Entrega Final Taller de Investigacion. Najat Fernandez.

Fragmentacin Urbana vista desde la
Accesibilidad a Equipamientos
Caso de Equipamientos de Educacin en La Ciudad de
Chachapoyas
Taller de Investigacin FAU-PUCP 2015-2
Njat J. M. Fernndez Daz

Fragmentacin Urbana vista desde la Accesibilidad a Equipamientos
Pontificia Universidad Catlica del Per

Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Fragmentacin Urbana vista desde la Accesibilidad a

Equipamientos:
Caso de Equipamientos de Educacin en La Ciudad de Chachapoyas
Autor:
Njat J. M. Fernndez Daz
Ctedra:
Graciela Fernndez de Crdova
Marta Vilela Marpartida
Viktor Bensus Talavera
Paola Moschella Miloslavich
2015 2
2
Taller de Investigacin FAU PUCP Najat J. M. Fernndez Daz
ndice
1. Titulo 4
2. Introduccin 4
2.1. Tema
2.2. Problema
2.3. Pregunta
2.4. Caso de Estudio
2.5. Palabras Claves
3. Estado de La Cuestin 6
4. Marco de Referencia 8
4.1. Marco Terico
4.1.1. Fragmentacin Urbana
4.1.2. Accesibilidad: Proximidad y Continuidad
4.1.3. Ciudad Intermedia
4.2. rea de Estudio: Marco Geogrfico
4.3. Marco Demogrfico
5. Hiptesis 21
6. Objetivos 21
6.1. Objetivo General
6.2. Objetivos Especficos
7. Variables de Investigacin 22
7.1. Variable Dependiente
7.2. Variable Independiente
8. Metodologa de Anlisis 22
8.1. Instrumento para medir Acceso a Equipamientos
8.2. Educacin, rea y Densidad de la ciudad de Chachapoyas
9. Anlisis de Caso 27
9.1. Caso de Estudio: Ciudad de Chachapoyas
9.2. Variable Proximidad
9.3. Variable Continuidad
10. Resultados 49
11. Conclusiones 51
12. Bibliografa 53
3
1. Ttulo
Fragmentacin Urbana vista desde la Accesibilidad a Equipamientos: Caso de
Equipamientos de Educacin en La Ciudad de Chachapoyas
2. Introduccin
2.1. Tema
La expansin urbana es un fenmeno importante en la realidad actual de las ciudades

metrpoli e intermedias en el pas, donde la condicin de fragmentacin urbana, se hace
presente en su crecimiento, por lo cual es necesario entender su situacin y cul es el
comportamiento de las ciudades frente a ello. Por esto, esta investigacin abarca el
entendimiento de la fragmentacin urbana de la ciudad, pensada desde su poblacin y
lugar nico en el mundo teniendo en cuenta si ubicacin geogrfica y organizacin
territorial, mediante la accesibilidad a los equipamientos de la ciudad, entre ellos, las
zonas de la ciudad y los pobladores. Teniendo en cuenta el papel de los equipamientos
como operadores que impulsan el movimiento y articulacin en la ciudad, la accesibilidad
a ellos se evaluara, mediante la proximidad y continuidad del desplazamiento, entre la
localizacin de los equipamientos, el rea de la ciudad y poblacin a los que influye y
brinda servicios.
2.2. Problema
La ciudad es el hbitat humano por excelencia y hoy, la mancha urbana se extiende

sobre este territorio sin definicin ni lmites, forzando las relaciones entre las partes de la
ciudad, los pobladores y los equipamientos en la ciudad, a la cual brindan servicios. En
general, la respuesta de las ciudades ha sido, muchas veces, un crecimiento explosivo,
por fragmentos y una tendencia a la segregacin del espacio urbano. El claro ejemplo es
Lima. una metrpoli reciente que hoy en da nos confronta a nuevos problemas de
desigualdad estructural, en que la condicin de fragmentacin urbana parece convertirse
en una nueva versin de la clsica nocin de marginalidad (Vega Centeno, 2009). Lo
que sumando a la gestin dada en Lima hace ms difcil su solucin. Una tendencia que
genera un desequilibrio en las ciudades manifestndose en los diferentes pedazos de
ciudad mono funcional y sus niveles de acceso a los equipamientos, de educacin, de
salud, de seguridad, etc. de la ciudad. Estas dificultades de accesibilidad, tiene
4
repercusiones en la morfologa de la ciudad, y la forma de relacin entre la ciudad y sus

pobladores, agravando la condicin de fragmentacin que tiene la ciudad.
Justamente, este acelerado crecimiento urbano no es slo un fenmeno propio de la

ciudad metrpoli, sino que se extiende por todo el territorio, y es observable en las
ciudades intermedias del pas y centros administrativos menores (Azcar, Gerardo,
Sanhueza, Rodrigo, & Henrquez, Cristin, 2003). Explicar la situacin de este proceso y
cul ha sido el comportamiento de las ciudades intermedias, es lo que ha motivado una
preocupacin para el desarrollo de esta investigacin. Es por ello que, la preocupacin
por Chachapoyas, localidad en el nororiente peruano, se desarrolla como ejemplo de una
ciudad intermedia del pas.
Chachapoyas es una ciudad colonial que tiene un casco histrico muy claro hasta ahora,
sin embargo, la manera en que se ha expandido ha sido mediante invasiones creando ya
varios asentamientos humanos alrededor del damero inicial de su fundacin. Es as que
los rasgos de fragmentacin son notorios en la produccin fsica del territorio y en su
desarrollo. Por ello, teniendo en cuenta que la expansin urbana es un fenmeno
sustancial en la realidad de la ciudad de Chachapoyas, al igual que su condicin de
fragmentacin urbana presente forzando las relaciones entre las zonas de la ciudad, la
poblacin y los equipamientos urbanos que les brindan servicios mediante la
accesibilidad a ellos. Por ello, se requiere de un enfoque en cuanto al porcentaje de rea
y poblacin que accede adecuadamente a los equipamientos y reconocer la condicin de
fragmentacin urbana con la que ha venido creciendo y el papel que desarrollan los
equipamientos urbanos actuales, para que las zonas de la ciudad y los pobladores se
relacionen.
2.3. Pregunta
Cul es la condicin de fragmentacin urbana en la ciudad intermedia, segn el

porcentaje de los pobladores y rea de la ciudad que acceden adecuadamente a los
equipamientos de educacin, en trminos de proximidad y continuidad en el
desplazamiento?
5
2.4. Caso de Estudio
La ciudad de Chachapoyas, los equipamientos de educacin, las distancias y tiempos en

los desplazamientos. El rea de la superficie de la ciudad y su densidad poblacional.
2.5. Palabras Claves
Fragmentacin Urbana, Ciudad Intermedia, Accesibilidad, Proximidad, Continuidad.
3. Estado de La Cuestin
Los conceptos de fragmentacin urbana han sido ciertamente utilizados en los estudios
urbanos; sin embargo, no existe uniformidad en el significado de los trminos. Hay
autores que hablan indistintamente de fragmentacin, otros, los asocian simplemente a
caractersticas espaciales, dejando de lado las implicancias sociales del fenmeno.
En trminos funcionales y espaciales, se plantea que la ciudad fragmentada y de carcter

segregada, implica una ciudad que deja a una parte importante del rea de la ciudad y de
sus habitantes fuera de las vas de relacion. Se trata de dar cuenta de una situacin
persistente de exclusin. En el caso urbano, que es el que nos interesa, existen algunos
principales escritos, ejemplificando el tipo de fragmentacin en ciudades metrpoli en
Latinoamrica.
Uno de estos escritos es el de Bahr, J y Borsdorf, A. (2005) La ciudad latinoamrica: la

construccin de un modelo. Vigencia y Perspectivas en el cual busca explicar la
evolucin de las ciudades latinoamericanas y su desarrollo urbano en cuatro momentos,
desde el inicial en su fundacin como ciudad colonial, mutando a ciudad sectorial, ciudad
polarizada y finalmente ciudad fragmentada. Este ltimo modelo de ciudad se caracteriza
por una separacin de sus funciones, principalmente por las localizaciones y enclaves
residenciales, que condiciona y limitando el uso del espacio pblico como vas de
movilidad.
Por otro lado, Pablo Vega Centeno (2009) en Lima, diversidad, y fragmentacin de una
metrpoli emergente claramente explica que la existencia de centralidades econmicas y
educativas, de calidad, en pocas partes de la ciudad, que se encuentra separadas de las
zonas de periferia, generan largos viajes para las personas desde su zona de vivienda
6
hasta estos centros de trabajo o estudio. Adems, menciona la falta de continuidad y

calidad en el mbito de espacio pblico, que tambin condiciona la fragmentacin urbana
en la ciudad. Su falta de accesibilidad, o inexistencia en la ciudad, limita su uso a solo
pequea parte de la poblacin.
En ambos escritos, los autores mencionan las caractersticas de una ciudad fragmentada,
entendiendo que la falta de accesibilidad a ciertos elementos que influyen en la condicin
de fragmentacin urbana, agravndola. Ya sea por la falta de equipamientos que sirvan
en distintas zonas de la ciudad o la accesibilidad a ellos, originando las largas distancias
de viaje; por la inaccesibilidad en los espacios pblicos, o la falta de ellos; por los lmites
fsicos originadas por las unidades de vivienda, como condominios o barrios encercados;
se deduce, que la condicin de fragmentacin urbana se puede agravar y ser una
situacin negativa para la relacin de las zonas y los pobladores en la ciudad.
Estas condiciones y falta de accesibilidad de equipamientos, de espacios pblicos, o de

