02 Memoria Propuesta Aac

MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANDRES A.
CACERES DORREGARAY
Plan Urbano distrital de La Ciudad de Andres A. CaceresDorregaray, Huamanga - Ayacucho
III
PROPUESTA DE
DESARROLLO URBANO
SEGURO
74
MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANDRES A. CACERES DORREGARAY
CAPITULO III: PROPUESTA GENERAL DE MODELO DE DESARROLLO

URBANO SEGURO
1. VISION DEL DESARROLLO URBANO SEGURO

La Visin de Desarrollo Urbano Seguro constituye la imagen colectiva del desarrollo
futuro que se aspira alcanzar para la ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray en
el ao 2025; la cual es producto de la concertacin lograda entre autoridades,
funcionarios, actores econmicos y sociales e instituciones pblicas.
Visin:
AL 2025, ANDRS AVELINO CCERES DORREGARAY SE

CONSOLIDA COMO UNA CIUDAD SEGURA, SALUDABLE Y ECO
TURISTICA; CON OPORTUNIDADES Y DINAMICA PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE; PROPICIANDO UNA MEJOR CALIDAD
DE VIDA DE LA POBLACIN.
2. MISION
Consolidar una Ciudad SEGURA, SALUDABLE Y ECOTURISTICA, que mejore la

calidad de vida de sus habitantes a travs de la integracin urbana, el desarrollo
social y econmico de la comunidad, mediante la planificacin urbana
institucionalizada y programada.
3. ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.-
El Anlisis Estratgico se efectu con el fin de hacer una exploracin de las

condiciones para lograr la Visin de Desarrollo Urbano Sostenible trazada para la
ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray, caracterizando el Interno y el
Entorno de la ciudad, a partir de la identificacin de las Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas para el desarrollo urbano.
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La construccin de esta visin compartida, recoge asimismo los aportes de las

Mesas de Trabajo llevadas a cabo con los integrantes del Comit de Gestin Urbana
de Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
Para ello, se sigui la siguiente metodologa de planificacin estratgica: (Ver
Grfico N 01.
PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA

Grfico N 01
DESEOS DE LA ESCENARIO
POBLACION DESEABLE
ESCENARIO ESCENARIO VISION

PROBABLE POSIBLE
TENDENCIAS TENDENCIAS ESCENARIO DE

POSITIVAS NEGATIVAS POTENCIALIDADES
ESTRATEGIAS DE OBJETIVOS
ANALISIS
DESARROLLO ESTRATEGICOS FODA
POLITICAS DE
DESARROLLO
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CUADRO 02 -RESULTADO ANLISIS FODA
ELE- MEDIO FSICO AMBIENTAL ECONOMICO SOCIO CULTURAL INSTITUCIONAL

MENT 1 2 3 4 5
O
Ubicacin Geogrfica Estratgica Presencia de Tierras Agrcolas Actividad Comercial Fluida. Poblacin organizada con Capacidad de gestin
de la ciudad por la interconexin y con aptitud agro forestal. Desarrollo de pequeas y deseo de superacin. municipal.
comercial con la Zona Este de la Sector urbano en proceso de microempresas. Alto ndice de poblacin con Existencia e implementacin
Regin. consolidacin en la cual se Comercio gastronmico nivel de educacin superior y de planes y programas para el
Existencia de reas con aptitud puede promover la cultura reconocido a nivel nacional. bajo nivel de analfabetismo. desarrollo.
recreativa que puede ambiental. Actividades tradicionales en Voluntad concertadora,
incorporarse como reas eco relacin con la Ciudad de promotora del gobierno local.
turstico. Huamanga con riqueza Institucin de Reciente
Integracin fsica con la ciudad de histrica pre inca y colonial Creacin con oportunidad
Huamanga reconocida con de 500 aos de para sentar las bases de una
FORTALEZAS
tradicionalmente por sus fundacin. institucin moderna y

festividades. Actividad Gastronmica con dinmica.,
Se cuenta con una geografa difusin.
adecuada para el turismo y Existencia del Centro
servicio recreativo. arqueolgico de Conchopata.
Existencia de Equipamiento de
Demanda Regional como el
Aeropuerto y el Hospital 3-I.
Existencia de reas de Aporte
para dotacin de Equipamientos.
Existencia de Ros y quebradas
para la promocin de la actividad
eco turstica.
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Programas integrales para Instituciones pblicas y Optimizar la productividad Apoyo del Gobierno central El proceso de
mejoramiento de barrios. privadas protegen el medio de los productos de la zona. con programas sociales como descentralizacin.
Existencia de Programas de ambiente SEMBRANDO. Existencia de Flujos Caliwarma. Polticas nacionales de
Saneamiento Bsico. tursticos crecientes. descentralizacin.
Programa nacional de Vivienda Programas nacionales e Alta demanda de productos Programa nacional de Polticas de Incentivos
para poblaciones de menores internacionales de apoyo para alimenticios orgnicos. vivienda para la poblacin de econmicos para la
recursos. forestacin. Existencia de mercados menores recursos. administracin municipal.
Programas de apoyo para extranjeros y nacionales Programa nacional de Agua Promocin de convenios de
Alta demanda de ecosistemas para Todos.
OPORTUNIDADES
implementacin de losas para los productos agrcolas. cooperacin tcnica

deportivas y reas recreativas. limpios. Apoyo de instituciones Poltica Nacional de internacional municipal para el
pblicas y privadas para el modernizacin y calidad Desarrollo local.
Propuestas de conservacin y mejoramiento de la educativa
preservacin de las plantas produccin agrcola. Se dispone de leyes y normas
forestales existentes en la Demanda potencial de los a favor de la Educacin,
comunidad. productos agrcolas salud, estrategias de
orgnicos. seguridad alimentaria.
Legislacin rigurosa de Promocin del Turismo participacin ciudadana.
sistemas de control ambiental. nacional.
Implementacin de programas
de prevencin y mitigacin ante
desastres de los gobiernos
central y regional
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Limitada Capacidad tcnica

Crecimiento desordenado de la Deterioro del medio ambiente Escasa productividad de los Dbil organizacin e de planificacin del gobierno
ciudad por ausencia de con por la escasa cobertura productos de la zona. inseguridad ciudadana. local.
planificacin y control de uso del vegetal. Limitados mecanismos
suelo urbano. Economa local Dbil identidad de la tcnico normativos para el
Escasa Interconexin Vial con Inexistencia de servicio de desarticulada. poblacin con su territorio control de la contaminacin
mercados potenciales a nivel de recojo de desechos en zonas urbano. Productiva y de servicios.
Huamanga y el VRAE urbano marginales. Deficiente transformacin de Incremento de la violencia
valor agregado de los familiar y alcoholismo. Limitaciones en la gestin y
Dficit de equipamiento de Contaminacin ambiental por la productos agrcolas. Prdida gradual de Valores e control del uso del suelo
Infraestructura Educativa, Salud y planta de tratamiento de Aguas identidad cultural de los urbano, que genera
recreativas. Residuales. Bajo desarrollo de sistema pobladores. especulacin con fines
Escasa integracin Vial del de comercializacin y Falta de oportunidades para residenciales.
Distrito. Prdida paulatina de la limitado capacidad de el desarrollo de la poblacin Dependencia municipal de las
Desorden urbano por la presencia biodiversidad ecolgica. servicios tursticos. joven. transferencias del Gobierno
del comercio informal, y otras Bajo nivel de ingreso y ahorro Central y bajos niveles de
actividades de servicios que Proliferacin de Botaderos Actividades econmicas de las familias que no permite recaudacin municipal.
congestionan espacios pblicos. Clandestinos y canes en las diversificadas sin invertir en la produccin. Insuficiente inversin para la
Habilitacin clandestina en Zonas zonas urbano marginales. zonificacin. prevencin, mitigacin y
de Riesgo en un 40%. Insuficiente cultura urbana y atencin de emergencias.
DEBILIDADES
Comercializacin de Predios sin Limitado recurso hdrico para La actividad de transporte ambiental. Incremento del Ruido
habilitacin urbana. forestacin. Informal. Econmico.
Ocupacin de las vas Pblicas
para actividades econmicas Poblacin con limitado Dficit en la prestacin de
como transporte, mecnicas y conocimiento en manejo de servicios tursticos y
ferreteras. servicios de agua potable y recreativos con ausencia de
Insuficiente aprovechamiento de aguas servidas. infraestructura fsica.
reas con valor ecolgico y
paisajstico. Dficit de reas verdes tratadas Bajo acceso financiero de la
Cambio de uso de reas y dbil consolidacin de las banca formal
agrcolas a urbanas en forma existentes.
desordenada Bajo porcentaje de las
Falta de saneamiento fsico legal Existencia de reas vulnerables actividades econmicas
de la propiedad. ante desastres naturales y formalizadas ante el
Desorden en el transporte antrpicos por efecto de REMYPE
urbano, interurbano e actividades urbanas y de
interprovincial servicios. Evasin tributaria
Ferias en reas no previstas. Escasas valoracin de las
Construccin de viviendas sin reas de recuperacin y
licencia y sin orientacin tcnica. proteccin ambiental.
Expansin urbana en zonas de
riesgo.
Escasas propiedades con
saneamiento fsico legal.
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Incremento de la Migracin Ocurrencia cclica de desastres Dependencia de precios Inestabilidad socio econmica Polticas inadecuadas del
Incremento de las Invasiones. naturales. internacionales. del pas. gobierno.
Lotizacin y venta de Terrenos en Insuficiente aplicacin de las Recesin econmica y Pobladores con bajo Falta de continuidad en la
zonas agrcolas. normas ambientales urbanas a financiera. conocimiento de la ejecucin de programas,
Limitada Existencia de Servicios nivel nacional. Infraestructura vial Nacional conservacin del medio proyectos y obras del
bsicos de agua y desage en de Instalacin de actividades en Deterioro. ambiente. gobierno central.
los asentamientos urbanos. contaminantes en la ciudad y Persistencia de flujos Recortes de presupuesto y
Escasa Disponibilidad de en el mbito de influencia migratorios apoyos externos.
servicios bsicos de Agua (minera, industria artesanal Inexistencia de proyectos
Desage y Energa Elctrica. informal). integrales de recuperacin de
Alta Contaminacin del agua quebradas.
del Rio Huatatas con desechos
orgnicos sin tratamiento
AMENAZAS
adecuado.
Contaminacin de la Quebrada
Ocopa con desechos orgnicos
sin tratamiento adecuado.
Quebradas sin tratamiento en el
trayecto carretera Huanta
Ayacucho.
Expansin urbana en zonas de
proteccin ambiental.
Erosin de suelos
Reducidas reas verdes.
Uso de vas pblicas y

contaminacin ambiental
causado por mecnicas
automotrices.
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CUADRO 03: MATRIZ DE ANLISIS DE RESULTADOS
Eleme
ntos OPORTUNIDADES AMENAZAS
POTENCIALIDADES: RIESGOS:
1. Ubicacin geogrfica estratgica del Distrito, y de esta forma articulado 1. Degradacin de los suelos por la ocupacin inapropiada o informal
al contexto provincial, regional y nacional. 2. Deterioro del medio ambiente por el mal manejo de los recursos
FORTALEZAS
2. Presencia de suelos aptos para la forestacin, e incremento del rea naturales.

verde. 3. Prdida de oportunidades de comercializacin por la insuficiente calidad
3. Se Cuenta con reas para el potencial eco turstico por los terrenos de los productos para cumplir con las exigencias del mercado e
sinuosos. infraestructura vial deficiente.
4. Cuenta con diversidad de flora y fauna nativa. 4. Baja economa de los pobladores producidos por la poca productividad de
5. Existencia de Organizaciones para promover la produccin local. los productos de la zona y falta de promocin del turismo.
6. El proceso de regionalizacin, descentralizacin y la capacidad de 5. Incumplimiento de los planes de desarrollo debido al desinters de las
gestin municipal posibilitan la existencia de planes y programas para el autoridades y/o polticas inadecuadas del gobierno.
desarrollo urbano.
DESAFOS: LIMITACIONES:
1. Organizar diversas acciones como medida de prevencin para evitar el 1. Deterioro del medio ambiente causado por el cambio climtico.
deterioro del Medio ambiente.
2. Mejorar la red vial existente en todo el distrito para posibilitar el 2. Expansin urbana en forma irregular, sin seguir patrones de
desarrollo urbano y turstico integral. ordenamiento, etc.
DEBILIDADES
3. Organizar la zona urbana, cumpliendo con el Modelo de Desarrollo 3. Difcil adecuacin de los servicios bsicos y equipamientos debido al
Urbano Seguro. desordenado crecimiento urbano.
4. Disponer y consolidar el equipamiento e infraestructura de los servicios 4. Escasa disponibilidad de agua para la produccin forestal en las reas de
bsicos para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. laderas.
5. Mejorar la productividad, forestal para la exportacin de los productos a 5. Autoridades poco interesadas y/o capacitadas en el desarrollo del distrito.
nivel nacional e internacional.
6. Promover y potenciar las pequeas y/o microempresas para formar
alianzas estratgicas para el impulso de las actividades econmicas en
la zona.
7. Generar, promover y promocionar la actividad turstica en el distrito.
8. Promover la recuperacin de la forestacin nativa, generando proyectos
de irrigacin.
81
4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARRO LLO URBANO SOSTENIBLE.-
Para alcanzar la Visin de Desarrollo Urbano Sostenible de Andrs Avelino

Cceres Dorregaray CIUDAD SEGURA, SALUDABLE Y ECO-TURISTICA
planteada por este Plan, es necesario potenciar las tendencias positivas,
fortalezas y oportunidades de la ciudad y disminuir los efectos negativos de
las debilidades y amenazas que dificultan su desarrollo, a partir de los
siguientes Objetivos Estratgicos de Desarrollo Urbano Sostenible
(Resultados a largo Plazo):
Ordenamiento Urbano y Tratamiento Paisajstico de la Ciudad

Estructuracin del Sistema Vial Urbano y de Transporte.
Ordenamiento Ambiental y Gestin de Riesgo.
Promocin de Competitividad Urbana de la ciudad.
Modernizacin de la Gestin Municipal Participativa y Concertada para el
Desarrollo Urbano.
5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SEGURO.-

Para el logro de los objetivos estratgicos de desarrollo urbano sostenible, se
plantean a continuacin las estrategias, que constituyen un conjunto de
actividades y/o proyectos priorizados y concordados que permitirn
alcanzarlos:

o Acondicionamiento y Ocupacin Racional del Suelo Urbano.

o Integracin vial
o Transporte Ordenado Libre De Contaminacin

o Promocin, Recuperacin, Uso Sostenible De Las reas Naturales Y Su
Integracin Al Sistema De Espacio Pblico De La Ciudad
o Prevencin De Riesgo Y Seguridad Ante Desastres.
Promocin de la Competitividad Urbana de la ciudad.

o Promocin del Rol Eco turstico
o Ordenamiento de las actividades Econmicas urbanas.
o Promover el Desarrollo productivo econmico y Social

Desarrollo Urbano.
o Institucionalizacin y Administracin Urbana Eficiente

o Concertacin de Acciones de Desarrollo Urbano
o Participacin Ciudadana
82
6. POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SEGURO
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que

permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribucin
equilibrada de la Poblacin y el desarrollo de la inversin pblica y privada en el
mbito urbano del territorio estableciendo:
6.1 ORDENAMIENTO URBANO Y TRATAMIENTO PAISAJSTICO DE LA CIUDAD
6.1.1 Polticas de Acondicionamiento y Ocupacin Racional del Suelo

Urbano.
a) De Ocupacin del Suelo Planificado.-
Aplicar la zonificacin urbana y la reglamentacin respectiva del presente

Plan, como instrumento de promocin y regulacin para la ocupacin, uso y
renta del suelo; tendiendo a incentivar la inversin privada, empresarial y no
empresarial en el mercado inmobiliario.
Estimular al sector privado, individual y organizado, en todas sus formas
asociativas, para la ocupacin concertada y ordenada del suelo urbano y
urbanizable.
Promover la consolidacin del tejido urbano y la intensificacin de la
ocupacin, renta y uso de suelo urbano, principalmente en reas en proceso
de consolidacin.
Desalentar el crecimiento irregular del rea urbana, programando la
incorporacin de nuevas reas de expansin segn los requerimientos
efectivos de la poblacin.
b) De Habilitacin y Edificacin.-
Promover proyectos de Renovacin Urbana en reas urbanas deterioradas,

va inversin estatal y/o privada.
Promover acciones de regularizacin y/o culminacin de habilitacin urbana

en reas en proceso de consolidacin y en asentamientos humanos.
Promover la inversin privada en la edificacin de predios urbanos,

principalmente de aquellos inmuebles subutilizados y/o desocupados en los
distintos sectores de la ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
Gestionar y concertar con el Gobierno Central, el apoyo tcnico y financiero

para apoyar la autoconstruccin de viviendas; dando prioridad a los estratos
de menor capacidad econmica localizados en asentamientos humanos y
reas en proceso de consolidacin de la ciudad.
Promover el desarrollo de programas de saneamiento fsico-legal en

asentamientos humanos y en reas en proceso de consolidacin de la
ciudad; a fin de facilitar a la poblacin el acceso a los servicios bsicos.
Reglamentar la construccin de edificaciones y de infraestructura en general,
83
en las reas de riesgo de la ciudad.
Realizar y promover estudios que permitan identificar, cuantificar y determinar

la problemtica especfica de la poblacin y viviendas ubicadas en reas de
riesgo de la ciudad, a fin de plantear e implementar proyectos especficos.
Realizar y promover los estudios y proyectos para la reubicacin de la

poblacin de escasos recursos que habita en reas de riesgo de la ciudad.
Promover y realizar estudios de suelos y de micro zonificacin geotcnica

ssmica en el rea urbana ocupada y en las reas de expansin urbana; a fin
de elaborar la reglamentacin especfica de edificaciones.
c) De Equipamiento.-
Estructurar el equipamiento urbano de la ciudad con la finalidad de prever la

dotacin racional, suficiente y ptima del servicio, de acuerdo a los
requerimientos de la poblacin actual y futura.
Determinar los requerimientos actuales y futuros de equipamiento urbano, y
reservar las reas necesarias para su implementacin correspondiente en el
corto, mediano y largo plazo.
Propiciar una distribucin racional y equilibrada del equipamiento urbano,
garantizando su accesibilidad y servicio a la poblacin.
Priorizar el mejoramiento, ampliacin y/o construccin de centros educativos
de Nivel Inicial, con la finalidad de mejorar las condiciones y ampliar la
cobertura del servicio, de acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual
y futura.
Priorizar la inversin en equipamiento urbano de salud para implementar
programas de prevencin y atencin de la salud en reas no servidas, de
acuerdo a los requerimientos de la poblacin actual y futura.
Priorizar la implementacin de reas recreativas en el rea urbana actual, y la
habilitacin de nuevas reas en zonas de expansin urbana, cubriendo los
requerimientos de la poblacin actual y futura.
Realizar el Saneamiento fsico legal de las reas urbanas destinadas a
equipamiento de educacin, salud, recreacin e institucional, diseando
mecanismos legales y normativos que garanticen el uso comunal de los
espacios propuestos.
Promover la construccin de un centro de abastecimiento de alimentos con la

participacin del sector privado, teniendo la Municipalidad el rol normativo y
de control en aspectos tcnicos, operativos, tributarios y administrativo del
servicio.
d) De Servicios Pblicos
Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del servicio de

agua y alcantarillado, mejorando, renovando y/o ampliando la red de
distribucin, principalmente en el casco urbano.
84
Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado de los

asentamientos humanos.
Promover campaas educativas que promuevan el uso racional del agua

potable y Desage en la Ciudad.
Implementacin el servicio de energa elctrica en reas no atendidas de la

ciudad, en zonas con instalaciones antiguas o deterioradas, y en las reas de
expansin urbana programadas.
Mejorar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en asentamientos

humanos, a fin de mejorar el nivel de bienestar en dichas zonas deprimidas.
6.2 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE.-
a) INTEGRACION VIAL
Estructurar un Sistema Vial que procure la interrelacin de la totalidad del

territorio del distrito de Andrs Avelino Cceres Dorregaray, a travs de Vas
Principales, Secundarias, locales y peatonales, conformando Circuitos Viales.
Propiciar la integracin del sistema vial regional-Distrital al contexto urbano,

con la provincia y el mejoramiento de los accesos a la ciudad, y el
reforzamiento de ejes viales de interrelacin.
Potenciar y complementar la red vial existente mejorando su capacidad

funcional, con la finalidad de facilitar la accesibilidad hacia y desde los
principales centros de la actividad urbana.
Priorizar la inversin en Vas Urbanas Principales y Secundarias definida en

la propuesta del Sistema Vial Urbano del presente Plan.
Programar la implementacin progresiva del sistema vial urbano, induciendo

la incorporacin de reas en consolidacin y de reas de expansin urbana
al sector consolidado de la ciudad; de modo de lograr una integracin
planificada de dichos territorios.
Promover la participacin del sector privado en acciones de construccin,

mantenimiento y conservacin del Sistema Vial Urbano.
b) DE TRANSPORTE ORDENADO LIBRE DE CONTAMINACION
Mejorar el Sistema de Transporte Pblico en el mbito de la ciudad,

acondicionando la red vial existente con los diseos adecuados, y con la
sealizacin necesaria, a fin de optimizar la operacin del mismo.
Promover el reordenamiento del transporte pblico en la ciudad, mediante el
85
uso de un terminal terrestre de pasajeros y de paraderos intermedios.
Formular un estudio integral de reordenamiento del trnsito en la ciudad, a fin

de implementarlo de acuerdo a sus recomendaciones y etapas.
Propiciar el control de emisin de gases, ruidos, etc. principalmente de los

vehculos de transporte pblico, de pasajeros y de carga.
Promover la educacin vial en centros educativos, y mediante campaas de

difusin a travs de los medios de comunicacin social.
6.3 DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES.
a) PROMOCIN, RECUPERACIN, USO SOSTENIBLE DE LAS REAS

