Badillo Diversidad de gnero enfocada a una sociedad tolerante y sin discriminacin
Instituto Cordobs de las Mujeres por la Igualdad Garantizar la calidad y calidez en la atencin para personas de la tercera edad
Javier Salazar Mendoza Educacin en salud, para disminuir la violencia contra la mujer
Jos Luis Flores Mndez Foros de interaccin de los principales actores del ncleo familiar, en sectores vulnerables
Juan Carlos Camacho Zrate Iniciativa de ley de la persona joven veracruzana, 2017-2018
Juana Mara Torz Javier La alerta de gnero: por la vida de las mujeres, para la paz y gobernabilidad de Veracruz
Leticia Lpez Landero Polticas inclusivas para las personas de talla pequea
Mario Roberto Bernab Guapillo Vargas VIH, polticas pblicas y derechos humanos: una agenda para la accin
Melissa Mara Barojas Chvez Crear centros y lugares de ayuda y cuidado a adultos mayores
Mnica Del Carmen Langarica Galindo Creacin de un centro estatal de atencin a nias, nios y adolescentes con problemas de adicciones
Prevencin, control y tratamiento del virus del papiloma humano y del cncer cervicouterino, en la
Pablo Lpez Guzmn
zona de Orizaba-Zongolica y sus implicaciones de gnero y contexto de familia
Patricia Del Carmen Chvez Tress Inclusin social y laboral para personas con discapacidad
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Daniel Serrano Guzmn Proteccin civil, seguridad y dignificacin del trabajo periodstico
Ixiomara Loaiza Acevedo Dignificacin de los medios de informacin a travs de Comunicacin Social del estado
Adn Cabal Prieto Observatorio de la sustentabilidad de las Altas Montaas en el estado de Veracruz, Mxico
Agustn Jaime Sacramento Ros, lagunas y cauces de agua limpios, economa, calidad y futuro para Veracruz
Agustn Garca Mrquez Solucin a los problemas de lmites territoriales entre municipios veracruzanos
Alfonso Joaqun Rosas Sols Centros integrales de residuos slidos urbanos y plantas de reciclaje
Alfonso Joaqun Rosas Sols Sistemas de mxima eficiencia energtica, ahorro de recursos y proteccin del medio ambiente
Edgar Hugo Fernndez Bernal Plan sectorial de desarrollo urbano y ordenamiento territorial
Guillermo Montealegre Quintero Herramienta metodolgica para la evaluacin municipal del impacto ambiental
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Ivn Martnez Daz Programa de contenedores como sistema de recoleccin de residuos slidos urbanos
Jairo Irn Reyes Cerafico Elaboracin de catlogo sobre los hongos comestibles en el Parque nacional del Pico de Orizaba
Jazmn Ramrez Aguilar Conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente
Jess Ulin De La Cruz Hacia una organizacin viable y sustentable del transporte pblico veracruzano
Las reas naturales protegidas en las Altas Montaas. Problemtica y polticas de conservacin y pre-
Jos Cruz Agero Rodrguez Rodrguez
servacin
Jos Guadalupe Rangel Ramrez Dignificacin de la vivienda de materiales producidos con baja tecnificacin
Modificar la Ley de proteccin civil y reduccin de riesgo de desastres y su reglamento, en el alcance del
Jos Guadalupe Rangel Ramrez
anlisis de riesgo, para diversa infraestructura y terceros acreditados de evaluacin del riesgo
Creacin del organismo operador intermunicipal de agua potable, alcantarillado, drenaje y saneamiento
Jos Joaqun Hernndez Zavala para los municipios de Crdoba, Fortn, Ixtaczoquitln, Ixhuatln del Caf, Amatln de los Reyes,
Yanga, Chocaman, Tomatln y Coscomatepec
Aplicacin de subsidio al transporte pblico para estudiantes del estado de Veracruz, con el objetivo
Julio Csar Amantes Aguilar de aplicar polticas pblicas para fortalecimiento de nuestro estado, como aplicar un subsidio generali-
zado para todos los estudiantes de todos los niveles educativos del estado
Julio Cesar Camarillo Gonzlez Programas de educacin ambiental agua, aire, suelo
La fortaleza de un pueblo radica, entre otros factores, en su salud, haciendo honor al refrn Mente
sana en cuerpo sano, encontrando que el mayor rendimiento en cualquier actividad fsica o mental, se
Manuel Meza Estvez
obtendr en las mujeres y hombres bien alimentados y fsicamente sanos, libres de enfermedades que
deterioran su cuerpo y el bienestar de toda su familia
Mara de los ngeles Apale Zepahua Redimensionar la expresin territorial del progreso
Nancy Mara Alavz Martnez Multa por dao al medio ambiente, por omisin de reciclado
Aplicacin de los recursos captados por pago de servicios ambientales en las cuencas y microcuencas
Ricardo Lorenzo Rodrguez Demneghi
hidrolgicas que generan el servicio
Roberto de Jess Olavarrieta Marenco Mejoramiento y adecuacin normativa para la sustentabilidad de las ciudades
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Revisar y reparar caminos, as como la sealizacin vertical y horizontal en los principales caminos
Rogelio Pulido Lara
citadinos, de zonas tursticas e interestatales; adems de la construccin de guarniciones y banquetas
Ruth Guadalupe Castillo Rodrguez Captacin de agua de lluvia para uso domstico en lugares con escasez de agua
Tefilo Rodrguez Carvajal Regularizacin de la tenencia de la tierra y ordenamiento territorial de la cabecera municipal
Adrin Antonio Flores Campos Hagamos empleo ya, en las Altas Montaas
Alfonso Joaqun Rosas Sols Proyecto para produccin de aceites esenciales, iniciando con aceite esencial de limn y otros derivados
Creacin de centros de alto desempeo inovaemprededores, centros con un enfoque humanista en que
Carlos Martn Gallegos Ros se cultiven habilidades y destrezas para proyectar a un desarrollo biopsicosocial, con carcter ecolgi-
co, sustentable y socialmente responsable
Carlos Martn Gallegos Ros Simuladores de negocios con prctica en un negocio real, con la obtencin de capacitacin
Daniela Corona Trujillo Disminucin de basura en las calles y la forma adecuada de depositar la basura
Creacin de fondos compensatorios para la infraestructura de los municipios, con escasos recursos
Direccin de Promocin Desarrollo Humano y Social
pblicos
Dentro de la regin de Ixtaczoquitln hay comunidades en las que se sobrevive de sus micronegocios,
Eva Areli Cruz Tezoco que a veces sufren de prdidas, lo cual me hace pensar que si hubiese una innovacin, al hacer de las
pequeas comunidades lugares con mayor fomento comercial, habra mayor crecimiento
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Jorge Luis Lascano Pale Trabajos de poltica social y asesora a empresas para patrones y trabajadores en el estado de Veracruz
Juan Jorge Galn Garca Impulso a la inversin productiva regional, pilar del desarrollo econmico de Veracruz
Juan Manuel Vega Lpez Reforzar inversiones, creacin de negocios y ofertas de empleo
Marco Fabio Gonzlez Flores Programa de apoyo a los universitarios, para las patentes
Omar Kuri Ceja Contribucin al desarrollo regional de las grandes montaas del centro de Veracruz
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Mi propuesta trata de apoyar al sector campo. Ya que Veracruz tiene distintos climas, se
pueden cosechar muchos productos, pero para esto se necesitan apoyos para poder explo-
Ada Yesenia Mauss Garca tar de buena manera las tierras, para producir y exportar productos que se cosechen aqu.
As la economa aumentar en Veracruz, slo que este apoyo debe de llegar directo con el
productor
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Agustn Bolvar Garca Hernndez Desarrollo regional cafetalero, corredor Veracruz centro
Alma Lilia Mndez de Jess Consejo regional de productores de flores y follajes del Pico de Orizaba
lvaro Ricardo De Gasperin Sampieri Sociocomposta, fusin de residuos orgnicos y energas sociales
Csar Lenin Canedo Vorrath El impulso de la participacin social, indispensable en la proteccin del medio ambiente
La gestin de la red de parques pblicos lineales como detonante para la conservacin y uso
Emilio Zilli De Bernardi
del patrimonio biocultural, en apoyo al desarrollo local sustentable con visin de cuenca
Eugenio Adrin Ssol Valerio Rescate de especies naturales a travs del cultivo de caf
Fernando Solano Castillo Aplicacin de prcticas de agricultura orgnica para la conservacin del medio ambiente
Fernando Solano Castillo Creacin de sistema dotacin de agua limpia por gravedad
Francisco de Jess Acosta Martnez Crditos personales con predios como garantas
Gabriela Cabrera Zepeda Manejo integral de residuos peligrosos como estrategia para el cuidado del medio ambiente
Guillermina Fernndez Fernndez Preservacin ciudadana de los espacios naturales y zonas verdes de Veracruz
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Jess Dorantes Lpez Organizacin del sector de medio ambiente y recursos naturales de Veracruz
Juan Alberto Santana Montero Carpinteros de las Altas Montaas del centro de Veracruz
Este proyecto trata de renovar los productos agropecuarios, forestales, silvestres, etc. con un
Keyla Paola Gins
proyecto ms de 4 productos, como una empresa moral
Luis ngel Renteral Gonzlez Estado de conservacin de ecosistemas riparios del ANP can del Ro Blanco
RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUS-
TRIALES
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
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Jos Guadalupe Rangel Ramrez Creacin de Oficina local de CONACYT en zona de Altas Montaas
Creacin del Laboratorio tecnolgico abierto en las Altas Montaas, Latelam, como eje catalizador
Jos Guadalupe Rangel Ramrez
positivo de innovacin cientfica y tecnolgica
Jos Guadalupe Rangel Ramrez Microgeneracin de energa hidrulica sin interrupcin ni almacenamiento de agua de cauces
Saneamiento de todas la afluentes que pasen en la regin y que son contaminadas por zonas indus-
Jos Guadalupe Rangel Ramrez
triales
Jos Guadalupe Rangel Ramrez Reactivacin de infraestructura textil de C. Z. Mendoza, Nogales y Ro Blanco
Carlos Gonzlez Licea Solucin al problema del tren en la colonia Modelo de Ro Blanco, Veracruz
Accesos a los recursos federales aportados por el Fondo nacional de emergencias, de manera rpida
Hctor Manuel Prez Prez
y oportuna
Jorge Daro Ruiz Pacheco Concesionario de transporte pblico, ayuda al medio ambiente!
Juan Pablo Cruz Cruz Medidas de seguridad pblica enfocadas a lo establecido por proteccin civil
Luis Kafir Palma Ramrez Paso a desnivel av. Hidalgo (ruta de evacuacin) cd. Mendoza
Manuel Pulido Lara Deteccin de zonas de riesgo por deslizamiento y desgajamiento de terrenos inestables
Martha Laura Gonzlez Lugo Proteccin civil para todos los veracruzanos
Revisar y actualizar la Ley 856 y su reglamento, con una visin de gestin del riesgo, por expertos en
Norberto Antonio Becerra Bastard
la materia
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Adair Gonzlez Herrera Recuperacin, mantenimiento y apertura de Ex hacienda de Tuxpango, Ixtaczoquitln, Ver.
Adair Gonzlez Herrera Rescate, mantenimiento y apertura del Malacate de Tuxpango, Ixtaczoquitln, Ver.
Crear una campaa de publicidad para mostrar las bellezas de Ixtaczoquitln, a nivel nacional e inter-
Adair Gonzlez Herrera
nacional
Rescate de vas, antigua estacin del ferrocarril y antiguo puente de Metlac, Barranca del Metlac, Ix-
Adair Gonzlez Herrera
taczoquitln, Ver.
Adair Gonzlez Herrera Centro ecoturstico Cascadas de Altepexi, barrio Teopanapa, Tuxpanguillo, Ixtaczoquitln, Ver.
Adair Gonzlez Herrera Centro turstico Grutas de Galicia, Tuxpanguillo, Ixtaczoquitln Ver.
Dorian Josef Jimnez Zepeda Revaloracin del acervo natural en los viveros forestales del estado de Veracruz
Hilda Milena Koprivitza Acua Hacia una red estatal de museos y hacia un estado de Veracruz unido, productivo, justo y seguro
Jos Luis Ferreira Velzquez Creacin de centros recreativos ecolgicos en el estado de Veracruz
Jos Said Castillo Blanco Implementacin de circuitos tursticos regionales en el estado de Veracruz
Lorenzo Corts Jurez Transformacin del centro de esparcimiento denominado Rincn de las doncellas
Luis Kafir Palma Ramrez Paseo ecoturstico Bosque nacional de ahuehuetes del Ro Blanco
Luis Miguel Castro Miranda Apoyo a lugares tursticos que servirn para el crecimiento econmico de zonas aledaas
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Malaquas Snchez Rosales Autonoma y gobernabilidad para el turismo rural: potencialidad en la Sierra de Zongolica
Paola Zabalgoitia Espadas Veracruz a pie / Boca del Ro a pie / Orizaba a pie
Ren Mendoza Herrera Rescate de la Piedra de Santa Catarina como centro ecoturstico para la escalada natural
La propuesta es activar las agendas de competitividad turstica que se realizaron para Xalapa, Vera-
cruz-Boca del Ro y Tlacotalpan, que incluyen una investigacin sobre cada uno de los 9 factores de
Roxana Arredondo Tapia
competitividad y un portafolio de proyectos; ambos realizados con participacin ciudadana de cada
municipio y su zona metropolitana. Asimismo traer todo el beneficio de las agendas a Crdoba
Valentn Schultz Gonzlez Gobernabilidad y autonoma en el desarrollo del turismo rural en la Sierra de Zongolica
Propuesta para cambio de luminarias del alumbrado pblico, para mejorar la seguridad pblica en el
Alfredo Fernando Cobian lvarez estado, con ahorros en mantenimiento por corrosin en luminarias de aluminio, fundicin a presin y
energa. Ya que, en Veracruz, nunca hay dinero para mantenimiento y se gastan recursos
Jos Alfredo Lpez Montiel Rehabilitacin de carretera federal 150, Crdoba-Boca del Ro, en el tramo Peuela-Mata Naranjo
Jos Guadalupe Rangel Ramrez Creacin de programa Red carretera veracruzana segura para mitigar los accidentes viales
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Fortalecimiento de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con la misma y/o fortalecimiento
Jos Guadalupe Rangel Ramrez de la ley que regula las construcciones pblicas y privadas del estado de Veracruz, para poder afrontar
la corrupcin en esta industria de la construccin
Julio Aburto Guilln Proyecto nuevo de planta potabilizadora para el municipio de Boca del Rio
Proyecto integral de rehabilitacin de pavimento con concreto hidrulico, redes de agua potable, dre-
Sergio Lastre Cruz naje sanitario, drenaje pluvial y alumbrado pblico en el boulevard de la avenida Jurez de la cabecera
municipal de Nogales, Ver.
Pavimentacin de la carretera rural que comunica a la localidad de Tlilcalco, Tonalixco, Tres Cerritos,
Tefilo Rodrguez Carvajal
en el municipio de Xoxocotla
Alejandro Pimentel Domnguez Propuesta modelo para disminuir la muerte materna, una intervencin comunitaria
Alternativa para solucionar los problemas y deficiencias en la alimentacin de los nios veracruzanos
ngel Fernando Morales Blanchet
que asisten a las escuelas pblicas
Antonio Mansur Oviedo Propuesta para la creacin de centros de auxilio bsicos, con servicio de ambulancia
Evaluacin del eje tcnico de la calidad, basado en el impacto en salud poblacional, en colaboracin
Bernardo Alejandro Salas Mercado
con la UV en el estado
Modelo de mejora de trato digno a la poblacin usuaria de los servicios de salud de la zona Crdo-
Bernardo Alejandro Salas Mercado
ba-Orizaba, por la Universidad Veracruzana
Csar Snchez Escobedo Capacitar al personal de salud para brindar un servicio de calidad y mejorar el trato al paciente
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Direccin de Promocin Desarrollo Humano y Social Optimizacin de los servicios y atencin mdica pblica y privada
Dr. Ulises Javier Nez Hernndez Estrategia para disminucin del embarazo en las adolescentes
Gilberto Falcn Megias Incrementar y consolidar los servicios de salud, en favor de la poblacin vulnerable
Jaime Jaramillo Vzquez Prevencin y atencin de la salud bucal en pacientes con VIH
Joaqun Alfonso Vargas Baeza Riesgo de evento cerebrovascular en pacientes con arritmia, fibrilacin auricular
Jos Antonio Garca Aguirre Mejorar oportunidad de consultas de especialidades e intervenciones quirrgicas
Jos Luis Acosta Jimnez Mejoramiento de la atencin y de la calidad de los servicios de salud
Mara de los ngeles Onofre Santiago Prevencin contra enfermedades de salud bucal en las diferentes etapas de la vida
Mara Elena Garrido Amieva Atencin a la salud bucal de pacientes con diabetes mellitus tipo 2
Miguel Varela Cardoso Centro de investigacin integral de salud materno-infantil, de impacto en la vida adulta
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Con base en el examen de salud integral de la Universidad Veracruzana (ESIUV), que se le realiza a la
poblacin juvenil de nuevo ingreso a la UV, de la regin Crdoba-Orizaba, se ha detectado la caries
Norma Anglica Gonzlez Velzquez
dental como enfermedad de mayor incidencia. Tal enfermedad es tambin la ms frecuente en la pobla-
cin de pacientes que asisten a atencin en la clnica de servicio social de la Facultad de Odontologa
Reyna Mara Bautista Gonzlez Programa de prevencin temprana contra la caries por aplicacin de fluroro
Rolando Martnez Figueroa Creacin de centro de atencin medica tradicional certificado en zonas rurales
Promocin contra diabetes mellitus e hipertensin arterial, mediante grupos de autoayuda comunitaria
Rubn Acosta Santamara
en el municipio de Ixtaczoquitln
Addn Isa Cruz Cruz Educacin como eje del crecimiento personal y social
ngel Castro Corts Educacin superior: retos y desafos de la educacin superior tecnolgica
Arlette Argelles Argelles El rezago educativo en edades infantiles como gran impacto en los futuros profesionistas
Bernardo Domnguez Zrate En busca de eficiencia y calidad en el sector educativo de Veracruz. Gestin del cambio
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David Fernando Prez Medelln Bases para el desarrollo integral del deporte en Veracruz 2016-2018
Que el reglamento sea modificado para que personas como yo, madre soltera, jefa de familia, con po-
cos ingresos, que a veces debe pensar ms en los hijos que en s misma tenga oportunidad de terminar
Diana Morales Pea
su carrera. Me qued en sptimo de Derecho y como el reglamento actual estipula que, luego de no
inscribirte y no avisar, causas baja definitiva sin opciones a nada
Colaboracin de los sectores privado y pblico municipal para beneficio del estudiantado de sus mu-
Direccin de Promocin Desarrollo Humano y Social
nicipios
Desarrollo de material didctico de ltima generacin, por parte de los estudiantes de servicio social
Francisco Rafael Garca Monterrosas o prcticas profesionales de las reas de tecnologas de informacin y de educacin de la Universidad
Veracruzana, Tecnolgicos del estado y la UPN
Formacin universitaria: encuentros y desencuentros con la formacin media superior y los requeri-
Gloria Leticia Chama Beristin
mientos del mercado laboral
Hugo Herminio Ortiz Valds La lectura y la escritura, base del aprendizaje y de la cultura
Ivn Corts Gmez Desempeo acadmico de nios y jvenes con discapacidad, hacia una sociedad inclusiva
Laura Elena Prez Medelin La Universidad Pedaggica Veracruzana, una universidad sui gneris
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Manuel Gmez Fernndez Estrategia para el desarrollo de la educacin media superior y superior en Veracruz
Marco Antonio Xaca Cruz En prospectiva; educacin tradicional vs. educacin inclusiva
Neftal ngel Garca Ramos Profesores capacitados y estrictos que tengan autoridad sobre el alumno
Omar Ivn Moreno Morales Propuesta para disminuir los ndices de desercin escolar y acciones para aumentar la inclusin laboral
scar Romero Garca La formacin de ciudades educadoras y la construccin de Veracruz: el estado del conocimiento
Ral Humberto Zamorano Escobar La necesidad de inculcar los valores universales en el sistema educativo nacional
Proyecto sin erogacin: redignificacin del rol docente en todos los niveles educativos y recuperacin
Rodrigo Jos lvarez Montero Mndez
de la confianza del magisterio en el gobierno veracruzano
Simn Cano Martnez La importancia de las relaciones humanas y laborales en el sector educativo
Vctor Galvn Surez De la ilusin a la realidad tangible en los anhelos de los bachilleres y universitarios
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REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Hugo Lpez Fernndez La importancia de las parteras tradicionales en el logro de los objetivos de desarrollo del milenio
Fomentar el respeto a la dignidad de los adultos mayores, dotndoles de herramientas que contribuyan
Leticia Lpez Landero
a su bienestar
Alma Delia Espitia Santos Programa estatal de informacin cultural y articulacin de los actores de intervencin sociocultural
Direccin de Promocin Desarrollo Humano y Social Formando identidad desde nuestros municipios. Una buena prctica
Dora Luz Macuixtle Cervantes Fortalecimiento y respeto a la cultura originaria en la regin de la Sierra de Zongolica, Veracruz
Gisela Hernndez Muoz Impulso al periodismo cultural en la regin centro del estado de Veracruz
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Jagguit Razo Carreo Fomento a la lectura como medio enriquecedor para el desarrollo sustentable del estado de Veracruz
Judith Selene Caro Castillo La cultura: una visin del mundo desde los orgenes
Leobardo Snchez Muoz Expandir la actividad de la fototeca Juan Malpica Mimendi, en Veracruz
La elaboracin tradicional del papalote como elemento para el fortalecimiento de la cohesin social y
Lino Alfredo Maran Reyes
desarrollo econmico regional
Conformar un Instituto de investigacin para las artes en Veracruz, de carcter especializado y con
vocacin de servicio. Los investigadores tendran alto grado de especializacin en cada una de las reas
Luis Manuel Jimnez Madera
de estudio (artes), y se abocaran no solamente a generar conocimiento a travs de la investigacin,
sino tambin a coadyuvar en la generacin de proyectos de intervencin en el patrimonio
Santos Carvajal Garca Impulso al desarrollo y fortalecimiento de la lengua nhuatl en la regin de la Sierra de Zongolica
Alejandro Blanno Castro Plan de seguridad integral para instituciones educativas del estado de Veracruz
Alejandro Blanno Castro Propuesta del plan de seguridad integral para instituciones educativas del estado de Veracruz
Eventos de mediacin y atencin a la comunidad. Cultura, prevencin del bullying, atencin a violencia
Alfonso Joaqun Rosas Sols contra la mujer, nios y jvenes, personas con capacidades diferentes, reduccin de vulnerabilidad
social ante la violencia y delincuencia
Csar Lenin Canedo Vorrath Una mano amiga a vctimas del delito y sus familias
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Instituto Cordobs de las Mujeres por la Igualdad Sistema integral de prevencin social de la violencia y situaciones sociales de vulnerabilidad
Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana. Atender a las necesi-
Martn Tecomahua Vzquez dades de la ciudadana. Implementar mayores estrategias de vigilancia. Capacitacin en la tica hacia
los de seguridad social (no corrupcin)
Salvador Eulalio Vzquez Garca Organizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016-2018
Regin Poza Rica-Tuxpan
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 361
Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016 2018
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CONTENIDO
Presentacin...........................................................................................................................................................................7
Situacin actual ......................................................................................................................................................................9
Objetivos, estrategias y acciones regionales por factor de desarrollo .......................................................................................13
Reforzar el estado de derecho ..........................................................................................................................................13
Renovar la gobernanza ....................................................................................................................................................16
Reorganizar las finanzas pblicas.....................................................................................................................................18
Regenerar la competitividad gubernamental......................................................................................................................21
Renovacin de la participacin ciudadana ........................................................................................................................22
Reforzar la equidad de gnero, las minoras y el cuidado de familias ..................................................................................23
Redefinir comunicacin social y propaganda ....................................................................................................................24
Redimensionar la expresin territorial del progreso............................................................................................................26
Reforzar inversiones, creacin de negocios y ofertas de empleos .......................................................................................28
Recrear el complejo productivo del sector primario, asociado al cuidado del medio ambiente ............................................31
Renovar regiones industriales, zonas econmicas especiales ............................................................................................34
e introducir las zonas digital-industriales ..........................................................................................................................34
Reforzar la proteccin civil rural y urbana .........................................................................................................................35
Redefinir y reforzar potencialidades tursticas del estado ..................................................................................................37
Reorganizar los servicios de salud, su expansin y su mantenimiento ...............................................................................45
Reorganizar el sector educativo........................................................................................................................................51
Regeneracin de riquezas a travs del fomento de capacidades para la dignidad de las personas:
hacia una sociedad equitativa ..........................................................................................................................................55
Regeneracin y reforzamiento de las culturas humanstica, cientfica y de masas, y su organizacin institucional ................57
Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana ...............................................................62
Anexos ...............................................................................................................................................................................65
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PRESENTACIN
El gobierno estatal debe cumplir con eficiencia y eficacia su fun- Como resultado de lo anterior, se presenta en este docu-
cin social y de gobierno; requiere de una planeacin de su que- mento un anlisis general del contexto regional, en el que se
hacer, lo que implica que deba conocer las demandas sociales muestra informacin sobre los principales indicadores referidos
y las caractersticas de su entorno socio-econmico para tomar al fenmeno demogrfico y a aspectos sociales y econmicos
decisiones, definir polticas, objetivos, estrategias y acciones en del mismo. Asimismo, se expresan los objetivos, estrategias y
beneficio de la poblacin y del desarrollo del estado. acciones para atender, a travs del Programa Veracruzano de De-
Por ello, en la regin de Poza Rica-Tuxpan se realiz un sarrollo (PVD) 2016-2018, que son el reflejo de las necesidades,
ejercicio de consulta en donde se presentaron 464 propuestas de reclamos ciudadanos, de demandas de los diversos sectores
ciudadanas, a travs del portal desarrollado ex profeso, de docu- y grupos sociales y de la problemtica existente.
mentos impresos que se entregaron en las facultades, institutos
o dependencias de la Universidad Veracruzana y de la partici-
pacin presencial en dos foros abiertos a la ciudadana, uno en
Poza Rica y otro en Pnuco, mismos que se desarrollaron en un
clima de apertura y de libertad de expresin.
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SITUACIN ACTUAL
La regin abarca una extensin territorial de 23 346.6 km2, que significa 32.65% de la superficie total del estado; su densidad de po-
blacin es de 72.5 habitantes por km2. Se encuentra integrada por 48 municipios (vase la tabla 1), que representan 22.6% respecto
del total del estado. Cuenta con 7 186 localidades (34.50%), de las cuales el municipio con mayor nmero de stas es Ozuluama
de Mascareas, con 998, y el que tiene menor nmero es Chumatln, con seis.
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Esta regin cuenta con una poblacin de 1 776 5291 habitantes, que representan 21.90% respecto de la poblacin total del
estado. Considerados por gnero, 48.67% son hombres y 51.33% son mujeres. Los municipios ms poblados son Poza Rica de
Hidalgo, Papantla, Tuxpan, lamo Temapache y Tantoyuca, mientras que los menos poblados son Chumatln, Tancoco, Chicona-
mel, Zacualpan y Coahuitln.
Respecto de la distribucin demogrfica,2 47.62% correspondi a la poblacin urbana y 52.38% a la rural. Los principales cen-
tros urbanos son las ciudades de Poza Rica de Hidalgo, Tuxpan, Papantla, Pnuco y Pueblo Viejo, en tanto que los municipios con
mayor poblacin rural son Papantla, Tantoyuca, lamo Temapache, Chicontepec y Tihuatln.
Referente al grado de marginacin en que se encuentra la poblacin, el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) seala que ste
se asocia con la carencia de oportunidades sociales y con la ausencia de capacidades para adquirirlas o generarlas, as como con
privaciones e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar. Derivado de ello, las comunidades y la poblacin
marginadas enfrentan escenarios de elevada vulnerabilidad social que son producto de un modelo productivo que no brinda a todos
las mismas oportunidades y que las coloca en escenarios cada vez ms desfavorables.3
As, en la regin, 81.25% de los municipios presenta un grado de marginacin alto y muy alto, mientras que slo 12.5% presen-
ta ndices de marginacin bajo y muy bajo. Por municipios, el ndice de marginacin muy alto lo presenta Zozocolco de Hidalgo,
con 2.191, mientras que el ndice muy bajo le corresponde al municipio de Poza Rica de Hidalgo, con 1.246.4
Sobre la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (Coneval) toma en consideracin los indicadores de ingreso corriente per cpita, rezago educativo promedio en el hogar,
acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de vivienda, acceso a los servicios bsicos en la
vivienda, acceso a la alimentacin y grado de cohesin social. En un estimado realizado por este organismo. 68.51% de la poblacin
de la regin se encuentra en una situacin de pobreza moderada y pobreza extrema. De esta poblacin, 59.93% est en situacin
de pobreza moderada y 40.07%, en pobreza extrema.
