Programas Federales 2017 VERSION ELECTRONICA FINAL 1 PDF

Catlogo de Programas Federales para Municipios 2017
Catlogo de Programas
Federales para Municipios
2017
Catlogo de Programas
Federales para Municipios
2017
2
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal
CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES PARA MUNICIPIOS 2017
Secretara de Gobernacin 2017
Primera edicin 2013

Segunda edicin 2014
Tercera edicin 2015
Cuarta edicin 2016
Quinta edicin 2017

Roma 41, Col. Jurez Del. Cuauhtmoc
C.P. 06600, Ciudad de Mxico
3
Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado, ni

promovido por ningn partido poltico; ha sido elaborado con
recursos federales, provenientes de los impuestos que pagan los
contribuyentes.
Est prohibido el uso de este documento para fines polticos,

electorales, u otro distinto al informativo.
Queda estrictamente prohibida su venta y reproduccin.
El uso de este documento con fines distintos a los establecidos ser

sancionado de acuerdo a la ley aplicable.
La informacin que se presenta en el Catlogo de Programas

Federales es nicamente de referencia y orientacin, en caso de que
se pretenda realizar un proyecto se sugiere revisar las Reglas de
Operacin de los Programas Federales 2017.
4
DIRECTORIO
Lic. Miguel ngel Osorio Chong

Secretario de Gobernacin
Lic. Ren Jurez Cisneros

Subsecretario de Gobierno de la
Secretara de Gobernacin
Dr. Guillermo Deloya Cobin

Coordinador del INAFED
Mtro. Cuauhtmoc Paz Cuevas

Director General Adjunto de Fomento y Desarrollo del Federalismo,
INAFED
Mtra. Guadalupe Snchez Palacios

Directora General Adjunta de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos
Locales, INAFED
COORDINACIN DE LA PUBLICACIN
Mtro. Ignacio Bonilla Lpez
Director de Asistencia Tcnica y Desarrollo Regional
ELABORACIN
Mtro. Ignacio Bonilla Lpez, Lic. Sandra Leticia Daz Borroel, Lic. Paola Andrade Escamilla
Diseo grfico: Carlos Ral Flores Mrquez
5
AGRADECEMOS LA COLABORACIN ESPECIAL DE:
SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

www.gob.mx/sedesol
INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

www.gob.mx/imjuve
INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

www.gob.mx/inmujere
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO

www.gob.mx/sedatu
SECRETARA DE SALUD
www.gob.mx/salud
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

www..gob.mx/difnacional
SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

www.gob.mx/sep
SECRETARA DE CULTURA
www.gob.mx/cultura
COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE

www.gob.mx/conade
SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

www.gob.mx/semarnat
COMISIN NACIONAL DEL AGUA

www.gob.mx/conagua
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN

www.gob.mx/sagarpa
FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO

www.gob.mx/firco
SECRETARA DE ECONOMA
www.gob.mx/economa
SECRETARA DE TURISMO
www.gob.mx/turismo
FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO

www.gob.mx/fonatur
BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS

www.gob.mx/banobras
6
NDICE
Presentacin.................................................................................................................................................................... 10
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 ................................................................................................................... 13
Gua del Catlogo de Programas Federales 2017 .................................................................................................. 32
Programas Federales por Dependencia .................................................................................................................... 36
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano ......................................................................................... 37
Programa de Infraestructura ............................................................................................................................................................ 38
Programa de Prevencin de Riesgos .............................................................................................................................................. 43
Programa para Regularizar Asentamientos Humanos Irregulares (PASPRAH) .............................................................. 47
Programa de Consolidacin de Reservas Urbanas.................................................................................................................... 49
Programa de Modernizacin de los Registros Pblicos de la Propiedad y Catastros.................................................... 53
Programa de Apoyo a la Vivienda ................................................................................................................................................... 55
Programa de Acceso a Soluciones de Financiamiento ............................................................................................................ 59
Secretara de Comunicaciones y Transportes ......................................................................................................... 62
Programa de Caminos Rurales y Alimentadores ....................................................................................................................... 63
Secretara de Desarrollo Social ................................................................................................................................... 67
Programa 3 X 1 Para Migrantes ...................................................................................................................................................... 68
Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas............................................................................................................................ 74
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras............................................................................ 78
Programa Seguro de Vida para Jefas de Familia ........................................................................................................................ 84
Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas ................................................................................................................. 87
Programa de Coinversin Social ...................................................................................................................................................... 93
Programa Empleo Temporal ............................................................................................................................................................. 97
Secretara de Gobernacin ....................................................................................................................................... 102
Redes Ciudadanas e Interinstitucionales: Tejiendo Redes para la Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres
................................................................................................................................................................................................................. 103
Secretara de Salud ..................................................................................................................................................... 105
Programa de Apoyos a las Personas en Estado de Necesidad .......................................................................................... 106
Programa de Atencin a Personas con Discapacidad ........................................................................................................... 109
7
Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad Diferente ............................................................................................. 111

Secretara de Educacin Pblica .............................................................................................................................. 113
Programa de Cultura Fsica y Deporte ....................................................................................................................................... 114
Programa Educacin para Adultos (INEA) ................................................................................................................................ 117
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ...................................................................... 119
Programa de Infraestructura Indgena ....................................................................................................................................... 120
Programa de Mejoramiento de la Produccin y Productividad Indgena ........................................................................ 122
Instituto Nacional de las Mujeres ............................................................................................................................ 126
Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero ....................................................... 127
Instituto Mexicano de la Juventud .......................................................................................................................... 129
Centros Poder Joven ........................................................................................................................................................................ 130
Proyectos Locales Juveniles .......................................................................................................................................................... 132
Secretara de Cultura ................................................................................................................................................. 134
Programa de Apoyos a la Cultura ................................................................................................................................................ 135
Secretara de Economa ............................................................................................................................................. 140
Fondo Nacional Emprendedor ....................................................................................................................................................... 141
Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario y a la Mujer Rural (PRONAFIM) ................................. 143
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales ........................................................................................ 146
Programa Nacional Forestal .......................................................................................................................................................... 147
Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento (PROAGUA) ....................................................................... 157
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin ........................................... 163
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria ........................................................................................ 164
Secretara de Turismo ................................................................................................................................................ 170
Programa de Desarrollo Regional Turstico Sustentable y Pueblos Mgicos (PRODERMAGICO) ........................ 171
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos...................................................................................................... 173
Programas de Crdito Banobras .................................................................................................................................................. 174
Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica para el Alumbrado Pblico Municipal ..................................................... 175
Banco de Proyectos Municipales (BPM) .................................................................................................................................... 177
Programa de Modernizacin Catastral ...................................................................................................................................... 179
Programa de Modernizacin de las reas Comerciales de los Organismos Operadores de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento ....................................................................................................................................................... 181
Programa de Capacitacin ............................................................................................................................................................. 183
Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) .......................................... 184
8
Programa de Residuos Slidos Municipales (PRORESOL) ................................................................................................... 186

Glosario Bsico de Trminos Relacionados con los Programas Federales Sujetos a Reglas de
Operacin ................................................................................................................................................................ 188
9
PRESENTACIN
Una de las prioridades del gobierno del Presidente Enrique Pea Nieto es lograr de Mxico un pas prspero,
de oportunidades y de bienestar para todos, bajo el estricto respeto y consideracin de las caractersticas
que presenta cada entidad federativa y cada municipio. Ello requiere del fortalecimiento del pacto federal,
para que mediante la accin coordinada de los tres mbitos de gobierno se puedan implementar las polticas
pblicas que coadyuven a mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
El papel que los gobiernos municipales tienen en la promocin del desarrollo es cada vez ms importante, ya
que fungen como articuladores de polticas pblicas que estn orientadas a atender las demandas de la
comunidad. El artculo 115 constitucional seala las funciones y servicios que los gobiernos municipales
deben llevar a cabo, y ms all de lo sealado en la carta magna, stos han asumido un rol activo que busca
mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Con el propsito de apoyar a los gobiernos locales en la implementacin de los proyectos que busquen
mejorar las condiciones de vida de la poblacin, el gobierno federal cuenta con un conjunto de programas que
los municipios pueden considerar como una alternativa para obtener los recursos financieros necesarios para
las obras y acciones planteadas en los proyectos. Los programas federales constituyen una oportunidad para
que los municipios incrementen las posibilidades de satisfaccin las demandas sociales, por ello se ha
elaborado el presente Catlogo de Programas Federales para Municipios 2017, mismo que constituye un
apoyo para que los gobiernos locales conozcan los diferentes apoyos del gobierno federal destinados al
desarrollo de proyectos locales.
La presente publicacin contiene informacin sobre los programas que las Secretaras y Dependencias
Federales instrumentan este ao. Estos programas corresponden principalmente a la categora de sujetos a
reglas de operacin y en los que el municipio tiene algn tipo de participacin. Su objetivo es proporcionar
informacin clara y sencilla sobre los principales componentes de cada programa, que a su vez permitan
facilitar a los funcionarios municipales la identificacin de los distintos tipos de apoyos existentes para la
atencin de necesidades y problemticas locales.
10
EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL

DESARROLLO MUNICIPAL
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFED, es un rgano administrativo

desconcentrado de la Secretara de Gobernacin que tiene por objeto formular, conducir y evaluar las
polticas y acciones de la Administracin Pblica Federal en materia de federalismo, descentralizacin y
desarrollo municipal. Para tal efecto, el INAFED tiene como una de sus prioridades el fortalecimiento de las
relaciones con los gobiernos estatales y municipales y de sus capacidades institucionales, rubros que son de
vital importancia para lograr una mejora en la prestacin de servicios y de atencin de la poblacin.
Las actividades del INAFED abarcan una serie de temas relacionados con la implementacin de programas, la
capacitacin presencial y virtual, asistencia tcnica, entre otros. Entre las actividades que lleva a cabo el
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal se encuentran:
Establecer y fortalecer las relaciones estratgicas con otros actores polticos y sociales vinculados
con el federalismo, la descentralizacin y el desarrollo municipal:
o Organismos Estatales de Desarrollo Municipal
o Conferencia Nacional de Gobernadores
o Gobiernos estatales
o Poder legislativo
o Asociaciones de municipios
o Universidades
o Organismos internacionales
Fortalecer la gestin municipal mediante programas, capacitacin y asistencia tcnica:

o Programa Agenda para el Desarrollo Municipal. Permite fortalecer las capacidades
institucionales de los municipios y contribuir a la evaluacin del desempeo de sus funciones.
o Sistema de profesionalizacin de funcionarios municipales. Este sistema busca la
profesionalizacin de los servidores pblicos municipales mediante acciones de formacin,
actualizacin, capacitacin y especializacin, que de acuerdo al contexto institucional del
propio municipio se oriente hacia el establecimiento del servicio civil de carrera.
o Entre los cursos de capacitacin que ofrece el INAFED, destacan:
Introduccin al gobierno y la administracin municipal
Introduccin y primeras tareas de gobierno
Habilidades directivas
Gestin de recursos humanos
Entrega-recepcin de la administracin municipal
Programas Federales
Planeacin estratgica
Identificacin de proyectos
Intermunicipalidad
Reglamentacin municipal
11
o Asistencia tcnica y asesora. El INAFED brinda asesora y asistencia tcnica en temas muy
diversos que estn orientados al cumplimiento de las funciones y atribuciones de los
gobiernos locales. Algunos de estos temas son:
Finanzas municipales
Asuntos jurdicos y reglamentacin
Programas federales y elaboracin de proyectos
Intermunicipalidad
Administracin municipal
o Gobierno electrnico. Herramienta para el uso estratgico de las Tecnologas de la
Informacin y en el proceso de la innovacin gubernamental, que pretende facilitar la
eficiencia y la efectividad de los gobiernos locales, incrementar la transparencia y rendicin de
cuentas, promover la participacin ciudadana y ofrecer a los ciudadanos acceso ms amplio y
oportuno de la informacin generada por las acciones de gobierno. Las vertientes de oferta
en gobierno electrnico son:
Sistema Nacional de Informacin Municipal (SNIM).
Enciclopedia de los Municipios de Mxico. Herramienta categorizada como parte de
los Sistemas de Informacin con que cuenta este Instituto; esta herramienta permite
conocer la riqueza histrica y cultural, adems de sus caractersticas demogrficas,
tnicas, econmicas y polticas; toda esta informacin se presenta bajo el esquema de
una monografa por cada uno de los estados y municipios que comprende nuestro
pas.
Fortalecer las relaciones intergubernamentales, la descentralizacin y la gestin pblica estatal:

o Reuniones Nacionales de Desarrollo Municipal. Son espacios en el que los representantes de
los organismos estatales de desarrollo municipal del pas se renen peridicamente con el
objetivo de discutir temas de trascendencia en materia de gestin estatal y municipal.
La informacin relacionada con las acciones del INAFED se puede consultar en la pgina de internet
www.gob.mx/inafed.
12
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y
prioridades que regirn la actuacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal.
El objetivo general del Plan Nacional de Desarrollo es llevar a Mxico a su mximo potencial, para ello, el PND
ha observado la obligacin de general poltica que repercutan en crecimiento econmico o el ingreso.
Los temas de desarrollo humano, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, la proteccin de los
recursos naturales, la salud, educacin, participacin poltica y seguridad, forman parte integral de la visin
que se tiene para alcanzar dicho potencial.
Para lograr dicho objetivo el PND comprende cinco grandes metas:
1. Un Mxico en Paz, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su

poblacin. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el dilogo y la construccin de
acuerdos con actores polticos y sociales, la formacin de ciudadana y corresponsabilidad social, el
respeto y la proteccin de los derechos humanos, la erradicacin de la violencia de gnero, el
combate a la corrupcin y el fomento de una mayor rendicin de cuentas, todo ello orientado a la
consolidacin de una democracia plena.
2. Un Mxico Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los
mexicanos, que vaya ms all del asistencialismo y que conecte el capital humano con las
oportunidades que genera la economa en el marco de una nueva productividad social, que disminuya
las brechas de desigualdad y que promueva la ms amplia participacin social en las polticas pblicas
como factor de cohesin y ciudadana.
3. Un Mxico con Educacin de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos y
as contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovacin y lleve a todos los
estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la educacin
para que la poblacin tenga las herramientas y escriba su propia historia de xito.
4. Un Mxico Prspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de
estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades.
5. Un Mxico con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo, una
nacin al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuacin global debe incorporar la
realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas Nacionales, para
que stas sean un agente definitorio de la poltica exterior.
Para el alcance de las metas que comprende el PND 2012-2018, se disearon tres estrategias transversales
que indican la forma e instrumentos que ha planteado la actual administracin para el alcance del objetivo
general de gobierno.
1. Democratizar la Productividad
Esta estrategia obliga a que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los
sectores y a todos los grupos de la poblacin, se trata de potencializar la productividad y que la
riqueza llegue a todo el pas, fomentando con ello la competencia econmica. Esta estrategia
comprende lneas de accin, sectoriales y transversales, sobre las cuales se disear el Programa
Especial para Democratizar la Productividad.
Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:
13
Llevar a cabo polticas pblicas que eliminen los obstculos que limitan el potencial
productivo de los ciudadanos y las empresas.
Incentivar entre todos los actores de la actividad econmica el uso eficiente de los
recursos productivos.
Analizar de manera integral la poltica de ingresos y gastos para que las estrategias y
programas de gobierno induzcan la formalidad.
2. Gobierno Cercano y Moderno. Esta estrategia est dirigida a contar con un gobierno eficiente, con
mecanismos de evaluacin que permitan mejorar su desempeo y la calidad de los servicios; que
simplifique la normatividad y trmites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna
a la ciudadana. Un gobierno cuyo ejercicio est orientado a resultados, a la optimizacin de recursos
y al uso de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin e impulse la transparencia y la
rendicin de cuentas.
La visin de un Gobierno Cercano y Moderno, tambin se traduce en hacer un uso adecuado de las
nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin para, por ejemplo, integrar un padrn con
identificacin nica de quienes son beneficiarios de programas sociales, para evitar duplicidades.
Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:
Garantizar el acceso a la informacin y a la proteccin de los datos personales,

fomentando la rendicin de cuentas.
Establecer una Estrategia Digital Nacional para fomentar la adopcin y el desarrollo de
las tecnologas de la informacin y la comunicacin, e impulsar un gobierno eficaz que
inserte a Mxico en la Sociedad del Conocimiento.
Consolidar un gobierno que sea productivo y eficaz en el logro de sus objetivos,
mediante una adecuada racionalizacin de recursos, el reconocimiento del mrito, la
reproduccin de mejores prcticas y la implementacin de sistemas de administracin
automatizados.
3. Perspectiva de Gnero. La presente Administracin considera fundamental garantizar la igualdad

sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Manifiesta que es inconcebible aspirar a llevar
a Mxico hacia su mximo potencial cuando ms de la mitad de su poblacin se enfrenta a brechas
de gnero en todos los mbitos.
La lnea de accin que contempla esta estrategia es:
Incorporar la perspectiva de gnero en las polticas pblicas, programas, proyectos e

instrumentos compensatorios como acciones afirmativas de la Administracin Pblica
Federal.
A las lneas de accin generales descritas, se suman otras lneas de accin transversales que involucran la
actuacin de las dependencias de la Administracin.
El Plan Nacional de Desarrollo instruye a todas las dependencias de la Administracin a alinear todos los
Programas Sectoriales, Institucionales, Regionales y Especiales en torno a conceptos tales como
Democratizar la Productividad, un Gobierno Cercano y Moderno, as como Perspectiva de Gnero.
14
GUA PARA EL ACCESO A LOS

PROGRAMAS FEDERALES
15
GUA PARA EL ACCESO A LOS PROGRAMAS FEDERALES
1. Qu son los programas Federales?
Los programas federales son instrumentos del gobierno federal diseados para contribuir al cumplimiento de
los objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo, que en trminos generales buscan fomentar el
desarrollo de actividades sociales o econmicas prioritarias de inters general. Para su instrumentacin en
algunos casos se requiere de la participacin de otros actores, ya que segn el principio de subsidiariedad los
asuntos deben ser resueltos por la autoridad ms prxima a los problemas, por ejemplo, los gobiernos
estatales y los gobiernos municipales. Por lo tanto, es muy importante el papel que los gobiernos municipales
tienen en la implementacin de diversos programas federales, debido a que conocen con mayor precisin las
necesidades de su poblacin. A su vez, los programas federales representan una oportunidad para los
gobiernos municipales para el desarrollo de proyectos de impacto local.
Para los gobiernos municipales, los recursos que se transfieren por medio de estos programas son apoyos
extraordinarios, ya que se transfieren por una nica ocasin (en una o varias ministraciones), para el
desarrollo de un proyecto particular. Adems, es necesario que se lleve a cabo un proceso de gestin
especfico, segn se determine en las reglas de operacin o el marco normativo respectivo, el cual puede
requerir de la elaboracin y presentacin de un proyecto ejecutivo en los tiempos que la dependencia federal
establezca.
Los apoyos derivados de los programas federales adquieren generalmente la forma de subsidios, es decir, de
recursos financieros que se transfieren a otra instancia ejecutora o directamente al beneficiario, siempre y
cuando se utilicen para los fines especficos del programa no requieren de su reintegro a la federacin.
Cuando se trata de una transferencia a otra instancia ejecutora es necesario utilizar los recursos conforme a
lo que se seala en la solicitud y/o proyecto ejecutivo respectivo, para lo cual deber demostrarse la forma
en la que se ejercen los recursos respectivos. Adems de los subsidios tambin existen los crditos, en este
caso se determinar de manera explcita el tipo de crdito proporcionado, las condiciones, plazos y tasas de
inters.
Por el tipo de instrumentacin los programas federales se pueden clasificar de la siguiente manera:
Directos: Los programas directos son aquellos en donde la persona que resulta beneficiaria recibe el
apoyo de forma directa por parte la dependencia o entidad federal, por lo que la gestin la realiza
directamente el posible beneficiario ante la dependencia; no se requiere formalizar algn convenio de
colaboracin entre gobiernos y tampoco se les requieren recursos complementarios.
Indirectos: Los programas indirectos son aquellos en donde el beneficio es otorgado por la federacin
a un intermediario, ya sea gobierno municipal o estatal para la realizacin de una accin (obra) de
impacto regional o colectivo que repercute indirectamente en un beneficio. Los apoyos de este tipo
de programas estn enfocados a la construccin, rehabilitacin o equipamiento de obras de
infraestructura bsica (electrificacin, agua potable, drenaje alcantarillado, caminos, pavimentacin,
acciones vivienda y servicios en la vivienda). La gestin de estos programas corresponde al municipio,
para la asignacin recursos es indispensable la formalizacin de un convenio colaboracin para la
transferencia de recursos entre los gobiernos.
16
2. Marco jurdico
El diseo y funcionamiento de los programas federales est regulado por un marco jurdico amplio y cubre
aspectos del mbito administrativo, financiero y social. La perspectiva administrativa considera las
facultades de las dependencias y organismos federales en materia de planeacin y diseo de objetivos y
programas. La perspectiva financiera alinea los objetivos con los recursos financieros necesarios para su
cumplimiento. Por ltimo, la perspectiva social considera la orientacin de las acciones del gobierno hacia la
atencin y disminucin de la pobreza.
El rubro administrativo queda regulado en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, que define las
diversas formas de organizacin de las entidades federales, por ejemplo, secretaras de Estado, organismos
descentralizados, organismos autnomos, entre otros. Esta distincin entre organismos nos permite
identificar las atribuciones que cada una de ellas tiene y que se alinean a los objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo.
En lo referente a los esquemas de planeacin de las organizaciones del mbito federal, la Ley de Planeacin
establece las bases para el diseo, aprobacin y publicacin del Plan Nacional de Desarrollo, de los programas
sectoriales, institucionales, regionales y especiales; el marco legal mediante el cual se establecen la formas de
vinculacin entre la participacin social y los esquemas de planeacin; as como los esquemas de
coordinacin entre los distintos rdenes de gobierno.
El rubro financiero comprende todos los aspectos relacionados con el ingreso y el gasto. La Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH) define el proceso presupuestario para la asignacin de
los recursos federales entre los distintos ramos administrativos y comprende las etapas de ejercicio, control
y evaluacin del gasto pblico. ]en esta esfera, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tendr como parte
de sus responsabilidades la definicin, organizacin y supervisin del proceso de programacin y
presupuestacin, mientras que la Secretara de la Funcin ser la responsable de la inspeccin y vigilancia del
gasto.
Desde la perspectiva social los programas federales tienen como propsito garantizar el goce de los
derechos sociales, as como disminuir el rezago social y la marginacin que padece la poblacin. Al respecto,
la Ley General de Desarrollo Social (LGDS) garantiza el disfrute de los derechos sociales, para lo cual es
prioritaria la participacin de los tres rdenes de gobierno en el desarrollo social, ya sea en el fomento del
sector social de la economa, la regulacin y garanta de la prestacin de bienes y servicios que comprenden
los programas sociales.
3. Reglas de operacin
Las reglas de operacin son las disposiciones normativas que definen los objetivos y alcance de los
programas, los apoyos que se proporcionan, el tipo de beneficiarios y la forma de gestin de los recursos. As
como otros trmites y requisitos que se necesiten. Segn la LFPRH, las reglas de operacin deben considerar
ciertos elementos, entre los que se encuentran:
17
1. Definir a la poblacin objetivo;

2. Definir los montos mximos de apoyo por beneficiario;
3. Establecer los mecanismos de distribucin, operacin y administracin que facilite la obtencin de
informacin y la evaluacin de los beneficios econmicos y sociales de su asignacin y aplicacin;
4. Incorporar mecanismos peridicos de seguimiento, supervisin y evaluacin;
5. Considerar fuentes alternativas de ingreso;
6. Coordinacin entre dependencias y entidades para evitar duplicidad en el ejercicio de los recursos;
7. Reportar trimestralmente.
El proceso de aprobacin de las reglas de operacin de los programas federales inicia con la presentacin
ante la Secretara de Hacienda de los proyectos de reglas, con el fin de obtener la autorizacin
presupuestaria. Posteriormente, se presentan ante la Comisin Federal de Mejora Regulatoria para que se
emita el dictamen regulatorio, cuyo objetivo es garantizar que las reglas de operacin contengan y describan
de forma clara y suficiente lineamientos, metodologas, procedimientos, manuales, formatos, convenios,
convocatorias, y todo lo relacionado con la operacin del programa. Aunado a lo anterior las reglas de
operacin deben definir:
Los criterios de seleccin de beneficiarios.

El mecanismo para la asignacin (autoridades, competencia y facultades en la operacin del
Programa)
Los nombres de los trmites que se requieren, los periodos y plazos para realizarlos.
Los documentos y datos que se solicitan, sean los necesarios y suficientes.
El plazo mximo de resolucin por la autoridad competente
Las autoridades ante quienes se realizan el trmite y en su caso algn mecanismo alterno.
La estructura general que tienen las reglas de operacin es como se muestra a continuacin:
1. Considerando: es la exposicin de argumentos que justifica la existencia, operacin y procedimiento

del programa.
2. Introduccin: presenta los motivos diagnosticados que dieron origen a la generacin de la poltica
pblica en la materia, y seala la contribucin de las acciones del programa al logro de los objetivos
nacionales contenidos en el PND.
3. Objetivos:
General: en l se expresa el mximo logro que se pretende alcanzar con la aplicacin del
programa.
Especfico: manifiesta los logros intermedios, que contribuyen al objetivo general.
4. Lineamientos: Presenta los elementos que dan certeza a la forma en que se va a llevar a cabo el
programa. En este apartado las reglas de operacin exponen:
Cobertura: regin o espacio fsico en que actuar el programa.
Poblacin objetivo: las caractersticas de la poblacin que ser atendida con el
programa.
Criterios y requisitos de elegibilidad: los supuestos bajo los cuales ser elegible la
poblacin objetivo.
Tipos y montos de apoyo: el monto mximo de recursos o apoyos que brinda el
programa por beneficiario y en su caso, las formas de concurrencia de recursos.
Derechos, obligaciones y causas de suspensin de apoyos
Instancias participantes: Las autoridades que participan en el proceso de operacin del
programa y sus formas de participacin (Instancia ejecutora, instancia normativa,
comits o instancias de coordinacin interinstitucional y/o intergubernamental).
18
5. Proceso de operacin: Indica los trmites, documentos, requisitos y periodos beneficiario, as como
tambin los procedimientos de revisin o validacin que sirvan para determinar al beneficio del
programa y en su caso, el procedimiento para la asignacin de los apoyos que comprenda el
programa.
6. Evaluacin: Seala quien evaluar el desempeo del programa y los tipos de evaluaciones, y en su
caso, los periodos. As mismo se presenta la base de medicin sobre la cual ser evaluado el
programa (indicadores).
7. Seguimiento control y auditora: Define los responsables de dar seguimiento.
8. Transparencia: seala la obligacin de publicar y difundir informacin y en su caso, incluye las formas
de participacin de las contraloras sociales.
9. Anexos: presenta los diagramas de Flujo del proceso de operacin, formatos, convenio, convocatoria,
matriz de indicadores de resultados, indicadores; y en general toda la informacin relacionada con la
operacin del programa.
Calendario de planeacin, autorizacin y publicacin de los programas federales
JUNIO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
El ejecutivo El ejecutivo Ley de Ingresos Presupuesto de La SHCP emite la

federal federal remite a es aprobada Egresos deber autorizacin presupuestaria
representado por la Cmara de por la Cmara ser aprobado por sobre los proyectos de
la SHCP, presenta Diputados el de Diputados a la Cmara de reglas de operacin.
a la Cmara de Paquete ms tardar el Diputados a ms
Diputado ms econmico: 20 de octubre tardar el 15 de
tardar el da 30 la Proyecto de Ley y, por la noviembre. Las dependencias envan los
estructura de Ingresos, Cmara de proyectos de reglas de
programtica Miscelnea fiscal Senadores el operacin a la Comisin
para la y Proyecto de 30 de octubre. Federal de Mejora
Aproximadament
elaboracin del Presupuesto de Regulatoria, para que emita
e el 20 de
Proyecto de PEF. Egresos. dentro de los 10 das
noviembre se
publica la Ley de hbiles siguientes su
Ingresos. dictamen.
Se publica el Presupuesto
A ms tardar el de Egresos de la Federacin
21 de noviembre a ms tardar 20 das
las dependencias hbiles posteriores a la
envan a la SHCP aprobacin del Proyecto
sus proyectos de por parte de la Cmara de
reglas de Diputados.
operacin o
modificaciones.
Se publican las Reglas de
Operacin de los
Programas antes del 31 de
diciembre.
4. Las etapas de los programas federales
A continuacin se detallan las etapas para la gestin y el acceso a los programas federales, el propsito es
identificar los principales elementos a considerar al momento de elaborar un proyecto y las consideraciones
derivadas del uso de estos recursos.
19
4.1. Etapa 1. Identificacin de necesidades
Para gestionar recursos provenientes de algn programa federal se requiere de la identificacin de

necesidades en el municipio. Para acceder a los programas federales es importante que estas necesidades se
alineen a los objetivos que el programa federal busca alcanzar. En primer trmino se requiere de un
diagnstico, el cual consiste en el anlisis exhaustivo de la problemtica identificada, a partir de la
identificacin de la poblacin afectada y la delimitacin del rea que presenta la problemtica, la situacin
actual, los efectos y las causas del problema y dems elementos que afectan al objeto de estudio. El principal
instrumento de diagnstico con que cuenta el municipio es su propio Plan Municipal de Desarrollo (PDM), en
el que describe el estado actual en que se encuentra el municipio, los elementos que obstaculizan el
desarrollo y las estrategias para la induccin al cambio que se llevarn a cabo durante el periodo que
comprende la administracin. El PDM tiene un papel importante en la gestin de recursos federales, en virtud
de la participacin concurrente que deriva en la coordinacin de acciones entre los gobiernos para alcanzar
los objetivos de nacionales de desarrollo.
4.1.1. Etapas en la identificacin de necesidades
a) Identificacin del problema
Identificar un problema significa identificar una situacin negativa que afecta a un sector de la
poblacin. Debe ser un problema pblico y que requiere de la intervencin de la autoridad. Existen
diversas formas para identificar problemas, una de ellas es preguntarnos Qu necesidades hay en mi
municipio? educacin, alimentacin, salud, acceso a servicios pblicos, vivienda, esparcimiento
cultura, equidad entre hombres y mujeres, proteccin a la familia. Lo ideal es considerar estas
necesidades partir del diagnstico elaborado en nuestro Plan de Desarrollo Municipal.
En el proceso para identificar y priorizar las necesidades del municipio es de utilidad valorar el grado
de afectacin que genera y la poblacin que la presenta, as como las causas que dan origen a la
demanda social. Este proceso de identificacin da como resultado un diagnstico de la problemtica
especfica del territorio analizado, su relevancia y magnitud.
La identificacin de la problemtica puede considerarse de la siguiente forma:
Analizar la situacin actual relacionada con el problema que limita el desarrollo del
municipio. Su realizacin implica hacer un anlisis crtico de la necesidad especfica de
grupo social, es importante verificar su incidencia en un contexto histrico y en el espacio
actual.
Identificar los problemas principales en razn de las relaciones causa-efecto entre ellos.
Qu sucede en mi municipio que obstaculiza el desarrollo? Por ejemplo:
Situacin actual Necesidad Insatisfecha Problema

El crecimiento de la
El acceso de la poblacin a los
poblacin requiere la Demanda de servicios de
servicios de salud es
construccin de clnicas de salud
insuficiente
salud.
20
A quines afecta?
Quines se
Situacin actual Quines tienen
encuentran ms Beneficiarios
mayor posibilidad
afectados
La poblacin de
Baja cobertura de La poblacin de Zonas de Atencin adultos mayores de
servicios de salud. adultos mayores. Prioritaria. las localidades con
indgenas.
Por qu sucede?
Respuesta: Alternativas para la solucin

Necesidad
Situacin actual Problema
Insatisfecha
No existe una clnica de Servicios de salud
salud. insuficientes para la
Demanda de servicios de
La poblacin carece de poblacin de adultos
salud
recursos para trasladarse a mayores en las localidades
las clnicas de salud. indgenas
.
Cmo se puede solucionar?
Respuesta: Actividades para solucionar
Alternativas Actividades
Construir una clnica de salud.
Ampliar la cobertura de servicios de
Programar agenda de consulta mdica con
salud
traslados gratuitos para la poblacin que lo
requiera.
Programar servicios de salud especficos al rango
Mejorar la oferta de servicios de edad y gnero de la poblacin
Capacitar en materia de prevencin sobre
problemas especficos de salud.
El resultado del proceso de identificacin de necesidades, permite precisar sobre la necesidad

insatisfecha de la poblacin:
Magnitud. Valorar de forma cuantificable la incidencia del problema
Poblacin Afectada. Determinar la poblacin que presenta dicha necesidad, para lo cual es
recomendable considerar a la poblacin con mayores necesidades.
Alternativas de solucin. Se trata de identificar los medios para la obtencin de un resultado
que se traduzca en una contribucin a la solucin del problema.
21
b) Identificacin de informacin
Las fuentes de consulta estadstica oficiales, de observancia obligada en el proceso de gestin de

programas federales, tambin aportan elementos informativos del municipio y sus localidades, ya que
la determinacin de cada uno de estos indicadores est condicionada al cumplimiento de ciertas
caractersticas por parte del municipio y de sus localidades.
Fuentes de informacin para principales indicadores y clasificadores
Dependencia o
Clasificacin Elementos de valoracin entidad
encargada
Tipo de Municipio:
Diferencias de densidad de poblacin y INEGI- SEDESOL-
metropolitanos, urbanos
uso del suelo. CONAPO
o rurales
reas rural o urbano, con poblacin en
grado de marginacin medio, o alto, o
Zonas de Atencin SEDESOL-
muy alto; e ndice de rezago social
Prioritaria (ZAP) CONEVAL
medio, o alto, o muy alto; y 25% de
poblacin o ms en extrema pobreza.
Medicin de la exclusin social o
Grado de Marginacin carencias sobre la lnea bsica de CONAPO
bienestar
Medicin del acceso a servicios bsicos
ndice de Rezago Social de educacin, de salud, de vivienda y de CONEVAL
calidad en espacios de vivienda.
Tipologa basada en el nmero de
poblacin indgena residente. Las
categoras son: municipio indgena,
Municipios indgenas CDI
municipio con alta presencia indgena y
municipio con poblacin indgena
dispersa.
Municipios con el mayor nmero de
Cruzada Nacional habitantes en pobreza extrema y
SEDESOL
contra el Hambre pobreza alimentaria, con base en los
indicadores CONAPO.
c) Identificacin de programas federales u otras fuentes de financiamiento
Existe un Programa Federal que atienda mis necesidades?
Los programas federales han sido diseados para atender necesidades muy particulares, ya que su
prioridad es dar atencin a los objetivos plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo. Por ello, es muy
importante que una vez identificada la necesidad a atender se revisen las fuentes mediante las cuales
se puede financiar su atencin. El proceso de identificacin de necesidades, le permite al municipio
definir la problemtica que presenta su poblacin y el grado de afectacin; as como el ideal para dar
solucin a la demanda.
22
Una vez que se ha identificado una necesidad hay que identificar los distintos programas federales
existentes que proporcionen apoyos para su atencin. Es posible que distintos programas federales
proporcionen apoyos para atender una misma necesidad; no obstante, en cada caso tendr una
poblacin beneficiaria especfica, por lo que es importante que se identifique si un programa puede
aplicar o no en el municipio. El instrumento de referencia para identificar los programas son las Reglas
de Operacin (RO), los primeros elementos a considerar con los elementos de anlisis del municipio
son los siguientes:
1. Objetivo: fin que se quiere alcanzar (necesidad a satisfacer).

