INTRODUCCIN

La constitucin o carta magna (del latn cum, con, y statuere, establecer) es

la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano u organizacin,
establecida o aceptada para regirlo.
La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado
(poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen
como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de stos con sus ciudadanos,
estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de
las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca
garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

El trmino Constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto

de normas jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico
de un estado, especialmente, la organizacin de los poderes pblicos y
sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y
derechos de los ciudadanos.
 CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES

LA CONSTITUCION

Una Constitucin (del latn constitutio, -nis) es la ley fundamental de un Estado,

con rango superior al resto de las leyes, que define el rgimen de los derechos y
libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e instituciones de la organizacin
poltica. Tambin es designada con las expresiones carta magna o ley fundamental.
En cuanto norma jurdica suprema de un Estado de derecho, establece el origen de
la soberana en la nacin o el pueblo (soberana nacional, soberana popular),
reconoce los derechos fundamentales (o derechos constitucionales) y los
mecanismos de participacin y representacin poltica, establece la forma de
Estado (en cuanto a su organizacin territorial), la forma de gobierno (o rgimen
poltico) y el sistema poltico; particularmente al fijar los lmites y controles a que se
someten cada uno de los poderes del Estado y definir sus filiaciones y equilibrios
(checks and balances, en la divisin de poderes clsica: legislativo, ejecutivo y
judicial). La norma o, en su caso, el conjunto de normas constitucionales, son las
que determinan las bases del ordenamiento jurdico; especialmente la organizacin
de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos del sistema
econmico y las relaciones sociales, los deberes y derechos de sus ciudadanos.

Para el constitucionalista Antonio Carlos Pereira Menaut existen varias acepciones

o maneras de entender la Constitucin, las cuales exponemos a continuacin:
1. La constitucin es una realidad jurdico formal.- es una norma
especial y suprema que preside la vida jurdica y poltica de un pas, pero
se conforma con organizar sus grandes trazos bsicos y no desciende a
los detales, no pretende una aplicacin inmediata. Al mismo tiempo no
pretende agotar todo el derecho, ni ser la nica fuente de juridicidad, ni
invalida automticamente todas las normas que no concuerden con ella.
Este concepto es antigua, pues siempre las constituciones han sido
normas y podemos denominarlo concepto clsico.

2. La constitucin es una realidad poltico organizativa.- es la

organizacin bsica de un pas, o al menos, la norma que la establece.
Esta aceptacin subraya la funcin organizadora y fundamentadora de la
Constitucin, la cual, por un lado codifica y ordena la vida poltica; y por
otro, fundamenta y legitima las instituciones polticas, las operaciones
polticas, etc.

3. La constitucin es un medio para limitar el poder.- siendo este per

se malo, hay que frenarlo, garantizando adems a los ciudadanos una
esfera inviolable de derechos y libertades. Las dos acepciones anteriores
no exigen que la Constitucin tenga un contenido especfico, pues tanto
la ley como la organizacin pueden ser liberales autoritarias o totalitarias.
Esta acepcin es enemiga de la acumulacin de poder, aunque fuese
para buenos fines.

4. La constitucin es la concreta y real configuracin del pas.- Aqu

el vocablo Constitucin se emplea en un sentido descriptivo, ms o
menos parecido al usado cuando nos referimos a la constitucin
fisiolgica o anatmica de una persona.
 CAPITULO II

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

I. LA CONSTITUCIN PERUANA

La Constitucin Poltica del Per es la Carta Magna sobre la cual reposan

los pilares del Derecho, la justicia y las normas del pas. Esta controla,
regula y defiende los derechos y libertades de los peruanos; organiza los
poderes e instituciones polticas. Fue redactada por el Congreso
Constituyente Democrtico. Fue aprobada mediante el referndum de
1993, durante el gobierno de Alberto Fujimori.

Desde su establecimiento como Repblica, el Per ha tenido 12

Constituciones. La Constitucin prima sobre toda ley sus normas son
inviolables y de cumplimiento obligatorio para todos los peruanos

OTRS DENOMINACIONES DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL

PER

Ley de leyes
Carta Magna
 Ley Fundamental
Ley suprema

II. CONSTITUCIONES POLTICAS DEL PER

GOBIERNO EN
CONSTITUCIN FECHA QUE SE VIGENCIA
PROMULG

Jos Bernardo
1 1823 NO RIGI
Torre Tagle

49
Jos de Santa DAS- "CONSTITUCIN
2 1826
Cruz VITALICIA
BOLIVARIANA"

6 AOS Y 3
Jos de La MESES- "MADRE DE
3 1828
Mar TODAS LAS
CONSTITUCIONES"

Jos de
4 1834 5 AOS Y 2 MESES
Orbegoso

15 AOS Y 8
Agustn
5 1839 MESES- "CONSTITUCIN
Gamarra
DE HUANCAYO"

Ramn
6 1856 4 AOS Y 1 MES
Castilla

Ramn
7 1860 59 AOS Y 2 MESES
Castilla
 Mariano
8 1967 4 MESES Y 8 DAS
Ignacio Prado

10 AOS Y 7
Augusto B.
9 1920 MESES- "CONSTITUCIN
Legua
DE LA NUEVA PATRIA"

Luis M,
10 1933 46 AOS Y 3 MESES
Snchez Cerro

Francisco
11 1979 Morales 12 AOS Y 3 MESES
Bermdez

Alberto
12 1993 Fujimori VIGENTE
Fujimori

1. CONSTITUCIN DE 1823: Inspirada en la democracia individual y el

liberalismo. Declaraba que todas las provincias del Per formaban la
Nacin Peruana, que era independiente de la monarqua espaola.
Reconoce el derecho del Pueblo a la interrupcin contra los gobernantes
despticos, al declarar que la nacin no tiene facultad para decretar leyes
que atenten a los derechos individuales, Se prohibi
la reeleccin presidencial inmediata. Se estableci la responsabilidad del
gobernante por los actos de su administracin. Esta constitucin slo
llego a regir tardamente a partir de enero de 1827, desde la cada del
rgimen vitalicio, hasta la promulgacin de la constitucin de 1828,
qued en suspenso los artculos constitucionales incompatibles con el
ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador (Bolvar).
2. CONSTITUCIN DE 1826: El Presidente era responsable por sus
decisiones y nombraba al vicepresidente quien tena acciones de primer
ministro.
El Congreso Nacional en el contexto de gobierno de Bolvar promulg la
constitucin vitalicia el 9 de diciembre de 1826, que dur hasta la cada
del rgimen, es decir 49 das.