NATURALES Y SU INTEGRACIN AL SISTEMA DE ESPACIO PBLICO DE
LA CIUDAD
Promover y reforzar la coordinacin entre las instituciones, para implementar
una poltica unitaria e integral de gestin ambiental.
Recuperar las reas ambientales crticas de la ciudad, identificadas en el

presente Plan.
Recuperacin de Quebradas en el marco de prevencin y gestin de riesgos.
b) PREVENCION DE RIESGO Y SEGURIDAD ANTE DESASTRES
Facilitar y fomentar la participacin y concertacin de los agentes sociales y

econmicos-productivos en el marco de la proteccin y recuperacin de la
flora y fauna nativa.
Establecer, difundir y fomentar programas de educacin ambiental para

lograr la concientizacin, de la poblacin en cuanto a la no contaminacin
ambiental de la ciudad.
Promover y orientar la expansin urbana, la implementacin de servicios y la

generacin de empleo, en una relacin satisfactoria de equilibrio entre la
sociedad y el medio ambiente.
Analizar y prever los flujos de contaminantes slidos, y lquidos que por va

pluvial se endosan a la ciudad; a fin de plantear soluciones integrales.
Promover la recuperacin de Andrs Avelino Cceres Dorregaray

Tradicional, mediante la ejecucin progresiva y sostenida de programas y
proyectos de recuperacin del patrimonio edilicio, urbanstico y
arquitectnico.
Incentivar la inversin privada orientada a mejorar la infraestructura, el
86
equipamiento y las condiciones de atencin al turismo en Andrs Avelino

Cceres Dorregaray Tradicional.
6.4 PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD URBANA DE LA CIUDAD.
a) Promocin y Fortalecimiento del Rol Eco turstico
La promocin y fortalecimiento del rol Eco turstico de la ciudad tiene por finalidad,
promover la conservacin del medio ambiente y promocin de la actividad turstica;
en este contexto, el fortalecimiento de los roles eco turstico de la ciudad se orienta a
consolidar los servicios de apoyo a la promocin de la actividad turstica, con la
preservacin de los recursos existente y fortalecimiento de las capacidades de los
recursos humanos:
Promover la conservacin y proteccin de los recursos naturales, y del medio

ambiente.
Promover la Implementacin y Promocin de Servicios Tursticos, Culturales

y Eco- Recreativos.
Implementar los mecanismos de apoyo para la reutilizacin y mejora de

inmuebles en zonas histricas monumentales.
Preservar los recursos forestales nativos de la cuenca y promover la

forestacin de las reas degradadas con plantas nativas.
Capacitar a la poblacin en cuidado del Medio Ambiente y Difusin de cursos

de salubridad y Educacin Ambiental hacia la poblacin.
Difusin y apoyo de expresiones culturales propios, reforzando la identidad

de los pobladores y generando un atractivo adicional para el desarrollo del
Turismo interno y receptivo.
b) Fortalecimiento de las actividades Econmicas urbanas.
Fortalecer la capacidad institucional y modernizar la institucin para afianzar

el rol de gobierno local en el desarrollo econmico de la ciudad.
Establecer una distribucin del espacio urbano que armonice la dinmica

econmica con las necesidades socio culturales y de habitabilidad de la
Ciudad.
Liderar las iniciativas de coordinacin y regulacin a nivel provincial que

orienten las inversiones pblicas y privadas para hacer de la ciudad segura,
articulada, dinmica e innovadora.
Establecer alianzas estratgicas con la Municipalidad Provincial de

Huamanga, en los aspectos de transporte, seguridad y conurbacin.
Asumir el liderazgo en las iniciativas de inversin de mejora de los servicios
87
de agua potable, alcantarillado, electricidad, telefona fija y limpieza pblica.
c) Promover el Desarrollo Social Equitativo.
Promover los valores de la identidad local y favorecer mecanismos de

integracin cultural de los migrantes.
Articular capacidades institucionales del sector pblico para brindar servicios

con responsabilidades compartidas y articuladas.
Fortalecer la organizacin social y vecinal para su participacin activa en el

desarrollo y ejecucin de polticas pblicas sociales
Incrementar mecanismos de articulacin de las instituciones pblicas para

desarrollar polticas y servicios de promocin y proteccin a la poblacin
vulnerable.
Articular esfuerzos pblicos y privados para desarrollar programas de

desarrollo de competencias laborales o de emprendimiento productivo de la
poblacin en riesgo y vulnerable.
6.5 MODERNIZACION DE LA GESTIN Y ADMINISTRACIN URBANA
a. De Institucionalizacin y Administracin Urbana Eficiente.
Incorporar progresivamente en los presupuestos de la municipalidad, los

proyectos estratgicos de desarrollo urbano, identificados y priorizados en el
Plan de Desarrollo Urbano.
Institucionalizar, difundir e implementar el presente Plan de Desarrollo

Urbano de la ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
Promover la consolidacin de los mecanismos de coordinacin Interdistrital

entre la Municipalidad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray y las
Municipalidades Distritales a travs de la Asamblea de Alcaldes Distritales.
Articular la gestin con los diferentes niveles del gobierno que intervienen en
el desarrollo de la Ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
b. De Concertacin de Acciones de Desarrollo Urbano.

Crear una instancia de gestin del desarrollo urbano, en el corto plazo, como
espacio de concertacin interinstitucional de nivel urbano, para que se
encargue de hacer el seguimiento del Plan de Desarrollo Urbano, y promover
los proyectos identificados.
Establecer y concertar una Agenda para la gestin del desarrollo urbano, que
viabilice las propuestas y proyectos estructurantes para el desarrollo de la
ciudad.
c. De Participacin Ciudadana.
88
Desarrollar campaas de sensibilizacin en organizaciones sociales de base

y escuelas respecto a la colaboracin Sociedad Civil Estado.
Gestionar programas de fortalecimiento de capacidades en participacin

ciudadana para el desarrollo local, dirigido a los lderes y lideresas de las
organizaciones sociales de la ciudad.
Fortalecer y consolidar el Presupuesto Participativo; como forma democrtica

para priorizar proyectos y obras urbanas, en el marco de las agendas y los
planes de desarrollo local.
Fortalecer las Juntas Vecinales como organizaciones territoriales para el

desarrollo urbano.
Implementacin de programas de educacin y de cultura urbana y ciudadana

para la proteccin del patrimonio natural, cultural, arqueolgico y urbanstico.
89
IV
PROPUESTAS ESPECFICAS
DE ESTRUCTURACION
URBANA
90
CAPITULO IV: PROPUESTAS ESPECFICAS DE ESTRUCTURACION

URBANA
1. PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO.
1.1 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
Los objetivos de la Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano son los

siguientes:
Definicin del suelo urbanizado, urbanizable y no urbanizable en el mbito de

aplicacin del MDUS de la Ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray 2013
2023.
Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable; de modo de

utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano.
Determinacin de las previsiones y requerimientos de crecimiento fsico de la

ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray para el corto, mediano, largo y
post largo plazo, identificando las posibles reas de densificacin y expansin
urbanas.
Determinar las previsiones para la no ocupacin de reas en riesgo y proteccin

del curso de quebradas naturales.
1.2 CLASIFICACIN DE SUELO POR CONDICIONES GENERALES DE USO
La presente Propuesta de Acondicionamiento Territorial Urbano clasifica al suelo

segn sus condiciones generales de uso en: Suelo Urbanizado, Urbanizable y No
Urbanizable.
1.2.1 Suelo Urbanizado

Constituyen Suelo Urbano, las reas actualmente ocupadas por usos,
actividades o instalaciones urbanas, en virtud de las cuales existen o son
factibles las edificaciones, usos o actividades urbanas.
Tambin lo constituyen aquellas reas habilitadas formalmente o no, que
cuentan con ciertos niveles de accesibilidad y servicios de agua, desage y
energa elctrica, y que se encuentran ocupadas, independientemente de su
situacin legal.
a.1 Suelo Urbanizado Consolidado.-

Lo constituyen las situadas en el casco urbano central; son las reas
consolidadas con una organizacin funcional aceptable para una ciudad;
adems constituye el sector antiguo de la ciudad. Son rea que deben
promoverse proyectos de renovacin urbana y promocin para la
densificacin. Estas corresponden principalmente al sector 01 denominado
Barrio de Conchopata, Urb. Jardn y Urb. Progreso.
91
a.2 Suelo Urbanizado en Proceso de Consolidacin.-

Lo constituyen las reas en proceso de consolidacin; son las reas con una
organizacin funcional aceptable en un 80% y por acondicionar en un 20% es
decir esta requiere de reurbanizacin para su integracin funcional con la
ciudad. En estas reas se debe promover la ocupacin y densificacin.
a.3 Suelo Urbanizado Con Restricciones.-

Constituye las reas actualmente ocupadas por usos, actividades e
instalaciones urbanas en el rea perifrica de la ciudad que requieren de
reglamentacin especial para garantizar la seguridad; son las reas
consolidadas con una organizacin funcional inadecuada, se requiere de
reurbanizacin para su integracin funcional con la ciudad.
1.2.2 Suelo Urbanizable.-
Se califica como Suelo Urbanizable a aquellas tierras declaradas por el

presente Plan como aptas para ser urbanizadas, y comprenden las reas
programadas para expansin urbana (de mediano y largo plazo) del presente
Plan. Se subdivide en: Suelo Urbanizable Residencial y Suelo Urbanizable
No Residencial. A Nivel del Distrito son escasas las reas de expansin,
contando con escasas islas rusticas.
a) Suelo Urbanizable Residencial.-
Se califican como Suelo Urbanizable Residencial aquellas tierras declaradas

por el presente Plan como aptas para ser urbanizables con fines
residenciales y comprenden las reas programadas para expansin urbana
de mediano y largo plazo, y las reservas urbanas, definidas por el presente
Plan. Las reas clasificadas en este rubro, para los efectos de regulacin del
uso del suelo y la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la Zonificacin
Urbana.
El Suelo Urbanizable Residencial de acuerdo a su ubicacin, extensin,
factibilidad de servicios bsicos, estrategias de ocupacin y demandas; se
subdivide de la siguiente manera:
92
a.1 Suelo Urbanizable Residencial de Mediano Plazo.-
Son las reas de expansin sealadas por el presente Plan para ser
urbanizadas con fines residenciales y ocupados preferentemente en el
mediano plazo (2017-2020). Para este tipo de suelo, la urbanizacin ser
regulada y promovida a partir del ao 2017.
Para el caso de los terrenos eriazos, en este tipo de suelo no se permitirn
adjudicaciones con fines agropecuarios ni concesiones mineras. La
urbanizacin de estas tierras determinar su inclusin dentro de la
clasificacin de Suelo Urbano.
a.2 Suelo Urbanizable Residencial de Largo Plazo.-
Son aquellas reas que el presente Plan propone para la expansin urbana
residencial a largo plazo (2020-2025). Para este tipo de suelo, la urbanizacin
ser regulada y promovida a partir del ao 2020. Mientras tanto, podrn
ejecutarse sobre dichas tierras proyectos especficos de forestacin,
agropecuarios o de recreacin extra-urbana, que incorporados al paisaje,
sern posteriormente tomados en cuenta en el momento en que se proyecten
habilitaciones. Sern por lo tanto, componentes ambientales en el diseo de
las habilitaciones futuras: casos de grandes reservorios de agua, canales de
riego, plantaciones forestales, bosques, instalaciones recreacionales. Las
actividades de explotacin de minerales no metlicos no podrn ser
autorizadas o debern ser erradicadas, pues generan la inutilizacin del suelo
para los usos urbanos previstos.
La responsabilidad en el control de estas tierras ser compartida entre la
Municipalidad Distrital de Andrs Avelino Cceres Dorregaray y el sector
pblico correspondiente a la actividad no urbana que se autorice para su
desarrollo temporal.
b) Suelo Urbanizable No Residencial.-
Se califica como Suelo Urbanizable No Residencial a aquellas tierras

declaradas por el presente Plan como aptas para ser urbanizables con fines
no residenciales, como: industriales, comerciales, servicios especializados,
recreacionales y equipamientos urbanos, entre otros; y comprenden las reas
programadas para expansin urbana (de corto, mediano, y largo plazo, etc.)
del presente Plan. Las reas clasificadas en este rubro, para los efectos de
regulacin del uso del suelo y la ocupacin del mismo, quedan sujetas a la
Zonificacin Urbana del presente Plan de Desarrollo Urbano.
93
El Suelo Urbanizable No Residencial, de acuerdo a su ubicacin, extensin,

factibilidad de servicios bsicos, estrategias de ocupacin y demandas, se
subdivide de la siguiente manera:
c) Suelo No Urbanizable.-
Constituyen Suelo No Urbanizable las tierras declaradas por el presente Plan

como no aptas para urbanizar, las cuales estarn sujetas a un tratamiento
especial y de proteccin, en razn de su valor agroecolgico, forestal, de las
posibilidades de explotacin de sus recursos naturales, de sus valores
paisajsticos, histricos o culturales, o para la defensa de la flora u el
equilibrio ecolgico; o de riesgo ambiental. Esta clasificacin incluye tambin
terrenos con limitaciones fsicas para el desarrollo de actividades urbanas.
Las reas clasificadas con este rubro no estarn sujetas a las asignaciones
de los usos del suelo en la Zonificacin Urbana del Plan de Desarrollo
Urbano de la Ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray 2015 - 2025,
salvo su condicin de tierras de proteccin, o no urbanizables.
Cualquier intento de ocupacin de este tipo de suelo con usos urbanos
deber ser controlado y reprimido mediante mecanismos adecuados
diseados para tal fin. Asimismo, los asentamientos que infrinjan esta norma
no sern reconocidos por la Municipalidad Distrital de Andrs Avelino
Cceres Dorregaray y no podrn acceder a los servicios pblicos ni al
equipamiento urbano bsico.
El Suelo No Urbanizable se clasifica de la siguiente manera:
c.1 Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas.-
Se considera Suelo de Proteccin Ecolgica y Reservas a las reas

determinadas por el presente Plan Urbano Distrital para el desarrollo de
proyectos de forestacin, reforestacin, de reserva natural, de recreacin
distrital o urbana, o de manejo ecolgico, en general.
Comprende las reas destinadas al uso y preservacin de reas naturales,
reas eco-recreativas de proteccin y forestales. Son tierras que merecen
proteccin por su importancia en el equilibrio ecolgico urbano. Estn sujetas
a un rgimen especial que prohbe terminantemente cualquier aplicacin que
afecte la naturaleza del suelo o dificulte el destino previsto de la reserva,
lesionando el valor que se quiere proteger o imposibilitando la concrecin de
la reserva correspondiente.
La demarcacin y la denominacin de rea natural protegida Rumichaca es
una de las estrategias para mejorar el ecosistema del distrito Debido a la
importancia ecolgica, forestal y recreativa, en estos suelos est totalmente
prohibida cualquier forma de ocupacin con fines urbanos.
94
c.2 Suelo de Recreacin Pblica.-
Se considera Suelo de Recreacin Pblica a las reas determinadas por el

Plan Urbano Distrital para el desarrollo de proyectos de equipamientos
recreacionales y deportivos; las reas destinadas a parques y de recreacin
urbana; las reas destinadas a la actividad turstica recreativa; las reas de
borde de laderas con potencialidades eco-recreativas y paisajsticas; las
reas de servidumbre correspondientes a las lneas de alta tensin, vias.
Debido a la importancia ecolgica, y recreativa, en estos suelos est
prohibida cualquier forma de ocupacin con fines urbanos. Los
asentamientos que se produzcan en contra de la presente norma no sern
reconocidos por la Municipalidad Distrital de Andrs Avelino Cceres
Dorregaray y no podrn acceder a los servicios pblicos; siendo por tanto,
erradicables.
c.3 Suelo Agro - Ecolgico y/o Reserva Forestal.-

Son las tierras con vocacin agrcola y/o forestal de tipo comercial, son tierras
sujetas a rgimen especial mientras se concreta el destino que propone el
presente Plan Urbano Distrital, o se ejecutan las obras previas de
acondicionamiento fsico ambiental para poder utilizarlas de acuerdo al Plan.
Dicho rgimen especial prohbe terminantemente cualquier aplicacin que
afecte la naturaleza del suelo y dificulte el destino previsto a las funciones
inherentes a la reserva. Estas rea son vitales para la proteccin ambiental
por consiguiente debern preservarse como tal.
c.4 Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales.-
Se considera Suelo No Apto para Fines Urbanos Habitacionales, son reas

de riesgo o laderas con fuerte pendiente, por consecuencia las zonas
incompatibles con asentamientos con fines de vivienda. usados con fines
ecolgicos, paisajsticos, y reas especiales de forestacin y reforestacin;
con la necesaria seguridad que los impactos ambientales de dichas
actividades sobre las reas urbanas.
95
1.3 PROGRAMACIN DEL CRECIMIENTO URBANO.-
La ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray de acuerdo a la proyeccin del INEI

al 2015 tiene una poblacin estimada de 21585 habitantes. En el corto, mediano y
largo plazo, correspondientes a los aos 2018, 2022 y 2024, se proyecta una
poblacin de 22303, 23426 y 25423 habitantes respectivamente; por lo que es
necesario programar el crecimiento urbano de la ciudad para absorber el incremento
poblacional de los prximos 10 aos.
En este contexto, el presente Plan de Desarrollo Urbano seala la necesidad de
promover el crecimiento urbano de la ciudad a travs de la consolidacin y
reordenamiento del uso del suelo del rea urbana actual; en el territorio del distrito no
existe posibilidad de expansin urbana programada debido a que se estara afectando
reas de proteccin. (Ver Plano 001-PP).
1.3.1 REAS DE DENSIFICACIN URBANA.-
En la ciudad de Andrs Avelino Cceres Dorregaray existen reas de posible

densificacin urbana las consideradas de acuerdo al plan en Suelo Urbano
por Consolidarse; la misma que requiere de obras de consolidacin urbana y
las reas de expansin a corto plazo.
La consolidacin urbana y la intensificacin del uso del suelo se pueden
regular a travs de la normativa en: reas consolidadas con vocacin
residencial y/o comercial, promoviendo un mnimo crecimiento horizontal,
mediante la ocupacin de terrenos subutilizados o vacos, segn la calidad
del suelo, las estructuras existentes y la capacidad de los servicios
instalados.
La ocupacin de reas vacantes: Durante el desarrollo del Plan se han

identificado reas vacantes significativas (quiere decir extensiones
importantes) en el casco urbano consolidado las cuales se encuentran
localizadas en la zona 2.3 y 2.4, as mismo en las reas colindantes al sector
1.1 laderas de Conchopata.
La Densificacin Residencial: En la ciudad existe tendencia al crecimiento

horizontal, actualmente se encuentra ocupado el 85% del territorio
urbanizable, por lo cual se debe promover el eficiente y sostenible
aprovechamiento de sus suelos. A travs de esta poltica, se cubrir con el
35% del requerimiento de vivienda en el corto y mediano plazo y servir a
una poblacin de 1,997 habitantes. Las zonas propuestas para densificacin
estn sealadas en el Plano de Zonificacin y Usos de Suelo con las
densidades propuestas. Ver Plano N 002-PP
1.3.2 REAS DE EXPANSIN URBANA
a) Requerimientos de reas de Expansin Urbana.-
En base a las proyecciones del crecimiento poblacional, se han calculado los

siguientes requerimientos totales de reas de expansin urbana para la
Ciudad de Andrs Avelino Cceres en el perodo 2015 2025, teniendo en
96
cuenta que la poblacin de la ciudad de Andrs Avelino Cceres en el ao