2. Cobertura: extensin territorial que ser atendida (localidades, municipios o estados).
3. Poblacin Objetivo: personas, entidades u organizaciones favorecidas.
4. Tipos y caractersticas de los apoyos: expresan las acciones en las que el programa permite la
aplicacin de recursos (vertientes o lneas de accin). Las caractersticas indican el monto de
financiamiento techo; se trata de la cantidad de recursos que aporta el programa y en su caso
establece la frmula de concurrencia de recursos.
4.1.2. Tipos de apoyos

Los apoyos proporcionados por los programas federales estn orientados a satisfacer distintos tipos de
necesidades, entre los ms recurrentes se encuentran los sociales, econmicos, ambientales, de
ordenamiento territorial e infraestructura urbana (nueva, rehabilitacin, mantenimiento o modernizacin).
Los apoyos en materia de infraestructura urbana comprenden obras de distinto tipo, por ejemplo, para el
abastecimiento y generacin de energa elctrica; redes de agua potable, drenaje y alcantarillado; manejo y
disposicin de residuos; telecomunicaciones; transporte; pavimentacin; puentes vehiculares; mercados y/o
centrales de abasto; rastros; entre otros. Mientras que la infraestructura social considera aquella para la
creacin, desarrollo y equipamiento de espacios deportivos, recreativos, culturales, escuelas, de salud y de
vivienda.
Algunos programas federales tambin contemplan obras de infraestructura alternativa (tambin

denominada no convencional), orientadas a la satisfaccin de servicios en las localidades de mayor rezago,
con caractersticas fsicas y geogrficas que dificultan la construccin de infraestructura convencional, por
ejemplo, captadores de agua, potabilizacin y reciclaje de agua pluvial y redes o sistemas de energa elctrica
no convencional.
4.1.3. Subsidios y crditos

Los programas federales apoyan con subsidios o con crditos. En el caso de los subsidios, no se requiere del
reintegro de los recursos a la federacin cuando se desarrolla el proyecto conforme al que se ha aprobado,
(salvo que exista algn excedente de recursos), No obstante, este tipo de recursos nunca pierde su carcter
federal, por lo que habr que demostrar su utilizacin con base en el proyecto presentado por el municipio y
en caso de no utilizar los recursos reintegrarlos a la federacin. Por su parte, los crditos corresponden a
recursos transferidos a los municipios con el compromiso de reintegrarlos en su totalidad en determinado
periodo de tiempo, ms un monto por concepto de intereses y otros rubros. Para la contratacin de crditos
es importante considerar que la duracin del crdito se encuentre dentro de su periodo de gobierno, caso
contrario gestionar la aprobacin del congreso local para aprobacin del contrato de crdito. La mayor parte
de los programas federales proporcionan recursos va subsidios.
23
En todos los casos y sin importar el tipo de recurso gestionado (subsidio o crdito) se requiere que el
municipio realice una aportacin complementaria al costo total del proyecto. Tambin en algunos casos se
requiere de la aportacin de recursos del gobierno estatal, por lo que es indispensable el acuerdo previo entre
el municipio y el estado, con propsito de hacer las consideraciones pertinentes sobre la disponibilidad de la
aportacin que corresponda a cada participante. Es importante destacar que para los proyectos
concurrentes el gobierno municipal puede disponer de los recursos del Fondo de Infraestructura Social
Municipal, que las tesoreras municipales reciben de manera peridica.
4.2. Etapa 2. Elaboracin del Proyecto
4.2.1 El proyecto ejecutivo

El proceso de gestin de programas federales requiere de la presentacin de una solicitud u oficio ante la
dependencia federal respectiva, as como de un proyecto ejecutivo. Es comn que exista una falsa
apreciacin de lo que es un proyecto ejecutivo, ya que en ocasiones se considera que consiste en resea
histrica o monografa del municipio, en un inventario de requerimientos o en una carta de buenas
intenciones. De forma ms precisa se trata de un plan de trabajo que pretende alcanzar un objetivo particular
y que est orientado a solucionar una problemtica especfica. Describe de forma estructurada las
actividades y requerimientos econmicos y tcnicos que habrn de destinarse a la satisfaccin las
necesidades de la poblacin con el fin generar mayores condiciones de bienestar para el grupo de atencin.
El contenido bsico del proyecto comprende lo siguiente:
Ttulo: Nombre del proyecto, procurando que exprese de forma simple el contenido.
Antecedentes: Debe manifestar el dnde, cmo y porqu se origina la realidad negativa del grupo.
Justificacin: Presenta elementos del diagnstico, explica de forma coherente la pertinencia del
proyecto para la generacin de bienestar en la poblacin que se plantee atender, con base en la
alineacin al PDM.
Objetivo General: define los propsitos de mayor alcance, ya sea estatales o nacionales que
enmarcan el ncleo o materia del proyecto.
Objetivo Especfico: Son aquellos de alcance inmediato.
Beneficiarios: Es el grupo que presenta la realidad negativa y que de acuerdo a la valoracin de
circunstancias e inters ha resultado idneo para la realizacin de una accin de induccin al cambio.
Componente: Especifica los bienes o productos entregables a los beneficiarios, o bien los resultados
materiales cuantificables y medibles.
Actividades: Es la determinacin de tareas a realizar para la generacin de los bienes o productos
entregables, los cuales se relacionan con la disponibilidad de:
o Recursos financieros: Cunto cuesta, de cunto dispongo, quines y con cunto me pueden
apoyar.
o Recursos humanos: Quines lo van a hacer.
o Recursos materiales: Con qu lo van a hacer.
Cronograma: Es la determinacin de los momentos en que deben realizarse las actividades.
Evaluacin y seguimiento: Permite la medicin del xito o fracaso del proyecto, mediante el cual se
valora tanto el nivel de cumplimiento de objetivos, la aplicacin de los recursos en los resultados, as
como los atributos de los bienes o productos entregables.
24
Comprobacin: Son las evidencias y pruebas de tipo material, como son los grficos, videos, facturas,
reportes, bitcoras, entre otros.
Presupuesto: comprende el costo total de la obra a realizar, especificado por precios unitarios segn
las distintas actividades que se vayan a realizar con base en un calendario de ejecucin.
Anexos: Documentos requeridos para la gestin de un programa en especfico, disponibles para su
consulta en las reglas de operacin de los programas.
Todas las partes sealadas deben ser armnicas entre s, no podrn realizarse obras secundarias o acciones
que no se encuentren previstas dentro de la estructura planteada. Por ejemplo, en el presupuesto no puede
aparecer un gasto de luminarias, si en el proyecto no existe precedente que indique la adquisicin o
modificacin de luminarias.
Aunado a lo anterior, el proyecto ejecutivo tambin abarca el conjunto de documentos como son los planos,
dibujos, esquemas y textos explicativos generados por distintas disciplinas, y que sirven para definir
adecuadamente la construccin, ampliacin o remodelacin de las obras que se proyecten (planos
arquitectnicos, estudio ambiental, mecnica de suelo, topografa, etc.). El trmino proyecto ejecutivo se
utiliza como requisito en obras de infraestructura, en donde es indispensable la descripcin completa de
todas las acciones que comprenden la entrega total de la obra de infraestructura que se proyecte.
4.2.2. Qu es la justificacin del proyecto?
La justificacin es la parte del proyecto en la cual de manera sintetizada exponemos la importancia de

atender el proyecto que se est presentado, por lo que representa uno de los puntos ms importantes a
desarrollar. Para el municipio representa la oportunidad de exponer la necesidad a atender y cmo mediante
los recursos obtenidos se atiende una situacin problemtica identificada.
La justificacin del proyecto debe mostrar informacin de la tendencia histrica de la necesidad que se va a
atender y de la situacin actual, desde la perspectiva del contexto nacional, econmico, social, demogrfico,
entre otros. La justificacin debe exponer algunos motivos sobre la determinacin de beneficiarios, la
recoleccin y manejo de datos oficiales sobre los cuales se basa el anlisis, as como la contribucin del
proyecto con las metas nacionales, con lo cual se justifica la utilizacin de recursos provenientes del
programa federal del que se pretenda obtener los recursos.
Es importante que se plantee la alineacin del proyecto con las polticas de mayor impacto tanto estatales
como y nacionales, ya que ello manifiesta a la dependencia de la administracin pblica federal responsable
el impacto en la realidad nacional. Por lo tanto, el objetivo general del proyecto debe estar vinculado al
objetivo del programa federal respectivo, as como tambin como con los objetivos y lneas de accin del
Plan Municipal de Desarrollo y del Plan Estatal de Desarrollo.
4.2.3. Calendario de actividades
El proyecto que se presente a las dependencias federales debe considerar un cronograma o calendario de
actividades, que seala las actividades a realizar. Es importante establecer un calendario de trabajo para la
25
ejecucin del proyecto, con la especificacin de cada una de las actividades que lo comprenden. Lo
recomendable para la calendarizacin de actividades es la observancia previa del flujo de recursos tanto
propios como financiados. La ministracin de recursos federales se realiza por medio de las delegaciones o
representaciones estatales, con la periodicidad definida en el calendario financiero aprobado por la SHCP.
Ejemplo de calendarizacin de actividades

ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8
abr may jun jul ago sept oct nov
Licitacin
Preparacin del sitio
Obra principal
Obra accesoria
Operacin
Cierre
4.2.4. Quin elabora los proyectos?
Es recomendable que sean las autoridades municipales quienes con el apoyo de las organizaciones sociales
locales y la comunidad definan el proyecto a partir de la identificacin de la problemtica a resolver. Es
importante que los servidores pblicos municipales se involucren en la elaboracin de los proyectos. Es
posible que los municipios tengan capacidades tcnicas limitadas, por lo que no todos estarn en condiciones
de contar con lo necesario para la elaboracin de estudios, planos y dems documentos que integren el
proyecto ejecutivo, pero la parte preliminar de identificacin y estructuracin de acciones y ejecucin es
indispensable que la realice el municipio.
Tambin es importante que exista un lder de proyecto, quien tendr la responsabilidad de revisar el
contenido de todo lo planteado en el proyecto as como de las gestiones que deban realizarse ante la
dependencia federal. Esta persona deber tener conocimientos sobre los detalles del proyecto, por lo que se
recomienda que sea el funcionario titular del rea vinculada con la temtica central que origina el proyecto.
Por ejemplo, en materia de proyectos relacionados con pavimentacin el municipio podr determinar como
enlace al Director de Obra Pblica o bien al Director de Desarrollo Urbano.
Cul es el apoyo que brindan las dependencias federales para la elaboracin de proyectos?
Derivado de que el detalle tcnico de una obra obliga a la especificidad de todas las acciones que comprende
el total, los programas federales tambin brindan apoyo a los municipios para la elaboracin de proyectos. El
municipio podr contar con recursos del propio programa federal -en obras con requerimientos tcnicos
especficos- para la elaboracin de proyectos ejecutivos, para ello es importante que el municipio en cuestin
haya externado previamente a la dependencia la necesidad de dicha contratacin.
Otro apoyo que proporcionan las dependencias federales corresponde a la asesora tcnica respecto a los
programas que operan, en temas relacionados con la presentacin de la solicitud, la integracin de los
26
expedientes, el llenado de las fichas, anexos y formatos que lo integran, sobre la elaboracin de los
proyectos, entre otros.
4.3. Etapa 3. Instrumentacin del Programa
4.3.1. La aprobacin del proyecto

Una vez que se ha elaborado el proyecto, se presenta ante la dependencia federal para su aprobacin, en
caso positivo se transferir el monto de los recursos solicitados para iniciar con la ejecucin de la obra. Para
que un proyecto sea aprobado requiere su revisin tcnica y normativa por la dependencia que opera el
programa. Los elementos tcnicos, normativos o de algn otro tipo que observan las dependencias en
relacin al proyecto presentado son expresamente sealados en las reglas de operacin en el apartado
correspondiente al proceso de seleccin, pero de manera general se destaca lo siguiente:
1. Vinculacin con la poltica nacional

2. Congruencia con los objetivos del programa
3. La poblacin beneficiaria se encuentre dentro la delimitacin de poblacin potencial y cobertura que
seala el programa.
4. La justificacin de los conceptos de costos
5. La corresponsabilidad de gasto y su relacin con los montos mximos que subsidia el programa.
6. La pertinencia de los aspectos tcnicos considerados para la tipo de obra de que se trate.
La dependencia encargada del programa, una vez que ha valorado los elementos especficos para la seleccin
de proyectos entrega al municipio la notificacin oficial de la aprobacin de su proyecto y cita para la
celebracin del instrumento jurdico de coordinacin en el cual se especifica la participacin que tendr cada
uno de los rdenes de gobierno participantes, as como los apoyos y montos especficos que aportarn los
gobiernos y las obligaciones inherentes, derivadas de la implementacin del programa y las relacionadas con
el manejo de recursos federales. En el instrumento jurdico que se celebre se definirn las obligaciones del
municipio en su calidad de ejecutor del proyecto, entre las que se encuentran las siguientes:
Derivadas de la obra:
Sujetarse a los reglamentos de construccin, seguridad, uso de la va pblica, proteccin

ecolgica y del medio ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal aplicables con
relacin al tipo de obra.
Vigilar y dar seguimiento al desarrollo de la obra.
Cumplir con las normas de calidad en materia de los materiales y equipos que se utilicen en las
obras, entre ellas las normas oficiales mexicanas (NOM).
Utilizar personal tcnico especializado en los trabajos que se requieran.
Comenzar y mantener la continuidad de los trabajos de acuerdo con los plazos establecidos.
Entregar las obras dentro del periodo de vigencia (ao en que se asignan los recursos) del
ejercicio fiscal correspondiente.
Dar mantenimiento y operacin en los ao subsecuentes a las obras que se lleven a cabo.
Derivadas de los recursos federales:
Utilizar los recursos especficamente dentro de los fines del programa y los descritos en el
proyecto.
27
Licitar los contratos y adquisicin de bienes de acuerdo con la Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados.
Informar con la periodicidad que se establezca el avance fsico-financiero de la obra.
Mantener un registro contable suficiente con los documentos probatorios necesarios para
realizar en su momento la validacin, control y seguimiento de los recursos.
Propiciar y permitir la participacin de la contralora social.
Concluir mediante acta de entrega recepcin y/o acta de certificacin de acciones y padrn de
beneficiarios.
Reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que no se hayan devengado al
31 de diciembre.
4.3.2. Vigilancia y Seguimiento
Diversas instancias federales estn encargadas de vigilar y dar seguimiento al ejercicio de los recursos de los
programas federales. La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendara, as como otros
ordenamientos en la materia, prevn la auditoria de los recursos por parte tanto de la Secretara de la
Funcin Pblica como por parte de la Auditora Superior de la Federacin.
Existen actividades de vigilancia y seguimiento que operan por medio de sistemas de informacin, mediante
los cuales los municipios beneficiados integran los avances fsico-financieros de las obras. Los sistemas de
informacin de avance tienen establecida la periodicidad obligatoria para que los municipios lleven a cabo sus
registros. Su objetivo es recabar, analizar y sistematizar la informacin correspondiente a los avances sobre
la aplicacin de los recursos.
El municipio debe participar en el sistema de reporte que el programa federal tenga considerado para tal
efecto, ya que la valoracin que la dependencia federal realiza sobre los mismos es determinante para la
continuidad en la ministracin de recursos o en su caso la determinacin de sanciones, que pueden llegar a la
suspensin definitiva de la ministracin de recursos. En las reglas de operacin de los programas se establece
el tipo de sistema de reporte y la periodicidad para la rendicin de informes.
El municipio tiene la responsabilidad de llevar a cabo la supervisin tcnica de las obras, para lo cual debe
verificar el apego de los proyectos a las normas de calidad especficas segn el tipo de obra que se lleve a
cabo, as como su desarrollo en el tiempo estimado. La direccin de los trabajos deber prever lo necesario
para que las obras se realicen con personal capacitado y con experiencia en los trabajos requeridos, con el
fin de no poner en riesgo la calidad y el buen desarrollo de la obra. Dentro del esquema de direccin del
municipio se deber considerar la elaboracin de los documentos demostrativos de los avances en la
ejecucin de la obra y la vigilancia continua en la calidad de los trabajos y su apego al tiempo y costo
planteado del proyecto.
4.3.3. Participacin de la comunidad
La participacin de la comunidad se encuentra presente en todo el proceso descrito, y su papel en su

implementacin es prioritario para garantizar el correcto desarrollo del proyecto, ya que asumen las
funciones de vigilancia, seguimiento y de contralora social. Esta figura tendr la funcin de vigilar el correcto
desarrollo del proyecto, su objetivo es verificar el cumplimiento de metas y el buen uso de los recursos, para
28
lo cual cuenta con la capacidad para presentar informes con los elementos de su observancia, y en su caso, la
queja correspondiente. Las dependencias federales responsables de los programas sociales y los municipios
ejecutores deben promover la participacin de esta forma de organizacin social, para ello es recomendable
reconocer su fundamento de origen, que se desprende directamente del artculo 69 de la Ley General de
Desarrollo Social y que se particulariza en los lineamientos para la promocin y operacin de la contralora
social en los programas federales de desarrollo social.
Los comits comunitarios son otra forma de participacin ciudadana considerada en los programas federales.
Se integran por los habitantes de las zonas en que se realizan las acciones de los programas. Sus miembros
participan de forma organizada y voluntaria y sus funciones estn relacionadas con la planeacin, la gestin,
la verificacin y el seguimiento de las obras y acciones que comprende el programa. Su conformacin se
encuentra establecida en los Lineamientos de Operacin de los Comits Comunitarios.
4.4. Etapa 4. Cierre de Ejercicio
4.4.1. El cierre
Es el acto final en donde participan de manera coordinada tanto la dependencia federal como el municipio en
su calidad de ejecutor. En este acto, el municipio ejecutor elabora el acta de entrega-recepcin y/o de
certificacin de acciones (en el caso de que el apoyo no haya sido para el desarrollo de obra pblica). En
estos documentos se hace constar la entrega de la obra y/o acciones y se da por asentado el cierre del
programa y el cierre contable de los recursos asignados. Es importante considerar que adems del acta
tambin deber entregarse toda la documentacin comprobatoria de las obras realizadas.
El procedimiento para formalizar la entrega consiste en dos momentos, el primero cuando el municipio
ejecutor enva el preliminar de acta de entrega-recepcin a la dependencia federal representada por su
delegacin, la que analiza y en su caso solicita la complementacin de informacin; y el segundo momento
comprende la firma del documento de conclusin.
4.4.2. Reintegro de Recursos a la Tesorera de la Federacin (TESOFE)
La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece la obligacin de reintegrar el capital

y/o los intereses a la Tesorera de la Federacin. Los municipios ejecutores (previo al cierre de ejercicio
fiscal) deben reintegrar a la Tesorera de la Federacin (TESOFE) los recursos que en su caso le observe la
dependencia federal como no destinado a los fines autorizados por el programa y/o aquellos que por
cualquier motivo no hubiesen sido devengados al 31 de diciembre. Los rendimientos obtenidos derivados de
la ministracin de recursos tambin deben reintegrarse a la TESOFE en los 15 das naturales posteriores al
cierre del ejercicio fiscal y notificar a la dependencia federal representada por su Delegacin.
El procedimiento que deber seguir el municipio para realizar el reintegro de los recursos no devengados es:
1. Solicitar a la dependencia federal correspondiente el monto a reintegrar y la lnea de captura;

2. El municipio deber indicar la forma de pago, ya sea electrnica o en ventanilla;
3. La dependencia enva al municipio la lnea de captura;
4. El municipio informa a la dependencia federal la realizacin del reintegro.
29
En el caso de que exista un excedente de recursos derivados de los rendimientos generados en la cuenta
bancaria, el municipio podr reintegrarlos directamente a la Tesorera de la Federacin y lo reportar
mediante el PEC (Pago Electrnico de Contribuciones). Previamente deber registrarse ante la TESOFE, para
el entero de impuestos, derechos, productos y aprovechamientos de ingresos federales, a travs del portal
"Pago Electrnico de Contribuciones Federales" (PEC): http://www.gob.mx/hacienda.
El procedimiento de reintegro se especifica en la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin y su

reglamento. Asimismo, la Direccin de Operacin de Fondos y Valores de la TESOFE (rea facultada para el
manejo de los reintegros), podr brindar informacin referente a cualquier duda que el municipio pueda tener
al respecto. No obstante, el primer contacto en materia de recursos provenientes de programas federales
podr ser por medio de la dependencia federal o delegacin encargada del programa.
30
GUA DEL CATLOGO DE

PROGRAMAS FEDERALES
PARA MUNICIPIOS 2017
31
GUA DEL CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES 2017
El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal reconoce la necesidad de un adecuado

equilibrio entre los rdenes de gobierno que integran la Federacin. En este contexto, la importancia de los
Gobiernos Municipales es fundamental, ya que es el orden de gobierno que est ms cerca de los ciudadanos
y recibe la gran mayora de las demandas sociales. Es por ello, la necesidad tan apremiante de los gobiernos
municipales para acceder a ms recursos.
Sin embargo, muchas veces, los gobiernos municipales no pueden acceder a los recursos de los programas
federales por desconocimiento del programa, de las reglas de operacin o por falta de capacidad tcnica para
elaborar los proyectos. Ante este panorama, el INAFED elabora el Catlogo de Programas Federales 2017,
para que los municipios conozcan los programas federales que existen, las demandas que atienden, la
poblacin objetivo a quien va dirigida y las Secretaras de Estado que operan los programas.
Los Programas Federales

Los recursos federales llegan a los municipios a travs de diversas vertientes. Los mecanismos ms conocidos
son aquellos que tienen que ver con las transferencias federales (aportaciones y participaciones). Las
transferencias federales son administradas directamente por los gobiernos estatales y municipales y son
entregadas utilizando frmulas y criterios contenidos en distintos ordenamientos jurdicos. Por su parte, los
Programas Federales se refieren a los recursos derivados de las polticas, objetivos y estrategias de cada una
de las dependencias y entidades del Gobierno Federal.
Los recursos provenientes de los Programas Federales no son partidas regulares, no son transferibles en el
marco de la Ley de Coordinacin Fiscal; por lo tanto esos recursos se distribuyen de acuerdo a los criterios
que definen las propias dependencias, a travs de la instrumentacin de sus reglas de operacin. Los
Programas Federales son instrumentos del Gobierno Federal destinados a resolver problemticas especficas
de prioridad nacional. Cada una de las dependencias sigue un proceso para formular sus programas y de
forma general incluye las siguientes fases:
1. Diagnstico
2. Definicin de prioridades
3. Precisin de estrategias
4. Asignacin de recursos
5. Operacin
Este proceso explica por qu los programas impactan de distinta manera. Por ejemplo, en la fase de
diagnstico se encuentra que ciertas localidades tienen mayores carencias con respecto a infraestructura
bsica, por lo tanto los recursos de un programa de desarrollo social que atiende temas de pisos firmes,
servicios sanitarios y otros que encuadren dentro de infraestructura bsica se destinarn precisamente a
esas localidades.
Los estados y municipios tienen diferencias importantes entre s, de poblacin, de grado de marginacin, de
tipo de economa, etc., por eso no todos los Programas Federales operan en todos los municipios. Este
32
Catlogo no incluye la totalidad de los Programas Federales, sino que se ha hecho una seleccin de los
Programas que ms impactan en los municipios y donde stos tienen algn tipo de participacin.
Estructura del Catlogo

El presente catlogo contiene los Programas Federales sujetos a reglas de operacin que son de inters para
el municipio, ya sea porque puede participar como ejecutor, porque tiene inters en difundirlos en sus
comunidades o para supervisar las acciones que se llevan a cabo.
Los programas presentados se clasifican de acuerdo a la secretara u organismo que los coordina, para la
presente edicin se consideran los siguientes:
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Secretara de Desarrollo Social
Secretaria de Gobernacin
Secretara de Salud
Secretara de Educacin Pblica
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas
Instituto Nacional de las Mujeres
Instituto Mexicano de la Juventud
Secretara de Cultura
Secretara de Economa
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Comisin Nacional del Agua
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
Secretara de Turismo
Fondo Nacional de Fomento al Turismo
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos
Los programas incluidos en el presente catlogo contienen informacin que es de fcil comprensin, y a
pesar de que cada uno de estos programas contiene sus particularidades se procura que todas las fichas
estn estructuradas de la misma forma para facilitar su revisin, compresin y comparacin. La informacin
que se incluye en cada ficha de los Programas Federales es la siguiente:
1. Resumen. Expone en un prrafo en qu consiste el programa

2. Objetivo. Fin que se quiere alcanzar.
3. Cobertura. Extensin territorial que ser atendida (entindase localidades, municipios o estados).
4. Beneficiarios. Personas u organizaciones favorecidas.
5. Tipo de apoyos. Indica la forma en la que el programa brinda apoyo.
6. Caractersticas de los apoyos. Particularidades de los beneficios que otorga el programa (incluye
los rubros y los montos).
7. Descripcin. Explicacin general del funcionamiento.
8. Proceso Bsico del programa. Diagrama simplificado de operacin.
33
9. Contacto. Datos del responsable ante quien se realizan las gestiones.
Para lograr una comprensin gil, se incluyeron los aspectos ms especficos sobre cada programa, la
informacin a detalle se encuentra en las reglas de operacin del programa que corresponda, las cuales se
pueden consultar desde nuestra pgina www.gob.mx/inafed o bien en la pgina de cada una de las
secretaras que opera el programa en cuestin.
Clasificacin de los Programas Federales
En cada ficha informativa de los programas federales se presenta un cuadro sinptico que nos permite
identificar elementos bsicos del programa respectivo, con base en las siguientes consideraciones:
Recursos complementarios? Indica la obligacin de la

instancia ejecutora de complementar o no los recursos
transferidos por la federacin:
Con recursos complementarios. Los recursos federales s
tienen que ser complementados con recursos de otras
instancias.
Sin recursos complementarios. Los recursos federales no
tienen que ser complementados con recursos de otras
instancias
Participacin municipal. Indica cul es el papel que desempea

el municipio en la instrumentacin del programa:
Ejecutor. Se encarga de implementar el programa en todas
sus fases.
Colaborador. Apoya a la instancia ejecutora en la
instrumentacin del programa mediante alguna accin que
facilite a la poblacin objetivo su incorporacin como
beneficiarios.
Coordinador. Facilita la instrumentacin del programa
mediante la recopilacin de la documentacin de los
beneficiarios del programa y se la proporciona al ejecutor.
Promotor. Difunde el programa entre los beneficiarios, pero
no tiene facultades para realizar trmites ni para
implementar el programa.
Apertura de ventanillas. Indica los meses en los que las

ventanillas federales estn abiertas, los cuales se marcan en
color naranja. Es posible que en ocasiones las ventanillas estn
abiertas solamente durante una parte del mes, caso en el cual
se marca la casilla del mes y se hace la anotacin en la seccin
de observaciones complementarias.
Observaciones complementarias. Se indica cualquier otra

observacin que sea de importancia considerar dentro del
programa, como es por ejemplo la aprobacin del gobierno
estatal (esto es la obligacin del estado de avalar el programa),
si el programa opera por medio de convocatorias, entre otras.
34
Trminos utilizados
Cada Programa, en sus Reglas de Operacin, tiene su propio glosario, donde se explican los trminos del
Programa en particular. Sin embargo, hay trminos comunes relacionados con las polticas pblicas
vigentes que facilitan el entendimiento los programas, para tal efecto el Catlogo incluye al final del
documento un glosario de trminos.
Recomendaciones
El proceso de gestin de los Programas Federales inicia generalmente a travs de las delegaciones de las
dependencias federales, por lo que recomendamos mantener una comunicacin frecuente con ellas.
35
PROGRAMAS FEDERALES
POR DEPENDENCIA
36
SECRETARA DE DESARROLLO
AGRARIO, TERRITORIAL Y
URBANO
37
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
COBERTURA
El Programa tendr una cobertura a nivel nacional a

partir de los criterios sealados en cada vertiente del
programa.
BENEFICIARIOS
Hogares que se encuentran asentados en las Zonas de

E F M A Actuacin del Programa, susceptibles de intervencin
M J J A que presenten deficientes y/o poca disponibilidad de
S O N D condiciones de habitabilidad.
La vertiente Infraestructura para el

Hbitat requiere de la aprobacin DESCRIPCIN
del gobierno estatal
El Programa de infraestructura se dividir, para su

ejecucin en las siguientes vertientes:
OBJETIVO
1. Infraestructura para el Hbitat
1.1. Modalidad Mejoramiento del Entorno.
Apoyar la construccin de obras de infraestructura Apoyos, para la realizacin de obras de
bsica, complementaria y equipamiento; Apoyar la construccin o mejoramiento de
ejecucin de proyectos, para el rescate de espacios infraestructura bsica, complementaria y
equipamiento urbano en el mbito rural y
pblicos en deterioro, abandono o inseguridad;
urbano, as como vialidades con los
Impulsar obras de mejoramiento fsico, para la
elementos mnimos que mejoren la
rehabilitacin de reas comunes; Apoyar la realizacin accesibilidad, conectividad y seguridad de
de obras, acciones y servicios; para el mejoramiento peatones, ciclistas y usuarios del
en los hogares con carencias por calidad y espacios en transporte; obras, para la construccin,
la vivienda y acceso a servicios bsicos; y Fomentar el ampliacin, habilitacin y/o equipamiento
desarrollo de los Ncleos Agrarios y las localidades de Centros de Desarrollo Comunitario;
obras, para la proteccin, conservacin y
inmersas en ellos, por medio de obras de
revitalizacin de centros histricos.
infraestructura bsica, complementaria, y 1.2. Modalidad Desarrollo Comunitario. Impulsa
equipamiento urbano y fortalece el desarrollo las personas y su
comunidad a travs de la implementacin
de cursos y talleres.
1.3. Modalidad Promocin del Desarrollo
Urbano. Impulsa la realizacin de planes o
38
programas de desarrollo urbano de centros de las unidades habitacionales, tanto en los

de poblacin y parcial de centro histrico, espacios pblicos que stas tengan como
planes de manejo, planes de movilidad, para las viviendas con que cuente.
estudios sobre cambio climtico, entre 2.3. Modalidad Ciudad de las Mujeres. Espacios
otros. destinados a la construccin y habilitacin
de centros integrales para servir a la mujer,
2. Espacios Pblicos y Participacin donde los diferentes rdenes de gobierno,
Comunitaria implementarn distintos mdulos de
Impulsa la construccin, ampliacin, habilitacin o servicios de fortalecimiento econmico,
rehabilitacin de espacios pblicos de uso educacin colectiva, atencin a la salud
comunitario, para el desarrollo de actividades sexual y reproductiva de las mujeres,
atencin a la problemtica de las
recreativas, culturales, tursticas, deportivas que
adolescentes, atencin a la problemtica de
favorezcan procesos de activacin, convivencia y la violencia intrafamiliar, etc.
cohesin social comunitaria, as como de movilidad
sustentable con sentido de accesibilidad universal; as 3. Mejoramiento de la Vivienda
como obras para la rehabilitacin, habilitacin y/o Se destinarn apoyos para obras y acciones de
remozamiento de unidades habitacionales. mejoramiento de la vivienda en poblacin en situacin
de pobreza y con carencia por calidad y espacios en la
2.1. Modalidad Habilitacin y Rescate de vivienda, en los trminos definidos por El CONEVAL,
Espacios Pblicos. Impulsa la construccin, apoyando la instalacin de un cuarto adicional en
ampliacin, habilitacin o rehabilitacin de
aquellas viviendas cuyos habitantes presenten
espacios pblicos de uso comunitario.
2.2. Modalidad Rescate y Reordenamiento de hacinamiento.
Unidades Habitacionales. Impulsar la
rehabilitacin, habilitacin o equipamiento
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS

1. Infraestructura para el Hbitat
Monto
Mximo del Aportacin
Modalidad Tipos de Obras y Acciones Aportacin Local
subsidio Federal
federal
Mejoramiento del Introduccin o mejoramiento de infraestructura $4,000,000.00 Hasta el 50% Al menos el 50% del
entorno bsica, complementaria, equipamiento y del costo del costo del proyecto
equipamiento urbano; vialidades con los proyecto
elementos mnimos que mejoren la accesibilidad y
conectividad, seguridad de peatones, ciclistas y
usuarios del transporte; Centros de Desarrollo
Comunitario; proteccin, conservacin y
revitalizacin de centros histricos.
Introduccin o mejoramiento de infraestructura $2000,000.00 Hasta el Hasta el 90% del

bsica, complementaria y equipamiento urbano 100% del proyecto
en los ncleos agrarios proyecto
Desarrollo Impulsar y fortalecer el desarrollo de los $100,000.00 Hasta el Hasta el 90% del
Comunitario individuos y su comunidad a travs de la 100% del proyecto
implementacin de cursos y talleres. proyecto
39
Promocin del Impulsar planes o programas de desarrollo urbano $400,000.00 Hasta el 50% Al menos el 50% del
Desarrollo de centro de poblacin y parcial de centro del costo del costo del proyecto
Urbano histrico; Planes de manejo, planes de movilidad, proyecto
entre otros.
2.1.
Habilitacin y Rescate de Espacios Pblicos
El apoyo federal cubrir hasta el 50 por ciento del costo ejercicio 2013 que requieren de apoyos, para
del proyecto y se complementar con la aportacin de realizar obras y/o acciones que complementen
los gobiernos locales que deber representar al menos el sus requerimientos de operacin.
otro 50 por ciento. Se llevarn a cabo a travs de cuatro
tipos de intervencin: 2.1.4. Participacin Comunitaria: Acciones, para
2.1.1. General Nuevo: Corresponde a propuestas de potenciar su funcionamiento, ofrecer una
espacios pblicos intervenidos por primera mayor seguridad y dar continuidad a los
ocasin. trabajos realizados por la comunidad.
2.1.2. Etapa Posterior: Aquellos espacios
intervenidos en ejercicios anteriores y que por El monto mximo de apoyo federal estar determinado
su magnitud fueron contemplados a rescatar por el tipo de intervencin y de espacio pblico,
en ms de un ejercicio fiscal. conforme a la siguiente tabla:
2.1.3. Consolidacin: Aplica, para las propuestas de .
espacios pblicos rescatados a partir del
Tipos de Monto
Tipos de espacio Aportacin Federal Aportacin Local
intervencin Mximo
Espacios recreativos, parques, plazas, Hasta el 50% del Al menos el 50% del
General Nuevo $3,000,000
unidades deportivas, riberas, frentes de mar, costo del proyecto costo del proyecto
parques lineales, infraestructura peatonal y
Hasta el 50% del Al menos el 50% del
Etapa Posterior ciclista, intersecciones seguras, para peatones $3,000,000
costo del proyecto costo del proyecto
y ciclistas, zonas de transito calmado, calles
completas y accesos a equipamiento y
servicios, bahas para el ascenso y descenso
de usuarios del transporte pblico
biciestacionamientos, sistemas de bicicletas
Hasta el 50% del Al menos el 50% del
Consolidacin pblicas, espacios de intermodalidad e $750,000
costo del Proyecto. costo del proyecto
integracin en corredores y estaciones de
transporte pblico, sistemas para la gestin
de la movilidad y andadores, Centros de
Desarrollo Comunitario, entre otros.
Acciones, cursos y talleres que permitan