otras funciones en la ciudad, se pueden replicar en cualquier tipo de ciudad adecundose
a sus particularidades, agravando de alguna manera la condicin de fragmentacin
urbana de la ciudad. Sin embargo, estos autores mencionan a grandes rasgos lo que
sucede en una ciudad fragmentada pero son investigaciones que no profundizan en las
razones, ni tratan la accesibilidad adecuada a estas funciones para las zonas de un
determinando territorio y sus pobladores, ni mucho menos en una ciudad intermedia, ya
que ese no era el objetivo de los escritos. No obstante, a partir de sus observaciones, se
puede entender e investigar sobre la condicin de la fragmentacin urbana en
Chachapoyas, mediante la accesibilidad y localizacin de dichas funciones.
Es importante, entender las lgicas urbanas de cada territorio, ya que se puede afirmar,
que no existe un caso nico de fragmentacin urbana, sino ms bien, cada ciudad puede
tener sus propias caractersticas y razones. Desde su geografa, demografa, economa,
etc. Que determinen el aspecto fsico urbano de la ciudad. Graciela Fernndez de
Crdova (2012) en Nuevos patrones de segregacin socio-espacial en lima y callao
1990- 2007. Nuevos desafos para la metrpoli, nos permite entender que la condicin
de ciudad que se da en los territorios desde la primera implantacin, permite generar una
agrupacin de zonas segn se los habitantes se vayan implantando. Siendo la condicin
de fragmentacin fsica del territorio un estado evolutivo. Donde el problema no es la
existencia de fragmentos si no la falta de relacin entre ellos y los pobladores, a partir de
la accesibilidad a distintas funciones en la ciudad. Por ello, si bien existen factores
7
globales que explican la evolucin reciente de las ciudades latinoamericanas en un

contexto de creciente urbanizacin, tambin es entendible que factores locales y
regionales que otorguen rasgos particulares a los procesos de desarrollo urbano en una
ciudad intermedia. Para esto, las investigaciones acerca de las ciudades intermedias
aportan en gran medida, entender de manera clara y concisa, el mbito de estudio de la
investigacin. Trabajos como el del Ayuntamiento de Lleida, UNESCO, UIA y Ministerio
de Asuntos Exteriores de Espaa (1996) en Ciudades Intermedias y Urbanizacin
Global se explica la condicin de ciudad y su relacin a los factores locales.
As, esta investigacin, utilizando como base conceptual e informativa, de los escritos que
tratan sobre la fragmentacin urbana, se enfocara, tomando en cuentas las
caractersticas que hacen nica a la ciudad intermedia, en trabajar con la accesibilidad a
los elementos existentes que permiten la relacin en la ciudad, sus zonas y pobladores.
Tenido en cuenta el orden territorial de la ciudad intermedia, se centrara en la
accesibilidad a ciertas funciones, bsicamente a los equipamientos urbanos;
condicionada por la proximidad de sus localizaciones y la continuidad en el tiempo de
recorrido para acceder a ellos, desde las zonas de la ciudad, para los pobladores, en
busca de encontrar la condicin de fragmentacin urbana actual de la ciudad. Cabe
recalcar adems, que en pro de unas mejores condiciones que permita una ciudad ms
habitable, accesible y menos excluyente, esta investigacin genera un diagnostico como
herramienta, y posible referente para futuras investigaciones acadmicas que deseen
hacerse en una ciudad intermedia.
4. Marco de Referencia
4.1. Marco Terico
4.1.1. Fragmentacin Urbana
El termino fragmentacin es usado en varias ramas de investigacin y desde varios

criterios. Se puede diferenciar el uso del concepto en dos lneas principales. La primera,
en trminos de diferencia y desigualdad socioeconmica de una sociedad y la segunda,
en trminos morfolgicos-funcionales de una trama urbana en su proceso de crecimiento,
entendida como un modo de organizacin territorial. Para el caso de la investigacin,
trataremos la segunda lnea.
8
Para entender primero, la idea de fragmentacin a partir de una organizacin territorial

Graciela Fernndez de Crdova (2012) en Nuevos patrones de segregacin socio-
espacial en lima y callao 1990- 2007. Nuevos desafos para la metrpoli trabaja el
concepto de segregacin urbana, donde plantea que el proceso de urbanizacin de un
territorio est ligado inherentemente a un proceso de segregacin , que ayuda a entender
ms claramente que lo negativo en una ciudad, no termina siendo la fragmentacin en s,
si no, la falta de relacin fsica y funcional de los fragmentos.
Por ello, seala en primera instancia que cualquier territorio es constituido por una
poblacin heterognea, territorio en cual se desarrollan varias funciones para el
desarrollo de la cuidad. Donde los pobladores se van relacionando y agrupando segn
algunas similitudes ya sean sociales, econmicas, laborales, etc, con lo cual se van
componiendo en el territorio zonas espaciales homogneas en algunas caractersticas,
distintas de otras zonas espaciales. Dichas zonas se van equipando de funciones que
acompaen sus dinmicas cotidianas y con el tiempo van construyendo un sistema de
integracin espacial mediante un proceso de urbanizacin. En deduccin cada zona
tendra sus propios patrones fsicos de crecimiento, sus propias actividades y funciones,
lo cual va creando de la misma manera, sistemas y estructuras sociales, econmicas,
polticas. Patrones y caractersticas que definen un modelo de organizacin urbana, que
se diferencias de otras dentro de un mismo territorio, lo cual dado su mono de
implantacin, genera una ciudad de fragmentos.
De esto vale entender que un territorio es al mismo tiempo fragmentado y articulado

cada una de sus partes, mantiene relacin con las dems (Lobato Correa, 1989:7 en
Fernndez de Crdova, 2012) pues existe siempre una relacin entre las partes de la
ciudad. Pero, esta produccin de fragmentacin espacial, se complica y genera
problemas de desigualdad cuando las redes de conectividad, el equipamiento, los
servicios, etc. son precarios o no existen. Generando falta de accesibilidad por parte de
las diferentes zonas y sus pobladores, a estas redes, equipamientos, servicios y
funciones de la ciudad, concibiendo que no se relacionen fsica y funcionalmente. Esto
ocasionara, un desarrollo urbano, incipiente, ocasionando que el desarrollo de
urbanizacin entre los espacios urbanos, se caracterice ms por una segregacin de
estas, que por una relacin.
Cabe recalcar, que mucho de este problema de separacin nace a partir de la auto-
segregacin la cual se ve originada por los mismos pobladores, respondiendo
9
principalmente a la carencia de suelo y de vivienda, invadiendo zonas alejadas a los

centros urbanos. Esto generara un aislamiento fsico y funcional de las zonas en periferia
con respecto al centro. Ocasionando una relacin directa entre el valor del suelo, y el
patrn de localizacin que depende del nivel econmico de los distintos grupos sociales.
De la misma manera, la localizacin de los equipamientos depende del nivel de ingresos
econmicos que puedan recibir, terminndose de ubicar en donde sean mayores, y por
ello, otorgndoles mejor calidad. Esto provoca que las polticas pblicas, por parte de las
autoridades en las zonas de periferia o de menos ingresos, sean de unas calidades
precarias, lo cual agravara las desigualdades entre estas zonas.
Bajo esta misma lnea, el concepto de fragmentacin se puede entender, como seala
Vega Centeno (2009) como una separacin en trminos funcionales y espaciales a causa
de la falta de continuidad y proximidad, principalmente notorios entre zonas de la periferia
y centro de una ciudad.
Separacin originadas por la ubicacin de las centralidades, como por ejemplo las
econmicas en pequeas partes dela ciudad. Donde nuevas centralidades contrastara
con la oscura precariedad de los bolsones de pobreza dispersos a los largo de la extensa
superficie que ocupa actualmente la ciudad (Vega Centeno, 2009). Esto resulta en la
existencia de partes mono funcionales dentro de un territorio donde las ms afectadas
son las que disponen de precarias o mnimos equipamientos funcionales Hacindolas
dependientes funcionales de uno o ms centros urbanos pero que no contienen
continuidad de trama o tejido urbano con aquel (Salinas, 2009). Adems de las
centralidades econmicas, se termina limitando el uso de ciertas partes de la ciudad en
mbitos de trabajo y educacin. Entonces, la tendencia de localizacin de estas
centralidades funcionales o equipamientos, en pocas zonas de la ciudad, se presenta
como un elemento que puede agravar la condicin de fragmentacin urbana.
Esto acompaado de la falta de continuidad y orden en las vas de trnsito peatonal como
vehicular privado y pblico, aumentan el sentido de separacin y diferencia entre las
zonas, generando grandes viajes para los pobladores para trasladarse de una parte a
otra. Pues se agrava el problema de fragmentacin al no organizar las necesidades
bsicas de movilidad de la poblacin. Es as que el sistema de movilidad peatonal,
vehicular y de transporte publico segn su eficacia, se presentan como elementos de la
situacin de fragmentacin urbana. (Vega Centeno, 2009)
10
Esto repercute en el espacio de movilidad que es el de espacio pblico, el cual sufre de