2015 es de 21585 habitantes y al ao 2025 se estima en 25423 habitantes:
De acuerdo a la estimacin de la poblacin el Distrito cuenta con una

poblacin de 21585; para el ao 2025, la poblacin de la ciudad de
Andrs Avelino Cceres se incrementara en 3,838 habitantes que
demandaron 852 viviendas, de los cuales se considera que el 50%,
puede ocupar las reas por consolidar; se requiere ubicar 426 familias en
las reas de expansin para lo cual debe disponerse de 21.30 has.
Entre los aos 2016 y 2017 (corto plazo), la poblacin de la ciudad de

Andrs A. Cceres Dorregaray se incrementar en 336 habitantes que
demandarn 1.98 Ha. de expansin urbana.
Entre los aos 2018 y 2020 (mediano plazo), la poblacin se

incrementar en 1485 habitantes, que demandarn 8.25Ha. en reas de
expansin urbana.
Entre los ao 2021 y 2025 (largo plazo), la poblacin se incrementar en

1997habitantes que requerirn 11.09 Ha. de expansin urbana.
En general, los requerimientos de rea para expansin urbana para el

ao 2022 son de 21.32 Ha. segn el siguiente detalle:
CUADRO N IV-01
CIUDAD DE ANDRES A. CACERES DORREGARAY: PROGRAMACIN DEL
CRECIMIENTO URBANO
POR HORIZONTES DE PLANEAMIENTO
CAPACIDAD DE
OTRAS LOCALIZACION
HORIZONTES DE INCREMENTO POBLACIONAL CRECIMIENTO
ACTIVIDADES RESIDENCIAL
PLANEAMIENTO /DENSIFICACION
HAB. NVIV HA. NVIV HAS. SUB SECTORES
DATOS ACTUALES 21585 5750 220.46 11023 136.02
CORTO PLAZO (2016-

356 79 1.975 20 0.79 3.1 y 3.2
2017)
MEDIANO PLAZO 1485 330 8.25 83 3.14 2.4
LARGO PLAZO (2021-

1997 444 11.1 111 11.76 2.4 y 4.a
2025)
SUB TOTAL 25423 6603 241.785 11237 151.71
POST LARGO PLAZO

11424 2539 63.475 * 3.1 y 3.2
(2026-2035)
* No se ecuenta con areas de Expansion debera fomentarse la Desificacion en los sectores 3.1 y 3.2, en ella se capacidad de albergue
de 4634 Viviendas.
Por incremento futuro de actividades industriales, comerciales, tursticas

y otras se requieren 14.90 Has.
97
b) Disponibilidades de reas de Expansin Urbana.-
En cuanto a las disponibilidades de reas de expansin urbana, se cuenta

con una disponibilidad total de 38.02Ha. (rea urbanizable). Terrenos de
propiedad privada. De los cuales 23.12has. Corresponden a reas
urbanizable residencial y 14.90 Has. Urbanizable no residencial. Las reas de
Expansin corresponden a un requerimiento de la ciudad para su
consolidacin funcional, as como vocacin y proyecciones del crecimiento
urbano.
Las disponibilidad de reas para la expansin urbana en el distrito de Andrs

Avelino Cceres son escasas, las reas remanentes se ubican en zonas de
ladera, requieren un tratamiento integral.
Para los requerimientos de expansin urbana por incremento poblacional

para el mediano plazo, se pueden atender en el Subsector 3A para lo cual se
cuenta con 5.38 Has. Y para los requerimientos de expansin urbana por
incremento poblacional para el largo plazo de 13.56 Ha. se pueden atender
en terrenos del Subsector 3A.
En el supuesto que las proyecciones de los incrementos poblacionales sean

mayores a las programadas en el presente Plan, se dispone de un supervit
de 1.79 Ha., as mismo para optimizar el uso del suelo urbano se proponen la
densificacin de los sub sectores 3.1a y 3.1b.
En el cuadro siguiente se denota las reas disponibles las cuales se

encuentran indicadas en Plano 002-PU.
L E Y E N D A
CONDICIONES GENRALES HAS
SIMBOLO
DE USO
AREAS URBANIZADAS
SUELO URBANIZADO 57.24 HAS

CONSOLIDADO
SUELO URBANIZADO EN PROCESO

DE CONSOLIDACION 339.27 HAS
SUELO URBANIZADO CON

RESTRICCIONES 90.92 HAS
AREAS DE CRECIMIENTO URBANO
SUELO URBANIZABLE 15.76 HAS

RESIDENCIAL MEDIANO PLAZO
SUELO URBANIZABLE 7.36 HAS

RESIDENCIAL A LARGO PLAZO
SUELO URBANIZABLE NO 3.14 HAS

RESIDENCIAL MEDIANO PLAZO
SUELO URBANIZABLE NO 11.76 HAS

RESIDENCIAL A LARGO PLAZO
AREAS INTANGIBLES
SUELO DE PROTECCION 51.23 HAS

AMBIENTAL Y ECOLOGICA
SUELO DE RECREACION PUBLICA 134.66 HAS
SUELO AGRO ECOLOGICO 148.95 HAS
SUELO NO APTO PARA FINES 18.69 HAS

HABITACIONALES
98
2. PROPUESTA ZONIFICACION URBANA.

La Propuesta de Zonificacin Urbana est enmarcada en la Propuesta de
Acondicionamiento Territorial Urbano del presente Plan, y constituye una respuesta a
la situacin actual, las tendencias de uso y ocupacin del suelo y al modelo de
desarrollo urbano sostenible de la ciudad; tiene por finalidad la organizacin fsico
espacial del territorio urbano, que permitan en un mediano y largo plazo un grado de
consolidacin integral y equilibrada entre los diferentes sectores de la ciudad, y una
regulacin del ejercicio al derecho de propiedad predial; de modo que permita mejorar
la calidad de vida de la poblacin.
La Propuesta de Zonificacin Urbana identifica reas o zonas que por sus

caractersticas fsico - espaciales, por sus tendencias, y por una decisin de
planeamiento, deben estar calificadas normativamente con determinado uso del suelo,
en concordancia con los intereses y aspiraciones de la comunidad. (Ver
especificaciones en el Reglamento)
Los objetivos de la Propuesta de Zonificacin Urbana son:
a) Orientacin del uso y ocupacin del suelo urbano y urbanizable, de manera de

utilizar convenientemente los recursos fsicos y ambientales del territorio urbano.
b) Definicin de zonas de usos del suelo, y de las caractersticas, criterios tcnicos, y

de compatibilidad de cada uno de ellos.
c) Promocin de la consolidacin urbana, a fin de lograr el mximo aprovechamiento

de la capacidad instalada y del espacio disponible, en reas consolidadas con
servicios, en reas en proceso de consolidacin, y en reas de expansin urbana.
d) Flexibilizacin del uso del suelo para reducir la especializacin de reas urbanas
mediante el incremento del uso mixto del suelo y la compatibilidad de actividades,
consolidando las actuales tendencias de ocupacin y uso del suelo de tipo comercial y
de servicios.
e) Reserva de reas para cubrir los requerimientos que demande el crecimiento

poblacional tanto para vivienda como para equipamiento social y dems actividades
urbanas.
f) Regulacin de las habilitaciones urbanas y del uso adecuado de las edificaciones y

sistemas constructivos.
2.2 CLASIFICACIN DEL SUELO POR CONDICIONES ESPECFICAS DE USO.-
El Plano de Zonificacin Urbana y el Reglamento de Zonificacin son los instrumentos

que definen los criterios de ordenamiento de la ciudad y constituyen la base para
establecer los mecanismos de control urbano que la ciudad requiere para su desarrollo
correspondiente con sus peculiaridades y dinmica actual y prevista. El Plano de
99
Zonificacin y el Reglamento se incluyen en el Anexo de este documento y en ellos se

definen las distintas categoras de zonificacin as como la normatividad aplicable a
ellas. Las zonas que han sido consideradas para la ciudad son:
a) Residencial.-
Se aplica a las reas que estn destinadas prioritariamente a la edificacin de

viviendas, admitiendo complementariamente al equipamiento y servicios que requiera y
que sean compatibles con la actividad residencial, como la vivienda - taller y el
comercio vecinal, cuyas actividades de tipo artesanal no constituyen molestias a la
comunidad; y en concordancia al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo Urbano.
ITEM ZONAS CODIGO

A RESIDENCIAL R
A.1 Residencial Densidad Alta R8,R6
A.2 Residencial Densidad Alta con Restricciones R5
A.3 Residencial Densidad Media R3,R4
A.4 Residencial Densidad Media con Restricciones R3-r
A.5 Residencial Densidad Baja con Restricciones R2-r
A.6 Residencial Densidad Baja R2
A.7 Residencial Densidad Baja-Vivienda Huerta R1
b) Uso Comercial C.-
Son las zonas destinadas a la localizacin de actividades comerciales en forma

nucleada o lineal, donde se desarrollan locales comerciales de cierta envergadura y
con un radio de servicio a nivel local. En estas reas se ubican el Comercio Zonal (CZ)
y el Comercio Vecinal (CV), tambin se tiene el Comercio Local CL, el que no aparece
en el plano de zonificacin pero que se consideran en las reas vendibles de acuerdo
a las habilitaciones urbanas.
Comercio Metropolitano CM:

Corresponde a las reas de comercio cuyo nivel de servicio alcanza la totalidad del
rea urbana y al comercio interdistrital, interprovincial e interregional.
Comercio Especializado CE:

Corresponde a aquellas zonas relacionadas a actividades especficas, pueden ser
ferreteras, venta de repuestos, mayoristas de abarrotes; de servicios tcnicos y
otros, bsicamente se desarrolla a lo largo de la avenida Ejercito y Av. Arenales.
Comercio Intensivo CI.-

Corresponde a las reas de comercio cuyo nivel de servicio alcanza la totalidad del
rea urbana y al comercio interdistrital. En esta zona se concentran todos los tipos
de establecimientos comerciales, tanto de bienes y servicios, como de mayoristas y
minoristas.
Se ha designado como zona de comercio intensivo al rea correspondiente al
Penal de Yanamilla la cual deber promoverse el cambio de uso a mediano Plazo.
100
Comercio Distrital CD.-

Son los centros comerciales, caracterizados por establecimientos de comercio de
bienes de consumo y servicios de mediana magnitud, tienda de artculos diversos,
oficinas, etc.
Comercio Local CV.-

Es el centro comercial a nivel de grupo residencial, conformado normativamente
por establecimientos dedicados a la comercializacin de productos de consumo
diario y servicios de pequea magnitud. Las zonas comerciales en fsico, no estn
indicadas en el Plano de zonificacin. En la zona CV resultante de proceso de
habilitacin, el uso comercial es obligatorio.
c) Uso Industrial I1-
Industria Elemental/Complementaria I1:
Zona destinada al uso industrial de actividades elementales compatibles con el uso

residencial, que no generen efectos molestos, abastecen al mercado local, se
consideran igualmente servicios pblicos complementarios.
d) Uso Especiales Equipamientos
La distribucin equilibrada del equipamiento urbano existente y propuesto garantiza su

accesibilidad y servicio a la poblacin actual y futura a servir. Se propone la
implementacin del equipamiento de educacin, salud y recreacin (Ver Propuesta de
Equipamiento Urbano).
Educacin E: Se consideran los establecimientos dedicados a educacin de nivel

Inicial, primario, secundario y superior.
Salud S: Son considerados todos los establecimientos de servicio de atencin de

salud tanto del Ministerio de Salud como de Essalud.
Zona Recreacional ZR: Se consideran los espacios pblicos destinados a parques y

jardines, parques zonales.
Otros Usos OU: La categora de Otros Usos corresponde a aquellas instalaciones

que demandan reas mayores y que determinan una dinmica particular de
actividades en sus proximidades, siendo necesario localizarlos de manera racional y
compatible con el uso de suelo de las zonas aledaas.
Dentro de esta categora tenemos: Centro Comunal, Centro administrativo, Centro

cultural, Centro deportivo (espectculos), Terminales terrestres, Feria de productores,
Viveros, Camal, Establecimientos para fines de seguridad, Hogares pblicos (asilos,
orfelinatos), Establecimientos para fines religiosos, cementerio, etc.
e) Zona de Reglamentacin Especial
101
Son las Zonas que por poseer caractersticas particulares deben tener disposiciones
reglamentarias especiales para su conservacin y proteccin, son reas destinadas a
proyectos especiales tursticos o de promocin de inversiones.
Zona de Servicio Eco - Recreativo
Zona destinada a promover la instalacin y consolidacin de actividades recreativas y

tursticas compatibles con la vocacin del valle. Los predios ribereos al ro Huatatas y
Alameda debern considerar una franja de Uso Restringido de 30 ml medidos del
borde de ribera del ro.
Para lo cual deber establecerse un plan especial Servicio Eco recreativo- Huatatas.
Zona de Servicio Turstico-Gastronmico
Es la zona que se encuentra dentro del rea urbana en proceso de consolidacin,

denominado barrio Conchopata, es uno de los sectores ms antiguos con lotes
adecuados para la asignacin de este servicio. Siendo necesario la motivacin e
inters los propietarios.
Para lo cual deber establecerse un plan especial Barrio de Conchopata.
e) Zona de Proteccin
Son reas dotadas de caractersticas naturales ricas en valores paisajsticos; cuya

preservacin, desarrollo y aprovechamiento exige del Plan Urbano un tratamiento
especial para asegurar que los usos especiales que se establezcan en parte de estas
zonas se desarrollen en armona con sus valores y en salvaguarda de sus
ecosistemas.
Est prohibida cualquier forma de ocupacin con fines urbanos, los asentamientos que
se produzcan en contra de la presente norma no sern reconocidos por la
Municipalidad Distrital de Andrs Avelino Cceres ni por ninguna institucin como
COFOPRI, y no podrn acceder a los servicios pblicos; siendo por tanto, erradicables.
El trmino de proteccin se pretende invertir la tendencia de la degradacin por la

urbanizacin de los suelos. Ante el nuevo orden mundial caracterizado por mayor
demanda cantidad de energa, alimentos, agua, y la degradacin ambiental
generalizada hace necesario un nuevo paradigma en el desarrollo sostenible de las
ciudades. Por lo cual se plantea las zonas de proteccin siguientes:
Zona de Tratamiento Paisajstico:
Corresponden a las zonas identificadas para su recuperacin las cuales se ubican en

las mrgenes de las vas de integracin regional, necesarias de preservar la
conservacin del Medio Ambiente con la perspectiva de desarrollo sostenible.
Zona de Proteccin Ambiental:
102
Corresponden a las zonas identificadas con valor paisajstico o ambiental, necesarias

de preservar para la conservacin del Medio Ambiente con la perspectiva de desarrollo
sostenible, son de especial importancia para la calidad de vida y el bienestar de las
poblaciones humanas, y tiene como objetivos bsicos proteger la diversidad biolgica,
controlar el proceso de ocupacin y asegurar el uso sostenible de los recursos
naturales.
Zonas de Proteccin de Suelos:
Son las reas que por las caractersticas de su medio fsico no son recomendables
para su habilitacin urbana por los diferentes riesgos que puedan ocasionar. Dentro
de esta clasificacin se encuentran las reas de fuerte pendiente y que requieren de
proyectos especficos para su manejo adecuado evitando su degradacin.
Zona de Proteccin Agro Ecolgicas:
Comprende las reas con vocacin alto valor agrolgico, constituyen reas de
importancia para el equilibrio ecolgico de la microcuenca y el abastecimiento de
productos de pan llevar. Estas tierras son intangibles, la municipalidad tiene la
potestad de determinar qu reas son agrcolas de acuerdo al art 195 inc 1ro. de la
Constitucin y no procede el cambio de uso. Las habilitaciones que se asienten en
reas agrcolas no sern reconocidas por las municipalidades y no debern acceder a
los servicios pblicos mediante accin concertada con las empresas prestadoras de
servicios. Se ha considerado dentro de esta clasificacin el valle de Huatatas y riberas
del rio Alameda.
Zona Proteccin de Riberas y Quebradas:
Son reas superiores a los cauces de los ros se conforman por las riberas y fajas
marginales, son tambin consideradas como zonas de alto riesgo, activndose
peridicamente la erosin lateral de los cursos de agua y en tramos vulnerables. En
este territorio no se permitir ninguna construccin, ni ningn uso diferente al
establecido.
La ANA es la autoridad competente en las fajas marginales, que constituyen bienes

de dominio pblico hidrulico, caracterizados por ser inalienables (el estado no puede
enajenar bienes), imprescriptibles (su posesin prolongado del tiempo no a da
derecho a propiedad) e intangibles (existen actividades prohibidas) por tanto es una
zona de reglamentacin especial. Las riberas son las reas de los ros, arroyos,
torrentes, lagos, lagunas, comprendidas entre el nivel mnimo de sus aguas y el que
ste alcance en sus mayores avenidas o crecientes ordinarias.
La Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos, en su Ttulo V : Proteccin del Agua,

establece en la Faja Marginal, en los terrenos aledaos a los cauces naturales o
artificiales, se mantiene una Faja Marginal de terreno necesaria para la proteccin, el
uso primario del agua, el libre trnsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros
servicios. El reglamento determina su extensin.
103
Artculo 18.- Del Uso temporal 18.1 El uso temporal para la siembra de cultivos solo
se autoriza, en las fajas marginales y/o riberas de los cauces y cuerpos de aguas
amaznicas, en aplicacin del respeto a los usos y costumbres que consigna la Ley y
en funcin a la duracin de la campaa agrcola para la que es solicitada.
La delimitacin definitiva ser fijas por la autoridad competente.
Zona Arqueolgica:
Son las zonas que cuentan con restos arqueolgicos de las culturas antiguas, las que
debern ser intervenidas por la Direccin Regional de Cultura. Para su delimitacin y
conservacin. En el sector 1 se ubican las reas arqueolgicas correspondientes a la
Cultura de Conchopata.
2.3 Especificaciones Tcnicas Normativas de Zonificacin para el Distrito de

Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
Relacionados con los Parmetros Urbansticos donde se especifican los parmetros

de diseo que regulan el proceso de edificacin sobre un predio urbano, contienen los
siguientes aspectos:
a. Zonificacin.
b. Alineamiento de fachada.
c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.
d. Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.
e. Porcentaje mnimo de rea libre.
f. Altura mxima y mnima de edificacin expresada en metros.
g. Retiros.
h. rea de lote normativo.
i. Densidad neta expresada en habitantes por hectrea.
j. Exigencias de estacionamientos para cada uno de los usos permitidos.
104
3. PROPUESTA DE ESPECIFICAS PARA HABILITACION URBANA

Y EDIFICACIONES
Son propuestas relacionadas parmetros urbansticos del Plan de Zonificacin y usos
de Suelo.
3.1 HABILITACION URBANA
Proceso para convertir un terreno rstico o eriazo en urbano, mediante ejecucin de

obras (accesibilidad, agua desage, energa e iluminacin pblica, pistas y veredas).
Ninguna obra de habilitacin urbana o de edificacin podr construirse sin sujetarse a
las normas urbansticas establecidas en los planes de desarrollo urbano y/o
acondicionamiento territorial y/o planeamiento integral.
OBJETIVOS
Preservar y Velar que los aportes de las habilitaciones urbanas sean utilizadas
conforme a su uso.
Poner a disposicin del pblico, toda la informacin que pudiera ser til para el
procedimiento de licencias.
Promover el Cumplimiento de los parmetros normativos.
Considerandos
Los componentes de diseo de una habilitacin urbana estn constituidos por los
espacios pblicos y los terrenos aptos para ser edificados.
Los espacios pblicos estn, a su vez, conformados por las vas de circulacin
vehicular y peatonal, las reas dedicadas a parques y plazas de uso pblico. Los
terrenos edificables comprenden los lotes de libre disposicin del propietario y los
lotes que deben ser aportados reglamentariamente.
Las habilitaciones urbanas que se desarrollen colindantes a reas habilitadas,
habilitadas, se integrarn a la trama vial existente o a la aprobada sobre dichas
reas.
Las siguientes pautas tcnicas estn al amparo del Reglamento de Habilitacin y

Construccin Urbana Especial y direccionan cualquier intervencin futura en reas
de expansin urbana:
Los proyectos de Habilitacin Urbana considerarn soluciones de continuidad de
las vas existentes, no existiendo limitacin en el nmero, dimensiones o rea
mnima de los lotes resultantes.
Para los proyectos de uso exclusivamente residencial se admitir una tolerancia

de 10% para el clculo de densidad.
Para el clculo de densidades se considerar lo siguiente:

Vivienda de 1 dormitorio 2 habitantes
Vivienda de 2 dormitorios 3 habitantes
105
Vivienda de 3 dormitorios o ms 5 habitantes.
En las reas de expansin urbana, los equipamientos para educacin, salud,

seguridad, recreacin y otros servicios comunales programados en el presente
Plan Urbano se ubicarn como reas de reserva en los Planos de Zonificacin
como reas de Reserva para dichos fines. Estas reas se calculan en base a lo
establecido en el Reglamento Nacional de Construcciones y sern considerados
como Aportes para Servicios Pblicos correspondientes a cada habilitacin.
La localizacin de los equipamientos programados en el presente plan urbano y

los trazos viales contenidos en los planos de zonificacin son referenciales. Los
proyectos de habilitacin urbana y/o proyectos de renovacin urbana establecen
su ubicacin definitiva.
3.2 RETIROS MUNICIPALES
OBJETIVOS
Preservar y recuperar los retiros municipales normados y cumplimiento de

su finalidad como componente del espacio urbano.
Preservar la calidad ambiental del espacio pblico del distrito de Andrs
Avelino Cceres, complementado por los retiros municipales, al paisaje
urbano.
Mantener la exigencia del retiro municipal en las zonas residenciales y en
zonas comerciales habilitadas.
La ocupacin temporal de retiro municipal y/o de las edificaciones
existentes no necesariamente debe conducir a determinar la consolidacin
de retiro.
ACCIONES
a) Promover y Difundir el cumplimiento de las normas.

b) Control urbano y fiscalizacin estricta, para evitar construcciones
irregulares en el retiro municipal de las viviendas unifamiliares,
desvirtuando la norma y destinndolo a otros usos.
c) Ratificar la exigencia del cumplimiento de cercos frontales con tratamiento
paisajstico con una altura mxima de 3.00 m.
3.3 ALTURAS DE EDIFICACION
Objetivos
Propiciar un desarrollo de alturas, armnico, homogneo, en el marco de las

normas establecidas y/o niveles de consolidacin, sin poner en riesgo la calidad
ambiental del espacio urbano, promoviendo e incentivando los edificios con
techos verdes.
106
Incorporar en los parmetros urbansticos, la presentacin del anlisis y

propuesta urbanstica de la edificacin en correspondencia con el entorno
urbano, en la perspectiva de la visin de Ciudad.
Considerandos
Desarrollo edificatorio en altura, catico y competitivo sin respetar el entorno urbano,
amerita instituir lineamientos para el diseo que no afecten el perfil de los ejes y
sectores urbanos del distrito y el desarrollo de alturas gradual hacia el interior de los
mismos y en particular de la zona residencial.
Acciones
a) Mantener, con cargo a evaluar peridicamente y proponer nuevas

consideraciones para el patrn de alturas establecidos en el Plan urbano distrital
en el marco de la visin de desarrollo, la dinmica urbana y los niveles de
consolidacin.
b) Confirmar las alturas mximas de piso a piso de los departamentos en edificios
multifamiliares ser de 3.00 m. En edificaciones destinadas a Usos Comerciales,
la altura de piso a piso en Comercio Vecinal ser de 3.50 m. y en Comercio
Zonal y Comercio Intensivo ser de 4.00 m. hasta alcanzar lo definido en el
plano de alturas.
c) Estudiar y/o evaluar las alturas de edificacin normadas para los predios
ubicados en la parte posterior de los ejes calificados con zonificacin Residencial
de Densidad Alta (RDA), y Comercio Metropolitano (CM).
d) En lotes calificados con Zonificacin RDB, con frente a parque con una altura
mxima de 3 pisos, se podr construir 1 piso adicional a lo sealado en el Plano
de Alturas de edificacin correspondiente a los predios con frente a ejes viales y
sectores urbanos de nivel local, con un retranque de 3 m., podr alcanzar una
altura mayores a lo sealado y considerar la construccin de azotea de hasta el
50% de rea techada, el rea restante deber habilitar una azotea verde.
e) En lotes calificados con Zonificacin RDM, con frente a parque en lotes

calificados con Zonificacin RDM, con frente a parque con una altura mxima de
5 pisos, se podr construir 2 pisos adicionales a lo sealado en el cuadro de
Alturas de edificacin correspondiente a los predios con frente a ejes viales y
sectores urbanos de nivel local, con dos retranques sucesivos de 3 m. cada uno,
alcanzando una altura de 7 pisos y considerar la construccin de azotea de
hasta el 50% de rea techada, en el rea restante se deber habilitar una azotea
verde.
f) En lotes caso de tratarse de proyectos especiales y/o integrados podr edificar
sin restriccin de altura, deber cumplir con establecer los retiros
correspondientes hacia los cuatro lados con una log. Mnima de 3m. Siendo el
retiro hacia el frontis lo reglamento salvo se ubique el proyecto en zonas
consolidadas.
Restricciones y condicionantes
Restricciones en distancia.- No se permitirn edificaciones a una distancia de
75m del eje de la pista del aeropuerto, de acuerdo a lo establecido en la
superficie limitadora de obstculo para el aeropuerto de Ayacucho. Ver Grfico
N1
107
Restricciones en Altura
De acuerdo a la pendiente de 14.3% de la Superficie de transicin Las
edificaciones sern permitidas de acuerdo a la superficie de transicin
calculada desde la distancia de 75m .
108
3.4 AREAS LIBRES DE LAS EDIFICACION
Objetivos
Velar por la calidad de vida en las edificaciones, preservando las reas libres en las
edificaciones.
Promover el estricto cumplimiento de los porcentajes de rea libres.
109
Promover incentivos para el aporte de mayores reas libres y generacin de reas

verdes, como contribucin al paisaje urbano.
Considerandos
La municipalidad deber promover lineamientos tcnicos de excepcin para
incentivar la promocin de mayores reas libres, compensados con la flexibilizacin
de otros parmetros; amerita la evaluacin y/o revisin de su aplicacin en el marco
de la visin de desarrollo del distrito.
Propuestas
Promover e incentivar mayor rea libre mediante nuevos conceptos de las
construcciones como los edificios verdes, que contribuyen al desarrollo
sustentable de la ciudad, marcando una tendencia innovadora y amigable con el
ambiente.
Promover edificaciones que propicien la conservacin de recursos, la eficiencia
energtica y la generacin de espacios internos saludables, desde su ubicacin,
durante la construccin, durante la vida til de la edificacin y mantenimiento de
la misma; trayendo consigo beneficios para el distrito. Este tipo de edificaciones
deben encontrar alternativas para un mayor ahorro de recursos como agua,
energa, entre otros para el cuidado ambiental.
Mantener con cargo a evaluar peridicamente y proponer nuevas
consideraciones en los lineamientos tcnicos de excepcin, que promuevan el
uso residencial, propicien un medio ambiente equilibrado, preservar la calidad
residencial, el paisaje urbano y una mayor calidad arquitectnica de las
edificaciones del distrito.
3.5 ORNATO Y MOBILIARIO URBANO
OBJETIVOS
Velar por la promocin y conservacin del espacio urbano existente del distrito,
Compuesto por elementos arquitectnicos y paisajsticos, de la trama y del
paisaje urbano, alcanzando al mobiliario urbano.
Proponer hitos urbanos que contribuyan a la identidad del distrito y a su
fortalecimiento, en especial en los lmites distritales.
Preservar las reas verdes e incrementar las reas verdes incrementando

nuevas especies que contribuyan a absorber las emisiones de CO2 y con fines
ornamentales.
Velar por la adecuada proporcin entre ancho y altura en la Avenida colectoras y

vas principales reivindicando la concepcin de los espacios urbanos en el
distrito.
Propiciar que el mobiliario urbano que contribuya al fortalecimiento de la

identidad del distrito y marca ciudad.
Estrategias
110
Normar el orden y promover la esttica de los elementos publicitarios,

apropiados al paisaje urbano, formatos, tamao, materiales y ubicacin racional,
para lograr su integracin a los dems elementos del paisaje urbano.
Tener en cuenta la valoracin de los espacios urbanos, donde la exposicin de

elementos aporten informacin y comunicacin.
Definir espacios adecuados para la instalacin del ejercicio del comercio formal,
a travs de la inversin privada, nucleando comercios y servicios existentes.
Propuestas
Elaborar el Estudio de Ordenamiento del Mobiliario y Ornato Urbano, que se

constituya en el Plan Maestro, considerando el inventario, la tipologa de
espacios pblicos, criterios ambientales para el diseo y factores que
contribuyan a la Marca Ciudad.
3.6 DOTACIN DE ESTACIONAMIENTOS EN LAS ZONAS COMERCIALES Y

RESIDENCIALES
OBJETIVOS
Reducir el dficit de estacionamientos, incentivar el uso de bicicletas y

recuperacin del espacio fsico para la ciudad.
Exigir el cumplimiento sobre dotacin de estacionamientos en las edificaciones.
Promover e incentivar el incremento de playas de estacionamiento en los

Sectores 1 y 2 a fin de evitar el estacionamiento de vehculos en la va pblica.
111
4. PROPUESTA DE SECTORIZACION Y EQUIPAMIENTO

URBANO
La Propuesta de Equipamiento Urbano tiene los siguientes objetivos:
a) Consolidacin de reas de equipamiento urbano en funcin de los requerimientos

poblacionales, y la distribucin equitativa y precisa de espacios para educacin,
salud, recreacin, comercializacin y otros equipamientos.
b) Adecuacin de la estructura fsica de la ciudad estableciendo patrones de

desarrollo que dinamicen los diversos sectores urbanos, ubicando
estratgicamente los equipamientos necesarios.
c) Regulacin de los requerimientos mnimos de reas de equipamiento en reas de

expansin urbana.
d) Identificacin y promocin de acciones del sector pblico y privado, en el proceso

de consolidacin del equipamiento urbano en el corto, mediano y largo plazo.
4.2 SECTORIZACION
El proceso de consolidacin y expansin de la ciudad se organiza territorialmente en

base a sectores que establecen la distribucin funcional del equipamiento y de los
servicios urbanos en concordancia con las densidades normativas y la accesibilidad
fsica.
La propuesta de sectorizacin complementa la propuesta de zonificacin

racionalizando la dotacin de equipamiento requerida segn el incremento de
poblacin esperado al 2025, es decir considerando la demanda actual ms la
generada por el incremento poblacional, se distribuya proporcionalmente a la
extensin de cada sector, localizndolo estratgicamente sobre los sectores del casco
actual y en las reas de Tratamiento previstas en la propuesta de zonificacin.
Se han estructurado 06 Sectores, conforme se puede apreciar en el plano

correspondiente, los cuales sern dotadas del equipamiento reglamentario en el
proceso de consolidacin de modo que ste se distribuya racionalmente en el
territorio.
As mismo dada la escasa concentracin del comercio en el rea central y su periferia

inmediata, se establecen espacios y equipamiento atractores, estratgicamente
distribuidos en el casco urbano, que generen polos de desarrollo, conduciendo la
actividad comercial hacia nuevos centros de servicios, a fin de cubrir el dficit de
reas no atendidas en la actual estructura urbana, as como para cubrir los futuros
requerimientos de la ciudad.
112
SECTOR 1:
Este sector abarca una extensin de 187.70 has. Corresponde al sector con mayor
nivel de consolidacin, en este sector se cuenta con equipamiento de servicio regional
como es el aeropuerto y el cuartel militar.
El Sector I comprende los siguientes subsectores: 0001 Conchopata 1, 0002
Conchopata Laderas, 0003 Urb. Jardn y Pio Max, 0003 Urb. Progreso, 0004 Zona
Arqueolgica Conchopata Y 0004 Asociacin CORPAC, Aeropuerto y Cuartel
SECTOR 2:
Este sector abarca una extensin de 233.19 has. Corresponde al sector que se halla
en proceso de consolidacin, en este sector se cuenta con importantes reas de
equipamiento Educativo y de servicio comunal, las cuales no se encuentran
implementados en su mayora. Asi mismo en este sector se viene ejecutando la
construccin del Hospital de influencia regional.
El Sector 2 comprende los siguientes subsectores: 001 Asoc. Santa Rosa + 002 Asoc.
Congachi, 003 Asociacin de Vivienda Santa Elena, 004 Lotizacin San Francisco,
Hospital - INIA-Asociacin Primavera, Huatatas Laderas Izquierda y Huatatas Laderas
Derecha.
SECTOR 3:
en proceso de consolidacin, en este sector se carece de una dotacin de
equipamiento adecuado, siendo el sub sector 3.1b las que cuenta con adecuados en
reas de recreacin, las cuales no se encuentran implementados. El Sector 3
comprende los siguientes subsectores: 3.1aCanan Bajo - Corazn de Jess, 3.1b
Lotizacin San Jos 1,3.1c Lotizacin San Jos 2, 3.2a Yanamilla 01, 3.2b Yanamilla
02, 3.3 Hoyada, 3.4 Asoc. Santa Rosa y3.5 Laderas Aeropuerto Norte
SECTOR 4:
Este sector abarca una extensin de 62.34 has. Corresponde al sector que se halla en
proceso de ocupacin, en este sector se carece de una dotacin de equipamiento
adecuado, solo en el sub sector 4.2b se tiene aportes de equipamiento peri estos se
hallan en reas inaccesibles, las cuales no se encuentran implementados. Este sector
tiene importantes reas de proteccin ambiental 4.1b, 4.3 y las reas del sub sector
4.1a colindantes con el rio Huatatas.
El Sector 3 comprende los siguientes subsectores 4.1 a A.H. Los Artesanos, 4.1b Sin
Nombre, 4.2a A.H. Vista Hermosa, 4.2b Sin Nombre Totora 2A, 4.3 Sin Nombre
Totora 2A Baja Margen Derecho.
SECTOR 5:
en proceso de ocupacin, sin embargo este sector carece de aptitud para uso
residencial por lo que es importante su preservacin.
SECTOR 6:
Este sector abarca una extensin de 119.29 has. Corresponde al sector de inminente
vocacin agropecuaria es gran importancia para la proteccin medio ambiental.
113
CUADRO N IV-02
SECTORIZACION
REA URBANA
CODIGO SECTOR (Has.)
SECTOR 1
Sub Sector 1.1 001 Conchopata 1 11.51
Sub Sector 1.2 002 Conchopata Laderas 17.05
Sub Sector 1.3 003 Urb. Jardn y Pio Max 25.68
Sub Sector 1.4 003 Urb. Progreso 19.32
004 Zona Arqueolgica Conchopata Y 0004 Asociacin
Sub Sector 1.5 CORPAC 9.06
Aeropuerto y Cuartel
Sub Sector 1.6 105.08
SECTOR 2
Sub Sector 2.1 001 Asoc. Santa Rosa + 002 Asoc. Congachi 24.50
Sub Sector 2.2 003 Asociacin de Vivienda Santa Elena 28.18
Sub Sector 2.3 004 Lotizacin San Francisco 18.52
Sub Sector 2.4 Hospital - INIA-Asociacin Primavera 81.40
Sub Sector 2.5 Huatatas Laderas Izquierda 17.75
Sub Sector 2.6 Huatatas Laderas Derecha. 62.85
SECTOR 3
Sub Sector 3.1 a Canan Bajo - Corazn de Jess 19.13
Sub Sector 3.1 b Lotizacin San Jos 1 22.24
Sub Sector 3.1 c Lotizacin San Jos 2 21.31
Sub Sector 3.2 a Yanamilla 01 17.60
Sub Sector 3.2 b Yanamilla 02 22.18
Sub Sector 3.3 Hoyada 36.92
Sub Sector 3.4 Asoc. Santa Rosa 14.56
Sub Sector 3.5 Laderas Aeropuerto Norte 7.54
SECTOR 4
Sub Sector 4.1 a 001 A.H. Los Artesanos 7.38
Sub Sector 4.1 b Sin Nombre 15.21
Sub Sector 4.2 a 003 A.H. Vista Hermosa 7.34
Sub Sector 4.2 b Sin Nombre Totora 2A 17.95
Sub Sector 4.3 Sin Nombre Totora 2A Baja Margen Derecho 14.46
SECTOR 5
Sub Sector 5.1 Sin Nombre Totora 2A Lado Nor Este 15.87
Sub Sector 5.2 Sin Nombre Totora 2A Baja Lado Oeste 54.05
Sub Sector 5.3 Sin Nombre Comunidad Campesina AA.C 45.37
SECTOR 6
Sub Sector 6.1 Laderas Huatatas Norte 01 54.46
879.28
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TECNICO
4.3 EQUIPAMIENTO URBANO

La propuesta de equipamiento urbano para las reas de expansin est constituida
por las reas de reserva que contempla el plano de zonificacin la cual prev la
localizacin de reas para Educacin, Salud, Mercado, Parque y Servicios
114
(comunitarios y/o pblicos), tratando que las reas de aportes de las nuevas
habilitaciones y los terrenos comunales coincidan con estas reas. Sin embargo en
las nuevas habilitaciones hay que considerar lo siguiente:
Los Equipamientos de Educacin para el nivel Inicial y de Salud referente a Postas
Medicas, debern ubicarse en las reas de aporte, ya que estos equipamientos se
pueden ubicar en lotes de poca rea y se adecuaran para satisfacer estos
equipamientos.
Respecto a cada Equipamiento Urbano, se tiene lo siguiente:
A. Equipamiento Educativo
Analizando la demanda de matrcula en el sector educacin en la ciudad de A.A.
Cceres, desarrollado en el Diagnstico Urbano del presente Plan Urbano
Distrital, que se tiene un dficit en el Nivel Inicial en la cobertura al ao al 2015,
considerando el nmero de aulas y la poblacin escolar.
CUADRO N IV-03
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: CONDICION DE REQUERIMIENTO DE
SERVICIO EDUCATIVO POR MATRICULAS
POBLACION EN EDAD INDICE DE ATENCION DEFICIT (-)
COBERTURA ACTUAL
NIVELES EDADES ESCOLAR NORMATIVA SUPERAV(+)
% HAB. % HAB. % HAB. % HAB.
INICIAL 3 A 5 AOS 3.65% 789 100% 789 70% 553 -30% -236
PRIMARIA 6 A 11 AOS 7.26% 1566 100% 1566 181% 2838 81% 1272
SECUNDARIA* 12 A 17 AOS 5.31% 1146 100% 1146 241% 2765 141% 1619
TOTAL 3 A16 AOS 3501 3501 6156 2655