En lo referente al ndice de rezago social, tambin elaborado por el Coneval, esta medida agrega en un solo ndice variables de
educacin, acceso a servicios de salud, calidad y espacios de la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y activos en el hogar; de
esta manera ordenan los municipios y a su respectiva poblacin de mayor a menor rezago social. De los 48 municipios, ms de
la mitad (29) se encuentran en una situacin de ndice de rezago social muy alto y alto. Ello significa que la poblacin de estos
2 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), Censo de poblacin y vivienda 2010.
3 Fuente: http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Resource/1755/1/images/01Capitulo.pdf.
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municipios se encuentra en una situacin grave de carencias sociales; en tanto que slo 9 estn en un ndice de bajo y muy bajo
rezago social. En este indicador, Ilamatln es el municipio que se encuentra en la situacin ms precaria, con un ndice de 2.442247,
con una poblacin de 13 474 personas; y el municipio de ms bajo ndice de rezago social es Poza Rica de Hidalgo con 1.120399
y una poblacin de 200 119 personas.
El ndice de Desarrollo Humano (IDH)5 es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
que est basado en tres parmetros: salud, educacin e ingreso de las personas. A partir de ellos se determina el nivel de desarrollo
que tienen los pases del mundo. Estos indicadores permiten hacer un anlisis sobre la situacin particular de cada ncleo poblacio-
nal para hacer propuestas con el fin de elaborar polticas pblicas, adems de sealar condiciones urgentes y proponer soluciones
sobre desarrollo humano. El municipio de Poza Rica presenta el IDH ms alto, que es de 0.833, el cual se encuentra por encima del
ndice estatal que es de 0.706, en tanto que Ilamatln tiene un ndice de 0.508, muy por abajo del estatal.
En la regin 1 402 639 personas tienen una edad mayor o igual a 12 aos y 602 934 de ellos forman parte de la poblacin
econmicamente activa (PEA), lo que representa 20.39% de las 2 956 089 personas econmicamente activas en el estado. De esta
poblacin, 95.34% (574 810) se encuentra ocupada y 4.66% (28 124) desocupada. La mayor PEA ocupada la presenta el municipio
de Poza Rica de Hidalgo, con 12.88% (70 043) y la menor en Chumatln, con 0.16% (934).
Por lo que se refiere al comportamiento de la PEA ocupada por sectores productivos, la situacin es la siguiente: de las 574 810
personas que se encuentran ocupadas, 28.38% (163 144) se encuentra laborando en el sector primario; 19.51% (112 140) en el
sector secundario y 50.86% (292 305) en el terciario, de estas ltimas el 34.89% se ocupa en la rama de servicios y el 15.97% en
comercio. El 1.26% no especifica el sector a que corresponde.
Adems de los indicadores anteriores, es relevante considerar que, en el promedio de escolaridad, nuevamente el municipio de
Poza Rica de Hidalgo es el mejor posicionado con 10.15 aos, nivel que se encuentra por arriba del promedio estatal, que es de 8.2
aos, mientras que el ms bajo es el municipio Ilamatln, con 2.65 aos promedio.
El Plan Veracruzano que ponemos a consideracin de la ciudadana es un desafo para encaminar las acciones de la administra-
cin estatal a nivel regional. Para lograrlo, se presenta a continuacin el desglose de objetivos, estrategias y acciones que represen-
tan los principales retos regionales para este gobierno.
5 Vase en http://www.mx.undp.org/content/dam/mexico/docs/Publicaciones/PublicacionesReduccin-Pobreza/InformesDesarrolloHumano/PNUD_boleti-
nIDH.pdf.
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OBJETIVO REGIONAL
Impulsar el desarrollo estatal con acciones de gobierno incluyentes, participativas, equitativas y transparentes, en materia de gobernanza, economa, turismo,
infraestructura, educacin, cultura, salud, seguridad y cuidado del medio ambiente, entre otras, para mejorar la calidad de vida de la poblacin que habita en ellas.
Formular y operar las polticas pblicas necesarias que permitan renovar las instituciones encargadas de brindar seguridad ciudadana e impartir justicia en un
marco de respeto a los derechos humanos, para restablecer el estado de derecho y la tranquilidad a la sociedad veracruzana.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear el centro de inteligencia para la seguridad pblica, mediante Estatal B
el cual se sistematizar, analizar y operar la informacin, y se Poblacin en general
establecern los lineamientos de operacin de la actividad poli-
cial, su desarrollo y seguimiento.
Crear un sistema de informacin de voz, datos e imagen a travs
de una red de comunicacin integral que permita la obtencin de
informacin y su retroalimentacin a travs de todos los niveles
de la estructura de operacin.
Establecer la agenda de riesgos para la seguridad pblica del es-
tado, mediante la cual se proyectara el programa de trabajo de
la institucin.
Crear subcoordinaciones regionales (norte, centro y sur) para dar Estatal A
seguimiento nica y exclusivamente a los delitos de trata de per- Mujeres
sonas y feminicidios.
Instalar botones de pnico en las principales ciudades del estado Estatal B
y/o ncleos urbanos. Poblacin en general
Crear un Call Center estatal para dar atencin a vctimas de deli-
tos en este medio, as como informacin general de los servicios
del estado.
Crear una comisin de la verdad para localizar a personas desa- Estatal B
parecidas en Veracruz. Poblacin en general.
Crear una base de datos nica, pblica y accesible con el nmero
y datos de personas desaparecidas en Veracruz.
Identificar los orgenes del conflicto que han causado la mayor
crisis de derechos humanos en Mxico.
Crear un banco de restos seos con informacin gentica que
permitan identificar a quin pertenecen.
Determinar responsabilidades del Estado y civiles en los delitos
de desaparicin y desaparicin forzada en las modalidades de res-
ponsabilidad directa, aquiescencia y omisin.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 373
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Capacitar a todos los operadores del Sistema de Justicia Penal Estatal B
Acusatorio y Oral. Poblacin en general
Contar con la infraestructura necesaria que por mandato de ley
debe tenerse en todos y cada uno de los distritos judiciales del
estado de Veracruz.
Promover y publicar las leyes locales relativas a las leyes generales
que, como consecuencia de las reformas constitucionales, debe-
ran estar ya aprobadas.
Desarrollar programas de trabajo para una adecuada implementa- Estatal B
cin del nuevo sistema de justicia penal. Poblacin en general
Reforzar y modernizar los procesos de
Capacitar y evaluar a los actores que procuran seguridad y admi-
aplicacin de la justicia y el quehacer
nistran justicia.
del poder judicial, para una operacin
Crear un programa de estmulos y mejores ingresos para los fun-
eficiente y eficaz.
cionarios que se destaquen en las evaluaciones y en el desempe-
o de su trabajo.
Crear un consejo ciudadano que recoja las quejas y comentarios
de la comunidad y una contralora que supervise constantemente
el desarrollo de los programas que se implementen.
Evaluar el funcionamiento del sistema acusatorio y penitenciario. Estatal A
Atender los problemas de impunidad y corrupcin y sancionar a Poblacin en general
los responsables.
Implementar acciones encaminadas a lograr la igualdad en la
eleccin de juezas y magistradas en el Poder Judicial del Estado.
Aplicar la Ley Ciudadana 3 de 3. Estatal A
Asegurar y hacer valer el sistema de Poblacin en general
justicia. Revisar leyes existentes y legislar leyes nuevas que conlleven una Estatal. A
sancin a la autoridad, gobernante o funcionario que incumpla, Poblacin en general
sancionando de manera inmediata y directa al servidor pblico.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Ajustar la cuanta de las sanciones pecuniarias que se imponen Estatal B
por violacin a disposiciones reglamentarias, particularmente las Poblacin en general
de trnsito, a jornaleros, obreros o no asalariados a lo dispuesto
por el artculo 21 constitucional.
Promover el respeto a los derechos Respeto a derechos humanos de policas intermunicipales despe- Tihuatln, Coatzintla, A
humanos y el cumplimiento de la ley. didos de manera injusta. Poza Rica de Hidalgo.
Reestructurar una nueva polica intermunicipal, como inicialmen- Poblacin en general
te se concibi, con elementos de estos municipios que propicien
identificacin y confianza ciudadana.
Mejorar equipamiento y condiciones de los policas.
Llevar a cabo un anlisis para proponer una ley de planeacin de Estatal B
los municipios del estado de Veracruz. Poblacin en general
Especificar los procedimientos, competencias e instrumentos que
Contribuir al desarrollo de la democra-
brinden un cabal seguimiento y evaluacin al Sistema de Planea-
cia en el estado.
cin de Desarrollo del Estado.
Ampliar la vigencia de los planes de desarrollo para dar mayor
continuidad extra gestiones, bajo reservas.
Atender de manera oportuna las demandas sociales para esta- Papantla A
Prevenir y gestionar conflictos sociales
blecer la credibilidad de un gobierno y evitar manifestaciones y Poblacin en general
a travs del dilogo.
paros.
RENOVAR LA GOBERNANZA
OBJETIVO
Impulsar nuevas formas de gobierno mejorando el marco regulatorio, la operacin de las instituciones, el ejercicio de la funcin pblica y la transparencia y
rendicin de cuentas para cumplir la finalidad del gobierno de servir a la sociedad veracruzana con eficiencia y eficacia.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover la participacin de los ciudadanos en el diseo, imple- Estatal A
mentacin y supervisin de las acciones de gobierno. Poblacin en general
Incorporar al gobierno a personas con conocimientos tcnicos, Estatal A
prestigio y distincin en la sociedad. Poblacin en general
Mejorar la salud, la produccin del campo, la seguridad, empleo, Estatal A
turismo, ecologa, proteccin civil, desarrollo urbano, educacin Poblacin en general
y comunicacin del pueblo veracruzano.
Deliberar con el gobierno federal para que se establezcan las con- Estatal A
diciones que aseguren el cumplimiento de la ley, el combate a la Poblacin en general
corrupcin y el fortalecimiento de la democracia.
Crear un instrumento de acceso a la transparencia de la gestin Estatal A
pblica, de fcil acceso, confiable, que enlace a todas las plata- Poblacin en general
formas de informacin sobre transparencia y contralora social.
Mejorar la operacin del Instituto de Pensiones del Estado a Estatal A
travs de la participacin de jubilados y pensionados mediante Poblacin en general
un comit de vigilancia orientado a impactar en la buena admi-
nistracin, la transparencia y rendicin de cuentas del Consejo
Hacer de la transparencia y la rendi-
Directivo del IPE.
cin de cuentas una prctica cotidiana
Modificar la ley correspondiente para promover la imprescripti- Estatal A
en el gobierno estatal.
bilidad de los delitos cometidos por los funcionarios, adems de Poblacin en general
que sern considerados como graves si afectan el patrimonio y la
hacienda pblica.
Promover la instauracin de contralores municipales electos de- Estatal A
mocrticamente mediante una eleccin local. Poblacin en general
Crear espacios de atencin a las asociaciones civiles para apoyar Estatal A
la gestin de recursos financieros que contribuyan a sus objeti- Poblacin en general
vos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Impulsar el ejercicio responsable de las finanzas pblicas estatales, en un marco de estricto apego a las disposiciones legales, manteniendo orden en el
gasto, eficiencia, transparencia y rendicin de cuentas y cero tolerancia a las prcticas de corrupcin, para regularizar la situacin financiera del estado.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear el comit estatal de participacin ciudadana para la preven- Estatal A
cin y combate a la corrupcin. Poblacin en general
Crear grupos interdisciplinarios para anlisis y estudio de normas
y leyes referentes al combate a la corrupcin.
Abrir y mantener comunicacin con grupos especializados en el
tema que provengan de otras organizaciones sociales y de otros
estados.
Colaborar con los comits de participacin ciudadana para una
intervencin consensada en la implementacin de la Ley General
del Sistema Nacional Anticorrupcin.
Efectuar consensos y dictmenes sobre mejores prcticas para la
prevencin y erradicacin de la corrupcin.
Definir y preparar representantes sociales para su intervencin en
Servicio civil de carrera. actos pblicos de licitacin en la contratacin de obras y servi-
cios pblicos.
Crear una estructura de sistemas informticos para el suministro,
intercambio y manejo de informacin que se genere en otras ins-
tituciones involucradas de acuerdo con la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupcin.
Colaborar en la formacin de polticas y lineamientos para lograr
un gobierno abierto que practique y ejerza la trasparencia y pro-
mueva la participacin ciudadana.
Formar una ciudadana que tenga la capacidad de analizar, criticar
y actuar en las decisiones de Estado en bien de la comunidad.
Presentar propuestas consensadas ante las entidades estatales y
federales para la toma de decisiones en la implementacin de la
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupcin.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Modernizar la estructura administrativa de gobierno, a travs de la implantacin de sistemas de gestin de la calidad, capacitacin y actualizacin de
personal, la generacin de indicadores de desempeo y la automatizacin de procesos, para hacer un uso eficiente de los recursos disponibles y ofrecer
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 380 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear el Instituto de Capacitacin para los Trabajadores al Servi- Estatal B
Crear el servicio civil de carrera para
cio del Gobierno del Estado de Veracruz. Poblacin en general
los empleados de la administracin
Concertar convenios de colaboracin con organismos del sector
pblica
pblico, social y privado.
Contratar a funcionarios con experiencia comprobada en el rea y Estatal A
contar con mandos medios capacitados y eficientes. Poblacin en general
Fortalecer la cultura de la participacin ciudadana para intervenir en asuntos pblicos a travs de espacios que permitan la inclusin social en la toma de
decisiones y en la orientacin de las polticas pblicas, para lograr el resultado que la sociedad espera, recuperar la confianza ciudadana en las autoridades
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Elaborar e implementar polticas pblicas con equidad de gnero e incluyentes de grupos minoritarios, teniendo en cuenta adems la perspectiva de grupos rurales
y urbanos que reclaman la atencin a las familias modernas, con el propsito de reducir o erradicar las desigualdades entre gneros, minoras y grupos vulnerables a
travs de un proceso de transformacin social que se sustente en la existencia de instancias gubernamentales (en los tres niveles de gobierno) que trabajen coordina-
damente bajo un mismo marco normativo, sin dejar de lado la vinculacin entre el trabajo gubernamental y las organizaciones de la sociedad civil.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 382 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crea una oficina de Diversidad Sexual con personal capacitado, Norte del estado Estatal B
en el norte del estado, en la que se atienda y a la que se canali- Comunidad LGBTTTI
cen los problemas de discriminacin hacia la comunidad LGBTTTI,
adems de brindar asesora, realizar talleres de sensibilizacin a
la poblacin en general y en particular a los servidores pblicos
Implementar polticas pblicas que para evitar el desconocimiento y maltrato hacia la comunidad
garanticen la atencin y el reconoci- LGBTTTI.
miento de los grupos LGBTTTI Modificar el artculo 75 del Cdigo Civil en concordancia con la Estatal B
reasignacin sexo-genrica. Comunidad LGBTTTI
Definir y establecer polticas de comunicacin social que fortalezcan la relacin entre gobierno y sociedad, con transparencia, equidad y seguridad, a travs de
medios de comunicacin modernos y operados por profesionales capacitados, para promover la cultura ciudadana del derecho a la informacin.
Dar impulso a las organizaciones civiles para que sus acciones sean Estatal A
Establecer alianzas estratgicas eficaces y de apoyo real a la comunidad. Poblacin en general
con los sectores pblicos, empre-
sariales y acadmicos para promo- Promover la confianza entre los mbitos social, acadmico, empre- Estatal A
ver el desarrollo social. sarial y gubernamental. Poblacin en general
Hacer uso del sitio web y las redes sociales con una comunicacin Estatal A
objetiva y respetuosa. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
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Realizar una nueva reforma democrtica en Veracruz. Estatal B
Poblacin en general
Reflexionar sobre el papel del comunicador para alcanzar una ver- Estatal A
Renovar el sistema estatal de infor- dadera transformacin social donde los medios de comunicacin Poblacin en general
macin y comunicacin social. puedan jugar un papel relevante.
Legislar el derecho a la informacin para lograr un sistema de co- Estatal B
municacin democrtico que impulse un movimiento popular en Poblacin en general
el estado.
Establecer alianzas estratgicas Establecer alianzas entre el gobierno y la sociedad para el desarrollo Estatal A
con los sectores pblicos, empre- de la comunicacin social. Poblacin en general
sariales y acadmicos para promo-
ver el desarrollo de la comunica-
cin social.
Restaurar la relacin del gobierno estatal con los medios de comu- Estatal A
Restaurar la relacin gobierno-me-
nicacin. Poblacin en general
dios de comunicacin.
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Disear e implementar polticas pblicas que regulen el crecimiento y la reestructuracin de los centros de poblacin urbanos y rurales, la calidad de los servi-
cios pblicos, con criterios de sustentabilidad y prevencin de riesgos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer un programa de desarrollo de uso de suelo, de orde- Tampico Alto y Pueblo Viejo B
namiento territorial y de progreso regional. Poblacin en general
Actualizar la normatividad y la in- Establecer en Tampico Alto y en Pueblo Viejo un rea dedicada
formacin relacionada con el orde- al corredor industrial, con espacio para bodegas de almacenes,
namiento territorial, modernizar su y un rea para el nuevo aeropuerto de la zona sur de Tamaulipas
operacin y atender las demandas y la norte de Veracruz.
urgentes de la poblacin. Reubicar la caseta del puente de Tampico.
Actualizar la legislacin estatal vigente en materia de desarrollo Estatal A
urbano y ordenamiento territorial. Poblacin en general
Actualizar la normatividad y la infor- Planificar las ciudades en pro del medio ambiente, teniendo en Estatal B
macin relacionada con el Desarrollo cuenta caractersticas histricas, sociales, econmicas y cultu- Poblacin en general
y Planificacin urbana, modernizar su rales.
operacin y atender las demandas ur- Tener un esquema de desarrollo sustentable para aquellos mu-
gentes de la poblacin. Actualizar la nicipios en los que apenas inicia su proceso de urbanizacin.
normatividad y la informacin relacio- Gestionar recursos en los municipios para los distintos progra- Tlapacoyan A
nada con el ordenamiento territorial y mas de desarrollo territorial. Poblacin en general
modernizar su operacin.
Actualizar la informacin catastral y Regularizacin de los predios del lote del 64 en el municipio de Pueblo Viejo A
predial, con criterios acordes a la si- Pueblo Viejo. Poblacin en general
tuacin econmica del estado y de la
ciudadana.
Establecer proyectos de mejora mate- Construir libramiento (2 km de longitud aproximadamente) para El Higo B
rial y social para fomentar el progreso El Higo, as como la reconstruccin y ampliacin del bulevar con Poblacin en general
municipal. carpeta asfltica o de concreto hidrulico.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer lneas de poltica econmica para el gobierno de P- Regional B
nuco y para la desembocadura del ro Pnuco. Poblacin en general
Establecer proyectos de mejora mate- Impulsar el desarrollo rural, territorial y urbano para combatir la Estatal B
rial y social para fomentar el progreso pobreza a travs de la suma de esfuerzos con una participacin Poblacin en general
regional. activa de los ciudadanos, el gobierno y asociaciones civiles.
Disear mecanismos de coinversin entre sociedad y gobierno
para coadyuvar a la atencin de demandas sociales locales y
regionales.
Proporcionar al municipio de El Higo una planta potabilizadora El Higo B
de agua, o la construccin de pozos para la extraccin de agua Poblacin en general
del subsuelo, y as poder contar con un servicio digno, eficiente
y sostenible a largo plazo.
Implementar una planta de tratamiento de aguas residuales y Tempoal B
la potabilizacin de la misma, con un equipo tecnolgico mo- Poblacin en general
derno que suministre y abastezca a las familias de la cabecera
municipal, aun en tiempos de crecientes y de contingencias.
Atender los problemas de abasto de agua y dar mantenimiento Pnuco B
Desarrollar una cultura de cuidado del
al sistema de captacin y rebombeo del agua potable en Pnuco. Poblacin en general
agua y mejorar los sistemas de cap-
Construir una nueva planta tratadora de agua potable con ma-
tacin, abastecimiento, tratamiento
yor capacidad e instalar nuevos tanques elevados para una ma-
o conservacin de agua en el estado.
yor sustentabilidad y crecimiento a futuro.
Construir una planta de tratamiento de aguas residuales.
Rehabilitar o sustituir los conectores de aguas pluviales y resi-
duales existentes.
Instalar la lnea de conduccin de agua pendiente por suminis- Pnuco, Tampico Alto y B
trar y reparar las que estn daadas para Pnuco, Tampico Alto Pueblo Viejo
y Pueblo Viejo. Poblacin en general
Construir plantas de rebombeo y tanques elevados, para abaste-
cer a dichas localidades.
Actualizar los reglamentos de construccin municipales, ali- Estatal A
nendose a polticas de desarrollo sustentable y a las normas Poblacin en general
Renovar leyes y normas orientadas al federales.
desarrollo sustentable y al cuidado del Reimpulsar una poltica de participacin tripartita para el desa- Estatal A
medio ambiente. rrollo urbano de las ciudades petroleras, vinculando la subasta Poblacin en general
de terrenos que se desincorporan del patrimonio federal de Pe-
mex con los planes de desarrollo urbano.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
27
Pgina 386 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Impulsar el desarrollo econmico estatal y la creacin de empleos a travs del apoyo a emprendedores, capacitacin para el trabajo, generacin de infraestruc-
tura, actualizacin y promulgacin de leyes y regulaciones que favorezcan el progreso industrial sustentable, para mejorar el bienestar y la calidad de vida de
los veracruzanos.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
28
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 387
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear una figura bipartita entre el Gobierno de Veracruz y em- Regin Poza Rica-Tuxpan A
presarios Pymes que impulse y d estructura y aval a los pro- Poblacin en general
yectos.
Promover convenios con los fondos mundiales de desarrollo de Poblacin en general A
Pymes.
Apoyar a las Pymes mediante distin- Regresar a la zona norte del estado, a Poza Rica, la subdelega- Regin Poza Rica-Tuxpan B
tos mecanismos necesarios para su cin de la Secretara de Economa para regionalizar y enfocar Poblacin en general
operacin eficiente. esfuerzos.
Gestionar crditos a tasas ms accesibles y a plazos ms acor- Poblacin en general A
des a los proyectos de las Pymes.
Establecer unidades de desarrollo econmico y social en el norte Regin Poza Rica-Tuxpan B
del estado para atender temas en materia de desarrollo econ- Poblacin en general
mico, Pymes y emprendimiento y atraccin de inversiones.
Implementar polticas para el manejo integral de residuos sli- Estatal A
dos urbanos, cuyos ejes sean la reduccin, la reutilizacin, el Poblacin en general
reciclaje y la disposicin final.
Promover la sustentabilidad ecolgica. Aprovechar las riquezas del estado para comenzar a utilizar las Estatal A
energas renovables. Poblacin en general
Producir corriente elctrica a partir del gas metano. Estatal B
Poblacin en general
Desarrollar la zona metropolitana de Poza Rica a travs de inver- Poza Rica, Coatzintla, Pa- B
sin en obra pblica del impuesto de 3% a la nmina. pantla, Tihuatln y Cazones
Poblacin en general
Identificar factores que puedan desarrollarse para mejorar las Estatal A
condiciones de seguridad y mano de obra especializada en el Poblacin en general
Fortalecer la infraestructura para el manejo de carga.
crecimiento econmico. Elaborar un programa de desarrollo en el que se den las bases Regin Poza Rica-Tuxpan A
para crear la infraestructura para el crecimiento econmico de Poblacin en general
la regin, considerando sus vocaciones para generar empleos y
mano de obra especializada.
Potenciar la exportacin de productos para fomentar el creci- Regin Poza Rica-Tuxpan A
miento del sector primario de la regin. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
29
Pgina 388 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 389
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO
Fortalecer e impulsar el desarrollo del sector primario veracruzano a travs de su reorganizacin, innovacin y esquemas de apoyos tecnolgicos y econmicos
para consolidar la productividad y la competitividad del sector en un marco de cuidado y respeto al medio ambiente.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Pgina 390 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Atender los problemas del sistema Replicar el Modelo de Capacitacin de Escuelas Campesinas en Estatal B
agroalimentario para contribuir al toda la entidad a travs de la creacin del Programa Estatal de Poblacin en general
crecimiento econmico de la entidad Extensionismo.
veracruzana.
Desarrollar un ordenamiento ecolgico de territorio costero que Tamiahua, Pueblo Viejo B
permita fomentar la inversin del gasto pblico para estabilizar Poblacin en general
la produccin pesquera.
Recrear el extensionismo agropecua-
Asignar recursos para desarrollar la acuacultura y la conserva- Tamiahua, Pueblo Viejo B
rio, forestal y de pesca.
cin de cinegas para diversificar la actividad econmica a nue- Poblacin en general
vas como la ecoturstica y la arqueolgica.
Implementacin de captacin o cosecha de agua de lluvia. Filomeno Mata A
Poblacin en general
Generar mecanismos o estrategias para la retencin de agua de Filomeno Mata A
agua con depsitos comunitarios. Poblacin en general
Concluir o dar seguimiento al tratamiento de aguas negras. Filomeno Mata A
Poblacin en general
Generar estrategias ecolgicas pertinentes para los desechos Filomeno Mata A
slidos. Poblacin en general
Desarrollar programas para el saneamiento de ecosistemas y Estatal A
lograr una eficiente reutilizacin y disposicin de residuos con- Poblacin en general
taminantes y peligrosos.
Conservar el medio ambiente y los re- Descontaminar la zona rural de Coatzintla y la regin. Coatzintla B
cursos naturales (principalmente agua Poblacin en general
y tierra).
Establecer en lugares pblicos casetas o equipos compactadores Poza Rica de Hidalgo B
de botellas de plstico, bolsas, etctera. Poblacin en general
Reutilizar las cscaras de naranja convirtindolas en energa sus- lamo, Temapache A
tentable o alimento para ganado. Poblacin en general
Implementar el uso de plantas acuticas para el tratamiento de Tuxpan A
aguas residuales. Poblacin en general
Realizar talleres de reciclaje de latas, botellas y envoltorios en Estatal A
diferentes planteles educativos. Poblacin en general
Reorientar los recursos de proyectos productivos. Estatal A
Adolescentes
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 391
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Reactivar el campo para fortalecer la soberana alimentaria. Estatal A
Poblacin en general
Renovar las formas de organizacin Establecer alianzas estratgicas entre organizaciones guberna- Estatal A
de los productores. mentales y privadas enfocadas al sector agropecuario. Poblacin en general
Mejorar el entorno ecolgico para evitar el cambio climtico y el Papantla de Olarte B
cuidado del medio ambiente con la mitigacin ambiental. Poblacin en general
Incrementar la produccin orgnica del agro y del hato ganadero Papantla de Olarte B
para vincular el desarrollo agroindustrial sustentable. Poblacin en general
Captar aguas pluviales en montes y colonias de la ciudad con Poza Rica de Hidalgo A
Vincular el desarrollo agropecuario represas, cisternas y terrazas en cerros. Poblacin en general
y agroindustrial a la sustentabilidad Construir terrazas y muros de contencin para evitar derrumbes
ambiental (uso y manejo sustentable sobre viviendas.
del agua). Reforestar zonas erosionadas.
Aprovechar los recursos del agua de lluvia para consumo hu-
mano.
Tratar las aguas negras.