falta de continuidad, pobreza, e incluso privatizacin en algunas zonas de la ciudad;
espacio donde la lgica de transporte prioriza al automvil particular por sobre el pblico
y el peatonal. As, el futuro de los espacios pblicos se vuelve incierto tanto por la
necesidad de infraestructura vial para un sistema que privilegia al auto particular, como
por las prcticas de seguridad que emplea la poblacin, por medio de las cuales se
forman guetos residenciales ( Vega Centeno, 2009). El espacio pblico dejando de ser
un destino recreativo, comercial, libre, se torna un espacio exclusivo y excluyente. Pues
es as, que si hay un elemento que puede agravar la fragmentacin urbana es la pobreza
y limitacin del espacio pblico y su prdida de su sentido como parte de la vida cotidiana
de los pobladores.
De la misma manera que la situacin de localizacin de centralidades o equipamientos

que repercuten en las necesidades laborales y educativas de la poblacin, se configura la
nocin de fragmentacin residencial, como sealan Jurgen Bahr y Axel Bordsdorf (2005).
La existencia de lmites en una misma zona logran separar unidades de viviendas, siendo
la bsqueda de mejores oportunidades de vida como el motor de organizacin, donde la
condominizacin se vuelve un modelo de produccin de zonas residenciales no solo para
el sector de elite, sino para todo el conjunto de sectores sociales de la metrpoli . Y no
solo por la condominizacin, sino tambin por la privatizacin del espacio pblico,
configurando barrios residenciales cercados, inaccesibles al pblico. As los terrenos
residenciales es una de las expresiones y condicionantes de la condicin de la
fragmentacin urbana en la ciudad.
Es as que gracias a los autores mencionados, entendemos que existen ciertos

elementos, que pueden agravar el estado de fragmentacin urbana, caracterizando a la
ciudad por una separacin fsica-funcional. Se puede entender que la fragmentacin
urbana, es un fenmeno que se puede investigar desde varios criterios y contextos,
segn el tipo de ciudad en que se estudie, pues cada ciudad tendr sus propios patrones
fsicos de crecimiento y de fragmentacin. Adems, Fernndez de Crdova seala, que la
segregacin no es un problema, sino que es un fenmeno que debe ser comprendido
desde su proceso y no necesariamente como negativo desde un determinado momento.
Es un proceso de desarrollo urbano inherente a la realidad urbana, social, publica de una
ciudad que condiciona la vida de los ciudadanos. No es una situacin pues es una
dinmica que va evolucionando con el tiempo.
11
Un claro ejemplo de ello es el origen de un asentamiento urbano consolidado, que inicia

desde una mera invasin, pasan por la homogenizacin de su espacio, y termina siendo
un asentamiento regularizado, presentando sus propias dinmicas heterogenias en el
mismo espacio. Es as como se confirma que cada zona en la que se expande la ciudad,
se transforman en termino urbanos, arquitectnicos, pblicos, etc. desde su ocupacin
hasta su urbanizacin La nocin de fragmentacin urbana que inicia desde la ocupacin,
se va desvaneciendo segn la evolucin de la zona, y segn su integracin con las zonas
preexistentes en la ciudad. Donde la escala geogrfica es de gran importancia en los
efectos de segregacin, ya que los efectos negativos se relacionan con la menor
interaccin entre grupos sociales diferentes, siendo el aislamiento el que favorece la
desintegracin social (Fernndez de Crdova, 2012). Esto quiere decir, que es posible
que cuando menor sea la escala de zonas espaciales distintas dentro de un territorio,
tambin de escala menor a una metrpoli, pueden no presentar efectos negativos, puesto
que la posibilidad de una conexin y accesibilidad fsica entre ellas es mayor.
Concluimos as que, la produccin de fragmentacin urbana se genera desde la

implantacin territorial y durante su evolucin urbana, generando una ciudad de
fragmentos. Por ello, teniendo en cuenta la evolucin urbana del territorio, que han dado
origen a las partes ahora urbanizadas, es necesario tener una base real de las zonas en
la ciudad, su ubicacin y darnos as una primera vista de la fragmentacin. Adems, los
elementos fsicos acorde a la magnitud y escala geogrfica de la ciudad actual, como el
espacio pblico, la geografa, el transporte, las localizaciones de equipamientos, junto a
su funcionamiento permite entender si se agrava o disipa la condicin de fragmentacin
urbana actual. Pues estos elementos condicionan la relacin de la ciudad, bsicamente
segn su accesibilidad, en trminos de proximidad y continuidad en el desplazamiento,
que permitan relacionar a las zonas de la ciudad y sus pobladores. Esta conexin
principalmente se da para acceder a funciones en la ciudad. Los habitantes necesitan
desplazarse en la ciudad, en busca de equipamientos, como educacin, trabajo,
comercio, salud, etc. Y segn el nivel de accesibilidad que presentan estos elementos,
segn su calidad, su localizacin, su cercana, etc. La situacin de fragmentacin se
agravara o disipara en la ciudad.
Por ello, una forma en que se entiende como se relacionan los fragmentos de la ciudad,
es partir de la localizacin de dichos equipamientos, como puntos de destino para el
movimiento y como unidades que brindan servicios a los ciudadanos. Partiendo de esto,
se agrava el problema de la fragmentacin urbana, al considerar la falta de accesibilidad
12
a estos equipamientos por parte de sus pobladores. Y mucho ms, si los elementos
fsicos como espacio pblico, la geografa, el transporte, son precarios o inexistentes. Sin
embargo, siempre se podr caminar y tomar un vehculo para poder desplazarse en una
ciudad, no obstante, la organizacin del tejido urbano se ver afectado, en la medida que
la localizacin de sus equipamientos no sean parte del plan urbano, y por ende no sean
accesibles, en trminos de proximidad y continuidad, a los pobladores, dentro de una
escala de barrio, puesto que no se requiera, grandes viajes o desplazamientos
innecesarios, tratando de generar una mejor calidad de vida para las personas. Es por
ello que esta investigacin plantea estudiar la ubicacin de ciertos equipamientos
urbanos bsicos de la ciudad, y la accesibilidad que tiene las distintas zonas y pobladores
de la ciudad a estos, para as determinar si la condicin de fragmentacin urbana se
agrava o disipa.
4.1.2. Accesibilidad : Proximidad y Continuidad
En la ciudad ms all del espacio bsico de habitar, se van configurando funciones, como
esparcimiento, seguridad, educacin, etc. Funciones establecidas en equipamientos
urbanos, que brindan a los habitantes, junto a las los paramentos de residencia en un
territorio, una mejor calidad de vida urbana. Y parte de la conviccin y necesidad de
pensar en una idea de ciudad, es entender, que la accesibilidad a estos equipamientos es
un derecho de todos los ciudadanos a vivir la ciudad: el acceso a una vivienda digna, a
los servicios bsicos, salud, trabajo, educacin, etc. Al reconocimiento de la identidad
ciudadana. Todo principalmente por medio de la accesibilidad adecuada a los
equipamientos desde las distintas partes de la ciudad.
As mismo, se tiene la base de que la poblacin obtiene mejores condiciones de vida,

segn su posicin y accesibilidad a los equipamientos urbanos , puesto que se ve a estos
como bienes urbanos los cuales teniendo una localizacin definida en el territorio
urbano, significan una ventaja para el habitante, que puede acceder a ellos desde su
lugar de residencia (Lira, R. & Vidal, C. 2002). Entiendo como un equipamiento a las
escuelas, reas verdes, centro de bomberos, centros de salud, comercio, transporte
urbano, etc.
Vale entender que la accesibilidad a estos equipamientos se ve influenciada por

elementos como el espacio pblico, el transporte pblico y la geografa. Pues vemos a
estos elementos como un sistema de redes que dan la oportunidad de crear una
estructura continua a lo largo de la ciudad, como los espacios propicios para la comunin,
13
el compartir la vida urbana, canales de servicios que acerquen las condiciones

necesarias para mejorar la calidad de vida de los habitantes y medios fsicos para
fortalecer la integracin funcional y territorial. Elementos que conectan los equipamientos
siempre y cuando permitan una accesibilidad adecuada, prxima y continua, brindada
para los pobladores entre las zonas de la ciudad ponindola en movimiento.
Precisando el uso del territorio mediante los equipamientos, nace el desafo de