3. CONSTITUCIN DE 1828: Llamada madre de las constituciones, tuvo

una tendencia liberal, conceda el sufragio a todos los hombres libres,
mayores de 21 aos.
El Estado estaba conformado por tres Poderes (Ejecutivo, legislativo y
Judicial).
El principal Problemas es que se intento un rgimen federal deslumbrado
por el ejemplo Norte Americano, establecindose las Juntas
Departamentales, para promover los inters generales del departamento
y de las provincias en particular, se les sealaba numerosas atribuciones
pero se olvidaron de acordar las rentas necesarias para su
funcionamiento.

4.CONSTITUCIN DE 1834:Esta Constitucin fue reproducida

literalmente en 1828; fue promulgada por el general Luis Jos Orbegoso
que 10 de Julio de 1834 no lleg a regir debido a que el ao siguiente de
su promulgacin, el general Salaverry implanta la dictadura.

5. CONSTITUCIN DE 1839: Rigi 12 aos de 1839 a 1842 y de 1845 a

1854, siendo derogado por la Convencin Nacional de 1855. La Base
de rgimen fue una repblica Popular representativa y consolidada en la
Unidad responsable y alternativa, distingue por vez primera nacionalidad
de ciudadana, haba dos clases de peruano por nacimiento y por
naturalizacin, gozando en ambos casos de ciudadana. Para ejercerla
se necesitaba tener 25 aos o se casado.
6. CONSTITUCIN DE 1856: Fue promulgada el 19 de octubre de 1856,
redujo el mando presidencial a 4 aos, se restablecieron las juntas
departamentales y las municipales. Se cre un Consejo de Ministros
eliminando el Consejo de Estado y neg al gobierno la facultad
de suprimir las garantas individuales, Estableci el sufragio directo para
todos los peruanos que supieran leer y escribir.

7. CONSTITUCIN DE 1860: Promulgada por Castilla en 1860 durando

hasta el 18 de agosto de 1867, y puesta en vigencia en enero de 1868;
fue Suspendida durante la guerra con Chile desde diciembre de 1880
hasta enero de 1881, y dejo de regir definitivamente en enero de 1919.
Fue Constitucin de mayor vigencia en el Per; la Iglesia y el Estado
estaban unidos, prohibindose otras religiones. Se volvi al rgimen
bicameral (senadores y diputados), la reeleccin fue prohibida. Se cre
una primera y una segunda vicepresidencia. Se suprimi el sufragio
directo, en 1896 se estableci el voto directo y pblico.

8. CONSTITUCIN DE 1867: Aprobada por el

Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente Mariano Ignacio
Prado el 19 de agosto de 1867. No llego a ser juramentada, fue quemada
pblicamente en Arequipa, slo estuvo vigente hasta el 6 de enero
de 1868 (menos de 5 meses); es en gran parte copia de la Carta de 1856.

9. CONSTITUCIN DE 1920: Suprimi la Vicepresidencia de la

repblica, Se cre los servicios existenciales, el fomento de la
maternidad, la proteccin del nio y la defensa de la raza indgena. Se
crearon los congresos regionales, se reconoci la existencia de las
comunidades indgenas, se reconoci al profesorado como una carrera
pblica y se reconoci la gratuidad y la obligatoriedad de la enseanza.
10. CONSTITUCIN DE 1933:Promulgada por Snchez Cerro y duro 46
aos hasta 1979; funciona el Consejo de Ministros como un Presidente
propio; el Presidente era elegido por sufragio popular directo; declara
que el Presidente de la Repblica es el Jefe del Estado y personifica a la
nacin, se prohbe la reeleccin inmediata. Se mantena la libertad de
prensa, reconoca la libertad de conciencia, creencia y culto; se ampli
de 5 a 6 aos el mandato presidencial y parlamentario.

11. CONSTITUCIN DE 1979: Posea un nuevo articulado fundamental

de los derechos sociales, econmicos culturales, educativos, polticos y
de trabajo, proclamo la soberana y la jurisdiccin martima hasta las 200
millas marinas; la aceptacin de la doble nacionalidad siempre en base
a la reciprocidad. Se ratifica el voto mayor de 18 aos, creo la igualdad
para la mujer, propicia la libertad de prensa, Consagra la jornada de 8
horas y la estabilidad laboral, la proteccin del trabajo a los menores,
mujeres y trabajadores nocturnos; proclama el derecho de los padres a
intervenir en la educacin de sus hijos.

12. CONSTITUCIN DE 1993:La constitucin peruana de 1933,

oficialmente Constitucin Poltica del Per, fue la dcima carta poltica de
la Repblica del Per, que fue discutida y sancionada por el Congreso
Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de abril de 1933 bajo el
gobierno del Presidente Constitucional de la Repblica Luis Snchez
Cerro. Se la puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos
fortaleca al Poder Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder
Ejecutivo. Estuvo en vigencia hasta el 28 de julio de 1980.
La presente constitucin en comparacin con la de 1979 aborda
brevemente el tema Municipal, introduciendo la autonoma poltica a las
ya existentes administrativa y econmica. Entre otros puntos, establece
un periodo de cinco aos para el cargo de alcaldes y regidores. Se
regulan adems, la competencia de la municipales, sobre sus bienes y
 rentas, la posibilidad de concretar convenios cooperativos con otros
municipios y una discusin sobre el rgimen especial de determinadas
municipalidades

III. ANTECEDENTES

El 5 de abril, el entonces Presidente Alberto Fujimori, en un mensaje a la

nacin anunci el establecimiento de un gobierno de emergencia y
reconstruccin nacional, cuyo fin sera la reforma institucional del pas
con la necesaria reforma constitucional. Entre las medidas adoptadas,
Fujimori dispuso disolver el Congreso e intervenir el Poder Judicial, el
Ministerio Pblico, la Contralora, el Tribunal de Garantas
Constitucionales y los gobiernos regionales.