En los casos en que se requiera la aplicacin de acciones de
Participacin potenciar su funcionamiento, ofrecer una
participacin comunitaria, se podr destinar hasta el 15% del costo
Comunitaria mayor seguridad y dar continuidad a los
total de los proyectos para este tipo de intervencin.
trabajos realizados por la comunidad.
40
2.2 Rescate y Reordenamiento de Unidades Habitacionales
Los montos de apoyo mximo de los subsidios federales

por unidad habitacional sern de:
Monto Mximo Aportacin

Modalidad Concepto Aportacin Local
(pesos) Federal
Exterior por vivienda $10,000
Mantenimiento, Al menos el
infraestructura en reas 80% del
Hasta el 20% del costo total
Mejoramiento Fsico (MF) comunes y estudios costo total
$9,000,000 de las obras y acciones
tcnicos asociados a la de las obras
realizacin de las obras y acciones
de MF.
2.3. Ciudad de las mujeres

servicios y vialidades previamente valuado, que deber
El apoyo federal cubrir hasta el 80 por ciento del costo ser aprobado por el Comit de Validacin.
del proyecto, siendo el monto mximo de cien millones
de pesos y se complementar con la aportacin local, El proyecto deber contar con un conjunto articulado de
que deber representar al menos el otro 20% del valor mdulos en materia de Salud Sexual y Reproductiva;
total del proyecto. Prevencin y Atencin de Violencia Contra las Mujeres;
Adolescentes, Cuidado Infantil, Autonoma Econmica, y
Los gobiernos locales podrn acreditar este porcentaje Educacin Colectiva.
poniendo a disposicin del proyecto un lote con
Monto
Aportacin
Modalidad Concepto Mximo Aportacin Local
Federal
(pesos)
Construccin y habilitacin de espacios

Al menos el 20%
pblicos integrados por distintos mdulos que Hasta el 80%
Ciudad de las del costo total de
conforman centros integrales donde se $100,000,000 del costo total
Mujeres las obras y
proporcionan diversos servicios en favor de las del proyecto
acciones
mujeres.
3. Mejoramiento de la vivienda prioridad a la construccin del cuarto adicional en

hogares que presenten hacinamiento.
El programa apoyar obras o acciones orientadas a la
ampliacin y/o mejoramiento de la vivienda de los
hogares ubicados en las localidades rurales, urbanas o
suburbanas de la zona de cobertura del Programa y
cuyos habitantes se encuentren en situacin de pobreza
y carencia por calidad y espacios de la vivienda. Se dar
41
Monto
Aportacin
Modalidad Concepto Mximo Aportacin Local
Federal
(pesos)
Construccin de un cuarto adicional $45,000 Hasta el 100% Hasta el 90%
Piso (26 m2) $7,200 Hasta el 100% Hasta el 90%
Muro (34m2) $22,000 Hasta el 100% Hasta el 90%
Techo (37m2) $22,000 Hasta el 100% Hasta el 90%

Mejoramiento
de la Vivienda Estufa ahorradora de lea $3,000 Hasta el 100% Hasta el 90%
Baos ecolgicos $43,700 Hasta el 100% Hasta el 90%
Sanitizacin de agua $6,800 Hasta el 100% Hasta el 90%
Captacin de precipitacin pluvial $43,500 Hasta el 100% Hasta el 90%
8. A partir de la fecha de recepcin del nmero

de expediente, las aprobaciones debern
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
realizarse por parte de la Delegacin en un
plazo mximo de diez das hbiles, debiendo
1. La Instancia Normativa definir los remitir copia al rea Responsable
mecanismos de difusin adecuados, para correspondiente. Ser responsabilidad de la
promover y difundir el Programa entre la Delegacin Estatal emitir los oficios de
poblacin objetivo; aprobacin de las obras y acciones
2. Las Delegaciones debern brindar asesora a respectivas, que contiene la relacin de
los solicitantes respecto a los procedimientos proyectos, verificando que el folio de
a seguir, para la presentacin y en su caso, integracin correspondiente, est
aprobacin de proyectos; debidamente cerrado;
3. Los solicitantes podrn presentar la solicitud 9. Una vez aprobado y antes de ejecutar los
de apoyo y propuesta de inversin, siempre proyectos, obras o acciones, se deber
con apego a lo establecido en las Reglas de suscribir el instrumento jurdico que
Operacin; corresponda para acordar su instrumentacin,
4. Las Delegaciones recibirn las propuestas, si compromisos y responsabilidades de las
sta no contiene los datos o no se cumplen los partes.
requisitos aplicables, la Delegacin deber
prevenir al solicitante por una sola vez, para
que subsane la omisin en un plazo no mayor a
10 das hbiles; DATOS DE CONTACTO
5. En caso de que los proyectos cumplan con las
disposiciones tcnicas y normativas, la Unidad Responsable:
Delegacin, har la validacin de las
Unidad de Programas de Apoyo a la Infraestructura y
propuestas de obras y acciones;
Servicios.
6. El rea Responsable, realizar una revisin
Av. Constituyentes No. 1070, col. Lomas Altas, Ciudad
tcnica y normativa de las propuestas de los
de Mxico,
ejecutores presentadas por la delegacin
Tel. 55.6732.0120
estatal;
7. Una vez que el proyecto propuesto cumpla con
los criterios tcnicos y normativos se asignar
nmero de expediente;
42
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS
BENEFICIARIOS
Entidades Federativas, municipios y/o demarcaciones

territoriales de la Ciudad de Mxico que presenten
problemticas de ordenamiento territorial y que sean
susceptibles al efecto destructivo de fenmenos
perturbadores. La Poblacin Objetivo es
preferentemente los 975 Municipios y las
Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de Mxico que
comprenden el Sistema Urbano Nacional (SUN), y los
municipios calificados con alto y muy alto riesgo por el
E F M A ndice Global de Riesgos.
M J J A
S O N D
DESCRIPCIN
No es necesaria la aprobacin del
Estado El Programa comprende tres componentes:
1. Componente Instrumentos de Planeacin Territorial.
Comprende la elaboracin de Programas de
Ordenamiento Territorial, estudios de viabilidad y de
costo beneficio para la reubicacin de la poblacin en
OBJETIVO zonas de riesgo y estudios integrales y especficos
derivados de un programa de Ordenamiento
Territorial
Contribuir a incentivar el crecimiento ordenado de los
asentamientos humanos, los centros de poblacin y las 2. Componente Prevencin de Riesgos en los
zonas metropolitanas, mediante el apoyo para la Asentamientos Humanos. Comprende la elaboracin
elaboracin de programas de planeacin y la realizacin o actualizacin de atlas de riesgos, mapas de riesgo,
de acciones de prevencin y mitigacin de riesgos. resiliencia, estudios geolgicos e hidrolgicos y la
elaboracin y/o actualizacin de reglamentos de
construccin.
COBERTURA 3. Componente Obras de Prevencin y mitigacin.
Comprende obras hidrulicas, geologas y ecolgicas,
Nacional, en zonas que presenten problemticas de con fines preventivos o de mitigacin.
ordenamiento territorial y/o sean susceptibles al efecto
destructivo de fenmenos perturbadores.
43
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS Territorial, Atlas, Estudios, Esquemas de Reubicacin y

El Programa apoya con Subsidio Federal, la ejecucin de Obras de Mitigacin, que debern ser complementados
Programa de Gestin del Riesgo y Ordenamiento con recursos aportados por los Gobiernos Locales.
1. Componente Instrumentos de Planeacin

Monto Mximo de Monto Mximo y Mnimo
Objeto de Subsidio Aportacin de Aportacin Local y/o
Federal de tercero
Elaboracin del Programa Estatal de Ordenamiento Territorial $2,450,000 70% 30%
Elaboracin del Programa Regional de Ordenamiento Territorial $1,750,000 70% 30%
Elaboracin del Programa de Ordenamiento Territorial de Zona

$1,750,000 70% 30%
Metropolitana
Elaboracin del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial $1,050,000 70% 30%
Estudios de viabilidad y de costo beneficio para la reubicacin de

$560,000 70% 30%
la poblacin en zonas de riesgo
Estudios Integrales y especficos derivados de un Programa de

$1,050,000 70% 30%
Ordenamiento Territorial
2. Componente de Prevencin de Riesgos en Asentamiento Humanos
Monto Mximo de Monto Mnimo de Aportacin

Objeto de Subsidio
Aportacin Federal Local y/o de tercero
Elaboracin de Atlas de Riesgo $1,050,000 70% 30%
Actualizacin de Atlas de Riesgo $700,000 70% 30%
Mapas de Riesgo $400,000 50% 50%
Resiliencia $480,000 60% 40%
Elaboracin de Estudios especficos, anlisis de peligros,

$400,000 50% 50%
vulnerabilidad y riesgos derivados de un atlas
Elaboracin de reglamentos de construccin, densificacin,

desarrollo urbano o uso de suelo o anlogos que establezcan la
$480,000 60% 40%
tipologa y tcnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de
la zona.
Actualizacin de reglamentos de construccin densificacin,

desarrollo urbano o uso de suelo o anlogos que establezcan la
$300,000 60% 40%
tipologa y tcnica constructiva de acuerdo al peligro o riesgo de
la zona.
Otras obras o acciones de prevencin y mitigacin de trincheras estabilizantes; zangas de infiltracin;

riesgos como: Plataformas para viviendas; construccin construccin de diques transversales; embalses de
de bermas o rellenos de contrapeso; construccin de regulacin o reservorios.
44
3. Componente de Prevencin y mitigacin
Porcentaje de aportacin
Monto Mximo de
Objeto de Subsidio
Aportacin Federal Local y/o
Federal
terceros
Geolgicas: Estabilizacin de taludes laderas; Estabilizacin de

rocas; Tratamiento de grietas u oquedades; Muros de contencin; $3,000,000 60% 40%
Reconstruccin, Rehabilitacin, Remocin, o traslados de
materiales.
Hidrulicas: Presas de gavin; Bordos Construccin, ampliacin

de drenaje pluvial y sanitario; pozos de absorcin; canales de desvo;
$3,000,000 60% 40%
muros de contencin; reconstruccin, rehabilitacin de obras de
mitigacin; desazolve; limpieza de terreno.
Ecolgicas: Reforestacin con fines preventivos; terrazas naturales;

$600,000 60% 40%
barreras de rboles
Otras obras o acciones de prevencin y mitigacin de riesgos como:

Plataformas para viviendas; construccin de bermas o rellenos de
contrapeso; construccin de trincheras estabilizantes; zangas de $3,000,000 60% 40%
infiltracin; construccin de diques transversales; embalses de
regulacin o reservorios.
45
PROCESO DEL PROGRAMA 4. Una vez recibidas las propuestas la URP verifica que
cumplan con los requisitos de elegibilidad y valida la
factibilidad de ser apoyadas de acuerdo a la
1. El ejecutor, con base en las necesidades y
disponibilidad presupuestal del Programa.
prioridades comunitarias y considerando lo
establecido en las reglas de operacin, es el 5. La URP, proceder con la validacin y la
responsable de entregar a la Delegacin, las autorizacin de los proyectos o en su caso rechazo,
propuestas de integracin de los proyectos, cumpliendo con el siguiente proceso entre los
conforme lo establecido en las Reglas de Operacin. meses de marzo y abril del ejercicio fiscal vigente.
2. La Delegacin recibe y revisa que las propuestas

cumplan con los requisitos previstos en las reglas de
operacin, si la informacin o documentacin del
DATOS DE CONTACTO
solicitante est incompleta o hubiese algn error, la
Delegacin cuenta con un plazo de 5 das hbiles,
contados a partir de haber recibido la solicitud, para Unidad responsable:
informar al solicitante, quien a su vez tiene un plazo Direccin General de Ordenamiento Territorial y de
5 das hbiles, para solventar la informacin Atencin a Zonas de Riesgo.
faltante.
Paseo de la Reforma 287, Col. Cuauhtmoc, Ciudad de
3. La Delegacin remite las propuestas validadas, a la Mxico, C.P. 06500.
URP
46
Instituto Nacional del Suelo Sustentable
PROGRAMA PARA REGULARIZAR

ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES
(PASPRAH)
el Hambre, as como en las zonas urbanas que

presentan condiciones de vulnerabilidad social.
El Programa interviene en los polgonos con

asentamientos humanos irregulares que se encuentren
inmersos en Zonas de Atencin Prioritaria vigentes
disponibles en la direccin electrnica:
http://sisge.sedesol.gob.mx/
BENEFICIARIOS
E F M A
M J J A
Hogares que tienen posesin pero no certeza jurdica
S O N D respecto su lote, que se ubican en localidades de 2,500
habitantes o ms y que se encuentran en condicin de
rezago econmico.
No es necesaria la aprobacin del
Estado
DESCRIPCIN
El Programa podr intervenir en los polgonos con

asentamientos humanos irregulares que se encuentren
OBJETIVO
inmersos en las Zonas de Atencin Prioritaria definidos
por la SEDESOL.
Otorgar apoyos para los hogares poseedores de lotes
ubicados en asentamientos humanos irregulares de los Para definir los Polgonos de actuacin del Programa se
polgonos de actuacin, con el objeto de regularizar la observarn lo siguiente:
propiedad de dichos lotes y tener acceso a los servicios 1. Encontrarse inmerso dentro de un Permetro de
bsicos. Contencin Urbana;
2. Acreditar la existencia de asentamientos
humanos ir II. Estar definidos como reas aptas
COBERTURA de incorporacin al desarrollo urbano en los
instrumentos de planeacin urbana vigentes;
3. Formar parte del catlogo de polgonos que
El Programa se aplicar a nivel nacional en los Polgonos
deber ser generado por la Instancia Ejecutora,
ubicados en las localidades de al menos 2500
conforme al Anexo 1 de las reglas de operacin
habitantes, y en su caso en los polgonos ubicados en las
vigentes.
localidades del Sistema Nacional para la Cruzada contra
47
4. Contar con Opiniones Tcnicas favorables resulten procedentes, asignando mediante

desde el punto de vista urbano y de anlisis de oficio el nmero de expediente a las propuestas
riesgos; autorizadas, en un plazo de quince das hbiles;
5. Contar con un diagnstico de la cobertura 5. La DGDUSV remitir el oficio de asignacin de
general de servicios (agua potable, drenaje, nmero de expediente a la Delegacin y a la
energa elctrica, manejo de residuos slidos y Instancia Ejecutora, en la entidad federativa;
transporte masivo); 6. Con la aplicacin del recurso federal las
6. Estar considerado en el Programa de Trabajo personas solicitantes quedarn registradas
elaborado por la instancia Ejecutora; como parte del Padrn de Beneficiarios.
7. Preferentemente contar con Atlas de Peligros Identificados stos, son informados por la
Naturales o de Mapas de Riesgos. Delegacin o por la Instancia Ejecutora de los
derechos y obligaciones que implica la
regularizacin;
7. Al mismo tiempo, la Instancia Ejecutora o el
CARACTERSITICAS DE LOS APOYOS
RAN inicia los trmites de inscripcin del
documento oficial en el Registro Pblico de la
1. Cuando el costo total de la regularizacin sea
Propiedad;
menor o igual a $10,000.00 (Diez Mil Pesos
8. Una vez inscrito, el documento oficial ser
00/100 M.N.) el Recurso del Programa ser del
entregado por la Instancia Ejecutora o en su
100 %;
caso, por el RAN a los beneficiarios, de manera
2. Cuando el total de la Regularizacin sea mayor
coordinada y conjunta con la Instancia Auxiliar.
a $10,000.00 (Diez Mil Pesos 00/100 M.N.) el
monto excedente deber ser cubierto por la
Instancia Ejecutora;
3. Bajo ninguna circunstancia existe aportacin DATOS DE CONTACTO
del Beneficiario.
Unidad Responsable:
Instituto Nacional del Suelo Sustentable (INSUS)
PROCESO DEL PROGRAMA Liverpool No. 80, Col. Jurez, Del. Cuauhtemoc
C.P. 06600, Mxico, D.F.
Tel. 55.5080.9600
1. La Delegacin y la Instancia Ejecutora darn a
conocer a la poblacin objetivo los apoyos y
caractersticas del programa y requisitos;
2. Las solicitantes y los solicitantes debern
presentar una solicitud de apoyo econmico
mediante escrito libre en las oficinas locales de
la Instancia Ejecutora; presentar la
documentacin requerida, para cumplir con los
criterios y requisitos de elegibilidad; y
proporcionar en su domicilio la informacin
necesaria, para que la Instancia Ejecutora lleve
a cabo las tareas de llenado del CUIS por cada
hogar que desee participar en el procedimiento;
3. La Instancia Ejecutora integrar y presentar la
propuesta de aplicacin de recursos ante la
Delegacin, para su validacin;
4. Posteriormente, la DGDUSV revisar y
autorizar en el Sistema Integral de
Informacin del Programa las acciones que
48
PROGRAMA DE CONSOLIDACIN DE RESERVAS

URBANAS
BENEFICIARIOS
La poblacin con ingresos equivalente de hasta 5 UMA

mensual que habita en las ciudades de 50 mil o ms
habitantes y requiere una vivienda; y que dispone de un
esquema de financiamiento, para la adquisicin de
vivienda y/o pueda aportar un ahorro previo.
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
E F M A El Programa otorga apoyos, para la adquisicin de suelo

M J J A intraurbano para los siguientes proyectos:
S O N D 1. Vivienda Multifamiliar Vertical Nueva: Suelo
destinado a la vivienda social por construirse,
en construccin o terminada que cuente con al
Es necesaria la aprobacin del menos tres niveles habitables;
Estado. La entrega de proyectos es
2. Reconversin de inmuebles, para uso
slo en la ventanilla nica.
habitacional que consista en la adecuacin de
espacios, para vivienda social vertical digna y
decorosa.
OBJETIVO
En ambos casos, el valor inicial de mercado del
inmueble ser de hasta 200 UMA Mensual, sin
Contribuir a consolidar ciudades compactas,
considerar el subsidio, para la adquisicin de suelo.
productivas, competitivas, incluyentes y sustentables
que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de
Para acceder a los beneficios del Programa, la Instancia
sus habitantes mediante subsidio federal, para la
Ejecutora debe de acreditar:
adquisicin de suelo intraurbano destinado a la
1. Tener un listado de solicitantes que se
edificacin de nuevos desarrollos de vivienda social
integrarn al padrn de beneficiarios con
vertical que incrementen la densidad de vivienda por
ingresos equivalentes de hasta 5 UMA
hectrea.
Mensual y que dispongan de un esquema de
financiamiento, para la adquisicin de vivienda
y/o puedan aportar un ahorro previo;
COBERTURA 2. Comprobar que el Proyecto est ubicado en:
Centros Histricos o centros de ciudad,
Ciudades de 50 mil o ms habitantes, del Sistema Polgonos PROCURHA, Permetros de
Urbano Nacional publicado por el CONAPO. Contencin Urbana U1 o U2. En los casos de
U3, preferentemente cuando este ltimo
tenga accesibilidad al Sistema Integral de
49
Autobuses Intraurbanos de Trnsito Rpido accesibilidad para personas con discapacidad,

(BRT) o se trate de Desarrollos Certificados conforme a los lineamientos establecidos para
Intraurbanos; tal fin;
3. Que la superficie del Proyecto no exceda de 3 10. Se podr destinar hasta un 45% adicional por
hectreas; accin de vivienda, cuando el beneficiario final
4. Que el Proyecto tenga una densidad mnima de y/o algn dependiente econmico de ste
120 viviendas por hectrea; compruebe ante la Instancia Ejecutora
5. Que se presente avance de obra en Proyectos mediante documento legal lo siguiente:
de subsidio al suelo para edificacin de I. Algn tipo de discapacidad motriz;
vivienda social vertical. II. Que habite en la vivienda del beneficiario,
en su caso;
TIPO Y MONTOS DE APOYO El apoyo se deber de considerar como reduccin del

adeudo total del costo de la vivienda a favor del
beneficiario. Si las acciones de vivienda son resultado
El beneficiario, recibir un apoyo diferenciado de
de procesos de reconversin de inmuebles se podr
acuerdo con el monto que determine la Instancia
incrementar el monto del apoyo, requirindose la
Normativa. Para el ejercicio fiscal correspondiente ser
autorizacin del Comit del Programa.
de la siguiente forma:
1. $40,000 por accin de vivienda ubicada en el
centro histrico de la localidad o en polgonos
PROCURHA; PROCESO DEL PROGRAMA
2. $30,000 por accin de vivienda ubicada en
PCU U1;
La Instancia Ejecutora presentar un Oficio de Solicitud
de Inscripcin del Proyecto que contenga la siguiente
PCU U2;
informacin:
1. Datos completos de la Instancia Ejecutora;
PCU U3, preferentemente con acceso a un
2. Datos completos del Proyecto: nombre, direccin,
Sistema Integral de Autobuses Intraurbanos de
ubicacin;
Trnsito Rpido;
3. Datos del Ttulo de Propiedad del predio,
5. Para el caso de los proyectos contiguos se
4. Certificado de libertad de gravamen vigente;
utilizarn las disposiciones del PCU mejor
5. Nmero y fecha de licencia de construccin
ubicado;
vigente;
6. Avalo comercial del predio;
Desarrollos Certificados Intraurbano;
7. Monto de los recursos que solicita la Instancia
7. Se considerar hasta un 50% adicional para
Ejecutora;
proyectos ubicados en la Ciudad de Mxico
8. Caractersticas del Proyecto: nmero de
conforme a la ubicacin del proyecto referido
viviendas, superficie de construccin por vivienda
a las fracciones anteriores, con el fin de
(en m2), nmero de niveles por edificio, densidad
promover la vivienda social vertical;
(viv/ha), distribucin arquitectnica del proyecto,
8. Se podr destinar hasta un 10% adicional por
superficie de reas verdes;
accin de vivienda que cumpla con el Programa
9. El precio mximo de venta por unidad bsica de
ECOCASA o cualquier otro programa que
vivienda equivale a 200 UMA mensuales;
cumpla con los estndares que rigen en la
10. Escrito libre firmado por el representante legal del
NAMA;
Desarrollador que exprese su compromiso de
9. Se podr destinar hasta un 5% adicional del
respetar el precio de venta de vivienda hasta la
monto original correspondiente por accin de
escrituracin de la misma;
vivienda, a los proyectos que en su diseo
11. Opinin de la factibilidad del proyecto formulada
arquitectnico y en la construccin de
por la Instancia Auxiliar correspondiente;
espacios privados, consideren criterios de
50
12. Caractersticas del ingreso promedio de los 11. Documento de integracin al contexto urbano
solicitantes. que mencione los criterios de Movilidad; Unidades
de abasto y educacin; Equipamiento de salud y
Deber acompaar tambin del expediente tcnico centros de recreacin; Fuentes de empleo; y
integrado de la siguiente forma: vivienda habitada (distancia del desarrollo a zonas
1. Copia de la documentacin que se menciona en el con vivienda habitada);
Oficio de Solicitud de Inscripcin del Proyecto que 12. Describir los elementos de sustentabilidad o
se present en Ventanilla nica (Ttulo de ecotecnologas del desarrollo y/o de la vivienda.
propiedad, certificado de libertad de gravamen. En
su caso, Carta promesa de compraventa, suscrita La carpeta del expediente tcnico deber entregarse de
con el actual propietario del predio); manera impresa y digital.
2. Mapa impreso de la ubicacin del proyecto;
3. Licencia de Construccin vigente; Posteriormente la instancia coordinadora dentro de los
4. Anlisis de riesgos emitido por la autoridad 10 das hbiles siguientes, realizar su anlisis por
competente; conducto del personal designado en el rea de
5. Situacin actual y porcentaje de avance de la Ventanilla nica para verificar que la documentacin
obra; est completa.
6. Clave del RUV (Registro nico de Vivienda): RUC
(Registro nico de Conjunto) y CUV (Clave nica La Instancia Coordinadora llevar a cabo la revisin del
de Vivienda). expediente y la Instancia Ejecutora realizar una visita
7. Proyecto Arquitectnico (Plantas, cortes, de campo, a fin de verificar la veracidad de la
fachadas). informacin contenida en el mismo, asentndose sta
8. Plano de conjunto en el que se especifiquen las en un reporte de verificacin.
superficies de los diferentes usos de suelo en el
desarrollo con superficies de las reas verdes. Una vez revisado el expediente la Instancia
9. Memoria descriptiva por etapa y/o seccin; Coordinadora determinar la aprobacin del Proyecto y
10. Listado de solicitantes que se integrarn al Padrn emitir el Oficio de Autorizacin Tcnica de la
de beneficiarios; propuesta.
51
ANEXO 11: Programa de Consolidacin de Reservas Urbanas 2017
Inicio
Coordinacin Tcnica Coordinacin Normativa

Elabora mapas (contexto Revisa la legalidad de la Elabora Convenio de
urbano, equipamiento, documentacin entregada
Ventanilla nica Colaboracin/Coordinacin
servicios y empleo)
Promueve al PRCRU
con Delegaciones,
Orevis, Imuvis y
Desarrolladores
Analiza viabilidad del

proyecto en el contexto Tiene
urbano sustento
Instancia Seguimiento de firma
legal?
Ejecutora: Ingresa de cada convenio
Solicitud de
Inscripcin y el
Proyecto de
Evala cada
vivienda social Fin
variable, emite el Si
puntaje y la
calificacin de
Oficio de respuesta a la
cada proyecto
instancia ejecutora Seguimiento de
No
Dispersin de
recursos
No La solicitud
cumple con
No
los
requisitos? El proyecto
Si
es
aprobado? Seguimiento
Subsidio
Fin de entrega de
directo?
Si certificados y
escrituras
Fin
No
No El proyecto Si
No
cumple con
Fin
los
requisitos? Asigna folio Envo a Comit
de ingreso de validacin
Central (CVC)
Fin
Si
No
CVC
autoriza
apoyarlo?
Fin
Si
CONTACTO Paseo de la Reforma Nmero 287, 3er. Piso, Colonia

Unidad Responsable: Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc. Cdigo Postal
Direccin General de Desarrollo Urbano, Suelo y 06500. Correo electrnico pcru@sedatu.gob.mx. Tel.
Vivienda (DGDUSV). 55.4123.7100 ext. 52020
52
SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
PROGRAMA DE MODERNIZACIN DE LOS REGISTROS

PBLICOS DE LA PROPIEDAD Y CATASTROS
BENEFICIARIOS
Las instituciones de las Entidades Federativas y de los

Municipios que atienden las funciones del Registro
Pblico de la Propiedad y/o del Catastro.
TIPOS Y CARACTERSTICAS DE LOS

APOYOS FINANCIEROS
Los proyectos que se pueden presentar son de tres

E F M A
tipos:
M J J A
1. PEM. (Proyecto Ejecutivo de Modernizacin del
S O N D Registro Pblico de la Propiedad) elaborado con
base al MODELO DE REGISTRO;
2. PEC. (Proyecto Ejecutivo de Modernizacin
Catastral) elaborado con base al MODELO DE
CATASTRO, y
3. PEI. (Proyecto Ejecutivo Integral de Modernizacin
y Vinculacin del Registro Pblico de la Propiedad y
el Catastro) elaborado con base a ambos
OBJETIVO MODELOS.
Contribuir a promover el ordenamiento y la planeacin

mediante el fortalecimiento de los Registros
Pblicos de la Propiedad y los Catastros, a fin de que MONTO DE LOS APOYOS
sean instituciones que garanticen la certeza jurdica de
los derechos reales sobre los bienes inmuebles.
La SEDATU aportar a la INSTITUCIN BENEFICIARIA
un subsidio equivalente hasta del 60% del monto total
del proyecto y el porcentaje restante ser aportado por
COBERTURA la instancia ejecutora.
De manera excepcional, en los casos que la
El PROGRAMA tendr cobertura nacional. COORDINACIN estime pertinente, podr considerar
porcentajes de aportacin distintos en trminos de los
presentes LINEAMIENTOS.
53
REQUISITOS PARA ACCEDER AL 2. La instancia ejecutora deber presentar la

documentacin necesaria por medio de la
PROGRAMA ventanilla nica.
3. Se dictaminarn los proyectos y se
Los principales requisitos que las instituciones remitirn los que resulten viables a los
registrales y/o catastrales de los municipios debern miembros e invitados del comit de evaluacin
cumplir son los siguientes: a travs de la ventanilla nica para sus
observaciones, con al menos cinco das hbiles
1. Carta de Manifestacin para la adhesin al de anticipacin a la celebracin de la sesin;
programa suscrita por el presidente municipal. 4. El representante de la institucin registral y/o
2. En el caso de que el municipio que ya se catastral, de ser necesario y a solicitud de
encuentre adherido al programa, bastar con la Coordinacin, podr acudir y exponer su
la ratificacin de la Carta sealada en el proyecto;
inciso anterior firmada por quien legalmente 5. La institucin registral y/o catastral ser
tenga facultades para hacerlo; notificada por medio de la Coordinacin, a
3. Proyecto elaborado en la aplicacin web travs de la ventanilla nica, en un plazo
denominada "Gua para la integracin mximo de 5 das hbiles posteriores a la
de Proyectos Registrales y Catastrales"; fecha en que se realice la sesin del comit de
4. Carta de Suficiencia Presupuestal por la evaluacin.
aportacin que corresponda, expedida por 6. En caso que el comit de evaluacin haya
parte de quien legalmente tenga facultades formulado observaciones, stas debern ser
para hacerlo; subsanadas por la institucin registral y/o
5. Cdula del Registro Federal de Contribuyentes catastral correspondiente dentro del plazo
del municipio; en su caso, del organismo de diez das hbiles, contados a partir del da
pblico descentralizado o desconcentrado. hbil siguiente a aqul en que sea notificado
6. Comprobante de domicilio fiscal del municipio; el acuerdo correspondiente a travs de la
en su caso, del organismo pblico ventanilla nica. ser la coordinacin
descentralizado o desconcentrado. la encargada de vigilar la atencin de dichas
7. Acreditar el cierre formal del PROYECTO recomendaciones y las instituciones
aprobado en aos anteriores. registrales y/o catastrales, podrn solicitar a
8. Acreditar la existencia de una Unidad sta, a travs de la ventanilla nica, la
Administrativa responsable de la funcin ampliacin de dicho plazo hasta por cinco das
catastral en el municipio. ms al otorgado originalmente.
9. Carta de manifestacin, bajo protesta de decir 7. La resolucin que se emita al respecto se har
verdad, donde se establezca que el municipio del conocimiento de la institucin interesada;
no realizar actividades que se dupliquen con 8. En caso que el proyecto presentado sea
las efectuadas por el catastro estatal y/o rechazado, la institucin registral y/o
financiadas con recursos de BANOBRAS. catastral correspondiente podr presentar un
nuevo proyecto, reiniciando el
procedimiento establecido, debiendo tomar en
cuenta las recomendaciones y observaciones
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA que, en su caso, el comit de evaluacin
hubiere externado al respecto.
1. La Coordinacin General de Modernizacin y

Vinculacin Registral y Catastral (La
Coordinacin) har del conocimiento a las DATOS DE CONTACTO
Entidades Federativas y/o
Municipios interesados en participar en el
programa, la fecha de apertura y cierre Unidad Responsable:
de la ventanilla nica, a travs de los medios Coordinacin General de Modernizacin y Vinculacin
electrnicos de que disponga y/o en la pgina Registral y Catastral
electrnica http://rppc.sedatu.gob.mx. Cabe Paseo de la Reforma 99, col. Tabacalera, Ciudad de
sealar que durante el periodo que se Mxico, C.P. 06030
encuentre cerrada la ventanilla nica, no se Tel. 55.6820.9700
recibirn Proyectos. Correo electrnico:
ventanillaunica.cgmvrc@sedatu.gob.mx
54
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares
PROGRAMA DE APOYO A LA VIVIENDA

BENEFICIARIOS
Hogares mexicanos con ingresos por debajo de la lnea

de bienestar y con carencia por calidad y espacios de la
vivienda que requieran mejorar sus condiciones
habitacionales.
DESCRIPCIN
Los criterios de priorizacin del programa para

seleccionar determinar beneficiarios son:
1. Hogares cuyos ingresos estn por debajo de la

lnea de bienestar, y cuya vivienda presente alguna de
las siguientes carencias:
E F M A
1.1. El piso de la vivienda es de tierra;
M J J A 1.2. El material del techo de la vivienda es de lmina
S O N D de cartn o desechos;
1.3. El material de los muros de la vivienda es de
embarro o bajareque; de carrizo, bamb o palma;
El Estado no tiene que aprobar de lmina de cartn, metlica o asbesto; o
material de desecho;
1.4. La razn de personas por cuarto es mayor que
2.5.
2. Hogares cuya vivienda se encuentre situada

geogrficamente en las siguientes zonas:
OBJETIVO 2.1. Municipios de Alto y Muy Alto ndice de Rezago
Social, definidos por el CONEVAL;
Contribuir a fomentar el acceso a la vivienda mediante 2.2. Zonas declaradas de riesgo natural por la
soluciones habitacionales bien ubicadas, dignas y de autoridad federal o estatal competente, con una
acuerdo a estndares de calidad ptimos, mediante el residencia en la zona anterior al 1 de enero de
otorgamiento de subsidios federales para acciones de 2001, que sean objeto de reubicacin, por parte
de la autoridad local y que cumplan con los
vivienda.
requisitos establecidos en las Reglas de
Operacin;
2.3. Zonas de Atencin Prioritaria Rurales (ZAP);
COBERTURA 2.4. Polgonos de actuacin de las demarcaciones que
sean el mbito de accin del Programa Nacional
El Programa operar a nivel nacional en localidades para la Prevencin Social de la Violencia y
urbanas y rurales, preferentemente en municipios de Delincuencia, as como la poblacin objetivo que
Alto y Muy Alto ndice de Rezago Social, Zonas de determine dicho Programa;
Atencin Prioritaria Rurales (ZAP) y municipios de 2.5. Los Municipios de menor IDH.
menor IDH.
3. Hogares con alguna de las siguientes
caractersticas:
3.1. Que l o la solicitante o alguno de sus
dependientes econmicos tenga alguna
discapacidad;
55
3.2. Que la solicitante sea madre soltera o padre 3.4. Que alguno de sus integrantes sea menor de 14
soltero independientemente de su mayora de aos de edad.
edad; 4. Jefa o Jefe de familia que forme parte del Registro
3.3. Que el jefe o la jefa de familia sea persona adulta Nacional de Victimas de la Comisin Nacional de
mayor aunque no tenga dependientes Derechos Humanos.
econmicos;
CARACTERSTICAS Y MONTOS DE APOYO
Aportaciones a Nivel Nacional