determinar la accesibilidad de las zonas de la ciudad y los pobladores, en trminos de
proximidad y continuidad en el desplazamiento, a los equipamientos a nivel de barrio, en
la ciudad de Chachapoyas. La proximidad y continuidad del desplazamiento entre
equipamientos y las zonas de la ciudad, son elementos clave para posibilitar cambios
profundos hacia mejores estilos de vida, puesto que el grado de accesibilidad desde un
punto determinado nos debe indicar una componente importante de la calidad de vida
urbana que se obtiene en cada lugar de residencia (el barrio) (Lira, R. & Vidal, C. 2002).
Y as, no excluir a ningn grupo social y garantizar el desarrollo de una sociedad rica en
relaciones garantizando el poder disfrutar de las necesidades de funciones bsicas de
trabajo, educacin, cultura, etc .La calidad de vida no represente un lujo al alcance de
unos pocos, sino una caracterstica esencial para toda la ciudad.
Desde un punto de vista urbanstico, esta investigacin, analizar la accesibilidad que

brinda la localizacin de los equipamientos, de los que dispone la ciudad de estudio, y a
qu porcentaje de pobladores y rea de la ciudad influyen. Para ello, se tendr en cuenta
dos consideraciones: Primero, la proximidad, de los equipamientos en la ciudad, es decir
la cercana de ellos segn una distancia adecuada, y segundo, la continuidad en el
recorrido para llegar a ellos, mediante un tiempo adecuado. De esta manera, ver que
pobladores y que rea, poseen una accesibilidad adecuada a los equipamientos desde
distintas zonas de la ciudad, en busca de ver su influencia en la condicin actual de la
fragmentacin urbana de la ciudad.
Cabe recalcar que la proximidad, se ve entendida como la distancia adecuada de los

equipamientos urbanos y que genera un radio de influencia que brinda a la ciudad. Y en
cuanto a continuidad, se entiende por el adecuado tiempo de desplazamiento desde un
determinado punto de la ciudad a estos equipamientos, generando igual un radio de
influencia de tiempo en la ciudad. Continuidad que se ve influenciada por los elementos
fsicos como el espacio pblico y la geografa, para la movilidad peatonal como vehicular.
Esto teniendo en cuenta que el territorio urbano no es homogneo. Hay una serie de
factores que limitan la accesibilidad por lo que la simple definicin de un radio puede no
14
ser suficiente para indicar accesibilidad (Lira, R. & Vidal, C. 2002). Los elementos fsicos,
condicionan la accesibilidad, es por ello que, la proximidad no es suficiente para indicar
su grado. Adems, el acceso no se produce de cualquier punto del territorio urbano en
lnea recta, sino a travs de la vialidad; por ello, se incorpora la continuidad, en trminos
de tiempo, como variable para limitar la accesibilidad, que permiten las condiciones
fsicas de los elementos, condicionando los recorridos, a ser ms largos o cortos. En el
caso de Chachapoyas, a pesar de su escala, nos parecen relevante, pues los elementos
ya antes mencionados, tienen un fuerte impacto en la calidad fsica del territorio.
Es as, que se entiende que el porcentaje de rea de ciudad y de los pobladores, que
poseen una adecuada accesibilidad, en trminos de proximidad y continuidad de
desplazamiento, a los equipamientos, indicara un patrn importante de la calidad de vida
urbana, y as ver como este influye en la condicin de fragmentacin urbana de la ciudad.
Es por ello que trabajaremos sobre las vas del tejido urbano que conectan las distintas
zonas de la ciudad, la localizacin de los equipamientos, la proximidad de ellos y el el
tiempo de recorrido, adems de usar como datos importantes el rea urbana total de la
ciudad y su densidad poblacional, pues todos son consideradas piezas urbanas
generadoras de un paisaje integrador, donde se conectan la vialidad para el
desplazamiento de las personas, los equipamientos urbanos, los espacios pblicos y la
geografa del lugar; as se podr medir la accesibilidad adecuada a los equipamientos y
entender su influencia en la condicin de fragmentacin urbana de la ciudad.
4.1.3. Ciudad Intermedia
El trmino intermedia tiene cierta dificultad de definicin. La delimitacin de la posicin

intermedia, necesita de una posicin superior e inferior, posiciones que necesitan de una
contextualizacin. El problema es que mundialmente, los contextos espaciales,
socioeconmicos o culturales son distintos en cada parte del mundo. Como seala
Ayuntamiento de Lleida, UNESCO, UIA & Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa.
(1999), los rangos cuantitativos para definir las posiciones intermedias, siempre tienen
que ser distintas segn el contexto.
Una variable utilizada es el nmero de la poblacin del territorio analizado. Segn datos
de la Unesco, en el continente europeo, la posicin intermedia suele delimitarse entre los
20.000- 500.000 habitantes, en el continente americano entre los 200.000 500.000
habitantes, n un lugar ms cercano al nuestro, Argentina entre 50.000 1.000.000
habitantes; por ello, se adopta una referencia inicial de un conjunto de habitantes entre
15
20.000 y 2.000.000, bsicamente con una definicin territorial clara sin ser capital
nacional (Ayuntamiento de Lleida, UNESCO, UIA & Ministerio de Asuntos Exteriores de
Espaa, 1999).
Por otro lado, la ciudad intermedia, no puede definirse solamente por un rango numrico
de poblacin. El papel y funcin que juega en su regin como centros administrativos, y la
relacin que ejerce hacia el exterior, es otra variable importante para definir su posicin.
El movimiento econmico de una ciudad intermedia se origina por su localizacin en su
mbito regional, acogiendo inversiones orientadas al mercado internacional; al mismo
tiempo, una ciudad intermedia se establece como un nodo importante de centros
regionales de distribucin y consumo de redes bancarias, financieras, comerciales,
educacionales y sanitarias. (Gerardo Azcar, Rodrigo Sanhueza y Cristin Henrquez,
2003). Son centros de interaccin social, econmica y cultural, centros de bienes y
servicios ms o menos especializados que brindan a la poblacin del mismo municipio y
de otros, relativamente cercanos. Ciudades, ligadas a redes de infraestructura vial que
los conectan con otras localidades. Cabe recalcar, que tambin alojan al gobierno local,
regional y sub-nacional, donde se administran las demandas y necesidades de la
poblacin (Ayuntamiento de Lleida, UNESCO, UIA & Ministerio de Asuntos Exteriores de
Espaa, 1999).
Adems se seala otras caractersticas un poco generales, en relacin a su escala y sus

potencialidades. Las Ciudades intermedias son aquellas que pueden mantener relaciones
ms armnicas y equilibradas con el territorio. Adems, tienen una escala ms humana
que ayuda a los habitantes a identificarse ms con la ciudad, mejores relaciones a nivel
de barrio como de ciudad. Lo cual genera ser centros ms fcilmente gestionables, que
permiten una mayor participacin ciudadana. Por otro lado, el mbito ambiental es un
punto a favor, puesto no presenta los problemas que presentan las metrpolis.
(Ayuntamiento de Lleida, UNESCO, UIA & Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa,
1999).
Chachapoyas como ciudad intermedia
El distrito de Chachapoyas, capital de la regin Amazonas, parte de la Macro Regin

Norte del Per, posee una poblacin aproximada actual de 26.582 habitantes. Poblacin
que se divide entre poblados y la capital del distrito, la ciudad de Chachapoyas donde
viven alrededor de 17,000. Habitantes. Asimismo, la gran diversidad y calidad de
16
recursos naturales especficos de esta macro regin, representan una riqueza potencial
en el pas. La cual se encuentra conectada a la va principal de mayor circulacin que es
la carretera Panamericana, que une las ciudades costeas, por medio de una va de
penetracin la carretera Marginal (hoy Fernando Belaunde Terry) la cual facilita la
integracin de esta Macro Regin, siendo Chachapoyas una de las poblaciones ubicadas
dentro del rea, un territorio articulado con las infraestructuras viales principales,
interconectada con toda la regin. (Municipalidad Provincial de Chachapoyas, 2013).
Adems, la ciudad de Chachapoyas, cuenta con los principales centro de equipamiento

urbano, como servicios de salud, brindados por el MINSA-DIRESA, Es Salud, servicios
educativos, desde la primera Universidad Nacional de la Macro Regin Norte, Toribio
Rodrguez de Mendoza, y universidades privadas. Como centros educativos de inicial,
primaria, secundaria y superior. As mismo, Chachapoyas es una ciudad que alberga las
sedes de la Municipalidad Provincial y el del Poder Regional, como tambin las sedes
regionales de Instituciones Estatales, oficinas del aparato estatal y de servicio pblico,
reafirmando su condicin de ciudad administrativa de la regin. En s, esta articulacin
que tiene Chachapoyas como centro urbano dentro de la regin Amazonas, en varios
mbitos, apoya a configurar mejor la definicin y posicin como ciudad intermedia.
Una ciudad intermedia se presenta como un campo factible para nuevas alternativas en
la nocin de urbanidad. Chachapoyas como ciudad intermedia, es un ejemplo frtil para
generar nuevas perspectivas del modo de convivencia, crecimiento de la ciudad, y de la
condicin de fragmentacin urbana, en busca de un mejor desarrollo hacia una mayor
calidad de vida de sus ciudadanos.
4.2. rea de estudio: Ubicacin geogrfica.
Chachapoyas, es una ciudad intermedia que pertenece a la provincia de Chachapoyas y