Este quiebre del orden constitucional, denominado autogolpe, cont

con la aprobacin mayoritaria de la poblacin peruana, debido en buena
parte al descrdito en que haba cado la clase poltica y sus
representantes en el parlamento, aunque hay que destacar que el
desprestigio de la partidocracia fue fomentado y estimulado desde muy
temprano por el mismo gobierno de Fujimori.

Si bien en el plano interno el autogolpe fue tolerado por la poblacin, la

comunidad internacional en cambio mostr una posicin de rechazo. As
por ejemplo, los pases miembros de la Organizacin de Estados
Americanos, deploraron el autogolpe peruano e instaron al presidente
Fujimori a que buscara una frmula para el retorno de la democracia. En
la reunin de cancilleres, el ministro peruano Augusto Blacker Miller
intent justificar el autogolpe a partir del riesgo que significaba para el
Per la subversin terrorista. Este argumento no convenci a los
representantes de los pases ms importantes de Amrica. Se aprob
una resolucin en la cual se exiga al gobierno peruano dialogar con la
oposicin democrtica y encontrar una senda para tornar a la
democracia; caso contrario, en la siguiente reunin de cancilleres se
procedera a adoptar sanciones contra el Per.

En mayo de 1992, Alberto Fujimori asisti a la XXII Asamblea General de

la Organizacin de los Estados Americanos en Nassau, Bahamas; en la
cual se comprometi a restablecer los derechos constitucionales en el
pas, as como a convocar a un Congreso Constituyente Democrtico
para garantizar el equilibrio de poderes y la efectiva participacin
ciudadana en la elaboracin de un nuevo contrato social.

NUEVOS ASPECTOS EN LA CONSTITUCIN DE 1993

Referndum: este mecanismo de referndum o consulta popular

se introduce para la reforma total o parcial de la Constitucin.
La reeleccin presidencial: El mandato presidencial se mantuvo
en cinco aos, pero se permiti una sola reeleccin inmediata o
consecutiva. Fujimori utiliz este artculo para reelegirse en 1995
y en el 2000 se le permiti otra reeleccin consecutiva. La norma
fue modificada luego de la fuga y renuncia de Fujimori quedando
prohibida la reeleccin.
Consejo Nacional de la Magistratura: El Consejo Nacional de la
Magistratura adquiere autonoma como organismo que selecciona
y nombra a los magistrados (Jueces y Fiscales), labor que antes
recaa en el Presidente de la Repblica sujeto a ratificacin del
Congreso.
 Estabilidad laboral: En este punto, la Constitucin del 1993 solo
dice que el Estado otorga al trabajador adecuada proteccin
contra el despido arbitrario.
Mayores facultades al Poder Ejecutivo: El Poder Ejecutivo, en
especial el Presidente de la Repblica, obtuvo mayores
atribuciones. Por ejemplo, los decretos de urgencia se volvan una
potestad del presidente.
Una sola cmara: El Poder Legislativo tuvo un cambio radical: se
aboli la bicameralidad parlamentaria y se impuso la
unicameralidad, es decir una sola cmara, con 120 congresistas.
En el 2011 se ampli su nmero a 130.
Creacin de la Defensora del Pueblo: La Constitucin de 1993
estableci la figura de la Defensora del Pueblo como ente
autnomo encargado de defender los derechos del pueblo.
Rol del Estado en la economa. Se establece que la iniciativa
privada es libre y se ejerce en una economa social de mercado.
El Estado asume solo su rol orientador, ms no hace actividad
empresarial, sino solo excepcionalmente. La Constitucin de 1979
consagraba el ejercicio de la actividad empresarial por parte del
Estado

IV. ORGANIZACON DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL

PER

A. Prembulo
Es una declaracin de principios que justifican la razn de ser y

contenido de la Constitucin.

B. Cuerpo o texto
Es el conjunto de dispositivos legales o armazn jurdica que
comprende la Constitucin. Se divide en:
 A. VI TTULOS:
TITULO I : De la Persona y la Sociedad ( Art. Del 1 al 42)
TITULO II : Del Estado y la Nacin ( Art. Del 43 al 57)
TITULO III : Del Rgimen Econmico (Art. Del 58 al 89)
TITULO IV : De la Estructura del Estado (Art. Del 90 al 199 )
TITULO V : De las Garantas Constitucionales (Art. Del 200
al 205)
TITULO VI : De la Reforma de la Constitucin (Art. 206)
B. XXVI CAPTULOS
C. 206 ARTCULOS
D. 16 DISPOSICIONES FINALES

C. Declaracin

Acerca de la posesin y soberana sobre la Antrtida.

V. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL

PERU

Prembulo.
Ttulo I: De la persona y la sociedad.
Tiene cuatro captulos correspondientes a: derechos fundamentales de la
persona, de los derechos sociales y econmicos, de los derechos
polticos y de los deberes y de la funcin pblica; que desarrolla los
derechos, libertadores y deberes individuales.

Captulo I: Derechos fundamentales de la persona.