Remodelar el sistema de captacin del agua, su distribucin, Papantla A
Impulsar el uso y manejo sustentable arreglo y mantenimiento de fugas. Poblacin en general
del agua. Continuar con el Programa de Gestin para Mejorar la Calidad Estatal A
del Aire en el Estado de Veracruz (ProAire Veracruz). Poblacin en general
Establecer programas de Contingencia Ambiental, Hoy No Cir- Estatal B
cula, de Recuperacin de Espacios Pblicos y reas Verdes. Poblacin en general
Continuar con la implementacin de los Programas de Cambio Estatal A
Climtico (Pacmun). Poblacin en general
Conservar, aprovechar y enriquecer el bosque mesfilo de mon- Estatal A
taa. Poblacin en general
Retomar y hacer valer el marco legal
para el cambio climtico y cuidado al Crear el Instituto de Investigaciones Costeras, Marinas y Ha- Estatal B
medio ambiente con visin sustenta- liuticas. Poblacin en general
ble y resiliente. Implementar el Plan Estatal de Conservacin y Manejo Susten- Estatal A
table del Manglar y Desarrollo Comunitario. Poblacin en general
Reducir los serios problemas de contaminacin en la regin. Poza Rica de Hidalgo A
Poblacin en general
Combatir los problemas de sanidad e inocuidad en la citricul- Estatal A
tura. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 392 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impulsar programas que tengan que Fomentar la manera correcta de manejar los residuos qumicos Estatal A
ver con el suministro de agua indus- con la orientacin de estudiantes y acadmicos de la Universi- Poblacin en general
trial, de riego y potable; combate de dad Veracruzana.
los problemas de sanidad e inocuidad Implementar contenedores adecuados para los distintos tipos Estatal A
en la citricultura y manejo de residuos de residuos con apoyo de la Universidad Veracruzana. Poblacin en general
qumicos.
Potenciar el desarrollo industrial veracruzano con polticas pblicas enfocadas a la innovacin cientfica y tecnolgica, facilitando la creacin de nuevos polos
Impulsar el mejoramiento de los ser- Complementar las acciones de los planes de desarrollo portuario Poza Rica A
vicios portuarios del estado de Vera- de la SCT para Tuxpan. Tuxpan
cruz. Poblacin en general
Activar y fortalecer las economas re- Implementar el uso de software para incrementar la producti- Regional A
gionales apoyando a las microempre- vidad del sector ganadero hacia una tendencia a la industriali- Poblacin en general
sas y microindustrias locales. zacin.
Atender los mbitos de desarrollo en la regin norte del estado. Regional A
Poblacin en general
Cerrar las brechas regionales mediante
Realizar un estudio que permita medir y conocer las posibilida- Regional A
la creacin de nuevos polos de desa-
des de crecimiento de la regin. Poblacin en general
rrollo industrial.
Crear el Parque Industrial Chote-Francisco Villa. Regional B
Poblacin en general
Desarrollar la zona metropolitana de Poza Rica a travs de la Regional B
integracin de clsteres. Poblacin en general
Desarrollar clsteres industriales y logsticos por regin para
Integrar clsteres para el desarrollo de aprovechar las capacidades de los puertos de Veracruz, Coat-
la zona metropolitana de Poza Rica. zacoalcos y Tuxpan.
Crear clsteres agroalimentarios dentro de una zona econmica
especial.
Generar clsteres tecnolgicos y de sustentabilidad.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 393
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Identificar y potenciar polos de desarrollo con actividades liga- Regional A
das a la actividad portuaria en la regin norte del estado. Poblacin en general
Garantizar la proteccin de la poblacin veracruzana ante los riesgos derivados de los fenmenos naturales y sociales mediante la reorganizacin del sistema
de proteccin civil, la coordinacin de las dependencias y organizaciones ciudadanas, la capacitacin del personal y el equipamiento con tecnologas de ltima
Ampliar, capacitar y certificar a los Crear y capacitar dos brigadas de proteccin civil en cada co- Estatal B
recursos humanos, responsables de la munidad, una con conocimientos bsicos en primeros auxilios Poblacin en general
proteccin civil. y otra de bsqueda y rescate, para la atencin de emergencias.
Proveer de equipamiento especializa- Proveer a los centros regionales y municipales de proteccin Estatal B
do y aplicaciones de nuevas tecnolo- civil equipamiento de punta para poder emitir avisos de eva- Poblacin en general
gas a las reas de proteccin civil en cuacin.
el estado. Disponer albergues y atender a poblaciones marginadas.
Aplicar tecnologa espacial para procesar, identificar, compartir, Estatal B
cotejar y mantener actualizada la informacin en tiempo real. Poblacin en general
Invertir en el desarrollo y la operacin de estaciones meteoro-
lgicas tipo globo anclado, encargando su monitoreo y opera-
cin a las unidades municipales de proteccin civil.
Invertir en el desarrollo y operacin de vehculos areos no tri-
pulados, sistemas de satlites de alerta temprana y vehculos
operados remotamente para la operacin en las unidades mu-
nicipales de proteccin civil.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 394 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Establecer una plataforma electrnica de registro de programas Estatal B
internos de proteccin civil para empresas asentadas en el esta- Poblacin en general
do de Veracruz, para dar certidumbre y transparencia al manejo
y registro de recursos.
Mejorar el equipo de proteccin civil disponible. Estatal A
Proveer de manera oportuna el equipo de proteccin civil. Poblacin en general
Establecer un programa de cultura ciudadana de la proteccin
civil.
Construir un mdulo de proteccin civil, con instalaciones pro- Tlachichilco B
pias, vehculos y equipamiento para el personal en la cabecera Poblacin en general
municipal de Tlachichilco, Veracruz
Crear centros regionales de prevencin de desastres para siste- Estatal B
matizar los esfuerzos que actualmente se hacen de forma poco Poblacin en general.
coordinada o aislada.
Estimar los riesgos en el estado de Veracruz.
Contribuir a disminuir los riesgos en las comunidades.
Contribuir a alimentar los atlas de riesgo.
Actualizar la informacin de los asentamientos aledaos a los Estatal. A
ros, ubicados en zonas de inundaciones. Poblacin en general.
Proponer una estrategia complementaria fuera del permetro de
atencin del Plan DNIII-E.
Establecer un prctica permanente
Construir albergues adecuados, seguros y accesibles para las Minatitln, Tlacotalpan, B
de prevencin de riesgos (antropo-
comunidades alejadas de las cabeceras municipales, particular- Amatitln, Cosamaloapan
gnicos y naturales) y atencin de
mente en cuanto al tema de inundaciones y huracanes. de Carpio, Cosoleacaque,
desastres.
San Rafael, Acula, Camarn
de Tejeda, Saltabarranca,
Gutirrez Zamora.
Poblacin en general
Implementar un programa de mantenimiento al sistema de al- Tuxpan A
cantarillado.
Instalar contenedores de basura.
Aumentar el nmero de luminarias en en el malecn.
Implementar un programa de techos verdes para las casas y Estatal B
edificios para contribuir a combatir el cambio climtico. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 395
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Hacer un inventario de todos los programas que son implemen- Estatal A
Ejercer con transparencia los recursos tados por el gobierno federal, para que estos no se pierdan por Poblacin en general
federales. desconocimiento de su existencia, de a quines van dirigidos y
de cules son los requisitos.
Actualizar la legislacin y normati- Implementar un reglamento de proteccin animal para atender Estatal A
vidad en materia de proteccin civil, a toda la fauna callejera. Poblacin en general
para responder de manera ms efi-
ciente y eficaz las necesidades de la
poblacin.
Impulsar el desarrollo turstico estatal en todos los mbitos, promoviendo la riqueza natural, artstica y cultural con que se cuenta, para incrementar el bienes-
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Pgina 396 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear conciencia en el colectivo de que una cultura slida es Estatal A
sinnimo de beneficio econmico. Poblacin en general
Revalorar el acervo histrico del desarrollo industrial de la regin Totonacapan A
para garantizar el futuro del mismo y difundir su importancia. Poblacin en general
Crear el corredor ecolgico turstico de la zona norte del estado Zontecomatln, Tecolutla B
de Veracruz que conecte desde Zontecomatln hasta Tecolutla. Poblacin en general
Difundir a nivel nacional e internacional las potencialidades en Estatal A
materia de ecoturismo, acentuando la educacin ambiental. Poblacin en general
Reforzar el cuidado y la conservacin de las especies endmicas. Estatal A
Poblacin en general
Dotar de infraestructura inteligente al litoral de la zona norte. Regional B
Poblacin en general
Reforzar las organizaciones sociales de los prestadores de ser- Estatal A
vicios tursticos. Poblacin en general
Reconocer y revalorar el acervo natu- Crear un gran programa de instalacin y restauracin de seali- Estatal A
ral, artstico y cultural de Veracruz y zacin turstica y de promocin de proteccin ambiental. Poblacin en general
de sus regiones.
Difundir el uso de formas alternativas del uso, conservacin y Estatal A
buen manejo del agua con la finalidad de influir en la conciencia Poblacin en general
de todos los actores tursticos.
Promover el reordenamiento ecolgico en la zona norte del es- Regional A
tado. Poblacin en general
Fortalecer las expresiones culturales por medio de la combina- Estatal y municipal (Poza A
cin de narraciones de la cultura totonaca interrelacionada con Rica, Papantla, Coatzintla,
la iluminacin de edificios representativos de Papantla. Cazones, Tihuatlan, Zozo-
Reactivar la Cumbre Tajn, as como la difusin y promocin a colco y Coacoatzintla)
nivel nacional e internacional. Poblacin en general
Construir un Plan estratgico de marketing y comunicacin, Estatal y municipal (Poza A
para la ciudad de Poza Rica. Su funcionamiento operativo ser Rica, Papantla, Coatzintla,
un instrumento de apoyo estratgico de difusin de sus fortale- Cazones, Tihuatlan, Zozo-
zas y oportunidades buscando que trasciendan a nivel nacional. colco y Coacoatzintla)
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 397
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Realizar una posible implementacin y promocin de la marca Estatal y municipal (Poza A
Poza Rica y su contribucin en el marco del turismo como una Rica, Papantla, Coatzintla,
opcin preferencial. Cazones, Tihuatln, Zozo-
colco y Coacoatzintla)
Poblacin en general
Subir la marca Mundo Totonacapan como parte de la campaa a Totonacapan A
nivel nacional e internacional del estado de Veracruz. Poblacin en general
Mejorar la imagen de la plaza principal de Poza Rica, del merca- Poza Rica B
do, del centro y de sus restaurantes. Poblacin en general
Fortalecer la imagen de Veracruz incluyendo al norte del estado Estatal A
como destino turstico, promoviendo la calidad, la diversidad y Poblacin en general
la autenticidad de sus atractivos.
Instrumentar programas integrales de comunicacin enfocados Estatal A
a promover a Veracruz como un destino moderno, diverso y Poblacin en general
confiable, al cual los turistas aspiren visitar.
Realizar la promocin turstica de Alinear las campaas de publicidad y las acciones de promocin Estatal A
Veracruz a nivel nacional e interna- turstica a la estrategia de marca Totonacapan para crear siner- Poblacin en general
cional. gias y reforzamientos entre ambas.
Contribuir a incrementar la derrama econmica por turismo in- Estatal B
ternacional mediante campaas de publicidad e instrumentos Poblacin en general
de promocin dirigidos a productos, segmentos de consumido-
res y nichos de mercado de gran potencial.
Promover los productos y nichos de mayor gasto medio por tu- Estatal A
rista, tales como aventura, naturaleza, romance, golf, reuniones Poblacin en general
y convenciones.
Impulsar que los turistas internacionales visiten un mayor n- Tihuatln, Cazones de Herre- B
mero de destinos del norte del estado como Tihuatln, Cazones ra, Coatzintla, Poza Rica, Zo-
de Herrera, Coatzintla, Poza Rica y Zozocolco de Hidalgo, as zocolco de Hidalgo, Tuxpan,
como la zona huasteca que incluye Tuxpan, Tamiahua, Castillo Tamiahua, Castillo de Teayo,
de Teayo, Temapache, Chicontepec, Tempoal, Tantoyuca y Ce- Temapache, Chicontepec,
rro Azul, para que los beneficios del turismo se extiendan a ms Tempoal, Tantoyuca y Cerro
regiones del estado. Azul
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 398 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Atraer a los segmentos de consumidores con mayor potencial Regional B
de compra para generar una mayor demanda por los bienes y Poblacin en general
servicios del sector.
Impulsar el crecimiento del turismo domstico estimulando a Estatal A
la poblacin a viajar y a conocer los lugares de inters que el Poblacin en general
estado ofrece.
Promover los destinos tursticos de Veracruz destacando su dife- Estatal A
renciacin y oferta de experiencias nuevas y nicas. Poblacin en general
Promover la visita al norte del estado de Veracruz, grupos obje- Regional A
tivo como primeros viajeros, familias y retirados que an no han Poblacin en general
considerado nuestra zona como un destino de viaje.
Ofrecer al turismo local y forneo una descripcin completa del Papantla A
Mural a la Cultura Totonaca narrada en dialecto totonaca, cas- Poblacin en general
tellano e ingls, para ofrecerla como un atractivo turstico ms
de esta ciudad.
Realizar la promocin turstica de
Proyectar Chicontepec como destino turstico, as como proyec- Chicontepec A
Veracruz a nivel nacional e interna-
tar las tradiciones y costumbres a travs de diferentes medios Poblacin en general
cional.
de comunicacin impresos, digitales, radio, televisin y redes
sociales con la finalidad de atraer al turismo de la regin, nacio-
nal y extranjero.
Construccin de un plan estratgico de Marketing y comunica- Poza Rica A
cin, para la ciudad de Poza Rica. Poblacin en general
Contar con un fondo econmico para la marca Mundo Toto- Regional A
nacapan. Comunidad
Establecer un paseo turstico por medio de un tranva en el cual Poza Rica B
se recorran los puntos importantes y representativos de la ciu- Poblacin en general
dad.
Promover la formacin de la licenciatura en Turismo y Admi- Poza Rica y la regin B
nistrador de Empresas Tursticas en la Universidad Veracruzana Jvenes
Fortalecer los programas educativos educativos afines a las ac- Poza Rica y la regin A
tividades tursticas. Jvenes
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 399
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear el programa Veracruz en ingls, con el apoyo del Centro Poza Rica y la regin A
de Idiomas de la UV y socializarlo a todos los prestadores de Jvenes
servicios tursticos, desde el Tecolutla hasta el Pnuco.
Promover la creacin de ms escuelas virtuales y carreras relacio- Estatal A
nadas con la actividad del turismo. Poblacin en general
Crear cursos, talleres, diplomados de diferentes formas y moda- Papantla B
lidades de profesionalizacin del servicio turstico. Poblacin en general
Crear el catlogo de las zonas tursticas de la zona norte del Regional, zona norte
estado de Veracruz y sus rutas de acceso para el uso y el manejo Poblacin en general A
del prestador de servicio y el turista.
Crear un directorio de prestadores de servicios tursticos por tipo Regional, zona norte A
de servicio prestado. Poblacin en general
Modernizar en lo posible los puentes de comunicacin en todos Regional, zona norte B
los municipios de la zona norte del estado (infraestructura carre- Poblacin en general
tera, servicios de Internet, seguridad en el transporte pblico).
Mejoramiento de la infraestructura de movilidad entre la ciudad Papantla y la regin B
Profesionalizar los servicios tursticos. de Papantla y las playas de Rancho Playa y Tenixtepec. Comunidad
Invertir en el mejoramiento de accesos carreteros a los munici- Regional, zona norte B
pios y localidades ms alejados y que tengan alguna potencia- Poblacin en general
lidad turstica.
Favorecer la inversin nacional y extranjera para la instalacin de Regional, zona norte B
hoteles y sitios de pernocta (hostales, zonas de camping, casas Poblacin en general
de huspedes, etctera).
Mayor inversin en estrategias que favorezcan la seguridad p- Regional, zona norte A
blica, infraestructura carretera, hotelera y de servicios. Poblacin en general
Promover la coordinacin con dependencias del gobierno fede- Regional, zona norte A
ral, en el marco de programas para la difusin turstica nacional Poblacin en general
e internacional, fomento a la cultura y las artes y desarrollo de
las culturas de los pueblos indgenas.
Establecer relaciones que fomenten la participacin de los es-
tados vecinos (Puebla, Tamaulipas, San Luis Potos e Hidalgo)
para apoyar programas de desarrollo de la cultura huasteca y
totonaca.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 400 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impulsar la innovacin de la oferta y elevar la competitividad del Regional, zona norte A
Desarrollar polticas pblicas para el
sector turstico en el estado de Veracruz. Poblacin en general
desarrollo turstico.
Integrar 3 consejos regionales de turismo (norte, centro y sur), Regin zona norte B
formados por figuras de la iniciativa privada relacionada con la Poblacin en general
rama turstica, los cuales definirn los planes de accin.
Difundir los valores culturales de la regin de Tampico Alto. Tampico Alto A
Fomentar el turismo intrarregional. Comunidad
Propiciar acciones de cooperacin entre los operadores tursti-
cos de la regin.
42
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 401
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Hacer del turismo un elemento de educacin y promocin de las Tampico Alto A
comunidades huastecas y totonacas respectivamente. Comunidad
Promover y coordinar campaas promocionales para lograr una Estatal A
mayor captacin de la demanda turstica nacional y mundial. Poblacin en general
Contribuir a la diversificacin de mercados para la oferta turs- Estatal A
tica subregional. Poblacin en general
Propiciar, mediante la accin conjunta, el mejoramiento tcnico Estatal B
y administrativo de los recursos tursticos de cada municipio. Poblacin en general
Incrementar la seguridad en la regin. Estatal A
Poblacin en general
Mejorar la infraestructura en cuanto a las vas de acceso a las Estatal B
rutas tursticas. Poblacin en general
Ampliar las fuentes de financiamiento destinadas al desarrollo Estatal B
turstico. Poblacin en general
Creacin de parques ecotursticos regionales en el estado. Regional B
Poblacin en general
Impulsar circuitos tursticos regionales.
Creacin y puesta en marcha de un organismo encargado de la Estatal A
supervisin y promocin del turismo en los municipios. Poblacin en general
Difusin de la calidad gastronmica de las regiones del estado Estatal A
Poblacin en general
Incrementar los aspectos organizacionales de los operadores de Estatal A
turismo ecolgico y de aventura. Poblacin en general
Generar una infraestructura de servicios tursticos limpia y ami- Estatal A
gable con el ambiente (manejo de ecotecnias). Poblacin en general
Otorgar estmulos para la conservacin de los ambientes natu- Estatal A
rales en donde se lleven a cabo turismo ecolgico y de aventura. Poblacin en general
Capacitar en el conocimiento ambiental y de sustentabilidad a Estatal A
los prestadores de servicios de turismo ecolgico y de aventura. Poblacin en general
Incrementar y mejorar las vas de comunicacin hacia los desti- Estatal B
nos de turismo ecolgico y de aventura. Poblacin en general
Salvaguardar la integridad de los promotores de turismo ecolgi-
co y de aventura, as como la de los visitantes.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 402 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Apoyar con el estudio de oferta y demanda del turismo ecolgi- Estatal A
Impulsar el turismo ecolgico y el de
co y de aventura en el norte del estado. Poblacin en general
aventura.
Impulsar y modernizar la infraestructura fsica y tecnolgica estatal para apoyar los procesos econmicos, las comunicaciones, los servicios y el desarrollo
44
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 403
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Construir un puente vehicular en la localidad de Monterrey sobre Regional B
la subcuenca del ro Vinazco. Poblacin en general
Modernizar y desarrollar la infraes-Construir un sistema de agua potable integral por gravedad be- Regional B
tructura de comunicaciones y trans- neficiando a las localidades de Gmez Faras, Despensa Grande, Poblacin en general
portes mediante el fortalecimiento Despensa Chica, La Llave, Xicotncatl, Poza Seca, El Llano, San
de programas econmicos. Jos Naranjal, Landero y Coss, San Miguel y La Guitarra, toman-
do el manantial donde nace el ro Chifln, en el municipio de
Zacualpan.
Incrementar y mejorar el sistema de Instalar kioscos digitales en la presidencia municipal, la clnica, Regional B
informacin como medio de comu- el DIF municipal, el preescolar, la primaria, la secundaria y el tele- Poblacin en general
nicacin digital en el estado, optimi- bachillerato de la cabecera municipal.
zando y desarrollando la infraestruc-
tura tecnolgica disponible.
Ampliar la cobertura en telecomuni- Instalar una antena de telefona celular y construir infraestructu- Regional A
caciones para que sea aprovechada ra para telefona fija. Poblacin en general
por ciudadanos de todas las regiones
del estado.
Contar con centros de cmputo y capacitacin con Internet que Regional B
Optimizar y modernizar la infraes- atienda a la poblacin en general, y en las escuelas pblicas Jvenes
tructura de transporte estatal como mediante el reciclamiento de computadoras habilitadas con S.O
medio efectivo de atencin a la mo- GNU/Linux y aplicaciones de software libre.
vilidad. Reutilizar computadoras consideradas obsoletas en los muni-
cipios donde se pueden tener ahorros en licencias de software.
Ampliar la cobertura y garantizar el acceso de la poblacin a servicios de salud de calidad, mediante estrategias de prevencin, capacitacin, equipamiento y
Ampliar y garantizar el acceso a la pobla- Dotar las unidades mdicas, los centros de salud y los hospi- Estatal B
cin a los servicios de salud de calidad. tales del estado con doctores, ambulancias, medicamentos e Poblacin en general
infraestuctura con tecnologa de punta.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Renovar las instalaciones y mejorar los servicios del Hospital Municipios: Tuxpan B
Huasteco. Poblacin en general
Capacitar a los servidores y cuerpo mdico.
Reactivar y trabajar en conjunto con el Patronato del Hos-
pital.
Recobrar la confianza de la ciudadana en el servicio mdico.
Instalar el sistema Triage en los servicios de urgencias de los Estatal B
hospitales estatales. Poblacin en general
Reducir la saturacin de los servicios de urgencias.
Concientizar a los pacientes de la urgencia real.
Contratar para el Hospital San Jos de Poza Rica servicios Zona norte del estado B
mdicos y especialistas de tercer nivel por la iniciativa priva- Poblacin en general
da, sin costo para el gobierno del estado.
Disponer en el hospital de camas suficientes, quirfanos,
sala de urgencias, sala de urgencias, terapia intensiva adultos
y neonatal, sala de rayos, ambulancias y de todos los labo-
ratorios y equipos necesarios para realizar los exmenes que
Ampliar y garantizar el acceso a la pobla-
el paciente requiera.
cin a los servicios de salud de calidad.
Ofertar servicios mdicos en todas las instituciones de sa-
lud a un costo accesible, segn el nivel econmico de cada
paciente.
Contratar servicios con los que no cuenta el hospital como
mdicos de tercer nivel, equipo y servicio para stos o tecno-
loga de punta para actualizar la existente, con el apoyo del
gobierno del estado.
Poner a disposicin de las instituciones de salud el inmue-
ble, sus instalaciones, equipo y atencin de calidad a los
usuarios.
Proporcionar atencin domiciliaria a pacientes de difcil tras- Estatal B
lado y que requieran atencin por secuelas de lesiones limi- Poblacin en general
tantes o que requieran curaciones por tiempo prolongado.
Capacitar a familiares para continuar el control hospitalario
que, por su condicin de invalidez, cncer terminal o heridas
expuestas, requieran una terapia o curaciones por un mayor
tiempo.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 405
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Realizar un diagnstico situacional hospitalario del estado Estatal A
de Veracruz. Poblacin en general
Crear un hospital del ISSSTE y una ampliacin del Hospital lamo B
General de lamo. Poblacin en general
Contar con mayor equipamiento para atencin mdica es-
pecializada.
Contratar personal mdico especializado.
Capacitar en salud mental y psicogeriatra. Estatal A
Actualizar el conocimiento en materia de salud mental a todo Poblacin en general
Ampliar y garantizar el acceso a la pobla- el personal involucrado en asistencia mdica (mdicos genera-
cin a los servicios de salud de calidad. les, especialistas, psiclogos, enfermeras) para poder prevenir,
identificar y canalizar oportunamente a personas que sufran
los padecimientos psicolgicos y psiquitricos ms comunes,
enfatizando en la salud mental del adulto mayor.
Capacitar en temas de salud mental como: depresin, tras-
torno bipolar, ansiedad, trastornos psicticos, poblaciones
especiales, retraso mental, deterioro cognitivo, demencia,
adicciones, salud mental del nio como trastornos de la
conducta, trastorno de la conducta alimentaria, grupos vul-
nerables, urgencias psiquitricas.
Brindar talleres de sensibilizacin para que den un trato dig- Estatal A
no a los pacientes. Poblacin en general
Reconocer la medicina tradicional como estrategia de cura-
Capacitar al personal de salud para
cin local.
brindar atencin de calidad y trato hu-
Contar con intrpretes en lugares donde hay poblacin mo-
manista.
nolinge.
Dar difusin a las distintas reas que conforman la medicina
tradicional y brindar capacitacin.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 406 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Capacitar al profesorado de preescolar y primaria para super- Estatal A
visar que se efecte el cepillado de dientes de sus alumnos al Nios y nias
trmino del recreo escolar.
Proporcionar los cepillos, pastas e hilos dentales para la apli-
cacin de esta nueva estrategia.
Obtener el apoyo de la Asociacin Mexicana de la Industria
y el Comercio Dental para obtener los elementos necesarios
para llevar a cabo esta propuesta.
Realizar acciones de divulgacin de esta estrategia.
Proponer una Ley que se incluya en la reglamentacin actual
para establecer la obligatoriedad del cepillado diario en las
Proteger, promover y prevenir el cuidado escuelas pblicas.
y mejoramiento de la salud Impartir talleres para el reconocimiento de los derechos hu- Chumatln B
manos en cuestin de buena salud. Poblacin en general
Reconocer los saberes locales para el buen uso de la medi-
cina tradicional.
Capacitar a los servidores pblicos de salud para el mejora-
miento del trato humano.
Capacitar al personal de salud con enfoque intercultural.
Fortalecer el dilogo entre servidores pblicos y mdicos tra-
dicionales para el reconocimiento de la medicina tradicional.
Gestionar equipamiento tecnolgico de alta resolucin y que
sea utilizado por el personal mdico en beneficio de la comu-
nidad y, en especial, de la ms vulnerable.
Regular la atencin oftalmolgica en el sistema de salud, que Estatal A
cumpla con las instalaciones y personal adecuado. Nios y nias
Revisar la calidad de los lentes que utilizan los escolares.
Participar en conjunto con la SEP para capacitar a los maes-
tros con tips especficos para detectar desde el primer da
Mejorar los servicios de salud a la pobla- cuando un nio necesita lentes y de esa manera lograr que el
cin vulnerable. alumno tenga un mejor desempeo escolar.
Promover la sana alimentacin y fomentar las actividades Estatal A
fsicas, as como la integracin familiar. Poblacin en general
Fortalecer el binomio bienestar-salud en la poblacin.
Combatir y aminorar los ndices de sobrepeso y obesidad, as
como tambin sus ndices de mortalidad.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Orientar a adolescentes en educacin sexual y reproductiva Estatal A
para reducir el nmero de embarazos prematuros. Adolescentes
Reducir los casos de ETS y VIH-sida.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Modernizar el Hospital de Tuxpan. Tuxpan y la regin B
Generar un proyecto arquitectnico integral con instalacio- Poblacin en general
nes que funcionen con criterios apegados a la sustentabi-
lidad.
Renovar y ampliar las instalaciones del hospital en Tuxpan,
optimizando el terreno existente para un nuevo edificio de
quirfanos especializados y reas de urgencia, apegados a
la normatividad vigente y con especificaciones innovadoras.
Contar con oficinas como sede de la Secretara de Salud, con
Modernizar la infraestructura fsica y un edificio nuevo sobre la calle lvaro Obregn.
tecnolgica del sistema estatal de salud. Ofrecer servicios de salud a alrededor de 50 municipios, co-
rrespondientes (la mayora) a la regin norte del estado de
Veracruz.
Terminar la construccin del hospital regional de Naran- Municipios: Naranjos A
jos-Amatln. Amatln
Autorizar el presupuesto para la conclusin de la obra. Poblacin en general
Construir una clnica del ISSSTE y reutilizar la clnica del sector Municipios: Tlachichilco B
salud que se encuentra ubicada en el libramiento de esta Poblacin en general
cabecera municipal, y que se provea de mdicos, medicinas,
ambulancias y equipo mdico.
Construir una planta farmacutica, con personal capacitado. Estatal B
Esta planta deber cumplir con los parmetros establecidos, Poblacin en general
al igual que cumplir con las normas de impacto ambiental,
es decir que sea una fbrica verde y autosustentable.
Ampliar y garantizar el acceso a la pobla-
Apoyar los eventos acadmicos entre profesionales de la sa- Estatal A
cin a los servicios de salud de calidad.
lud con mdicos en formacin que reactiven la vinculacin Poblacin en general
entre entidades universitarias con el sector salud.
