UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHIRIQU

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

Materia:
DERECHO DEL TRABAJO II

Profesor:
Lic. Walter Cerrud

Estudiante: John H. Vega

Cdula: 8 781 1078

LAS JUNTAS DE CONCILIACIN Y DECISIN

Fecha: 23 - 27 mayo 2016

 INDICE

Resumen Inicial ................................................................................................................................... 1

Contenido ............................................................................................................................................ 1
1. La Junta de Conciliacin y Decisin ........................................................................................... 1
2. Competencia de las Juntas de Conciliacin y Decisin .............................................................. 1
3. Cmo estn compuestas las Juntas de Conciliacin y Decisin.................................................. 2
4. Procedimiento ante las Juntas de Conciliacin y Decisin ......................................................... 3
5. Anlisis de una sentencia judicial proferida por las Juntas de Conciliacin y Decisin,
indicando los antecedentes del caso, la decisin judicial, y un breve anlisis ................................... 5
Conclusin........................................................................................................................................... 6
Bibliografa ......................................................................................................................................... 6
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Resumen Inicial

El objetivo del presente trabajo es realizar un estudio y anlisis sobre las Juntas de
Conciliacin y Decisin competencia, estructura y procedimiento ante el mismo,
concluiremos con un breve anlisis de una sentencia judicial proferida por las Juntas de
Conciliacin y Decisin.

Contenido

1. Normativa de la Junta de Conciliacin y Decisin

La Ley 7 del 25 de febrero de 1975 crea en Panam la Junta de Conciliacin y Decisin

bajo la direccin administrativa del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, las mismas
son organismos legos de administracin de justicia laboral.

2. Competencia de la Junta de Conciliacin y Decisin

Conocern demandas sobre:

Demandas por razn de despidos injustificados;

o Reintegro y salarios cados.
o Indemnizacin y salarios cados.
o Indemnizacin.
o Preaviso. (Art. 1, Nm. 1, Ley 7 de 1975)
Demandas mediante las cuales se reclamen cualesquiera prestaciones con una
cuanta hasta de Mil Quinientos Balboas (B/1,500.00);
o Dcimo Tercer Mes.
o Prima de Antigedad.
o Salarios atrasados o adeudados.
o Comisiones.
o Bonificacin.
o Horas extraordinarias.
o Subsidio por maternidad (Art. 107, C.T.).
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o Subsidio por enfermedad (Art. 200, C.T.).

o Da de descanso semanal obligatorio o domingo.
o Da de compensacin.
o Da libre por razn de jornadas semanales inferiores a 6 das.
o Da de fiesta o duelo nacional.
o Aporte del 6% (Construccin). (Art. 1, Nm. 2, Ley 7 de 1975)
Demandas de cualquier naturaleza o cuanta de los trabajadores domsticos.
o Excluyendo Fuero de Maternidad (Art 1, Nm. 3, Ley 7 de 1975)

Toda demanda laboral de competencia de las Juntas de Conciliacin y Decisin, conforme

a lo previsto en el artculo 1 de la Ley 7 de 1975, y que se promueva producto de una
relacin laboral originada en los centros de llamada internacional (call centers), en las
Zonas Procesadoras para la Exportacin, o en las Sedes Regionales de Empresas
Multinacionales, reguladas por las Leyes 54 de 2001, 25 de 1999 y 41 de 2007
respectivamente, ser conocida de manera exclusiva por la Junta de Conciliacin y
Decisin Nmero Seis (6), a travs de reparto directo1.

3. Cmo estn compuestas las Juntas de Conciliacin y Decisin

Est compuesta por:

Un representante del sector de los trabajadores

Son designados por el MITRADEL de listas presentadas por el Consejo Nacional de

Trabajadores. En caso de no presentarse listas el MITRADEL proceder a efectuar la
designacin libremente. Debe tener 25 aos o ms gozar de sus derechos ciudadanos y
haber prestado servicios a un empleador regido por el Cdigo de Trabajo por lo menos
durante 9 meses del ao anterior a la fecha de su designacin.