Del anlisis cualitativo y cuantitativo del equipamiento educativo desarrollado en el

Diagnstico, y de los clculos de requerimientos segn las proyecciones
poblacionales; se concluye que para Educacin Bsica Regular en el largo plazo
(ao 2025) existir una demanda de 0.53 Has.; en el nivel primario 1.24Has.; en
cuanto al Nivel secundario esta cuenta con un supervit de 0.84 has.
CUADRO N IV-04
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: CONDICION DE REQUERIMIENTO DE
SERVICIO EDUCATIVO POR MATRICULAS
EDUCACION INICIAL EDUCACION PRIMARIA EDUCACION SECUNDARIO
R EQUER IM IEN T OE D E R EQUER IM IEN T O D E R EQUER IM IEN T OE D E R EQUER IM IEN T O D E R EQUER IM IEN T OE D E R EQUER IM IEN T O D E
A OS A ULA S A R EA S (H as). A ULA S A R EA S (H as). A ULA S A R EA S (H as).
N DE D EF IC IT (-) N DE D EF IC IT (-) N DE D EF IC IT (-)
P OB LA C ION H A S. P OB LA C ION H A S. P OB LA C ION H A S.
A ULA S SUP ER A V(+) A ULA S SUP ER A V(+) A ULA S SUP ER A V(+)
2015 789 39 0.99 -0.36 1566 52 2.04 -0.88 1146 29 1.61 1.12
2017 802 40 1.00 -0.38 1592 53 2.07 -0.92 1165 29 1.63 1.10
2020 856 43 1.07 -0.44 1700 57 2.21 -1.06 1244 31 1.74 0.99
2025 929 46 1.16 -0.53 1845 62 2.40 -1.24 1350 34 1.89 0.84
Para la relocalizacin se ha tenido en consideracin los siguientes criterios:

Accesos
Factibilidad de Servicios
Posibilidad de Usos por la comunidad
Topografa del terreno bajo
Morfologa del suelo (bajo nivel de riesgo).
115
CUADRO N IV-05
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: PROPUESTAS DE EQUIPAMIENTO
DE EDUCACION
EQUIPAMIENTO N COD. TIPO DETALLE MZ LT AREA M2 PROYECTOS Y/O RECOMENDACIONES
E01 EI P I.E.I.P. MIXTO DIVINO NINO JESS 1 7 1060.07 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
E02 E3 E COLEGIO LAS MERCEDES S 14 17667.87 PROMOVER MANTENIMIENTO ADECUADO
E03 ES P UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS E 20 848.64 PROMOVER EL RESPECTO AL ORNATO
E04 E1 P I.E.I.P. MARA REINA DE LOS NGELES C 2 372.47 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E05 E1 P I.E.I.P. MENTES BRILLANTES C 6 246.94 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E06 E1 P CIBERKIDS N 10 168.77 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E07 E1 E I.E.I.E. 32 1 621.92 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E08 EM P COLEGIO APOSTOL SAN PABLO 66 7 3686.31 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E09 EM P COLEGIO RAUL PAREDES 68 9 755.12 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E10 E1 P I.E.I.P. PAULO FREIRE 68 10 716.21 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E11 EM P INSTITUCIN PRIVADA EDUCATIVA JEAN PIAJET 80 8 7751.83 PROMOVER CUMP. DE AREAS MIN. REGLAMENTARIAS
E12 EM E COLEGIO SIMN BOLIVAR 91K 6 5356.24 PROMOVER MANTENIMIENTO ADECUADO
EDUCACIN
E13 E1 P I.E.I.P. N 332 "SANTA ELENA" 92J 1 918.49 PROMOVER MANTENIMIENTO ADECUADO
E14 ES P I.S.P. NUESTRA SENORA DE LOURDES 84R 1 8748.93 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
E15 E2 P COLEGIO - SAN JOS 1RA ETAPA 37A1 1 3599.94 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
E16 E1 I INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL - SAN JOSE 1 1650.00 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
E17 E1 E INICIAL YANAMILLA 1 1562.00 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
E18 E3 E INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL SECUNDARIO 6290.20 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
E19 E2 E INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL PRIMARIO 1535.00 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
E20 E1 E INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL 869.00 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
E21 EM E INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INTEGRADO 7122.17 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
E22 EM E INSTITUCION EDUCATIVA COLEGIO MAYOR 29776.00 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
REA TOTAL 101324.12

* E 1: EDUCACIN INICIAL, E2: EDUCACIN PRIMARIA, E3: EDUCACIN SECUNDARIA, ES: EDUCACIN SUPERIOR EM: EDUCACION (INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA)
B. Equipamiento de Salud
En el Cuadro N 15, 16 Y 17, se muestra el dficit de infraestructura hospitalaria
en los diferentes niveles e atencin, considerando una deduccin del 20% de la
poblacin que tiene cobertura de ESSALUD. Siendo el dficit actual 1.29has.
Con el Hospital en construccin, se estar realizando el 100% de cobertura de
atencin de salud especializada, sin embargo se estara en dficit con la
atencin de 1er nivel, por lo cual es necesario considerar un dficit equivalente
al 50% del rea requerida, es decir 0.64has.
CUADRO N IV-06
INDICADORES NORMATIVOS
E
l
a
b
o
r
a
c
iFuente: INAPROMEF Ministerio de Salud
CUADRO N IV 07
DISTRITO DE A.A. CACERES DORREGARAY: CANTIDAD DE AREA REQUERIDA EN
EQUIPAMIENTO DE CENTRO DE SALUD POR AOS: 2015-2025
IN D IC E S N O R M A T IV O S R E Q UE R IM IE N T O D E A R E A S ( H a s ) .
P O B LA C IO N
A O S
T OT A L IN D IC E A R EA A R EA D E F IC IT ( - )
M 2/ C A M A
M 2/ H A B . R E Q UE R ID A D IS P O N IB LE S UP E R A V ( +)
2015 21585 0.76

2017 21941 0.77 4.14
2020 23426 0.35 1.2 0.82 4.91 4.09
2025 25423 0.89 4.02
2035 36847 1.29 3.62
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO
116
En el cuadro siguiente se muestra el requerimiento de Infraestructura de centro

de Salud la que existe actualmente se encuentra por debajo del rea normativa
por lo cual se debe ampliar, as mismo se prev que a partir del ao 2035 se
estar requiriendo de un establecimiento adicional.
CUADRO N IV-08
EQUIPAMIENTO DE CENTRO DE SALUD POR AOS: 2015-2025
IN D IC E S N O R M A T IV O S R E Q UE R IM IE N T O D E A R E A S (CMA2N) .T . D E E S T A B LE C IM IE N T O S R E Q UE R ID O S
P O B LA C IO N
A O S
T OT A L IN D IC E A R EA A R EA A R EA D E F IC IT ( - ) D E F IC IT ( - )
M 2/ H A B . N O R M A T IV A R E Q UE R ID A D IS P O N IB LE S UP E R A V ( +) D IS P O N IB LE S UP E R A V ( +)
2015 12951 2590.20 0

2017 13165 2633.00 -1298.63 -1
2020 14056 0.2 1500 2811.20 1334.37 -1476.83 1 -1
2025 15254 3050.80 -1716.43 -1
2035 22108 4421.60 -3087.23 -2
En el cuadro siguiente se muestra el requerimiento de Infraestructura de

Puestos de Salud, se cuenta con 02 establecimientos, solo 01 de ello cumple
con el rea normativa mnima, por lo cual se requiere la implementacin de 02
establecimientos.
CUADRO N IV-09
EQUIPAMIENTO DE PUESTOS DE SALUD POR AOS: 2015-2025
IN D IC E S N O R M A T IV O S R E Q UE R IM IE N T O D E A R E A S (CMA2N) .T . D E E S T A B LE C IM IE N T O S R E Q UE R ID O S
P O B LA C IO N
A O S
T OT A L IN D IC E A R EA A R EA A R EA D E F IC IT ( - ) D E F IC IT ( - )
M 2/ H A B . N O R M A T IV A R E Q UE R ID A D IS P O N IB LE S UP E R A V ( +) D IS P O N IB LE S UP E R A V ( +)
2015 21585 2806.05 0

2017 21941 2852.33 21.51 -1
2020 23426 0.13 1000 3045.38 2873.84 -171.54 2 -1
2025 25423 3304.99 -431.15 -1
2035 36847 4790.11 -1916.27 -2
En el Plan de equipamiento se cuenta con la dotacin de los siguientes

establecimientos de infraestructura hospitalaria.
CUADRO N IV-10
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: PROPUESTAS DE
EQUIPAMIENTO DE SALUD
EQUIPAMIENTO N COD. TIPO DETALLE MZ LOTE AREA M2 PROYECTOS Y/O RECOMENDACIONES
S1 PM E POSTA MDICA CONCHOPATA 1 8 466.13 PROMEVER REUBICACION Y/O AMPLIACION

S2 CS E CLAS SANTA ELENA 79Y 13 1334.37 PROMEVER REUBICACION Y/O AMPLIACION
724.5 AREA DE OTROS USO PROP. /AMP. DE SERV. SALUD
S3 HA E HOSPITAL MARISCAL LLERENA 29 1 49104.14 PROMOVER SANEAMIENTO YHABILITACION URBANA
SALUD S4 CS E CENTRO DE SALUD SAN JOSE 1RA ETAPA 4 1 2146.45 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
S6 PM E PROYECCIN POSTA MDICA YANAMILLA 32 2 1313.32 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
S7 PM E CENTRO DE SALUD TOTORA 2A 7655.00 TRANSF. PREDIO Y CONST. INFRAESTRUCTURA
REA TOTAL 62743.91

*CS: CENTRO DE SALUD, PM: POSTA MDICA, HE: HOSPITAL DE ESPECIALIDAD
117
C. Equipamiento Recreacin:
La recreacin en la ciudad de Andrs A. Cceres Dorregaray se caracteriza por
la falta de reas de esparcimiento normativas y falta de implementacin de las
reas existentes. La ciudad tiene un dficit de 13.19 has. En recreacin pasiva y
de 3.54has. En recreacin activa al ao 2025. Lo cual se muestra en el cuadro
siguiente:
CUADRO N IV-11
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE
RECREACIN 2015-2025
RECREACION PASIVA RECREACION ACTIVA

POBLACION POBLACION
AREAS (Has) AREAS (Has)
(Hab) (Hab)
DEFICIT (-) DEFICIT (-)
100% NORMATIVO EXISTENTE 70% NORMATIVO EXISTENTE
SUPERAVIT(+ SUPERAVIT(+
21585 17.27 7.15 -10.12 15110 5.44 2.86 -2.58
25,423 20.34 7.15 -13.19 17796 6.41 2.86 -3.54

*NO SE CONSIDERA PARA EL COMPUTO DE AREAS RECREATIVAS EL SANTUARIO DE LA HOYADA-SOLO SE REGISTRA COMO AREA VERDE
FUENTE:TRABAJO DE CAMPO - ELABORACION EQUIPO TECNICO
La tipologa, rea y ubicacin del equipamiento de recreacin, segn horizontes

de planeamiento, se detallan en el Cuadro Siguiente:
118
CUADRO N IV-12
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: PROPUESTAS DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIN
R1 RP E PARQUE CONCHOPATA 57 1 224.31 MANTENIMIENTO

R2 RA E PARQUE AMANCAES 2 10 4795.17 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
R3 RP P PARQUE INFANTIL PO MAX MEDINA 10K 2 2332.65 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
R4 RP E PARQUE DE LAS BANDERAS 39 1 9786.95 ESTADO DE CONSERVACIN BUENA
R5 RA E LOSA DEPORTIVA JR. AVIACION 42 2 1085.33 MANTENIMIENTO
R6 RP E PARQUE JR. DOS DE MAYO + LOSA 30 1 Y2 1449.96 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
R7 RA E ALAMEDA CORPAC 4529.00 CONSTRUCCION
R8 RP E PLAZOLETA LOS NGELES 76 1 3569.11 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
R9 RA E LOSA DEPORTIVA 66 1 890.64 TRATAMIENTO INTEGRAL
R9* RA E PARQUE 77 7105.00
R10 RA E COMPLEJO RECREATIVO CULTURAL SANTA ELENA 90L 1 9364.04 ESTADO DE CONSERVACIN REGULAR
R11 RP E PARQUE 83Q 1 9421.6 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
R12 RP E PARQUE A ASOCIACION PRIMAVERA S/n 1 548 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R13 RP E PARQUE B ASOCIACION PRIMAVERA 16 1 1139 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R14 RP E PARQUE C ASOCIACION PRIMAVERA 10 1 2671 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R15 RA E LOSA DEPORTIVA 42 E 2 1200.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R16 RA E LOSA DEPORTIVA SAN JOSE 68 1 1199.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R16* RA E PARQUE 68 1 2610.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R17 RP E PARQUE 72E 1 4626.80 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R18 RP E PARQUE 36U 1 3599.94 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R19 RP E PARQUE 7D 1 4200.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R20 RP E PARQUE CENTRAL CONO ESTE 8G 1 5152.87 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R21 RP E PARQUE 34J 2 3719.11 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R22 RA E LOSA DEPORTIVA 34J 1 2049.31 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R23 RP E REA VERDE 32 1 304.37 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R23 RP E PARQUE 97 1 6595.8 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R24 RP E PARQUE INTEGRACIN VECINAL YANAMILLA 13 1 1602.37 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
RECREACION
R25 P CAMPO SANTO - - 34585.03 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R26 RA P REA RECREATIVA 20O 6 3596.42 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R27 RP E PARQUE LA HOYADA 53 1 2137.1 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R28 RP E PLAZA Y PARQUE YANAMILLA 12536.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R29 RP E ALAMEDA LOS ROBLES - YANAMILLA 5464.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R30 RP E PARQUE CON LOSA 1 6458 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R31 RP E REA VERDE 1 423.40 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R32 RP E PARQUE 2235.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R34 RP E REA VERDE 12F 1 858.63 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R34 RP E REA VERDE VISTA HERMOZA 890.88 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R35 RP E REA VERDE 8D 5 516.28 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R36 RP E PLAZOLETA TOTORA 2A 2889.80 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R37 RA E MIRADOR TOTORA 32643.80 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R38 RP E AREAS VERDES MIRADOR TOTORA 22372.30 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R39 RP E CAMPO DEPORTIVO 11079.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R41 RP E AREA VERDE DE PROTECCION 22000.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R42 RP E MIRADOR ECO TURISTICO 10370.00 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R43 RP E ALAMEDA 17399 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R44 RP E CENTRO RECREATIVO CULTURAL 169679.90 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA
R44 RP E PARQUE PROPUESTO 5072.9 HABILITACION Y CAMBIO DE USO
REA TOTAL 487155.52
*RP: RECREACIN PASIVA , RA: RECREACIN ACTIVA
Para lograr un buen nivel de servicio de parques se propone un programa de

mejoramiento e implementacin de parques dentro del mbito urbano, y
ejecutando los estudios y obras de parques nuevos en todos los niveles.
119
D. Equipamiento de Mercado:
La cantidad de requerimiento para mercado se calcula con relacin a la
poblacin distrital proyectada. El distrito de Andrs A. Cceres para el 2025, se
requerir de 10.17 Has. (Ver Cuadro N IV-12).
CUADRO N IV-13
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: REQUERIMIENTOS DE EQUIPAMIENTO DE
COMERCIALIZACIN DE ALIMENTOS 2015-2025
POBLACION
AREA NORMATIVA AREA EXISTENTE DEFICIT DE AREA
(Hab)
100% M2/HAB HAS HAS. % HAS. %
21585 F 0.4 8.63 0 0 -8.63 100%
25,423U 0.4 10.17 0 0 -10.17 100%

Actualmente en el distrito de A.A. Cceres Dorregaray, no se cuenta con ningn

tipo de equipamiento comercial; En este sentido, se propone, La construccin de
un Mercado Mayorista, en terreno correspondiente al penal de Yanamilla, la cual
deber ser reubicada debido a que este penal se encuentra en un rea
circundada por viviendas, as mismo se encuentra rebasada en 300% su
capacidad proyectada.
Otras reas previstas como equipamiento comercial son el campo ferial de
Canan y las reas aledaas a fin de dinamizar la economa local.
E. Otros Usos (OU)
La propuesta de la zona de Otros Usos (OU), consolida las reas institucionales

y administrativas existentes y adems se propone lo siguiente:
E.1 Equipamiento Religioso

Se plantea la Puesta en valor y/o recuperacin de las reas de equipamiento
religioso los cuales representan el patrimonio edificado y cultural de la Ciudad.
E.2 Equipamiento Institucional

Se ejecutaran o Mejoran las existentes, adems de implementar mayores reas
de servicio comunal de acuerdo a las habilitaciones progresivas.
- Construccin del Centro Cvico Municipal
- Construccin del Vivero Municipal y Servicios
- Construccin Cultural.
E.3 Equipamiento Especial

Se ejecutaran proyectos que promuevan la descentralizacin comercial del rea
central.
- Construccin de Terminal Terrestre.
- Mejora del Campo Ferial Canan.
120
- Promover la implementacin de Mercados Vecinales

- Promover la dotacin de establecimiento comerciales
E.5 Equipamiento de Seguridad y Proteccin

El equipamiento de Seguridad, se promover la construccin de la construccin
de comisaria, Estacin de Bomberos, as mismo se promover la construccin
del local de serenazgo Municipal y Comisaria, con la finalidad de generar mayor
control en la ciudad.
CUADRO N IV-14
CIUDAD DE A.A. CACERES DORREGARAY: PROPUESTA PARA EQUIPAMIENTO DE
SERVICIO COMUNAL Y OTROS USOS 2015-2025
OU2 LC E LOCAL COMUNAL CONCHOPATA 48 1 687.77 SANEAMIENTO CONST. DE INFRAESTRUCTURA