Fortalecer la relacin entre el sector universitario y el sector
salud para beneficio de la comunidad estudiantil en forma-
cin.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 409
Desarrollar el potencial de la poblacin del estado a travs del mejoramiento y la modernizacin del sistema educativo estatal, para ampliar las oportunidades
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Pgina 410 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Proveer de equipos modernos a las instituciones educativas. Estatal B
Poblacin en general
Capacitar y actualizar al personal docente, administrativo y Estatal A
alumnos en los planteles educativos. Poblacin en general
Incorporar el uso de nuevas tecnologas Actualizar metodologas didcticas. Estatal A
de la informacin y comunicacin al pro- Poblacin en general
ceso de enseanza aprendizaje. Fomentar en los nios y jvenes su gusto por la ciencia, la Estatal A
tecnologa, la ingeniera, las matemticas y la innovacin, a Nios y nias
partir de actividades relacionadas con la robtica y la progra-
macin.
Incorporacin de nuevas tecnologas de la informacin al Estatal A
proceso de enseanza aprendizaje Nios y nias
Brindar estmulos econmicos para que los docentes se ca- Estatal A
paciten en el aprendizaje y el uso de las distintas lenguas que Poblacin en general
se hablan en el estado de Veracruz.
Establecer alianzas con las dependencias pblicas para ofer- Estatal A
tar diplomados con enfoque intercultural, a fin de sensibili- Poblacin en general
Mejorar la eficiencia y la eficacia del sis-
zar a los docentes en la valoracin de las lenguas que hablan
tema educativo veracruzano mediante la
los educandos.
disminucin de los ndices de desercin
Fortalecer la escuela para propiciar en los alumnos el inters Estatal A
escolar y de reprobacin.
por lograr su desarrollo integral. Poblacin en general
Fomentar que los nios de escasos recursos econmicos ten- Estatal A
gan un acceso garantizado a la escuela. Poblacin en general
Brindar servicios complementarios de Internet y papelera, Estatal B
comedores y hospedaje a bajo costo para personas de esca- Poblacin en general
sos recursos que desean asistir a la escuela.
Garantizar el acceso a apoyos a nios/ Generar un programa de becas exclusivo para estudiantes Estatal B
as y jvenes en situacin de desventa- indgenas de licenciatura. Poblacin en general
ja o vulnerabilidad para que continen
su preparacin en el sistema educativo
veracruzano.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 411
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Fomentar la creacin de fundaciones de apoyo a personas Estatal A
para que puedan seguir con los estudios correspondientes. Poblacin en general
Mejorar los procesos de ingreso a los planteles educativos. Estatal A
Poblacin en general
Impulso a la construccin de casas estudiantiles en las ca- Estatal B
beceras municipales o en lugares cercanos a los centros de Poblacin en general
estudios.
Garantizar el acceso a apoyos a nios/
Implementar talleres de capacitacin (oficios) para el trabajo Estatal A
as y jvenes en situacin de desventa-
productivo de los estudiantes. Poblacin en general
ja o vulnerabilidad para que continen
Fomentar los servicios de asesora tcnica pedaggica para el Estatal A
su preparacin en el sistema educativo
desarrollo integral del estudiante. Poblacin en general
veracruzano.
Identificar alumnos con problemas de salud y discapacidad Estatal A
en las instituciones para canalizarlos a los servicios de apoyo Poblacin en general
correspondientes.
Aumentar la formacin de maestros especializados en aten- Estatal A
der a nios con necesidades especiales. Poblacin en general
Regionalizar centros de atencin para nios con discapacida- Estatal A
des o enfermedades crnicas. Poblacin en general
Realizar estudios de factibilidad educativa para formar recur- Estatal A
sos humanos calificados y con demanda en el campo indus- Poblacin en general
trial del ramo.
Promover la creacin de nueva oferta educativa. Estatal A
Poblacin en general
Mejorar el acceso al sistema educativo Gestionar la construccin de un instituto tecnolgico supe- Local B
estatal a travs de crear nuevos servicios rior en Naranjos, con el fin de atender a la poblacin local y Poblacin en general
educativos y ampliar los existentes. de zonas aledaas.
Apoyar la atencin de todos los nios con barreras de apren- Local A
dizaje que actualmente radican en el municipio de Ozulua- Poblacin en general
ma.
Legislar en materia de poltica lingstica y educativa para Estatal A
hacer oficial la enseanza bilinge (en ingls) en todos los Poblacin en general
niveles y modalidades educativas en el estado.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 412 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear un organismo de poltica lingstica con facultades Estatal A
para el diagnstico, capacitacin, evaluacin y certificacin Poblacin en general
en el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas
(MCERL).
Impulsar la creacin de espacios regionales de capacitacin y Estatal B
certificacin para los docentes. Poblacin en general
Mejorar el acceso al sistema educativo
estatal a travs de crear nuevos servicios
Establecer convenios de colaboracin con instituciones del Estatal A
educativos y ampliar los existentes.
extranjero, con la finalidad de que tanto alumnos como do- Poblacin en general
centes puedan realizar estancias y, de esta manera, incre-
mentar sus competencias en las diversas reas de formacin.
Impulsar la construccin de un instituto tecnolgico en el Local B
municipio de Ozuluama. Poblacin en general
Impulsar la construccin de un instituto tecnolgico en Tem- Local B
poal. Poblacin en general
Rehabilitacin de espacios pblicos para un mejor desempe- Estatal A
o de las actividades recreativas. Poblacin en general
Contribuir al desarrollo de la cultura fsica de la poblacin Estatal A
a travs de la realizacin de actividades fsicas, recreativas Poblacin en general
y deportivas, mediante la promocin y difusin de sus be-
Fomentar la prctica del deporte recreati- neficios.
vo, formativo y competitivo mediante la Construir una unidad deportiva en las instalaciones del cam- Local B
ampliacin y desarrollo de la infraestruc- po municipal de la localidad de Tlachichilco. Pblico en general
tura deportiva. Implementar obligatoriamente en nivel primaria la prctica Estatal A
de la gimnasia, el atletismo o la natacin. Nios y nias
Promover la alimentacin saludable dentro de las institucio- Estatal A
nes educativas. Nios y nias
Educar de manera contundente sobre cmo alimentarse en Estatal A
forma ideal. Nios y nias
Disear y establecer mecanismos para recoger informacin Estatal A
Impulsar el desarrollo incluyente de las confiable respecto a la dimensin de la poblacin con disca- Poblacin en general
vocaciones de nios y jvenes en todas pacidad, como base para disear una poltica de expansin y
las regiones y localidades del territorio confiabilidad de los servicios.
veracruzano. Implementar un programa educativo de orientacin vocacio- Estatal A
nal. Adolescentes
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 413
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Creacin del Centro Estatal de Desarrollo Espacial, para la Estatal B
formacin de especialistas en el campo espacial. Poblacin en general
Incluir el idioma ingls como materia obligatoria en las es- Estatal A
cuelas primarias de gobierno. Poblacin en general
Preparar a los maestros de primaria con diplomados en in- Estatal A
gls. Poblacin en general
Fomentar la participacin de licenciados en Lengua Inglesa Estatal A
para que impartan un segundo idioma en las escuelas de Poblacin en general
Mejorar la calidad del sistema educativo
gobierno.
veracruzano (otros temas).
Procurar una educacin integral, equidad social y desarrollo Estatal A
cultural. Poblacin en general
Regenerar y reforzar las culturas humansticas, cientficas y Estatal A
de masas y su organizacin institucional. Poblacin en general
Propiciar a travs del mbito escolar la formacin de ambien- Estatal A
tes de aprendizaje significativos, afectuosos, colaborativos y Poblacin en general
motivantes, donde se reconoce al alumno como centro del
aprendizaje.
REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
OBJETIVO
Fomentar las polticas pblicas necesarias para lograr una sociedad ms equitativa, plural e incluyente, con acciones correctivas que prioricen el apoyo a grupos
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 414 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover programas sociales de asistencia y capacitacin Estatal A
Instrumentar polticas y programas de para inducir la presencia femenina en la gestin y la repre- Mujeres
apoyo asistencial, capacitacin y empleo sentatividad comunitarias. Poblacin en general
para la mujer. Dotar de capacidades a los liderazgos femeninos. A
Promover la igualdad de gnero y la cultura de la transpa- A
rencia.
Apoyar para la incorporacin en los programas de apoyo Estatal A
social federal y estatal. Municipios:
Instrumentar polticas y programas de Rehabilitar, reacondicionar y equipar las Casas de Da con Poza Rica de Hidalgo B
apoyo asistencial, capacitacin y empleo apoyo de las instancias gubernamentales para la atencin Poblacin en general
para adultos mayores y jefas de familia. de la poblacin adulta mayor. Poblacin vulnerable
Impulsar proyectos de mejoramiento del espacio pblico y A
de infraestructura comunitaria.
Promover que los dos centros de capacitacin para el tra- Estatal A
bajo, el Itcaver y el Cecaty, no slo atiendan a la poblacin Poblacin urbana
urbana, sino tambin a la poblacin del sector rural. Poblacin rural
Impartir talleres de capacitacin para el trabajo para la po- Adolescentes
Implementar un programa gubernamen- blacin rural, brindados por personas de la tercera edad con Mujeres
tal de capacitacin en materia de artes y conocimientos y experiencia. hombres
oficios para las reas suburbanas. Impartir capacitacin empresarial y de emprendimiento que
permita a los jvenes formar su propia empresa.
Impartir talleres de pintura, danza regional, msica, escul-
tura a los jvenes de las comunidades con talento natural,
aprovechando los conocimientos y experiencias de personas
de la tercera edad.
Implementar un programa modelo para el fortalecimiento Estatal A
del liderazgo indgena, especialmente en mujeres, que facili- Localidades de la regin de
Establecer programas y acciones de asis- te la promocin de la igualdad de gnero, la transparencia y uno o varios municipios
tencia social y proyectos productivos la rendicin de cuentas en localidades de las microrregiones. Regin Totonacapan
para la poblacin indgena, mujeres y Mujeres
regiones vulnerables.
Impulsar el Programa de Coinversin Social del Indesol, apo- B
yando con proyectos financiados.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 415
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impartir talleres de sensibilizacin, empoderamiento, garan- Estatal A
tas individuales y derechos sociales de las mujeres, con la Localidades de la regin de
participacin comunitaria para el quehacer colectivo. uno o varios municipios
Establecer programas y acciones de asis- Impartir talleres para la formacin de mujeres, como la ges- Regin Totonacapan A
tencia social y proyectos productivos tin, integracin de grupos exitosos y manejo bsico de Mujeres
para la poblacin indgena, mujeres y equipo de cmputo, que les permita dotarlas de capacidades
regiones vulnerables. en liderazgo.
Promover e impulsar el establecimiento de una o ms Casas B
de la Mujer Indgena (Cami) en cada regin, en el corto plazo,
para el ejercicio de los derechos contra la violencia familiar.
Impulsar las diversas manifestaciones y la riqueza cultural del estado, mediante esquemas fortalecidos de coordinacin y apoyo entre las entidades de gobier-
no, la sociedad civil y el sector privado como factores de desarrollo social y econmico.
Crear una propuesta de conservacin y divulgacin del pa- Castillo de Teayo, Tihuatln, A
trimonio arqueolgico y cultural de Castillo de Teayo. lamo Temapache, Poza Rica
de Hidalgo, Miahuatln
Comunidad
Vincular el desarrollo sustentable con las comunidades que Regional y estatal A
se encuentran en la zona arqueolgica de El Tajn. Comunidad Totonacapan
Renovar la museologa del museo de sitio y el funciona-
miento de Tajn Vive.
Consolidar la cultura como un bien bsi-
Difundir y estimular el arte tradicional del Totonacapan.
co y como un factor de desarrollo social
Regener de manera cultural y ecolgica la regin.
y econmico.
Desarrollar rutas tursticas vivenciales que permitan aden-
trarse en la cotidianidad de la regin.
Respaldar las actividades culturales mediante su difusin,
documentacin y vinculacin con expresiones y espacios
adecuados.
Consolidar la Cumbre Tajn en campos de cultura, identi-
dad, civilizacin indgena y dilogo planetario.
Abrir los fines de semana el Parque Takilhsukut y ofrecer
experiencias ldicas y formativas.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Ampliar a cinco das el Festival Cumbre Tajn con reinstaura- Regional y estatal A
cin de la visita nocturna Tajn Vive que se realiza en la zona Comunidad Totonacapan
arqueolgica de El Tajn.
Fortalecimiento de los proyectos educativos-sociales-artsti-
cos-polticos del Festival Cumbre Tajn.
Retomar el programa de becas para jvenes indgenas to-
tonacas.
Consolidar la cultura como un bien bsi-
Fortalecer la Casa de la Msica y los proyectos que alberga Papantla, Poza Rica de B
co y como un factor de desarrollo social
mediante el incremento de la plantilla docente. Hidalgo, Tuxpan, Tecolut-
y econmico.
Brindar apoyos o becas a los jvenes y nios asistentes para la, Coxquihui, Mecatln,
que puedan trasladarse de sus comunidades al Centro de las Chumatln, Zozocolco de
Artes Indgenas. Hidalgo, Filomeno Mata,
Concretar la creacin de la Orquesta Filarmnica Infantil y Espinal, Coyutla, Coatzintla,
Juvenil del Totonacapan y el Coro de Nios Totonacas. Cazones de Herrera, Vega de
Consolidar la banda de viento El Tajn, con tradicin de ms Alatorre y Nautla
de 100 aos en la regin de Papantla. Comunidad
Fomentar, promocionar y dar a conocer las races milenarias Ozuluama A
de las danzas del chul de la cultura huasteca, as como in- Comunidad
vestigar su historia y origen.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 417
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Procurar recursos y alianzas para el desarrollo del Plan de Regional y estatal. A
Salvaguardia de la Ceremonia Ritual de Voladores. Comunidad.
Apoyar en la bsqueda y obtencin de recursos para mejorar
los servicios y la oferta informativa de la zona arqueolgica
de El Tajn
Definir un presupuesto acorde a las necesidades del Centro Estatal A
de las Artes Indgenas (CAI). Comunidad
Establecer un proceso que permita dotar de autonoma al CAI.
Establecer con las autoridades de los tres rdenes de go- Estatal B
bierno un vnculo de inclusin con los pueblos indgenas Comunidad Totonacapan
promoviendo, protegiendo y garantizando su inclusin en
las distintas instituciones por su composicin pluricultural.
Dar un reconocimiento a la existencia del Consejo Totonaco
por el trabajo desarrollado en favor de los indgenas de esta re-
gin, labor que se ha desarrollado desde hace ms de 15 aos.
Acordar con la Comisin Permanente de Asuntos Indgenas
Promover actividades dirigidas a revalo- del Congreso del Estado de Veracruz la constitucin de un
rar e investigar las expresiones culturales Consejo consultivo estatal para el desarrollo integral de los
comunitarias de las distintas regiones y pueblos indgenas.
grupos sociales que nos dan una slida Apoyar la creacin de la Secretara de asuntos indgenas
identidad cultural. para que haya un rgano de primer nivel para el desarrollo
de los pueblos.
Gestionar la creacin de una instancia y de un fondo espe- Regional B
cial para el financiamiento para las organizaciones y grupos Comunidad Totonacapan
de Voladores de la regin del Totonacapan ya que cuentan
con el reconocimiento de Patrimonio Cultural Inmaterial por
parte de la UNESCO.
Conservar, resguardar y perpetuar las actividades artsticas Poza Rica A
no profesionales como el arte popular de la huasteca ve- Comunidad Tonacapan
racruzana.
Reconocer la labor de regeneracin cultural que realiza el Regional A
CAIestableciendo recursos propios para el desarrollo de sus Comunidad Tonacapan
actividades de regeneracin cultural, en diferentes regiones
del Totonacapan.
Establecer un convenio de colaboracin con la UV a fin de
que se contine formalmente con este espacio formativo
denominado: Expresiones del Arte Totonaco.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Construir una casa de la cultura en el municipio de Tlachi- Tlachichilco B
chilco. Comunidad
Crear en Chicontepec un espacio autosustentable de inno- Chicontepec B
vacin creativa que cuente con la infraestructura necesaria Comunidad
para la creacin artstica y el disfrute de los bienes y servi-
cios culturales.
Crear un museo para resguardar y dar a conocer las piezas Tuxpan B
arqueolgicas de la regin. Comunidad
Disear el proyecto con el colegio de arquitectos de la ciu-
dad y crear una asociacin civil encargada de bajar los recur-
sos para su construccin.
Reconstruir, fortalecer y optimizar las Construir el complejo arquitectnico de Xochikali Tepeko Chicontepec, Ixhuatn de B
instituciones, la infraestructura y los re- (espacios sagrados denominados Casa de la flor o del maz) Madero, Papantla
cursos culturales de Veracruz. en el municipio de Ixhuatln de Madero. Comunidad
Fortalecer la colaboracin de Xochikali con las instituciones
educativas y de arte: Universidad Veracruzana, as como
con la Universidad Veracruzana Intercultural con sede en
Ixhuatln de Madero y el Centro de las Artes Indgenas, en
especial con el Consejo de Abuelas y Abuelos de Kantiyan.
Proporcionar a Xochikali los recursos financieros para la
operacin de los surcos de formacin con miras a la genera-
cin de proyectos integrales sustentables.
Proporcionar un sistema de becas a alumnos que continan
sus estudios en arte indgena fuera de la comunidad.
Gestionar intercambios con otros pases con el tema de la
espiritualidad y de las buenas prcticas en la cultura
Impulsar, incentivar, divulgar y apoyar a la ciencia, la tecno- Estatal A
loga y la innovacin en el estado con la finalidad de explo- Comunidad cientfica
tar de forma sistemtica, ordenada y continuada las reas de
Fortalecer e incrementar una cultura cien-
oportunidad que representan las actividades de investiga-
tfica en todos los niveles educativos.
cin y desarrollo cientfico y tecnolgico.
Realizar centros de investigacin con laboratorios y equipo Estatal B
para el desarrollo y creacin de conocimiento nuevo. Comunidad cientfica
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
60
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 419
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Consolidar y fortalecer al CAI y generar las condiciones para Papantla, Poza Rica de B
compartir sus experiencias con otros pueblos y regiones in- Hidalgo, Tuxpan, Tecolut-
dgenas de Veracruz. la, Coxquihui, Mecatln,
Fortalecer la colaboracin del CAI con la UV en sus reas de Chumatln, Zozocolco de
formacin en artes y con las distintas sedes de la Univer- Hidalgo, Filomeno Mata,
sidad Veracruzana Intercultural, para el desarrollo regional Espinal, Coyutla, Coatzintla,
Promover y optimizar los esquemas de
como en el intercambio de saberes tradicionales del estado. Cazones de Herrera, Vega de
coordinacin de las entidades genera-
Proporcionar al CAI recursos financieros para su operacin e Alatorre, Nautla y Misantla
doras de cultura con los tres niveles de
inversin en proyectos que le permitan generar condiciones Comunidad.
gobierno, la sociedad civil y el sector
de autosostenibilidad.
privado.
Gestionar convenios de colaboracin y coinversin del go-
bierno de Veracruz, a travs del CAI, con instituciones na-
cionales como la Secretara de Cultura Federal, la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y el
Programa Universitario de Estudios de la Diversidad Cultural
y la Interculturalidad (PUIC) de la UNAM.
Convertir al Parque Takilhsukut en el primer complejo cul- Papantla, Poza Rica de B
tural de Amrica Latina usando la Internet como principal Hidalgo, Tuxpan, Tecolut-
herramienta de difusin. En esta plataforma se subirn la, Coxquihui, Mecatln,
videoclips de 4 minutos con material educativo y promo- Chumatln, Zozocolco de
cional. Hidalgo, Filomeno Mata,
Ampliar su papel como sede de espacios educativos forma- Espinal, Coyutla, Coatzintla,
les y tradicionales. Cazones de Herrera, Vega de
Abrir al pblico los fines de semana para recibir turismo Alatorre y Nautla
con oferta ldica, formativa, educativa, recreativa, artstica Comunidad.
y cultural.
Creacin de instituciones especficas en todos los muni- Estatal A
Desarrollar e incentivar la cultura de res-
cipios del estado sobre la igualdad, respeto y proteccin Poblacin general
peto y humanstica.
animal.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
61
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Garantizar la seguridad de los pobladores del estado, a travs de instituciones conformadas por personal capacitado, as como equipamiento e infraestructura
adecuada para atender los problemas sociales y de aplicacin de la justicia, asociados a fenmenos de violencia, inseguridad y situaciones de riesgo.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover una cultura de no violencia y combate al bull- Papantla A
ying, para prevenir y disminuir la violencia en los centros Estatal
educativos. Poblacin en general
Capacitar y formar a estudiantes de nivel bsico y media
superior, como mediadores escolares, quienes ayudarn a
Modificar la Ley referida al bullying es-
sus pares a resolver los conflictos.
colar y establecer reglamentos que pre-
Capacitar a los agentes y subagentes municipales para que
vengan y sancionen a las personas que
coadyuven en la resolucin pacfica de conflictos familiares,
ejerzan violencia.
escolares, vecinales y comunitarios en su localidad.
Generar espacios de dilogo y no violencia en las institu-
ciones educativas con la participacin del sector pblico y
privado.
Establecer centros de mediacin comunitaria y escolar en
cada municipio, integrados por lderes locales.
Crear espacios culturales, deportivos y recreativos suficien- Poza Rica B
Creacin de entornos que favorezcan la tes que fomenten la convivencia familiar. Poblacin general
convivencia y la seguridad ciudadana. Hacer una pista para correr, trotar, caminar, patinar o andar
en bicicleta.
Implementar un programa de capaci- Reubicar el reclusorio en otra zona de Poza Rica adecuado Poza Rica B
tacin para los internos ofreciendo op- y seguro. Estatal
ciones educativas en materia de oficios, Considerar terapia ocupacional en espacios dignos. Poblacin reclusa
deporte y las artes que les permita inser- Implementar un adecuado Programa de Insercin Social.
tarse al mercado laboral al momento de
su libertad.