Un representante del sector de los patronos

Estos son escogidos por el MITRADEL de listas presentadas por las organizaciones
patronales ms representativas del pas y deber ser un patrono o un ejecutivo o un
trabajador con una alta posicin dentro de la empresa. Debe tener 25 aos o ms y gozar de

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RESOLUCIN No. D.M. 166, Panam, 4 de septiembre de 2009
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sus derechos ciudadanos. En caso de no presentarse listas el MITRADEL proceder a

efectuar la designacin libremente

Un representante gubernamental

Es designado por el rgano Ejecutivo por intermedio del MITRADEL y debe ser por lo
menos estudiante de ltimo ao de la carrera de Derecho, panameo por nacimiento de 25
aos o ms y gozar de sus derechos ciudadanos.

Los designados tomarn posesin del cargo ante el Departamento de Recursos Humanos
del MITRADEL. Una vez posesionados de su cargo sern sometidos a sorteo para
asignarles la Junta en la cual actuarn en forma permanente durante el perodo formal que
le corresponda.

4. Procedimiento ante las Juntas de Conciliacin y Decisin

Representacin Judicial

De acuerdo a lo establecido por el Articulo 579 del Cdigo de Trabajo tal representacin se
relaciona con el tipo de proceso de que se trate de manera que no necesariamente se
necesita apoderado legal para ser representado si bien en principio si se requiere.

Trmite del Proceso

Dentro del proceso al presentarse una demanda la Junta emite una Providencia que la acoge
ordena darle traslado a la parte demandada y fija la fecha y hora en que se realizar la
audiencia respectiva la cual habr de celebrarse con las partes o con cualquiera de ellas que
concurra.

La audiencia se fijar dentro de los quince (15) das siguientes a la presentacin de la

demanda o de su correccin. Para que tal fijacin proceda es preciso que la demanda est
dirigida contra persona natural o que tratndose de empresa se haya presentado la
certificacin que acredite la existencia de la empresa y quin es su representante legal.
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Procedimiento en la Audiencia
Fase probatoria. El demandante procede a aducir las pruebas que estime
convenientes a sus intereses las cules se darn en traslado al demandado para
que las objete de creerlo pertinente.
Presentacin de pruebas del Demandado le sern dadas en traslado al
demandante para que las objete de creerlo pertinente.
Proposicin de contrapruebas de las partes las partes podrn aducir o presentar
contra pruebas.
Una vez finalizadas las fases de presentacin de pruebas y contrapruebas la
Junta examinar las pruebas presentadas por las partes aceptando o rechazando
de plano aquellas que estime improcedentes.
Prctica de pruebas. En esta fase se practican todas las pruebas presentadas por
las partes dando inicio con las testimoniales y luego las documentales las
periciales que sean necesarias para dictar sentencia.
Fase de alegatos. Cada parte elabora los argumentos en que sustenta su
pretensin o su oposicin.
Sentencia. Se dicta de inmediato y se notifica a las partes que hayan asistido a
la audiencia. Pero si se deben practicar otras pruebas la sentencia ser dictada
posteriormente y ser notificada por edicto fijado en los estrados del tribunal por
48 horas. Tambin por edicto se notifica a quienes no hayan asistido al acto de
audiencia. La decisin se toma por mayora de votos de los miembros de la
Junta quienes tienen igual jerarqua dentro del proceso.