Captulo II: De los derechos sociales y econmicos.
 Captulo III: De los derechos polticos y de los deberes.
Captulo IV: De la funcin pblica
Ttulo II: Del Estado y la nacin
Consta de dos captulos: del estado, la nacin y el territorio y de los
tratados, donde define el tipo de estado e incluye el derecho internacional
referido a los tratados internacionales suscritos por el Per.
Captulo I: Del Estado, la nacin y el territorio
Captulo II: De los tratados.
Ttulo III: Del rgimen econmico.
Tiene seis captulos que son: principios generales, del ambiente y los
recursos naturales, de la propiedad, del rgimen agrario y de la
comunidades campesinas y nativas; como es obvio aqu se define la
estructura econmica del estado (tributos, propiedad, presupuesto, etc)
Captulo I: Principios generales.
Captulo II: Del ambiente y los recursos naturales.
Captulo III: De la propiedad.
Captulo IV: Del rgimen tributario y presupuestal.
Captulo V: De la moneda y la banca.
Captulo VI: Del rgimen agrario y de las comunidades campesinas
y nativas.
Ttulo IV: De la estructura del Estado.
Tiene catorce captulos donde se define: la funcin del poder poltico,
composicin del gobierno, poderes del estado y sus instituciones
polticas; los captulos comprenden: Poder Legislativo, de la funcin
legislativa, de la formacin y promulgacin de las leyes, Poder ejecutivo,
del consejo de ministros, de las relaciones con el poder legislativo,
rgimen de excepcin, Poder Judicial, del Consejo Nacional de la
Magistratura, Ministerio Publico, de la Defensora del Pueblo, de la
seguridad y de la defensa nacional, del sistema electoral, de la
descentralizacin, las regiones y municipalidades.
Captulo I: Poder legislativo.
 Captulo II: De la funcin legislativa.
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes.
Captulo IV: Poder ejecutivo.
Captulo V: Del Consejo de ministros.
Captulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo.
Captulo VII: Rgimen de excepcin.
Captulo VIII: Poder judicial.
Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura.
Captulo X: Del Ministerio pblico.
Captulo XI: De la Defensora del pueblo.
Captulo XII: De la seguridad y la defensa nacional.
Captulo XIII: Del sistema electoral.
Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y las
municipalidades.
Ttulo V: De las garantas constitucionales.
Ttulo VI: De la reforma de la constitucin.
Disposiciones finales y transitorias.
Declaracin.
 CONSTITUCIN ITALIANA

I. ASPECTOS HISTRICOS

No es ningn secreto que el pas se declar una repblica en el siglo

pasado, pero el derecho constitucional de Italia ha evolucionado en los
ltimos siglos. Todo comenz con la adopcin del llamado "estado de
Albertina" en 1848 en el territorio del Reino de Cerdea. Ya en 1870,
despus de la unificacin completa de todas las tierras italianas, "Estado"
se ha convertido en la primera Constitucin del pas.

Por supuesto, no exista an una monarqua constitucional. Sin embargo,

la primera Constitucin de Italia, e introdujo una direccin democrtica de
desarrollo del pas. La evolucin de la forma de gobierno se interrumpi
en 1922, cuando el pas introdujo un rgimen fascista totalitario, y el jefe
de Estado lleg Benito Mussolini.

Ya en diciembre 1925 una nueva ley, que estableci el rgimen de partido

nico del pas, y el Duce (lder del partido) solo representan el poder
ejecutivo. En 1943 Italia, que apoy a Japn y Alemania fue derrotada en
la Segunda Guerra Mundial. Esta era una condicin previa para la
eliminacin del rgimen fascista.

En 1946, se celebr un referndum. Los resultados demostraron su

deseo de eliminar la poblacin del totalitarismo, por lo que se recogi
Asamblea Constituyente, donde se decidi declarar el pas una repblica,
que pas 18 de junio 1946. Nueva Constitucin italiana de 1947 fue
aprobada por la Asamblea por mayora de votos. En efecto, se uni a
 cuatro das ms tarde - 1 de enero de 1948, y aunque desde la Carta ha
sufrido algunos cambios, caractersticas comunes siguen siendo los
mismos.

II. REFERNDUM Y ASAMBLEA CONSTITUYENTE

El ascenso de Mussolini al poder haba desprestigiado enormemente a

la monarqua italiana y el cambio de rey no acab con la creciente
oposicin al sistema monrquico. Apenas dos meses despus de la
coronacin de Humberto II, el 2 de junio, los italianos fueron llamados a
las urnas para dos votaciones paralelas. Una la que elegira una
Asamblea Constituyente encargada de redactar la primera constitucin
del pas. Otra un referndum sobre el tipo de gobierno, monarqua o
repblica.

En el referndum el 54% de los votantes dieron sus votos en favor de la

repblica, dos millones ms que los partidarios de la monarqua. Los
resultados de todas maneras son pocos claros y existen denuncias de
fraude realizadas por el bando monrquico que an no han sido
aclaradas. De cualquier modo, la Asamblea Constituyente reciba el
encargo de realizar una constitucin republicana. La Asamblea fue
elegida mediante un sistema proporcional y estaba compuesta por 556
escaos repartidos en 32 colegios electorales. La composicin de la
Asamblea fue muy repartida, pero estaba dominada por tres grandes
partidos:
III. CARACTERSTICAS

De hecho, este documento poltico-legal contiene un conjunto de reglas,

incluyendo base social y jurdica, disposiciones legales y sistema
filosfico. Como se mencion anteriormente, la Constitucin de Italia, se
compone de varias partes: la seccin introductoria

"Principios Bsicos", que contiene 12 artculos;

parte principal de los "Derechos y deberes de los ciudadanos";
parte principal del "fin de la Repblica";
decisin transitoria y final.

Segn este documento, toda la potencia de la norma se divide en tres

poderes:

El poder legislativo pertenece exclusivamente a los miembros del

Parlamento y los consejos regionales, pero slo dentro de los
lmites de su competencia;
El poder judicial reside en el Tribunal Constitucional y del Poder
Judicial;
El poder ejecutivo - es prerrogativa del presidente y los ministros.

Por cierto, la Constitucin italiana y describe la relacin especial con la

Iglesia Catlica: vale la pena recordar que este es el lugar donde se
encuentra el Estado Vaticano. Incluso en 1929 entre Italia y el
Concordato Vaticano se concluy y el Tratado (de los Pactos
Lateranenses): segn ellos el Vaticano tiene derecho a una soberana
parcial. Adems, el catolicismo designado como una religin tradicional
de Italia. Curiosamente, adems de esto, la Constitucin italiana separa
la Iglesia del Estado y cumple con los principios de igualdad de todas las
religiones.
IV. ESTRUCTURA

La Constitucin italiana est dividida en cuatro partes, contiene 139

artculos y 18 disposiciones.