OU4 LNG P COLEGIO DE CONTADORES PBLICOS DEL PER 65 15 2579.64
OU5 LC E MERCADO -TERMINAL TERRESTRE 81 1 9070.67 PROMOVER CAMBIO DE USO
OU6 LG E DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTE 82 2 6647.35 PROMOVER CAMBIO DE USO
ESTACION DE BOMBEROS 2132.00 PROMOVER CAMBIO DE USO
PARROQUIA 1400.00 PROMOVER CAMBIO DE USO
OU8 LG E OFICINAS DEL GOBIERNO REGIONAL 82 2 2622.78
OU9 LP E ESCUELA TCNICA SUPERIOR PNP 55 1 13203.00 PROMOVER OCUP. (PROBABLE COLEGIO PDR)
OU10 LC E COLEGIO DE MEDICOS 13 1 3666.20
OU11 CD E CAMPO FERIAL CANAAN 1 1 24918.30 PROMOVER OCUP. PROYECTO ESPECIAL
CD E COLEGIO DE NOTARIOS 1 1 400.00
OU12 LM E SERENAZGO MUNICIPAL 1 537.00 SANEAMIENTO Y OCUPACION
OU13 MERCADO ZONAL YANAMILLA (EX PENAL) 67587.46 PROMOVER CIERRE DE PENAL Y CAMBIO DE USO.
OTROS USOS
OU14 CD E LOCAL COMUNAL YANAMILLA 34B 1 217.74 SANEAMIENTO Y OCUPACION
(SERVICIOS
OU15 TT E TERMINAL TERRESTRE 3S 1 809.13 SANEAMIENTO Y OCUPACION
COMUNALES)
OU16 LC E LOCAL COMUNAL LA HOYADA 21 2 Y3 400.00 SANEAMIENTO Y OCUPACION
OU17 LC E LOCAL COMUNAL LA HOYADA 69 377.88 SANEAMIENTO Y OCUPACION
OU18 LM E LOCAL MUNICIPAL DE SERV. PUBLICOS Y VIVERO 8200.00 AREA PROPUESTA
OU19 LM E LOCAL MUNICIPAL DE SERV. CENTRO CULTURAL 2792.70 AREA PROPUESTA
OU20 A E AEROPUERTO CORONEL FAP ALFREDO MENDIVIL D. - - 455959.00 AREA DE RESERVA
OU21 LM E CUARTEL LOS CABITOS - - 404864.00 AREA DE RESERVA
OU22 LM E CENTRO CULTURAL TOTORA 2A 3474.00 SANEAMIENTO Y OCUPACION
OU23 LM E LOCAL DE USOS MULTIPLES VISTA HERMOZA 4339.88 SANEAMIENTO Y OCUPACION
OU24 LC MERCADO CANAAN 1 1 5235.30 AREA DE RESERVA
OU25 LM E CENTRO COMERCIAL CANAAN - - 38704.96 PROMOVER OCUP. PROYECTO ESPECIAL
OU26 LM E CENTRO DE CIVICO - - 31731.41 PROMOVER OCUP. PROYECTO ESPECIAL
OU27 LM E CENTRO CULTURAL METROPOLITANO - - 44896.00 PROMOVER OCUP. PROYECTO ESPECIAL
OU1 IR P IGLESIA CONCHOPATA 48 1 244.61 PROMOVER RESTAURACION

OU1 IR P IGLESIA MORMONA 48 1 1872.29
OTROS USOS OU3 CG E CEMENTERIO GENERAL DE AYACUCHO 95 1 36768.69 PROMOVER CIERRE Y DENOMINACION DE MUSEO
(OTROS FINES) OU7 IR P CAPILLA SANTA ELENA 79 1 724.54 REALIZAR CAMBIO DE USO PARA AMP. DE C.DE SALUD
REA TOTAL 1177064.3

*LC: LOCAL COMUNAL, LG: LOCAL GUBERNAMENTAL, LNG: LOCAL NO GUBERNAMENTAL, LP: LOCAL POLICIAL, CD: COMERCIO DISTRITAL, TT: TERMINAL TERRESTRE, A: AEROPUERTO. LM: LOCAL MILITAR, IR:
IGLESIA RELIGIOSA, CG: CEMENTERIO GENERAL
121
5. PROPUESTA DE SERVICIOS BASICOS
Los objetivos de la Propuesta de Servicios Bsicos son:
a) Contribucin a la elevacin de la calidad de vida de la poblacin de la ciudad de

Chancay
b) Mejoramiento, implementacin y ampliacin de la cobertura del sistema de agua

potable en la ciudad,
c) Mejoramiento, implementacin y ampliacin de la cobertura del sistema de

alcantarillado en la ciudad.
d) Mejoramiento, implementacin y ampliacin de la cobertura, del sistema de energa

elctrica y alumbrado pblico.
e) Mejoramiento y ampliacin de la cobertura del sistema de telefona y

telecomunicaciones en la ciudad.
f) Definicin de acciones necesarias para mejorar la eficiencia funcional del sistema de

aseo pblico y limpieza pblica (barrido de calles, recoleccin, transporte y disposicin
final de residuos slidos) para cumplir con los requerimientos sanitarios y ambientales;
a fin de preservar la salud de la poblacin de la ciudad.
5.2 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
Para la propuesta de los servicios bsicos se tomaran en cuenta los proyectos que
vienen manejando EPSASA y Electro centro; con la finalidad de que la Municipalidad
de A.A. Cceres, tenga sustento para realizar las gestiones que mejoren la calidad y
amplen la cobertura del servicio, con la finalidad de cubrir el dficit existente, as
como, el incremento poblacional previsto.
El clculo de agua potable se determina de acuerdo a la hiptesis de crecimiento

poblacional que determina para el ao 2025 una poblacin aproximada de 25,423
habitantes, as como se ha tomado en cuenta el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
A. Agua Potable y Alcantarillado
De acuerdo al diagnstico, se cuenta al ao 2015 con El 55% de las familias; en
122
cuanto al sistema de Alcantarillado atienden al 45 % de la poblacin. Por lo que es

impulsar estos proyectos a fin de dinamizar la consolidacin. En el Cuadro siguiente se
muestra la demanda proyectada siendo en caso de agua la cobertura normativa de
100% y Alcantarillado 70%.
CUADRO N IV-15
COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO-A.A. CACERES DORREGARAY
PROYECCION
TIPOS DE COBERTURA ACUMULADA AL AO
2025
POBLACION SERVIDA
AGUA POTABLE (*)
25423
POBLACION SERVIDA DE
ALCANTARILLADO (**)
17796
N DE CONEXIONES DE
AGUA POTABLE ACTUAL
5084
N DE CONEXIONES DE
ALCANTARILLADO ACTUAL
3560
* COBERTURA LA 100% DE LA POBLACION

** COBERTURA LA 70% DE LA POBLACION
FUENTE: ELABORACION DE EQUIPO TECNICO
Actualmente se tiene un proyecto de inversin que tendr cobertura del 85%, de las
reas urbanizas en el distrito, quedando por ejecutar e impulsar proyectos a nivel del
distrito.
El anlisis determina que para el abastecimiento de agua a la poblacin del distrito se

necesita 69.95 lts/seg. Para abastecer la zona residencial; en los prximos 05 aos la
demanda se encuentra garantizada, sin embargo con el cambio climtico es necesario
prever proyectos preventivos para optimar el recurso hdrico.
CUADRO N IV-16
REQUERIMIENTO DE AGUA POTABLE A.A. CACERES DORREGARAY
Consumo Coeficiente
Poblacin al
AO Diario de de Caudal
100%
agua potable lts/seg
2015 21585 140 69.95
2025 25423 140 82.39
B. Energa Elctrica
123
CUADRO N IV-17
CIUDAD DE ANDRES A. CACERES D.: PROYECCIONES DE LA COBERTURA
DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
TIPO DEMANDA
DE ACUMULADA
COBERTURA 2025
N de Conexiones 5084
(N de Viviendas)
Poblacin Servida 25423

(Habitantes)
ELABORACION: EQUIPO TECNICO
El Plan propone:
- La remodelacin del sistema de transmisin elctrica a nivel

de la ciudad de A.A. Caceres Dorregaray.
- Ampliacin de la cobertura redes en las reas de expansin.
C. Limpieza Pblica
CUADRO N IV-18
PROYECCIONES DE LA DEMANDA DEL SERVICIO
DE LIMPIEZA PBLICA CIUDAD DE ANDRES AVELINO CACERES
PRODUCCION ACUMULADA
PERIODO tn/da
AL 2025 12.71
Produccin estimada: 0.5 Kg/hab/da - Min.Viv.

FUENTE: MUNICIPALIDAD PROVICIAL DE HUAMANGA
ELABORACION : EQUIPO TECNICO
- Implementar el sistema de gestin de Residuos Slidos, e implementar programas

preventivos.
124
6. PROPUESTA DEL SISTEMA VIAL URBANO
5.1 ANTECEDENTES
La Propuesta del Sistema Vial Urbano y de Transportes de la Ciudad de
Andrs Avelino Cceres Dorregaray y tiene como antecedentes en:
Artculo 8 del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, aprobado por Decreto Supremo N 004-2011-VIVIENDA, el Modelo
de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico - normativo para promover y
orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del mbito
provincial, estableciendo entre otros temas, el plan vial y de transporte y su
normativa.
El actual Reglamento Nacional de Edificaciones RNE, en concordancia con
el citado Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano,
plantea la Norma GH.020 Capitulo II Diseo de Vas.
Reglamento de Jerarquizacin Vial Decreto Supremo N 017 2007 MTC.
La Propuesta del Sistema Vial Urbano y de Transportes de la ciudad de

Andrs Avelino Cceres Dorregaray al ao 2023, tiene como objetivo
establecer una red vial ordenada, jerarquizada que garantice la interrelacin
entre los diferentes sectores de la ciudad, as como su vinculacin con la
ciudad de Huamanga Capital de Provincia de Huamanga, de la Regin
Ayacucho.
5.3 ESTRUCTURACIN DEL SISTEMA VIAL URBANO.-

El sistema vial urbano propuesto para la ciudad de Andrs Avelino Cceres
Dorregaray est conformado por vas con diferente funcin y jerarqua, las
cuales se han agrupado y clasificado normativamente, considerando lo
establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones:
a. Vialidad
a.1 Vas Nacionales:
125
Esta va nacional articula las actividades de mayor escala, principalmente

productivas y de servicios, estando destinadas funcionalmente para el
transporte interprovincial e interdepartamental de pasajeros y de carga.
La Carretera Ayacucho Huanta- Huancayo, es una va nacional
transversal que por su posicin, jerarqua y magnitud actual, permite
vincularla con otras ciudades y centros poblados de la Provincia de
Huamanga y de la Regin Ayacucho; adems de permitir vincular a al
distrito Andrs Avelino Cceres Dorregaray con las localidad ubicadas al
norte y este del distrito.
a.2 Vas de Evitamiento: Son aqullas vas que sirven de transito de paso
que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad en el sistema vial
urbano, articulan y enlazan el trnsito de las Vas Nacionales de carcter
nacional o local.
a.3 Vas Arteriales o Colectoras: Son aqullas vas que tienen como
funcin principal articular cada uno de los sectores Urbanos, vincularlos
con sus respectivos Servicios o Equipamientos, y enlazar el trnsito de las
Vas Locales hacia las Vas de orden Nacional.
A partir de estas vas se puede consolidar Ejes Zonales de Comercio y
Servicios que puede generar y promover actividades comerciales y de
servicios a nivel de subsector.
a.4 Vas Locales Principales.-

Son aqullas vas que por su posicin, jerarqua, magnitud y continuidad
en el sistema vial urbano de la ciudad de Andrs Avelino Cceres
Dorregaray, interrelacionan las Vas Locales Secundarias con la Vas
Colectoras. Llevan volmenes medios de Vehculos, a velocidad media de
circulacin. Adems, prestan servicios a las propiedades adyacentes.
a.5 Vas Locales Secundarias: Son aqullas vas que tienen como
funcin principal enlazar el trnsito de las Vas Locales hacia las Vas
Locales Principales; adems de prestar servicios a las propiedades
adyacentes.
126
a.6 Vas Peatonales: Son aquellas vas cuya funcin principal es proveer
acceso a los predios o lotes debiendo llevar nicamente su trnsito propio
de ingreso como de salida. Las Vas Peatonales se relacionan entre s,
con las Vas Locales Secundarias, y en algunos casos con las Vas
Locales Principales.
a.6 Vas Especiales: Dentro de esta categora se encuentran lo

Malecones y Ciclo vas; son aquellas vas cuya funcin principal es
proveer recreacin, as como consolidar el atractivo turstico de la ciudad.
5.4 PROPUESTAS ESPECIFICAS.-
II.1.1 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL NACIONAL-REGIONAL

Construccin de la Va De Integracin Nacional Nor Este (Desvi
Carretera 28B a 3s) 4.28KM
Construccin Puente de Integracin NorEste (Desvi Carretera 28B
a 3s). 150m
Gestionar y Promover la Construccin de la Va de Interconexin La
Hoyada, Vista Hermosa y Evitamiento en Jess Nazareno 1.2KM
Construccin de Va Colectora Principal (AV Corpac 1.5K)
II.1.2 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL LOCAL

Mejoramiento de la Av. Ejercito 1.30 km
Gestionar y Promover la Construccin del Puente de Interconexin
Conchopata- Magdalena.
Construccin Va Ducto Av. 01 (Canan Bajo) 200M
Pavimentacin de Vas Locales en Sector 01 (850 ML)
Alineamiento de Vas en los Sectores Irregulares de la Ciudad Como
Asociacin Congachi, La Hoyada, Jr. Parinacochas.
Construccin de Vas Secundarias Calle 1- Av. Pacificadores (San
Jos La Hoyada) Av. Per 1.65km
Construccin de Vas Secundarias Calle 13 y Calle N10, Av. Tacna y
Pasaje 364. 1.76KM
Ampliacin, Alineamiento y Construccin de Vas Principal En la Av.
Aviacin 1.02km
127
Apertura, Alineamiento y Construccin de Vas Principal Calle 16-

Calle A (Yanamilla Calle Cementerio) 0.80km
Apertura, Alineamiento y Construccin de Va Principal Calle Chincha
A Calle 16 (Yanamilla San Jos) 1.03km
Apertura, Alineamiento de Va Principal Juan Pablo II a Va Ducto.
Apertura, Alineamiento y Construccin de Va Principal de Av.
Cementerio a Hospital
Apertura, Alineamiento y Construccin de Va Principal de Av.02 (Av.
Cementerio a Va de Evitamiento)
Trazo y Replanteo de Vas Propuestas en el Plan Urbano Distrital.
Pavimentacin de Calle Malecn
Trazo, Alineamiento y Construccin de Va Colectora Principal.
Trazo, Alineamiento y Construccin de Va Colectora Auxiliar.
Trazo, Alineamiento y Construccin de Va Evitamiento
Trazo, Alineamiento y Construccin de Ciclo Va
Trazo, Alineamiento y Construccin Va en la Ribera del Rio Huatatas.
Alineamiento, de Va Peatonal Huatatas.
Trazo, Alineamiento y Construccin de Va Av. Cementerio 3.05K
Pavimentacin Va Colectora Av. Cementerio de 3.05K
Construccin de Baips Hoyada (Interconexin- Yamilla Av. C.
Va de Integracin Apertura, Alineamiento y Construccin de Va
Principal Juan Pablo II a Va Ducto .
II.1.3 MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE
Promocin E Implementacin De Rutas De Transporte Publico Que

Promuevan Un Servicio Integrador
Promover La Modernizacin Del Transporte Publico
Gestionar el Control Y Fiscalizacin Del Transporte Pblico y
Pesado.*
Instalacin de Semforos en Av. De Transito Fluido
128
7. RECOMENDACIONES PARA LA GESTIN DEL PLAN

URBANO DISTRITAL
A continuacin se procede a detallar algunas sugerencias para la gestin del Plan
Urbano Distrital, las mismas que permitirn implementar el Plan de Desarrollo Urbano
de Andrs A. Cceres Dorregaray (de acuerdo al artculo 28 de la ley orgnica de
municipalidades):
De la Organizacin
Determinar con claridad niveles de autoridad y responsabilidad.

Definir, precisar y asignar las funciones generales a los rganos administrativos
y las especficas de los cargos.
Establecer e implementar progresivamente mecanismos para evaluar e
incrementar la productividad de las diversas reas ejecutoras del Plan Urbano
Distrital.
De la Direccin
Evaluar peridicamente el cumplimiento de objetivos y metas del Plan Urbano

Distrital y en funcin a ella realizar los ajustes necesarios.
Potenciar la coordinacin y concertacin con el sector privado para lograr
incrementar su participacin en las acciones e inversiones a realizar para
promover el desarrollo urbano de Andrs A. Cceres Dorregaray.
Implementar y utilizar un sistema de informacin gerencial para apoyar el
proceso de toma de decisiones respecto al Plan Urbano Distrital de Andrs A.
Cceres Dorregaray.
Planificacin
Articular el Plan Urbano Distrital con el presupuesto municipal y el presupuesto

de inversin anual.
Priorizar la asignacin de recursos a los proyectos de inversin considerados en
el Plan Urbano Distrital.
Realizar la evaluacin del cumplimiento de las polticas pblicas municipales y
del impacto de las mismas.
Control
Implementar procedimientos adecuados de control interno.

Reforzar el control previo y el control concurrente.
Reforzar la institucionalizacin de la transparencia en la gestin municipal.
Otros
Elaborar y difundir los instrumentos de gestin institucional y mantenerlos
actualizados.
129
Promover la participacin de la poblacin organizada en la identificacin y

solucin de los problemas de desarrollo urbano de Andrs A. Cceres
Dorregaray.
Ir progresivamente adquiriendo nuevas tecnologas para modernizar la ejecucin
del Plan Urbano Distrital y la prestacin de los servicios.
Instituir, como principio de gestin de los servicios pblicos, la calidad y la
oportunidad en su prestacin.
130
PROGRAMA DE
INVERSIONES PARA EL
DESARROLLO URBANO
SEGURO
131
CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES PARA EL DESARROLLO

URBANO SOSTENIBLE
El Programa de Inversiones Pblicas es parte operativa del Plan de desarrollo

Urbano Sostenible; se entiende como el conjunto de proyectos que representa
Integralmente las propuestas y previsiones para el desarrollo de la ciudad.
El Programa de Inversiones es un conjunto de proyectos articulados que
responden a programas estratgicos articulados como solucin a la situacin
actual y el cumplimiento de los objetivos La identificacin de cada uno de los
proyectos es el resultado de un proceso de revisin de las propuestas de
proyectos planteados en otros documentos de gestin, como el Plan de
desarrollo concertado, el banco de proyectos del SNIP, como tambin de las
propuestas recibidas de los participantes de las instituciones pblicas y privadas
y organizaciones de la sociedad civil en los talleres llevados a cabo.
Dentro del proceso de modernizacin actual del estado, se ha implementado el

Sistema Nacional de Inversiones (SNIP), Desde el ao 2000, con la
promulgacin de la Ley N27279; Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica;
as como su Reglamento, aprobado mediante D.S. N 157-2002-EF; y diversos
dispositivos legales y normativos que rigen y orientan el proceso de Inversin
Pblica (SNIP); en el cual se establece un flujo de procedimientos que se
debern aplicar para que estas ideas, perfiles, estudios de pre y factibilidad
puedan obtener su viabilidad correspondiente; para luego pasar a la fase de
Inversin respectiva.
5.5 OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.-
Podemos sealar como objetivos de este programa, con relacin a las

propuestas de desarrollo urbano los siguientes:
Servir de instrumento de gestin para una adecuada toma de decisiones y

brindarles una mayor efectividad en la atencin a los principales requerimientos
que presentan los pobladores de de la ciudad, as como la consolidacin de las
132
actividades econmicas.
La priorizacin, racionalizacin y optimizacin de los escasos recursos

disponibles en la ejecucin de proyectos que incidan en los niveles de
habitabilidad, bienestar y seguridad de la poblacin.
Identificar las oportunidades de Inversin y orientar a los diversos agentes con el

fin de lograr objetivos postulados por el presente plan.
5.6 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE INVERSIONES.-
El Programa de inversiones tiene un nivel estructural Funcional y Programtico

que se compone por un conjunto de Programas y Subprogramas Especficos que
responden al logro de la visin y las estrategias, que interrelacionados
responden a la situacin o problemtica critica identificada que se busca
modificar, y que afectan directamente al bienestar de la poblacin de Andres
Avelino Cceres Dorregaray, al ordenamiento urbano ante el aumento
desordenado de la ciudad, as como el acondicionamiento adecuado para
desarrollar actividades econmicas.
El Programa de Inversiones est compuesto en 05 Ejes Programaticos,
derivados de la visin y los objetivos estratgicos del presente Plan:

Promocin de la Competitividad Urbana de la ciudad.
Desarrollo Urbano.
133
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN LINEAS ESTRATEGICAS
PROGRAMA
ORDENAMIENTO SUBPROGRAMA DE
URBANO Y ACONDICIONAMIENTO
PAISAJSTICO DE LA Y OCUPACION
RACIONAL DEL SUELO
CIUDAD
PROGRAMA DE INVERSIONES SEGN
ESTRUCTURACION SUB DE PROGRAMA