Gobierno Estatal o
Gobierno Federal Beneficiario
Zona Modalidad Municipal
Mximo Mnimo Mnimo Mximo Mnimo
Adquisicin o construccin de
Un apoyo igual al valor de la
Unidad Bsica de Vivienda $63,600 $48,000 $10,600 $8,000
aportacin Federal.
UBV 40m2 3/
Urbana
Ampliacin $24,000 $17,500 $4,000 $3,000
aportacin Federal
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000 $3,000 $2,000
aportacin Federal
Adquisicin o construccin de
El 30% del valor total de la
Unidad Bsica de Vivienda $63,600 $48,000 $4,100 $3,100
accin de vivienda
Rural UBVR 40m2 2/ 3/
Rural
Ampliacin $24,000 $17,500 $1,550 $1,150
accin de vivienda
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000 $1,150 $770
accin de vivienda
1/ Para las acciones de mejoramiento de fachadas, el monto mnimo puede ajustarse al Proyecto Tcnico presentado por la Instancia
Ejecutora.
2/ En la modalidad de UBVR se deber colocar una estufa ecolgica, cuando as lo requiera la vivienda.
3/ En ambas modalidades UBV y UBVR, se deber considerar un tanque de almacenamiento prefabricado impermeable con una capa
interna antibacterial; sistema de captacin pluvial; bao hmedo con tanque sptico eficiente, sustentable y autolimpiable, segn se
requiera.
Aportaciones en Municipios de Alto Rezago Social
Gobierno Federal Gobierno Estatal o Beneficiario

Mnimo Mximo Mnimo Mximo
Construccin de Unidad Bsica El 20% del valor total de la El 3% del valor total de la
$66,780 $50,400
de Vivienda UBV 40m2 3/ accin de vivienda accin de vivienda
Urbana El 20% del valor total de la El 3% del valor total de la
Ampliacin $24,000 $17,500
accin de vivienda accin de vivienda
El 20% del valor total de la El 3% del valor total de la
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
Construccin de Unidad Bsica El 20% del valor total de la El 3% del valor total de la
$66,780 $50,400
de Vivienda UBV 40m2 2/ 3/ accin de vivienda accin de vivienda
Rural Ampliacin $20,000 $17,000
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
Ejecutora.
56
requiera.
Aportaciones en Municipios de Muy Alto Rezago Social

Gobierno Estatal o
Gobierno Federal Beneficiario
Mximo Mnimo Mnimo Mximo
Construccin de Unidad
Bsica de Vivienda UBV 40m2 $69,960 $52,800
3/
Urbana El 15% del valor total de la El 2% del valor total de la
Ampliacin $24,000 $17,500
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
Construccin de Unidad
Bsica de Vivienda UBV 40m2 $69,960 $52,800
2/ 3/
Rural El 15% del valor total de la El 2% del valor total de la
Ampliacin $24,000 $17,500
Mejoramiento 1/ $15,000 $10,000
Ejecutora.
requiera.
57
PROCESO DEL PROGRAMA 7.2. Datos de la cuenta de la Instancia Ejecutora

donde sern depositados los recursos, cuenta
bancaria especfica productiva y
El proceso de operacin:
mancomunada, para uso exclusivo de este fin,
1. La Instancia Normativa definir los mecanismos de
misma que deber concentrar las diferentes
difusin ms adecuados, para promover y difundir
aportaciones y registrar todas las erogaciones
el Programa entre la poblacin objetivo;
propias de la ejecucin del Programa con sus
2. La Instancia Normativa en su caso, celebrar respectivos comprobantes fiscales.
Convenio de Colaboracin con la SEDATU, para
8. A la formalizacin del Convenio de Ejecucin se
establecer las condiciones en que se coordinar,
dar inicio a la transferencia de los recursos
con la Instancia Auxiliar o con el rea que
federales. Los recursos federales autorizados a
determine, relacionada con los procesos operativos
gobiernos estatales y municipales como ejecutores
del Programa;
del programa sern transferidos en una sola
3. Las personas interesadas en recibir un apoyo del exhibicin, posteriormente a que el ejecutor haya
Programa, podrn acudir en cualquier poca del acreditado la aplicacin de su aportacin y un
ao a la Delegacin correspondiente e ingresar su treinta por ciento de avance fsico en la ejecucin
solicitud (CUIS) de incorporacin, para realizar los de las acciones de Unidades Bsicas de Vivienda,
trmites necesarios; Unidades Bsicas de Vivienda Rurales y
4. La persona solicitante de un subsidio federal, podr ampliaciones en municipios catalogados por la
registrar una solicitud (CUIS) preliminar en los CONEVAL como de alto y muy alto rezago social y
mdulos establecidos para tal fin en las un cuarenta por ciento de avance fsico, para
Delegaciones de la SEDATU; acciones ejecutadas en municipios catalogados por
la CONEVAL como de muy bajo, bajo y medio
5. Al momento de entregar la documentacin se le rezago social.
informar si falta algn otro requisito o
documento. Para lo cual contar con un plazo
mximo de 10 das hbiles para completar la
informacin faltante;
DATOS DE CONTACTO
6. La Instancia Ejecutora integrar las solicitudes
(CUIS) y remitir una propuesta de distribucin de
recursos, para su anlisis a la Instancia Normativa; Unidad Responsable:
7. Para la transferencia de los recursos econmicos Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares
de origen federal a la Instancia Ejecutora, la
Insurgentes Sur 3483, col. Miguel Hidalgo, Tlalpan,
Instancia Auxiliar deber remitir a la Instancia
Ciudad de Mxico, C.P. 14020.
Normativa:
Tel. 55.5424.6701
7.1. Convenio de Ejecucin original formalizado por
los funcionarios facultados legalmente;
58
Comisin Nacional de Vivienda
PROGRAMA DE ACCESO A SOLUCIONES DE

FINANCIAMIENTO
DESCRIPCIN
El programa ofrece a la poblacin de bajos ingresos una

alternativa, para complementar su capacidad de pago a
fin de acceder a una solucin habitacional digna y
sustentable, previo otorgamiento del financiamiento a
una Solucin Habitacional y de la acreditacin de una
determinada cantidad de ahorro.
El subsidio a la vivienda priorizar las soluciones

habitacionales que se encuentren dentro de los
E F M A permetros de contencin urbana determinados por la
Comisin Nacional de Vivienda. Esta accin permitir
M J J A
que los beneficiarios encuentren en el entorno
S O N D
concentracin de fuentes de empleo as como
infraestructura, equipamientos y servicios urbanos
El Municipio debe contar con un instalados que mejoren o incrementen su calidad de
Organismo Municipal de Vivienda vida.
para la ejecucin del proyecto
Los Subsidios Federales se aplicarn en forma directa,
para las siguientes modalidades de Solucin
habitacional:
1. Adquisicin de Vivienda, nueva o usada.
OBJETIVO 2. Ampliacin y/o Mejoramiento de Vivienda.
3. Adquisicin de Lote con Servicios.
Ampliar el acceso al Financiamiento de la poblacin de 4. Autoproduccin de Vivienda.
bajos ingresos para Soluciones habitacionales en un
entorno de crecimiento urbano ordenado y sustentable En ningn caso la Solucin habitacional a la que se
destine el subsidio podr estar ubicada en zona de
riesgo
COBERTURA
Nacional TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Cada Beneficiaria(o) del Programa podr obtener un

BENEFICIARIOS Subsidio Federal para Vivienda hasta por un monto
mximo equivalente a 33.0 veces el valor de la UMA,
considerando la combinacin de modalidades
Persona fsica cuyo Ingreso Individual es menor o igual a
la lnea de bienestar, urbana o rural, establecida por el
CONEVAL en la pgina www.coneval.org.mx.
59
Modalidades del subsidio 1.3. Vivienda con un valor de 60 hasta 128 veces el
1. Adquisicin de Vivienda nueva UMA;
La/el Beneficiaria(o) tendr derecho a un monto 1.4. Vivienda con un valor de 60 hasta 128 veces el
mximo de Subsidio Federal determinado con base en la SMGVM adquirida por un beneficiario con
siguiente lista de categoras y matriz: ingreso menor o igual a 1.5 veces el SMCVM.
Categoras de Subsidio Federal
1.1. Vivienda con un valor mayor que 158 y hasta 2. Adquisicin de Vivienda usada:
200 veces el UMA; Las/los Beneficiarias(os) podrn acceder a un monto
1.2. Vivienda con un valor mayor que 128 y menor mximo de Subsidio Federal para la Adquisicin de
o igual a 158 veces el UMA; Vivienda usada ubicada dentro de los Permetros de
Contencin Urbana de acuerdo a la siguiente tabla:
Ubicacin Subsidio Federal mximo Valor mximo

(UMA) (UMA)
U1 33 200
U2 31 158
U3 30 128
Las personas beneficiarias pueden acceder a un monto con Servicios determinado de acuerdo a la siguiente
mximo de Subsidio Federal para Adquisicin de Lote tabla:
Ubicacin Puntaje mnimo Monto del Subsidio Federal Valor mximo del Lote con
requerido (Veces el SMGVM) Servicios (Veces el
SMGVM)
U1, Desarrollo Certificado o No Aplica 16 80

PROCURHA
U2 150 14 75
U3 200 12 70
La/el Beneficiaria(o) tendr derecho a un monto

mximo de Subsidio Federal determinado de acuerdo a
la siguiente tabla:
Rango de puntaje Monto mximo del Subsidio Federal (Veces el Valor mximo de la Autoproduccin (Veces
SMGVM) el SMGVM)
700-1000 29 140
450-699 26 120
200-449 23 100
El Subsidio Federal se otorgar, para viviendas que 1. En Zonas urbanas con: servicios de luz, agua,
estn ubicadas en y cuenten con: drenaje.
60
2. En Zonas rurales o Zonas en transicin con: 3. La Instancia Normativa enviar directamente o a

sistemas de disposicin de residuos slidos travs de una entidad financiera, los recursos
asequibles en el sitio y de preferencia, con procedentes a la Entidad Ejecutora;
servicios de luz y agua. 4. Las Entidades Ejecutoras presentarn a la
Instancia Normativa la solicitud y el certificado
Criterios de asignacin de los recursos del de recepcin de cada una de las aplicaciones de
Programa Subsidio Federal y un reporte mensual de
Se asignarn los recursos preferentemente de acuerdo comprobacin, entre otros. La Instancia
al siguiente orden de priorizacin: Normativa validar los documentos citados y la
1. Soluciones habitacionales ubicadas en informacin recibida;
Desarrollos Certificados; 5. La Instancia Normativa entregar en los
2. Soluciones habitacionales que cumplen con anteriores trminos los recursos a las Entidades
los programas NAMA en cualquiera de las Ejecutoras correspondientes, considerando, para
ubicaciones sealadas; ello los das y horas hbiles bancarias;
3. Soluciones habitacionales ubicadas en el 6. La Instancia Normativa incorporar la
Permetro de Contencin Urbana U1; informacin recibida y la integrar en el Padrn
4. Soluciones habitacionales ubicadas en el de Beneficiarias(os) en materia de vivienda del
Permetro de Contencin Urbana U2; Programa que administra;
5. Soluciones habitacionales ubicadas en el 7. La Entidad Ejecutora vigilar el cumplimiento de
Permetro de Contencin Urbana U3; los requisitos sealados en las Reglas de
6. Soluciones habitacionales ubicadas fuera de Operacin del programa en su apartado 3.4 y de
los Permetros de Contencin Urbana la aplicacin del Subsidio Federal de este
solamente, para Vivienda Progresiva y/o Programa, para los fines solicitados y
Mejoramiento y Autoproduccin de Vivienda. coadyuvar con lo que al efecto establece el
punto 3.7 (incumplimiento de las Beneficiarias o
los Beneficiarios).
PROCESO DEL PROGRAMA
1. La (el) interesada(o) en beneficiarse del Subsidio DATOS DE CONTACTO

Federal realizar personalmente la solicitud ante
la Entidad Ejecutora correspondiente;
Unidad Responsable:
2. Las Entidades Ejecutoras otorgarn el
Comisin Nacional de Vivienda
Financiamiento conforme a la informacin Av. Presidente Mazaryk 214, col. Bosques de
proporcionada por la (el) solicitante de Subsidio Chapultepec, Ciudad de Mxico, C.P. 11580.
Federal, en forma directa o mediante convenio Tel. 55.9138.9991
con entidades financieras que al efecto autorice Atencin Ciudadana: 01 800 288 0436.
la Instancia Normativa;
61
SECRETARA DE
COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES
62
SECRETARA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
PROGRAMA DE CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
COBERTURA
Nacional con prioridad en municipios de alta y muy

alta marginacin de alta presencia indgena.
BENEFICIARIOS
Habitantes de municipios de muy alta marginacin y

que, adems, coinciden como municipios de alta
presencia indgena.
E F M A
M J J A
S O N D
DESCRIPCIN
El gobierno estatal es el encargado
de presentar las propuestas ante El programa atiende la construccin y modernizacin
SCT. de caminos rurales y alimentadores con lo que se
promueve el desarrollo econmico de las comunidades
beneficiadas por dichas obras. Los apoyos estn
orientados a la construccin, modernizacin,
OBJETIVO
reconstruccin y conservacin de las redes de
caminos rurales y alimentadores.
Impulsar y apoyar la construccin, modernizacin y
reconstruccin de los caminos para coadyuvar al
desarrollo econmico y social de las pequeas
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
comunidades, facilitar su acceso a los servicios de
salud y educacin, generar empleos e inducir el
APOYOS
intercambio de productos y servicios.
La SCT establece una clasificacin de caminos segn
su trnsito vehicular diario en cinco tipos (A, B, C, D y
E), a partir de la cual distingue entre caminos rurales y
alimentadores.
63
Tipo de Camino TDPA

3,000 a 5,000 vehculos
A
5,000 a 20,000 vehculos
B 1,500 a 3,000 vehculos
C 500 a 1,500 vehculos
D 100 a 500 vehculos
E Hasta 100 vehculos
Los apoyos del programa estn orientados para efecta el ajuste y una vez realizado, avala la
desarrollar obras en los tipos C, D y E segn se establece propuesta del estado.
en la tabla anterior. Los caminos alimentadores 2. A travs de la Direccin General de
corresponden a los tipos C y D. Se caracterizan por ser Programacin, organizacin y Presupuestacin
de dos carriles, su gran mayora pavimentados, para un (DGPOP) se analiza y verifica dicho
trnsito promedio diario anual de 100 a mil 500 movimiento. Si procede, se recibe oficio
vehculos. Representan el 20% de la red carretera autorizado y emitido por la SHCP.
nacional 3. Finalmente, el Centro SCT reporta los avances
fsico-financieros de la ejecucin de las obras y
Por su parte, los caminos rurales comprenden el tipo E y coordina acciones para su entrega-recepcin al
se caracterizan por ser de un carril a base de gobierno del estado, el cual se encargar de su
terraceras revestidas no compactadas y con obras de mantenimiento.
drenaje, lo que permite su trnsito en cualquier poca
del ao.
DATOS DE CONTACTO
PROCESO BSICO DEL PROGRAMA Unidad Responsable:

Direccin General de Carreteras
Los Centros SCT son los ejecutores en las entidades
Insurgentes Sur 1089, Col. Noche Buena, Del. Benito
federativas de las obras que correspondan al gobierno
Jurez, Ciudad de Mxico, C.P. 03720.
federal. stos se encargan de planear, coordinar, licitar,
contratar, dar seguimiento y entregar las obras a los Tel. 55.5482.4200
gobiernos estatales.
Centros SCT en la Repblica Mexicana
El proceso de operacin del Programa es el siguiente:
1. La entidad federativa solicita al Centro SCT
ajustes al Programa para incorporar obras y
modificar metas. El Centro SCT recibe, revisa y
64
PROCESO DE OPERACIN DEL PROGRAMA MEDIANTE AUTORIZACIN DEL PRESUPUESTO

GLOBAL
Direccin Genera de
Unidad de Infraestructura Centro SCT (Residencias
Programacin,
Carretera para el Desarrollo Generales de Carreteras Gobierno Estatal
Organizacin y
Regional Alimentadoras)
Presupuesto (DGPOP)
Se da a conocer a los Centros SCT

Al inicio del ejercicio fiscal,
para que inicien sus programas e Solicita al Centro SCT ajustes al
la SHCP emite oficio de
informa de la autorizacin de Programa para incorporar
autorizacin del
inversiones y metas de las obras al obras y modificar metas
presupuesto global.
Coplade.
Recibe, revisa y procede a efectuar

el ajuste. Avala la propuesta del
estado y la enva a la UICDR
NO
Recibe y analiza la
propuesta de modificacin
da su conformidad y
Recibe, analiza y verifica
procede a la regularizacin.
movimiento presupuestal
Asimismo, elabora
movimiento presupuestal
SI
Recibe de la DGPOP el
oficio de inversin de la
Recibe oficio de inversin
SHCP y lo enva al Centro
autorizado y emitido por la SHCP
SCT para su conocimiento
y aplicacin
Recibe oficio de inversin de la SHCP

para su aplicacin y ejercicio y publica
convocatoria para licitacin de obras
Recibe informacin, registra,

da seguimiento y participa
aleatoriamente en el
proceso de licitacin que
ejecutan los Centros SCT
Evala y reporta el avance fsico y

financiero en el cumplimiento de la
ejecucin de las obras
Recibe, registra, da
seguimiento y supervisa Verifica la terminacin fsica de la
aleatoriamente la ejecucin de obra y finiquita la situacin
las obras. Asimismo, formula, presupuestal y contractual
reporta los informes de
gestin y la rendicin de
cuentas y da seguimiento a los
Coordina acciones para la
avances fsicos y financieros
entrega-recepcin de las
de los programas.
obras al gobierno del estado,
quien se encargar de su
mantenimiento
Realiza el cierre fsico y Recibe y da la atencin

presupuestal del programa procedente
anual
65
PROCESO DE OPERACIN DEL PROGRAMA MEDIANTE AUTORIZACIN ESPECIAL

DE INVERSIN
Direccin Genera de
Unidad de Infraestructura Centro SCT (Residencias
Programacin,
Carretera para el Generales de Carreteras Gobierno Estatal
Organizacin y
Desarrollo Regional Alimentadoras)
Presupuesto (DGPOP)
Analiza requerimientos y
propone distribucin
tentativa de recursos
presupuestales para cada
entidad federativa Solicita a los centros SCT su Recibe del centro SCT
propuesta de obras y establece propuesta preliminar y, en
lineamientos y prioridades en la forma conjunta y
ejecucin de obras en proceso y coordinada, propone las
nuevas obras a incluir
Solicita a los centros SCT
su propuesta de obras y
establece lineamientos y
prioridades en la ejecucin
de obras en proceso y
nuevas
Recibe propuesta para

obras en proceso y nuevas,
avalada por el Centro SCT
y el estado
NO
Da el seguimiento necesario al
trmite de autorizacin del POA
Analiza la propuesta y la ante la SHCP, comunica techo
verifica definitivo, solicita al PEF e informa
a los Centros SCT del techo para
que ajusten presupuesto de las
obras en coordinacin con el
estado
Definida la propuesta
preliminar de obras, se
formula el Programa
Operativo Anual (POA) y se
enva a la DGPOP
Recibe del Centro SCT techo

Prepara y enva ajuste, de acuerdo con el definitivo de acuerdo con el PEF, y en
PEF, al presupuesto de las obras al estado forma conjunta con el Coplade,
por su aval realiza nuevamente los ajustes en las
inversiones y metas de las obras.
Recibe presupuesto
ajustado de obras avalado El Centro SCT recibe la Avala la propuesta definitiva y de
por el Centro SCT y el propuesta definitiva y la acuerdo con el PEF y la enva al
estado elabora y remite el remite a la UICDR Centro SCT
PEF a la DGPOP
66
SECRETARA DE DESARROLLO
SOCIAL
67
Secretara de Desarrollo SOCIAL
PROGRAMA 3 X 1 PARA MIGRANTES
BENEFICIARIOS
Habitantes de las localidades seleccionadas por los

clubes u organizaciones de migrantes para invertir en
proyectos de infraestructura social bsica, equipamiento
o servicios comunitarios, educativos, as como
productivos.
DESCRIPCIN
E F M A A travs de este programa, los mexicanos radicados en

M J J A el exterior pueden colaborar en acciones y obras sociales
S O N D necesarias en sus comunidades de origen. La
concurrencia de recursos ocurre entre el gobierno federal
(SEDESOL) 25%; Clubes u Organizaciones de Migrantes
el 25% y los gobiernos de las entidades federativas y
El Estado no tiene que aprobar
municipios el 50%.
Se presenta la solicitud, para financiar proyectos que

beneficien a las comunidades que decidan apoyar ante
las delegaciones SEDESOL en las 32 entidades de la
repblica mexicana, la Representaciones de SEDESOL en
OBJETIVO Estados Unidos o en los Consulados de Mxico; dicha
solicitud puede ser presentada en cualquier poca del
Contribuir a fortalecer la participacin social para ao.
impulsar el desarrollo comunitario mediante la inversin
en Proyectos de Infraestructura Social, Servicios En cada entidad federativa se conformar un Comit de
Comunitarios, Educativos y/o Proyectos Productivos Validacin y Atencin a Migrantes (COVAM), que
cofinanciados por los tres rdenes de gobierno y sesionar al menos una vez al ao, y que estar
organizaciones de mexicanos en el extranjero. integrado con igual nmero de representantes de cada
uno de los grupos y entidades aportantes: Migrantes,
Gobierno Federal, Gobierno Estatal y los Gobiernos
COBERTURA Municipales.
Una vez reunidas las solicitudes en las Delegaciones

El Programa podr operar en las 32 entidades
SEDESOL, se convocar al Comit de Validacin y
federativas en las localidades seleccionadas por los
Atencin a Migrantes (COVAM) y se presentarn los
clubes u organizaciones de migrantes.
proyectos, para su asignacin, priorizacin, validacin y
dictaminacin; una vez validados los proyectos por el
COVAM, las Delegaciones informarn a los interesados
sobre los resultados y la viabilidad de los mismos en un
68
plazo mximo de 15 das hbiles, contados a partir de la 3. Proyectos Educativos de los siguientes tipos:
validacin del COVAM. 3.1. Equipamiento de escuelas;
3.2. Mejoramiento de Infraestructura Escolar;
4. Proyectos Productivos de los siguientes tipos:
A travs de la celebracin de Convenios de Concertacin,
4.1. Comunitarios, que beneficien al menos a cinco
se garantizar la participacin econmica de los clubes u familias;
organizaciones de migrantes y de los tres rdenes de 4.2. Familiares, que beneficien de dos a cuatro
gobierno. En el caso de que los proyectos resulten familias;
aprobados, se suscribe el Convenio de Concertacin 4.3. Individuales;
previo a la ejecucin del proyecto. 4.4. Servicios de capacitacin empresarial para
proyectos productivos.
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS Montos de apoyo y mezcla de recursos.

1. Para los Proyectos de Infraestructura Social, el
La participacin de Clubes u Organizaciones de monto mximo de apoyo federal ser de un
Migrantes podr ser a travs de los siguientes proyectos:
milln de por proyecto, de acuerdo con la
1. Proyectos de Infraestructura Social, para construir, siguiente mezcla financiera: 25% corresponder
ampliar, rehabilitar o equipar, lo siguiente: al Gobierno Federal; el 25% a los Clubes u
1.1. Infraestructura social bsica: construccin, Organizaciones de Migrantes y el 50% a
ampliacin y rehabilitacin de proyectos de gobiernos de las entidades federativas y
redes de agua, saneamiento y potabilizacin, municipios.
drenaje, alcantarillado y electrificacin; 2. Para los Proyectos de Servicios Comunitarios, el
1.2. Infraestructura para el mejoramiento urbano
monto mximo de apoyo federal ser de un
y/o proteccin del medio ambiente, entre los
que se encuentran: construccin, ampliacin y milln de pesos por proyecto, de acuerdo con la
rehabilitacin de calles, banquetas, zcalos, siguiente mezcla financiera: el 25%
parques, pavimentaciones, caminos, carreteras y corresponder al Gobierno Federal; el 25% a los
obras para la conservacin de recursos Clubes u Organizaciones de Migrantes y el 50%
naturales. a gobiernos de las entidades federativas y
municipios.
2. Proyectos de Servicios Comunitarios, en materia
3. Para los proyectos educativos.
de:
2.1 Becas acadmicas y/o apoyos para el 3.1. Para los proyectos de equipamiento escolar, el
aprendizaje, entre las que se encuentran tiles monto mximo de apoyo federal ser de
escolares, uniformes, y alimentacin. De doscientos cincuenta mil pesos por proyecto, y
acuerdo al nivel escolar, se tendr el siguiente se admitir la participacin estatal y municipal.
monto mximo de apoyo de beca por persona y 3.2. Para los proyectos de mejoramiento de
ciclo escolar: i) Preescolar $1,750.00 (Mil
infraestructura escolar, el monto mximo de
setecientos cincuenta pesos 00/100 M.N.); ii)
Primaria $1,750.00 (Mil setecientos cincuenta apoyo federal ser de cuatrocientos mil pesos
pesos 00/100 M.N.); iii) Secundaria $5,400.00 por proyecto, y se admitir la participacin
(Cinco mil cuatrocientos pesos 00/100 M.N.); estatal y municipal.
iv) Bachillerato $9,250.00 (Nueve mil 4. Para los Proyectos Productivos.
doscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.) y v) 4.1. Comunitarios, el monto mximo de apoyo
Superior $10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 federal ser de quinientos mil pesos por
M.N.);
proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla
2.2 Espacios de beneficio comunitario, entre los que
se encuentran: construccin, ampliacin, financiera: el 25% corresponder al Gobierno
rehabilitacin y/o equipamiento de espacios Federal; el 25% a los Clubes u Organizaciones de
destinados a actividades de: atencin a la salud, Migrantes y el 50% a gobiernos de las entidades
deportivas, eventos culturales, recreacin, federativas y municipios;
desarrollo comunitario y proteccin civil; 4.2. Familiares, el monto mximo de apoyo federal
ser de trescientos mil pesos por proyecto, de
acuerdo con la siguiente mezcla financiera: 50%
69
corresponder al Gobierno Federal y 50% a los 3. Al recibir la documentacin a travs del Mdulo de
Clubes u Organizaciones de Migrantes; tambin Recepcin y/o de manera fsica, la Delegacin
sern posibles las aportaciones adicionales de contar con 10 das hbiles, para registrarla en una
los otros dos rdenes de gobierno; ficha de recepcin, en la que se asignar un nmero
4.3. Individuales, el monto mximo de apoyo federal de folio a la propuesta de proyecto. En esta ficha se
ser doscientos cincuenta mil pesos por sealar si se cumple con los criterios y requisitos de
proyecto, de acuerdo con la siguiente mezcla participacin, estableciendo si la documentacin
financiera: 50% corresponder al Gobierno est completa o no;
Federal y 50% al integrante del Club u 4. Incorporacin de Documentacin Tcnica de
Organizacin de Migrantes; tambin sern Proyectos. La Delegacin apoyar en la
posibles las aportaciones adicionales de los conformacin del expediente tcnico, cuya
otros dos rdenes de gobierno; elaboracin estar a cargo de las instancias
4.4. Servicios de capacitacin empresarial para ejecutoras descritas en el numeral 3.7.1 de las reglas
proyectos productivos, el monto mximo de de operacin. Para los Proyectos que impliquen la
apoyo federal por instrumento jurdico suscrito realizacin de obra pblica, ser necesario integrar
ser de un milln de pesos, estos servicios sern un expediente tcnico que incluya como mnimo:
autorizados y financiados por la SEDESOL a nivel cdula de registro e informacin bsica de la obra,
central, de conformidad con el procedimiento proyecto ejecutivo e informacin tcnica, planos y/o
que para el efecto establezca la URP. croquis de ubicacin, presupuesto, acta de
aceptacin de la comunidad, fotografa del lugar
donde se desarrollar la obra, cronograma de
PROCESO DEL PROGRAMA ejecucin, que incluya montos de inversin, los
dictmenes de factibilidad validacin tcnica de la
dependencia normativa competente, y en su caso
1. Ingreso de Solicitudes de Apoyo para Proyectos. Las
dictamen de impacto ambiental;
y los migrantes interesados en participar en el
5. Comit de Validacin y Atencin a Migrantes
Programa 3x1, para Migrantes, debern solicitar su
(COVAM). En cada entidad federativa participante
registro como Clubes de Migrantes o como
en el Programa, se conformar un COVAM, que se
Federacin de Clubes de Migrantes a los Consulados
instalar durante el mes de enero de cada ejercicio
de Mxico. Los requisitos para solicitar la Toma de
fiscal y sesionar para evaluar y dictaminar
Nota de un Club de Migrantes, son los siguientes:
proyectos, durante el mes de abril y a ms tardar el
1.1. Proporcionar una cuenta de correo electrnico
mes de junio;
de al menos la o el presidente del Club de
6. Validacin de Propuestas de Inversin de Proyectos.
Migrantes, con el propsito de obtener la clave
Las Delegaciones remitirn a la URP previo a su
de acceso al Mdulo de Toma de Nota;
presentacin en el COVAM la documentacin que
1.2. Presentar el Formato de solicitud de Toma de
respalda el cumplimiento de los requisitos de
Nota firmado por las y los integrantes de la
participacin. Una vez dictaminados favorablemente
organizacin;
los proyectos por el COVAM, la Delegacin enviara a
1.3. Copia de la identificacin vigente y con
la URP las propuestas de inversin para su revisin
fotografa de cada integrante de la organizacin;
tcnica y normativa;
1.4. Copia del comprobante de domicilio de cada
7. Difusin de Resultados de la Dictaminacin de
integrante;
Proyectos. Utilizando el Sistema de Informacin y
1.5. Toma de Nota anterior (si se trata de
Gestin del Programa 3x1 para Migrantes, cada
renovacin);
Delegacin dispondr de 15 das hbiles contados a
1.6. Estatutos y acta constitutiva (documentos
partir de la sesin del COVAM, para informar a las y
opcionales).
los migrantes acerca de los resultados de los
2. Los Clubes de Migrantes o las Federaciones de
trabajos de evaluacin y dictaminacin de los
Clubes de Migrantes y/o su representante en
proyectos realizados en el seno del COVAM, con la
Mxico, podrn presentar durante todo el ao las
justificacin de su aprobacin o no aprobacin;
solicitudes de apoyo, para proyectos;
70
8. Suscripcin de Instrumento Jurdico. Las instancias autorizacin presupuestal correspondiente, se

designadas, para ejecutar los proyectos firmarn, el ministrarn los recursos federales a la instancia
instrumento jurdico correspondiente; ejecutora del Proyecto.
9. Ministracin de Recursos. Una vez firmado el
instrumento jurdico y emitido el oficio de
71
CLUB U ORGANIZACIN DE
CONSULADO DE MXICO DELEGACIN SEDESOL
MIGRANTES
1. Solicitan al Consulado, su registro como Club 2. Registra al grupo de migrantes y le emite el

u Organizacin de Migrantes. documento de Toma de Nota.
4. Recibe la propuesta de proyecto, le asigna

3. Presentan a la Delegacin SEDESOL la un folio de participante y registra en una ficha
propuesta de proyecto y entregan la de recepcin la documentacin entregada y la
documentacin sealada en los Criterios y faltante segn los requisitos, as como el plazo
requisitos de Participacin. para complementarla, de ser el caso.
5. Entrega al Club u Organizacin de Migrantes

la ficha de recepcin.
6. Reciben la ficha de recepcin, y si es el caso,

7. Selecciona los Proyectos que cumplen con
envan a la Delegacin SEDESOL la
los criterios y requisitos de participacin.
documentacin faltante.
8. Recibe de los participantes, la

documentacin tcnica del proyecto,
expediente de obra pblica o plan de negocios
si es proyecto productivo.
9. Convoca al COVAM y le presenta los

proyectos a ser evaluados.
Segunda parte
Delegacin SEDESOL COVAM UMR Ejecutores de proyecto
10. Evala y dictamina los

proyectos, si son productivos los
analiza previamente al Subcomit
valuador.
11. Recibe de la Delegacin

SEDESOL la Propuesta de Inversin
con los proyectos elegibles, y los
revisa tcnica y normativamente
13. Firman el instrumento jurdico y

12. Difunde los resultados de la
reciben los recursos para el
evaluacin y documentacin de COVAM.
proyecto.
15. Realiza el seguimiento a los 14. Realizar los proyectos e

proyectos a travs de visitas de campo y informan de su avance fsico y
de la revisin de informes. financiero a la Delegacin.
16. Concluyen los proyectos y

Firman el Acta Entrega-Recepcin o
de Certificacin de Acciones.
72
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Unidad de Microrregiones
Avenida Paseo de la Reforma No. 51,
Colonia Tabacalera, Del. Cuauhtmoc C.P. 06030,
Ciudad de Mxico
Telfono 55.5328.5000;
Larga distancia sin costo: 01 800 0073 705;
73
Secretaria de Desarrollo Social
PROGRAMA DE ATENCIN A JORNALEROS AGRCOLAS
BENEFICIARIOS
Poblacin jornalera agrcola integrada por mujeres y

hombres de 16 aos o ms que laboran como
jornaleros y jornaleras agrcolas, as como los
integrantes de su hogar.
DESCRIPCIN
E F M A Este programa atiende a las y los jornaleros agrcolas

que, tanto en sus localidades de origen como cuando se
M J J A ven obligados a migrar, para encontrar oportunidades
S O N D de empleo, se enfrentan a condiciones de pobreza y
carencia, as como, a situaciones que violentan sus
derechos humanos y laborales.
Las OSC que cuenten con la CLUNI
tambin pueden participar como
instancia ejecutora
APOYOS
OBJETIVO 1. Apoyos Directos a la Poblacin jornalera: estmulos

para la asistencia y permanencia escolar, apoyo
econmico al arribo. Los apoyos en esta modalidad
Contribuir a fortalecer el cumplimiento efectivo de los consisten en:
derechos sociales que potencien las capacidades de las 1.1. Estmulos econmicos para la asistencia y
personas en situacin de pobreza, incidiendo permanencia escolar. Los montos varan segn
positivamente en la alimentacin, la salud y la el grado escolar (knder, primaria y secundaria)
educacin mediante la reduccin de las condiciones de que este cursando el nio o nia
precariedad que enfrenta la poblacin jornalera pertenecientes a un hogar jornalero agrcola;
agrcola y los integrantes de sus hogares.
Los montos mensuales de los estmulos econmicos
corresponden de acuerdo al nivel escolar y son los
COBERTURA siguientes:
El Programa tiene cobertura nacional en lugares con Mujeres y

presencia de poblacin jornalera, denominados Preescolar
Hombres
Regiones de Atencin Jornalera (RAJ).
Preescolar $400.00
El catlogo de los municipios que forman las RAJ se
puede consultar en la pgina electrnica:
www.cipet.gob.mx/paja/raj.html
74
Mujeres y Para el otorgamiento de apoyos, las o los promotores