Abrir en los municipios fiscalas especializadas (donde no Estado B
existen) en la investigacin de delitos de violencia contra la Poblacin general
Establecer protocolos para la prevencin familia, mujeres, nias, nios y trata de personas, a efecto Familias
de la violencia contra mujeres, nios, j- de que brinden asesora y proteccin. Mujeres
venes, grupos indgenas, discapacitados, Nios y nias
adultos mayores, trata de personas. Ade- Adolescentes
ms de crear una fiscala a nivel estado y Abrir en los municipios fiscalas coordinadoras especiali- Estado B
coordinaciones municipales especializa- zadas en asuntos indgenas y derechos humanos para la Familias
das para la atencin integral de dichos atencin de los indgenas, los ejidatarios, los comuneros, Mujeres
grupos. las mujeres, los nios, los ancianos y los discapacitados. Nios y nias
Adolescentes
Grupos indgenas
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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ANEXOS
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ANEXO 1
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ANEXO 2
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ANEXO 3
Abdiel Marino Monroy Romero La realidad del sistema de justicia penal acusatorio y oral
Abdiel Marino Monroy Romero La realidad del sistema de justicia penal acusatorio y oral
Abdiel Marino Monroy Romero La necesidad de la Ley de la Defensora Pblica del Estado
Creacin de subcoordinaciones regionales (Norte, Centro y Sur) para dar seguimiento nica y exclusiva-
Adela Elizabeth Morales Mndez
mente a los delitos de trata de personas y feminicidios
Armando Antonio Rangel Gonzlez Una nueva Ley de Planeacin del Estado de Veracruz
Carlos Miguel Bauza Calvio Sanciones al incumplimiento de la ley de gobernantes y funcionarios pblicos
Claudia Gabriela Rivera Reyes Capacitacin para abogados y litigantes en el nuevo Sistema Penal
Eladio del ngel Zumaya Asegurar y hacer valer el sistema de justicia y de servicio de las dependencias estatales
Gonzalo Flores Castellanos Regreso a los orgenes: extincin del Mando nico. Fortalecimiento a las policas municipales
Luis Daniel Lagunes Marn Comisin de la Verdad para determinar el paradero de los ms de 950 desaparecidos en Veracruz
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Respeto a derechos humanos de policas intermunicipales Poza Rica, Tihuatln y Coatzintla y mejora en
Olga Lidia Rincn Lpez
la seguridad municipal y regional
scar Abel Mendoza Aguirre Respeto a los derechos humanos consagrados en el artculo 21 de la Constitucin General de la Repblica
Rosa Hilda Rojas Prez Estado de derecho y derechos humanos: un desafo en Veracruz
Implementacin de botones de pnico y Call Center de atencin ciudadana que incluye seguridad perso-
Sansn Barra De la Cruz
nal e informacin general a la poblacin
Silverio Marciano Morales Fortalecimiento del Cuerpo de Seguridad Pblica en el municipio de Tlachichilco
Evaluacin y apoyo del nuevo sistema de justicia penal, incluyendo capacitacin, mejoras materiales,
Vctor Jos Luna Kuri estmulos y seguimiento, creacin de un consejo ciudadano que recoja las experiencias de la comunidad
y de seguimiento a los programas de trabajo que se elaboren
RENOVAR LA GOBERNANZA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Antonio Ros Prez Propuesta: 10 ejes de desarrollo. Plan de gobierno estatal 2016-2018
Braulio Javier Garca Nieva Reforma legislativa en materia de desarrollo urbano u ordenamiento territorial
Crear un rea dentro de la Secretara de Finanzas, Economa o de Gobierno, en donde las asociaciones
Carlos Prez Sosa
civiles puedan gestionar recursos para llevar a cabo sus actividades conforme a su objeto social
Gerardo Alfredo Hernndez Aguilar Unidad itinerante de informacin, diagnstico y opinin social, la oficina transparente
Hctor Javier Lagunes Marn Participacin ciudadana para un nuevo y mejor gobierno
Jaime Javier Melo Martnez Poltica honrada y honesta para los funcionarios pblicos
Elaboracin de la Ley Reglamentaria de las fracciones I, II y III del artculo 65 de la Constitucin Poltica del
Jos Avelino Gonzlez Silva
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Jos Manuel Pozos Del ngel De la forma de gobierno, tan importante el deber, como el ser
Imprescriptibilidad de los delitos cometidos por los funcionarios, adems de que sern considerados
Leonardo Amador Rodrguez
como graves si afectan el patrimonio y la hacienda pblica
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Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Posicionamiento del PRD en la regin del Totonacapan
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes La transparencia como una herramienta para la rendicin de cuentas y un gobierno democrtico
Rodolfo Haro Rocha Sistema de gestin integral del Gobierno de Veracruz (2016-2018)
Rosalba Peralta Santiago Seguimiento, evaluacin y mejora del Instituto de Pensiones del Estado
Contralor municipal de eleccin popular dentro del tradicional proceso de eleccin local de los ayunta-
Sergio Eduardo Rivera Nasser
mientos
Cristbal Gordillo del ngel Servicio profesional de carrera en la administracin pblica del estado de Veracruz
Octavio Delfn Pozos Reestructuracin financiera del sistema de pensiones de Veracruz: agenda pendiente de una poltica social
Aplicacin de polticas estatales para el fortalecimiento de la recaudacin del impuesto predial de los
ayuntamientos mediante la sensibilizacin, capacitacin y apoyo logstico y econmico para que los mu-
Ral Varguez Fernndez
nicipios se apeguen al Programa de Modernizacin Catastral impulsado a nivel nacional por el gobierno
federal a travs del INEGI, Banobras, UNAM y otras instituciones de reconocido prestigio
Rigoberto Fuentes Hernndez Descentralizacin de pagos por concepto sobre el derecho vehicular de transporte pblico (taxis)
Roberto Cortez Hernndez Vincular al gobierno del estado con las reas operativas de proyectos de Petrleos Mexicanos
Sansn Barra De La Cruz Ser eficientes en el ejercicio del gastos y la inversin pblica
Vctor Hugo Galeana Quintero Creacin de Comit Estatal de Participacin Ciudadana para la Prevencin y Combate a la Corrupcin
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Dhira Gabriela Lobato Marquina La competitividad gubernamental, impulsora del turismo veracruzano
Dora Alicia Daza Ponce Certificacin de las organizaciones gubernamentales (ayuntamientos) bajo la norma ISO 9001:2015
La profesionalizacin del servidor pblico del trabajador al servicio del Estado en cada una de las oficinas
Jaime Javier Melo Martnez
de gobierno
Optimizacin de los procesos en las distintas reas y dependencias de gobierno, a fin de reducir costos y
Jons Lpez Crdenas aprovechar al mximo los recursos humanos, materiales, tcnicos y financieros alineando los mismos al
plan estratgico del gobierno de Veracruz
Reestructuracin del aparato de gobierno del estado. Hacia una administracin pblica eficaz y eficiente
Manuel de Len Maza
ms cercana a la ciudadana
Que se establezcan mdulos de expedicin de licencias de manejo en los municipios de Naranjos, Cerro
Mara Teresa Osorio Nieto
Azul, lamo, Tamiahua y Tihuatln
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Cambio de actitud y calidad humana para la mejora organizacional en todas las dependencias publicas
Creacin del Instituto de capacitacin para los trabajadores al servicio del gobierno del estado de Veracruz
Ren Ortiz Tejeda
de Ignacio de la Llave
David Ivn Gmez Mustaf Organizaciones como mtodo de participacin juvenil para la contribucin ciudadana
Hctor Hugo Moreno Garca Formacin de un Comit ciudadano para el desarrollo de la zona norte del estado
Lucila de Lourdes Madero Garca Organizacin de los Comits ciudadanos para el desarrollo de la zona norte del estado
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Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Instalacin de un gobierno abierto para la participacin ciudadana en la toma de decisiones
Impulso al desarrollo econmico y humano de las microrregiones (esquema Sedesol) a partir de un nuevo
Sergio Eduardo Rivera Nasser
federalismo que empodere a la ciudadana
ngel Rene Zavaleta Mora Apoyo al transporte adaptado para personas con discapacidad en municipios de bajos recursos
Ampliacin del Convenio de Fomento Social entre Gobierno del Estado y Fundacin Teletn Mxico para
ngel Rene Zavaleta Mora
la manutencin de CRIT Veracruz
Armando Antonio Rangel Gonzlez Programa de inclusin para personas con discapacidad
Carolina Salem Garrido Justicia pronta y expedita para mujeres vctimas de violencia
Desarrollo social en el norte de Veracruz: por la mejora continua de nuestro tejido social. Bienestar para
Dora Mara Monterrubio Njera
poder estar bien
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Igualdad en la tenencia de la tierra ejidal y comunal: acciones desde el municipio de Chicontepec, Ve-
Imelda Torres Sandoval
racruz
Isnarda Cruz Casanova Mayor cobertura a la atencin con calidad a los nios con discapacidad
Isnarda Cruz Casanova Activacin de un Centro de Atencin Mltiple (CAM) en Coatzintla, Veracruz
No podemos hacer grandes cosas pero s cosas pequeas con mucho amor, continuar con la cons-
truccin, mantenimiento y equipamiento para atender a los adultos mayores que viven abandonados,
Mara Elena Gutirrez Meraz
indgenas de escasos recursos, discapacitados marginados por la sociedad procurando una vida digna en
esta ltima etapa
Miguel Ral Martnez Somohano Programa emergente para la atencin a adultos mayores
Proyecto para la creacin y rescate de los espacios pblicos recreativos y culturales con la finalidad de
Teresa Alamilla Hernndez
fortalecer el tejido social de la ciudad de Poza Rica
Teresa de Luna Juan S a la educacin sexual digna para los pueblos indgenas
Yessica Herrera Bez Matrimonio entre personas del mismo sexo (matrimonio igualitario)
Alma Celia San Martin Cruz Violencia contra las mujeres periodistas en Veracruz
Recategorizacin de los programas de radio y televisin como proximidades del desarrollo socioecon-
Joaqun Becerra Zavaleta
mico y cuidado del ambiente
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Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Proceso de comunicacin para promover el desarrollo social
Alma Beln Arenas Ochoa Planificacin urbana en pro del medio ambiente
Blanca Ins Aguilar Fras Diseo organizacional del transporte y ncleos urbanos para un desarrollo sustentable en Veracruz
Impulsar el desarrollo rural, territorial y urbano combatiendo los niveles de pobreza a travs de la suma
de esfuerzos con sentido social coadyuvando con una participacin activa de los ciudadanos de la mano
Carlos Prez Sosa
del gobierno y asociaciones civiles. Combatiendo la corrupcin y mala aplicacin de la burocracia con
programas de subsidio cercanos a la gente
Mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua potable en la cabecera municipal de Pnuco, Ve-
Carlos Alonso Arteaga
racruz
Carlos Alonso Arteaga Construccin de una nueva planta potabilizadora de agua potable en el municipio de Pnuco, Veracruz
Construccin de una planta potabilizadora de agua potable que beneficie a las comunidades de Caca-
Carlos Alonso Arteaga lilao, Calentadores uno y dos, Reventadero, La Palma, Confederacin Nacional Campesina, Los Pinos,
Bermudes
Carlos Alonso Arteaga Mejoras a la planta de tratamiento de aguas residuales de la localidad de Pnuco, Veracruz
Carlos Alonso Arteaga Mejoras en los conectores de aguas pluviales y residuales la localidad de Pnuco, Veracruz
Diego Arturo Torres Hoyos El ordenamiento del espacio metropolitano, una gobernabilidad pendiente
Erndira Arteaga Rivera Lneas de poltica econmica para el gobierno de Pnuco y la desembocadura del ro Pnuco
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Proyecto del estudio de El plan maestro de desarrollo urbano, econmico, social y ordenamiento territorial
Felipa Elba Vega Cobos
de Tuxpan, Veracruz
Mejoramiento de la movilidad urbana mediante proyectos de interconexin vial de colonias en Poza Rica,
Jess Martnez Bocardi
como estrategia de un plan de movilidad sustentable
Len Hernndez Cruz Apoyo para regularizar predios del Lote 64 en el municipio de Pueblo Viejo, Veracruz
No Gabino Meraz Flores Sistema de tratamiento de aguas residuales y potabilizacin del agua en la cabecera municipal de Tempoal
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Construccin de una planta de tratamiento de aguas residuales del arroyo Puerco de Papantla
Roberto Santiago Bravo Gestin integral de la zona costera de Tuxpan, Tamiahua y Cazones
Vctor Manuel Castillo Chvez Construccin de libramiento y remodelacin y ampliacin total del boulevard
Vctor Manuel Castillo Chvez Establecimiento de una potabilizadora de agua o construccin de pozos
Desarrollo de la zona metropolitana de Poza Rica, a travs de inversin en obra pblica del impuesto del
Abelardo Aguirre Guerrero
3% a la nmina
Amelia Campos Ros Transporte multimodal como potenciador econmico en Regin Norte del Estado de Veracruz
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Carlos Emmanuel Arellanos Lima Aprovechamiento de las energas renovables en el estado de Veracruz
Cristbal Gordillo del ngel Reactivacin econmica en la zona norte del estado de Veracruz
Erendida Arteaga Rivera Lneas de poltica econmica para el gobierno de Pnuco y la desembocadura del ro Pnuco
Esteban Lameiras Olvera Innovacin tecnolgica y empresarial de la industria piloncillera en el estado de Veracruz
Convencer mediante un plan de atraccin de inversin extranjera a Tata Motors de la India para que
Hctor Hugo Moreno Garca
establezca su planta de produccin en la zona Poza Rica-Tuxpan
Hctor Hugo Moreno Garca Fondeo Preferente a Pymes con recursos del gobierno federal y de la Banca de Desarrollo en el Mundo
Establecer puntos de venta de productos de la canasta bsica aprovechando las estructuras vecinales en
Hctor Hugo Moreno Garca
colonias de Poza Rica y la regin
Hctor Hugo Moreno Garca Explotacin costeable de un pozo petrolero ubicado en la regin Poza Rica-Altamira
Construccin de puerto espacial y lanzadores (cohetes), de corto alcance, para insertar satlites de in-
Israel Tllez Gonzlez
vestigacin CUBESAT en rbita baja y vuelos suborbitales (+100 a +380 km sobre la superficie terrestre)
Jess Francisco Alcaraz Gutirrez Desarrollo econmico de la zona metropolitana de Poza Rica
Jos Cern Cern Producir corriente elctrica a partir del gas metano
Junnisin Garca Ramrez Evolucin de los trabajadores veracruzanos, para adaptarse a los cambios econmicos del siglo XXI
83
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Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Promover la participacin de emprendedores como detonante econmico para la regin del Totonacapan
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Establecimiento de las bases para la infraestructura del crecimiento econmico
No existen planteamientos acerca de economas de escala. Los esfuerzos son dispersos en la innova-
Sansn Barra de la Cruz
cin comercial
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Adrin Moctezuma Oviedo Rehabilitar y modernizar el Distrito de Riego 092 Pnuco Unidad Pujal Coy
Alfonso Arroyo Amezcua Importancia del agua del ro Pnuco en el desarrollo del norte de Veracruz
Aprovechamiento sustentable de las maderas preciosas que existen en nuestra entidad, creando produc-
Antonio Bautista Villalba
tividad industrial-artesanal de exportacin
Crear empleos formales a partir de aprovechar los residuos slidos urbanos en el territorio de Veracruz, con
Antonio Bautista Villalba la creacin de una legislacin para fomentar la cultura del reciclaje y la separacin de la basura en orgnica
e inorgnica, con la ayuda de la sociedad civil, empresas privadas y organismos legalmente constituidos
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Armando Fernndez de la Cruz Programa por una citricultura y agricultura de altura Tractores para todos
Arturo Galindo Levet Desarrollo del piloncillo artesanal en la regin de Martnez de la Torre
Cenobio Jurez Vzquez Programa estatal de extensionismo bajo el modelo de capacitacin Escuelas campesinas agroecolgicas
Plan Tamiahua, un programa de desarrollo integral regional sustentable enfocado a doce municipios de
la zona norte del estado, que promueve, a partir de la innovacin tecnolgica, la reconversin productiva
Csar Alberto Becerra Ruiz
del sector primario, principalmente el pesquero, que ha registrado una gradual y constante prdida de
productividad y competitividad afectando la economa de miles de familias veracruzanas
Comisin de Jvenes agropecuarios rurales. La propuesta consiste en crear una Comisin de jvenes
veracruzanos enfocados al campo agropecuario, consolidndose como recursos humanos para activar el
David Fosado Meja
rea agrcola y ganadera. Se realiza con el fin de obtener apoyos gubernamentales como Arrigate Joven
Rural (Sagarpa) e Imjuve
Eleazar Garca Nez La conservacin del entorno como fortaleza del ecoturismo
Apoyos ms dirigidos a los agricultores que no pertenecemos a una organizacin civil u organizacin
Eliseo Montiel Olmedo
campesina.
En busca de alternativas para la reutilizacin de los desechos de la naranja en la ciudad de lamo, Te-
Evangelina Valencia Hernndez
mapache, Veracruz
Francisca Castaeda Botello Vigilancia donde existe la produccin de hidrocarburos, especficamente la regin de Chapacao, Veracruz
Francisco Rosas Quiroz Uso de plantas acuticas para el tratamiento de aguas residuales
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Francisco Antonio Domnguez Rivera Plan estatal de conservacin y manejo sustentable del manglar y desarrollo comunitario
Jess Ivn Olivares Martnez Importancia de concientizar a las personas sobre el manejo de residuos qumicos
Jorge Vera Hernndez Reorganizacin de las polticas pblicas estatales para el rescate del campo veracruzano
Jorge Vera Hernndez Propuesta de 10 ejes rectores y 5 acciones estratgicas para el campo
Jos Cern Cern Producir biodisel a partir de aceite comestible usado de los restaurantes de Poza Rica
Jos Cern Cern Producir gas metano a partir del excremento de puerco
Jos Cortez Antonio Kamakgtakalhwa kin katuxawatkan (Cuidemos nuestra madre naturaleza)
Jos Gustavo Ostos Gmez Costa del municipio de Ozuluama de Mascareas con la laguna de Tamiahua
Marino Barrios Garza Creacin de sistema producto del cultivo de jcama en Veracruz
Infraestructura carretera, rehabilitacin con carpeta asfltica, camino rural Arroyo del Monte-Estacin
Oscar Delgado Mellado
Palacho en el municipio de Tampico Alto, Veracruz
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Mejoramiento del entorno ecolgico para evitar el cambio climtico y cuidado del medio ambiente con
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes
la mitigacin ambiental
Incremento de la produccin orgnica del agro y del hato ganadero para vincular el desarrollo agroindus-
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes
trial sustentable
Ricardo Arturo Serna Barajas Combate frontal a los problemas de sanidad e inocuidad en la citricultura
Sergio Andrs Gonzlez Arvalo Control de desechos txicos que afectan las zonas pesqueras del municipio de Tampico Alto
Tomas Guzmn Prez Conservacin, aprovechamiento y enriquecimiento del bosque mesofilo de montaa
Desarrollo de programas: Para el Saneamiento de nuestro Ecosistema y lograr una eficiente reutilizacin y
Vctor Hugo Galeana Quintero
disposicin de residuos contaminantes y peligrosos
RENOVAR REGIONES INDUSTRIALES, ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-INDUS-
TRIALES
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Desarrollo de clsteres industriales y logsticos por regin para aprovechar las capacidades de los puertos
Adolfo Cruz Mabarak
de Veracruz, Coatzacoalcos y Tuxpan
Adriana Nieto Zamora Problemtica del sector caero en el municipio de Pnuco, Veracruz
Amelia Campos Ros Puerto seco en la regin norte del estado de Veracruz
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Fausto Cant Pea Generacin de clsteres agroalimentarios dentro de una zona econmica especial
Creacin e instalacin de un clster industrial mixto en la regin sureste comprendida por los municipios
Mario Snchez Rosas
de Acayucan, Oluta, Soconusco, Sayula de Alemn y San Juan Evangelista
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Creacin del parque industrial Chote-Francisco Villa
Utilizacin de software que incremente la productividad del sector ganadero hacia una tendencia de
Sansn Barra de la Cruz
industrializacin
Sergio Hernndez Rivera Desarrollo de la Zona Metropolitana de Poza Rica a travs de la integracin de clsteres
Alfonso Flores Tapia Construccin de un mdulo de proteccin civil para el municipio de Tlachichilco
Colocar el nombre y la cantidad de habitantes en los techos o azoteas de los refugios temporales de las
Esteban Casanova Morales comunidades con pintura en color naranja (fluorescente) en fondo blanco. Formar dos brigadas: una de
primeros auxilios y otra de bsqueda y rescate, con conocimientos bsicos de primeros auxilios
Emisin de alerta temprana para evacuar a la gente en peligro de sufrir un accidente por desastres natu-
Felipe de Jess Snchez Garca
rales (castellano y totonaco)
Estrategias de evacuacin de asentamientos ubicados a las orillas de los ros al momento de ocurrir una
Heidi Lizbeth Monroy Carranza
inundacin
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Utilizacin de tecnologa espacial para la deteccin, prevencin, atencin y mitigacin de desastres na-
Israel Tllez Gonzlez
turales
Establecer una plataforma electrnica de registro de programas internos de proteccin civil para las em-
Manuel Pimentel Del Campo
presas asentadas en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes Vigilar la entrega y uso adecuado de recursos federales
Carlos Ramos Fernndez Propuesta para circuito turstico de la regin totonaca y huasteca baja
Carlos Jaime Mondragn Vargas Creacin de parques eco-tursticos en el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
David Sandoval Tassinari Fortalecimiento del circuito turstico costero de la regin de los Tuxtlas, Veracruz
Edgar Alfredo de Len Silva Plan de desarrollo turstico zona metropolitana Totonacapan
Jos Antonio Vicencio Toledo El turismo como principal generador de empleo en la regin de Papantla
Polticas pblicas para el desarrollo turstico. El turismo como principal generador de empleo en la regin
Jos Antonio Vicencio Toledo
de Papantla
Karina Apipilhuasco Lpez Investigacin y propuesta de un plan city marketing para la ciudad de Poza Rica, Mxico
Mario Eduardo Lucas Jurez Proyecto del Centro histrico inteligente de la ciudad de Papantla, Veracruz
Necesidad de revalorar, reconocer e impulsar las expresiones artsticas de los creadores regionales con el
Miguel Vargas Martnez
fin de fortalecer el turismo regional
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Pgina 448 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Ranulfo Osvaldo Gonzlez Paredes La cultura como medio para reforzar los valores
Ral Alberto de Arcangelis Martnez Primeras lneas para integrar al plan maestro de turismo para el estado de Veracruz
Sergio Andrs Gonzlez Arvalo Desarrollo turstico en la laguna de Tamiahua, en la zona de La Ribera, Veracruz
Alfonso Flores Tapia Construccin de un puente vehicular en la localidad de Monterrey, municipio de Tlachichilco, Veracruz
Construccin de un sistema mltiple de agua potable para todas las comunidades de la zona alta de
Alfonso Flores Tapia
Tlachichilco, Veracruz
Alfonso Flores Tapia Instalacin de quioscos digitales en presidencia, DIF, clnica, y escuelas
Ana Margarita Ordez Ruiz Reordenamiento vehicular en taxis y cambio de transporte pblico de pasajeros
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Hctor Manuel Gervacci Gonzlez Modernizar acceso directo y construir entronque en autopista Tuxpan-Tampico
Juan Garca Vzquez Rutas y necesidades de las 160 comunidades pertenecientes al municipio de Papantla
Martn Gastn Romeo Meraz Problemtica del sector transportista de materiales en general (construccin, obras y caminos)
Plan maestro de desarrollo integral de la sierras: accin de rehabilitacin de caminos troncales en la zona
Miguel D. Gutirrez Palacios
norte de Veracruz
No Gabino Meraz Flores Construccin del puente la cofrada del municipio de Tempoal
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Pgina 450 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Construccin de una clnica del ISSSTE y reutilizacin de la clnica del sector salud con equipamiento,
Alfonso Flores Tapia
ambulancia, mdicos y medicinas para la cabecera municipal
ngel Victorino Chena Perdomo Diagnstico situacional hospitalario en el estado de Veracruz. Infraestructura, carencias y necesidades
Carlos Alonso Arteaga Estrategias de mejoras a los centros de salud rurales y urbanos de la localidad de Pnuco, Veracruz
Cristbal Gordillo del ngel Creacin de un hospital de tercer nivel en la zona norte del estado de Veracruz
Delfino Ponce Villafuerte Veracruz: Una cobertura total. Agua para todos
El acceso al servicio de salud como parte del derecho humano, a la medicina tradicional que nos ayuda
Emma Prez Snchez
tambin a cuidar nuestra salud porque Sin salud no hay felicidad
Enrique Cabrales Mujica Mejorar los servicios que actualmente se brindan en el hospital de la comunidad
Enrique Curiel Islas Industria farmacutica: beneficio econmico y de salud para el estado de Veracruz
Freddy Garca del ngel Optimizar el tiempo de servicio y horarios de trabajo del personal en las clnicas
Honorato Armando Aguilar Larios Proyecto de modernizacin del equipamiento de salud existente en Tuxpan, Veracruz
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Un Veracruz que apoye encuentros acadmicos entre profesionales de la salud con mdicos en formacin,
que reactive la vinculacin entre entidades universitarias con el sector salud; que se promueva el estado
Karem Gardenia Kalinka Pineda Barrios
de Veracruz tanto a nivel nacional como internacional, favoreciendo con ello la reactivacin econmica
turstica a travs de este tipo de eventos
El hospital San Jos ayuda a servicios de salud a UV y a la generacin de empleo en Poza Rica y en la zona
Mara Alma Balderas Dvila
norte del estado
Mara Dolores Salazar Montes Juntos contribuyamos en la salud, para el bienestar de todos, en la regin norte del Totonacapan
Maril Yamina Galvn Domnguez Cepillado diario obligatorio en preescolar y primaria del Sistema Educativo Nacional
No Gabino Meraz Flores Transformacin del hospital integral Tempoal en hospital de especialidades de segundo nivel
Ricardo Arturo Serna Barajas Creacin de un hospital del ISSSTE y ampliacin del hospital general de lamo
Promover una mejor atencin a las mujeres embarazadas para evitar las muertes obstetricias y muertes
Rosario Valerio Hernndez
perinatales
Vctor Manuel Castillo Chvez Creacin de una clnica que brinde un servicio de calidad a toda la comunidad
Alex Ali Merino Hernndez Apoyo a las mejores mentes en situacin de desventaja
Crear un tecnolgico o extensin del mismo en el municipio de Ozuluama de Mascareas, Veracruz, para
Alma Viridiana Ramrez Betancourt que los jvenes tengan la oportunidad de estudiar una carrera profesional sin emigrar a otros estados o
municipios
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Pgina 452 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Araceli Castillo Reyes Desarrollar el proceso educativo mediante estrategias de aprendizajes situados
Construccin del Tecnolgico Chicontepec. Actualmente la construccin del edificio de ITSCH es una
necesidad, por el gran nmero de alumnos inscritos en la matrcula de esta institucin, ya que se cuenta
Armando Fernndez de la Cruz
con el terreno destinado para dicho fin, con una extensin de 13 hectreas, ubicadas en el ejido de Ahua-
teno; cabe sealar que en aos pasados se comenz la construccin con un avance slo del 10 por ciento
Creacin de la unidad de servicios especiales en apoyo a las escuelas regulares (USAER) en el municipio de
Carlos Prez Sosa
Ozuluama de Mascareas, Veracruz
Eric Abraham Sosa Mar Canalizacin de alumnos con enfermedades crnicas y/o discapacidad a un centro mdico especializado.
Felipe Sandoval del ngel Shirley software para educacin bsica nivel primaria
Hugo Alberto Vzquez Gmez Concluir la construccin de los espacios educativos (edificio) de nueva creacin
Jaime Enrique Santiago Prez Reforzar el apoyo a nios abandonados y de escasos recursos para que acceder a educacin de calidad
Jessica Badillo Guzmn Programa de becas para estudiantes indgenas en licenciatura y posgrado
Jonathan Garca Romn Una propuesta de como descentralizar la investigacin cientfica en Veracruz.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 453
Jorge Arturo Lobato Navarro Para disminuir la desercin escolar en el nivel medio superior
Jorge Arturo Lobato Navarro Para disminuir la desercin escolar en el nivel medio superior
Educar a los nios y nias en su lengua ayuda a la mejor comprensin y desempeo escolar de los edu-
Juan Carlos Martagn Ramrez
candos de Veracruz
Mara Luisa Meza Hernndez Modernizacin de la infraestructura y equipamiento de las escuelas pblicas en cada localidad de Veracruz
Mara Luisa Meza Hernndez Incorporacin de nuevas tecnologas de la informacin al proceso de enseanza aprendizaje
Ricardo Len Mondragn Renovacin e implementacin obligatoria de un verdadero sistema de educacin fsica
Ricardo Arturo Serna Barajas Creacin de una extensin de la Universidad Veracruzana y un centro de investigacin citrcola
Roberto Cortez Hernndez Crear oficinas de recursos humanos en las delegaciones y subdelegaciones de la SEV
Roberto Cortez Hernndez Crear una extensin de la UV utilizando las instalaciones del centro Rbsamen
Proyecto para la creacin y recuperacin de los espacios pblicos recreativos, deportivos y culturales con
Teresa Alamilla Hernndez
la finalidad de fortalecer el tejido social en la ciudad de Poza Rica
Desarrollo del capital intelectual as como de las competencias para la ptima comunicacin en el idioma
Toms Ramrez Cid ingls de los jvenes veracruzanos, a travs de una educacin bilinge que contemple a todos los niveles
educativos, con la finalidad de afrontar los retos actuales de una economa globalizada
REGENERACIN DE RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS:
HACIA UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
David Crescencio Rivas Vzquez Acceso social: Un enfoque que trasciende ms all de la pobreza
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Pgina 454 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Ingresar, fomentar y promocionar el ingreso para hacer patrimonio cultural las tradicionales fiestas o dan-
Carlos Prez Sosa
zas del chul del municipio de Ozuluama de Mascareas, Veracruz. Rescatemos la Huasteca
Fortalecer al Centro de las Artes Indgenas ubicado en la regin de Papantla, Veracruz, propiciando su
Domingo Adame Hernndez
autonoma y su rplica en otras regiones del estado
Emelia Reyna Snchez Orquesta Filarmnica Infantil y Juvenil del Totonacapan y Coro de Nios Totonacas
Flix Armando Alarcn Prez Transparencia, igualdad, respeto y concientizacin sobre derechos animales
Inversin de al menos 1% del presupuesto anual disponible para el estado de Veracruz, en el rubro co-
rrespondiente a Actividades de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, con arreglo a la Ley de
Israel Tllez Gonzlez
Ciencia y Tecnologa, la Ley de Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave y la Ley Nmero 9 Orgnica del Municipio Libre
Jos Luis Rodrguez Badillo Reconstruccin y optimizacin de la infraestructura y de los recursos culturales de Veracruz
Proyecto xochikali tepeko: moyolitia sintsi (La casa de la flor en Tepeko: Maz que renace). Como desde
hace mucho tiempo hemos venido caminando prcticamente solos, ms an con fuertes presiones de
Lucina Martnez Hernndez
parte de la religin catlica, es que ahora se necesita de todos los apoyos posibles para conservar, reforzar
e impulsar el Centro Ceremonial Xochikali Tepeko
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 455
Remigio del ngel Fernndez Encuentro de soneros del sur y norte del estado de Veracruz en Poza Rica: Los dos sones
Museo de Arqueologa. Es urgente la construccin del museo; exista en la ciudad, y hace ms de 15 aos fue
cerrado; las piezas arqueolgicas se encuentran embodegadas. Nuestra asociacin Arte y Cultura present
Ricardo Augusto Prez Chabela
en julio, en el festival de la ciudad, donde estuvo personal del INAH y aseguran hay recursos para este pro-
yecto. Propuesta de ubicacin de rea Museo Mxico-Cuba. Contamos con apoyo del Colegio Arquitectos
Cumbre Tajn, proyecto de difusin, expresin y desarrollo cultural de los pueblos indgenas del estado
Rodolfo Ramos Rodrguez
de Veracruz
Sara Itzel Arcos Barreiro Fortalecimiento del centro de artes indgenas. Espacio de formacin para la regeneracin cultural
Sara Itzel Arcos Barreiro Reforzamiento del Centro de Artes Indgenas. Espacio de formacin para la regeneracin cultural
Sergio Andrs Gonzlez Arvalo Proyectar a nivel municipal, regional y estatal la cultura de nuestro municipio, en esta regin huasteca
Silverio Marciano Morales Creacin de la casa de la cultura de la expresin y creatividad del municipio de Tlachichilco, Veracruz
Carlos Barragn Prez Propuesta de un moderno Cereso para Poza Rica de Hidalgo, Veracruz
Diego Enrique Hernndez Arrazola Caravanas de aliento a familiares de personas afectadas por el crimen organizado: Por un nuevo Veracruz
Juan El Garca Fuentes Impulsar y respaldar la preparacin de la juventud para un futuro de vida estable
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 457
Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016-2018
Regin Coatzacoalcos-Minatitln
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Plan Veracruzano
de Desarrollo
2016 2018
Regin Coatzacoalcos-Minatitln
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CONTENIDO
Presentacin ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
Situacin actual ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
Objetivos, estrategias y acciones regionales ------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Reforzar el Estado de derecho -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Renovar la gobernanza ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------17
Reorganizar las finanzas pblicas --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18
Regenerar la competitividad gubernamental -------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Renovar la participacin ciudadana ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Reforzar la equidad de gnero, las minoras y el cuidado de la familia (Coatzacoalcos) ------------------------------------------------23
Redefinir la comunicacin social y la propaganda -----------------------------------------------------------------------------------------------23
Redimensionar la expresin territorial del progreso ----------------------------------------------------------------------------------------------24
Reforzar las inversiones, la creacin de negocios y la oferta de empleos ------------------------------------------------------------------26
Recrear el complejo productivo del sector primario, asociado al cuidado del medio ambiente ---------------------------------------28
Renovar las regiones industriales, las zonas econmicas especiales e introducir las zonas digital-industriales -------------------32
Reforzar la proteccin civil rural y urbana ----------------------------------------------------------------------------------------------------------33
Redefinir y reforzar las potencialidades tursticas del estado -----------------------------------------------------------------------------------36
Reorganizar los procesos de construccin de obras de infraestructura e innovar el complejo de informacin/comunicacin 37
Reorganizar los servicios de salud, su expansin y su mantenimiento----------------------------------------------------------------------38
Reorganizar el sector educativo -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------41
Regenerar riquezas a travs del fomento de capacidades para la dignidad de las personas: hacia una sociedad equitativa ----45
Regenerar y reforzar las culturas humanstica, cientfica y de masas, y su organizacin institucional -------------------------------46
Reorganizar a las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana -----------------------------------------------------47
Anexos ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------55
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 463
PRESENTACIN
Las instituciones gubernamentales deben cumplir con eficien- sin de la expresin territorial del progreso; reforzamiento de
cia y eficacia su funcin social y de gobierno, de tal forma que las inversiones, de la creacin de negocios y de las ofertas de
requieren de una estricta planeacin de su quehacer, lo cual empleo; recreacin del complejo productivo del sector primario,
implica el conocimiento sistemtico y profundo tanto de las asociado al cuidado del medio ambiente; y la reorganizacin del
demandas sociales como de las caractersticas de su entorno sector educativo.
socio-econmico, con la finalidad de tomar decisiones y definir Como resultado de lo anterior se presenta, en este docu-
polticas, objetivos, estrategias y acciones en beneficio de la po- mento, un anlisis general del contexto regional donde se mues-
blacin y el desarrollo del estado. tra informacin acerca de los principales indicadores referidos
Por ello, durante los das 12 y 13 de septiembre del 2016 al fenmeno demogrfico, y de los aspectos sociales y econ-
se realiz un foro de consulta ciudadana para la construccin micos de la misma. Asimismo, se exponen los objetivos, las
del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, con sede en la estrategias y las acciones para atender, a travs del Programa
ciudad de Coatzacoalcos, Veracruz. Se registraron un total de Veracruzano de Desarrollo (PVD) 2016-2018, las necesidades, los
233 ponencias cuya prevalencia temtica y de mayor participa- reclamos ciudadanos, las demandas de los diversos sectores y
cin fue sobre: reforzamiento del Estado de derecho; redimen- grupos sociales y la problemtica existente.