Principios Fundamentales

En sus primeros 12 artculos declara, bajo el ttulo de Principios

Fundamentales (en Italiano, Principi fondamentali), los pilares de la
Repblica. De estos principios destacan la igualdad ante la ley, el
derecho al libre ejercicio del trabajo, la autonoma local y la defensa de
las minoras lingsticas. Tambin, entre otros, la separacin entre la
Iglesia y el Estado y la libertad de culto, proteccin del patrimonio natural
y cultural, promocin del desarrollo cultural y cientfico.

Parte I

Los 42 siguientes artculos (13-54) tratan sobre los derechos y deberes

de los ciudadanos (en Italiano, Parte prima: diritti e doveri dei cittadini)
separados en cuatro grandes temas:

Relaciones civiles (Artculos 13-28)

Relaciones tico-sociales (Artculos 29-34)
Relaciones econmicas (Artculos 35-47)
Relaciones Polticas (Artculos 48-54)

Parte II

Los 85 artculos restantes (55-140) tratan sobre la organizacin de la

repblica (en Italiano, Parte seconda: ordinamento della repubblica)
separados en seis temas:
 Parlamento (Artculos 55-82), definiendo las cmaras que lo
componen (Senado y Cmara de Diputados) y la elaboracin de
leyes.
Presidente de la repblica (Artculos 83-91)
Gobierno (Artculos 92-100), definiendo el consejo de ministros, la
administracin pblica y los rganos auxiliares.
Magistratura (Artculos 101-113), definiendo el rgimen
jurisdiccional y tres disposiciones sobre la jurisdiccin.
Regiones, provincias y municipios (Artculos 114-133)
Garantas constitucionales (Artculos 134-139), definiendo el
tribunal constitucional y las leyes constitucionales.

Disposiciones transitorias y finales

La cuarta seccin de la constitucin no contiene artculos, sino que 18

Disposiciones transitorias y finales (en Italiano, Disposizioni transitorie e
finali) que tratan de la problemtica de pasar de ser un estado
monrquico a una repblica, la prohibicin de reorganizacin del partido
fascista y el exilio de la familia real y de cualquier descendiente que
pudiese reclamar el derecho a suceder a Humberto II.

V. ESQUEMA DE LA CONSTITUCION ITALIANA

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Italia es una Repblica democrtica fundada en el trabajo.

La soberana reside en el pueblo, que la ejercer en las formas y

dentro de los lmites previstos por la Constitucin.

La Repblica reconoce y garantiza los derechos inviolables del

hombre, ora como individuo ora en el seno de las formaciones
 sociales donde aqul desarrolla su personalidad y exige el
cumplimiento de los deberes inexcusables de solidaridad poltica,
econmica y social.
Todos los ciudadanos tienen la misma dignidad social y son
iguales ante la ley sin que pueda prevalecer distincin alguna por
razones de sexo, raza, lengua, religin, opiniones polticas u otras
circunstancias personales y sociales.

Corresponde a la Repblica remover los obstculos de orden

econmico y social que, limitando el derecho a la libertad y la
igualdad de los ciudadanos, impiden el pleno desarrollo de la
persona humana y la participacin efectiva de todos los
trabajadores en la organizacin poltica, econmica y social del
pas

La Repblica reconoce a todos los ciudadanos el derecho al

trabajo y promover las condiciones que hagan efectivo este
derecho.

Todo ciudadano tiene el deber de desarrollar, con arreglo a sus

posibilidades y segn su propia eleccin, una actividad o funcin
que concurra al progreso material o espiritual de la sociedad.

La Repblica, una e indivisible, reconocer y promover las

autonomas locales; efectuar, en los servicios que dependan del
Estado, la ms amplia descentralizacin administrativa y adecuar
los principios y mtodos de su legislacin a las exigencias de la
autonoma y de la descentralizacin.
La Repblica proteger, mediante las normas adecuadas, a las
minoras lingsticas.
El Estado y la Iglesia catlica son, cada uno en su propia esfera,
independientes y soberanos.
 Sus relaciones se regularn por los Tratados de Letrn. Las
modificaciones de los Tratados aceptadas por ambas partes, no
requerirn procedimiento de revisin constitucional.

Todas las confesiones religiosas son igualmente libres ante la ley.

Las confesiones religiosas distintas de la catlica tendrn derecho

a organizarse segn sus propios estatutos, siempre que no se
opongan al ordenamiento jurdico italiano.

Sus relaciones con el Estado sern reguladas por ley de

conformidad con los acuerdos a que hayan llegado sus
respectivas representaciones.

La Repblica promover el desarrollo de la cultura y la

investigacin cientfica y tcnica.

Proteger el paisaje y el patrimonio histrico y artstico de la

Nacin.

El ordenamiento jurdico italiano se ajustar a las normas del

derecho internacional generalmente reconocidas.

La situacin jurdica de los extranjeros se regular por la ley en los

trminos que establezcan las normas y los tratados
internacionales.

Todo extranjero, al que se impida en su pas el ejercicio efectivo

de las libertades democrticas garantizadas por la Constitucin
italiana, tendr derecho de asilo en el territorio de la Repblica con
arreglo a las condiciones establecidas por la ley.

No se admitir la extradicin de extranjeros por delitos polticos.

 Italia repudia la guerra como instrumento de ataque a la libertad
de los dems pueblos y como medio de solucin de las
controversias internacionales; consentir, en condiciones de
igualdad con los dems Estados, las limitaciones de soberana
necesarias para un ordenamiento que asegure la paz y la justicia
entre las naciones; promover y favorecer las organizaciones
internacionales encaminadas a este fin. Fin que sea necesario
acudir a la guerra viendo si se ve en peligros los derechos de la
constitucin italiana y la seguridad, paz del mismo pas
La bandera de la Repblica es el tricolor italiano: verde, blanco y
rojo en tres franjas verticales de la misma anchura

PARTE I

TTULO I. DE LAS RELACIONES CIVILES (ART 13-28)

La libertad personal es inviolable.