al departamento de Amazonas, de la cual es su capital. Limita al norte con los distritos de
Huancas y Sonche, al este con el distrito de San Francisco de Daguas, al sur con Soloco
y Levanto y al oeste con la provincia de Luya (hacer mapa 1). El clima es templado,
moderadamente lluvioso y con amplitud trmica moderada. La media anual de la
temperatura mxima y mnima es de 19.8C y 9.2C respectivamente. La precipitacin
media acumulada anual en el periodo de 1960-1991 es de 777.8mm (Municipalidad
Provincial de Chachapoyas, 2013).
17
Est ubicada a 06 13 30 de latitud sur y 06 51 00 de longitud oeste. Se encuentra en

una meseta a 2,335 m.s.n.m. en la parte superior de la margen derecha del rio
Uctubamba, afluente del rio Maran y as mismo, en la misma ciudad existen mltiples
quebradas principalmente en las periferias.
Chachapoyas en los ltimos aos ha experimentado un fuerte crecimiento demogrfico y

urbano. Posee una superficie urbana de 7.14 km2 la cual presenta una geografa de
relieve montaoso de terrenos irregulares con fuertes pendientes en la periferia, siendo
una cordillera sub-andina. Presenta pendientes livianas en todo el centro de la ciudad.
(Municipalidad Provincial de Chachapoyas, 2013).
La parte central es un sector de trama cuadricular y regular que se origin en la fundacin

de la ciudad, que contiene un orden en su equipamiento, servicios y funciones localizados
ah. La periferia adopta un contorno irregular, que se produjo por varias etapas, segn el
momento de implantacin de migrantes. Posee pequeas superficies al oeste de la
ciudad, pero con grandes pendientes en los asentamientos Santa Rosa de Lima, Santo
Toribio de Mogrovejo, y se desarrolla linealmente, siguiendo el eje de las avenidas Ortiz
Arrieta, el asentamiento de Santa Lucia, y Seor de Los Milagros, al norte y en salidas a
taquia, al sur, el asentamiento de Virgen de Asunta. Al nor-este, por la parte baja del
aeropuerto, se ubican los asentamientos ms nuevos, como Pedro Castro Alva, San
Carlos de Murcia, y el ultimo en ser creado, 16 de Octubre.
Cabe mencionar que el nuevo Plan de Desarrollo Urbano, sostiene que existen suelos
inestables, deslizables y que generan hundimientos en la parte sur, por el sector del
asentamiento humano Virgen de Asunta, y al oeste, en Santo Toribio de Mogrovejo y
Alonso de Alvarado. Al norte, los terrenos entre Pedro Castro y Seor de los Milagros
tambin tienen condiciones inestables. Por otro lado, los mejor lugares con
caractersticas para una potencial crecimiento urbano, se ubican al nor-este, en las
inmediaciones al aeropuerto, por la parte superior de los ltimos asentamientos. Y por el
este de la ciudad, en los alrededores de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de
Mendoza.
18
4.3. Marco Demogrfico
La Poblacin actual de la ciudad de Chachapoyas es de: 26,582 hab. Sin embargo, en la

parte urbana de la ciudad vivien alrededor de 17,000 hab. Y su densidad: 2,428.4/ km2.
Tuvo un incremento del 32% en el periodo inter-censal 1993 al 2007 (de 15,785
hab. a 23,202, hab.) y una tasa de crecimiento de 2.72% . La estructura poblacional de
Chachapoyas, est constituida de la siguiente manera: pobladores menores de 29
aos: 57.43%; pobladores entre 30 a 59 aos: 33.76%; y pobladores mayores de 60
aos: 8.82%. Claramente, la poblacin es mayoritariamente joven, y el incremento de su
poblacin se debe a las necesidades mayoritarias de este sector de la poblacin.
Es as que Chachapoyas al igual que Bagua, Bagua Grande, Santa Mara de Nieva, es
uno de los centros ms importantes por el desarrollo econmico del departamento de
Amazonas. Cumple la funcin de centro urbano y receptor de migrante. Es por ello que el
crecimiento poblacional generado durante los ltimos aos en la ciudad de Chachapoyas
es significativo y est ligado a cuatro motivos principales: a) La ampliacin de ms
especialidades en la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de
Amazonas , b) La apertura de Universidades Particulares, C) La consolidacin de las
instituciones del Gobierno Regional, que requiere ms empleados especializados D)
Las invasiones de terrenos adyacentes a los Asentamientos Humanos Pedro Castro
Alva y San Carlos de Murcia.
Es as que la migracin termina siendo el motivo principal del incremento de poblacin de

la ciudad de Chachapoyas, donde su tasa de crecimiento actual es de 2.81% anual. Por
lo tanto, la poblacin de la mencionada ciudad estimada para el ao 2,024 ser de 34,286
habitantes, demandando una gran ocupacin de espacios en la ciudad (Municipalidad
Provincial de Chachapoyas (2013).
Migracin
El fenmeno social ms importante para la demanda en la ocupacin de los espacios en

la ciudad de Chachapoyas, es la migracin, donde esta forma parte de la historia y
presente Chachapoyano.
19
En los ltimos aos una de las causas de este proceso es el incremento progresivo
de la poblacin estudiantil universitaria, procedente de ciudades aledaas, desde la
creacin de la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza el ao 2000.
Esto hizo que los padres de familia compren viviendas o lotes de terreno con la
finalidad de poder establecerse en la ciudad de manera permanente.
Otra de las causas migratorias es la construccin del Penal en la comunidad de Huancas,

el ao 2003. Este centro penitenciario, debido a su capacidad y poblacin de
internos (600 aproximadamente), genera flujos viales a la zona con el incremento del
comercio local del distrito de Huancas. Los pobladores que migraron a la ciudad de
Chachapoyas entre el 2002 y el 2007, estn caracterizado de la siguiente manera:
Procedentes de otros distritos de la regin Amazonas, el 13.94%; procedentes de Lima, e

3.35%; procedentes de otras Regiones, el 4,5 %; haciendo un total del 21.74%,
equivalente a 4,952 habitantes. Uno de los efectos de la migracin es la invasin
de terrenos. La ltima producida en la Chachapoyas es del ao 2012 y ocup los
terrenos adyacentes a las urbanizaciones Pedro Castro Alva y San Carlos de Murcia.
Actualmente, en dicha invasin existen alrededor de 2,500 lotes para viviendas
La ciudad de Chachapoyas ha venido creciendo inmobiliariamente, pero sin planificacin

alguna a pesar de contar con un Plan Director desde el ao 2000. Sin embargo, este no
ha sido aplicado convenientemente por el gobierno local, dando como resultado los
problemas que en la actualidad podemos observar, relacionados especialmente con la
ocupacin indiscriminada de la Zona Noreste, Sur y Sur Oeste de la ciudad.
Quizs se pueda deducir que la ocupacin de estos terrenos donde la habilitacin resulta
cada vez ms costosa, por la venta de terrenos, la corrupcin, etc., e incluso inviable por
su cuestin geogrfica, se plantean como nuevos escenarios para la extrema pobreza de
quienes habiten en estos lugares. Pues el saneamiento fsico y el desarrollo de la
vivienda, se tornan ms difciles de concretar y mucho menos si no existe una poltica
pblica que ofrezca ese desarrollo.
La existencia del poco inters por los nuevos asentamientos , ignorando su presencia en
el centro de la ciudad o como parte de ella, inducira precarias soluciones para suplir sus
20
necesidades bsicas y funcionales, revelando la gran debilidad de la gestin urbana en

trminos de proyecto urbano y de integracin del territorio.
Se debe buscar nuevos desafos para la gestin urbana donde su accin adems de ser
reactiva debe ser propositiva frente a la actual situacin y condicin de fragmentacin
urbana contempornea de la ciudad con la que viene creciendo. Donde la separacin de
los asentamientos humanos antiguos y principalmente de los nuevos, se pueden ver
excluidos de las funciones que vitalizan la ciudad por medio de la accesibilidad a sus
equipamientos. Gestionar ms all de soluciones puntuales en el interior de
asentamientos o zonas perifricas del centro de la ciudad y buscar una articulacin e
interaccin entre ellos que afirme a los pobladores viejos, nuevos y futuros no solo como
habitantes, sino tambin como ciudadanos de Chachapoyas.
5. Hiptesis
La condicin de fragmentacin urbana de la ciudad intermedia se disipa por la adecuada

accesibilidad, en trminos de proximidad y continuidad del recorrido, a los equipamientos
de educacin, que tienen las zonas y pobladores de la ciudad intermedia.
6. Variables de Investigacin
6.1. Variable Dependiente
Condicin de fragmentacin urbana de la ciudad intermedia.
6.2. Variable Independiente
La Accesibilidad, en trminos de proximidad y continuidad. Distancias y tiempo de

recorrido a los equipamientos que influyen en distintas zonas de la ciudad.
21
7. Objetivos
7.1. Objetivo General
Determinar si la condicin de la fragmentacin urbana, se disipa o agrava en la ciudad

intermedia, segn el porcentaje de los pobladores de la ciudad, y el rea de superficie
que accede adecuadamente a los equipamientos de educacin en trminos de
proximidad y continuidad.
7.2. Objetivos Especficos
- Determinar la localizacin de los equipamientos de educacin, y el rea de superficie y