7
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SITUACIN ACTUAL
La regin abarca una extensin territorial de 15 248.4 km2, correspondiente a 21.23% de la superficie total del estado; su densidad
de poblacin es de 76.1 habitantes por km2. Se encuentra integrada por 24 municipios (tabla 1), que representan 11.3% respecto
al total de la entidad. Cuenta con 3 301 localidades (15.85%), siendo Las Choapas el municipio conformado con el mayor nmero
de ellas (651) y Oteapan el de menor (5).
La regin cuenta con una poblacin de 1 160 9571 habitantes, que representa 15.19% respecto a la poblacin total del estado. Por
gnero, 48.29% son hombres y 51.71%, mujeres. Los municipios ms poblados son: Coatzacoalcos, Minatitln, Cosoleacaque,
Acayucan y Las Choapas; mientras que los de menor nmero de habitantes son: Zaragoza, Tatahuicapan de Jurez, Ixhuatln del
Sureste, Oteapan y Chinameca.
9
Pgina 466 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
En relacin con la distribucin demogrfica2, 74.34% corresponde al sector urbano y 25.66% al sector rural. La mayora de la
poblacin urbana se encuentra en los municipios de ms densidad poblacional; en tanto que en los municipios de Minatitln, Las
Choapas, Acayucan, Uxpanapa y Jess Carranza est la mayora rural. Con mayor poblacin rural son Minatitln, Las Choapas,
Acayucan, Uxpanapa y Jess Carranza.
Referente al grado de marginacin en que se ubica la poblacin, el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) seala que sta
se asocia a la carencia de oportunidades sociales y a la ausencia de capacidades para adquirirlas o generarlas, as como a privacio-
nes e inaccesibilidad a bienes y servicios fundamentales para el bienestar. Derivado de ello, comunidades marginadas enfrentan
escenarios de elevada vulnerabilidad social, resultado de un modelo productivo fallido e inequitativo, que no brinda las mismas
oportunidades a todos y que coloca a dichos conglomerados poblacionales en escenarios cada vez ms desfavorables.3
En este sentido, 41.67% de los municipios de la regin presentan un grado de marginacin alto y muy alto, mientras que slo
25.0% muestra ndices de marginacin bajo y muy bajo. Un ndice muy alto de marginacin lo presenta el municipio de Soteapan,
con 1.681; en cambio, el muy bajo le corresponde a Nanchital de Lzaro Crdenas del Ro, con -1.444.4
Sobre la poblacin en situacin de pobreza y pobreza extrema, el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social (Coneval) considera los indicadores de: ingreso corriente per cpita; rezago educativo promedio en el hogar; acceso a los
servicios de salud; acceso a la seguridad social; calidad y espacios de vivienda; acceso a los servicios bsicos en la vivienda; acceso
a la alimentacin y grado de cohesin social. En un estimado realizado por este organismo, 57.51% de la poblacin de la regin se
encuentra en una situacin de pobreza. De esta poblacin, 67.52% est en situacin de pobreza moderada, y el 32.48% en pobreza
extrema.
Respecto al ndice de rezago social, tambin elaborado por el Coneval, es una medida que agrega, en un solo ndice: variables
de educacin, acceso a servicios de salud, calidad y espacios de la vivienda, servicios bsicos en la vivienda y activos en el hogar y,
de esta manera, ordena a los municipios y a su poblacin respectiva de mayor a menor rezago social. De los 24 municipios, cuatro
se encuentran en situacin de rezago social muy alto y alto, lo cual significa que la poblacin de estos municipios se encuentra en
una situacin grave de carencias sociales; en tanto que slo nueve estn en situacin de bajo y muy bajo rezago social. Con base
en este indicador, Soteapan es el municipio de situacin ms precaria, en un ndice de 1.54765 y con una poblacin de 35 155
personas; por el contrario, el municipio de ms bajo ndice en rezago social es Coatzacoalcos (-1.18336), con una poblacin de
319 187 personas.
2 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI), Censo de poblacin y vivienda, 2010.
3 Fuente: http://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Resource/1755/1/images/01Capitulo.pdf.
10
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 467
El ndice de Desarrollo humano (IDH)5 es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
que est basado en tres parmetros: salud, educacin e ingreso de las personas. A partir de ellos se determina el nivel de desarrollo
que tienen los pases del mundo. Estos indicadores permiten hacer un anlisis sobre la situacin particular de cada ncleo pobla-
cional, con el objetivo de hacer propuestas para elaborar polticas pblicas, adems de sealar las condiciones urgentes y proponer
soluciones sobre desarrollo humano. En consecuencia, el municipio de Coatzacoalcos presenta el IDH ms alto (0.7984), por encima
del ndice estatal ( 0.706); en tanto que Soteapan (0.5654) est muy por debajo.
En la regin, 966 246 personas tienen una edad mayor o igual a 12 aos, de las cuales 448 237 forman parte de la poblacin
econmicamente activa (PEA), es decir, 15.16% de las 2 956,089 personas econmicamente activas en el estado. De stas, 95.5%
(428 049) est ocupada y 4.5% (20 188) desocupada. La mayora de la PEA ocupada la presenta el municipio de Coatzacoalcos con
30.35% (129 904), y el menor nmero Zaragoza con el 0.84% (3 581).
En cuanto al comportamiento de la PEA ocupada por sectores productivos, la situacin es la siguiente: de las 428 049 personas
que se encuentran ocupadas, 15.67% (67 077) laboran en el sector primario; 25.21% (107 899) en el sector secundario; y 57.09%
(244 354) en el terciario; de estas ltimas, 39.74% se ocupa en la rama de servicios y 17.35% en comercio. Un porcentaje de 2.04%
no especifica el sector a que corresponde.
Adems de los indicadores anteriores, es relevante considerar que en el promedio de escolaridad, el municipio de Coatzacoalcos
es el mejor posicionado con 8.97 aos, nivel por arriba del promedio estatal de 8.2 aos; mientras que el ms bajo es Soteapan con
2.81 aos promedio, situacin que representa un reto particular para encaminar las acciones de la administracin estatal.
5 http://www.mx.undp.org/content/dam/mexico/docs/Publicaciones/PublicacionesReduccionPobreza/InformesDesarrolloHumano/PNUD_boletinIDH.pdf.
11
Pgina 468 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 469
OBJETIVO REGIONAL
Impulsar el desarrollo de la regin Coatzacoalcos-Minatitln con acciones de gobierno incluyentes, participativas, equitativas y transparentes, en materias de
gobernanza, economa, turismo, infraestructura, educacin, cultura, salud, seguridad, cuidado del medio ambiente, entre otras, para mejorar la calidad de vida
de su poblacin.
REGIN COATZACOALCOS-MINATITLN
Formular y operar las polticas pblicas necesarias que permitan renovar a las instituciones encargadas de brindar seguridad ciudadana e impartir justicia en un
marco de respeto a los derechos humanos, para restablecer el Estado de derecho y la tranquilidad en la sociedad veracruzana.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Reformar la ejecucin y la normativa Fortalecer las finanzas y el Estado de derecho mediante acciones Estatal A
institucional para operar con mayor legales de presentacin de reformas por parte del organismo eje- Poblacin en general
eficiencia y transparencia a la socie- cutivo estatal.
dad.
Mejorar la seguridad pblica, per- Mejorar la percepcin de seguridad y contribuir a la eliminacin Estatal A
sonal y social, con responsabilidad de los delitos que afectan la convivencia ciudadana. Poblacin en general
gubernamental y participacin so-
cial.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
13
Pgina 470 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Fortalecer la seguridad mediante la creacin de mdulos de aten- Estatal A/B
cin rpida, ubicados en zonas o en colonias estratgicamente Poblacin en general
seleccionadas.
Los mdulos de atencin rpida (MAR), estarn compuestos
por: rea de detenidos, rea de atencin al pblico, cmaras
digitales de video, drones, equipos de primeros auxilios, mo-
tocicletas y/o vehculos patrulla, equipos tecnolgicos de van-
guardia que permitan identificar personas, solicitar antecedentes
penales, realizar monitoreo, mediante un enlace constante con
el centro de comunicaciones, cmputo, control y comando C4.
Estos (MAR) brindarn apoyo oportuno, rpido y eficiente a la
ciudadana en el momento en el que se est presentando el deli-
to; su finalidad es fortalecer el servicio de vigilancia urbana para
proteger los derechos y las libertades de los ciudadanos; sern
responsables de su seguridad, integrando a la comunidad en aras
de prevenir el delito y atender a los ciudadanos en materia de se-
Mejorar la seguridad pblica, personal guridad y convivencia pacfica, adems de colocar en operacin
y social, con responsabilidad guberna- el programa vecinos vigilantes.
mental y participacin social. Fomentar la transformacin de las 10 principales ciudades del Estatal B
estado de Veracruz en comunidades seguras: Coatzacoalcos, Poblacin en general
Minatitln, Veracruz, Boca del Ro, Crdoba, Orizaba, Xalapa,
Martnez de la Torre, Poza Rica y Tuxpan.
Crear una red ciudadana integrada por todos los sectores orga- Estatal A
nizados de la sociedad civil del estado de Veracruz, que trabajen Poblacin en general
conjuntamente con los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
Promover zonas tursticas seguras, conectadas con carreteras se- Estatal B
guras en los lugares de mayor impacto turstico: Los Tuxtlas, Tla- Poblacin en general
cotalpan, Alvarado, Boca del Ro, Veracruz, Orizaba, Jalcomulco,
Xalapa, Xico, Perote, Zempoala, rsulo Galvn, Martnez de la
Torre, Misantla, Costa Esmeralda, Papantla, Tamiahua.
Revisar la propuesta de creacin de un organismo ciudadano que Estatal B
estudie, vigile, analice e investigue la conducta humana, para Poblacin en general
proponer soluciones integrales que resuelvan las causas que ori-
ginan la desintegracin familiar, la violencia, los accidentes y las
lesiones.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
14
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 471
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover la creacin de un albergue integral para grupos indge- Regional B
nas, que cuente con guardera, taller artesanal y mercado para la Poblacin en general
venta de sus productos.
Consolidar el programa Todos los nios a la escuela consiste en Estatal A
unificar los esfuerzos entre sociedad y gobierno para evitar la Poblacin en general
duplicidad de programas asistenciales.
Fomentar un programa de rescate de espacios pblicos previa Estatal B
elaboracin de un catlogo para acondicionarlos y crear entornos Poblacin en general
de convivencia, adonde las familias puedan asistir y disfrutar de
momentos de esparcimiento y convivencia familiar.
Revisar la promocin de los programas: Familia solidaria y Co- Estatal B
munidades ms justas y productivas, a fin de fortalecer el ncleo Poblacin en general
familiar; contrarrestar la violencia intrafamiliar; crear entornos de
mayor convivencia social, ms seguros y solidarios.
Instrumentar un programa para la atencin a nios en situacin Estatal A
de calle. Poblacin en general
Mejorar la seguridad pblica, personal
Disear el programa: Porque conozco a mi polica, confi en la Estatal B
y social, con responsabilidad guberna-
polica. Poblacin en general
mental y participacin social.
Analizar los ndices delictivos de cada municipio para elaborar Regional A
planes de accin de manera conjunta con las autoridades de Se- Poblacin en general
guridad Pblica, de la Fiscala General del estado y de los gobier-
nos estatal y municipal.
Establecer puntos estratgicos para la colocacin de cmaras de Regional A/B
videovigilancia. Poblacin en general
Actualizar el padrn de bares, cantinas y centros de venta de be- Regional A
bidas alcohlicas que operan las 24 horas; establecer control de Poblacin en general
horarios que limiten el alto consumo en horas de la madrugada.
Clausurar o, en su caso, regularizar los sitios clandestinos de Regional A
venta de cervezas. Poblacin en general
Coordinar acciones conjuntas entre los gobiernos estatal y mu- Regional A
nicipal. Poblacin en general
Fomentar el proyecto de Taxi seguro en la ciudadana, a fin de Estatal A
recatar los valores y la cultura de prevencin del delito de los Poblacin en general
individuos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
15
Pgina 472 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Mejorar la seguridad pblica, personal Organizar partidos de futbol para, a travs del deporte, fomentar Estatal A
y social, con responsabilidad guberna- el rescate de los valores. Poblacin en general
mental y participacin social.
Promover entre los pasantes de la carrera de Derecho la realiza- Estatal B
Reforzar y modernizar los procesos de
cin de su servicio social en los juzgados civiles, y as coadyu- Poblacin en general
aplicacin de la justicia y el quehacer
var, con los encargados de cada mesa, en la agilizacin de los
del poder judicial, para una operacin
trmites e implementacin del expediente necesario para que la
eficiente y eficaz.
autoridad judicial emita su fallo.
Mejorar reas de desarrollo y esparcimiento para nios y jve- Estatal A/B
nes mediante el rescate de espacios pblicos; recuperarlos para Poblacin en general
optimizar las condiciones sociales y combatir a la delincuencia.
Establecer mecanismos de intervencin y seguimiento, por parte
Establecer las condiciones medioam- de personal profesional, en conflictos que involucren a nios y
bientales propicias para el desarrollo jvenes dentro de sus aulas.
humano y la seguridad ciudadana. Impulsar en las escuelas actividades culturales y recreativas. Apli-
car recursos humanos y tcnicos del gobierno municipal para
implementar este programa.
Atender las problemticas relacionadas con nios y jvenes, apo-
yados por los docentes y utilizando herramientas provistas por la
Secretara de Educacin estatal.
Consolidar el cumplimiento puntual de las leyes y los reglamen- Estatal A
tos existentes en materia de medio ambiente y salud. Poblacin en general
Aadir en dichas leyes penas de encarcelamiento a perpetuidad.
Difundir entre la poblacin las consecuencias del fracking.
Promover las alternativas verdes para la generacin de energa, Estatal B
como la solar (sol), la elica (viento) y la hidrulica (agua de Poblacin en general
Asegurar y hacer valer el sistema de ros y mares).
justicia. Fomentar equipos de trabajo en la Direccin de Prevencin y Rea- Estatal B
daptacin Social con estudiantes de servicio social de las carreras Poblacin en general
de Derecho en el estado, para la revisin y, en su caso, la libera-
cin de reos recluidos sin fundamento.
Modernizar y depurar los cuerpos policiales de seguridad munici- Estatal A/B
pal y estatal, as como del sistema penitenciario y del Ministerio Poblacin en general
Pblico.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
16
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 473
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Atender la necesidad de una Polica citadina para Acayucan, Acayucan A/B
coordinada con los mandos policiacos estatal y federal. Poblacin en general
Disear la sectorizacin de la ciudad y promover mdulos de vi-
gilancia en cada sector y colonia de forma estratgica, que cuen-
ten con tecnologa moderna: telefona, videocmaras, internet,
Asegurar y hacer valer el sistema de etc., y as tener una respuesta inmediata cuando ocurra un delito.
justicia. Coordinar acciones entre presidentes de colonias y jefes de man-
zana para una verdadera participacin ciudadana en materia de
seguridad.
Instruir militarmente y en valores a las fuerzas de seguridad, de
tal manera que sea una polica confiable, integrada por elemen-
tos de la misma localidad, de base y sin posibilidad de remocin.
Vincularse con las organizaciones de la sociedad civil que atienden Estatal A
profesionalmente el mbito del Nuevo Sistema de Justicia Penal. Poblacin en general
Vincularse institucionalmente con las fiscalas de Chihuahua, Estatal A
Reforzar a la Fiscala del estado.
Nuevo Len, Guanajuato y Baja California. Poblacin en general
Promover una cultura organizacional basada en la capacitacin Estatal A/B
de personal idneo y en el establecimiento de indicadores de Poblacin en general
gestin.
Revisar la creacin de oficinas de conciliacin donde las partes Estatal B
Reformar las leyes y las instituciones busquen dar una solucin satisfactoria y permitan, en forma con- Poblacin en general
para lograr la vigencia plena del Estado certada, la intervencin de un tercero imparcial, llamado concilia-
de derecho. dor, que proponga diferentes alternativas de solucin, mediante
la frmula de arreglo, con el fin de evitar el proceso judicial.
RENOVAR LA GOBERNANZA
OBJETIVO
Impulsar nuevas formas de gobierno con el objeto de mejorar el marco regulatorio, la operacin de las instituciones, el ejercicio de la funcin pblica y la
transparencia y la rendicin de cuentas, para cumplir la finalidad del gobierno de servir a la sociedad veracruzana con eficiencia y eficacia.
17
Pgina 474 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Reforzar la correcta alineacin de va- Fortalecer la aplicacin de las leyes que regulen y sancionen a Estatal A
lores y conductas de los servidores quienes hagan mal uso de los recursos pblicos. Poblacin en general
pblicos a los objetivos del servicio a
la sociedad.
Establecer de manera permanente los Revisar la creacin de un organismo que d seguimiento a las Estatal A
mecanismos de control y legalidad de observaciones y/o desviaciones derivadas de las auditoras. Poblacin en general
la funcin pblica. Revisar los casos de infraestructura inconclusa que recibi recur- Estatal A
sos pero que no fueron ejecutados dentro de los municipios. Poblacin en general
Hacer de la transparencia y la rendi- Fomentar la transparencia del destino de los fondos del Estado. Estatal A
cin de cuentas una prctica cotidiana Poblacin en general
en el gobierno estatal. Revisar la obligatoriedad de la declaracin patrimonial para quie- Estatal A
nes ocupen un cargo pblico. Poblacin en general
Fortalecer la calidad del ejercicio de Procurar la realizacin de obras pblicas presupuestadas. Estatal A
gobierno. Poblacin en general
Impulsar el ejercicio responsable de las finanzas pblicas estatales en un marco de estricto apego a las disposiciones legales; mantener el orden en el gasto, la
eficiencia, la transparencia y la rendicin de cuentas, adems de cero tolerancia a las prcticas de corrupcin, para regularizar la situacin financiera del estado.
18
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 475
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Revisar las propuestas de reduccin de la nmina laboral del go-
bierno del estado de Veracruz, lo cual permitir tener mayores
Sanear y reorganizar las finanzas recursos para el manejo de la deuda pblica y, en su caso, una
Estatal
pblicas estatales con impacto en la reestructuracin de la misma. A
Poblacin en general
deuda pblica. Promover el pago a proveedores del estado a travs de un sistema
de compensacin que permita la reactivacin econmica.
19
Pgina 476 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Modernizar la estructura administrativa de gobierno, a travs de la implantacin de sistemas de gestin de la calidad, capacitacin y actualizacin de personal,
la generacin de indicadores de desempeo y la automatizacin de procesos, para hacer un uso eficiente de los recursos disponibles y ofrecer mejores servicios
a la ciudadana.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Procurar un programa de profesionalizacin de servidores pbli- Estatal A
cos del gobierno del estado de Veracruz. Poblacin en general
Renovar la estructura de la adminis- Identificar las competencias mnimas que deben dominar los ser- Estatal A
tracin pblica estatal con criterios de vidores pblicos para el correcto desempeo de sus facultades. Poblacin en general
calidad. Adecuar la plataforma digital del gobierno del estado para el de- Estatal A
sarrollo del programa. Poblacin en general
Procurar un sistema de incentivos para la implementacin del Estatal A
programa. Poblacin en general
Adecuar el programa para la aplicacin de las competencias en los Estatal A
diferentes departamentos. Poblacin en general
Promover la gestin con organismos gubernamentales y no gu- Estatal A
bernamentales. Poblacin en general
Identificar y gestionar con organismos externos facultados para Estatal A
la profesionalizacin de servidores pblicos de acuerdo a las te- Poblacin en general
mticas detectadas.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 477
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Procurar los requisitos del programa: marco jurdico que brinde Estatal A
certidumbre en su desarrollo de largo plazo; prevalencia de la coor- Poblacin en general
dinacin mediante la celebracin de convenios con instituciones;
mecanismos de reclutamiento; seleccin e induccin claros; diseo
y seleccin de pruebas de ingreso al servicio pblico, con un diseo
curricular especfico; actualizacin constante de perfiles de pues-
tos; diseo y validacin de competencias especficas, concursos
pblicos, abiertos, para la contratacin de servidores; mecanismos
Renovar la estructura de la adminis-
de seguimiento y evaluacin de desempeo; establecimiento de
tracin pblica estatal con criterios de
estmulos y recompensas transparentes y mecanismos claros de
calidad.
separacin de funciones de los servidores pblicos.
Identificar las competencias mnimas que deben dominar los ser- Estatal A
vidores pblicos para el correcto desempeo de sus facultades; Poblacin en general
adems del diseo y la seleccin de pruebas de ingreso al servicio
pblico, con un esquema curricular especfico.
Revisar la propuesta del Servicio Profesional de Carrera, donde Estatal A
se plantean tres lneas de accin: capacitacin, evaluacin y se-
leccin.
Analizar la propuesta de creacin de la Secretara de Comercio e Poblacin en general B
Industria (SCEI) encaminada a la planificacin, direccin y con-
trol de las actividades tendientes a la posible creacin, desarrollo
y expansin del comercio, la industria, las actividades financieras,
la investigacin y el aprovechamiento de los recursos naturales
en el estado.
Revisar la propuesta de modificacin de: la Ley Orgnica del Mu- Estatal B
nicipio Libre (Art. 33, art. 35 fracc. IV, art. 192 fracc. I y II, art. Poblacin en general
Contar con servicios administrativos
193, art. 194, art. 196), la Ley de Transparencia y Acceso a la
modernos, de calidad, eficientes y
Informacin Pblica (Art. 8 fracc. VII) y la Ley de Planeacin para
eficaces.
el estado de Veracruz (Art. 16 fracc. VI inciso c), con la finalidad
de contar con planes municipales de desarrollo (PMD) que consi-
deren la optimizacin, la claridad y la legalidad.
Promover la conformacin de una comisin en la cmara de di- Estatal B
putados para regular, revisar y proponer nuevos mecanismos en Poblacin en general
los planes municipales de desarrollo (PMD), con el fin de hacerlos
ms eficientes, eficaces y mejorar la transparencia en la rendicin
de cuentas de los mismos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 478 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Fortalecer la cultura de la participacin ciudadana para intervenir en asuntos pblicos a travs de espacios que permitan la inclusin social en la toma de
decisiones y en la orientacin de las polticas pblicas, para lograr el resultado que la sociedad espera, recuperar la confianza ciudadana en las autoridades
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Fortalecer la participacin de la ciudadana e involucrarla en el Poblacin en general A
tema de los recursos pblicos de los programas de desarrollo que de los municipios de:
ofertan las dependencias gubernamentales. Soteapan, Mecayapan,
Tatahuicapan y Pajapan
Proponer al Congreso del Estado la revisin de reformar la Ley Poblacin en general A
Orgnica del Municipio Libre para determinar qu sesiones de
Establecer nuevas formas de participa- cabildo deben ser pblicas y cules privadas, adems de esta-
cin ciudadana para la toma de deci- blecer castigos y sanciones, desde una amonestacin hasta una
siones pblicas. inhabilitacin, por incumplimiento.
Analizar la iniciativa de fomento de Contraloras ciudadanas in- Poblacin en general A
tegradas por personas de intachable reputacin, propuestas por
organismos sociales y empresariales, para vigilar el desempeo
de los funcionarios en las reas de: polica, trnsito, ministerios
pblicos, transporte pblico y jueces al servicio del poder judicial.
Impulsar la transparencia de los funcionarios pblicos. Poblacin en general A
Revisar con el Congreso del Estado las iniciativas de reformas al Poblacin en general A
Garantizar a la ciudadana el respeto Cdigo Electoral para el estado de Veracruz, a fin de precisar los
y la transparencia sobre los resultados tiempos para la realizacin de los procesos internos, las precam-
de los procesos electorales, de confor- paas y las campaas polticas en las elecciones de gobernador
midad con la legislacin aplicable. del estado, diputados locales y ediles, as como tambin para la
reduccin de costos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 479
Elaborar e implementar polticas pblicas con equidad de gnero e incluyentes de grupos minoritarios, teniendo en cuenta la perspectiva de grupos rurales y ur-
banos que reclaman la atencin a las familias modernas, con el propsito de reducir o erradicar las desigualdades entre gneros, minoras y grupos vulnerables
a travs de un proceso de transformacin social que se sustente en la existencia de instancias gubernamentales (en los tres niveles), que trabajen coordinada-
mente bajo un mismo marco normativo, sin dejar de lado la vinculacin entre el trabajo gubernamental y las organizaciones de la sociedad civil.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Definir y establecer polticas de comunicacin social que fortalezcan la relacin entre gobierno y sociedad, con transparencia, equidad y seguridad, a travs de
medios de comunicacin modernos y operados por profesionales capacitados, para promover la cultura ciudadana al derecho a la informacin.
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Pgina 480 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Optimizar la operacin de la Comisin Estatal para la Atencin y Estatal A
Proteccin de los Periodistas. Poblacin en general
Promover foros de expresin para conocer los problemas e inquie- Estatal A
tudes en una comunidad. Poblacin en general
Reestructurar la relacin entre gobier- Aplicar recursos en publicidad y propaganda. Estatal A
no y sociedad. Poblacin en general
Integrar una iniciativa para la generacin de un mapa de riesgos, un Estatal B
trabajo conjunto entre la Fiscala General del estado de Veracruz, la Poblacin en general
Secretara de Seguridad Pblica y la Comisin Estatal para la Aten-
cin y Proteccin de los Periodistas, con el gobierno federal.
Disear e implementar polticas pblicas que regulen el crecimiento y la reestructuracin de los centros de poblacin urbanos y rurales, la calidad de los servi-
cios pblicos, con criterios de sustentabilidad y prevencin de riesgos, para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 481
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Actualizar la normatividad y la in- Fomentar la bsqueda de soluciones a los problemas de lmites te- Regional (Acayucan, A
formacin relacionada con el orde- rritoriales entre: Acayucan y Oluta, Chinameca y Oteapan Mina- Oluta, Chinameca,
namiento territorial, modernizar su titln y Cosoleacaque, que generan inseguridad, falta de servicios Oteapan, Minatitln y
operacin y atender las demandas e incertidumbre en la tenencia de las propiedades. Cosoleacaque)
urgentes de la poblacin. Poblacin en general
Reactivar mecanismos para mejorar el puerto y la comunicacin Minatitln A/B
terrestre entre las zonas urbana y rural en Minatitln, Veracruz. Poblacin en general
Fomentar iniciativas para reducir los problemas de la contami-
nacin provocada por la industria petrolera de la regin y las
inundaciones en el municipio.
Actualizar la normatividad y la infor-
Reordenar los asentamientos humanos en zonas de riesgo.
macin sobre el desarrollo y la planifi-
Analizar y solventar los problemas de incomunicacin por va
cacin urbana, y las relacionadas con
terrestre entre las zonas urbana y rural de Minatitln, con la cons-
el ordenamiento territorial.
truccin de un puente levadizo que comunique ambas zonas di-
Modernizar su operacin, as como
vidas geogrficamente por el ro Coatzacoalcos.
atender las demandas urgentes de la
Atender los problemas de seguridad pblica en las mrgenes del
poblacin.
ro Coatzacoalcos, sobre el puerto de Minatitln.
Procurar la construccin de un muro de contencin en ambas
zonas de la margen del ro Coatzacoalcos, sobre el puerto y el
embarcadero frontal de Minatitln.
Promover la integracin turstica, cultural, ciudadana.
Revisar la propuesta de diseo de un programa urgente para lim- Coatzacoalcos B
piar y sanear el ro Coatzacoalcos, que considere: Poblacin en general
Sanciones ejemplares contra las industrias que causen daos gra-
ves a la comunidad y el medio ambiente.