El domicilio es inviolable.
La libertad y el secreto de la correspondencia y de cualquier otra
forma de comunicacin son inviolables.
Todo ciudadano puede circular y residir libremente en cualquier
parte del territorio nacional con las limitaciones que la ley
establezca, de manera general, por razones sanitarias y seguridad
pblica. No podr preverse ninguna restriccin basada en razones
polticas
Los ciudadanos tienen derecho a reunirse pacficamente y sin
armas.
Los ciudadanos tienen derecho a asociarse libremente, sin
autorizacin, para fines que no estn prohibidos por la ley penal.
Todos tienen derecho a profesar su propia fe religiosa en cualquier
forma, individual o colectivamente, hacer propaganda y practicar
 su respectivo culto, en privado y en pblico, siempre que los ritos
no sean contrarios a las buenas costumbres.
Todos tienen derecho a manifestar libremente sus opiniones
mediante la palabra, por escrito o por cualquier otro medio de
difusin.
Nadie puede ser privado, por motivos polticos, de la capacidad
jurdica, de la ciudadana o del nombre.

TITULO II: DE LAS RELACIONES TICO-SOCIALES

La Republica reconoce los derechos de la familia como sociedad

natural basada en el matrimonio.
Es deber y derecho de los padres mantener, instruir y educar a los
hijos, incluso a los habidos fuera del matrimonio.
La Republica estimulara a travs de medidas econmicas y otras
providencias la constitucin de la familia y el cumplimiento de las
tareas inherentes a ella, dedicando atencin especial a las familias
numerosas.
La Republica proteger la salud como derecho fundamental del
individuo e inters bsico de la colectividad y garantizara
asistencia gratuita a los indigentes.
La Republica dictara normas generales sobre instruccin y
establecer escuelas estatales para todas las ramas y grados.
La escuela estar abierta a todos.
TITULO III: DE LAS RELACIONES ECONOMICAS

La Republica proteger el trabajo en todas sus formas y

aplicaciones.
El trabajador tendr derecho a una retribucin proporcionada a la
cantidad y calidad de su trabajo, la ley la duracin mxima de la
jornada de trabajo, tendr derecho al descanso semanal y a
vacaciones anuales pagadas y no podr renunciar a estos
derechos.
La mujer trabajadora tendr los mismos derechos y, a igualdad de
trabajo, la misma retribucin que el trabajador. La organizacin
sindical ser libre no se podr imponer a los sindicatos otra
obligacin que la de registrarse ante departamentos locales o
centrales, segn lo que la ley disponga.

TITULO IV: DE LAS RELACIONES POLITICAS

Son electores todos los ciudadanos, hombres y mujeres, que

hayan alcanzado la mayora de edad el voto ser personal e igual,
libre y secreto. Su ejercicio constituye un deber cvico.
Todos los ciudadanos tendrn derecho a asociarse libremente en
partidos para concurrir con procedimientos democrticos a la
determinacin de la poltica nacional. Todos los ciudadanos
podrn dirigir peticiones a las Cmaras para pedir se dicten
disposiciones legislativas o exponer necesidades de ndole
comn.
Todos los ciudadanos de uno y otro sexo podrn desempear
cargos pblicos y puestos electivos en condiciones de igualdad,
segn los requisitos establecidos por la ley, la defensa de la patria
constituye un deber sagrado del ciudadano.
El servicio militar ser obligatorio, dentro de los lmites y con las
modalidades que se establezcan en la ley. Su cumplimiento no
 menoscabara la situacin laboral del ciudadano ni el ejercicio de
los derechos polticos.
El ordenamiento de las Fuerzas Armadas se inspirara en el
espritu democrtico de la Republica.

PARTE II

GOBERNACION DE LA REPUBLICA

TITULO I: DEL PARLAMENTO

SECCION PRIMERA: De las Cmaras

El Parlamento se compone de la Cmara de Diputados y del

Senado de la Republica, el Parlamento se reunir en sesin
comn de los miembros de las dos Cmaras nicamente en los
casos previstos por la Constitucin. La Cmara de los Diputados
ser elegida por sufragio universal y directo, el nmero de los
diputados ser 630.
El Senado de la Republica ser elegido sobre una base regional,
el nmero de los senadores electivos ser 315, los senadores
sern elegidos por sufragio universal y directo por los electores
que tengan veinticinco aos de edad cumplidos. Sern elegibles
como senadores los electores que hayan cumplido cuarenta aos
de edad.
La Cmara de Diputados y el Senado de la Republica sern
elegidos por cinco aos, no se podr prorrogar la duracin de
ninguna de las dos Cmaras sino por ley y nicamente en caso de
guerra.

SECCION SEGUNDA: ELABORACION DE LAS LEYES

 La funcin legislativa ser ejercitada colectivamente por
entrambas Cmaras, la iniciativa de las leyes pertenece al
Gobierno, a cada miembro de las Cmaras y a los rganos y
entidades a los cuales sea conferido este derecho por una ley
constitucional.
Todo proyecto de ley presentado a una de las Cmaras ser
examinado, segn lo que disponga el Reglamento de esta, por
una Comisin y luego por la Cmara misma, que lo aprobara
artculo por artculo y en una votacin final. Las leyes sern
promulgadas por el Presidente de la Republica dentro del mes
siguiente a su aprobacin. Si las Cmaras declaran por mayora
absoluta de sus respectivos componentes la urgencia de una ley,
esta ser promulgada en el plazo que ella misma determine.
Las leyes sern publicadas inmediatamente despus de su
promulgacin y entraran en vigor el decimoquinto da siguiente a
su publicacin, a menos que ellas mismas sealen un plazo
distinto.
El Presidente de la Republica, antes de promulgar la ley, podr,
mediante mensaje razonado, pedir a las Cmaras una nueva
deliberacin. Si las Cmaras aprueban nuevamente la ley, sta
deber ser promulgada.