ARTICULACION E TRANSPORTE
DEL SISTEMA VIAL Y INTEGRACION URBANA ORDENADO LIBRE DE
DE TRANSPORTE CONTAMINACIN
LINEAS ESTRATEGICAS
ORDENAMIENTO SUB PROGRAMA SUB PROGRAMA DE

AMBIENTAL Y PROTECCION Y PREVENCIN DE
GESTIN DE RIESGO CONSERVACION DE LAS RIESGO Y SEGURIDAD
AREAS NATURALES. ANTE DESASTRES
PROMOCION DE LA SUB PROGRAMA SUB PROGRAMA DE SUB PROGRAMA DE

COMPETITIVIDAD PROMOCION DEL ROL PROMOCION BIENESTAR Y
ECOTURISTICO DE LA ECONOMICA. DESARROLLO HUMANO
URBANA DE LA
CIUDAD.
CIUDAD
MODERNIZACIN DE
LA GESTIN
MUNICIPAL SUB PROGRAMA SUB PROGRAMA DE
PARTICIPATIVA Y ADMINISTRACION Y FORTALECIMIENTO DE
CONCERTADA PARA GESTION URBANA DEL CAPACIDADES
PLAN CIUDADANAS
EL DESARROLLO
URBANO
5.7 CALIFICACION DE LOS PROYECTOS DEL PLAN.-
Constituye el grado de intervencin e incidencia de cada uno de los proyectos,

para lograr las propuestas planteadas desde las lneas estratgicas.
A continuacin los proyectos del plan se clasifican de la siguiente manera:
Proyectos Estratgicos y prioritarios.- Estn ligados a la concepcin
134
estratgica del estudio y expresan el modelo de desarrollo urbano seguro que se

pretende lograr; as mismo estn orientados a producir cambios importantes en
la estructura urbana actual y futura; al fortalecimiento de las actividades
econmicas; as como, a lograr un mayor dinamismo de los agentes que
participaran en el desarrollo urbano. Estos proyectos expresan el modelo de
centro urbano que se pretende lograr.
Proyectos Estratgicos secundarios.- Estos proyectos estn orientados a

satisfacer las necesidades apremiantes o crticas para complementar el
desarrollo de las actividades econmicas y urbanas bsicas, y apoyar el
funcionamiento de los servicios bsicos.
Proyectos de Consolidacin.- Estn, orientados a mejorar el funcionamiento
del centro urbano y brindar la infraestructura necesaria; a potenciar el grado de
urbanizacin y; brindar el equipamiento necesario al centro urbano.
Proyectos Complementarios.- Estn, orientados a complementar el desarrollo

de las actividades bsicas, apoyar al funcionamiento de los servicios y contribuir
a la gestin del desarrollo urbano.
5.8 SISTEMA DE INVERSIONES.-
El sistema de inversiones urbanas es la fuente de programas, proyectos de

inversin pblica (PIP), que permitir contar de manera organizada y sistemtica
con un conjunto de planteamientos que responden a los objetivos estratgicos de
una propuesta integral de desarrollo urbano.
El programa de inversiones urbanos de la Ciudad de Andres Avelino Caceres

Dorregaray es uno de sus principales instrumento para la consecucin de la
ciudad de futuro que aspiramos tener. Este programa de inversiones es el reflejo
de la visin de futuro consensuada por los agentes y actores, respondiendo a la
importancia que para ellos ocupa, los valores cultuales, signos de identidad,
Los proyectos que forman parte del Banco de Proyectos de inversin

identificados, tambin se organizan, en funcin a las lneas estratgicas que
resultan de disgregar la visin de desarrollo presentndose en un formato
diferente, identificado por el mismo cdigo del Banco de Proyectos. En la primera
lnea de entrada horizontal del Formato se identifica:
Detalle de Programas , Sub programas y proyectos
Horizonte de Ejecucin (plazo).- Se seala el perodo temporal en el cual

la obra o proyecto deber ejecutarse. Los horizontes de ejecucin son:
corto plazo (2015-2017), mediano plazo (2018-2020), y largo plazo (2021-
2025).
CP= Corto Plazo

MP= Mediano Plazo
LP= Largo Plazo
135
Tipo de Proyecto si es estructurantes, Esenciales; de Consolidacin y

Complementarios o de soporte.
PEP= Proyectos Estratgicos Prioritarios
PES= Proyectos Estratgicos Secundarios
PC = Proyectos Complementarios
Costo estimado de cada uno de ellos. Generalmente se considera los

costos De los estudios ms no de la inversin.
CUADRO N IV-19
PROYECTOS DE INVERSION
CLASIFICACIO
HORIZONTE
N DE
PROGRAMAS / (PLAZO) COSTO
PROYECTOS INSTITUCIONES
ITEM SUBPROGRAMAS / ESTIMADO
RESPONSABLES
PROYECTOS PEP S/.
PES
MP
PC
CP
LP
I PROGRAMA : ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO DE LA CIUDAD

I.1 SUBPROGRAMA DE ACONDICIONAMIENTO Y OCUPACION RACIONAL DEL SUELO
I.1.1 OCUPACION URBANA SOSTENIBLE
1.01 Promover La Habilitacin Urbana Formal. 65,500.00 Municipalidad Andres Avelino
X X
Caceres Dorregaray
1.02 Saneamiento Fsico Legal De Los Predios 160,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
Asignados Como Aporte. Cceres Dorregaray
1.03 Saneamiento Y Habilitacin De Lotes Para 48,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
Equipamiento. Cceres Dorregaray
1.04 Promover el Saneamiento Fsico Legal de los 125,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
Asentamientos Cceres Dorregaray
1.05 Reasignacin, Promocin Y Control de Usos De 115,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
Suelo Saludable Cceres Dorregaray
I.1.2 MEJORAMIENTO PAISAJISTICO
Mejoramiento de las reas verdes en el circuito Municipalidad Andrs Avelino
X X 125,500.00
2.01 vial de la va a Tambillos. Cceres Dorregaray
2.02 Mejoramiento paisajstico de las reas verdes del Municipalidad Andrs Avelino
X X 625,500.00
centro de la ciudad. Cceres Dorregaray
2.03 Promover la Mejoramiento de las reas de Municipalidad Andrs Avelino
X X 295,500.00
circulacin y laterales de la Av. Ejercito Cceres Dorregaray
2.04 Promover el cumplimiento de la Ordenanza de Municipalidad Andrs Avelino
X X 125,500.00
derecho de Va en las vas de integracin regional. Cceres Dorregaray
2.05 Promover la Ordenanza y cumplimiento de la Municipalidad Andrs Avelino
Ordenanza Tratamiento de Evacuacin Pluvial X X 425,500.00 Cceres Dorregaray
Adecuada.
2.06 Promover el mantenimiento y conservacin de las Municipalidad Andrs Avelino
X X 185,500.00
propiedades privadas. Cceres Dorregaray
I.1.3 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE
EQUIPAMIENTO URBANO
A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SALUD
3.01 Construccin De Infraestructuras Educativas De 6,325,500.00 Ministerio de Educacin
X X
Nivel Inicial Municipalidad Andrs A. Cceres D.
3.02 Construccin De Infraestructura Educativa De 3,620,500.00 Ministerio de Educacin
X X
Nivel Primario Municipalidad Andrs A. Cceres D.
3.03 Mejoramiento De Infraestructura Del Instituto. 1,225,500.00 Ministerio de Educacin
X X
Municipalidad Andrs A. Cceres D.
3.04 Mejoramiento de la Capacidad Resolutiva del 1,500,000.00 Ministerio de Salud
X X
Puesto de San Jos Municipalidad Andrs A. Cceres D
3.05 Habilitacin y Construccin del Puesto de Salud 1,200,000.00 Ministerio de Salud
X X
Sector III Municipalidad Andrs A. Cceres D
B IMPLEMENTACION DE AREAS RECREATIVAS
URBANAS
136
CLASIFICACIO
HORIZONTE
N DE
RESPONSABLES
PROYECTOS S/.
PEP
PES
MP
PC
CP
LP
3.06 Mejoramiento del rea de Recreacin del Barrio X 365,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
de Conchopata Cceres Dorregaray
3.06 Construccin De Parque Infantil en Pio Max X 325,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Cceres Dorregaray
3.07 Mejoramiento de la Alameda Los ngeles X 225,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Cceres Dorregaray
3.07 Tratamiento integral de las reas de recreacin X 880,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Activa (8) Cceres Dorregaray
3.07 Construccin de Parque San Jos, Yanamilla y X 1225,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Santa Elena y en reas disponibles. Cceres Dorregaray
3.07 Gestionar el Tratamiento de las reas intangible X 425,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
del Penal de Yanamilla Cceres Dorregaray
3.07 Forestacin de las reas asignadas como X 2125,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Miradores y Corredores eco tursticos Cceres Dorregaray
3.07 Promover la conservacin del Terreno de la INIA X 225,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
para Centro de Esparcimiento y Bio Diversidad Cceres Dorregaray
3.07 Construccin del Mirador Turstico X 2185,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Cceres Dorregaray
3.07 Construccin rea Recreativa Canan Bajo X 2325,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Cceres Dorregaray
3.07 Construccin de la Alameda Totora X 1325,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X
Cceres Dorregaray
C IMPLEMENTACION DE AREAS DE SERVICIO
COMUNAL U OTROS
3.08 Gestionar el Cierre del Cementerio Central. 125,500.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X X
3.09 Gestionar el Cierre del Penal de Yanamilla y 425,500.00 Ministerio del Interior
Cambio de Uso a Mercado X X Municipalidad provincial y Distrital
3.10 Gestin del Terminal de Pasajeros Hacia la Zona 75,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Este. Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
3.11 Gestin y Construccin de Infraestructura para el 1,890,900.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X X X
Mercado Andrs Avelino Cceres Dorregaray. Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
3.12 Gestin y Construccin del Centro de 4,890,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
Convenciones y Palacio Municipal del distrito X X X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
3.13 Gestiona y Dinamizar el sector comercial en el Ministerio de Agricultura
terreno de la Feria de Canan X X X 35,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
3.14 Promover la construccin del Local de Bomberos 185,000.00 Cuerpo General de Bomberos
X X Municipalidad provincial y Distrital
Andrs Avelino Cceres Dorregaray
3.14 Gestionar la Construccin de Infraestructura de 155,000.00 Ministerio del Interior
Seguridad en los terrenos de Ministerio del X X X Municipalidad provincial y Distrital
Interior Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
3.15 Gestionar la Construccin de la Comisaria 35,000.00 Ministerio del Interior
X X X Municipalidad provincial y Distrital
3.16 Gestionar y Promover la Construccin de 35,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X X
Establecimiento comerciales. Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
I.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE
SERVICIOS BASICOS
4.01 Fortalecimiento Y Educacin Ciudadana Sobre el 15,500.00 EPSASA - Municipalidad Distrital
Saneamiento Y Manejo del Agua en el uso X X
comercial y domstico.
4.02 Mejoramiento De Sistema De Agua Potable - Agua 65,500.00 Ministerio de Vivienda
X X
Para Todos. Municipalidad Distrital y EPSASA
4.04 Ampliacin De Sistema de Alcantarillado. 25,800.00 Ministerio de Vivienda
X X
Municipalidad Distrital y EPSASA
4.05 Mejoramiento del sistema de Tratamiento de las 2450,000.00 EPSASA
X X
aguas Residuales.
4.07 Mejoramiento Del Sistema De Energa Elctrica Y 5,000.00 Electro Centro
X X
Alumbrado Pblico.
4.08 Ampliacin De Redes Elctricas Domiciliarias. 5,000.00 Electro Centro
X X
4.09 Mejoramiento y ordenamiento Del Sistema De -------------------- Telefnica del Per
X X X
comunicacin.
137
CLASIFICACIO
HORIZONTE
N DE
RESPONSABLES
PROYECTOS S/.
PEP
PES
MP
PC
CP
LP
4.10 Mejoramiento Del Sistema De Internet A Nivel De -------------------- Telefnica del Per
X X X
Ciudad.
I.1.5 MEJORA Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE
RESIDUOS SOLIDOS.
5.01 Capacitacin A Ciudadanos Para El Manejo 15,000.00 Municipalidad Andres Avelino
X X
Responsable De Los Residuos En Los Domicilios Caceres Dorregaray
5.02 Ampliacin de Cobertura del servicio de recojo de 15,000.00 Municipalidad Andres Avelino
X X
residuos slidos. Caceres Dorregaray
Mejoramiento y ampliacin de la limpieza pblica. 25,000.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
Cceres Dorregaray
Formulacin y diseo de planes de gestin 75,000.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
integral de residuos slidos Cceres Dorregaray
Promover programas de Segregacin en la Fuente 465,000.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
Cceres Dorregaray
II ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
II.1 ARTICULACION E INTEGRACION URBANA
II.1.1 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL LOCAL
1.01 Mejoramiento de la Av. Ejercito 1.30 km 9,515,500.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
1.02 Gestionar y Promover la Construccin del Puente 60,215,500.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
de Interconexin Conchopata- Magdalena Andrs Avelino Cceres Dorregaray.
1.03 Construccin Va Ducto Av. 01 (Canan Bajo) 2,845,500.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
200M Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.04 Pavimentacin de Vas Locales en Sector 01 (850 932,500.00 Municipalidad Andrs Avelino
X X
ML) Cceres Dorregaray
1.05 Alineamiento de Vas en los Sectores Irregulares 152,000.00 Municipalidad Andrs Avelino
de la Ciudad Como Asociacin Congachi, La X X Cceres Dorregaray
Hoyada, Jr. Parinacochas .
1.06 Construccin de Vas Secundarias Calle 1- Av. 1,845,500.00 Municipalidad provincial y Distrital
Pacificadores (San Jos La Hoyada) Av. Per X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.65km
1.07 Construccin de Vas Secundarias Calle 13 y Calle 2,320,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X X
N10, Av. Tacna y Pasaje 364. 1.76KM Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.08 Ampliacin, Alineamiento y Construccin de Vas 1,358,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Principal En la Av. Aviacin 1.02km Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.09 Apertura, Alineamiento y Construccin de Vas 850,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
Principal Calle 16- Calle A (Yanamilla Calle X X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
Cementerio) 0.80km
1.10 Apertura, Alineamiento y Construccin de Va 1,264,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
Principal Calle Chincha A Calle 16 (Yanamilla San X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
Jos) 1.03km
1.11 Apertura, Alineamiento de Va Principal Juan 35,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Pablo II a Va Ducto Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.12 Apertura, Alineamiento y Construccin de Va 935,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X X
Principal de Av. Cementerio a Hospital Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.13 Apertura, Alineamiento y Construccin de Va 935,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
Principal de Av.02 (Av. Cementerio a Va de X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
Evitamiento)
1.14 Trazo y Replanteo de Vas Propuestas en el Plan 1 935,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Urbano Distrital. Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.15 Pavimentacin de Calle Malecn 535,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
1.16 Trazo, Alineamiento y Construccin de Va 935,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Colectora Principal Andrs Avelino Cceres Dorregaray
X X
Colectora Auxiliar Andrs Avelino Cceres Dorregaray
X X
Evitamiento Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.19 Trazo, Alineamiento y Construccin de Ciclo Va 35,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
1.20 Trazo, Alineamiento y Construccin Va en la 65,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Ribera del Rio Huatatas. Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.21 Alineamiento, de Va Peatonal Huatatas. 25,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
138
CLASIFICACIO
HORIZONTE
N DE
RESPONSABLES
PROYECTOS S/.
PEP
PES
MP
PC
CP
LP
1.22 Trazo, Alineamiento y Construccin de Va Av. 15,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Cementerio 3.05K Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.23 Pavimentacin Va Colectora Av. Cementerio de 2,935,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X
3.05K Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.24 Construccin de BayPas Hoyada (Interconexin- 1,935,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Yamilla Av. C Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.25 Va de Integracin Apertura, Alineamiento y 635,250.00 Municipalidad provincial y Distrital
Construccin de Va Principal Juan Pablo II a Va X X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
Ducto
II.1.2 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL NACIONAL-
REGIONAL
2.01 Construccin de la Va De Integracin Nacional --------------------- Ministerio de Transporte, Gobierno
Nor Este (Desvi Carretera 28B a 3s) 4.28KM X X X Regional Ayacucho-Municipalidad
Huamanga-GL
2.02 Construccin Puente de Integracin Nor Este Ministerio de Transporte, Gobierno
(Desvi Carretera 28B a 3s). 150m X X X -------------------- Regional Ayacucho-Municipalidad
Huamanga-GL
2.03 Gestionar y Promover la Construccin de la Va de Gobierno Regional Ayacucho-
Interconexin La Hoyada, Vista Hermosa y X X X -------------------- Municipalidad Huamanga-GL
Evitamiento en Jess Nazareno 1.2KM
Construccin de Va Colectora Principal (AV Ministerio de Transporte, Gobierno
Corpac 1.5K) X X X -------------------- Regional Ayacucho-Municipalidad
Huamanga-GL
II.2 ARTICULACION E INTEGRACION URBANA
II.2.1 MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE
1.01 Promocin E Implementacin De Rutas De 38,500.00 Municipalidad provincial y Distrital

Transporte Publico Que Promuevan Un Servicio X X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
Integrador
1.02 Promover La Modernizacin Del Transporte 238,500.00 Municipalidad provincial y Distrital
X X
Publico Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.03 Gestionar el Control Y Fiscalizacin Del Transporte 15000.00 Municipalidad provincial de
X X
Pblico y Pesado.* Huamanga
1.04 Instalacin de Semforos en Av. De Transito 15000.00 Municipalidad provincial de
Fluido X X Huamanga
III ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y GESTION DE RIESGO