Primaria llenarn el Cuestionario nico de Informacin
Hombres
Socioeconmica (CUIS) y el Cuestionario
Primero $500.00
Complementario (CC) con los datos que proporcionen
Segundo $500.00 las y los informantes respecto a su hogar, con su firma
Tercero $500.00 o huella digital. Los y las informantes que declaren que
Cuarto $500.00 al menos un miembro de su hogar es jornalero agrcola,
sern acreditados como beneficiarios y beneficiarias
Quinto $500.00
del Programa segn lo indicado en el numeral 3.3
Sexto $500.00 Criterios y Requisitos de Elegibilidad de las Reglas de
Operacin.
Secundaria Hombres Mujeres

Primero $650.00 $600.00 PROCESO BSICO DEL PROGRAMA
Segundo $650.00 $600.00
Tercero $650.00 $600.00 La Unidad Responsable del Programa (URP) en
coordinacin con la delegacin, realizan la difusin del
Programa. La delegacin acordar con la autoridad
1.2. Apoyo econmico al arribo: $1150.00, por un municipal, los productores agrcolas o la Red Social
mximo de tres ocasiones por hogar en el (integrada por Gestoras y Gestores Voluntarios y
ejercicio fiscal; Facilitadoras y Facilitadores Voluntarios) para que se
2. Acciones para el Desarrollo de la Poblacin lleve a cabo la difusin entre la Poblacin Jornalera
Jornalera Agrcola: Agrcola de la fecha, hora y lugar donde se instalarn
2.1. Acciones para Potenciar el Desarrollo, las Sedes de Atencin para el registro, incorporacin y
(actividades de acercamiento (ferias de entrega de Apoyos.
promocin de los servicios institucionales,
jornadas de difusin, entre otras); Para el otorgamiento de apoyos, las o los promotores
2.2. Apoyos especiales para contingencias: llenarn el Cuestionario nico de Informacin
transportacin de regreso a su lugar de origen, Socioeconmica (CUIS) y el Cuestionario
pago de servicios mdicos y sanitarios, gastos Complementario (CC) con los datos que proporcionen
funerarios; las y los informantes respecto a su hogar, con su firma
2.3. Apoyos Alimenticios a las nias y nios: hasta o huella digital. Los y las informantes que declaren que
dos alimentos diarios por un monto mximo de al menos un miembro de su hogar es jornalero agrcola,
$15.07 pesos por racin alimenticia por nia o sern acreditados como beneficiarios y beneficiarias
nio; del Programa segn lo indicado en el numeral 3.3
3. Acceso a servicios bsicos: subsidios para la Criterios y Requisitos de Elegibilidad de las Reglas de
construccin, rehabilitacin, ampliacin, Operacin.
acondicionamiento y equipamiento de vivienda
para atender a la poblacin jornalera agrcola.
La Unidad Responsable del Programa (URP) en

coordinacin con la delegacin, realizan la difusin del
Programa. La delegacin acordar con la autoridad
municipal, los productores agrcolas o la Red Social
(integrada por Gestoras y Gestores Voluntarios y
Facilitadoras y Facilitadores Voluntarios), para que se
lleve a cabo la difusin entre la Poblacin Jornalera
Agrcola de la fecha, hora y lugar donde se instalarn
las Sedes de Atencin para el registro, incorporacin y
entrega de Apoyos.
75
UNIDAD
DELEGACIN DE LA JORNALERO
RESPONSABLE DEL PROMOTOR SOCIAL
SEDESOL AGRCOLA
PROGRAMA (URP)
1. La URP, en coordinacin con las delegaciones, realiza la

difusin del Programa, dando a conocer los requisitos de
participacin, la corresponsabilidad de los beneficiarios y los
apoyos a otorgar.
2. Identificar las acciones

que se requieren en los
campos agrcolas con
Jornaleros y realizar la
difusin del Programa,
dando a conocer los
4. Informa a la poblacin
Requisitos para
Jornalera Agrcola; fecha,
incorporarse.
hora y lugar en donde se
instalaran las Sedes para
el registro, incorporacin
3. Acuerda como llevar a
y entrega de apoyos.
cabo la difusin entre la
poblacin Jornalera
Agrcola.
5. Acude a la Sede de
6. El personal de la Atencin para su
SEDESOL, llena el registro al programa.
Cuestionario nico de Proporciona datos al
informacin personal de la
Socioeconmica (CUIS) y el SEDESOL y firma de
Cuestionario los registros
Complementario (CC). respectivos.
8. Aplicacin al padrn, 7. El personal de la SEDESOL

pudiendo verificar la sincroniza la informacin
veracidad en los datos socioeconmica
proporcionados. recolectada.
76
FLUJOGRAMA PARA OTORGAR APOYO EN INFRAESTRUCTURA
UNIDAD RESPONSABLE DEL POBLACIN JORNALERA /

DELEGACIN DE LA SEDESOL
PROGRAMA PRODUCTORES PARTICIPANTES
(URP)
1. Presenta escrito libre con informacin del

2. Recibe solicitudes todo el
proyecto numeral. 3.3.2, inciso d) (RO)
ao.
4. Le informaran en un plazo no mayor

3. Informacin completa a 10 das hbiles a partir de la
si/no. recepcin de la misma, una vez
notificado el solicitante contara con 5
6. Validacin: 5. Revisa la solicitud con base en la

Tcnica disponibilidad presupuestal y R.O.
Econmica captura y propone (Se cuenta con 20
Normativa das para resolver su procedencia).
8. Le informaran en
7. Es procedente? un plazo no mayor a
20 das hbiles
9. Se autoriza
10. Recibe oficio de autorizacin.
proyecto
11. Emite oficio de aprobacin y

12. Recibe oficio de aprobacin
libera recursos.
DATOS DE CONTACTO
Subsecretara de Desarrollo Social y Humano

Direccin General de Atencin a Grupos Prioritarios (DGAGP).
Paseo de la Reforma 51, Col. Tabacalera, Ciudad de Mxico, C.P. 06030.
Tel. 55.5328.5000
77
PROGRAMA DE ESTANCIAS INFANTILES PARA

APOYAR A MADRES TRABAJADORAS
BENEFICIARIOS
1. Madres Trabajadoras y Padres Solos;

2. Personas fsicas o morales que deseen
establecer y operar una Estancia Infantil
afiliada al programa, o que cuenten con
espacios en los que se brinde o pretenda
brindar el servicio de cuidado y atencin
infantil a las nias y nios de las Madres
Trabajadoras y Padres Solos.
E F M A
M J J A
S O N D DESCRIPCIN
El municipio puede facilitar los Estancias Infantiles apoya a madres y padres solos que
trmites para el establecimiento y trabajan, buscan empleo o estudian, por medio del uso
operacin de la Instancia Infantil. de servicios de cuidado y atencin infantil. El programa
proporciona un apoyo econmico mensual a madres,
padres solos, tutoras(es) o principales cuidadoras(es)
que trabajan, buscan empleo o estudian, que cuidan al
OBJETIVO menos una nia o nio de entre 1 y hasta un da antes
de cumplir los 4 aos de edad, o en el caso de nios y
Contribuir a dotar de esquemas de seguridad social que nias con alguna discapacidad, de entre 1 y hasta un
protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin da antes de cumplir 6 aos de edad; mismo que se
en situacin de carencia o pobreza mediante el destina a estancias de atencin infantil afiliadas al
mejoramiento de las condiciones de acceso y programa.
permanencia en el mercado laboral de las madres,
padres solos y tutores que buscan empleo, trabajan o
estudian y acceden a los servicios de cuidado y TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
atencin infantil.
APOYOS
COBERTURA El programa tiene dos modalidades:

1. Modalidad de Apoyo a Madres
Trabajadoras y Padres Solos. A madres,
El Programa opera a nivel nacional.
padres solos, tutoras(es) o principales
cuidadoras(es) que trabajan, buscan empleo o
estudian, que cuidan al menos una nia o nio de
entre 1 y hasta un da antes de cumplir los 4 aos
de edad, o en el caso de nios y nias con alguna
78
discapacidad, de entre 1 y hasta un da antes de 2. Las madres, padres, tutores o principales

cumplir 6 aos de edad; cuidadores de las(os) nias(os) debern entregar
una solicitud de apoyo en las oficinas de la
delegacin correspondiente, as como toda la
Los apoyos proporcionados son los siguientes:
documentacin que se describe en el inciso a) del
1.1. Hasta 900 pesos mensuales por cada nia o numeral 3.3. de las Reglas de Operacin 2017;
nio de 1 ao y hasta un da antes de cumplir 3. La delegacin correspondiente verificar el
los 4 aos de edad; cumplimiento de los criterios de elegibilidad y la
1.2. Hasta 1,800 pesos cada mes, por nias o nios disponibilidad presupuestal para dar respuesta a
con alguna discapacidad, de entre 1 y hasta un la persona solicitante en un plazo no mayor de
da antes de que cumplan 6 aos de edad. 10 das hbiles;
4. En caso de que la respuesta sea afirmativa, la
delegacin correspondiente registrar a la persona
Este apoyo se entrega a la persona Responsable de la solicitante como beneficiaria del Programa y le
Estancia Infantil y la madre o padre, debe cubrir la dar aviso de la o las Estancias Infantiles afiliadas
diferencia por el servicio de servicio de cuidado infantil al Programa que puedan ser de su conveniencia y
en su caso con la cuota que fije la Responsable. tengan disponibilidad.
Impulso a los Servicios de Cuidado y Atencin Infantil.

2. Modalidad de Impulso a los Servicios de
Las personas que deseen operar una Estancia Infantil
Cuidado y Atencin Infantil. A las personas afiliada al PEI debern:
fsicas o morales que deseen establecer y operar 1. Llenar una Solicitud de Apoyo en las oficinas de la
una Estancia Infantil afiliada al PEI, o que cuenten delegacin correspondiente;
con espacios en los que se brinde o pretenda 2. La delegacin correspondiente verificar el
brindar el servicio de cuidado y atencin infantil a cumplimiento de los criterios de elegibilidad y
requisitos;
las nias y nios de las Madres Trabajadoras y
3. Posteriormente convocar a la persona solicitante
Padres Solos;
en un plazo no mayor a 5 das naturales para la
aplicacin de la herramienta psicomtrica;
A las personas que deseen operar una Estancia 4. Una vez aprobada la herramienta, personal de la
Infantil afiliada al PEI: hasta $70,000 pesos para delegacin llevar a cabo una visita al inmueble o
adecuar, equipar, adquirir seguro de responsabilidad espacio propuesto, para operar como Estancia
civil y daos a terceros, permisos, autorizaciones de Infantil para determinar la viabilidad del mismo;
Proteccin Civil y las dems que la autoridad local 5. En caso de ser viable, en un plazo no mayor a 10
requiera. das naturales a partir de haber realizado la visita de
viabilidad al inmueble o espacio, la delegacin
A las personas responsables de Estancia Infantil que correspondiente informar mediante Oficio a la
se encuentran afiliadas al Programa: persona solicitante y a la Unidad Responsable del
1. Revalidacin de un Programa Interno de Proteccin Programa;
Civil: hasta $6,000 pesos; 6. Una vez que se apruebe la viabilidad del inmueble o
2. Capacitacin a las Personas Responsables de las espacio la persona solicitante deber cerciorarse de
Estancias Infantiles; que ste pueda cumplir con las licencias, permisos o
3. Contratacin de una pliza de seguro de autorizaciones aplicables a los centros de cuidado y
responsabilidad civil y daos a terceros: hasta atencin infantil, y deber notificarlo a la delegacin
$9,000 pesos. en un plazo no mayor a 10 das hbiles;
7. En seguida, la persona solicitante deber cursar la
capacitacin bsica del Programa con lo cual
elaborar una propuesta de presupuesto que
PROCESO DEL PROGRAMA deber entregar a la delegacin;
8. En caso de que la delegacin correspondiente
Apoyo a Madres Trabajadoras y Padres Solos. apruebe el presupuesto, se convocar a la persona
1. Se reciben solicitudes a lo largo del ejercicio fiscal solicitante en un plazo no mayor a 10 das hbiles a
y las aprobaciones estarn sujetas al partir de la fecha en la que la delegacin lo recibi y
cumplimiento de las Reglas de Operacin se proceder a la firma del Convenio de
vigentes y a la disponibilidad presupuestal; Concertacin.
79
FLUJOGRAMA DE APOYO A MADRES TRABAJADORAS Y PADRES SOLOS
DELEGACIN FEDERAL DE
SEDESOL / DIF NACIONAL
LA SEDESOL SOLICITANTE
ARTESANALES
CORRESPONDIENTE
1. Sedesol y el DIF Nacional harn 2. Llenar una Solicitud de

del conocimiento de la poblacin, Apoyo (Anexo B) en las
las caractersticas del Programa a oficinas de las delegaciones o
travs de los medios de en la Estancia Infantil afiliada
comunicacin y de sus pginas al Programa que haya elegido
electrnicas. 4.2 y, junto con toda la
documentacin que se
describe en el inciso a) del
3. La persona interesada o numeral 3.3. de Reglas de
informante otorga los datos Operacin, entregarse a
necesarios para el llenado del
personal de la delegacin
Cuestionario nico de Informacin
correspondiente. 4.2.1
Socioeconmica (CUIS) y los
nmero 1
anexos correspondientes. 4.2.1
nmero 3
4. La informacin que la persona
otorgue deber ser capturada en
dispositivos mviles o sistemas
informticos que Sedesol provee
para la recoleccin de los datos del
CUIS, el resultado se deber
informar de manera inmediata a la
persona solicitante. 4.2.1
nmero 3
5. Verifica el cumplimiento de los

criterios de elegibilidad y requisitos
6. Recibe respuesta en un plazo
que se establecen en el inciso a)
no mayor a 10 das hbiles.
del numeral 3.3 de las Reglas
4.2.1 nmero 2
de Operacin; as como, la
disponibilidad presupuestal.
7. Si la respuesta es afirmativa se
registra a la persona solicitante como
beneficiaria del Programa y le
entrega documento que la acredita
como tal (Anexo C.1.1.). Asimismo,
le da aviso de la o las Estancias
Infantiles afiliadas al Programa que
puedan ser de su conveniencia y
tengan disponibilidad, para inscribir a
sus hijas(os) o nias(os) bajo su
cuidado. 4.2.1 nmero 4.
80
FLUJOGRAMA DE IMPULSO A LOS SERVICIOS DE CUIDADO Y ATENCIN INFANTIL E

INCORPORACIN A LA RED DE ESTANCIAS INFANTILES
SOLICITANTE Y/O PERSONA RESPONSABLE DELEGACIN
1. Llena una Solicitud de Apoyo (Anexo D) en las oficinas de la 2. Verifica el cumplimiento de los criterios de elegibilidad y
delegacin correspondiente y la entrega junto con la requisitos. 4.2.2 nmero 1
documentacin completa que se describe en el incisos b) del
numeral 3.3 de las Reglas de Operacin a ms tardar el ltimo da
hbil del mes de agosto de 2017.
3. En caso de contar con disponibilidad presupuestal, convoca a la
persona solicitante en un plazo no mayor a 5 das naturales a partir
de haber recibido la solicitud, para la aplicacin de la evaluacin
4. La persona solicitante presenta la evaluacin mediante
mediante herramienta psicomtrica. 4.2.2 nmero 2
herramienta psicomtrica. 4.2.2 nmero 2
5. Entrega a la persona solicitante documento que acredite la

aprobacin de la evaluacin, en un plazo no mayor a 5 das
naturales a partir de que el solicitante presente la evaluacin. 4.2.2
nmero 2
6. Una vez aprobada la evaluacin mediante herramienta psicomtrica, la

solicitud ser sometida a aprobacin de la delegacin correspondiente.
Personal de la misma, llevar a cabo una visita al inmueble o espacio propuesto,
para operar como Estancia Infantil, para determinar la viabilidad del mismo, en
un plazo no mayor a 10 das naturales a partir de la fecha en la que se le dio
aviso del resultado aprobatorio de la evaluacin. Asimismo, realizar un anlisis
de la ubicacin del inmueble o espacio propuesto, para operar como Estancia
Infantil, en el cual se deber considerar: la oferta de Estancias Infantiles
afiliadas al Programa y su capacidad ocupada, la cual deber ser igual o mayor
al 90% de su capacidad instalada, la demanda del servicio que exista en la
localidad, una distancia mnima de 500 metros aproximadamente con respecto
a cualquier Estancia Infantil afiliada al Programa. Salvo que la demanda del
servicio en el permetro sealado lo requiera, considerando que no se produzca
afectacin a las Estancias Infantiles cercanas afiliadas al Programa que se
encuentran prestando el servicio. Se deber dar prioridad a la atencin de
aquellas localidades con poblacin objetivo del Programa, municipios con alto y
muy alto grado de marginacin. 4.2.2 nmero 3
7. En caso de ser viable, en un plazo no mayor a 10 das naturales a

partir de haber realizado la visita de viabilidad al inmueble o espacio,
la delegacin correspondiente informar mediante Oficio a la persona
solicitante y a la Unidad Responsable del Programa, lo siguiente:
La aprobacin del inmueble o espacio propuesto.
Las recomendaciones y adecuaciones necesarias, para prestar el servicio de

cuidado y atencin infantil.
El nmero aproximado de nias(os) que podrn atenderse en el espacio

propuesto, el cual no podr ser mayor a 60. Asimismo, en dicho oficio, la
delegacin correspondiente informar a la persona solicitante que al final del
proceso y antes de brindar el servicio de cuidado y atencin infantil en el marco
del Programa, deber presentar ante la delegacin correspondiente la
documentacin que acredite lo siguiente:
El Programa Interno de Proteccin Civil o documento equivalente vigente.
Documento en el cual la autoridad competente en materia de Proteccin Civil

avale, que el entorno de la Estancia Infantil ofrece condiciones adecuadas, para
brindar el servicio de cuidado y atencin infantil.
Documentacin de licencias, permisos o autorizaciones requeridos por las

autoridades correspondientes.
Pliza de Responsabilidad Civil y Daos a Terceros.
81
8. Una vez realizada la visita de viabilidad al inmueble propuesto para operar como Estancia Infantil y recibida la aprobacin mediante Oficio, la persona solicitante deber
cerciorarse que el inmueble en cuestin pueda cumplir con las licencias, permisos o autorizaciones aplicables a los centros de cuidado y atencin infantil, requeridos por las
autoridades correspondientes. El resultado de dicha consulta, deber hacerlo del conocimiento de la delegacin correspondiente a travs de escrito simple en un plazo no mayor
a 5 das naturales a partir de la fecha en que se le dio aviso de la viabilidad del inmueble propuesto, para operar como Estancia Infantil, dicho escrito se deber firmar bajo
protesta de decir verdad e indicar que iniciar las gestiones necesarias para obtener las licencias, permisos o autorizaciones con las que habr de cumplir. El escrito, deber
indicar detalladamente cules son los documentos requeridos, y deber ser acusado de recibido por la delegacin correspondiente. 4.2.2 nmero 4.
9. Convoca a cursar la capacitacin bsica a la persona

solicitante, en un plazo no mayor a 10 das naturales a partir
de la fecha en la que se cumpli el punto anterior. 4.2.2
nmero 5
10. Cursar la capacitacin bsica del Programa. 4.2.2 nmero 6
12. Elaborar y entrega a la delegacin un presupuesto con base en las

recomendaciones realizadas mediante el Oficio de Aprobacin de la delegacin 11. Entrega a la persona solicitante, documento que
en la visita al inmueble en un plazo no mayor a 10 aos naturales a partir de la acredita que curso la capacitacin bsica del Programa.
importacin de la capacitacin bsica. 4.2.2 nmero 6 4.2.2 nmero 6
13. Entregar a delegacin, copia legible de los siguientes documentos.

Presentar la cedula de evaluacin con resultado de juicio competente o certificado en el
Estndar de Competencia: EC435 Prestacin de Servicio, para la Atencin, Cuidado y
Desarrollo Integral de las Nias y los Nios en Centro de Atencin Infantil.
RFC
Estado de cuenta bancaria, el cual deber incluir la clave bancaria estandarizada
(CLABE)
Documento que acredite la propiedad o posesin del inmueble propuesto, para operar
como estancia infantil, en cuyo caso, deber tener una urgencia mnima de un ao
calendario.
Documento que contenga la propuesta del Reglamento interno de la Estancia Infantil.
Documento que indique la autorizacin expresa por parte del arrendador o comodante,
sobre las adecuaciones solicitadas en l oficio de aprobacin.
En el caso que faltase algn documento o hubiera errores o duda con respecto a la
documentacin antes mencionada, la delegacin tendr un plazo de 5 das hbiles
contados a partir de recibida la documentacin, para informar a la persona solicitante a
partir de que se hizo de su conocimiento.
Lo anterior, con la finalidad de proceder a la firma de Convenio de Concertacin y
gestionar la entrega del apoyo inicial.
Documento emitido por la autoridad competente en materia de proteccin civil en el
que avale que el inmueble propuesto para Estancia Infantil no se encuentra ubicado a
menos de 50 metros de reas que representen un alto riesgo, de acuerdo por la
legislacin local en materia de Proteccin Civil. 4.2.2. Numero 6
14. En caso de que la delegacin correspondiente apruebe el presupuesto, se convocar a la persona solicitante en un plazo no mayor a 10 das
naturales a partir de la fecha en la que la delegacin lo recibi y se proceder a la firma del Convenio de Concertacin Inicial (Anexo E.1.). 4.2.2
nmero 7
15. Posterior a la firma del Convenio de Concertacin Inicial (Anexo E.1), se le entregar a la persona Responsable en un plazo no mayor a
5 das naturales el apoyo inicial descrito en el numeral 3.5.2., de las Reglas de Operacin. 4.2.2 nmero 7
82
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Subsecretaria de Desarrollo Social y Humano
Paseo de la Reforma 116, Col. Jurez, Ciudad de Mxico
Tel. 55.5328.5000
83
PROGRAMA SEGURO DE VIDA PARA JEFAS DE FAMILIA
BENEFICIARIOS
Poblacin objetivo: Jefas de familia en situacin de

vulnerabilidad social, es decir, que tengan una o ms
carencias sociales y/o estn por debajo de la lnea de
bienestar de ingreso de acuerdo a la medicin
multidimensional de la pobreza de CONEVAL.
Poblacin atendida: Nias, nios, adolescentes y

jvenes de hasta 23 aos de edad (un da antes de
cumplir los 24 aos), en condicin de orfandad
E F M A materna y que se encuentren cursando estudios en el
sistema educativo nacional, as como las y los de 0 a 5
M J J A
aos, cuya jefa de familia se encontraba bajo el
S O N D esquema de aseguramiento del Programa.
El Municipio establecer el
acercamiento de la SEDESOL a la
DESCRIPCIN
poblacin potencial
El Seguro de Vida asegura a las jefas de familia en
condicin de vulnerabilidad social, de modo que en caso
de que fallezcan, se incentive el ingreso y/o
OBJETIVO permanencia de sus hijas e hijos de hasta 23 aos de
edad en el sistema escolar.
Contribuir a dotar de esquemas de seguridad social que

protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS
en situacin de carencia o pobreza, mediante la
incorporacin de jefas de familia en condicin de APOYOS
vulnerabilidad social a un seguro de vida.
El Programa otorga un apoyo monetario directo
mensual, que se entregar a las personas beneficiarias
COBERTURA de manera bimestral. Los apoyos se otorgarn a los
hijos e hijas que hayan quedado en estado de orfandad
a partir de la entrada en vigor del Programa (1 de
El programa opera a nivel nacional con prioridad a los
marzo de 2013) y se otorgarn con retroactividad al
hogares que cuenten con la participacin de
da posterior de la fecha de fallecimiento de la jefa de
integrantes del padrn de beneficiarios de PROSPERA
familia.
Programa de Inclusin Social y del Programa de Apoyo
Alimentario.
Los montos de los apoyos monetarios directos sern
entregados de manera bimestral, con base en lo
siguiente:
84
Nivel Educativo Monto Mensual

De 0 aos y hasta preescolar $330.00
Primaria $550.00
Secundaria $770.00
Media Superior $990.00
$1,100.00 y hasta $2,040.00 en los casos

Superior de excepcin que determine el Comit
Tcnico
PROCESO DEL PROGRAMA Beneficiarios, por lo que el promotor de la Mesa de

Atencin le entregar el Formato de Incorporacin
Aceptacin (Anexo 5 de las reglas de operacin) que
Las nias, nios, adolescentes y jvenes de hasta 23
servir como acreditacin de que la persona es
aos de edad, un da antes de cumplir los 24 aos, que
beneficiaria del Programa. En este momento tambin
hayan sufrido la prdida de su madre, entregarn en las
se le informar a la persona beneficiaria sobre el medio
mesas de atencin la documentacin requerida segn
por el cual recibir el apoyo monetario, de acuerdo a lo
lo que establece 3.3.2 de las reglas de operacin para
que se establece en el numeral 4.2.5 de las reglas de
incorporarse como personas beneficiarias del Programa
operacin.
Seguro de Vida para Jefas de Familia. Para las personas
de hasta 17 aos de edad, deber ser la Persona
Las Delegaciones establecern Mesas de Atencin con
Responsable quien presente la documentacin en las
la finalidad de acercar los apoyos del Programa a la
Mesas de Atencin.
poblacin beneficiaria.
Si la persona solicitante cumple con los criterios y
Las Delegaciones de la Secretara informarn la fecha,
requisitos de elegibilidad, el promotor de la Mesa de
hora y lugar donde se instalarn las Mesas de Atencin
Atencin integrar la documentacin y proceder al
en las que se recibirn las solicitudes de las jefas de
llenado del CUIS con la informacin que le proporcione
familia para su anlisis y se informe sobre el pre
el informante.
registro al Programa.
La instancia ejecutora debe realizar las actividades
Las jefas de familia interesadas en pertenecer al
relacionadas con la operacin, administracin y
Programa debern acudir a las Mesas de Atencin y
ejecucin de los recursos, de acuerdo con lo
presentar la solicitud de pre registro al Programa
establecido por la Subsecretara de Desarrollo Social y
Seguro de Vida para Jefas de Familia (Anexo 2 de las
Humano, en el sitio electrnico:
reglas de operacin). Al presentar su solicitud las jefas
http://www.normateca.sedesol.gob.mx
de familia debern cumplir con los requisitos
establecidos en el numeral 3.3.1 de dichas reglas.
En caso de que la respuesta a la solicitud sea
afirmativa, la persona ser integrada al Padrn de
85
INSTANCIAS EJECUTORAS JEFA DE FAMILIA BENEFICIARIAS (OS)
1. Los promotores del programa

informan la fecha, hora y lugar 2. Las jefas de familia
donde se instalarn las Mesas de interesadas en pertenecer al Pre
Atencin en las que se recibirn Registro del Programa acuden a
las solicitudes de las jefas de las Mesas de Atencin.
familia.
3. El promotor de las mesas de

atencin integra la
documentacin que conformar
el expediente de la jefa de
familia.
5. Una vez que ocurre el
fallecimiento de la jefa de familia.
Las nias, nios, adolescentes y
jvenes de hasta 23 aos de
edad que hayan sufrido la
4. La jefa de familia recibe
prdida de su madre, podrn
original del Pre Registro
entregar en cualquier momento
del ao una solicitud para
integrarse como beneficiarios al
Programa Seguro de Vida para
Jefas de Familia, en las mesas de
atencin.
6. Si la persona solicitante
cumple con los criterios y 7. En caso de que la solicitud sea
requisitos establecidos en las afirmativa, la persona ser
reglas de operacin, el Promotor integrada al Padrn Activo de
integra la documentacin, Beneficiarios, por lo que el
procede al llenado del CUIS y le promotor de la mesa de atencin
informa verbalmente que en 60 le entregar el formato de
das naturales a partir de que se incorporacin-aceptacin y se le
recibe la documentacin, se le informa a la persona beneficiaria
notificar el resultado. 4.2.4 p3 y que recibir el apoyo monetario.
4.
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Direccin General de Seguro de Vida para Jefas de Familia
Paseo de la Reforma 116, Col. Jurez
Ciudad de Mxico, C.P. 06600
Tel. 55.5328.5000
86
FONDO NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LAS

ARTESANAS
BENEFICIARIOS
Todas y todos los artesanos mexicanos cuyo ingreso

es inferior a la lnea de bienestar.
DESCRIPCIN
El Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas es

un fideicomiso pblico del Gobierno Federal, que surge
para promover la actividad artesanal del pas y
contribuir as a la generacin de un mayor ingreso
familiar de las y los artesanos.
El municipio, ser responsable de la TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS

supervisin de las obras, y verificar APOYOS
que se cumpla la normatividad
1. Capacitacin Integral y Asistencia Tcnica

1.1. Capacitacin Integral: se apoya para
realizar un proyecto que mejore la elaboracin
de artesanas, se proporciona informacin y
OBJETIVO
enseanza sobre organizacin, materiales,
elaboracin de artesanas, ventas, tecnologas,
Contribuir a mejorar el ingreso de las personas en administracin, en temas jurdicos y de salud,
situacin de pobreza mediante el apoyo y desarrollo de
para que se mejoren las actividades y se
proyectos productivos a travs de acciones dirigidas a
mejorar las capacidades productivas y comerciales de aprovechen los recursos, tambin para obtener
las y los artesanos. certificaciones que aumenten las ventas.
Hasta por $15,000.00 (quince mil pesos
00/100 M.N.) por artesano o artesana
COBERTURA beneficiado, debiendo integrarse en grupos
mnimo de 15 artesanos(as); con duracin de
hasta 12 meses;
El Programa opera a nivel nacional.
1.2. Asistencia Tcnica: A los beneficiarios se les
prepara para mejorar especficamente la
elaboracin de las artesanas. Hasta por un
monto de $15,000.00 (quince mil pesos
00/100 M.N.) por artesano(a) y con una
duracin de hasta 6 meses;
87
2. Apoyos a la Produccin. Apoyos econmicos o 3.4. Apoyos Grupales a la Comercializacin: Se

en especie para fortalecer la adquisicin de activo podrn otorgar apoyos a grupos, conformados
fijo y/o insumos destinados a la produccin por al menos 5 y hasta 15 integrantes, de
artesanal. hasta $225,000.00 (dos cientos veinticinco
mil pesos 00/100 M.N.), pero la cantidad no
2.1. Apoyos Individuales a la Produccin: rebasar los $15,000.00 (quince mil pesos
Hasta por $15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.) por artesano o artesana;
00/100 M.N.), se le podr otorgar 2 apoyos
siempre que no rebase los $15,000.00 (quince 4. Apoyos para la promocin artesanal en Ferias y
mil pesos 00/100 M.N.); Exposiciones. Esta vertiente otorga recursos
2.2. Apoyos Grupales a la Produccin: Se econmicos a las y los artesanos para la adquisicin
podrn otorgar apoyos a grupos, conformados de material grfico publicitario, construccin o
por al menos 5 y hasta 15 integrantes, de acondicionamiento de espacios para la promocin,
hasta $225,000.00 (doscientos veinticinco mil exhibicin y difusin de las artesanas en ferias,
pesos), pero la cantidad no rebasar los exposiciones y eventos artesanales nacionales e
$15,000 (quince mil pesos 00/100 M.N.) por internacionales:
artesano o artesana; 4.1. Apoyos Individuales para la promocin
2.3. Econmicos: de hasta $15,000.00 (quince artesanal en Ferias y Exposiciones. Esta
mil pesos 00/100 M.N.), de manera anual; vertiente beneficia a las y los artesanos para
2.3. Apoyos Grupales para la promocin mejorar la promocin, exhibicin y difusin de
artesanal en ferias y exposiciones: Se sus artesanas en eventos seleccionados y
podrn otorgar apoyos a grupos, focalizados, donde se identifica la asistencia de
conformados por al menos 5 y hasta 15 demanda potencial. Otorgando recursos.
artesanos y artesanas, por un monto de hasta
$225,000.00 (doscientos veinticinco mil 5. Concursos de Arte Popular. Se premia a
pesos 00/100 M.N.), una sola vez al ao, cualquier artesano, independientemente de su nivel
siempre y cuando el monto por artesana o de ingreso, de las diferentes regiones y centros
artesano no rebase los $15,000.00 (quince productores del pas, que se distinguen por la
mil pesos 00/100 M.N.). preservacin, rescate o innovacin de las
artesanas, as como aquellos que mejoran las
tcnicas de trabajo y recuperan el uso y
3. Apoyos para impulsar la comercializacin. Esta aprovechamiento sostenible de los materiales de
vertiente tiene el objetivo de ampliar las opciones de su entorno natural.
la comercializacin de la produccin de las y los
artesanos a travs de: 6. Apoyos para la Salud Ocupacional. Apoyos
3.1. Acopio de artesanas. Se otorgar a las y los orientados a reducir la incidencia de las enfermedades
artesanos un monto de apoyo hasta por y accidentes derivados de la actividad artesanal, as
$15,000.00 (quince mil pesos 00/100 M.N.) como a fomentar un estilo de vida y ambiente de
al ao, para impulsar la comercializacin de su trabajo saludables. Esta modalidad consta de apoyos
produccin, que podr ser exhibida en las individuales por hasta $15,000.00 (quince mil pesos
tiendas del FONART; 00/100 M.N.) para adquisicin de prendas accesorios
3.2. Demanda comercial especfica. Consiste en y equipo que permitan mejorar el bienestar fsico de
atender las necesidades concretas y las y los artesanos y para la instrumentacin de
excepcionales del mercado, as como las talleres que fomentan una cultura de salud
demandas realizadas al FONART, a travs de preventiva.
la identificacin de las y los artesanos que
podran atender el requerimiento y la 7. Acciones para el Desarrollo de Espacios
organizacin del pedido, otorgndoles un Artesanales en Destinos Tursticos. Esta vertiente
apoyo de hasta $225,000.00 (doscientos beneficia a grupos de artesanos y/o artesanas, a
veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) por travs del otorgamiento de un apoyo para mejorar
solicitud, previa autorizacin del COVAPA; sus talleres o cualquier espacio artesanal ubicados en
3.3. Apoyos Individuales a la destinos tursticos, rutas artesanales tursticas o
Comercializacin: de hasta por $15,000.00 pueblos mgicos, propicio de ofrecer obras
(quince mil pesos 00/100 M.N.), de manera artesanales, con el fin de que operen en condiciones
anual; adecuadas, brindando una mejor experiencia al
visitante y fomentando la actividad artesanal, hasta
88
por un monto de $70,000.00 (setenta mil pesos en la cadena de valor, se busca que a travs de la
00/100 M.N.) al ao. generacin de proyectos estratgicos artesanales se
apoye a los grupos de artesanas y/o artesanos
8. Apoyos para Proyectos Artesanales organizados que promuevan y potencien el desarrollo
Estratgicos. Esta vertiente se orienta al apoyo regional.
integral o parcial de grupos asociados de artesanas
y/o artesanos que tienen alto potencial en el mercado Para esta vertiente se podr apoyar hasta con un
(demanda y calidad) y representan un capital cultural monto de $1000,000.00 (un milln de pesos 00/100
en el mbito territorial que podr ser aprovechado M.N) por proyecto, debiendo considerar por lo menos 4
mediante el encadenamiento productivo y las mejoras de los siguientes conceptos:
El apoyo podr ser de: Destinado a:
Hasta el 50% del monto total del proyecto en Incorporar de tcnicas e instrumentos tecnolgicos, equipamiento e
Innovacin o mejoras en el diseo y en el infraestructura productiva; que ayude a mejorar la competitividad y
producto. productividad artesanal;
Hasta el 20% del monto total del proyecto en Mejorar de la calidad de las artesanas y/o productividad del grupo;
Capacitacin y Asistencia Tcnica
Hasta el 20% del monto total del proyecto en Promover y organizar la actividad artesanal en torno a la formalizacin para
Formalizacin y Asociacionismo participar en el mercado nacional e internacional;
Hasta el 20% del monto total del proyecto en Mejorar o estandarizar la calidad de los insumos;
compras en comn
Hasta el 15% del monto total del proyecto en La mejora de los insumos y materias primas para aumentar la calidad del
Investigacin e implementacin producto final, disminuir los tiempos de elaboracin y/o cualquier accin que
permita incrementar el margen de ganancia de los artesanos;
Hasta el 15% del monto total del proyecto en La innovacin y desarrollo de nuevos productos o mejora en los estndares
Asistencia a eventos o lugares nacionales e de calidad
internacionales
Hasta el 15% del monto total del proyecto en Contribuir de manera directa a mejorar, orientar o potenciar las inversiones
Estudios de mercado o investigaciones del sector artesanal;
Hasta el 10% del monto total del proyecto en Mejorar la comercializacin nacional e internacional del producto artesanal;
Promocin y difusin
Hasta el 10% del monto total del proyecto en Preservar y conservar las tcnicas de produccin tradicional en el pas.
Documentacin de tcnicas intangibles de la
artesana
En la vertiente de Capacitacin Integral y Asistencia