poblacin en que influyen con una accesibilidad adecuada.
- Determinar las distancias y el tiempo de recorrido que toma acceder a los

equipamientos de educacin, y el porcentaje de superficie y poblacin influenciada por la
accesibilidad adecuada.
- Entender la situacin de una ciudad intermedia donde la proximidad y continuidad del

recorrido, en la medida que accedan adecuadamente a los equipamientos, influyen en
disipar la condicin de fragmentacin urbana de la ciudad.
- Generar una herramienta y una base para futuras investigaciones acadmicas y

proyectos que se aspiren a realizar en la ciudad de Chachapoyas.
-Reconocer a los habitantes migrantes y su futura descendencia, como ciudadanos con

derecho a contar con los equipamientos necesarios; pues ms all de los orgenes
externos a Chachapoyas que tienen, son Chachapoyanos ahora, donde su vida cotidiana
se desarrolla en esta ciudad.
8. Metodologa de Anlisis
8.1. Instrumento para medir acceso a Equipamientos
La investigacin aplicara como referente La Evaluacin de un Instrumento para el medir

el acceso de Equipamientos y Servicios urbanos de Roberto Lira, y Claudia Vidal (2002).
Se determina una serie de equipamientos bsicos que brindan servicios a la ciudad a
22
partir de su localizacin, la cual sirve para la evaluacin de ellos. Entre ellos estn:
centros educativos, reas verdes, salud y seguridad. En cuanto a centros educativos, se
considera 3 tipos: inicial, primaria-secundaria y superior. En reas verdes: parques y
plazas como zonas de esparcimiento. En salud: hospitales, clnicas y postas mdicas. En
seguridad: policas y bomberos (Lira, R. & Vidal, C. 2002).
Posteriormente ubicados cada uno de estos equipamientos, en el plano de la ciudad, se

trazan crculos concntricos, con centro en cada equipamiento, y se determina el rea de
influencia de cada de ellos, a distancias determinadas y adecuadas. La zona de la ciudad
comprendida dentro del crculo, se entender como una poblacin que es servida por el
determinado equipamiento. Aqu se podr ver desde qu zonas se pueden acceder a uno
o ms equipamientos de un tipo o ya sean de varios.
Teniendo en cuenta que la investigacin, busca analizar la capacidad de accesibilidad, de

las funciones en la ciudad, se planeta unas distancias que mantengan la escalas de
barrio. Puesto que dada la escala de la ciudad, nos interesa, el hecho de que el
ciudadano, pueda acceder caminando en un tiempo moderado y adecuado desde su
residencia, a los equipamientos. Por ejemplo, los establecimientos de educacin inicial se
ubican con un radio de 300 m. Y los de superior con un radio de entre 600-900 m. Esto
porque se asume que la persona est dispuesta a desplazarse mayores distancias para
acceder a una educacin superior, que a un jardn (Lira, R. & Vidal, C. 2002). Para ello se
establece una serie de distancias segn el tipo de equipamiento.
El resultado son unos planos de proximidad de un determinado equipamiento, para cada

zona de la ciudad. El procedimiento se realiza de forma similar para cada tipo. El
siguiente paso sera la medicin de la continuidad del desplazamiento, en trminos de
tiempo. Se pasara a realizar la medicin de los tiempos de desplazamiento en el interior
de los crculos de influencia ya realizados para cada equipamiento y distancia, desde el
centro hacia el permetro. Se tomara como muestra de desplazamientos, 1 trayecto en el
interior del crculo; puesto que el tiempo tambin se basar en las adecuadas para una
escala de barrio. En el caso el tiempo sea menor al adecuada, se trazan crculos
concntricos, con centro en cada equipamiento, donde el radio vendra a ser el tramo de
recorrido en su mximo adecuado, y as y se determina el rea de influencia de cada de
ellos, a tiempos determinadas y adecuados. Se har una correlacin entre las distancias,
ya anteriormente establecidas, y un tiempo referencial de desplazamiento para cada una.
Por ejemplo, 300 m equivale a una caminata de 5 minutos mximo, y es aceptada como
una caminata de barrio. Tambin repetimos, esto para las distancias de 600 900
23
metros, tomando de 10 15 minutos respectivamente, pues nos parece que son tiempos
que una persona, segn el equipamiento, est dispuesto a caminar (Lira, R. & Vidal, C.
2002). (Ver Tabla de Distancias y Tiempo).
Tabla de ubicacin segn Distancias y Tiempos adecuados.
DISTANCIAS Y
TIEMPO
0 300 metros 301 600 metros 601 900 metros
EQUIPAMIENTOS
0-5 minutos 6 10 minutos 11- 15 minutos
EDUCACIN
Inicial X - -
Primaria-Secundaria - X -
Superior - - X
REAS VERDES
Parques - - X
Plazas - X -
SALUD
Clnica - X -
Hospital - X -
Posta Mdica X - -
SEGURIDAD
Bomberos - X -
Policas - X -
Cuadro: Distancias y Tiempo

Fuente: Lira, R. & Vidal, C. 2002
Reelaborado: Njat Fernndez Daz
24
Mapa ejemplo y uso del Instrumento
Plano 1: Ejemplo y uso del Instrumento en Chachapoyas

Fuente: Municipalidad Provincial de Chachapoyas
25
8.2. Educacin, rea y Densidad de la ciudad de Chachapoyas.
En la ciudad de Chachapoyas la poblacin menor de 29 aos ocupa el 57.43% de

la poblacin total. Teniendo en cuenta, que la poblacin mayoritaria se encuentra
en una edad educativa y dado el tiempo para realizar esta investigacin, se
planeta que el presente trabajo se centre en la recaudacin de informacin acerca
de la accesibilidad, en cuanto a los equipamientos de educacin, mediante la
recoleccin de planos y de una serie de radios de accesibilidad adecuada para los
zonas y pobladores de la ciudad. Adems, la ciudad de Chachapoyas posee una
densidad de 2,428.4/ km2. Y la zona urbana del caso de estudio cuenta con una
superficie de 7.1 km2. Datos prescindibles para determinar la superficie exacta
que accede y que no accede a los equipamientos y de la misma manera el
porcentaje de habitantes que poseen una accesibilidad adecuada a los
equipamientos.
Cuadro de Metodologa
OBJETIVOS VARIABLES METODOLOGA:

ESPECFICOS Fuentes/Instrumentos/organizaci
n
Determinar la Proximidad: Radios de Medidas Diagramacin

localizacin de los influencia segn adecuadas de digital para
equipamientos y sus distancia adecuada distancia y determinar los
zonas de influencia a tiempo. radios
las que brinda servicio Roberto Lira, y
desde una Continuidad: Radios de Claudia Vidal
accesibilidad influencia segn (2002).
adecuada tiempo adecuada y Medidas de
tramos de recorrido Planos del tiempo de
Tejido Urbano recorrido en el
de la ciudad rea de estudio
Determinar la cantidad de rea total urbana y

superficie y poblacin Mapa de la
densidad poblacional Superposicin
influenciada por la ubicacin de
de la ciudad de mapas de
accesibilidad equipamientos
accesibilidad
adecuada a los
equipamientos Plan de
Desarrollo
Urbano
26
9. Anlisis de Caso
9.1. Caso de estudio: Ciudad de Chachapoyas
Mapa 1: Tejido Urbano de Chachapoyas. Zonas de la Ciudad. Vas principales.
Plano 2: Zonas de la ciudad de Chachapoyas

La Ciudad de Chachapoyas cuenta con 13 zonas dividida entre asentamientos humanos
y barrios. Las vas principales son las que mayor se utilizan tanto para flujo vehicular y
peatonal.
27
9.2. Variable Proximidad: a) Radios de influencia de cada equipamiento, segn

distancia adecuada de accesibilidad. b) rea total de superficie influenciada y no
influenciada.
Nivel Inicial: Distancia adecuada: 300 metros.
Mapa 1: Radios de influencia segn distancia adecuada.
Plano 3: Radios de influencia de distancia del Nivel Inicial.

28
Mapa 2: rea de Superficie influenciada y no influenciada por radios de influencia

segn distancia adecuada de Nivel Inicial.
Plano 4: rea de superficie influenciada de distancia del Nivel Inicial.

29
Nivel Primaria-Secundaria: Distancia adecuada 600 metros.
Plano 5: Radios de influencia de distancia del Nivel Primario-Secundario.

30

segn distancia adecuada de Nivel Primario-Secundario.
Plano 6: rea de superficie influenciada de distancia del Nivel Primario-Secundario.