TITULO II: DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

El Presidente de la Republica ser elegido por el Parlamento en

sesin comn de sus miembros.
Participaran en la eleccin tres delegados por cada Regin,
elegidos por el Consejo Regional de tal modo que quede
garantizada la representacin de las minoras. El Valle de Aosta
tendr un solo delegado.
 La eleccin del Presidente de la Republica se har por votacin
secreta y mayora de dos tercios de la asamblea. Despus de la
tercera votacin ser suficiente la mayora absoluta.
Podr ser elegido Presidente de la Republica todo ciudadano que
tenga cincuenta aos de edad y goce de los derechos civiles y
polticos.
El Presidente de la Republica ser elegido por siete aos.

TITULO III: DEL GOBIERNO

El Gobierno de la Republica se compone del Presidente del

Consejo y de los Ministros, que constituyen conjuntamente el
Consejo de Ministros.
El Presidente de la Republica nombrara al Presidente del Consejo
de Ministros y, a propuesta de l, a los Ministros. El Gobierno
deber gozar de la confianza de entrambas cmaras, Cada
Cmara otorgara o revocara su confianza mediante mocin
razonada y votada por llamamiento nominal.
Dentro de los diez das siguientes a su constitucin el Gobierno se
presentara ante las cmaras para obtener su confianza.
No acarreara obligacin de dimitir el voto contrario de una de las
cmaras o de ambas sobre una propuesta del Gobierno.
La mocin de desconfianza deber ir firmada por la dcima parte,
como mnimo, de los componentes de la Cmara y no podr ser
discutida antes de haber transcurrido tres das de su presentacin.
TITULO IV: DE LA MAGISTRATURA

La justicia se administrara en nombre del pueblo Los jueces solo

estarn sometidos a la ley. La funcin jurisdiccional ser
desempeada por magistrados ordinarios instituidos y regulados
por las normas relativas al ordenamiento judicial.
No podrn instituirse jueces de excepcin (giudici straordinari) ni
jueces especiales. Solo podrn instituirse en el seno de los
rganos judiciales secciones especializadas para materias
determinadas, con participacin incluso de ciudadanos
competentes que no pertenezcan a la magistratura. La ley regulara
los casos y las modalidades de la participacin directa del pueblo
en la administracin de justicia.
La jurisdiccin acta a travs del justo proceso regulado por la ley.
Todo proceso se desarrolla atraves del contradictorio entre las
partes en condiciones de paridad, delante de un juez imparcial. La
le les asegura una razonable duracin.
En el proceso penal, la ley garante que la persona acusada de un
crime sea, en el menor tiempo posible, informada de la naturaleza
y de los motivos de la acusacin al imputada; que disponga del
tiempo y de las condiciones necesarias para preparar su defensa;
tenga la facultad, delante de juez, de interrogar o hacer interrogar
las personas que hagan cualquier declaracin sobre si y a obtener
la intimacin de personas para su defensa en las mismas
condiciones de la acusacin y adquisicin, cualquier medio de
prova a su favor, que sea asistida por interprete si no comprende
o no habla la lengua usada en el proceso.

TITULO V: DE LAS REGIONES, PROVINCIAS Y MUNICIPIOS

La Republica se divide en Regiones, Provincias y Municipios.

 Las Regiones estarn constituidas en entidades autnomas con
poderes y funciones propias con arreglo a los principios
establecidos en la Constitucin.
Provincias y los Municipios son entidades autnomas en el mbito
de los principios fijados por leyes generales de la Republica, que
determinaran las funciones respectivas.
Las Provincias y los Municipios son tambin circunscripciones de
descentralizacin estatal y regional. Las circunscripciones
provinciales podrn subdividirse en partidos con funciones
exclusivamente administrativa para una mayor descentralizacin.

TITULO VI: DE LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES

El Tribunal Constitucional juzgara:

Sobre las controversias acerca de la legitimidad constitucional de

las leyes y de los actos con fuerza de ley del Estado y de las
Regiones; - sobre los conflictos de atribuciones entre los poderes
del Estado y sobre los que surjan entre el Estado y las Regiones y
entre las Regiones; - sobre las acusaciones entabladas contra el
Presidente de la Republica y los Ministros, conforme a la
Constitucin.

El Tribunal Constitucional estar compuesto de quince jueces

nombrados en un tercio por el Presidente de la Republica, en otro
tercio por el Parlamento en sesin conjunta y en el tercio restante
por las supremas magistraturas ordinarias y administrativas.
Las leyes de revisin de la Constitucin y dems leyes
constitucionales sern adoptadas por cada una de las cmaras en
dos votaciones sucesivas con intervalo no menor de tres meses, y
 sern aprobadas por mayora absoluta de los componentes de
cada Cmara en la segunda votacin.
Dichas leyes sern sometidas a referndum popular cuando,
dentro de los tres meses siguientes a su publicacin, lo solicite una
quinta parte de los miembros de la Cmara o 500.000 (quinientos
mil) electores o 5 (cinco) Consejos Regionales. La ley sometida a
referndum no se promulgara si no fuere aprobada por la mayora
de los votos vlidos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

I. Al entrar en vigor esta Constitucin, el Jefe Interino del Estado

ejercer las atribuciones de Presidente de la Republica y asumir
el ttulo de tal.
II. Si a la fecha de eleccin del Presidente de la Republica no
estuvieren constituidos los Consejos regionales, participaran en
aquella nicamente los componentes de las dos cmaras.
III. Para la primera composicin del Senado de la Republica sern
nombrados senadores, mediante decreto del Presidente de la
Republica, los diputados de la Asamblea Constituyente que
ostenten los requisitos legales para ser senadores y que:

- hayan sido presidente del Consejo de Ministros o de Asambleas

Legislativas; - hayan formado parte del Senado disuelto; - hayan
sido elegidos en tres elecciones, por lo menos, incluida la de la
Asamblea Constituyente; - hayan sido declarados incursos en
prdida de su escao en la sesin de la Cmara de los Diputados
de 9 de noviembre de 1926 (mil novecientos veintisis); - hayan
purgado la pena de reclusin por tiempo no inferior a cinco aos
en virtud de condena por el Tribunal especial fascista para la
defensa del estado.
IV. Sern nombrados asimismo senadores, por decreto del
Presidente de la Republica, los miembros del Senado disuelto que
hayan formado parte de la Asamblea Consultiva Nacional.