Tcnica, se construye a partir de un diagnstico que En la vertiente de Apoyo para impulsar la
identifica la problemtica artesanal y propone soluciones comercializacin, una vez que la o el artesano ha sido
dentro del proceso productivo, posteriormente se elabora el seleccionado para ser beneficiario en esta vertiente, se
plan de trabajo en conjunto con los artesanos donde pactarn condiciones para la compra de su produccin
se especifica el objetivo, el lugar, las actividades, el artesanal, apoyando en efectivo, cheque o
calendario y los responsables; as como el costo total transferencia bancaria al momento de entregar la
del proyecto. En la vertiente de Apoyos para impulsar artesana.
la Produccin, una vez que ha sido aprobado el apoyo,
se entregar el recurso en efectivo, cheque, En la vertiente de Adquisicin de Artesanas, una vez
transferencia bancaria, o en especie en un plazo no que un productor ha sido seleccionado para adquirir su
mayor a 30 das naturales, el beneficiario tendr que mercanca, se pactarn condiciones de compra,
comprobar la aplicacin de los apoyos en un plazo pagndosele en efectivo, cheque o transferencia
mximo de 45 das naturales a partir de la entrega del bancaria al momento de entregar la mercanca.
recurso.
89
En la vertiente de Apoyos a la Promocin de inscripcin que contienen los datos del artesano o
Artesanas en Ferias y Exposiciones Nacionales e artesana y su pieza. La recepcin de piezas se realizar
Internacionales, una vez que ha sido aprobado el en las fechas y sitios marcados en las convocatorias.
apoyo a la comercializacin, se entregar el recurso en
efectivo, cheque, transferencia bancaria o en especie,
en un plazo no mayor a 30 das naturales y el
beneficiario comprobar la aplicacin de los apoyos en
un plazo mximo de 45 das naturales, salvo aquellos
que acudan a ferias y exposiciones quienes debern
realizar la comprobacin al trmino de dichos eventos. De enero a septiembre, los y las artesanas podrn
entregar su solicitud al FONART, as como los
documentos establecidos en el numeral 3.3 de las
En la vertiente de Concursos de Arte Popular, la
Reglas de Operacin, entre otros, en cualquier Centro
coordinacin de los concursos se realizar en conjunto
o enlace Regional del FONART. A partir de la fecha de
con las instituciones convocantes, quienes pactarn
recepcin, el FONART, a travs del COVAPA, evaluar
los trminos y plazos de las convocatorias, las cuales
la viabilidad de la solicitud y dar respuesta en un
estarn disponibles en www.gob.mx/fonart, as como
plazo no mayor a 45 das naturales.
en las poblaciones que se establezcan, la participacin
de los y las artesanas se registrar en cdulas de
PRODUCTORES ARTESANALES FONART
1. Entregan personalmente o a travs de un representante, la

solicitud al Fonart (Anexo 2), con los documentos establecidos
en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin. Tambin, podrn
realizar la solicitud de apoyo, en cualquier Centro Regional del
FONART 4.2 inciso a) 3. Evala, a travs del Comit de Validacin y
Aprobacin de Proyectos Artesanales (COVAPA), la
viabilidad de otorgar el apoyo a la produccin, de
acuerdo a los criterios que se establecen en el
numeral 3.4 y resuelve en un plazo no mayor a 45
2. Brindan la informacin requerida para el llenado del
das naturales. 3.7.2.1 y 4.2 inciso a) inciso a)
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3
4. Una vez que ha sido aprobado el apoyo, se entrega el recurso en efectivo, cheque, transferencia bancaria o en
especie, en un plazo no mayor a 30 das naturales. 4.2 inciso c)
90
FLUJOGRAMA DE FINANCIAMIENTO A LA PRODUCCIN

1. Entregan personalmente o a travs de un representante,

la solicitud al FONART (Anexo 2), con los documentos
establecidos en el numeral 3.3 de las Reglas de Operacin.
Tambin, podrn realizar la solicitud de apoyo, en cualquier
Centro Regional del FONART 4.2 inciso a)
3. Evaluar, a travs del Comit de Validacin y
Aprobacin de Proyectos Artesanales (COVAPA)
2. Brinda la informacin requerida para el llenado del la viabilidad de la solicitud, de acuerdo a los
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3 criterios que se establecen en el numeral 3.4 y
resuelve en un plazo no mayor a 45 das
naturales. 3.7.2.1 y 4.2. Inciso a)
4. Las capacitaciones integrales y asistencias tcnicas se construyen a partir de un diagnstico, que identifica la problemtica
artesanal y propone soluciones dentro del proceso productivo, en conjunto con las dems vertientes y acompaadas, en su caso,
de otras instancias. Posteriormente, se elabora el plan de trabajo en conjunto con los artesanos donde se especifica el objetivo, el
lugar, las actividades, el calendario y los responsables; as como el costo total del proyecto, por un monto establecido de acuerdo
a la complejidad, cobertura y duracin sin sobrepasar los montos mximos establecidos en el numeral 3.5.1.1, 3.5.1.2 y 4.2 de
las Reglas de Operacin. 4.2 inciso b)
FLUJOGRAMA DE ADQUISICIN DE ARTESANAS

solicitud al FONART (Anexo 2), con los documentos
3. Evaluar, a travs del Comit de Validacin y
2. Brindan la informacin requerida para el llenado del viabilidad de la solicitud, de acuerdo a los criterios
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3 que se establecen en el numeral 3.4 y resuelve en un
plazo no mayor a 45 das naturales. 3.7.2.1 y 4.2
inciso a)
4. Las capacitaciones integrales y asistencias tcnicas se construyen a partir de un diagnstico, que identifica la problemtica artesanal y
propone soluciones dentro del proceso productivo, en conjunto con las dems vertientes y acompaadas, en su caso, de otras instancias.
Posteriormente, se elabora el plan de trabajo en conjunto con los artesanos donde se especifica el objetivo, el lugar, las actividades, el
calendario y los responsables; as como el costo total del proyecto, por un monto establecido de acuerdo a la complejidad, cobertura y
duracin sin sobrepasar los montos mximos establecidos en el numeral 3.5.1.1, 3.5.1.2 y 4.2 de las Reglas de Operacin. 4.2 inciso b)
91
FLUJOGRAMA DE APOYO A LA COMERCIALIZACIN

solicitud al FONART (Anexo 2), con los documentos
3. Evala , a travs del Comit de Validacin y
2. Brindan la informacin requerida para el llenado del viabilidad de otorgar el apoyo a la produccin, de
Cuestionario nico de Informacin Socioeconmica. 3.3 acuerdo a los criterios que se establecen en el
numeral 3.4 y resuelve en un plazo no mayor a 45
das naturales. 3.7.2.1 y 4.2 inciso a)
4. Una vez que ha sido aprobado el apoyo a la comercializacin, se entregar el recurso en efectivo, cheque o transferencia
bancaria, en un plazo no mayor a 30 das naturales. 4.2 inciso e)
Una vez que un productor ha sido seleccionado para adquirir su mercanca, se pactarn condiciones de compra, pagndosele de
contado, en efectivo, cheque o transferencia bancaria, al momento de entregar la mercanca. 4.2 inciso d)
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Fondo Nacional de Fomento a las Artesanas, FONART
Av. Paseo de la Reforma, No. 333 1er Piso,
Col Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico
C.P. 06500
Tel. (55) 5093-6000, ext. 67506
Pgina Web: http://www.gob.mx/fonart
92
Instituto Nacional de Desarrollo Social
PROGRAMA DE COINVERSIN SOCIAL
BENEFICIARIOS
El Programa apoya a los Actores Sociales (OSC,

Instituciones de Educacin Superior y Centros de
Investigacin) que cumplen con los requisitos y criterios
de participacin, as como con los criterios de seleccin
de los proyectos establecidos en las Reglas de
Operacin del Programa. Cabe mencionar que los
proyectos debern estar dirigidos a poblacin en
situacin de pobreza, exclusin, marginacin,
discapacidad, desigualdad por gnero o vulnerabilidad
social o bien, generar conocimientos que contribuyan a
la mejora de sus condiciones de vida.
DESCRIPCIN
La ejecucin del Programa est a

El Programa fortalece a los Actores Sociales a travs de
la promocin de proyectos de coinversin, dirigidos a
cargo del INDESOL, cuando se
apoyar la poblacin en situacin de pobreza, exclusin,
estipule en la Convocatoria
marginacin, discapacidad, desigualdad por gnero o
vulnerabilidad.
OBJETIVO
Contribuir al fortalecimiento de la participacin social a
travs del impulso a actores sociales que a travs de sus El Programa otorga recursos pblicos concursables para
actividades promuevan el desarrollo de la cohesin y el el desarrollo de proyectos presentados por los Actores
capital social de grupos, comunidades y regiones que Sociales, a travs de las siguientes vertientes:
viven en situacin de vulnerabilidad y exclusin,
favoreciendo con ello la inclusin social de esos grupos. 1. Promocin del Desarrollo Humano y Social:
Proyectos que contribuyan al logro de acciones
que mejoren las condiciones de vida de la
poblacin en situacin de pobreza, exclusin,
COBERTURA vulnerabilidad, marginacin o discriminacin y
fomenten el desarrollo comunitario y el capital
Cobertura nacional. social;
2. Fortalecimiento, Capacitacin y
Sistematizacin: Proyectos dirigidos al
mejoramiento de las capacidades, conocimientos,
habilidades y metodologas de organizacin y
gestin de los Actores Sociales, as como el
equipamiento y mejoramiento de infraestructura.
Incluye la promocin de la participacin ciudadana
en las polticas pblicas, los procesos de
articulacin con los tres rdenes de gobierno y la
93
generacin de sinergias para un mayor impacto sinergias en temticas especficas o

social; complementarias.
3. Investigacin: Proyectos que generen, propicien
y difundan conocimiento, metodologas,
instrumentos, diagnsticos, evaluaciones,
propuestas y recomendaciones, entre otros. PROCESO DEL PROGRAMA
El monto mximo de recursos que podr otorgarse por

proyecto, se establecer en cada convocatoria, y en El INDESOL emite convocatoria y entrega mediante
ningn caso podr otorgarse a un proyecto, ms de un sistema electrnico el formato de solicitud de apoyo
milln de pesos. econmico al Actor Social.
El porcentaje de coinversin de los Actores Sociales, Una vez que se hayan recibido los documentos, el
deber ser cuando menos el 20% del costo total del Sistema emitir una ficha de recepcin con el folio de
proyecto y podr ser en trminos monetarios y no participacin, sealando los documentos recibidos. En
monetarios. Del monto total de la coinversin, hasta caso de que falte algn documento al momento de
una cuarta parte podr ser en valores sociales. generar el folio de participacin, la ficha de recepcin
sealar la fecha lmite para su envo. Este plazo no
Se asignar un monto mayor por proyecto conforme a podr exceder de cinco das hbiles.
los siguientes criterios:
Cuando el Actor Social enve en lnea la documentacin
1. Que se desarrollen en los municipios de menor faltante dentro del plazo establecido, el Sistema emitir
ndice de Desarrollo Humano publicados por la una ficha de recepcin complementaria.
SEDESOL en www.microrregiones.gob.mx;
2. Que se desarrollen en alguna de las zonas de La Instancia Ejecutora validar la documentacin
atencin prioritaria, definidas y publicadas por la cargada al Sistema por los Actores Sociales, a fin de
SEDESOL en el Diario Oficial de la Federacin determinar el cumplimiento a lo establecido en las
(DOF); Reglas de Operacin y las convocatorias. Si la
3. Que los proyectos integren objetivos y metas documentacin que el Actor Social adjunta al Sistema
orientados a favorecer la equidad e igualdad de cumple con los Criterios de Participacin el proyecto
gnero; obtendr el estatus Proyecto Validado.
4. Que fomenten el capital social, principalmente la
construccin de redes sociales y/o su Los resultados de la etapa de validacin se darn a
fortalecimiento; conocer a travs de la pgina electrnica del INDESOL,
5. Que se vinculen con algn programa de www.gob.mx/indesol, en un plazo no mayor a treinta
desarrollo social, que contribuya a generar das hbiles a partir del cierre de la convocatoria.
94
INSTANCIA EJECUTORA SOLICITANTE COMISION

DICTAMINADORA
2. Entrega formato de solicitud de apoyo

1. Emite convocatorias publicadas en econmico para la ejecucin de proyectos
el Diario Oficial de la Federacin y en junto con la documentacin que se
la pgina electrnica. menciona en el numeral 3.3 de las
www.gob.mx/indesol 4.2.1p1 Reglas de Operacin 4.2.1 p1
3. Recibe formato de solicitud de

apoyo econmico para la ejecucin de
proyectos, debidamente llenado, de
manera impresa y en versin
electrnica. El sistema emite ficha de
recepcin, con el nmero de folio de
participacin. 4.2.2 p1
4. Valida si la documentacin
presentada por el actor social se apega 5. Determina si los proyectos son
elegibles o no, evalundolos de manera
a los Criterios de Participacin de los
colegiada en cuanto a su viabilidad
Actores Sociales, establecidos en el
tcnica, metodolgica, financiera, as
numeral 3.3 de las Reglas de
como su contribucin para generar capital
Operacin, el proyecto obtendr el social. 4.2.4 p1
estatus Proyecto Validado4.2.3 p2
6. Da a conocer el resultado de los

dictmenes, en un plazo no mayor a
60 das naturales despus del cierre
de cada convocatoria, a travs de la
pgina electrnica.
www.gob.mx/indesol 4.2.4 p1
7. Una vez publicados los proyectos

elegibles, da a conocer, en un periodo
mximo de 30 das hbiles, los proyectos 8. En su caso realiza ajuste dentro de 5
que sern apoyados y aquellos que das hbiles a partir de la fecha que se le
quedaran como elegibles no apoyados.
haya informado. 4.2.8 p2
4.2.4.2 p1
En su caso informa al solicitante,
mediante correo electrnico, que realice
ajustes al proyecto. 4.2.8 p2
9. La versin impresa del proyecto
ajustado quedara suscrita por la
persona que ostente la representacin
legal. 4.2.8 p3
10 Mediante FIEL firman instrumento jurdico: Convenio de Concertacin, Anexo 7. 4.2.7 p1 y 2
11. Recibe los recursos en dos

ministraciones que se depositaran en la
cuenta bancaria exclusiva del AREP. La
primera ministracin se depositara
posteriormente a la firma del
instrumento jurdico y la segunda
ministracin estar condicionada a la
entrega del Reporte Parcial de
Actividades completo. 4.2.10 p 1,2 y 3.
95
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Instituto de Desarrollo Social INDESOL.
2da Cerrada de Belisario Domnguez nm. 40,
Col. del Carmen. Delegacin Coyoacn C.P. 04100, Ciudad de Mxico
Tel: 55.5554.0390, extensiones 68301, 68305, 68308.
Larga distancia sin costo: 01 800 71 88 621.
Correo: contraloriasocial.pcs@indesol.gob.mx.
Pgina electrnica: www.gob.mx/indesol
96

Secretaria de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
PROGRAMA EMPLEO TEMPORAL
BENEFICIARIOS
Mujeres y hombres de 16 aos de edad en adelante

que ven afectado su patrimonio o enfrentan una
disminucin temporal en su ingreso por baja demanda
de mano de obra o por los efectos de situaciones
sociales y econmicas adversas, emergencias o
desastres.
DESCRIPCIN
El programa forma parte de la estrategia sectorial que

busca generar esquemas de seguridad social que
protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin
en situacin de carencia o pobreza, en este caso a
travs del otorgamiento de apoyos a cambio de su
participacin en proyectos de beneficio familiar o
Es necesaria la aprobacin del comunitario. De esta forma, no solamente se
gobierno estatal promueve la participacin activa de los ciudadanos en
el desarrollo de sus hogares y comunidades, sino que
adems se generan beneficios adicionales al resto de la
sociedad en funcin de los proyectos ejecutados.
OBJETIVO
Contribuir a dotar de esquemas de seguridad social que
protejan el bienestar socioeconmico de la poblacin APOYOS
en situacin de carencia o pobreza, mediante apoyos
otorgados a poblacin afectada por situaciones 1. Apoyos Directos: se otorgar un apoyo
adversas que afectan su patrimonio o disminuyen sus econmico, consistente en jornales
ingresos. equivalentes al 99% de un salario mnimo
general diario vigente en el rea geogrfica en
que se desarrolla el proyecto o en donde se
COBERTURA realizan tareas para la atencin de
emergencias;
2. Apoyos para la Ejecucin de Proyectos: se
El Programa opera a nivel nacional, dando prioridad a podrn otorgar apoyos econmicos para la
los municipios enlistados en el Decreto de la Cruzada adquisicin o arrendamiento de materiales,
Nacional contra el Hambre, a las localidades de herramientas, maquinaria o equipo, incluyendo
atencin del Programa Nacional para la Prevencin implementos de proteccin para las y los
Social de la Violencia y la Delincuencia as como a beneficiarios, as como costos de transporte
proyectos que se ubiquen en las Zonas de Atencin necesarios para realizar los proyectos
Prioritaria. autorizados;
97
3. Apoyos a la Participacin Social: Son Los recursos de este Programa podrn ser ejecutados
favorecer la participacin de las y los por las Instituciones responsables del Programa, por
beneficiarios para el desarrollo personal, otras dependencias o entidades de la Administracin
familiar y comunitario, implementadas segn Pblica Federal, as como por gobiernos estatales,
los Lineamientos que fijen las Dependencias en municipales u organizaciones de la sociedad civil que
congruencia con las particularidades de cada cuenten con la Clave nica de Inscripcin al Registro de
proyecto. Organizaciones de la Sociedad Civil (CLUNI).
Adicionalmente, el apoyo incluye la capacitacin para la En caso de la SEDESOL y la SEMARNAT, las Instancias
conformacin de la Red Social, la compensacin Ejecutoras que no hayan comprobado el ejercicio de los
econmica y la entregar de materiales de identificacin recursos y la totalidad de la ejecucin de obras en los
y apoyo a la divulgacin para las y los Gestores ejercicios fiscales anteriores no podrn ser ejecutores
Voluntarios. de nuevos proyectos.
RUBRO DE ATENCIN OBJETIVO DESCRIPCIN DEPENDENCIA
Ejecutar acciones que

Mejoramiento de la salud Acciones y obras preventivas relacionadas con la
contribuyan a la prevencin de
y salud sexual salud, tales como: informacin, saneamiento, SEDESOL
enfermedades y mejoramiento
reproductiva educacin y comunicacin.
de la salud.
Contribuir a preservar el
Preservacin del patrimonio cultural del pas en Apoyar en el mantenimiento y rehabilitacin del
SEDESOL
Patrimonio Histrico zonas arqueolgicas y Patrimonio Histrico y Cultural.
monumentos histricos.
Desarrollo de proyectos en infraestructura para:
Mejoramiento de vialidades.
Dotacin de agua, saneamiento, ampliacin
de drenaje y alcantarillado, construccin,
mejoramiento y rehabilitacin de espacios e
inmuebles pblicos e infraestructura bsica
en vivienda.
Construccin, rehabilitacin y
Contribuir a mejorar las SEDESOL
Mejoramiento de mantenimiento de infraestructura
condiciones del medio familiar y SCT
Infraestructura local educativa.
comunitario. SEMARNAT
Acciones de construccin y ampliacin de
infraestructura de electrificacin.
Proyectos que contribuyan a mejorar la
infraestructura local con acciones de
rehabilitacin y mantenimiento del entorno
urbano.
Otros proyectos que contribuyan a mejorar
la infraestructura local.
Conservacin y
Apoyar el mantenimiento de la Acciones de conservacin y reconstruccin de SCT
Reconstruccin de la Red
Red Rural y Alimentadora. caminos rurales y alimentadores. SEDESOL
Rural y Alimentadora
Conservacin,
restauracin y Contribuir a la conservacin de Acciones de proteccin, conservacin,
SEMARNAT
aprovechamiento los ecosistemas y de los recursos restauracin y aprovechamiento sustentable de
sustentable de los naturales. los recursos naturales.
SEDESOL
recursos naturales
Capacitar en actividades de Proyectos de desarrollo comunitario tales como
formacin ciudadana para la proyectos productivos, de formacin cvica,
ejecucin de proyectos apoyo a grupos vulnerables, conservacin
Comunicacin Educativa SEMARNAT
orientados al desarrollo ambiental, mejoramiento del entorno urbano,
Ciudadana SEDESOL
comunitario, el fortalecimiento atencin a vctimas, tratamiento de adicciones,
del tejido social y la prevencin rescate de tradiciones, integracin comunitaria,
del delito. difusin deportiva y cultural entre otros.
98
RUBRO DE ATENCIN OBJETIVO DESCRIPCIN DEPENDENCIA
Atencin alimentaria a Ejecucin de acciones que Proyectos de formacin y rescate de la

SEDESOL
grupos en riesgo y contribuyan con la disminucin de cultura alimentaria, proyectos productivos de
Bancos de Alimentos la carencia de acceso a la autoconsumo, proyectos de recoleccin, acopio
y distribucin de alimentos. Se incluyen,
alimentacin.
encuestas y diagnsticos alimentarios.
Promover y capacitar en el uso
sustentable de los recursos Acciones de mitigacin
Acciones para mitigar el
naturales y ejecutar acciones Acciones de adaptacin SEMARNAT
impacto del Cambio
para la adaptacin de las familias infraestructura para el aprovechamiento SEDESOL
Climtico
y comunidades a los impactos del responsable de los recursos naturales.
cambio climtico.
Contribuir al desarrollo de Proyectos de naturaleza productiva de tipo
actividades productivas que agropecuario, forestal, pesquero y agroindustrial
Proyectos Productivos SEDESOL
permitan la sustentabilidad de segn lo establecido en los Lineamientos
hogares y grupos sociales. respectivos.
PET Inmediato
Dependencia Reserva para PET Inmediato
30 por ciento y, de ser necesario, se podr ejercer hasta el 100 por ciento del recurso disponible no
SEDESOL
comprometido.
Hasta 20 por ciento de los recursos que le fueron asignados en relacin con el Programa en el anteproyecto del
SCT
Presupuesto de egresos de la Federacin del ejercicio correspondiente.
Hasta 20 por ciento y, de ser necesario, se podr ejercer hasta el 100 por ciento del recurso disponible no
SEMARNAT
comprometido.
las solicitudes que le correspondan segn

lo sealado en las Reglas de Operacin
PROCESO DEL PROGRAMA 2017.
2.1.3. Cuando las dependencias determinen que
1. Difusin del Programa. la solicitud no incluye toda la informacin
requerida o que falta algn documento, lo
Cada dependencia, en coordinacin con sus informarn al solicitante en un plazo no
Representaciones, deber establecer una estrategia mayor a 10 das hbiles a partir de la
de difusin del Programa y realizar las acciones recepcin de la misma. Una vez
conducentes para dar a conocer los requisitos de notificado, el o la solicitante contar con
participacin, la corresponsabilidad de los beneficiarios un plazo de 5 das hbiles para solventar
y los apoyos a otorgar, establecidos en las Reglas de la omisin. Cumplidos todos los
Operacin. requisitos, las dependencias contarn con
30 das hbiles para resolver su
2. Presentacin de Solicitudes. procedencia.
2.1. De Aprobacin de Proyectos: 3. Para las y los Solicitantes de Apoyo

Econmico:
2.1.1. Se deber presentar la solicitud de apoyo
para trabajar en proyectos apoyados con 3.1. Las personas interesadas podrn solicitar
recursos del Programa de Empleo informacin sobre los proyectos disponibles
Temporal, Modalidad B: Presentacin de en:
proyectos al Programa acorde a lo
dispuesto en las Reglas, la cual podr ser 3.1.1. Las oficinas del SNE de cada entidad
entregada de manera individual o en federativa;
grupo por parte de los solicitantes. 3.1.2. La pgina electrnica
2.1.2. Cada Dependencia recibir en sus www.empleo.gob.mx;
Representaciones estatales y regionales
99
3.1.3. El telfono lada sin costo 01 800 841

2020; 9. Integracin del Listado de Beneficiarios
3.1.4. Las Representaciones de las
Dependencias. 9.1. Con los datos que aporten los solicitantes, el
ejecutor integrar en el Sistema Integral de
4. Las Instancias Ejecutoras Informacin del Programa de Empleo Temporal
(SIIPET) el Listado de Beneficiarios del PET, en
Para su incorporacin en el Programa, la o el cumplimiento a lo establecido en el Sistema
interesado deber presentar los datos y documentos Integral de Informacin de Padrones
sealados en el numeral 3.3, Criterios y Requisitos de Gubernamentales de la Secretara de la
Elegibilidad, inciso a) de las Reglas de Operacin del Funcin Pblica y con la Norma Tcnica sobre
Programa. De faltarle alguno de los requisitos, la Domicilios Geogrficos, emitida por el Instituto
Instancia Ejecutora se lo informar oficialmente y le Nacional de Estadstica y Geografa publicada
indicar que se incorporar al Programa en el en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de
momento de entregar los documentos faltantes. noviembre de 2010.
9.2. La informacin de las personas beneficiarias
5. Elegibilidad de los Proyectos. ser enviada mensualmente por cada una de
las dependencias a la Unidad de
Cada dependencia ser responsable de verificar la Microrregiones con la finalidad de que realice
elegibilidad, viabilidad tcnica y social, as como la la confronta de datos y, en su caso, notifique a
suficiencia presupuestaria de los proyectos que sean las Dependencias sobre la posible duplicidad de
de su competencia. registros entre los beneficiarios de las tres
dependencias que operan el Programa
6. Aprobacin de Proyectos. 9.3. Para el caso de SEDESOL, exceptuando los
casos de entrega de apoyos del PET Inmediato
Las dependencias en sus respectivos Lineamientos aplica el Padrn de Beneficiarios de las Reglas
definirn los mtodos para revisar los proyectos de Operacin, dado que esta Dependencia
solicitados y emitir, en su caso, la aprobacin integra un Padrn de Beneficiarios.
correspondiente. 9.4. Para el caso de la SEDESOL la integracin de la
informacin socioeconmica recolectada a
7. Comit comunitario de Participacin Social. travs del CUIS, deber realizarse conforme a
las Normas Generales para los Procesos de
7.1. La poblacin del lugar donde se ejecutar el Recoleccin y Captura de Informacin las
proyecto constituir un Comit Comunitario cuales pueden consultarse en:
de Participacin Social, y elegirn al rgano http://www.normateca.sedesol.gob.mx
Ejecutivo del mismo en Asamblea General
Comunitaria, dicho rgano estar integrado
por una Presidencia, una Secretara, una 10. Entrega de Apoyos
Tesorera y dos Vocalas de Contralora Social.
7.2. Con excepcin de los proyectos que ejecute la 10.1. El rgano Ejecutivo del Comit de
SEDESOL, las personas elegidas como parte del Participacin Social o la Instancia Ejecutora
rgano Ejecutivo del Comit debern ser directamente o a travs de una Instancia
beneficiarios del Programa. Liquidadora sern los encargados de entregar
7.3. El Comit Comunitario gestionar ante las los apoyos econmicos a las y los
dependencias e Instancias Ejecutoras la beneficiarios, en los plazos y lugares
capacitacin de las y los beneficiarios cuando acordados entre el Comit y la Instancia
por la naturaleza del proyecto a realizar as se Ejecutora.
requiera. 11.En caso de que el beneficiario/a por fallecimiento,
imposibilidad fsica o enfermedad no pueda recibir
8. Integracin del Expediente Tcnico. los jornales, el monto del apoyo correspondiente
ser entregado a su representante que debe
Una vez aprobados los proyectos, las Instancias requerirlo verbalmente, cumpliendo con lo
Ejecutoras integrarn el Expediente Tcnico establecido en las Reglas de Operacin 2017. Para
respectivo, el cual deber ajustarse a la normatividad lo cual, dicho representante deber presentar en
de cada Dependencia publicada en la pgina copia y original para cotejo, y para efectos de
electrnica http://www.cipet.gob.mx
100
cobro los documentos enlistados en las Reglas de

Operacin 2017.
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Unidad de Microrregiones
Paseo de la Reforma No. 51, Col. Tabacalera,
Ciudad de Mxico, C.P. 06030
101
SECRETARA DE
GOBERNACIN
102
Secretaria de Gobernacin
REDES CIUDADANAS E INTERINSTITUCIONALES:

TEJIENDO REDES PARA LA ERRADICACIN DE LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
COBERTURA
Nacional
BENEFICIARIOS
Personas en situacin de violencia.
E F M A
M J J A DESCRIPCION
S O N D
Las redes ciudadanas son grupos de mujeres y
hombres que han identificado situaciones de violencia
en su comunidad, las cuales establecen mecanismos de
apoyo, atencin y prevencin de la violencia en su
entorno. En estas redes se capacitan a los participantes
en materia de derechos humanos y se busca coadyuvar
con las Instituciones pblicas en acciones efectivas
encaminadas a una vida libre de violencia.
OBJETIVO
Las Redes Interinstitucionales se establecen a travs de
La Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la la formacin y sensibilizacin en temas de genero a
Violencia contra las Mujeres CONAVIM como parte de servidoras y servidores pblicos de los dos rdenes de
su poltica pblica, impulsa la creacin y fortalecimiento gobierno (estatal y municipal) encargados de atender a
de Redes Ciudadanas e Interinstitucionales, para las mujeres que han sufrido violencia, las cuales buscan
conjuntar esfuerzos entre el gobierno y la sociedad civil formar vnculos entre instituciones para coadyuvar en
a fin de construir alternativas que permitan intervenir la generacin de soluciones para el desarrollo y
de manera adecuada a la ciudadana ante situaciones empoderamiento de mujeres y nias.
de violencia de gnero que se presenten en la
comunidad y abonar con ello a restituir el tejido social
de nuestro pas. Las Redes Ciudadanas e Interinstitucionales:
tejiendo redes para la erradicacin de la
violencia de gnero. Fortalecimiento de
capacidades para la generacin de estrategias
tiene los siguientes objetivos:
1. Fortalecer y/o crear redes mediante diversos

talleres de enseanza-aprendizaje que generen
103
propuestas de solucin conjuntas en materia de actividades y continuidad en los trabajos que se

prevencin y atencin de la violencia contra las desarrollen en las redes.
mujeres, y construyan nuevas masculinidades no
violentas desde el mbito local. Igualmente, los
talleres en mencin se imparten para formar DATOS DE CONTACTO
servidoras y servidores pblicos que garanticen
una atencin integral. Unidad Responsable:
2. Establecer vnculos de coordinacin con los Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia
Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres en contra las Mujeres CONAVIM
las entidades federativas y con los Institutos
Municipales de la Mujer, a fin de robustecer las Dinamarca No. 84 Col. Jurez, Delegacin
acciones para crear o fortalecer las redes Cuauhtmoc, C.P. 06600, Ciudad de Mxico.
ciudadanas e interinstitucionales, y Telfonos: 55209-8905 ext. 30363 y 30358
3. Capacitar a promotoras/es ciudadanas/os e http://www.gob.mx/conavim
interinstitucionales para favorecer las
104
SECRETARA DE SALUD
105
Secretara de Salud
PROGRAMA DE APOYOS A LAS PERSONAS EN ESTADO