31
Nivel Superior: Distancia adecuada 900 metros.
Plano 7: Radios de influencia de distancia del Nivel Superior

32

segn distancia adecuada de Nivel Superior.
Plano 8: rea de superficie influenciada de distancia del Nivel Superior

33
Agrupacin de Niveles de educacin
Mapa 1: Superposicin de mapas de radios de influencia segn distancia

adecuada de cada nivel de educacin.
Plano 9: Radios de influencia de distancia de cada Nivel de Educacin

34
Mapa 2: Superposicin de radios de influencia segn distancia adecuada de cada

nivel de educacin y las zonas a la que influencia y no influencia.
Plano 10: Radios de influencia de distancia de cada nivel de educacin y las zonas de Chachapoyas
Alrededor de 7 zonas, en Norte y Sur de la ciudad, son las no influenciadas. 6

zonas, en la parte central de la ciudad, son las influenciadas por los radios de
distancia adecuada.
35
Mapa 3: Superposicin de radios de influencia segn distancia adecuada de cada

nivel de educacin y rea de superficie influenciada y no influenciada.
Plano 11: rea de superficie influenciada de distancia de cada Nivel de Educacin

36
9.3. Variable Continuidad: a) Tiempos de recorrido de tramos en los radios de

distancia adecuada. b) Radios de influencia de cada equipamiento, segn tiempo
adecuado para el recorrido de accesibilidad. c) rea total de superficie
influenciada y no influenciada.
Nivel Inicial: Distancia adecuada: 300 metros. Tiempo adecuado: 5 minutos.
Mapa 1: Tiempo de recorrido de tramos en los radios de influencia segn

distancia adecuada.
Plano 12: Radios de influencia de distancia y tiempo de recorrido del Nivel Inicial
Los tiempos de recorrido, en los tramos dentro de los radios de distancia adecuada para
el nivel inicial son: Max: 4:28 minutos y Min: 3:05 minutos.
37
Mapa 2: Radios de influencia segn tiempo adecuado de recorrido para el Nivel

Inicial.
Plano 13: Radios de influencia de tiempo de recorrido del Nivel Inicial

38

segn tiempo adecuado de recorrido de Nivel Inicial.
Plano 14: rea de superficie influenciada de tiempo del Nivel Inicial

39
Nivel Primario-secundario: Distancia adecuada: 600 metros. Tiempo adecuado: 10

minutos.
Mapa 1: Tiempo de recorrido de tramos en los radios de influencia segn

distancia adecuada.
Plano 15: Radios de influencia de distancia y tiempo de recorrido del Nivel Primario-Secundario
el nivel primario-secundario, son: Max: 8:09 minutos y Min: 6:28 minutos.
40
Mapa 2: Radios de influencia segn tiempo adecuado de recorrido para el Nivel

Primario-Secundario.
Plano 16: Radios de influencia de tiempo de recorrido del Nivel Primario-Secundario

41
Mapa 3: rea de Superficie influenciada y no influenciada, por radios de

influencia, segn tiempo adecuado de recorrido de Nivel Primario-Secundario.
Plano 17: rea de superficie influenciada de tiempo del Nivel Primario-Secundario

42
Nivel Superior: Distancia adecuada: 600 metros. Tiempo adecuado: 10 minutos.
Mapa 1: Tiempo de recorrido de tramos, en los radios de influencia, segn distancia

adecuada.
Plano 18: Radios de influencia de distancia y tiempo de recorrido del Nivel Superior
el nivel superior, son: Max: 11:55 minutos y Min: 10:02 minutos.
43
Mapa 2: Radios de influencia segn tiempo adecuado de recorrido para el Nivel Superior.
Plano 19: Radios de influencia de tiempo de recorrido del Nivel Superior

44
Mapa 3: rea de Superficie influenciada y no influenciada, por radios de

influencia, segn tiempo adecuado de recorrido de Nivel Superior.
Plano 20: rea de superficie influenciada de tiempo del Nivel Superior

45
Agrupacin de Niveles de educacin
Mapa 1: Superposicin de mapas de radios de influencia segn tiempo

adecuado de cada nivel de educacin.
Plano 21: Radios de influencia de tiempo de recorrido de cada Nivel de Educacin

46
Mapa 2: Superposicin de radios de influencia segn tiempo adecuado de cada

nivel de educacin y las zonas a la que influencia y no influencia.
Plano 22: Radios de influencia de tiempo de cada nivel de educacin y las zonas de Chachapoyas
47
Mapa 3: Superposicin de radios de influencia segn tiempo adecuado de cada

nivel de educacin y rea de superficie influenciada y no influenciada.
Plano 23: rea de superficie influenciada de tiempo de cada Nivel de Educacin

48
10. Resultados
Porcentaje de rea de superficie y poblacin que accede y no, adecuadamente

segn los radios de influencia en base a la distancia adecuada de accesibilidad,
a los equipamientos de educacin. rea total: 7.14 km2. Densidad: 2,428.4 Km2.
Nivel Inicial Nivel Primario-Secundario
22.2 % 40 %
1.58 km2 - 3,836.8 pobl. 2.85 km2 - 6,920.9 pobl.
No Accede No Accede
Accede Accede
77.8 % 60 %
5.56 km2 - 4.29 km2
13,501. 9 pobl. 10,417.8 pobl.
Nivel Superior Agrupacin de Niveles de Educacin
47.4 % 52.6 %
3.38 km2 - 8,207.9 pobl. 3.75 km2 - 9,106.5 pobl.
No Accede No Accede
Accede Accede
52.6 % 47.4 %
3.76 km2 3.39 km2
9,130.7 pobl. 8,232.2 pobl.
El porcentaje de rea de superficie y poblacin que accede adecuadamente a los

equipamientos de educacin en conjunto, es el 52,6 % siendo mayor a la que no
accede 47,4 %. Sin embargo, si concentramos el acceso adecuado por cada nivel
de educacin, en todos los casos, el porcentaje de rea y poblacin que accede
adecuadamente, es menor al porcentaje que no accede.
49
Porcentaje de rea de superficie y poblacin que accede y no, adecuadamente

segn los radios de influencia en base a los tiempo de recorrido adecuado de
accesibilidad, a los equipamientos de educacin. rea total: 7.14 km2. Densidad:
2,428.4 Km2.
Nivel Inicial Nivel Primario-Secundario
67.2 % 56.4 %
2.34 km2 - 5,682.4 pobl. 4.02 km2 - 9,762.1 pobl.
No Accede No Accede
Accede Accede
32.8 % 43.6 %
4.8 km2 - 3.12 km2
11,656.3 pobl. 7,576.6 pobl.
Nivel Superior Agrupacin de Niveles
67.8 % 70.1 %
4.84 km2 - 11,753.4 pobl. 5.0 km2 - 12,142 pobl.
No Accede No Accede
Accede Accede
32.2 % 29.9 %
2.3 km2 2.14 km2
5,585.3 pobl. 5,196.7 pobl.
El porcentaje de rea de superficie y poblacin que accede adecuadamente a los

equipamientos de educacin en conjunto, segn el tiempo de recorrido
adecuado, es el 70.1 % siendo mayor a la que no accede 29.9 %. Adems, el
porcentaje de rea de superficie y poblacin que accede adecuadamente por
cada los niveles de primaria-secundario y superior es mayor al porcentaje que no
accede. Pero, en el nivel inicial, el porcentaje que accede adecuadamente sigue
siendo menor al porcentaje que no accede adecuadamente.
50
11. Conclusiones
La condicin de fragmentacin urbana de la ciudad intermedia se disipa por la

adecuada accesibilidad, en trminos de proximidad y continuidad del recorrido, al
grupo de niveles de educacin en su totalidad, pues el porcentaje de rea de
superficie y de poblacin que accede, en distancia y tiempo, siempre es mayor al
porcentaje que no accede.
Sin embargo, los resultados obtenidos por cada nivel de educacin en separado
permiten reconocer la fragilidad para agravarse la condicin de fragmentacin
urbana. En el caso de accesibilidad adecuada por proximidad, a cada nivel de
educacin, el porcentaje de rea y poblacin que accede siempre es menor al
porcentaje que no accede. Se concluye as, que la ubicacin de los equipamientos
de educacin, no influye a disipar la condicin de fragmentacin urbana en la
ciudad.
En el caso de accesibilidad adecuada por continuidad en el tiempo de recorrido,

los niveles de educacin primario-secundario y superior presentan un porcentaje
de rea de superficie y de poblacin que acceden adecuadamente a ellos mayor
al porcentaje que no accede, pero el nivel inicial presenta un porcentaje que
accede adecuadamente menor que el porcentaje que accede. Se concluye as,
que el tiempo que toma recorrer para acceder a los niveles de primaria-secundaria
y superior influye en disipar la condicin de fragmentacin urbana de la ciudad, sin
embargo, el tiempo que tomar recorrer para acceder a los equipamientos de nivel
inicial, influye en agravar la condicin de fragmentacin urbana.
Adems, vale mencionar que el tiempo de recorrido que fue evaluado, fue el de
una persona joven, y que siempre, siempre han estado dentro del rango
adecuado, dado por lo referentes estudiados. Los tiempos de recorrido,
generados en las distancias adecuadas, siempre fueron menores al mximo
adecuado (Ver mapa 1 de la variable continuidad de cada equipamiento). Por
ejemplo, para los radios de 300 metros, su tiempo mximo adecuado es 5 min, sin
embargo, siempre se recorri en menos tiempo. Esto permita, que en un tiempo
de 5 min de recorrido, el rea de influencia del equipamiento, sea mayor. Es por
ello, que el caso de accesibilidad adecuada por cada variable, proximidad y
tiempo, generen distinto porcentaje de rea y poblacin influenciada que accede y
que no accede.
51
De esto se concluye, que la poblacin Joven (57.43 % de la poblacin total) puede