Ejecucin de Sentencias

Esta fase le corresponde a los Juzgados Seccionales de Trabajo quienes son los
competentes para hacer cumplir las sentencias proferidas por las Juntas de Conciliacin y
Decisin a excepcin de las rdenes de reintegro como se establece en el Artculo 14 de la
Ley nmero 7 de 1975 el cual expone, que Cuando la decisin no fuere oportunamente
cumplida por la parte condenada, la Junta pasar sin mayores formalidades el expediente
al respectivo Juzgado Seccional de Trabajo, a fin de que inicie los procedimientos de
ejecucin. A este efecto, la Junta, de oficio o a solicitud del trabajador, podr hacer la
correspondiente denuncia de bienes.
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Impugnacin

En principio sus decisiones son irrecurribles pero como ocurre con las normas rgidas la
jurisprudencia ha variado la doctrina en materia de Amparos de Garanta Constitucionales y
ha permitido que las decisiones de la Junta sean impugnadas ante la Corte Suprema de
Justicia en los casos en que no es competente la Junta o cuando se han violado normas
procesales fundamentales. Sin embargo de acuerdo a lo establecido por el artculo 8 de la
Ley nmero 1 de 17 de marzo de 1986 puede interponerse el recurso de apelacin ante el
Tribunal Superior de Trabajo cuando se trate de cuantas superiores a los B/ 2,000.00,
adems las sentencias dictadas por el Tribunal Superior de Trabajo en los casos previstos en
la presente disposicin tienen carcter definitivo, no admiten ulterior recurso y producen el
efecto de cosa juzgada.

5. Anlisis de una sentencia judicial proferida por las Juntas de Conciliacin y

Decisin, indicando los antecedentes del caso, la decisin judicial, y un breve
anlisis

Antecedentes del caso

Sentencia de 3 de mayo de 1976, Revillat vs. Snchez Film, S. A. El trabajador,

proyeccionista de pelculas en el Teatro Iris, se present a su lugar de trabajo, es decir, a la
caseta de proyeccin en evidente estado de embriaguez y, debido a esta condicin, se
durmi en varias ocasiones, destrozndose los rollos de las pelculas intituladas La Leona y
El Satnico, de tal suerte que se form una descomunal algaraba por parte de los 200
cinfilos, la administracin se vio obligada a suspender la funcin cinematogrfica, llamar
en auxilio al Cuerpo de Bomberos y a la Polica para evitar una tragedia y devolver el
dinero de los boletos pagados.

Decisin judicial y Breve anlisis

El despido fue justificado debido a que por su imprudencia el demandante puso en peligro
la seguridad del cine y de las personas que all se encontraban. (.).

La imprudencia o el descuido inexcusable se encuentran entre las causales del despido ms

especficamente en las causas justas de naturaleza disciplinarias
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En consecuencia, el Tribunal considera que la parte demandada, o sea la empresa Snchez

Film, S. A. ha logrado demostrar que efectivamente el trabajador demandante Revillar se
qued dormido durante la jornada de trabajo, lo cual no slo constituye incumplimiento de
su deber de realizar personalmente el trabajo convenido con eficiencia y cuidado, segn el
artculo 126, numeral 1 el Cdigo de Trabajo, sino que se trata de un hecho constitutivo de
causa justificada de despido de naturaleza disciplinara, prevista en el artculo 213, Acpite
A, numeral 8 del Cdigo de Trabajo, descuido e imprudencia inexcusable que compromete
la seguridad del lugar donde se realizaban las labores y de las personas que all se
encontraban. "

Conclusin

Las Juntas de Conciliacin y Decisin a nivel nacional, examinan demandas interpuestas,

despidos injustificados, casos de prestaciones laborales y reclamos en relacin a
trabajadoras domsticas, beneficiando con estas acciones las relaciones laborales en
Panam.

Bibliografa

La Ley N. 7. Por medio de la cual se crean dentro de la Jurisdiccin Especial

de Trabajo las Juntas de Conciliacin y Decisin. (De 25 de febrero de 1975).
Panam.
Vargas Velarde, Oscar. Derecho de Trabajo (Teora General, Derecho Individual
y Derecho Colectivo) Tomo II. Instituto de Estudios Sindicales, Federacin
Sindical de Trabajadores de la Repblica de Panam.
WEB. Corte Suprema de Panam: http://bd.organojudicial.gob.pa/
WEB. https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/26373_A/21475.pdf