DE NECESIDAD
rehabilitacin, equipamiento y/o reequipamiento, u

otras estrategias de trabajo que resulten relevantes
para mitigar la situacin de vulnerabilidad de la
poblacin beneficiada., as como para el otorgamiento
de apoyos econmicos temporales, en especie y para
acogimiento residencial, que contribuyan a mitigar la
vulnerabilidad social de las personas.
Para su operacin el programa se divide en dos

subprogramas.
E F M A
SUBPROGRAMA DE APOYOS A PERSONAS
EN ESTADO DE NECESIDAD
M J J A
S O N D
DESCRIPCIN
El Estado no tiene que aprobar Este Subprograma otorga apoyos en especie,
econmicos y de atencin especializada bajo la
caracterstica de acogimiento residencial temporal, a
personas en situacin de vulnerabilidad. Su poblacin
objetivo son mujeres (nias, adolescentes, urbanas,
rurales, con discapacidad, adultas mayores y vctimas)
OBJETIVO y hombres (nios, adolescentes, con discapacidad y
adultos mayores), que presenten al menos una
Facilitar alternativas de acceso a recursos o medios carencia social y un ingreso menor al valor en la lnea
para las personas sujetas de asistencia social, que de bienestar econmico urbano o rural.
contribuyan a mitigar su situacin de vulnerabilidad.
BENEFICIARIOS
COBERTURA
Personas en situacin de vulnerabilidad, que son
Nacional apoyadas por el Subprograma de apoyos a personas
en estado de necesidad
DESCRIPCIN
TIPO DE APOYOS
Este Programa proporciona recursos para financiar los
proyectos de los Sistemas Estatales para el Desarrollo
Apoyos Directos Econmicos Temporales
Integral de la Familia, los Sistemas Municipales para el
Aportaciones econmicas mensuales individuales de
Desarrollo Integral de la Familia y las Organizaciones
hasta $2,500 con una temporalidad de 3, 6, 9 y 12
de la Sociedad Civil, enfocados principalmente al
meses como mximo a partir de su otorgamiento,
fortalecimiento de la infraestructura de atencin hacia
previa revaloracin del caso trimestralmente, y podr
las personas en situacin de vulnerabilidad, a travs de
otorgarse hasta por 3 meses ms, en aquellos de
obras y acciones de construccin, remodelacin,
106
apoyos para facilitar la reintegracin familiar, 3. Apoyo para terapias de rehabilitacin fsica,
integracin social o prevenir la institucionalizacin. psicoterapias o tratamiento contra las
adicciones.
Cuenta con las siguientes modalidades:
1. Apoyo a vctimas de la comisin de delitos Apoyos Directos en Especie

y/o violaciones a los derechos humanos, Es un apoyo directo consistente en el otorgamiento de
canalizados por instancia pblica promotora bienes o pago de servicios vinculados principalmente
de los derechos humanos o de asistencia con problemas de salud y carencias sociales.
social.
2. Apoyo para la desinstitucionalizacin o Cuenta con las siguientes modalidades
prevencin de institucionalizacin en Centros
de Asistencia Social.
Apoyo requerido y descripcin por objeto de gasto Rango Mximo del Apoyo
1. Ayuda Funcional. Prtesis externas o internas; auxiliares auditivos, oculares; rtesis; $60,000.00
aparatos funcionales; concentradores de oxgeno, nebulizador y aspirador de secreciones,
BPAP, CPAP, entre otros prescritos mdicamente.
2. Ayuda Tcnica. Sillas de ruedas estndar o para parlisis cerebral con o sin accesorios $40,000.00
(PCI o PCA) y semideportivas; colchones teraputicos, donas teraputicas, prendas de
compresin; material de curacin; apoyos en general para el cuidado del paciente; leches o
frmulas especiales, paales y suplementos alimenticios, sondas, cnulas, bolsas para
dilisis, colostoma; andaderas, bastones, muletas; cama hospitalaria con colchn, mecnica
o elctrica, entre otros.
3. Medicamentos especializados, de patente o lnea genrica. Por prescripcin mdica $90,000.00

y del rea de la salud.
4. Gastos de hospitalizacin y honorarios. En habitacin estndar en instituciones $100,000.00

pblicas o Instituciones de Asistencia Privada, previa acreditacin de estudios
preoperatorios y con fecha programada. Se excepta ciruga esttica.
5. Estudios de laboratorio y gabinete. Resonancia magntica, radiografa simple y $25,000.00

contrastada, tomografa por emisin de positrones (PET), prueba de esfuerzo, tomografa
y mastografa, colposcopia, densitometra sea, electrocardiograma, espirometra,
ecocardiograma, electroencefalograma, de gentica, de marcadores oncolgicos, entre
otros.
$35,000.00
6. Pasaje forneo por atencin a la salud o reintegracin familiar. Se proporcionar en
clase turista.
6.1. De la Ciudad de Mxico al interior de la Repblica Mexicana va terrestre 1 por persona

beneficiaria y 3 miembros de su familia.
6.2. Traslado de la persona beneficiaria y un familiar en ambulancia o avin.
7. Gastos funerarios. Se proporcionar cuando su lugar de residencia y el deceso haya sido $25,000.00
en la Repblica Mexicana.
8. Gastos de pernocta y/o alojamiento para personas vctimas de delitos o violacin $30,000.00
a derechos humanos. Se proporcionar por ciclos mensuales no mayores a 1 ao por
persona canalizada por las instancias competentes. El alojamiento ser en habitaciones tipo
estndar con alimentos.
107
Apoyos para Acogimiento Residencial Temporal. DESCRIPCIN

Es un apoyo que se proporciona a las personas que
requieran Acogimiento Residencial en centros de Este Subprograma financia proyectos de servicios o
asistencia social, a travs de OSC con las que se infraestructura bsica de atencin a personas sujetas
celebre convenio de concertacin, a fin de que reciban de asistencia social, beneficiarias en los SEDIF, SMDIF y
la atencin integral, la cual puede tener una
OSC.
temporalidad de 6, 12, 18 y hasta 24 meses como
mximo, previa revaloracin y/o anlisis del caso El subprograma proporciona apoyos para desarrollar
anualmente o cuando ste lo amerite. Una vez un proyecto que tenga como objetivo la atencin a
transcurrido el tiempo de acogimiento residencial se personas en estado de necesidad. En el proyecto se
podr canalizar a las personas beneficiarias al apoyo deben sealar las caractersticas, la justificacin y el
directo econmico temporal de este Subprograma a impacto que tendran en la comunidad. El tipo de
fin de promover la reintegracin familiar o integracin acciones que contempla el proyecto puede incluir
social. Adquisiciones e instalaciones, Construccin o
remodelacin de refugios, albergues, asilos, casas
cuna, casas hogar, casas de da o cocinas centrales,
entre otros.
SUBPROGRAMA DE FINANCIAMIENTO DE
PROYECTOS
BENEFICIARIOS DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Los SEDIF, SMDIF y las OSC que presenten proyectos Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
para fortalecer la atencin a las personas en situacin Familia, Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable
de vulnerabilidad.
Av. Emiliano Zapata No. 340
Colonia Santa Cruz Atoyac, Delegacin Benito Jurez
C.P. 033100, Mxico, Ciudad de Mxico
01 (55) 3003 2200, Ext. 2372
uapv@dif.gob.mx
108
Secretara de Salud
PROGRAMA DE ATENCIN A PERSONAS CON

DISCAPACIDAD
BENEFICIARIOS
Los SEDIF, los SMDIF y las OSC que brinden atencin a

las Personas con Discapacidad, a travs de sus
proyectos alineados a este Programa.
TIPO DE APOYOS
Vertiente A
Acciones en salud para la Atencin a Personas con
E F M A
Discapacidad:
M J J A
S O N D 1. Adquisicin de ayudas funcionales y equipo
relacionado con la rehabilitacin e inclusin de
las personas con discapacidad;
2. Todas las destinadas a proporcionar atencin
especializada a personas con discapacidad;
3. Todas las destinadas y orientadas a promover
la salud y prevenir la discapacidad.
Vertiente B
Acciones de infraestructura y equipamiento para la
OBJETIVO atencin de las personas con discapacidad:
Contribuir a cerrar las brechas existentes en salud 1. Todas las de remodelacin de infraestructura
entre diferentes grupos sociales y regiones del pas de centros y unidades de atencin y
mediante la instrumentacin de proyectos que rehabilitacin para personas con
favorezcan la inclusin de las personas con discapacidad;
discapacidad. 2. Todas las de construccin de infraestructura
para las personas con discapacidad;
3. Todas las de operacin y equipamiento de
COBERTURA Centros, Instituciones y Unidades Bsicas de
Rehabilitacin para la atencin de las
personas con discapacidad.
Ser a nivel nacional mediante la coordinacin y
concertacin respectiva entre el SNDIF y los SEDIF, los Vertiente C
SMDIF (a travs de los SEDIF) y las OSC. 1. Acciones de Desarrollo para la inclusin
laboral, educativa y social de las personas con
discapacidad;
2. Acciones encaminadas para la inclusin
laboral de las personas con discapacidad;
109
3. Acciones encaminadas a apoyar el desarrollo DATOS DE CONTACTO

educativo, cultural, recreativo, del deporte y
del arte;
Unidad Responsable:
4. Todas aquellas orientadas y encaminadas a
Sistema Nacional DIF
su desarrollo social integral.
Unidad de Asistencia e Integracin Social
Prolongacin Xochicalco Nm. 947. 2do. Piso, Col.
Santa Cruz Atoyac. Del. Benito Jurez, C.P. 03310,
Ciudad de Mxico.
Tel. 55.3003.2220 y 55.3003.2256
110
Secretara de Salud
PROGRAMA DE DESARROLLO COMUNITARIO

COMUNIDAD DIFERENTE
DESCRIPCIN
Comunidad DIFerente, es una estrategia de

Desarrollo Comunitario que busca mejorar las
condiciones sociales de vida en las localidades de alta
y muy alta marginacin, a travs de la autogestin de
los Grupos de Desarrollo y del fortalecimiento de los
proyectos comunitarios, teniendo como motor
fundamental la participacin activa, organizada,
sistemtica, decidida y comunitaria.
El Esquema de Accin Comunitaria Comunidad

DIFerente incorpora 5 mbitos mnimos e integrales de
atencin:
1. Seguridad alimentaria. Acciones
encaminadas a propiciar que las familias y
comunidades generen condiciones
El Estado no tiene que aprobar sustentables para mejorar la produccin, el
acceso y el consumo de alimentos de calidad.
2. Fomento de la salud. Acciones para
contribuir al bienestar individual, familiar y
comunitario, con base en un equilibrio
biolgico y psicosocial.
3. Promocin de la educacin. Acciones para
OBJETIVO disminuir el analfabetismo y fomentar el
acceso a la educacin, tanto formal como
Contribuir a mejorar las condiciones sociales de vida informal, de los miembros de la comunidad.
en las localidades de alta y muy alta marginacin, a 4. Fortalecimiento de la economa familiar y
travs de la conformacin de Grupos de Desarrollo comunitaria. Acciones que promuevan la
que implementen, de manera autogestiva, proyectos produccin, el ingreso, el empleo, la
comunitarios, con la participacin activa, organizada, comercializacin, el autoconsumo, el ahorro,
sistemtica y voluntaria de sus integrantes. la eficiente administracin de los recursos
financieros familiares y comunitarios.
5. Mejoramiento de la vivienda y de los
COBERTURA espacios comunes. Acciones dirigidas a
lograr que las personas cuenten con una
Nacional vivienda digna, que les permita habitar en
condiciones de higiene, salud y seguridad, as
como con recursos naturales, servicios
pblicos y de esparcimiento.
BENEFICIARIOS
Habitantes de localidades de alta y muy alta

marginacin
111
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS PROCESO DEL PROGRAMA

APOYOS
1. Los SEDIF podrn presentar su Programa
El programa cuenta con las siguientes vertientes: Anual de Trabajo a partir de la entrada en
1. Fortalecimiento de la organizacin: vigor de las Reglas de Operacin y a ms
1.1. Organizacin comunitaria y participacin tardar 10 das hbiles posteriores a la
social; notificacin de los montos asignados para
1.2. Desarrollo humano y liderazgo; 2017, por escrito, mediante Oficio de la
1.3. Derechos humanos; Direccin General del SEDIF, ante la DGADC
1.4. Equidad de gnero; del SNDIF, ubicada en Emiliano Zapata No.
1.5. Planeacin participativa y prospectiva, y 340-1er., piso, Col. Santa Cruz Atoyac,
1.6. Ejecucin y seguimiento efectivo de Delegacin Benito Jurez, C.P. 03310,
proyectos; Mxico, D.F. Tel. 3003-2200 ext. 1431.
2. Acceso a recursos y servicios:
2.1. Habilidades para la gestin institucional de Tambin deber ser enviado por correo electrnico
recursos, servicios bsicos y de bienestar con el Oficio escaneado a: dadc@dif.gob.mx El PAT se
social, y; deber apegar a la Gua para la Elaboracin del PAT
2.2. Capacitacin tcnica para la generacin de 2017 (Anexo 2).
alternativas de servicios bsicos y
productividad; 2. Una vez aprobado el proyecto, se proceder a
3. Generacin de ingresos: la suscripcin del Convenio de Coordinacin
3.1. Talleres de oficios para fomento del descrito en el Anexo 1 de las Reglas de
autoempleo, y; Operacin, dentro de los 30 das hbiles
3.2. Desarrollo y fortalecimiento de actividades posteriores a la emisin del Oficio de
productivas; aprobacin al PAT del SEDIF.
4. Administracin de proyectos productivos:
4.1. Administracin y contabilidad bsicas, y; 3. Los recursos autorizados se entregarn en
4.2. Constitucin de figuras jurdicas; una sola exhibicin, conforme a lo establecido
5. Emergencias: en el Convenio de Coordinacin y de acuerdo
5.1. Prevencin de emergencias y atencin a con la programacin presupuestaria.
desastres, y;
5.2. Elaboracin de Diagnsticos de riesgo;
6. Orientacin alimentaria:
DATOS DE CONTACTO
6.1. Formacin de hbitos para una alimentacin
correcta;
6.2. Impresin de materiales didcticos para la Unidad Responsable:
orientacin alimentaria. Sistema Nacional DIF
Unidad de Atencin a Poblacin Vulnerable
Direccin General de Alimentacin y Desarrollo
Comunitario.
Av. Emiliano Zapata No.340, 1er. Piso
Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez,
C.P. 03310, Ciudad de Mxico Tel. 55.3003.2200 ext.
145
112
SECRETARA DE EDUCACIN
PBLICA
113
Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
PROGRAMA DE CULTURA FSICA Y DEPORTE

ESTRATEGIA DE CULTURA FSICA
BENEFICIARIOS
Son las personas fsicas (entrenadores/as, atletas del

deporte convencional y del deporte adaptado que bajo
un dictamen tcnico- administrativo, emitido por la SCD
se pudiera considerar su incorporacin a los programas
de talentos deportivos, reserva nacional, preselecciones),
Entidades Federativas, rganos de Cultura Fsica y
Deporte, Dependencias y Entidades de la Administracin
Pblica Federal, Estatal, Municipal, de la Ciudad de
Mxico y sus Delegaciones Polticas, Fideicomisos,
Asociaciones Deportivas Nacionales, Organismos Afines,
Instituciones Educativas Pblicas, dedicados al fomento,
la promocin y/o el impulso a la Cultura Fsica y al
Deporte.
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS APOYOS
La estrategia de Cultura Fsica cuenta con las siguientes

lneas de accin.
Estrategia Masificacin del Deporte Social

Muvete
OBJETIVO
Fomenta el desarrollo de la Cultura Fsica a travs de la
Beneficiar a la Poblacin Mexicana de 6 aos y ms, a Activacin Fsica entre la poblacin en general (de 6 a 65
aos y ms), de forma incluyente, a travs de la
travs de los rganos de Cultura Fsica y Deporte,
masificacin de la Activacin Fsica mediante las
Asociaciones Deportivas Nacionales y Organismos siguientes modalidades:
Afines, propiciando la prctica habitual de la actividad 1. Muvete Escolar. Generar en nias/os de
fsica, del Deporte Social y de Representacin, con educacin bsica y jvenes de educacin media
personal capacitado y/o certificado, en instalaciones superior y superior, una cultura que los/las
deportivas y/o espacios adecuados para el desarrollo de oriente a llevar estilos de vida saludable, a travs
la Cultura Fsica y el Deporte, sin discriminacin. de acciones interactivas con docentes, madres y
padres de familia, a travs de rutinas de
Activacin Fsica como parte de su jornada
escolar.
COBERTURA 2. Muvete Laboral. Promover hbitos
saludables en los trabajadores de la
Administracin Pblica Federal, Estatal, de la
El Programa tiene cobertura a nivel nacional en los 31 Ciudad de Mxico y Sector Privado, a travs de la
estados y el Distrito Federal. realizacin de actividades y recreativas dentro y
fuera de su horario laboral, que deriven en un
mejor rendimiento laboral.
114
3. Inclusin al Deporte de Iniciacin, Formacin y

Competencia:
3. Muvete en tu Comunidad.
3.1. Ligas y Clubes Oficiales Municipales;
3.1. Muvete en tu Zona. Impulsar el
aprovechamiento y uso de espacios pblicos 3.2. Ligas y Clubes Oficiales Escolares
en la comunidad para la prctica de
3.3. Centros o Escuelas de Iniciacin y
actividades fsicas y recreativas de forma
Formacin Deportiva (por disciplina);
regular, orientadas a la integracin familiar y
social, todo esto a travs de preparadores de 3.4. Capacitacin y Clnicas Deportivas.
Activacin Fsica.
3.2. Muvete Activacin Fsica Masiva. Estrategia Deporte
Promueve la realizacin de actividades fsicas
a travs del uso de espacios pblicos para la Apoyo a las Asociaciones Deportivas
realizacin de eventos masivos de actividad Nacionales y Organismos Afines: Se otorgarn
fsica. apoyos econmicos para eventos especiales,
programas de trabajo anuales y/o asesora tcnica,
4. Red Nacional de Comunidades en
segn sea el caso, tanto para la consecucin de sus
Movimiento. Fomentar la prctica masiva de
programas operativos anuales, como para la
actividades fsicas en las demarcaciones
realizacin de acciones y eventos deportivos, dentro
territoriales de la Ciudad de Mxico y/o
del marco de su objeto social, con el propsito de
municipios, con la finalidad de mejorar la calidad
ofrecer un mayor nmero de alternativas para la
de vida de la poblacin, contribuir a disminuir el
prctica deportiva.
sedentarismo, la obesidad y las adicciones e
integrar el enorme potencial de las Apoyo a rganos de Cultura Fsica y Deporte: Se
demarcaciones territoriales de la Ciudad de otorgarn apoyos econmicos para eventos
Mxico y municipios de Mxico al Programa especiales, programas de trabajo anuales y/o
Nacional de Cultura Fsica a fin de compartir asesora tcnica, segn sea el caso, a los rganos de
estrategias y acciones a nivel nacional. Cultura Fsica y Deporte, tanto para la consecucin de
los proyectos convenidos con la CONADE, como para
la realizacin de acciones y eventos deportivos
Centros del Deporte Escolar y Municipal. especiales relevantes, con el propsito de ofrecer un
Fomenta la iniciacin y formacin deportiva a travs mayor nmero de alternativas para la prctica
de la prctica del deporte social de manera masiva, deportiva.
organizada, sistemtica e incluyente, que impulsen la
Promocin y Fomento de la Cultura Fsica y el
deteccin de habilidades deportivas y valores,
Deporte: Convocar al SINADE para proponer, dirigir,
aprovechando los espacios deportivos existentes y al
ejecutar y vigilar la poltica nacional de Cultura Fsica
personal capacitado que oriente su desarrollo
y Deporte contemplando que se disee con
metodolgico y tcnico, favoreciendo la creacin de
perspectivas de gnero y derechos humanos y en
un hbito deportivo desde temprana edad que
coordinacin con los tres rdenes de gobierno, de ser
contribuir a la disminucin del sedentarismo y
posible, vincular la ejecucin de las polticas que
conductas antisociales, bajo las siguientes
orienten el fomento y desarrollo del deporte en el
modalidades:
pas.
Apoyar acciones para proyectos de
1. Centros de Convivencia Deportiva Infraestructura deportiva y/o equipamiento
(Masificacin del deporte): deportivo: Con el propsito de construir, ampliar,
1.1. Centros del Deporte Escolar; modernizar y mejorar los espacios para la prctica del
deporte masivo y el de alto nivel competitivo, se
1.2. Centros del Deporte Municipal cuenta con la lnea de accin referente a apoyos
2. Inciate en el Deporte: econmicos para los organismos miembros del
SINADE (Entidades Federativas, rganos de Cultura
2.1. Torneos; Fsica y Deporte, dependencias y entidades de la
2.2. campamentos con un enfoque de Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal, y
capacitacin y deteccin de habilidades de la Ciudad de Mxico).
deportivas.
Formacin, capacitacin e investigacin:
Contribuir a que haya ms y mejores profesionistas
115
de las ciencias del deporte (licenciados/as en

entrenamiento deportivo y maestros en ciencias del Las Unidades Administrativas, segn corresponda,
deporte), tcnicos/as del deporte (instructoras/es, recibirn y analizarn las solicitudes del apoyo y la
entrenadoras/es, jueces, rbitros, gestores y todos documentacin que le presente cada solicitante y por
aquellos que realicen una funcin laboral en el mbito conducto de la SA determinarn la disponibilidad
del deporte), e investigadores/as y acadmicos/as presupuestal y la viabilidad de las mismas.
requeridos para el desarrollo ptimo de la actividad
fsica y el deporte en el pas. Se conceder un plazo mximo de prevencin de 30 das
naturales para que las/los solicitantes solventen las
Fideicomisos: Se apoyar con recursos econmicos
deficiencias que, en su caso, se detecten en la
a stos con la finalidad de coadyuvar al logro del
integracin de la documentacin originalmente
objeto para el cual fueron creados, cuya temporalidad
presentada.
estar sujeta al cumplimiento del mismo.
Resolucin de la solicitud del apoyo. Las Unidades
Administrativas notificarn la resolucin por escrito.
Para la lnea de accin de Proyectos de Infraestructura CONTACTO

deportiva y/o equipamiento deportivo.
Unidad Responsable:
Los interesados (Entidades Federativas, rganos de Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte
Cultura Fsica y Deporte, Dependencias y Entidades de la Subdireccin de Cultura Fsica
Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal, de la
Ciudad de Mxico) debern presentar Camino a Santa Teresa nmero 482, Colonia Pea Pobre,
1. Solicitud de apoyo para obra pblica o Cdigo Postal 14060, Delegacin Tlalpan, en Mxico,
equipamiento deportivo, mediante escrito libre, Distrito Federal.
debidamente sellado y firmado; el formato de
registro de proyectos; documentos jurdicos que Tel. 55.5927.5200, extensiones 3001, 2001 y 2501,
acrediten la propiedad del predio; respectivamente.
2. Una justificacin en original firmada por las/los
titulares de Entidades Federativas, rganos de
Cultura Fsica y Deporte, Dependencias y Entidades
de la Administracin Pblica Federal, Estatal,
Municipal, de la Ciudad de Mxico mediante la cual
se expongan de manera fehaciente las razones del
por qu se elige el Proyecto de infraestructura
deportiva a apoyar y la problemtica a resolver.
3. El expediente tcnico de los proyectos de
infraestructura deportiva.
116
INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS
PROGRAMA EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA)
INEA y Coordinaciones de zona ubicadas en los

principales municipios y delegaciones del Distrito.
Federal; y en plazas comunitarias equipadas con TIC.

Asimismo, en los crculos de estudio y plazas
comunitarias en el exterior.
BENEFICIARIOS
Personas que deseen aprender a leer y escribir o

estudiar o acreditar la educacin primaria y/o
E F M A secundaria que tengan 15 aos de edad o ms y que no
M J J A tengan la primaria y/o secundaria concluida.
S O N D Nias/os y jvenes de 10 a 14 aos que deseen
estudiar o acreditar la educacin primaria y que tengan
El municipio participa mediante la de 10 a 14 aos de edad y que no estn siendo
promocin del programa y la atendida/o en la educacin primaria escolarizada por
identificacin de los beneficiarios problemas de extra-edad, socioeconmicos o de salud,
entre otras causas.
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS

OBJETIVO
APOYOS
Promover y realizar acciones para organizar e impartir Los apoyos que ofrece el INEA a la poblacin beneficiar
la educacin para adultos, a travs de la prestacin de ia son:
los servicios de alfabetizacin, educacin primaria,
educacin secundaria, la formacin para el trabajo y los 1. Apoyo en especie, el cual consiste en
dems que determinen la disposiciones jurdicas y los proporcionar materiales tales como impresos,
programas aplicables, apoyndose en la participacin y electrnicos o en lnea) cuya dotacin se har
la solidaridad social. una vez que la persona cuente con el formato
Registro del Educando (Anexo 1 de las reglas de
operacin) debidamente requisitado y registrado
en el SASA Servicios proporcionados por las
figuras solidarias, entre los que se encuentran las
COBERTURA asesoras educativas, inscripcin, acreditacin,
certificacin y uso de las plazas comunitarias. En
segunda instancia, lo referido a continuacin en
El Programa tiene cobertura nacional y en 39 estados
el monto de los apoyos.
de los Estados Unidos de Amrica.
2. Apoyo econmico, se entregarn apoyos
monetarios para las/los educandos, los cuales
El servicio educativo se otorga en las Entidades
contribuyan a su proceso formativo, de acuerdo
Federativas, a travs de 26 IEEA, 6 Delegaciones del
con los siguientes montos:
117
Vertiente MEVyT hispanohablante las/los educandos; y actualiza el Historial

Acadmico de cada educando.
6. Acreditacin.
Grado/Nivel Concepto Monto
Se comunica el resultado al educando/a.
Evaluacin formativa 1 $150.00 7. Apoyos econmicos. Si el educando se alfabetiz o
presentada termin el nivel inicial se genera el apoyo
Evaluacin formativa 2 $150.00 econmico que le corresponde a las/los educandos
Alfabetizacin
presentada y a las figuras solidarias correspondientes.
Examen acreditado del $200.00 8. Certificacin. Se entrega el certificado, a ms
mdulo La palabra tardar a los 30 das calendario posteriores a la
fecha de emisin, a las/los educandos que
Modalidad Indgena concluyeron sus estudios de educacin primaria o
secundaria.
Concepto Monto
Para el PEC.
1. Registro. La persona interesada entrega la
Conclusin de la $750.00 documentacin requerida en el numeral 3.3.1
Alfabetizacin Requisitos de las presentes RO; Se integra el
expediente, se registra al participante en el
Sistema de Control Escolar.
PROCESO DEL PROGRAMA 2. Evaluacin. El participante solicita la
evaluacin ya sea en lnea o impresa y se le
Para el MEVyT: asigna lugar, fecha y hora de aplicacin de la
evaluacin.
1. Formacin de figuras solidarias. Disear y realizar 3. Acreditacin. Para las evaluaciones realizadas
el diagnstico de necesidades de formacin de en lnea, el resultado ser entregado de
figuras educativas, disear y ejecutar estrategias
manera inmediata, para el caso de las
de formacin, elaborar lineamientos y materiales
para la formacin de figuras educativas evaluaciones realizadas en papel la revisin y
(institucionales y solidarias), dar seguimiento calificacin es continua y depende de la
cuantitativo a las acciones de formacin y realizar demanda del servicio por parte del
la formacin de organizadores de servicios beneficiario.
educativos, formadores especializados y enlaces 4. Certificacin. Al acreditar el proceso de
educativos. evaluacin se cuenta con 50 das hbiles para
2. Inscripcin. La persona interesada entrega la
la emisin del certificado correspondiente y el
documentacin requerida en el numeral 3.3.1
Requisitos de las reglas de operacin; la participante recoge el certificado 30 das
inscripcin es continua y puede realizarse en hbiles posterior a su entrega al coordinador
cualquier momento de ao a solicitud del de zona correspondiente.
interesado.
Se integra el expediente y se registra al/la benefici
ario/a en el SASA de manera inmediata a la solicitu
d del beneficiario. CONTACTO
3. Diagnstico y Vinculacin.
El examen diagnstico permite determinar el nivel Oficinas del INEA
educativo del beneficiario/a Francisco Mrquez 160, Col. Condesa, Delegacin
4. Atencin Educativa. El educando/a acude al lugar Cuauhtmoc,
donde se llevar a cabo el proceso de enseanza C.P. 06140, Mxico, D.F. Tel: 52412700 Lada: 01-800-
aprendizaje. 0060-300
5. Evaluacin. El educando acude a presentar su
examen. El IEEA carga (captura) las respuestas en Institutos Estatales de Educacin para los Adultos o las
el SASA; obtiene calificaciones; las comunica a Delegaciones INEA
118
COMISIN NACIONAL PARA EL

DESARROLLO DE LOS PUEBLOS
INDGENAS
119
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA INDGENA
Poblacin y Vivienda del ao 2010, as como el tamao

de poblacin e informacin sobre rezagos en agua
potable, drenaje, electrificacin y acceso a caminos, que
se identifican en dicho Censo.
BENEFICIARIOS
E F M A
Las personas que habitan en localidades indgenas en las
M J J A
que al menos 40% de la poblacin se identifique como
S O N D
indgena, que sean de alta o muy alta marginacin con
poblacin entre 50 y 15,000 habitantes.
El municipio puede ser ejecutor de las obras slo
cuando cuente con las capacidades tcnicas y
operativas suficiente. En todo caso se requiere de la
validacin del gobierno estatal. DESCRIPCIN
El programa proporciona apoyos para desarrollar

proyectos en materia de infraestructura fsica y de
vivienda.
OBJETIVO
1. Infraestructura fsica:
Contribuir a que los habitantes de las localidades Caminos rurales, alimentadores, y puentes
indgenas elegibles superen el aislamiento y dispongan de vehiculares. Comprende la construccin,
bienes y servicios bsicos, mediante la construccin de modernizacin y ampliacin.
obras de infraestructura bsica y vivienda.
Electrificacin. Comprende la construccin de
lneas de distribucin, de redes de distribucin,
muretes y acometidas en las localidades, as
COBERTURA como obras de electrificacin no convencional y
de repotenciacin o ampliacin del servicio
Agua potable. Comprende la construccin y
El Programa tiene cobertura nacional en localidades que
cumplan con los requisitos de poblacin potencial. ampliacin de las siguientes obras: de captacin,
conduccin, almacenamiento, potabilizacin,
La CDI identificar las localidades que estn dentro de la redes de distribucin y tomas domiciliarias en las
poblacin potencial con base en la metodologa localidades, as como su equipamiento.
construida a partir del criterio de Hogares Indgenas y Drenaje y saneamiento. Comprende la
con base en los Indicadores de Marginacin por Localidad construccin y ampliacin de sistemas de
del ao 2010, elaborados por el Consejo Nacional de drenaje y alcantarillado, de descargas
Poblacin a partir de informacin derivada del Censo de
120
domiciliarias y de sistemas de saneamiento de observando todas las disposiciones legales y normativas

aguas residuales. aplicables al presupuesto federal.
Elaboracin de proyectos y estudios. Comprende
El ndice de Asignacin Presupuestal se formula de
la elaboracin de los estudios y/o mejoramiento
acuerdo con:
de los diseos ejecutivos de las obras.
Las erogaciones que se deriven de a) El tamao de la poblacin potencial.
autorizaciones ambientales, tales como b) Los rezagos en infraestructura bsica
manifestacin de impacto ambiental, cambio de (electrificacin, agua potable, caminos rurales, carreteras
uso del suelo, u otras en la materia, cuando las alimentadoras, drenaje, y alcantarillado).
Delegaciones de la CDI sean ejecutoras. c) El ndice de Marginacin.
La asignacin definitiva de los recursos federales a las
2. Edificacin de vivienda. Comprende la construccin
entidades federativas, as como la disposicin que pueda
de vivienda nueva en correspondencia con los rasgos hacer de ella, estarn sujetas a los umbrales de gasto
culturales y locales. contenidos en los Acuerdos de Coordinacin suscritos
entre los gobiernos estatales y la CDI. El Acuerdo de
En todos los casos se excluyen obras de reconstruccin, Coordinacin para la ejecucin de las obras acordadas,
conservacin y mantenimiento, as como rehabilitacin y deber firmarse a ms tardar el 31 de marzo.
mejora de instalaciones en el caso de electrificacin y de
operacin de los sistemas de agua potable y drenaje.
DATOS DE CONTACTO
PROCESO DEL PROGRAMA Unidad Responsable:

Direccin General de Infraestructura.
Direccin de Concertacin de Apoyos para
Los recursos que se suministren a los gobiernos de los Infraestructura
estados, dependencias o entidades federales al amparo Telfono: 55.9183-2100
del Programa, en su carcter de subsidios, no perdern su Ext. 7457
naturaleza federal, por lo que debern ser ejercidos
121
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIN Y

PRODUCTIVIDAD INDGENA
Localidad del ao 2010, elaborados por el Consejo

Nacional de Poblacin a partir de informacin derivada
del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2010, as
como el tamao de poblacin e informacin sobre
rezagos en agua potable, drenaje, electrificacin y
acceso a caminos, que se identifican en dicho Censo.
E F M A
M J J A BENEFICIARIOS
S O N D
Las personas que habitan en localidades indgenas en
las que al menos 40% de la poblacin se identifique
El municipio puede ser ejecutor solamente en
la modalidad de Proyectos productivos.
como indgena, que sean de alta o muy alta
marginacin con poblacin entre 50 y 15,000
habitantes.
DESCRIPCIN
OBJETIVO
El programa proporciona apoyos para desarrollar
Otorgar apoyos a la poblacin indgena organizada en proyectos productivos y de turismo de naturaleza
grupos de trabajo, sociedades o empresas de conforme a las siguientes modalidades.
productores, para el desarrollo de actividades
productivas y tursticas sostenibles, que generen 1. Mujer Indgena. Proporciona apoyos para
ingresos monetarios y/o no monetarios que proyectos productivos de mujeres indgenas,
contribuyan a mejorar sus condiciones de vida, organizadas en grupos de al menos cinco
personas, as como para sociedades o
COBERTURA empresas legalmente constituidas, cuyo
nmero de integrantes dependa de la figura
jurdica correspondiente establecida en su acta
El Programa tendr cobertura nacional en localidades
constitutiva.
que cumplan con los requisitos de poblacin potencial.
2. Proyectos Productivos Comunitarios
(PPC). Proporciona apoyos para proyectos
La CDI identificar las localidades que estn dentro de
la poblacin potencial con base en la metodologa productivos para grupos de al menos cinco
construida a partir del criterio de Hogares Indgenas y personas, as como para sociedades o
con base en los Indicadores de Marginacin por empresas legalmente constituidas, cuyo
122
nmero de integrantes depender de la figura acabados tradicionales y acordes al entorno

jurdica correspondiente establecida en su acta natural y cultural; as como plan de negocios;
constitutiva. permisos y adquisicin de insumos, materias
En la modalidad Mujer Indgena y Proyectos primas y amenidades.
Productivos Comunitarios se pueden apoyar 4. Apoyos al Financiamiento. Estn dirigidos a
los siguientes conceptos de inversin: la poblacin indgena organizada en
construccin, instalacin, rehabilitacin, sociedades y empresas beneficiarias de la CDI,
reparacin y mantenimiento de infraestructura con la cual han agotado sus modalidades de
productiva; adquisicin y reparacin de apoyo, y que requieren recursos para
maquinaria y equipo; herramientas y utensilios consolidar procesos productivos, de servicios
para la produccin; adquisicin de ganado para tursticos o de comercializacin. El
pie de cra y para engorda; establecimiento de financiamiento se otorga por medio de la
cultivos perennes; gastos de instalacin; Financiera Nacional de Desarrollo
seguros; pagos de mano de obra especializada; Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero
adquisicin de insumos y materias primas y (FND), en donde la CDI podr apoyar con la
fletes para el transporte de materiales y para Garanta Lquida requerida.
la comercializacin.
3. Turismo de Naturaleza. Impulsa las
iniciativas de servicios tursticos de la
TIPO DE APOYOS
poblacin indgena organizada e integrada en
sociedades o empresas legalmente
Sern sujetos de estos apoyos aquellos proyectos
constituidas. Los proyectos de turismo
productivos que estn operando que generen ingresos
debern estar orientados al desarrollo de
monetarios y/o no monetarios, que no hayan
actividades tursticas que permitan aprovechar
incumplido la normatividad del Programa y que no
de manera sustentable los atractivos naturales
exceden de tres apoyos. Los proyectos que tendrn
o culturales de sus comunidades. Los rubros
prioridad en obtencin de los apoyos de la CDI son
que pueden apoyarse con esta modalidad son
aquellos proyectos de continuidad o consolidacin.
la construccin, rehabilitacin y equipamiento
con uso de materiales de la regin, con
Proyectos productivos
MODALIDAD/ APORTACIN
CARACTERSTICAS EJECUTORAS MONTOS
VERTIENTE EXTERNAS
Grupos, sociedades o empresas Hasta el 80% del monto total del