recorrer y acceder en un tiempo adecuado a los distintos equipamientos de
educacin. Sin embargo, se entiende tambin que personas de edad infante y de
tercera edad, puedan tomar mayor tiempo en los mismos recorridos, quizs hasta
pasar el rango mximo de tiempo adecuado para cada equipamiento. Es por ello,
que la ubicacin de los equipamientos, es prescindible. Pues influyen en que el
tiempo de recorrido para que estos grupos de poblacin accedan adecuadamente.
Adems, la localizacin de los equipamientos se encuentra en la parte central de

la ciudad, lo que genera que las zonas de la ciudad menos influenciadas por una
accesibilidad adecuada a los equipamientos de educacin, sean las zonas Norte y
Sur. Zonas perifricas al centro. Zonas de asentamientos humanos nuevos.
Concluyendo que son los pobladores nuevos de la ciudad intermedia, quienes
menos pueden acceder adecuadamente a los equipamientos de educacin.
52
12. Bibliografa
Agencia de Ecologa Urbana de Barcelona (2012). .Gua Metodolgica para los

sistemas de Auditoria, Certificacin o Acreditacin de la Calidad y Sostenibilidad
en el Medio Urbano. Recuperado en de setiembre de 2015, de
http://bcnecologia.net/sites/default/files/modelo/documentacion/guia_metodologica
_certificacion_sostenibilidad_0.pdf
Ayuntamiento de Lleida, UNESCO, UIA & Ministerio de Asuntos Exteriores de

Espaa. (1999). Ciudades Intermedias y Urbanizacion Global. Recuperado en de
setiembre de 2015, de http://www.unesco.org/most/ciudades.pdf
Azcar, Gerardo, Sanhueza, Rodrigo, & Henrquez, Cristin. (2003). Cambio en

los patrones de crecimiento en una ciudad intermedia: el caso de Chilln en Chile
Central. EURE (Santiago), 29(87), 79-82. Recuperado en 09 de octubre de 2015,
de http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0250-
71612003008700006&lng=es&tlng=es. 10.4067/S0250-71612003008700006.
Bahr, J & Borsdorf, A. (2005). La ciudad Latinoamrica: la construccin de un

modelo. Vigencia y Perspectivas. En Vega Centeno, P. (Edit.). Lima, diversidad y
fragmentacin de una metrpoli emergente (pp. 27-46). Quito: Editorial Olacchi.
Canziani, J. (2013). Ciudades intermedias y desarrollo territorial. Lima: RIMISP,

Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural: Pontificia Universidad Catlica
del Per.
Fernndez de Crdova, G. (2012). Nuevos Patrones de segregacin socio-

espacial en Lima y Callao 1990-2007: nuevos desafos para la metrpoli. Lima:
Pontificia Universidad Catlica del Per. Departamento Acadmico de
Arquitectura.
Juregui, J. M. (2012). Estrategias de Articulacin Urbana. Buenos Aires,

Argentina: Nobuko.
Lira, R. & Vidal, C. (2002). Evaluacin de un Instrumento para Medir el Acceso a

Equipamientos y Servicios Urbanos: El Caso de Concepcin. Recuperado en de
octubre de 2015, de http://cumincades.scix.net/data/works/att/b116.content.pdf.
Municipalidad Provincial de Chachapoyas (2013). Plan de Desarrollo Urbano de la

Ciudad de Chachapoyas. (Volumen 1). Chachapoyas.
53
Valdes, E. (2007). Fragmentacin y Segregacin Urbana. Aportes tericos para el

anlisis de casos en la ciudad de Crdova. Afilo (Crdova), 18(3). Recuperado en
de setiembre de 2015, de http://www.ffyh.unc.edu.ar/alfilo/anteriores/alfilo-
18/pdf/valdes.pdf
Vega Centeno, P. (2009). Lima, diversidad y fragmentacin de una metrpoli

emergente. Quito: Editorial Olacchi.
Varela Salinas, E. (2009). Fragmentacin Urbana y su relevancia en la

planificacin urbana y territorial actual. Ignire. Recuperado en de setiembre de
2015, de http://ignire.cl/index.php/articulos2/40-16#page.
54

Entrega Final Taller de Investigacion. Najat Fernandez.

Transféré par

Informations du document

Description originale:

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Entrega Final Taller de Investigacion. Najat Fernandez.

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Fragmentacin Urbana vista desde la

Njat J. M. Fernndez Daz

Pontificia Universidad Catlica del Per

Fragmentacin Urbana vista desde la Accesibilidad a

La expansin urbana es un fenmeno importante en la realidad actual de las ciudades

La ciudad es el hbitat humano por excelencia y hoy, la mancha urbana se extiende

repercusiones en la morfologa de la ciudad, y la forma de relacin entre la ciudad y sus

Justamente, este acelerado crecimiento urbano no es slo un fenmeno propio de la

Cul es la condicin de fragmentacin urbana en la ciudad intermedia, segn el

2.4. Caso de Estudio

La ciudad de Chachapoyas, los equipamientos de educacin, las distancias y tiempos en

2.5. Palabras Claves

Fragmentacin Urbana, Ciudad Intermedia, Accesibilidad, Proximidad, Continuidad.

En trminos funcionales y espaciales, se plantea que la ciudad fragmentada y de carcter

Uno de estos escritos es el de Bahr, J y Borsdorf, A. (2005) La ciudad latinoamrica: la

hasta estos centros de trabajo o estudio. Adems, menciona la falta de continuidad y

Estas condiciones y falta de accesibilidad de equipamientos, de espacios pblicos, o de

globales que explican la evolucin reciente de las ciudades latinoamericanas en un

4.1. Marco Terico

4.1.1. Fragmentacin Urbana

El termino fragmentacin es usado en varias ramas de investigacin y desde varios

Para entender primero, la idea de fragmentacin a partir de una organizacin territorial

De esto vale entender que un territorio es al mismo tiempo fragmentado y articulado

principalmente a la carencia de suelo y de vivienda, invadiendo zonas alejadas a los

Esto repercute en el espacio de movilidad que es el de espacio pblico, el cual sufre de

De la misma manera que la situacin de localizacin de centralidades o equipamientos

Es as que gracias a los autores mencionados, entendemos que existen ciertos

Un claro ejemplo de ello es el origen de un asentamiento urbano consolidado, que inicia

Concluimos as que, la produccin de fragmentacin urbana se genera desde la

4.1.2. Accesibilidad : Proximidad y Continuidad

As mismo, se tiene la base de que la poblacin obtiene mejores condiciones de vida,

Vale entender que la accesibilidad a estos equipamientos se ve influenciada por

el compartir la vida urbana, canales de servicios que acerquen las condiciones

Precisando el uso del territorio mediante los equipamientos, nace el desafo de

Desde un punto de vista urbanstico, esta investigacin, analizar la accesibilidad que

Cabe recalcar que la proximidad, se ve entendida como la distancia adecuada de los

4.1.3. Ciudad Intermedia

El trmino intermedia tiene cierta dificultad de definicin. La delimitacin de la posicin

Adems se seala otras caractersticas un poco generales, en relacin a su escala y sus

Chachapoyas como ciudad intermedia

El distrito de Chachapoyas, capital de la regin Amazonas, parte de la Macro Regin

Adems, la ciudad de Chachapoyas, cuenta con los principales centro de equipamiento

4.2. rea de estudio: Ubicacin geogrfica.

Chachapoyas, es una ciudad intermedia que pertenece a la provincia de Chachapoyas y

Est ubicada a 06 13 30 de latitud sur y 06 51 00 de longitud oeste. Se encuentra en

Chachapoyas en los ltimos aos ha experimentado un fuerte crecimiento demogrfico y

La parte central es un sector de trama cuadricular y regular que se origin en la fundacin

4.3. Marco Demogrfico

La Poblacin actual de la ciudad de Chachapoyas es de: 26,582 hab. Sin embargo, en la

Es as que la migracin termina siendo el motivo principal del incremento de poblacin de

El fenmeno social ms importante para la demanda en la ocupacin de los espacios en

Otra de las causas migratorias es la construccin del Penal en la comunidad de Huancas,

Procedentes de otros distritos de la regin Amazonas, el 13.94%; procedentes de Lima, e

La ciudad de Chachapoyas ha venido creciendo inmobiliariamente, pero sin planificacin

necesidades bsicas y funcionales, revelando la gran debilidad de la gestin urbana en

La condicin de fragmentacin urbana de la ciudad intermedia se disipa por la adecuada

6.1. Variable Dependiente

Condicin de fragmentacin urbana de la ciudad intermedia.

6.2. Variable Independiente

La Accesibilidad, en trminos de proximidad y continuidad. Distancias y tiempo de

7.1. Objetivo General

Determinar si la condicin de la fragmentacin urbana, se disipa o agrava en la ciudad

7.2. Objetivos Especficos