III.1 Subprograma: PROTECCION Y RECUPERACION AMBIENTAL
1.01 Creacin del rea de Reserva Y Proteccin Natural 125,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X
de la Zona V. X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.02 Estudio De tratamiento De Laderas Con Fines Eco 85,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X
Paisajsticos Ubicados Al Norte). X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.03 Gestionar la Recuperacin y proteccin del Rio 5,870,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X
Ocopa y Rio Alameda. X Andrs Avelino Cceres Dorregaray
1.04 Gestionar la Recuperacin y Forestacin del Cauce 2,870,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X
de Quebradas Chaquihuaycco X Andres Avelino Caceres Dorregaray
1.05 Recuperacin y Proteccin del rea Laterales a las 32,470,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
X
Vas X Andres Avelino Caceres Dorregaray
1.06 Elaborar instrumentos legales normativos para el 125,000.00 Municipalidad provincial y Distrital
control, fiscalizacin ambiental, riesgos y X X X X Andres Avelino Caceres Dorregaray
seguridad fsica.
III.2 Subprograma: CIUDAD SEGURA Y SALUDABLE
III.2.1 Implementacin del Programa de Prevencin
1.01 Sensibilizacin frente a riegos y Educacin 240,000.00 Municipalidad Distrital Andres
Ambiental a la poblacin y Autoridades
x x Avelino Caceres Dorregaray
1.02 Sensibilizacin sobre seguridad fsica en la 189,000.00 Municipalidad Distrital Andres
construccin de viviendas.
x x Avelino Caceres Dorregaray
1.03 Fortalecimiento de Capacidades para la 365,000.00 Municipalidad Distrital Jess, Ala,
Fiscalizacin Ambiental
x x Ministerio de Ambiente.
1.04 Orientacin tcnica en el diseo y construccin de 195,000.00 Municipalidad Distrital Andres
viviendas nuevas
x x x Avelino Caceres Dorregaray
1.05 Programa de Control y Fiscalizacin de Sistemas 125,000.00 Municipalidad Distrital Andres
de Seguridad en Grifos y establecimientos de x x Avelino Caceres Dorregaray
Riesgo.
139
CLASIFICACIO
HORIZONTE
N DE
RESPONSABLES
PROYECTOS S/.
PEP
PES
MP
PC
CP
LP
III.2.2 Seguridad Fsica Ante Desastres.
2.01 Mejoramiento Del Sistema De Los Drenes Municipalidad provincial y Distrital
Naturales Para La Evacuacin De Las Aguas x x 16,085,000.00 Andres Avelino Caceres Dorregaray
Pluviales En La Zona Urbana
2.02 Forestacin de la Quebrada Municipalidad provincial y Distrital
x x 95,000.00
Andres Avelino Caceres Dorregaray
2.03 Reurbanizacin de viviendas ubicadas en reas Municipalidad provincial y Distrital
crticas del Sector 4.2b y V
x x 2125,000.00
2.04 Construccin de Obras de Drenaje Pluvia en el Municipalidad provincial y Distrital
Sector 3 Calle 05
x x 24,000,000.00
2.06 Programas de Forestacin y proteccin de Suelos Municipalidad provincial y Distrital
en reas de Pendiente fuerte.
x x 4,000,000.00
2.07 Gestin para la Proteccin Ribera de Rio Ocopa Municipalidad provincial y Distrital
x x 1,800,000.00
2.08 Construccin de Obras de Drenaje Pluvial en el Municipalidad provincial y Distrital
sector de San Jos y La Hoyada
x x 17,000,000.00 Andres Avelino Caceres Dorregaray
2.09 Mejoramiento del drenaje Pluvial Va de Municipalidad provincial de
Evitamiento.
x x --------------------
Humanga-Gobierno Regional
2.11 Construccin de Drenaje Pluvial Av. Ramos Municipalidad provincial y Distrital
Castilla- Av. Cuzco
x x 4,200,000.00
III.2.3 PROYECTO PILOTO DE PREVENCIN SECTOR 04
A Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de
Riesgo.
3.01 Fortalecimiento de Capacidades de los Municipalidad Distrital Andrs
funcionarios Municipales.
x x 5,000.00
Avelino Cceres Dorregaray
3.02 Orientacin tcnica en el diseo y construccin de Municipalidad Distrital Andrs
viviendas nuevas
x x 35,000.00
3.03 Reasentamiento con Habilitacin Urbana en el Municipalidad Distrital Andrs
Sector 4.2 B
x x 65,000.00
B Lneas Vitales
3.03 Construccin de graderas Y Muros de Contencin Municipalidad Distrital Andrs
Barrio de Vista Hermosa
x x 650,000.00
3.04 Ampliacin y mejoramiento del sistema de agua Municipalidad Distrital Andrs
potable y alcantarillado
x x 1,500,000.00
C Infraestructura de Soporte
3.06 Construccin del sistema de drenaje pluvial del 650,000.00 Municipalidad Distrital Andrs
AA.HH. Vista Hermosa Parte Baja
x x Avelino Cceres Dorregaray
3.10 Reubicacin de viviendas asentadas en el Sector 150,000.00 Municipalidad Distrital Andrs
4.2b
x x Avelino Cceres Dorregaray
IV PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD URBANA DE LA CIUDAD
IV.1 PROMOCION DEL ROL ECOTURISTICO DE LA CIUDAD
1.01 Implementacin De Un Plan De Desarrollo Municipalidad Distrital Andrs
Turstico De La Ciudad De Andrs Avelino Cceres x x 85,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
Dorregaray.
1.02 Plan de Fortalecimiento del Centro Gastronmico MINCETUR-Municipalidad Distrital
del Barrio de Conchopata
x x 75,000.00
1.03 Plan De Mejoramiento De La Calidad De Los MINCETUR-Municipalidad Distrital
Servicios De Hotelera Y Restaurantes.
x x 15,000.00
1.04 Identificacin, Desarrollo Y Promocin De Circuito Municipalidad Distrital Andrs
Recreacin Del Entorno Natural De La Ciudad y a x x x 85,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
Nivel del Distrito.
1.05 Recuperacin y promocin de los Molino en MINCETUR-Municipalidad
Huatatas x 850,000.00 Provincial y Distrital Andrs Avelino
Cceres Dorregaray
1.06 Plan De Implementacin De reas Eco-recreativas MINCETUR- Municipalidad
y Tursticas. x x x 15,000.00 Provincial Municipalidad Distrital
1.07 Construccin De Malecn en el Sector Norte Municipalidad Provincial y Distrital
x x x 3,335,000.00
1.08 Construccin De Mirador Eco Turstico Sector 2.4 Municipalidad Distrital Andrs
x x x 18,265,000.00
1.09 Construccin De Circuito De Ciclo Vas Municipalidad Distrital Andrs
Huichccana.
x x x 2,335,000.00
140
CLASIFICACIO
HORIZONTE
N DE
RESPONSABLES
PROYECTOS S/.
PEP
PES
MP
PC
CP
LP
1.10 Construccin De Alameda de Integracin Calle 06 Municipalidad Distrital Andres
x x x 4,935,000.00
Avelino Caceres Dorregaray
IV.2 SUB PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA

2.01 Promocin E Impulso De La Actividad Municipalidad Distrital Andrs
Agroforestal.
x x 85,000.00
2.02 Promocin de la Actividad Agrcola en el Valle de 125,000.00 Ministerio de Agricultura y
Huatatas
x x Municipalidad Distrital.
2.03 Promocin del Comercio Agropecuario del 125,000.00 Ministerio de Agricultura y
Productor a Consumidor
x x Municipalidad Distrital.
2.04 Mejoramiento de Infraestructura de Riego 625,000.00 Ministerio de Agricultura y
x Municipalidad Distrital.
2.05 Fortalecimiento E Impulso Al Desarrollo Del Municipalidad Distrital Andrs
Gremio De Micro Y Pequeas Empresas.
x x 125,000.00
2.06 Promocin De La Inversin Pblica Y Privada En Municipalidad Distrital Andrs
Actividades Tursticas.
x x 135,000.00
2.07 Coordinacin Y Concertacin Con Programas Municipalidad Distrital Andrs
Nacionales De Promocin Del Empleo.
x x 65,000.00
2.08 Gestionar el Fomento de Crditos Agropecuarios Municipalidad Distrital Andrs
x x 65,000.00
IV.3 SUB PROGRAMA DE BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO
3.01 Coordinacin Y Concertacin Con Programas Municipalidad Distrital Andres
Nacionales De Salud.
x x 15,000.00
3.02 Impulso De Programas De Alimentacin Infantil. Municipalidad Distrital Andres
x x 1,415,000.00
3.03 Implementacin De Programa De Viviendas Municipalidad Distrital Andres
Saludables.
x x 3,815,000.00
3.04 Programa De Identidad Y Cultura Ciudadana. x x 635,000.00 Municipalidad Distrital Andrs
3.05 Construccin de Centros Culturales Comunales x x 635,000.00 Municipalidad Distrital Andrs
V MODERNIZACION DE LA GESTION MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO URBANO SEGURO.
V.1 SUB PROGRAMA ADMINISTRACION Y GESTION URBANA DEL PLAN
1.01 Informacin Y Difusin De Planes De Desarrollo x Municipalidad Distrital Andrs
Local. x 325,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
1.02 Fortalecimiento De Capacidades Al Gobierno x Municipalidad Distrital Andrs

Municipal. x 1,625,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
1.03 Actualizacin y Sistematizacin del Catastro x Municipalidad Distrital Andrs

urbano Distrital x 695,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
1.04 Implementacin Del Centro De Desarrollo De Municipalidad Distrital Andrs

Informacin Catastral. x x x x 9,535,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
1.05 Modernizacin de los Instrumentos de gestin Municipalidad Distrital Andrs

urbana, y reformulacin de su normatividad, que x Avelino Cceres Dorregaray
permita incentivar y organizar la dinmica de la
x 125,000.00
ciudad y hacerla ms competitiva
1.06 Establecer programas de vigilancia y control en el Municipalidad Distrital Andrs
desarrollo urbano con participacin de la x x 125,000.00 Avelino Cceres Dorregaray
poblacin.
1.07 Construccin de Infraestructura para la gestin Municipalidad Distrital Andrs
Municipal
x x 6,450,000.00
V.2 2.00 SUB PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES CIUDADANAS
2.01 Formacin De Lderes Locales. Y Fortalecimiento Municipalidad Distrital Andrs
De Las Organizaciones Sociales De Base.
x x 215,000.00
2.02 Programa De Identidad Y Cultura Ciudadana. Municipalidad Distrital Andrs
x x 335,000.00
FUENTE: ELABORACION EQUIPOTECNICO
141
5.9 DIMENSIONAMIENTO DE LA INVERSIONES EN EL PLAN
A continuacin en el cuadro siguiente se totaliza el valor integral de Inversin por

programas y Sub Programas, la misma que asciende a S/ 6316.300.00 Nuevos
Soles. Atender los requerimientos y demanda de la poblacin en la ciudad de
Andrs Avelino Cceres Dorregaray, para funcionamiento de los sistemas
generales y sus equipamientos es onerosa, difcilmente atendida con los
recursos de administracin directa, por cual deber gestionarse a travs de otras
fuentes de financiamiento y por etapas de acuerdo a la prioridad.
CUADRO N IV-04
RESUMEN DE PLAN DE INVERSIONES
PROGRAMAS / COSTO
ITEM SUBPROGRAMAS / ESTIMADO S/.
PROYECTOS
I PROGRAMA : ORDENAMIENTO URBANO Y PAISAJISTICO DE LA CIUDAD

131,571,200.00
1.00 SUBPROGRAMA DE ACONDICIONAMIENTO Y OCUPACION
RACIONAL DEL SUELO
I.1.1 OCUPACION URBANA SOSTENIBLE
93,267,500.00
I.1.2 MEJORAMIENTO PAISAJISTICO
1,783,000.00
I.1.3
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE EQUIPAMIENTO URBANO 33,358,900.00
A MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS Y SALUD 13,871,500.00
B
IMPLEMENTACION DE AREAS RECREATIVAS URBANAS 11,635,500.00
C IMPLEMENTACION DE AREAS DE SERVICIO COMUNAL U
OTROS 7,851,900.00
I.1.4 MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
BASICOS 2,566,800.00
MEJORA Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DE RESIDUOS
I.1.5 SOLIDOS. 595,000.00
II ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
94,144,000.00
1.00 SUBPROGRAMA DE ARTICULACION E INTEGRACION URBANA
1.01 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL LOCAL

93,267,500.00
1.02 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL NACIONAL-REGIONAL
0.00
1.03 MEJORAMIENTO DEL TRANSPORTE
307,000.00
III ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y GESTION DE RIESGO
63,019,000.00
1.00 Subprograma: PROTECCION Y RECUPERACION AMBIENTAL
41,545,000.00
2.00 Subprograma: CIUDAD SEGURA Y SALUDABLE 18,419,000.00
Implementacin del Programa de Prevencin 1,114,000.00
Seguridad Fsica Ante Desastres. 17,305,000.00
3.00 PROYECTO PILOTO DE PREVENCIN SECTOR 04 3,055,000.00
Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo. 105,000.00
Lneas Vitales 2,150,000.00
Infraestructura de Soporte 800,000.00
IV PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD URBANA DE LA CIUDAD

35,860,000.00
1.00 SUB PROGRAMA PROMOCION DEL ROL ECOTURISTICO DE LA 27,995,000.00
CIUDAD
2.00 SUB PROGRAMA DE PROMOCION ECONOMICA 475,000.00
3.00 SUB PROGRAMA DE BIENESTAR Y DESARROLLO HUMANO 6,515,000.00
V MODERNIZACION DE LA GESTION MUNICIPAL PARA EL

DESARROLLO URBANO SEGURO. 19,430,000.00
1.00 SUB PROGRAMA ADMINISTRACION Y GESTION URBANA DEL PLAN 18,880,000.00
2.00 2.00 SUB PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES 550,000.00

CIUDADANAS
344,024,200.00
TOTAL INVERIONES
142
5.10 MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO.-
Para obtener los recursos econmicos necesarios para el financiamiento del

programa de inversiones de desarrollo urbano sostenible de la ciudad de Andrs
Avelino Cceres Dorregaray. Se pondr en marcha algunos mecanismos de
financiamiento que se exponen a continuacin:
Transferencias del Gobierno Central.
Gestin de recursos financieros.
Cooperacin institucional.
Asociaciones Pblico - Privada.
Fondos Concursales.
Tambin deber promoverse:
Implementacin del rea de recaudacin municipal.

Aprovechamiento econmico de recursos naturales, tursticos y
arqueolgicos.
a) Transferencias del Gobierno Central.- Actualmente las transferencias del

Gobierno Central son bajas, por lo que limitan la capacidad de gestin de la
Municipalidad, sin embargo permiten mantener la capacidad operativa, y de
gestin constante. En el corto plazo se prev que seguirn manteniendo dicha
caracterstica; evidentemente debern estar sujetos a los principios de la
racionalidad en su uso.
b) Gestin de Recursos Financieros.- Corresponde fundamentalmente a

aquellos recursos provenientes de la cooperacin tcnica internacional y las
donaciones.
En tal virtud, la ejecucin de los proyectos que por la envergadura de inversin
que requieren, as como aquellos que por la naturaleza de su competencia,
debern ser gestionados por la Municipalidad distrital de Andrs Avelino Cceres
Dorregaray mediante la cooperacin internacional y donaciones.
Las fuentes de financiamiento a tener en cuenta son, entre otras, la cooperacin
tcnica internacional (Fondo Italo - peruano, Fondo de Contravalor Per - Suiza),
los organismos no gubernamentales - ONG, entre otras.
c) Acuerdos y/o Convenios de Cofinanciamiento.- La Municipalidad distrital

de Andrs Avelino Cceres Dorregaray tener acuerdos y/o convenios para la
ejecucin de algunos proyectos mediante su cofinanciamiento. Entre las posibles
fuentes se pueden sealar al Gobierno Regional de Huancavelica y las ONG.
d) Cooperacin Institucional.- La Cooperacin Institucional no es un

mecanismo de financiamiento directo, es una forma alternativa de conseguir
medios para realizar ciertas actividades. Ante la escasez de recursos,
numerosos agentes econmicos buscan la superacin con otras instituciones
nacionales u organizaciones no gubernamentales. De esta forma, se establecen
convenios u otros instrumentos legales de apoyo tcnico donde cada parte se
143
responsabiliza para ofrecer los medios que estn a su alcance; puede ser
recursos humanos, vehculos, equipos, uso de instalaciones, etc.
Estos instrumentos de cooperacin estn abiertos a la creatividad de cada una
de las partes y a sus demandas y ofertas.
e) Implementacin del rea de recaudacin municipal.- la Municipalidad

distrital de Andrs Avelino Cceres Dorregaray debe iniciar con la
implementacin el Sistema de tributacin predial, es un aspecto importante del
rea de recaudacin y control con la finalidad de contar con ingresos propios.
El segundo aspecto tiene que ver con el fortalecimiento de la capacidad
operativa de la Municipalidad.
Un tercer aspecto, es la de desarrollar en la poblacin, conciencia y
responsabilidad para una cultura de pago en la poblacin, esto pasa tambin por
realizar una eficiente prestacin de servicios municipales, para exigir una
cobranza de tributos.
f) Aprovechamiento Econmico de Recursos Naturales, Tursticos y

Arqueolgicos.- El aprovechamiento de estos recursos es sustentado porque
existe un retorno econmico para los responsables del cuidado y mantenimiento
del medio natural.
Los recursos de la cooperacin internacional, bonos pro-naturaleza, canje de
deuda por naturaleza, etc. Son posibles para orientarlos a proyectos que vayan a
recuperar los ecosistemas, los patrimonios naturales y culturales de valor por la
sociedad. Los recursos naturales y culturales puestos en valor constituyen hoy
un importante generador de recursos y divisas para las zonas que las demandan.
144
FICHA DE PROYECTOS DE INVERSION
145

02 Memoria Propuesta Aac

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ANDRES A.

CAPITULO III: PROPUESTA GENERAL DE MODELO DE DESARROLLO

1. VISION DEL DESARROLLO URBANO SEGURO

AL 2025, ANDRS AVELINO CCERES DORREGARAY SE

Consolidar una Ciudad SEGURA, SALUDABLE Y ECOTURISTICA, que mejore la

3. ANALISIS ESTRATEGICO F.O.D.A.-

El Anlisis Estratgico se efectu con el fin de hacer una exploracin de las

La construccin de esta visin compartida, recoge asimismo los aportes de las

PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA

ESCENARIO ESCENARIO VISION

TENDENCIAS TENDENCIAS ESCENARIO DE

CUADRO 02 -RESULTADO ANLISIS FODA

ELE- MEDIO FSICO AMBIENTAL ECONOMICO SOCIO CULTURAL INSTITUCIONAL

tradicionalmente por sus fundacin. institucin moderna y

implementacin de losas para los productos agrcolas. cooperacin tcnica

Limitada Capacidad tcnica

Reducidas reas verdes.

Uso de vas pblicas y

CUADRO 03: MATRIZ DE ANLISIS DE RESULTADOS

2. Presencia de suelos aptos para la forestacin, e incremento del rea naturales.

4. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE DESARRO LLO URBANO SOSTENIBLE.-

Para alcanzar la Visin de Desarrollo Urbano Sostenible de Andrs Avelino

Ordenamiento Urbano y Tratamiento Paisajstico de la Ciudad

5. ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SEGURO.-

Ordenamiento Urbano y Tratamiento Paisajstico de la Ciudad

Estructuracin del Sistema Vial Urbano y de Transporte.

Ordenamiento Ambiental y Gestin de Riesgo.

Promocin de la Competitividad Urbana de la ciudad.

Modernizacin de la Gestin Municipal Participativa y Concertada para el

o Institucionalizacin y Administracin Urbana Eficiente

6. POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO URBANO SEGURO

El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento de planificacin que

6.1 ORDENAMIENTO URBANO Y TRATAMIENTO PAISAJSTICO DE LA CIUDAD

6.1.1 Polticas de Acondicionamiento y Ocupacin Racional del Suelo

a) De Ocupacin del Suelo Planificado.-

Aplicar la zonificacin urbana y la reglamentacin respectiva del presente

Promover proyectos de Renovacin Urbana en reas urbanas deterioradas,

Promover acciones de regularizacin y/o culminacin de habilitacin urbana

Promover la inversin privada en la edificacin de predios urbanos,

Gestionar y concertar con el Gobierno Central, el apoyo tcnico y financiero

Promover el desarrollo de programas de saneamiento fsico-legal en

Reglamentar la construccin de edificaciones y de infraestructura en general,

en las reas de riesgo de la ciudad.

Realizar y promover estudios que permitan identificar, cuantificar y determinar

Realizar y promover los estudios y proyectos para la reubicacin de la

Promover y realizar estudios de suelos y de micro zonificacin geotcnica

Estructurar el equipamiento urbano de la ciudad con la finalidad de prever la

Promover la construccin de un centro de abastecimiento de alimentos con la

Atender progresivamente las demandas actuales y futuras del servicio de

Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de agua y alcantarillado de los

Promover campaas educativas que promuevan el uso racional del agua

Implementacin el servicio de energa elctrica en reas no atendidas de la

Mejorar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en asentamientos

6.2 ESTRUCTURACION DEL SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE.-

Estructurar un Sistema Vial que procure la interrelacin de la totalidad del

Propiciar la integracin del sistema vial regional-Distrital al contexto urbano,

Potenciar y complementar la red vial existente mejorando su capacidad

Priorizar la inversin en Vas Urbanas Principales y Secundarias definida en

Programar la implementacin progresiva del sistema vial urbano, induciendo

Promover la participacin del sector privado en acciones de construccin,

b) DE TRANSPORTE ORDENADO LIBRE DE CONTAMINACION

Mejorar el Sistema de Transporte Pblico en el mbito de la ciudad,

Promover el reordenamiento del transporte pblico en la ciudad, mediante el

uso de un terminal terrestre de pasajeros y de paraderos intermedios.