Se podr renunciar al derecho de ser nombrado senador antes de

que se firme el decreto de nombramiento. La aceptacin de la
candidatura a las elecciones polticas implica renuncia al derecho
de ser designado senador.

V. Para la primera eleccin del Senado, Molise ser considerado

como Regin en s misma, con el nmero de senadores que le
corresponda segn su poblacin.

VI. El precepto del artculo 80 de esta Constitucin, en lo que se

refiere a los tratados internacionales que impliquen cargas para la
hacienda o modificaciones de las leyes, surtir efecto a partir de la
fecha de convocatoria de las cmaras.

VII. Dentro del plazo de cinco aos desde la entrada en vigor de esta
Constitucin se proceder a la revisin de los rganos especiales
de jurisdiccin actualmente existentes, excepto las jurisdicciones
del Consejo de Estado, del Tribunal de Cuentas y de los tribunales
militares.
VIII. Mientras no sea dictada la nueva ley orgnica judicial conforme a lo
previsto en la Constitucin, seguirn observndose las normas del
ordenamiento vigente (derogado por ley constitucional nmero 2 de
22-XI-1967). Mientras no entre en funcionamiento el Tribunal
Constitucional, la decisin de las controversias a que se refiere el
 artculo 134 se efectuara de la forma y con los lmites de las
disposiciones anteriores a la entrada en vigor de esta constitucin.

IX. Se sealaran las elecciones de los Consejos Regionales y de los

rganos electivos de las administraciones provinciales dentro del
plazo de un ano tras la entrada en vigor de la Constitucin.

X. En el plazo de tres aos desde la entrada en vigor de la

Constitucin, la Republica adaptara sus leyes a las necesidades
de las entidades locales autnomas y a la competencia legislativa
atribuida a las Regiones.

XI. Se aplicaran provisionalmente a la Regin de Friul- Venecia Julia,

a que se refiere el artculo 116, las normas generales del ttulo V
de la parte II, sin perjuicio de que subsista la salvaguardia de las
minoras lingsticas de conformidad con lo dispuesto en el artculo
6.

XII. Hasta que se cumplan cinco aos de la entrada en vigor de la

Constitucin se podr, mediante leyes constitucionales, formar
otras Regiones a diferencia de la lista del artculo 131, aun sin el
concurso de las condiciones exigidas por el primer prrafo del
artculo 132, sin bien subsistir el requisito de or a la poblacin
interesada.
XIII. Se prohbe cualquier forma posible de reorganizacin del disuelto
partido fascista.

Por excepcin a lo dispuesto en el artculo 48, se establecern

por ley, durante periodo no superior a un quinquenio desde la
entrada en vigor de la Constitucin, limitaciones temporales al
derecho de voto y a la elegibilidad para los jefes responsables
del rgimen fascista.

XIV. Los miembros y los descendientes de la Casa de Saboya no

podrn ser electores y no podrn ocupar cargos pblicos ni
puestos electivos.

Se prohbe la entrada y la permanencia en el territorio nacional a

los ex-reyes de la Casa de Saboya, a sus consortes y a sus
descendientes varones.

Los bienes existentes en el territorio nacional de los ex-reyes de

la Casa de Saboya, de sus cortes y de sus descendientes
varones sern transmitidos al Estado. Sern nulas las
transferencias y las constituciones de derechos reales sobre
dichos bienes que hayan tenido lugar con posterioridad al 2 de
junio de 1946.

XV. No se reconocen los ttulos nobiliarios. Valdrn, sin embargo,

como parte del nombre los predicados de los ttulos existentes
antes del 28 de octubre de 1922. Se conservara la Orden
Mauriciana como ente hospitalario y funcionara del modo
establecido por la ley. La ley regulara la supresin del Consejo
herldico.
XVI. Al entrar en vigor la Constitucin se tendr por convertido e ley
el decreto-ley lugartenencia de 25 de junio de 1944, nmero 151,
sobre la ordenacin provisional del Estado.
XVII. En el plazo de un ano de la entrada en vigor de la Constitucin
se proceder a la revisin y a la coordinacin con ella de las leyes
constitucionales anteriores que no hayan sido hasta ahora
explcita o implcitamente derogadas.
XVIII. La Asamblea Constituyente ser convocada por su Presidente
para deliberar, antes del 31 de enero de 1948 (mil novecientos
cuarenta y ocho), sobre la ley para la eleccin del Senado de la
Republica, sobre los Estatutos Regionales especiales y sobre la
Ley de Prensa.

Hasta el da de las elecciones a las nuevas cmaras la Asamblea

Constituyente podr ser convocada, cuando haya necesidad de
deliberar sobre las materias de su competencia segn el artculo
2, prrafos primero y segundo, y el artculo 3, prrafos primero y
segundo, del decreto-ley de 16 de marzo de 1946 (mil
novecientos cuarenta y seis), nmero 98.

En el periodo de referencia las comisiones permanentes seguirn

en funciones. Las comisiones legislativas devolvern al Gobierno
los proyectos de ley que se les hayan enviado, con las eventuales
observaciones y propuestas de enmienda.

XIX. La presente Constitucin ser promulgada por el Jefe interino del

Estado dentro de los cinco das de su aprobacin por la
Asamblea Constituyente y entrara en vigor el 1 de enero de 1948.

El texto de la Constitucin ser depositado en el Saln

Consistorial de cada uno de los Municipios de la Republica para
permanecer all expuesto, durante el ao 1948, a fin de que todo
ciudadano pueda tomar conocimiento de ella.