Aumentar el presupuesto para la investigacin sobre mtodos
Desarrollar una cultura del cuidado del de limpia del agua del ro, y para resarcir los daos ambientales
agua y mejorar los sistemas de cap- ya causados.
tacin, abastecimiento, tratamiento Crear un Plan de Desarrollo de Remediacin de Contingencia
o conservacin del vital lquido en el Ambiental; y un Plan de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.
estado. Informar a la sociedad sobre las sustancias que manejan las in-
dustrias en sus instalaciones, apelando al derecho del acceso a
la informacin.
Crear una planta de tratamiento complementario de aguas resi-
duales industriales, particularmente las provenientes del Comple-
jo Petroqumico Pajaritos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 482 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Investigar y sancionar, en su caso, los daos causados al medio Estatal A
ambiente, a los mantos freticos, a la calidad del agua, as como Poblacin en general
Promover el uso racional y conserva- posibles daos a la salud.
cin de recursos y medio ambiente. Revisar y e impulsar modificaciones, en su caso, a la legislacin Estatal A
forestal estatal. Establecer un programa para reforestar las zonas Poblacin en general
degradadas y evitar prdidas humanas por desastres naturales.
Impulsar el desarrollo econmico del estado y la creacin de empleos, a travs del apoyo a emprendedores, la capacitacin para el trabajo, la generacin de
infraestructura, la actualizacin y promulgacin de leyes y regulaciones que favorezcan el progreso industrial sustentable, para mejorar el bienestar y la calidad
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 483
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Fomentar el emprendimiento y la colaboracin permanente con Estatal A
incubadoras, aceleradoras y espacios de vinculacin reconocidos Poblacin en general
por el Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem) en el esta-
do, para el aprovechamiento de las oportunidades existentes; as
Apoyar a los emprendedores.
como la identificacin de centros potenciales con posibilidad de
integrarse a la red.
Impulsar iniciativas productivas de emprendimiento y el fomento Estatal A
del desarrollo y bienestar. Poblacin en general
Fomentar la creacin de nuevos negocios y el apoyo a los ya exis- Estatal A
Apoyar el desarrollo de las Pymes me-
tentes a travs de incentivos como: facilidad de apertura, otorga- Poblacin en general
diante distintos mecanismos necesa-
miento de crditos y el no incremento en los cobros de carcter
rios para su operacin eficiente.
impositivo.
Promover la edificacin de plantas recicladoras para los munici- Estatal B
Promover la sustentabilidad ecolgica.
pios de todo el estado. Poblacin en general
Favorecer la realizacin de la obra pblica con empresas locales; Estatal A
apoyar la contratacin de personal de la regin donde se realicen. Poblacin en general
Analizar la construccin de un libramiento que circunde la ciudad Municipio de Acayucan B
Fortalecer la infraestructura para el de Acayucan por el lado sur poniente a norponiente, que comuni- Poblacin en general
crecimiento econmico. que la carretera Sayula-Acayucan con la de Los Tuxtlas.
Disponer de un espacio adecuado para la expo feria agrcola, ga- Municipio de Acayucan A
nadera y comercial de la regin sur del estado de Veracruz, con Poblacin en general
sede en Acayucan.
Fomentar la innovacin en los sistemas de produccin mediante Estatal B
la introduccin de tecnologa y mejora del equipamiento en las Poblacin en general
empresas locales, para elevar su eficiencia y competitividad.
Propiciar la generacin de redes de comercializacin complemen- Estatal A
Promover el crecimiento y la innova- tarias para la promocin del consumo local de bienes y servicios. Poblacin en general
cin comercial. Generar incentivos tanto para la produccin artesanal como para Estatal A
propiciar a que los negocios ubicados en la economa informal Poblacin en general
pasen a la formal.
Realizar eventos empresariales para promover la oferta de bienes Estatal A
y servicios de produccin local. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 484 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Estimular la inversin para la creacin de fuentes de empleo me- Municipio de Minatitln B
diante la construccin de un rea comercial de 8 000 m en Mi- Poblacin en general
natitln; que contemple reas destinadas a locales comerciales,
Promover el crecimiento y la innova- naves, bodegas y frigorficos y zonas recreativas para los consu-
cin comercial. midores, a efecto de la generacin de nuevos empleos directos
formales.
Implementar estrategias para modernizar y aumentar la produc- Estatal A
cin en el campo. Poblacin en general
Promover convenios entre las instituciones educativas y el sector Estatal A
productivo con el fin de que los estudiantes realicen prcticas Poblacin en general
laborales y adquieran experiencia previa a su egreso, lo cual les
Formar capital humano para el em- permita tener una carta de presentacin hacia la obtencin de
prendimiento y el empleo. empleo.
Consolidar sedes de capacitacin del Instituto Nacional de De- Estatal A
sarrollo Social (Indesol) para el fortalecimiento institucional y de Poblacin en general
los actores sociales.
Apoyar la reestructura de crditos con bancos para mejorar la tasa Estatal A
Leyes y regulaciones para el desarrollo de inters y plazo de pago. Poblacin en general
humano. Asegurar la llegada de los recursos de apoyo de los programas Estatal A
gubernamentales. Poblacin en general
Apoyar a la economa de las familias en las comunidades; integrar Estatal A
grupos de mujeres amas de casa en ejidos o colonias; asesorarlas Poblacin en general
Progreso industrial sustentable. sobre la produccin de hortalizas; abastecerlas de semillas e in-
sumos bsicos e implementar la siembra y el cultivo de hortalizas
adecuadas al clima, para comercializarlas en la comunidad.
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVO
Fortalecer e impulsar el desarrollo del sector primario veracruzano a travs de su reorganizacin, innovacin y esquematizacin de apoyos tecnolgicos y
econmicos, con la finalidad de consolidar la productividad y la competitividad del sector en un marco de cuidado y respeto al medio ambiente.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 485
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Apoyar con programas a productores por parte de la Sedesol, la Estatal B
Sagarpa, la Secretara del Trabajo (Servicio Nacional de Empleo), Poblacin en general
y la Financiera Rural, entre otras.
Establecer mdulos productivos de especies de animales y huer- Estatal A
tos familiares. Poblacin en general
Reorganizar la produccin del sector
Dar continuidad a las campaas zoosanitarias y fitosanitarias de Estatal A
primario para la reactivacin del campo.
parte de la Sagarpa. Poblacin en general
Regularizar las asociaciones ganaderas libres. Estatal B
Poblacin en general
Atender los problemas que genera la introduccin de bfalos de Estatal B
agua, que destruyen y afectan todo a su paso. Poblacin en general
Vincular a la universidad y el sector agroalimentario veracruzano. Estatal A
Aprovechar el potencial tcnico y cientfico de investigadores Poblacin en general
y docentes de la Universidad Veracruzana y su infraestructura.
Crear los Centros Regionales para la Sustentabilidad Agroalimen-
taria (Cirsa).
Evaluar y reorganizar la produccin del sector primario.
Generar alternativas sustentables para los sistemas o unidades de
produccin agropecuarias.
Fortalecer las cadenas agroindustriales mediante la investigacin
cientfica y tecnolgica.
Generar alternativas sustentables focalizadas en mejorar el siste-
Impulsar los sistemas o unidades pro-
ma agroalimentario veracruzano basadas en la conservacin del
ductivas agropecuarias en un marco
medio ambiente y de los recursos naturales (suelo y agua).
de sustentabilidad.
Disear estrategias agroproductivas que permitan hacer frente al
cambio climtico desde una visin holstica y sustentable.
Promover la elaboracin de estudios socioeconmicos y produc-
tivos para identificar estrategias organizacionales que ofrezcan
opciones a los productores veracruzanos a efecto de acceder al
sistema crediticio.
Fomentar la vinculacin del desarrollo agropecuario y agroindus-
trial y la sustentabilidad ambiental.
Optimizar los subproductos agropecuarios y agroindustriales.
Disear estrategias de desarrollo equitativo en las regiones ms
desfavorecidas del estado.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 486 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Crear un programa estatal de extensionismo, apoyado metodol- Estatal A
gica y econmicamente por los programas federales. Poblacin en general
Fortalecer una poltica que atienda los principales sistemas pro- Estatal A
ducto del estado, con un enfoque de cadenas productivas, pro- Poblacin en general
Promover el extensionismo agrope-
moviendo e impulsando innovaciones tecnolgicas y organiza-
cuario, forestal y de pesca.
cionales para lograr la competitividad.
Favorecer la integracin de las instituciones con presencia a nivel Estatal A
regional a travs de redes de conocimiento, a fin de que se invo- Poblacin en general
lucren en los problemas locales.
Impulsar la construccin de colectores sanitarios para reunir las Regional B
descargas de aguas negras en un punto conveniente. Poblacin en general
Revisar la construccin de plantas de tratamiento de aguas re- Regional B
siduales. Poblacin en general
Promover la eliminacin de la maleza y la reforestacin en los Regional A
lugares aptos en las mrgenes, desde su nacimiento hasta 11 km Poblacin en general
Conservar el medio ambiente y los re-
adelante.
cursos naturales (principalmente agua
Analizar el programa de dragado en puntos especficos a efec- Regional A
y tierra).
to de eliminar los tapones y posibilitar el flujo de las corrientes Poblacin en general
naturales.
Promover el estero como rea natural protegida. Regional A
Poblacin en general
Renovar las formas de participacin y de organizacin de los Estatal A
productores. Poblacin en general
Realizar un diagnstico de los sistemas de abastecimiento de Estatal A
agua en el estado para llevar a cabo un plan integral de manejo Poblacin en general
de cuencas, que garantice la factibilidad hdrica de Veracruz.
Manejar de manera responsable y eficiente los sistemas de abas- Estatal B
Vincular el desarrollo agropecuario
tecimiento de agua. Poblacin en general
y agroindustrial a la sustentabilidad
Evitar el uso discrecional de los recursos hdricos y garantizar Estatal B
ambiental (uso y manejo sustentable
el acceso a todos los veracruzanos de agua de calidad y en la Poblacin en general
del agua).
cantidad suficiente.
Revisar la infraestructura hidrulica con el objeto de hacer un Estatal B
plan de mantenimiento y conservacin que garantice su dispo- Poblacin en general
nibilidad.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 487
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Vincular el desarrollo agropecuario Llevar a cabo proyectos de factibilidad hdrica en las regiones del Estatal A
y agroindustrial a la sustentabilidad estado. Poblacin en general
ambiental (uso y manejo sustentable Promover el acceso fundamental de los veracruzanos al agua. Estatal B
del agua). Poblacin en general
Establecer programas de reforestacin para la restauracin y con- Estatal A
servacin de suelos en la parte alta y media de las cuencas hidro- Poblacin en general
grficas con presencia de manglar, y as evitar el deslizamiento de
sedimentos hacia las partes bajas.
Promover la recuperacin y la restauracin de la cubierta vegetal Estatal B
original del ecosistema del manglar. Poblacin en general
Promover los programas permanentes de desazolves y limpieza Estatal A
de canales y esteros, en apego a la normatividad vigente. Poblacin en general
Analizar la iniciativa y propuesta de una ley de valoracin y retri- Estatal A
bucin econmica para la conservacin y proteccin de los ser- Poblacin en general
vicios ambientales proporcionados por los ecosistemas forestales
del estado, que incluya al ecosistema del manglar.
Impulsar la revisin de un Programa Estatal de Compensacin Estatal A
Retomar y hacer valer el marco legal por Servicios Ambientales, Forestales y Mitigacin del Cambio Poblacin en general
para el cambio climtico y el cuidado Climtico.
al medio ambiente, con visin susten- Realizar la declaratoria por ley como zonas de reservas ecolgicas Estatal B
table y resiliente. con planes de manejo apropiados que no limiten ni detengan el Poblacin en general
desarrollo productivo y econmico de las familias que dependen
y viven de estos ecosistemas.
Enriquecer los programas de estudio en los niveles educativos B
sobre la importancia de los servicios ambientales que proveen
los ecosistemas forestales, incluidos los manglares, as como su
valor econmico, social y ambiental.
Implementar sitios de investigacin y monitoreo de calidad del Estatal B
agua, cobertura vegetal y biodiversidad, asociados al ecosistema Poblacin en general
del manglar.
Revisar la creacin del Fondo Forestal Estatal como instrumento Estatal B
de financiamiento para contrarrestar el cambio climtico y man- Poblacin en general
tener los servicios ambientales proporcionados por los ecosiste-
mas forestales.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 488 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover la ejecucin y las prcticas del aprovechamiento fores- Estatal A
tal para el ecosistema de manglar con bajas tasas e intensidades, Poblacin en general
as como el acompaamiento tcnico calificado apegado a la nor-
matividad vigente.
Elaborar planes de manejo en sitios de conservacin, restaura- Estatal A
cin y produccin. Poblacin en general
Retomar y hacer valer el marco legal
Disear y actualizar cursos y capacitacin permanentes a tcni- Estatal A
para el cambio climtico y el cuidado
cos especializados en el manejo y el aprovechamiento del ecosis- Poblacin en general
al medio ambiente, con visin susten-
tema del manglar.
table y resiliente.
Fomentar la evaluacin y el monitoreo permanente de las pertur- Estatal A
baciones ocasionadas por eventos naturales y entrpicos. Poblacin en general
Mejorar la masa forestal de este ecosistema, que ayude a mante- Estatal B
ner los procesos ecolgicos, adems del establecimiento de es- Poblacin en general
pecies naturales y nativas que permitirn mejorar las condiciones
actuales de conectividad con otros ecosistemas.
RENOVAR LAS REGIONES INDUSTRIALES, LAS ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-
INDUSTRIALES
OBJETIVO
Potenciar el desarrollo industrial veracruzano con polticas pblicas enfocadas a la innovacin cientfica y tecnolgica, facilitando la creacin de nuevos polos
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 489
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Implementar nuevos modelos econmicos exitosos. Estatal B
Poblacin en general
Promover el cierre de las brechas regionales mediante la creacin Estatal B
de nuevos polos de desarrollo industrial. Poblacin en general
Desarrollar proyectos para aprovechar los residuos y mejorar los Estatal B
Fortalecer las economas regionales
procesos relacionados, con la participacin de la Universidad Poblacin en general
con base en el desarrollo industrial que
Veracruzana.
histricamente ha tenido la regin.
Organizar clusters para la creacin de 1 000 empleos directos y el Estatal B
fortalecimiento del sector primario: ganadero, agrcola y frutcola. Poblacin en general
Apoyar la iniciativa de construccin de una central de abastos Estatal B
de alta tecnologa en su manejo comercial y de almacenamiento Poblacin en general
y distribucin.
Garantizar la proteccin de la poblacin veracruzana ante los riesgos derivados de los fenmenos naturales y sociales mediante la reorganizacin del sistema
de proteccin civil, la coordinacin de las dependencias y organizaciones ciudadanas, la capacitacin del personal y el equipamiento con tecnologas de ltima
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Pgina 490 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Revisar y actualizar el marco normativo en materia de proteccin Estatal A
civil. Poblacin en general
Promover la inclusin de asignaturas de proteccin civil en los Estatal B
programas de educacin de los niveles bsico, medio superior Poblacin en general
y superior.
Impulsar la participacin de la sociedad para el desarrollo de las Estatal A
comunidades con fines preventivos. Poblacin en general
Formalizar convenios con asociaciones, ONG, fundaciones, orga- Estatal A
nismos de cooperacin internacional, entre otros, para la obten- Poblacin en general
cin de recursos.
Promover la investigacin cientfica aplicada al mbito de la pre- Estatal B
vencin y la gestin integral del riesgo. Poblacin en general
Fomentar la participacin de las instituciones de investigacin Estatal A
cientfica nacionales e internacionales, que contribuyan con el Poblacin en general
desarrollo sustentable del estado.
Generar y/o actualizar el padrn oficial de jefes de manzana, Estatal A
Actualizar la legislacin y la normati-
agentes y subagentes municipales por municipio; y fomentar la Poblacin en general
vidad en materia de proteccin civil,
formacin de jefes de cuartel, delegacin o seccin.
para responder eficiente y eficazmente
a las necesidades de la poblacin. Informar previamente a las dependencias del gobierno federal, Estatal A
estatal y municipal, a las empresas privadas y a los ciudadanos en Poblacin en general
general y, en todo momento, a los jefes de manzana, a los agen-
tes y subagentes municipales, sobre los cometidos que lleven a
cabo dentro de su colonia o manzana.
Implementar campaas de concientizacin en las que se fomente Estatal A
una cultura de respeto y se prevenga la violencia, mediante la Poblacin en general
participacin de los jefes de manzana, de los agentes y suba-
gentes municipales, y de todos los comits de vecinos que se
establezcan para dichos fines.
Canalizar a las instituciones de educacin superior, a residentes Estatal A
y prestadores de servicio social para el fortalecimiento del pro- Poblacin en general
grama estratgico de trabajo de cada jefe de manzana, agente
y subagente municipal; el vnculo se establecer a travs del H.
Ayuntamiento.
Disear un mecanismo de retribucin econmica para los agen- Estatal A
tes y subagentes municipales. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 491
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Exigir la implementacin de una bitcora vecinal, como herra- Estatal A
mienta para prevenir el delito. Poblacin en general
Dar mantenimiento preventivo a los caminos de terracera para Estatal A
que estn transitables durante la temporada de lluvias. Poblacin en general
Mantener informada a su comunidad de los avisos que transmite Estatal A
Proteccin Civil (PC). Poblacin en general
Informar a las familias que se aseguren las casas con pasadores Estatal A
o trancas en las puertas y ventanas si los vientos son demasiado Poblacin en general
fuertes.
Alertar en tiempo y forma clara a las personas expuestas a los Estatal A
Actualizar la legislacin y la normati- riesgos, considerando las caractersticas demogrficas, el gnero, Poblacin en general
vidad en materia de proteccin civil, la cultura y el modo de vida de los destinatarios; dar orientacin
para responder eficiente y eficazmente sobre cmo actuar en caso de alerta y contribuir con las acciones
a las necesidades de la poblacin. de los encargados de la gestin y otras autoridades de las situa-
ciones de desastre.
Implementar formas de empleo dirigidos a familias de escasos Estatal A
recursos para forjarse como emprendedores de sus propios tra- Poblacin en general
bajos.
Asegurar los servicios de salud en comunidades indgenas y rura- Estatal A
les, respetando la medicina tradicional de las comunidades. Poblacin en general
Reorganizar la dependencia de Trnsito del estado con calidad en Estatal A
la prestacin del servicio. Poblacin en general
Estudiar la creacin de una comisin revisora de los precios tarifa- Estatal A
rios en el transporte pblico y acabar con la anarqua del mismo. Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
35
Pgina 492 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Impulsar el desarrollo turstico veracruzano en todos los mbitos, promoviendo la riqueza natural, artstica y cultural con que se cuenta, para incrementar el
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Desarrollar y promover el turismo de aventura en la zona sur de Estatal A
Veracruz. Comunidad de la regin
Difundir la diversidad de atractivos naturales, arqueolgicos y Poblacin en general
gastronmicos, distribuidos en un ecosistema rico en biodiversi-
dad de la regin sur del estado.
Fomentar rutas tursticas para recorrer en caminatas, en bicicleta
Mejorar y diversificar la oferta tursti- de montaa, en kayak, en motocicleta, en vehculos de doble
ca, garantizando un desarrollo susten- traccin y en aviones ultraligeros.
table en la regin. Desarrollar actividades como senderismo, kayakismo, rapel, mon-
taismo, buceo, espeleismo, caonismo y ciclismo recreativo.
Implementar sealamientos y mejorar las vas de comunicacin
en la zona turstica.
Crear mapas tursticos y mdulos de orientacin, as como otros
apoyos bsicos al turismo.
Rehabilitar y promover los sitios arqueolgicos en la regin sur.
Difundir la riqueza arqueolgica de la regin y aprovecharla tu- Estatal B
rstica y econmicamente. Comunidad de la regin
Promover las zonas arqueolgicas de Tecuanapa, El Hato, Tierra Poblacin en general
Colorada, Las Cruces, Llano de Jcaro, Finca Jalapa, Quiamoloa-
pan, Xalapa Calera, Las Arboledas y Laguna de los Cerros, con-
Fortalecer y revalorar del acervo natu- siderada esta ltima como la cuarta capital de la cultura olmeca.
ral, artstico y cultural de Veracruz y Buscar apoyos con el INAH y otras instancias dedicadas a conser-
sus regiones. var el patrimonio para documentar y restaurar la gran cantidad
de piezas arqueolgicas, objetos histricos y antropolgicos que
han tenido destinos inciertos.
Rehabilitar el sitio arqueolgico Las Arboledas y construir un
museo de sitio y un parque temtico. Aproximadamente 6 000
piezas estaran a disposicin del futuro museo.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
36
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 493
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover la rehabilitacin de la montaa en el ejido Francisco Minatitln, Coatzacoalcos B
Rehabilitar y difundir nuevas rutas
de Garay en Minatitln, que cuenta con una flora y una fauna y Cosoleacaque
tursticas a partir de las riquezas cul-
exuberante y variada. Comunidad de la regin
turales y naturales del estado.
Poblacin en general
Impulsar y modernizar la infraestructura fsica y tecnolgica estatal a fin de apoyar los procesos econmicos, las comunicaciones, los servicios y el desarrollo
37
Pgina 494 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Modernizar y desarrollar la infraestruc- Estudiar la construccin del tramo carretero con concreto asflti- Regional B
tura de comunicaciones y transportes co de Mecayapan a Tatahuicapan, que incluye tres puentes: arro- Poblacin general
con el fortalecimiento de programas yo Texizapan, arroyo Apechinapan y arroyo Sochiapan.
econmicos.
Analizar la conformacin de un Consejo de Infraestructura, In- Estatal A
dustria y Vivienda del Estado de Veracruz (Ciiver). Poblacin general
Promover la implantacin de procedimientos protocolarios de Estatal
control de calidad en proyectos y obras pblicas y de desarrollo. Poblacin general
Priorizar la atencin en la construc- Fortalecer al sector constructor de vas terrestres.
cin de obras de infraestructura y de Analizar el proyecto de construccin de un puente para unir el Regional B
comunicaciones. poblado de Barrillas, del municipio de Coatzacoalcos, con el po- Poblacin general
blado de Jicacal, del municipio de Pajapan.
Revisar la instalacin de coordinaciones tcnicas ejecutivas para Estatal A
lograr la mejor interaccin entre los tres niveles de gobierno y Poblacin General
sociedad.
Ampliar la cobertura y garantizar el acceso de la poblacin a servicios de salud de calidad, mediante estrategias de prevencin, capacitacin, equipamiento y
38
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 495
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Redisear los planes de estudios de las instituciones educativas, Estatal A
formadores de profesionales de la salud, dirigidos al primer nivel Poblacin general
de atencin.
Promover un mercado laboral congruente para los profesionales
egresados, acorde a su formacin profesional.
Analizar la aplicacin de los principios de la Conferencia Interna-
cional sobre Atencin Primaria de Salud.
Revisar la asistencia sanitaria basada en mtodos y tecnologas sen-
cillas, cientficamente fundamentadas y socialmente aceptables.
Realizar programas de deteccin de factores de riesgo para la po- Estatal A
blacin. Poblacin general
Analizar las determinantes sociales de la poblacin estudiada Estatal A
para su correccin de riesgos ambientales. Poblacin general
Crear programas de promocin de salud. Estatal A
Poblacin general
Ampliar y garantizar el acceso a la
Aplicar medicina predictiva que conlleve al adelanto de las posi- Estatal A
poblacin a los servicios de salud de
bles afectaciones individual y colectiva para su control. Poblacin general
calidad.
Fortalecer la fuerza de trabajo de los servicios asistenciales en Poblacin general A
salud, con acciones que favorezcan los programas asistenciales
y la formacin de recursos humanos en salud, al insertar a los
estudiantes desde etapas tempranas de su formacin.
Estudiar la creacin de un departamento en la Secretara de Sa-
lud, cuyos objetivos estn relacionados con el uso y manejo de
medicamentos en hospitales y farmacias de la comunidad; que
administrativamente dependa del Servicio de Farmacia de los
hospitales de la subdireccin mdica o su equivalente.
Analizar la propuesta de gestin de claves para la contratacin de
farmacuticos que atiendan este campo laboral.
Promover la elaboracin de un perfil profesionalizante para di-
rectores y funcionarios en cada rea de la Secretara de Salud,
que involucre los conocimientos en medicina, administracin en
salud, academia y trato humano.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 496 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Fomentar la formacin de recursos humanos propios especia- Estatal B
lizados en reas troncales (ciruga, pediatra, medicina interna, Poblacin general
ginecobstetricia y anestesiologa) en las instituciones de salud,
mediante un sistema estatal interinstitucional, tanto con IES y
como con la Comisin Estatal Interinstitucional para la Forma-
cin de Recursos Humanos para la Salud (CEIFRHS).
Revisar la capacidad de creacin de hospitales universitarios,
donde se atienda la triada educacin, asistencia e investigacin,
desde el pregrado hasta el posgrado.
Analizar las propuestas de inclusin, como requisito de ingreso Estatal B
en el curso de induccin, en temas sobre trato digno y derechos Poblacin general
del usuario y del trabajador, el cual deber ser aprobado y se le
dar seguimiento.
Promover el establecimiento de un programa obligatorio de edu-
Ampliar y garantizar el acceso a la cacin continua sobre valores para el personal multidisciplinario.
poblacin a los servicios de salud de Vincular las reas de desarrollo humano con las de educacin
calidad. continua disciplinar para fortalecer valores y dar seguimiento, que
impacte en la atencin al usuario.
Analizar la creacin de un programa de reconocimiento al per-
sonal de salud, bajo una estricta evaluacin y con indicadores
alineados a la misin y visin de la institucin, como estmulo a
su desempeo y buena conducta.
Favorecer la capacitacin de manera continua basada en los prin-
cipios humanistas con aplicacin en el rea de la salud.
Promover el aseguramiento de los servicios de salud en comuni-
dades indgenas y rurales.
Favorecer la modernizacin de la infraestructura fsica y tecnol-
gica del sistema estatal de salud.
Impulsar la asignacin de recursos para dar continuidad a la obra
hospitalaria, respecto a su equipamiento, mobiliario y personal
mdico especializado.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 497
Desarrollar el potencial de la poblacin del estado a travs del mejoramiento y la modernizacin del sistema educativo estatal y as ampliar las oportunidades
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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Pgina 498 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover mecanismos e a instancias especializadas para la con- Estatal B
Garantizar el acceso a apoyos a ni-
cesin de prstamos y el control de las becas que se otorgan para Poblacin en general
os/as y jvenes en situacin de
la educacin.
desventaja o vulnerabilidad, para que
Fomentar, con recursos estatal y del sector empresarial, la creacin Estatal B
continen su preparacin en el siste-
de becas de apoyo para alumnos con promedio mnimo de ocho. Poblacin en general
ma educativo veracruzano.
42
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 499
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Incorporar el uso de nuevas tecno- Promover la dotacin de internet y de computadoras a las escue- Estatal B
logas de la informacin y la comu- las del estado al servicio de los alumnos y su acceso a la biblioteca Poblacin en general
nicacin al proceso de enseanza virtual, de gran utilidad para realizar sus tareas y sus trabajos de
aprendizaje. investigacin.
Fomentar la generacin de convenios con empresas que suminis- Estatal A
tren el material requerido a precios accesibles, y se beneficien con Poblacin en general
incentivos fiscales; adems de que estas mismas se encarguen de
brindar un mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos.
Garantizar el acceso a apoyos a
Promover la escuela digna entre los jvenes, con el objeto de su Estatal A
nios/as y jvenes en situacin de
incorporacin posterior a la vida productiva, y as evitar la llamada Poblacin en general
desventaja o vulnerabilidad, a fin de
fuga de cerebros.
que continen su preparacin en el
Disear e instrumentar una estadstica de medio curso. Estatal B
sistema educativo veracruzano.
Poblacin en general
Promover la generacin de programas con personal docente comi- Estatal A
sionado; la creacin de crculos de lectura, club de tareas y grupos Poblacin en general
de asesora y seguimiento escolar.
Fomentar la iniciativa de la implementacin de un programa de Estatal A
Mejorar la eficiencia y la eficacia del
accin tutorial, al que se d seguimiento y se evale. Poblacin en general
sistema educativo veracruzano me-
Fortalecer y dar seguimiento y transparencia a los programas crea- Estatal A
diante la disminucin de los ndices
dos para apoyar a los estudiantes en riesgo de abandono de estu- Poblacin en general
de desercin escolar y reprobacin.
dios a causa de problemas de reprobacin.
Evaluar las polticas, las normas y los reglamentos de la Secretara Estatal A
de Educacin en relacin con los diferentes subsistemas respecto Poblacin en general
al nmero de alumnos por aula.
Gestionar un sistema de seguimiento y evaluacin en la que interven- Estatal A
gan: supervisin escolar, padres de familia, docentes y estudiantes. Poblacin en general
Promover la disminucin de formatos y reportes repetitivos a los Estatal A
Mejorar la calidad del sistema educa-
docentes. Poblacin en general
tivo veracruzano. (Otros temas).
Fortalecer el mejoramiento del programa Escuelas para Padres. Estatal A
Poblacin en general
Reforzar la vinculacin universidades-gobierno con el fin de ga- Estatal A
rantizar apoyo econmico y burocrtico. Poblacin en general
Vincular efectivamente la educacin con empresas del sector. Estatal A
Poblacin en general
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Pgina 500 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Promover las adecuaciones a los programas acadmicos, donde se Estatal B
prevea la implementacin de prcticas obligatorias. Poblacin en general
Analizar la creacin de un banco de proyectos que puedan poner- Estatal B
se en prctica a nivel local, regional y estatal. Poblacin en general
Facilitar el desplazamiento y la estancia no mayor a seis meses Estatal A
de alumnos, investigadores y/o docentes, en cualquier instituto Poblacin en general
descentralizado del estado, donde le permitan la realizacin de
su(s) proyectos, encaminados stos a beneficiar a los habitantes
del estado, regin o municipio de Veracruz, sobre todo a los gru-
pos ms vulnerables o aquellos ubicados en polgonos de extrema
pobreza o alta marginacin.
Promover la implementacin, desde el nivel primaria, de acciones Estatal B
ldicas transversales en las asignaturas de geografa y ciencias Nios y nias
naturales.
Favorecer ambientes dignos, cmodos y seguros para el desarrollo Estatal A
de las actividades escolares. Poblacin en general
Mejorar la calidad del sistema educa- Desarrollar planes y programas para fortalecer la educacin no Estatal A
tivo veracruzano. (Otros temas). formal. Poblacin en general
Desarrollar centros dedicados a la formacin de personas desem- Estatal A
pleadas o amas de casa en oficios diversos. Poblacin en general
Analizar la creacin de centros equipados con infraestructura ade- Estatal A
cuada para la formacin de algn oficio que se desee desarrollar, Poblacin en general
aprovechando los conocimientos de las personas de la tercera
edad.
Promover la expedicin pedaggica y la exploracin local median- Estatal A
te ferias, exposiciones y demostraciones, acercando escuelas de Poblacin en general
nivel tcnico, profesional y ocupacional a los jvenes de nivel se-
cundaria, para conocer las opciones industriales y fabriles.
Difundir y fomentar el aprendizaje de la Lengua de Seas Mexica- Estatal A
na (LSM) en el estado. Poblacin en general
Impulsar acciones para el derecho de la niez al juego, mediante Estatal B
la conformacin de ludotecas que incorporen el trabajo de peda- Poblacin en general
gogas y trabajadoras sociales, tomando como eje central la educa-
cin para mejorar la calidad de vida de los veracruzanos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 501
REGENERAR RIQUEZAS A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS: HACIA
UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
OBJETIVO
Fomentar las polticas pblicas necesarias para lograr una sociedad ms equitativa, plural e incluyente, con acciones remediales que prioricen el apoyo a grupos
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Impulsar proyectos productivos por parte del gobierno que ge- Zonas marginadas de la AYB
neren ingresos monetarios y no monetarios en las comunidades sierra veracruzana
indgenas.
Promover proyectos productivos como: elaboracin de artesanas Estatal
y muebles de madera; aprovechamiento de rboles frutales para
Instrumentar programas y acciones la elaboracin de mermeladas y frutas cristalizadas; plantacin
de asistencia social y proyectos pro- del frijol de soya como sustento alimentario; construccin de es-
ductivos para la poblacin indgena, tanques para cultivo de peces; el cultivo y manejo de la palma
que les genere autoempleo e ingre- camedor; programas de forestacin; proyectos ecotursticos, con-
sos. siderando los recursos naturales existentes.
Comunidades indgenas
Fomentar la conformacin de sociedades cooperativas que faci- B
Sierra de Santa Marta
liten el financiamiento y la comercializacin de sus productos,
donde los indgenas registren su propia marca.
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Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
Gestionar recursos para acondicionar espacios deportivos, as Jvenes de ambos sexos B
Establecer programas y acciones
como para un espacio recreativo y de aprendizaje destinado a ni-
de asistencia social y recreativa; as
os y jvenes, que fortalezcan los lazos de solidaridad.
como tambin apoyar con proyec-
Propiciar la convivencia entre ambos sexos con equidad y facilitar
tos productivos para la poblacin en
a las mujeres conocimientos que las empoderen y les permita vivir
situacin de pobreza y jvenes en
una vida libre de violencia; los varones libres de machismo; y el
riesgo.
respeto a la diversidad sexual.
Construir un estanque con equipamiento y capacitacin para la Coatzacoalcos A
Apoyo financiero y capacitacin para produccin de mojarras o tilapias. Un grupo de beneficia-
proyectos productivos acucolas. rios en
Coatzacoalcos
Impulsar las diversas manifestaciones y riqueza cultural del estado, mediante esquemas fortalecidos de coordinacin y apoyo entre las entidades de gobierno,
Promover y optimizar los esquemas de Favorecer la interlocucin con las dependencias de la recin crea- Estatal A
coordinacin de las entidades genera- da Secretara de Cultura del gobierno federal, y operar de forma Poblacin en general
doras de cultura con los tres niveles de coordinada las acciones y los programas en esta materia.
gobierno, la sociedad civil y el sector Promover la atencin integral a artistas, creadores y portadores
privado. de la cultura popular.
Fomentar el hbito de la lectura a tra- Fomentar la lectura en adolescentes y adultos. Estatal A
vs de un programa integral que llegue Poner al alcance de los adolescentes y adultos una antologa li- Poblacin en general
a todos los veracruzanos. teraria.
Impulsar la lectura en los nios; generar experiencias significa- Estatal A
tivas relacionadas con los libros o las historias, que tengan un Nios
eco directo en la vida, cualquiera que sea la etapa en que se est.
Crear el Programa 365 das, 365 cuentos.
* A Posible realizacin en dos aos. ** B Requiere ms de dos aos para su completa realizacin.
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 503
Garantizar la seguridad de los pobladores del estado, a travs de instituciones conformadas por personal capacitado, as como equipamiento e infraestruc-
tura adecuada para atender los problemas sociales y de aplicacin de la justicia, asociados a fenmenos de violencia, inseguridad y situaciones de riesgo.
Temporalidad
Estrategia Accin Impacto y beneficiarios
A*/B**
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ANEXOS
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ANEXO 1
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ANEXO 2
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REDEFINIR LA COMUNICACIN SOCIAL Y LA PROPAGANDA RENOVAR LAS REGIONES INDUSTRIALES, LAS ZONAS
Coordinadora ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-
Ana Cecilia Escribano Reyes INDUSTRIALES
Participantes Coordinador
Jorge A. Andaverde Arredondo dgar Alberto Jimnez Valds
Edgar Alberto Jimnez Valds Participantes
Jorge A. Andaverde Arredondo
REDIMENSIONAR LA EXPRESIN TERRITORIAL DEL PROGRESO Ana Cecilia Escribano Reyes
Coordinadora
Tonalli Hernndez Sarabia REFORZAR LA PROTECCIN CIVIL RURAL Y URBANA
Participantes Coordinador
Mara del Carmen Chiu Pablo Jos Vidal Herrera Romero
Emilio Espronceda Hernndez Participantes
Cintli Silva Faras
REFORZAR LAS INVERSIONES, LA CREACIN DE NEGOCIOS Y LA Jos Vidal Herrera Romero
OFERTA DE EMPLEOS
Coordinador REDEFINIR Y REFORZAR LAS POTENCIALIDADES TURSTICAS
Emilio Espronceda Hernndez Coordinador
Participantes Emilio Espronceda Hernndez
Mara del Carmen Chiu Pablo Participantes
Tonalli Hernndez Sarabia Mara del Carmen Chiu Pablo
Tonalli Hernndez Sarabia
56
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ANEXO 3
Con lo previsto en las leyes de medio ambiente y de salud para los habitantes de Veracruz no permitir el
Alfonso Hermida Iglesias
uso del fracking
Implementacin de una polica citadina confiable y de respuesta inmediata y seguridad en las congrega-
Jorge Alberto Andrade Snchez
ciones
Mara Antonia Espinoza Meza Modificacin de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable 555 y su reglamento
Rodolfo Garca Caldern Gonzlez Rubio 02. Ley de Desarrollo Industrial, o adicionar captulo a Ley de Desarrollo Urbano
03. Controversia Constitucional por Cdigo Procesal Penal Nacional. 05. Reformas Cdigo Penal, por
Rodolfo Garca Caldern Gonzlez Rubio delitos cometidos por jueces y fiscales. 06. Reformas Ley de Salud para establecer los lmites de alcoho-
Ruperto Vzquez Ovando Crear la coordinacin estatal y municipal de prevencin al delito y procuracin de justicia
Soraya Flores Fortalecimiento de la seguridad ciudadana con la creacin de los mdulos de atencin rpida (MAR)
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Soraya Flore Desahogo de los despachos judiciales aplicando la conciliacin como solucin alternativa de conflictos
Vctor Manuel Vallejo Cruz Hacia una nueva cultura organizacional en la seguridad y procuracin de la justicia
Zayra Natalye Gonzlez Cruz Prevencin de la violencia y el delito en la educacin bsica, media y media superior
RENOVAR LA GOBERNANZA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
La modernizacin de la administracin pblica del gobierno del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
para la exclusin de las participaciones y recursos federales de la Ley de Ingresos del Estado y se gestione
Carlos Alberto Len Crdova
en las leyes de coordinacin entre la federacin y el estado, que la asignacin de los recursos se haga
directamente a los municipios
Carlos Anselmo Sosa Prez Reorganizacin de la dependencia de trnsito y transporte hacia un organismo de educacin vial
Gobernanza territorial como nuevo modelo de gestin pblica para el desarrollo integral de las regiones
Leonardo Daniel Rodrguez Hernndez
del estado de Veracruz
Rodolfo Garca Caldern Gonzlez Rubio Que se elimine el nombre de Congreso del Estado, porque no es constitucional y legalmente correcto
60
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Estuardo Dodero Campos La afiliacin de los trabajadores municipales al Instituto Mexicano del Seguro Social
Creacin de una coordinacin estatal que le d atencin, manejo y justificacin a los apoyos otorgados
Luis Abraham Garca Caldern Pitti
por Pemex al estado
Marina Martnez Martnez Generacin de polticas pblicas de seguimiento a los programas y proyectos destinados al campo
Roberto Garca Alonso Transparencia en la obra pblica municipal, ciudadanizacin de la supervisin de obra pblica municipal
Carolina Espinosa Zamudio Taller vivencial Atrvete a conocerte. Basado en el libro del mismo ttulo de mi autora
Csar Vicente Soto Santiago Creacin de la Secretara del Servicio Profesional de Carrera
Irving Hassan Oliver Garca Programa inmediato de profesionalizacin de servidores pblicos del gobierno del estado de Veracruz
Ral Garca Snchez Mecanismos de eficiencia y eficacia para los planes municipales de desarrollo
Es importante considerar otras formas de consulta ciudadana, por lo que proponemos hacer valer el
derecho de los pueblos indgenas a la consulta previa, libre e informada; es decir, llevar a cabo reuniones
ngel Cuate Medinilla
en las que se presenten todas las personas y mencionen sobre todas las necesidades que padecen, y as
conociendo todas stas se les d prioridad en un primer momento a las de mayor importancia
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Pgina 518 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Reforma integral al cdigo electoral para el estado de Veracruz para la regeneracin de los procesos electo-
Csar Vicente Soto Santiago
rales y la reduccin de plazos de los procesos internos, precampaas y campaas polticas
Claudia Gabriela Sosa Torres El papel de los jvenes ante las polticas pblicas y el desarrollo sustentable
Cornelius Versteeg Zebada Iniciativa ciudadana para mejorar los servicios pblicos de agua potable en Coatzacoalcos, Veracruz
Hacer vale la propuesta de referndum cuando el mandatario en el poder no cumpla con el gobierno que
Faustino Villalobos Flores
le fue conferido
Que los ciudadanos tengamos voz y una institucin del gobierno la obligatoriedad de escucharnos, aten-
Hctor Miguel Mendoza Contreras
dernos y en conjunto resolver los problemas que se demanden
Claudia Gabriela Sosa Torres La violencia obsttrica, una realidad impune en Veracruz
Javier Demetrio Ponce Cadenas Sistema vinculatorio de seguridad social post morten
Luz Mara Santiago Malpica Talleres informativos de los derechos indgenas y equidad de gnero
Reynaldo Lara Victoriano La creacin del Instituto Veracruzano para la Inclusin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad
Guadalupe Paloma Zamora Armas Los jvenes y su involucramiento con la conciencia social
62
Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 519
Propuesta para mejorar la operacin de la Comisin Estatal para la Atencin y Proteccin delosPeriodis-
Sayda Gisela Chias Crdova
tas y mejorar las acciones para protegerlos, en situaciones adversas
Reafirmar acciones para la limpia del ro Coatzacoalcos y la construccin de una planta complementaria
Ana Victoria Lpez Hernndez
de tratamientos de aguas residuales industriales
Edgar Hugo Fernndez Bernal Plan sectorial de desarrollo urbano y ordenamiento territorial
Gerardo Ibarra Enrquez (Dissur) Desarrollo Inteligente Sustentable en la zona Sur de estado de Veracruz
Jos Antonio Wilburn Gonzlez Toma de fotografa area y modernizacin del catastro
Martn Octavio Franco Gil Regularizacin y ordenamiento de predios rsticos y urbanos para el estado de Veracruz
Desarrollo urbano, reactivacin del puerto y comunicacin terrestre entre las zonas urbana y rural en
Miguel Cortzar Fuentes
Minatitln, Veracruz
Miguel Cortzar Fuentes Rediseo y construccin del teatro de la ciudad de Minatitln, Veracruz
Rodolfo Garca Caldern Pitti Las zonas francas: un andamiaje para apuntalar el crecimiento
Alfonso Hermida Iglesias Construccin de un libramiento que permita circundar la ciudad de Acayucan por el poniente
Alfonso Hermida Iglesias Adquisicin de terrenos para la construccin de un recinto ferial, central de abastos y hospital del IMSS
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Pgina 520 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Alfonso Hermida Iglesias Apoyo de los bancos para la reestructura de crditos previos a las reformas
Carlos Francisco Trejo Castro Recicladora de basura, una empresa sustentable de cudruple impacto
Mercado Cooperativo: de consumo local y agroecolgico para la soberana alimentaria del Istmo de
Tehuantepec en Acayucan, Ver. Proyecto aspirante al premio nacional de Desarrollo Regional y Urbano,
Gildardo Antonio Carpio Pavn
categora Regeneracin, Reconversin y Consolidacin Urbana. Concurso convocado por la Secretara de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu)
Irving Hassan Oliver Garca Programa de fomento a la produccin y el consumo local de manera sustentable y sostenible
Jos Eleazar Almeida Martnez Agencia de empleo para oficios con seguro social
Miguel ngel Espinosa Torres Estrategias de apoyo para el desarrollo regional de la industria de la construccin
Creacin de nuevos negocios locales y garantas para la permanencia de los ya existentes a travs de
Nancy Santana Mercado incentivos a emprendedores, reforzando as los mecanismos de recaudacin de impuestos al incrementar
el padrn de comercio legalmente registrado
Rodolfo Garca Caldern Pitti Integrar una colaboracin estable con cuerpos acadmicos multidisciplinarios de los pases nrdicos
RECREAR EL COMPLEJO PRODUCTIVO DEL SECTOR PRIMARIO, ASOCIADO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
La realidad en la que vivimos hoy en da es muy dura, puesto que existe una extrema pobreza, es decir,
existen familias que no pueden sustentar los gastos de su hogar, por lo que es necesario que el gobierno
ngel Cuate Medinilla
implemente formas de empleo dirigidos hacia familias de escasos recursos en el que puedan forjarse como
emprendedores de sus propios trabajos. Un ejemplo podra ser gestionarles hortalizas
Limpieza y desazolve de la laguna Francisco de Garay Tacuacinta en el ejido Francisco de Garay, del mu-
Antonino Rueda Lara
nicipio de Minatitln, Veracruz
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 521
Levantamiento del camino La Soledad en el ejido de Boca de Oro, municipio de Minatitln, Veracruz.
Levantamiento de caminos y drenes del entronque Otapa-Salinas, Zamorana-Las limas, Las Palomas, del
Antonino Rueda Lara
Municipio de Minatitln, Veracruz. Levantar y drenar el camino Otapa-Hiuatepec-La Victoria, del munici-
pio de Minatitln, Veracruz. Limpieza y desazolve del arroyo El Valedor que desemboca
Dinora Vzquez Luna La creacin de Centros Regionales para la Sustentabilidad Agroalimentaria (Cirsa)
Graciano Augusto Blas Figueroa El extensionismo como elemento central para el impulso de las cadenas productivas
Gumersindo Prez Prez Pago de servicios ambientales que generan los bosques y las selvas del estado de Veracruz
Inyectarle recursos financieros al sector agropecuario, pesca y alimentacin para sacarlo del rezago en que
Heleodoro valos Hernndez
se encuentra en el estado de Veracruz
Que cubra los adeudos el gobierno estatal que desvi la Sedarpa (unidad tcnica operativa (UTO)), al
Heleodoro valos Hernndez comit estatal sistema producto palma de coco de Veracruz del programa de fortalecimiento desde el ao
2012 al ao 2014 , ya que son recursos financieros etiquetados
Elaboracin del proyecto 1 a 1 en colmenas, con la finalidad de incrementar tanto el censo apcola como
Lenin Montesano Onorio la produccin mediante sistemas de capacitacin, desarrollo, evaluacin y graduaciones de apicultores
de la regin de Los Tuxtlas
Leonardo Daniel Rodrguez Hernndez Conservacin, manejo y aprovechamiento de los manglares en el estado de Veracruz
Luis Abraham Garca Caldern Pitti Mejorar la calidad del agua que se le provee a la ciudad de Minatitln
Nayib Bechara Acar Martnez Valor agregado a productos del sector primario
Fortalecimiento de la poltica estatal en el tratamiento de las aguas residuales para transitar hacia un
Roberto Carlos Moreno Quirs
desarrollo sustentable
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Rodolfo Garca Caldern Pitti rbol de Nim: solucin rpida contra la deforestacin
Rubn Mateo Gutirrez Creacin de un fondo forestal veracruzano y un espacio de coordinacin y planeacin participativa
Vctor Manuel Esparza Prez Mejoramiento del manejo de los recursos hdricos y su aprovechamiento sustentable
RENOVAR LAS REGIONES INDUSTRIALES, LAS ZONAS ECONMICAS ESPECIALES E INTRODUCIR LAS ZONAS DIGITAL-
INDUSTRIALES
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Irving Hassan Oliver Garca Encargado para las zonas econmicas especiales
Rodolfo Garca Caldern Pitti Entender a las zonas econmicas especiales: caso Shenzen-el gran milagro chino
Agustn Mantilla Trolle La proteccin civil y gestin integral del riesgo como poltica pblica preventiva para el estado de Veracruz
Una de las propuestas que debe ser necesario implementar son las nuevas formas de vigilancia participa-
tiva en las escuelas pblicas de las zonas urbanas, rurales e indgenas, donde se asegure que la escuela
ngel Cuate Medinilla
es un espacio de convivencia, y con el objetivo de formar una ciudadana colaborativa. Que aseguren al
respecto. La escuela debe ser un espacio abierto
Joaqun Becerra Zavaleta Jefes de manzana, agentes y subagentes municipales, vitales para la construccin de un nuevo Veracruz
Mario lvaro Ruiz Velzquez Propuesta de un sistema estatal integral de alerta mltiple
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Martes 29 de noviembre de 2016 GACETA OFICIAL Pgina 523
Vctor Manuel Conde Jurez Anlisis del transporte pblico, trnsito, seguridad vial y sus reglamentos
Yesenia del Carmen Trejo Cruz Financiacin en materia de proteccin civil por ingresos propios
Resolver la falta de recursos para la promocin turstica del estado y la recuperacin y el fortalecimiento
Andrs Azuela Berchelmann
del sector
Antonino Rueda Lara Mejoras en la montaa en el ejido Francisco de Garay en el municipio de Minatitln
Fomentar el apoyo al turismo orientado a la naturaleza, como detonante del desarrollo regional en Los
Carlos Manuel Rodrguez Mourio
Tuxtlas, Veracruz
Csar Vicente Soto Santiago Construccin del malecn de 10.5 km de las escolleras de Villa Allende hasta el ejido Guillermo Prieto
Jaime Alfonso Salinas Gonzlez Reestructura de la Secretara de Turismo del estado de Veracruz
Crear centros recreativos ecolgicos en el estado de Veracruz, tan bello en recursos naturales, pero tan
Jos Luis Ferreira Velzquez
pobre en proyectos ecotursticos
Rafael Galina Pantoja Desarrollo y promocin del turismo de aventura en la zona sur de Veracruz
Rodolfo Garca Caldern Pitti Alcances y funciones de la Secretara de Turismo y zonas francas
Construccin del puente Jicacal, que unir a Coatzacoalcos con Jicacal, Pajapan, Tatahuicapa, Mecaya-
Csar Soto Iturralde
pan, Huazuntln, Soteapan
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Pgina 524 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Pavimentacin de 1 360 ml de la avenida Instituto Tecnolgico, entre las calles Hilario C. Salas y San Jos
Csar Soto Iturralde
en la ciudad de Minatitln, Veracruz
Gerardo Ibarra Enrquez Consejo de Infraestructura, Industria y Vivienda del estado de Veracruz (Ciiver)
Construccin de carretera con carpeta asfltica dos carriles de 27 km, tramo Pajapan-El Pescador-Benito
Inocente Osorio Morales
Jurez-Cerritos-Cosoleacaque
Jos Luis Ferreira Velzquez Reorganizar la construccin de obras de infraestructura e innovar el complejo informacin-comunicacin
Adriana Elizabeth Martnez Torres Humanizacin de la prctica mdica: importancia de la formacin biotica
Como estudiantes exhortamos a asegurar los servicios de salud en comunidades indgenas y rurales, a fin
de asegurar condiciones de vidas de calidad y el respeto de la medicina tradicional de las comunidades en
ngel Cuate Medinilla
este sentido, no slo los servicios mdicos sino la forma en la que stos son brindados; creemos necesario
el respeto al trato de las personas, el derecho a intrpretes en hospitales y CEN
Csar Vicente Soto Santiago Hospital regional de especialidades del sur del estado de Veracruz
Leticia Cortaza Ramrez Programa de prevencin del consumo de alcohol en estudiantes de educacin primaria
Habilitar el drenaje en la congregacin de Emilio Carranza, ejido de Emilio Carranza municipio de Mina-
Luca Miguel Alor
titln, Veracruz y sistema de agua potable
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Rosa Guadalupe del Ro Carrizosa Reestructurar el sistema de salud en el primer nivel de atencin
Rosa Guadalupe del Ro Carrizosa Programa obligatorio de educacin continua y desarrollo humano al personal multidisciplinario de salud
Bernardo Domnguez Zrate La educacin, determinante para arraigar una cultura que mejore y preserve la naturaleza
Carlos Alberto Manubes Ramrez Ampliacin y fortalecimiento de los servicios educativos de la UPAV para jvenes y adultos trabajadores
Filiberto Garca Sosa Modernizacin de la infraestructura de las escuelas pblicas del estado de Veracruz
Cancelar a la UPAV, ya que afecta la educacin media y media superior, adems de usar las instalaciones de
los Cobaev, escuelas primarias, secundarias y otros institutos de la Secretara de Educacin de Veracruz,
Heleodoro valos Hernndez
afectando el mobiliario, las aulas, pizarrones e instalaciones. Hay que exigirle instalaciones propias y estar
reconocidas ante la SEP a nivel nacional
Janett Johana Portugal Mjica Trabajando por mi Veracruz, respecto a la disminucin de la reprobacin y la desercin escolar
Jos Valadez Lpez Ajedrez educativo para fortalecer las capacidades intelectuales y volitivas de la niez veracruzana
Jos Alberico Ramrez Garca La importancia de las academias como cuerpo colegiado
Jos ngel Snchez Torres Admisin de los recin egresados a la industria energtica
Jos Ernesto Hernndez Linares Pedagoga integral eclctica con metodologa aplicada a una pedagoga oprimida
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Pgina 526 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Aprovechar los conocimientos cientficos y tecnolgicos emanados del Sistema de Educacin Tecnolgica
Juan Velzquez Aguirre
Descentralizada en el estado de Veracruz
Juan Carlos Rosales Surez Fortalecimiento de la infraestructura fsica y equipamiento de las escuelas en el nivel medio superior
Laura Flores Tronco La desigualdad de oportunidades educativas y su relacin con la movilidad social
Leopoldo Cano Martnez Extensin de los servicios de capacitacin para el trabajo, hacia el medio rural e indgena
Luz Mara Santiago Malpica Construccin de la Universidad Popular Autnoma de Veracruz, unidad zona sur, Coatzacoalcos, Ver.
Adecuaciones a la estadstica oficial de educacin media superior y superior para mejorar resultados
Manuel Gmez Fernndez
estatales y en planteles
Marco Antonio Virgen Martnez Reforma curricular de la educacin fsica en la educacin bsica
Propuesta de desarrollo de la Unidad Regional 305 de la Universidad Pedaggica Nacional, con sede en
Mara del Carmen Renden Hernndez
Coatzacoalcos, Ver.
Mara Ins Nez Monreal Creacin del Centro Estatal de Evaluacin y Seguimiento del Alto Rendimiento
Fortalecimiento de la accin tutorial para disminuir los ndices de desercin escolar en el marco del siste-
Marlene Garca Gil
ma nacional de bachillerato
Martn Reyes Ramrez Acayucan al da en equipamiento general de las escuelas pblicas, su importancia
Martn Juvenal Patio Zamora Aulas TIC: medio fundamental para la educacin
Mayra Llanel Cano Pulido La reforma educativa y la capacitacin docente rumbo a la excelencia acadmica en la EMS
Ral de la Luz Sotelo Ampliacin y fortalecimiento de los servicios educativos de la UPAV para jvenes y adultos trabajadores
Rodolfo Garca Caldern Pitti Ludotecas: un espacio importante y necesario dentro de las comunidades
Rodolfo Garca Caldern Pitti Derecho al juego y a los espacios recreativos: las ludotecas como instituciones educativas
Rodolfo Garca Caldern Pitti El sur de Veracruz necesita un nuevo centro de estudios para adecuarse a la demanda laboral
Rodolfo Garca Caldern Gonzlez Rubio 01. Creacin de una Institucin Crediticia Estatal que de crditos para estudiar a los jvenes
Mejorar y redisear la oferta acadmica de las universidades pblicas del estado, de las universidades
Rodolfo Garca Caldern Pitti
tecnolgicas, de los institutos tecnolgicos y las escuelas tcnicas
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Mejorar y redisear la oferta acadmica de las universidades pblicas del estado, de las universidades
Rodolfo Garca Caldern Pitti
tecnolgicas, de los Institutos tecnolgicos y las escuelas tcnicas - II
Mejorar y redisear la oferta acadmica de las universidades pblicas del estado, de las universidades
Rodolfo Garca Caldern Pitti
tecnolgicas, de los institutos tecnolgicos y las escuelas tcnicas - III
Silvia Carrasco Cruz Gestin institucional en relacin con la disminucin del abandono escolar
REGENERAR DE RIQUEZA A TRAVS DEL FOMENTO DE CAPACIDADES PARA LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS: HACIA
UNA SOCIEDAD EQUITATIVA
Nombre del ciudadano Nombre de la propuesta
Abidan Salas Velzquez Valoracin de la arquitectura verncula y propuesta de casa tpica en Coacotla, Veracruz
El desarrollo cultural, poltico, econmico y social de las comunidades indgenas, para la dignificacin de
Marlene del Carmen Figueroa Ruz
la calidad de vida de sus pobladores y la construccin de una sociedad equitativa
Mario Seplveda Alberto Hacer cumplir la ley para el desarrollo cultural del estado de Veracruz
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Pgina 528 GACETA OFICIAL Martes 29 de noviembre de 2016
Carmen Aguirre Alarcn Programa de capacitacin de alternativa eficaz para la polica municipal
Luis Abraham Garca Caldern Pitti Talleres de prevencin del delito a partir de 4. de primaria hasta preparatoria
folio 1516
Ejemplar