Podrn ser instancias
de al menos cinco personas proyecto, sin exceder $300,000 pesos.
ejecutoras del
indgenas que habiten en
Programa:
hogares diferentes y que
cuenten con un proyecto Los gobiernos estatal
productivo en operacin y y municipal aportando
I. Proyectos de financieramente viable, que en efectivo al menos el
consolidacin / requiera de capital o 30% del monto total
capacitacin para su del proyecto Hasta el 70% del monto total del
Consolidacin
sostenibilidad en el tiempo, que Organizaciones de la proyecto, sin exceder $650,000 pesos.
no hayan recibido ms de tres Sociedad Civil,
apoyos y donde participe aportando en efectivo,
poblacin joven. al menos el 15% del
Sociedades o
empresas monto total del
legalmente constituidas o en proyecto
proceso de constitucin, con
123
experiencia organizativa y
comercial previa, y con el
proyecto productivo operando,
financieramente viables que
requieren de capital o
capacitacin para su
escalamiento productivo o
ampliacin de mercados.
Grupos o sociedades de al menos

cinco personas indgenas que
II. Proyectos de habiten en hogares diferentes o
Continuidad / sociedades o empresas legalmente Hasta el 80% del monto total del
Continuidad constituidas, con experiencia proyecto, sin exceder $250,000 pesos.
segundo apoyo colectiva en produccin,
organizacin y comercializacin,
previa.
Proyectos de turismo de naturaleza.
VERTIENTE DESCRIPCIN CARACTERSTICAS MONTOS
Hasta $600,000 pesos

Consiste en apoyo para cubrir las Est dirigido a sociedades o en un nico apoyo, con
necesidades de los sitios tursticos empresas que cuenten con una la finalidad de
I. Consolidacin que necesiten cumplir con figura jurdica reconocida complementar las
estndares de calidad en los servicios legalmente, que estn dados de necesidades de
que ofrecen. alta ante la SHCP y en operacin. requerimientos del sitio
Turstico.
Est dirigido a las empresas
Infraestructura para sitio turstico, Indgenas en ncleos agrarios, as
Rehabilitacin y Equipamiento en como sociedades o empresas
Hasta $800,000 por
sitios de turismo de naturaleza en legalmente constituidas.
apoyo y hasta dos
II. Continuidad comunidades indgenas que El enfoque del Programa est
apoyos en dos
previamente hayan sido apoyados y centrado en el apoyo a proyectos
ejercicios fiscales.
cuenten con su Plan de Negocios de continuidad para
actualizado. infraestructura turstica apoyadas
previamente por la CDI.
Procedimiento de atencin de las solicitudes de apoyo y/o especiales que se publicarn en la pgina de
para proyectos productivos la CDI.
La Coordinacin General de Fomento al Posteriormente los vocales del Comit con el
Desarrollo Indgena de la CDI realizar la apoyo de los asesores emitirn su voto a favor
captacin de demanda de solicitudes para determinando por mayora de votos las
Proyectos Productivos Comunitarios y de Mujer solicitudes que sern visitadas en campo.
Indgena con base en la disponibilidad Derivado de la revisin con el grupo o sociedad
presupuestal, a travs de la identificacin solicitante, la solicitud de apoyo y el proyecto
directa en campo (lo cual deber ser notificado a simplificado podrn sufrir modificaciones. Si el
los solicitantes antes del 31 de marzo) y por resultado es observado, los solicitantes
medio de la apertura de ventanillas especficas tendrn un plazo de 5 cinco das hbiles para
124
solventar las mismas, de lo contrario la solicitud Delegacin y/o, en su caso por instancias de
quedar cancelada. evaluacin externa.
De resultar viable, la Delegacin notificar por Revisin de la informacin generada y
oficio a los interesados la aprobacin de la dictaminacin por la Coordinacin General de
solicitud en un plazo mximo de resolucin 30 Fomento a la Produccin y Productividad.
das hbiles posteriores a la visita, posterior a lo Revisin final de la Unidad Responsable a travs
cual se formar el convenio de concertacin. de la informacin ingresada en el Sistema de
Una vez que los proyectos fueron aprobados y Informacin de Proyectos Productivos.
se cuenta con el expediente completo y la La Unidad Responsable notificar a la
informacin capturada en el SIPP, la Delegacin Delegacin Estatal los proyectos y montos
Estatal solicitar la ministracin de los recursos. autorizados de acuerdo a la suficiencia
La transferencia de los recursos a los presupuestal.
beneficiarios se realizar de forma electrnica, Suscripcin de Convenios de Concertacin entre
mediante depsito a sus cuentas bancarias o en las Delegaciones Estatales de la CDI y los
determinados casos por medio de cheque. representantes de legales de los sitios tursticos
En el caso de los proyectos que son gestionados apoyados.
por Instancias Ejecutoras Externas, la Las organizaciones debern presentar antes del
Delegacin notificar que los proyectos han sido trmino del ejercicio fiscal la documentacin
aprobados y en un plazo no mayor a 10 das comprobatoria que garantice la ejecucin de los
hbiles se deber firmar el convenio de recursos otorgados al 100%.
concertacin y/o acuerdo de coordinacin.
Procedimiento de atencin de las solicitudes de apoyo

para Turismo de Naturaleza en Comunidades Indgenas:
Las Delegaciones de la Comisin en los Estados DATOS DE CONTACTO
realizarn la difusin y promocin del Programa
en las localidades con la poblacin indgena,
Unidad Responsable:
ubicados en zonas con potencial turstico.
Coordinacin General de Fomento a la Produccin y
La Delegacin de la Comisin en el Estado
Productividad
recibir las solicitudes y el proyecto propuesto.
Telfono: 55.9183.2100
Revisin documental, calificacin de proyectos y
Ext. 7151
revisin en campo de los mismos por la
125
INSTITUTO NACIONAL DE LAS

MUJERES
126
Instituto Nacional de las Mujeres
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA
TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GNERO
BENEFICIARIOS
1. Las Instancias de las Mujeres en las Entidades

Federativas, unidades de la administracin
pblica estatal. (IMEF);
2. Las Instancias Municipales de las Mujeres (IMM)
3. Los mecanismos para el adelanto de las mujeres
(MAM), es decir, las unidades administrativas u
homlogas a las IMM en las delegaciones de
la Ciudad de Mxico.
E F M A
TIPOS DE APOYO
M J J A
Modalidades
S O N D
Para acceder a los recursos del Programa, la poblacin
objetivo podr participar de acuerdo con las siguientes
modalidades:
El periodo de captura del proyecto
es del 2 al 17 de enero
1. Incorporacin de la perspectiva de gnero en las
acciones de la administracin pblica estatal;
2. Incorporacin de la perspectiva de gnero en las
acciones de la administracin pblica de
los municipios y de las delegaciones de la Ciudad de
OBJETIVO Mxico;
3. Implementacin del Modelo de Operacin de los
Centros para el Desarrollo de las Mujeres en
Contribuir a que los mecanismos para el adelanto de las
las entidades federativas, municipios y las
mujeres promuevan la incorporacin de la perspectiva de
delegaciones de la Ciudad de Mxico (proyecto
gnero en el marco normativo, en los instrumentos de
coordinado).
planeacin, programticos, as como en las acciones
gubernamentales para implementar la poltica nacional
en materia de igualdad entre mujeres y hombres en las
Ejes temticos
entidades federativas, en los municipios y en las
delegaciones de la Ciudad de Mxico, mediante su
fortalecimiento institucional. Para acceder a las modalidades antes sealadas es
importante desarrollar proyectos enmarcados en los
siguientes ejes temticos, con el propsito de
instrumentar la poltica nacional en materia de igualdad
COBERTURA
entre mujeres y hombres:
Las 32 entidades federativas y sus municipios; y las
delegaciones de la Ciudad de Mxico.
127
1. Marco normativo en materia de igualdad y 3. Acciones para la igualdad entre mujeres y

no discriminacin contra las mujeres hombres
Impulsa acciones que promueven la modificacin de los Apoya prcticas que den respuesta a problemas,
instrumentos jurdicos para armonizarlos y alinearlos al necesidades e intereses estratgicos de las
marco legal federal e internacional en favor de los mujeres identificadas como prioritarios en el mbito
estatal, municipal y delegacional, que permitan avanzar
derechos humanos y la igualdad de gnero.
hacia la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.
2. Planeacin y programacin de la poltica de
4. Fortalecimiento institucional
igualdad
Favorece el desarrollo de las capacidades
Promueve acciones en los mbitos estatal y municipal
organizacionales, tcnicas y operativas de los MAM para
para la elaboracin de los Programas de Igualdad entre
que promuevan la incorporacin de la perspectiva de
Mujeres y Hombres y los de Cultura Organizacional; as
gnero de manera transversal en las tareas de
como para incorporar la perspectiva de gnero en los
planeacin, en las polticas pblicas, as como en los
Planes de Desarrollo, la instalacin o fortalecimiento de
programas gubernamentales y a su vez, propicia la
los Sistemas de Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de
coordinacin interinstitucional entre las IMEF, los
las disposiciones del gasto pblico, armonizndolos con
municipios y las unidades administrativas u homlogas a
los instrumentos de planeacin y programacin
las IMM en las delegaciones de la Ciudad de Mxico,
nacionales.
mediante la operacin de los CDM.

Modalidad Instancia Ejecutora Montos Mximo del Proyecto
1 Incorporacin de la perspectiva de gnero en las IMEF Calculado de acuerdo con el resultado del
acciones de la administracin pblica estatal ICRI que est compuesto por los valores
de las variables asociadas a cada entidad
federativa.*
2 Incorporacin de la perspectiva de gnero en las IMM o unidades
acciones de la administracin pblica municipal y administrativas u
en las delegaciones de la Ciudad de Mxico. homlogas a las IMM en $200,000.00
las delegaciones de la
Ciudad de Mxico.
3 Implementacin del Modelo Operativo de los IMEF, IMM y/o
Centros para el Desarrollo de las Mujeres en las delegaciones de la
entidades federativas, en los municipios y en las Ciudad de Mxico $300,000.00
delegaciones dela Ciudad de Mxico (proyecto
coordinado).
* El monto que le corresponde a cada entidad federativa se puede consultar en:

http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/177588/Montos_de_Apoyo_por_Modalidad_PFTPG_2
017.pdf
CRITERIOS DE SELECCIN sido beneficiada en los ejercicios fiscales 2013,

En todos los casos la seleccin de los proyectos que 2014, 2015 y 2016.
sern validados por la CVP, debern tener completos y DATOS DE CONTATO
correctos los requisitos sealados en el numeral 4 de Unidad Ejecutora:
stas ROP, contar con nmero de folio, as como con el
oficio de terminacin de la Instancia en caso de haber Instituto Nacional de las Mujeres, Direccin General de
Transversalizacin de la Perspectiva de Gnero
Blvd. Adolfo Lpez Mateos 3325, Col. San Jernimo
Ldice, Del. Magdalena Contreras, C.P. 10200, Ciudad de
Mxico. Tel. 55.5322.4274
128
INSTITUTO MEXICANO DE LA
JUVENTUD
129
CENTROS PODER JOVEN
Los apoyos econmicos estn orientados al desarrollo y

funcionamiento de:
Los Centros Poder Joven en operacin que se
encuentren instalados y que cumplan con un buen
funcionamiento, as como aquellos que hayan sido
sujetos de apoyo en el ejercicio fiscal 2016.
Los Centros Poder Joven que se encuentren en
operacin y sean parte de la Red Nacional, en calidad
de Centros Asociados.
E F M A
Las nuevas propuestas de Centros Poder Joven,
M J J A interesados en integrarse a la Red Nacional.
S O N D
Caractersticas de los apoyos:

Convocatoria abierta hasta el 18
Centros Poder Joven en Operacin
de marzo
Son todos aquellos Centros Poder Joven que ya se
encuentran inscritos en la Red Nacional y que recibieron
apoyos econmicos o en especie por parte del IMJUVE
en ejercicio fiscal 2016.
OBJETIVO
Centro Poder Joven Fijo: Se asignar un monto
econmico de hasta $50,000.00 (cincuenta mil
Fortalecer en coinversin con los estados y municipios pesos 00/100 m.n.)
los centros de atencin, prevencin y formacin dirigidos Centro Poder Joven Mvil: Se asignar un
a la poblacin juvenil. monto econmico de hasta $80,000.00
(ochenta mil pesos 00/100 m.n.)
Centro Poder Joven Modelo: Se asignar un
monto econmico de hasta $80,000.00
COBERTURA (ochenta mil pesos 00/100 m.n.)
Centros Poder Joven de Nueva Creacin
Nacional, dirigido a las instancias Estatales y Municipales
Centro Poder Joven Fijo: Se asignar un monto
de juventud.
econmico de hasta $80,000.00 (ochenta mil
pesos 00/100 m.n.)
Centro Poder Joven Mvil: Se asignar un
BENEFICIARIOS monto econmico de hasta $300,000.00
(trescientos mil pesos 00/100 m.n.)
Centro Poder Joven Modelo: Se asignar un
Poblacin juvenil (es aquella considerada en un rango de
monto econmico de hasta $200,000.00
edad entre los 12 y los 29 aos). (doscientos mil pesos 00/100 m.n.)
130
Las Entidades Federativas consideradas como Juventud en aos anteriores y que se

prioritarias recibirn un 20% adicional con base encuentren en uso del mismo.
en suficiencia presupuestal.
Las solicitudes y propuestas sern revisadas y valoradas
PROCESO DEL PROGRAMA por el Comit de Seleccin, revisando la observancia y el
cumplimiento de los criterios establecidos en las Polticas
de Operacin vigentes y en los de la Red Nacional de
Presentar solicitud ante el IMJUVE antes del da 18 de Centros Poder Joven; verificando la autenticidad de la
marzo de 2017. Las solicitudes debern contener la informacin y documentos enviados.
siguiente documentacin:
Se dar prioridad a aquellas solicitudes y propuestas de
Carta de solicitud de apoyo econmico, dirigida municipios incluidos en la Cruzada Nacional Contra el
a la Direccin General del Instituto Mexicano de Hambre y/o en el Programa Nacional de Prevencin
la Juventud Social de la Violencia y Delincuencia y/o a los municipios
Llenar el Formato de inscripcin de la que forman parte de la Coordinacin para la Atencin
Convocatoria de Centros Poder Joven, Integral de la Migracin en la Frontera Sur.
mediante la pgina de internet El Comit de seleccin deliberar del 21 de marzo al 18
centrospoderjoven.imjuventud.gob.mx de abril de 2017. Posteriormente se informar por
Para todas las propuestas de Centros Poder escrito a cada una de las instancias beneficiadas, los
Joven en operacin y de Nueva Creacin, se resultados de la convocatoria, especificando el monto
debern adjuntar al menos 15 fotografas econmico que se les asignar a cada Centro Poder
vigentes de cada CPJ (4 por zona de servicio y 2 Joven. Con la entrega de las solicitudes, se faculta a la
de la Fachada y 1 de la aplicacin de los Direccin de Bienestar y Estmulos a la Juventud, a travs
logotipos de IMJUVE, SEDESOL y Centros Poder de la Subdireccin de Centros Interactivos para Jvenes,
Joven). para solicitar informacin adicional, cuando se considere
conveniente.
Se deber anexar para todas las propuestas de
Centros Poder Joven en operacin el
organigrama de las personas que colaboran en DATOS DE CONTACTO
el Centro Poder Joven preferentemente con
Unidad Ejecutora:
nombres y cargo/ funcin contemplando a 2
voluntarios para labores en apoyo al rezago Instituto Mexicano de la Juventud
educativo.
Subdireccin de Centros Interactivos para Jvenes
Los Centros Poder Joven en operacin, debern
Serapio Rendn nmero 76, Colonia San Rafael, C.P.
anexar un inventario de los materiales y
06470, Ciudad de Mxico.
equipos adquiridos con el recurso federal
ministrado por el Instituto Mexicano de la Telfonos: 55.1500.1340, 55.1500.1300 ext. 1397
1402
131
PROYECTOS LOCALES JUVENILES
BENEFICIARIOS
Poblacin juvenil (entre 12 y 29 aos)
Se definir el apoyo econmico, con cargo al

presupuesto del IMJUVE, con base en dos variables: la
E F M A
calidad del proyecto presentado y el monto de
M J J A coinversin de la Instancia Estatal o Municipal o
S O N D delegacin de la Ciudad de Mxico que deber ser al
menos igual al que otorgue el Instituto Mexicano de la
Juventud. Asimismo, la viabilidad del monto de los
Es necesaria la participacin del apoyos estar sujeta a la suficiencia presupuestal que
disponga el IMJUVE.
gobierno estatal
Las Instancias Estatales de Juventud podrn presentar un
proyecto que est orientado a incidir positivamente en el
acceso a la alimentacin por medio de la implementacin
de un Comedor Poder Joven, mismos que debern estar
ubicados en las Zonas de Atencin Prioritarias.
OBJETIVO Los comedores debern incorporar actividades extras
sobre alimentacin (tutoras acadmicas, plticas
Impulsar acciones y proyectos en las Entidades nutricionales, cine debate, crculos de lectura,
construccin de ciudadana) relacionadas con el
Federativas y en los Municipios, que promuevan el
desarrollo integral de las y los jvenes beneficiarios, cuya
desarrollo integral de la poblacin joven en un rango de participacin ser obligatoria y la ejecucin de las
edad de 12 a 29 aos. actividades no debe ser onerosa, se sugiere la creacin
de alianzas estratgicas y esquemas de voluntariado.
COBERTURA El IMJUVE podr otorgar un monto mximo de
$150,000.00 (Ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)
por municipio. La Instancia Municipal de Juventud deber
Localidades identificadas como Zonas de Atencin beneficiar como mnimo 30 jvenes por comedor.
Prioritarias. El programa est dirigido a las instancias
Estatales y Municipales de juventud. No se considerar a
los Centros Poder Joven como una Instancia Municipal de
Juventud, a menos que se revise su acuerdo de creacin
y su reglamentacin. PROCESO DEL PROGRAMA
Presentar oficio de Intencin en redaccin libre en donde

se manifieste el inters de participar en la categora; as
como la aceptacin de las bases de esta convocatoria y
132
de la caracterstica de coinversin de la categora en un dentro de la convocatoria que se emita ser resuelto a

monto igual o mayor al solicitado. criterio del Comit.
Una vez remitido el oficio de intencin de manera Se firmar un convenio de colaboracin y coordinacin y
correcta, la coordinacin correspondiente enviar de un convenio especfico de coordinacin con aquellas
manera electrnica, en un periodo mximo de dos das Instancias Estatales y Municipales que resulten
hbiles, la clave y contrasea. Con ello se permitir el ganadoras.
acceso a la direccin:
proyectoslocalesjuveniles.imjuventud.gob.mx para
Entre los criterios de elegibilidad de los proyectos se
ingresar la documentacin necesaria de los proyectos:
encuentran:
Copia escaneada y legible del Nombramiento de la o
Presentar una estrategia que garantice la sana
el Titular de la Instancia Estatal o Municipal de
alimentacin de las y los jvenes beneficiarios.
Juventud.
Presentar una estrategia de ejecucin de los
Oficio de cumplimiento al 100% de la comprobacin
componentes adicionales que permita fomentar de
programtica y presupuestal, emitido por el IMJUVE,
manera conjunta al proyecto el desarrollo integral de
del ltimo ao de participacin en las convocatorias
las y los jvenes.
del Instituto.
Contribuir de manera directa y/o indirecta a cumplir
Adicionalmente para las Instancias Municipales de
con alguna de las lneas de accin del Programa
Juventud: copia escaneada y legible del Acta de
Nacional de Juventud 2014-2018.
Cabildo actualizada en la que se apruebe la creacin
de la Instancia Municipal de Juventud.
La Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional DATOS DE CONTACTO

conformar un Comit Evaluador para la revisin tcnica
de los proyectos presentados, quien contempla que el
proyecto cumpla con los requisitos de elegibilidad. El Unidad Ejecutora:
Comit podr realizar observaciones a los proyectos, Instituto Mexicano de la Juventud
mismos que las Instancias Estatales y Municipales de
Juventud debern acatar para que se les pueda ministrar Direccin de Coordinacin Sectorial y Regional
el recurso. La seleccin se llevar a cabo por medio del Serapio Rendn nmero 76, Colonia San Rafael, C.P.
Comit Evaluador conformado para la presente 06470, Ciudad de Mxico.
convocatoria. La metodologa y criterios de
Telfonos: 55.1500.1300, 55.1500.1300 ext. 1334
dictaminacin sern propuestos por ste. La decisin del
Comit ser inapelable y cualquier caso no considerado
133
SECRETARA DE CULTURA
134
Secretara de Cultura
PROGRAMA DE APOYOS A LA CULTURA
infraestructura cultural disponible y para fomentar la

cultura.
COBERTURA
Cobertura nacional.
BENEFICIARIOS
E F M A
Varan en cada modalidad. En PACMYC son los
M J J A portadores de cultura popular; en PAICE son entidades
S O N D federativas, sus municipios y delegaciones polticas,
universidades pblicas estatales que tengan como
parte de sus funciones sustantivas la promocin y
Para proyectos PAICE se requiere
notificar al estado. Se emiten desarrollo de las artes y la cultura; en FOREMOBA son
convocatorias para cada modalidad del las instituciones en las entidades federativas, en los
programa.
municipios, en las comunidades locales y grupos
organizados legalmente constituidos, cuyo fin es
mantener, rehabilitar, restaurar y/o conservar los
OBJETIVO monumentos histricos o bienes artsticos, muebles e
inmuebles de propiedad federal; en PROFEST son las
instituciones estatales y municipales de cultura,
Contribuir a promover y difundir el arte y la cultura
universidades pblicas estatales, as como a las OSC
como recursos formativos privilegiados para impulsar
que tengan como objeto social la difusin cultural,
la educacin integral mediante el otorgamiento de
estimular la promocin y difusin del arte y la cultura
financiamiento de proyectos de apoyo a la cultura para:
mediante la realizacin de festivales culturales y
conservar las expresiones culturales del patrimonio
artsticos de artes escnicas; y en ACMPM son las
cultural inmaterial; preservar los bienes que integran el
ciudades mexicanas.
patrimonio cultural material; acrecentar y conservar la
Apoyo a las Culturas Municipales y

Comunitarias (PACMYC). Contribuye al
fortalecimiento de los procesos culturales, que dan
DESCRIPCIN sustento a las expresiones culturales comunitarias, a
travs del apoyo a propuestas colectivas, al partir del
hecho de que la promocin de un mbito o expresin
El Programa de Apoyos a la Cultura proporciona
de las culturas populares slo se puede realizar con
diversos apoyos encaminados a proteger, fortalecer,
base en las propuestas organizadas de quienes son
fomentar y promover el arte y la cultura. Para lograrlo,
los y las portadores de cada una de esas expresiones
el programa cuenta con seis modalidades:
de la cultura popular; pues son estas personas
135
quienes reproducen, transmiten y transforman dichas Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura

expresiones. (AIEC). Ante la insuficiencia de recursos econmicos
Apoyo a la Infraestructura Cultural de los de las entidades federativas para el desarrollo de
Estados (PAICE). Genera las condiciones para proyectos artsticos y culturales prioritarios,
fomentar una mayor inversin de los tres rdenes de contribuye a incrementar el acceso a los bienes y
gobierno, bajo esquemas de cofinanciamiento y servicios culturales, a travs de proyectos culturales
corresponsabilidad para la construccin, de toda ndole: presentaciones artsticas,
rehabilitacin, remodelacin y equipamiento de exposiciones, muestras, seminarios, cursos, talleres,
espacios destinados al desarrollo de actividades ediciones y publicaciones, fomento a la lectura,
artsticas y culturales. Con el PAICE se contribuye a iniciacin artstica, desarrollo de herramientas
que las mexicanas y los mexicanos disfruten del arte tecnolgicas, industrias culturales y difusin de las
y la cultura en espacios con condiciones ptimas. diversas expresiones culturales de cada entidad,
Apoyo a Comunidades para Restauracin de entre otros.
Monumentos y Bienes Artsticos de Propiedad
Federal (FOREMOBA). Aporta recursos financieros
complementarios para atender las diferentes
necesidades de mantenimiento, conservacin y/o
restauracin de los sitios y monumentos del APOYOS
patrimonio cultural de la nacin, cuando exista una
concurrencia de fondos de los/las posibles
PACMYC
beneficiarios/as en las entidades federativas, de los
municipios, las comunidades locales y/o los grupos Los proyectos pueden ser presentados por grupos
organizados legalmente constituidos para este fin, informales o constituidos legalmente, cuyas personas
brindando a los hombres y mujeres de las que los conforman vivan y sean reconocidos por la
poblaciones donde los monumentos son intervenidos, comunidad donde se desarrollarn las actividades.
la oportunidad de preservar su patrimonio. Los proyectos deben estar orientados al
Apoyo a Festivales Culturales y Artsticos
fortalecimiento de la cultura e identidad de la
(PROFEST). Contribuye a la profesionalizacin de
comunidad
festivales culturales y artsticos en el pas, y a
optimizar los recursos econmicos que se destinan Los proyectos debern ser presentados por grupos
para su realizacin. Esta estrategia ha permitido con al menos tres integrantes
atender las necesidades y caractersticas especficas El monto solicitado no podr exceder de los
de los festivales que se desarrollan a nivel nacional y, $60,000.00 (Sesenta mil pesos 00/100 M.N.).
por la otra, ha promovido el disfrute de las diversas Para los proyectos que contemplen la compra de
manifestaciones artsticas de especialidades
instrumentos musicales se requerir:
escnicas (teatro, circo, tteres, cabaret, danza,
msica, etc.), en favor de las mexicanas y los o Anexar dos cotizaciones de diferentes casas
mexicanos. comerciales, en las que se indique su vigencia y
Apoyo a las Ciudades Mexicanas Patrimonio las caractersticas del producto.
Mundial (ACMPM). Contribuye a conservar el o Anexar una carta elaborada y firmada por el
legado de monumentos y sitios de una gran riqueza grupo en la que se indique que en caso de
natural y cultural que pertenece a toda la humanidad, desintegracin, los instrumentos sern
que han sido declarados por la UNESCO como
entregados a la CACREP.
Ciudades Patrimonio Mundial. Estas ciudades deben
cumplir con criterios y caractersticas especficas, ya Para los proyectos que tienen como finalidad la
que plasman una funcin de hitos en el planeta, de obtencin de publicaciones y ediciones
smbolos de la toma de conciencia de los Estados y audiogrficas o videogrficas se requerir:
de los pueblos acerca del sentido de esos lugares y o Adjuntar un programa de distribucin y
emblemas de su apego a la propiedad colectiva, as difusin.
como de la transmisin de ese patrimonio a las o Adjuntar dos cotizaciones de diferentes casas
generaciones futuras. Por esa razn, se estableci el
comerciales en las que se indique su vigencia
ACMPM, y a partir del ao 2004, la Cmara de
Diputados etiqueta recursos en el Presupuesto de y las caractersticas del producto.
Egresos de la Federacin para dichas Ciudades, Para los proyectos que contemplen la compra de
canalizados va la Secretara de Cultura, a travs de la mobiliario, maquinaria, equipo electrnico, elctrico,
Direccin General del FONCA. fotogrfico, de cmputo, audio y/o video, donde la
136
inversin acumulada en estos conceptos supere en con los criterios de seleccin y el cumplimiento de los
valor factura los $30,000.00 (Treinta mil pesos requisitos estipulados en las Reglas de Operacin. El
00/100 M.N.), se requerir: monto mximo a otorgar por parte del PROFEST para
la contratacin de un/a artista o grupo de amplia
o El grupo solicitante debe tener al menos tres
trayectoria ser de $120,000.00 (Ciento veinte mil
aos de haberse constituido legalmente, por lo pesos 00/100 M.N.) ms impuestos por presentacin.
que debe anexar copia de acta constitutiva de
la organizacin para comprobarlo
o Anexar copia de la CLUNI, certificando que la
organizacin se ha dado de alta ante el Registro ACMPM
Federal de las Organizaciones de la Sociedad Proporciona apoyos para preservar el legado de
Civil monumentos y sitios de riqueza cultural y natural en
sitios declarados por la UNESCO como Ciudades
Patrimonio Mundial. Las Ciudades Mexicanas debern
PAICE presentar por escrito a la Direccin General del FONCA
El PAICE otorga recursos econmicos complementarios ubicada en Argentina No. 12 (acceso por Donceles No.
para la creacin u optimizacin de recintos donde se 107) Col. Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06010,
llevan a cabo actividades artsticas y culturales, como Mxico, D.F., los proyectos ejecutivos o las propuestas
son estructura cultural (construccin, rehabilitacin, concretas para la elaboracin de stos.
remodelacin, mantenimiento y equipamiento de
espacios artsticos y culturales). Ejemplos: Teatros, AIEC
museos, galeras, casas de cultura, centros culturales, Proporciona apoyos a los gobiernos estatales para
academias y/o centros de educacin o formacin proyectos culturales de toda ndole: presentaciones
artstica, bibliotecas, archivos histricos, centros de artsticas, exposiciones, muestras, seminarios, cursos,
produccin artstica, etc. talleres, ediciones y publicaciones, fomento a la lectura,
iniciacin artstica, desarrollo de herramientas
El PAICE atiende rubros de: construccin, rehabilitacin, tecnolgicas, industrias culturales y difusin de las
remodelacin, mantenimiento y equipamiento de diversas expresiones culturales de cada entidad, entre
espacios artsticos y culturales. otros.
FOREMOBA
El FOREMOBA aporta mantenimiento, rehabilitacin,
restauracin o conservacin de monumentos del
patrimonio cultural de la nacin, mediante la
concurrencia de fondos de la instancia ejecutora. El
FOREMOBA complementar los recursos de las
contrapartes hasta por un monto de $1,000,000.00
(un milln de pesos M.N.) por proyecto, siempre y
cuando las contrapartes aporten una cantidad igual o
superior, o hasta con una tercera parte en recursos
econmicos a proyectos tripartitas, entre el
FOREMOBA y dos instancias adicionales (gobiernos
estatales, municipales, comunidades o asociaciones
civiles). Los casos diferentes a los proyectos tripartitas,
se sometern a consideracin del Comit Ejecutivo y de
la Comisin Dictaminadora del FOREMOBA.
PROFEST
Proporciona apoyo econmico para proyectos
culturales de festivales culturales y artsticos. Sern en
moneda nacional y se realizarn mediante depsito va
transferencia electrnica a la cuenta bancaria que abra
la instancia beneficiaria exclusivamente para el
proyecto. La Comisin Dictaminadora determinar el
monto a otorgar para cada proyecto en congruencia
con la disponibilidad presupuestaria y de conformidad
137
PACMYC PAICE FOREMOBA PROFEST ACMPM AIEC
Difusin de la Convocatoria Recurso asignado a las

Convocatoria Convocatoria convocatoria Ciudades Mexicanas Invitacin a IEC
Invitacin a Solicitud de Invitacin a Presentacin del

Recepcin y registro instancias estatales participacin instancias proyecto o propuesta Presentacin de
de proyectos de cultura estatales de proyectos
cultura
Documentacin inicial
Designacin del Recepcin de Recepcin de Revisin de proyectos
Dictaminacin del
jurado proyectos proyectos
proyecto o propuesta
Integracin de
Proceso de Revisin de expediente Revisin de Atencin de
dictaminacin proyectos proyectos observaciones
Notificacin de
dictamen
Documento
Visitas de compromiso de Presentacin de
reconocimiento aportaciones proyectos Visto bueno de los
Publicacin de proyectos
resultados
Documentacin legal
Retroalimentacin Seleccin de
proyectos
Documentacin tcnica
Presentacin de Publicacin de
proyectos resultados
Comunicacin con la
direccin del
Seleccin de FOREMOBA Formalizacin
proyectos jurdica
Integracin de la
Notificacin del fallo Comisin
dictaminadora
Evaluacin de la
Publicacin de Comisin
resultados dictaminadora
Procedimiento de la
Formalizacin jurdica seleccin
y administrativa
Elaboracin de actas de
dictaminacin
Publicacin de
Resultados
Confirmacin de
resultados
Documento jurdico
138
DATOS DE CONTACTO
Mxico., Cdigo Postal 06500. Tel: 55.4155.0380,
PACMYC 55.4155.0386, 55.4155.0389.
Direccin General de Culturas Populares
Av. Paseo de la Reforma No. 175, piso 12, Colonia ACMPM
Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Direccin General del FONCA
Mxico Argentina No. 12 (acceso por Donceles No. 107) Col.
C.P. 06500 Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06010, Ciudad
Tel. 55.4155.0360 y 55.4155.0348 de Mxico.
PAICE AIEC
Direccin General de Vinculacin Cultural Av. Paseo de la Reforma No. 175, 7. Piso, Col.
Avenida Paseo de la Reforma 175 piso 6, esquina Ro Cuauhtmoc, Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de
Tmesis, Colonia y Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de Mxico., C.P. 06500
Mxico., C.P. 06500
Tel. 55.4155.0200, exts. 9091, 9528, 9484, 9544,
9553 y 01 800 76 PAICE (72 423)
Correo electrnico PAICE@conaculta.gob.mx
FOREMOBA
Direccin del FOREMOBA
Insurgentes Sur nmero 1822, 1er. piso, Colonia
Florida, Delegacin lvaro Obregn, Ciudad de Mxico,
C.P. 01030. Correos electrnicos
foremoba@conaculta.gob.mx, o
foremoba@yahoo.com.mx
Tel. 55.4155.0886
PROFEST
Avenida Paseo de la Reforma 175 piso 6, esquina Ro
Tmesis, Colonia y Delegacin Cuauhtmoc, Ciudad de
139
SECRETARA DE ECONOMA
140
Instituto Nacional del Emprendedor
FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR
BENEFICIARIOS
Emprendedores y micro, pequeas y medianas

empresas,
Apoyos econmicos directos a la poblacin objetivo y de

manera indirecta, por medio de Organismos Intermedios.
Los apoyos del Fondo Nacional Emprendedor se

E F M A
otorgarn mediante convocatorias pblicas y proyectos
M J J A de asignacin directa conforme a las siguientes
S O N D categoras y criterios de elegibilidad establecidos en las
Reglas de Operacin:
Slo es ejecutor en algunas de las 1. Programas de Sectores Estratgicos y

modalidades del programa. Desarrollo Regional:
Se emiten diversas convocatorias a lo 1.1. Desarrollo de Redes y Cadenas de Globales
largo del ao
Valor;
1.2. Productividad Econmica Regional;
1.3. Reactivacin Econmica y de apoyo a los
Programas de la Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el
OBJETIVO
Hambre;
1.4. Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados;
Incentivar el crecimiento econmico nacional, regional y 1.5. Obtencin de apoyos para proyectos de mejora
sectorial, mediante el fomento a la productividad e regulatoria.
innovacin en las micro, pequeas y medianas empresas
ubicadas en sectores estratgicos, que impulse el 2. Programas de Desarrollo Empresarial:
fortalecimiento ordenado, planificado y sistemtico del 2.1 Fortalecimiento de la Red de Apoyo al
emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el Emprendedor;
territorio nacional, as como la consolidacin de una 2.2 Creacin, seguimiento y fortalecimiento de
economa innovadora, dinmica, incluyente y empresas a travs de incubadoras de empresas
competitiva. bsicas;
2.3 Creacin de Empresas Bsicas a travs del
Programa de Incubacin en Lnea (PIL);
2.4 Incubacin de Alto Impacto y Aceleracin de
COBERTURA Empresas;
2.5 Organizacin, realizacin y participacin en
eventos empresariales y de emprendimiento que
Nacional apoyen y fortalezcan la productividad de un
sector estratgico;
2.6 Fomento a las Iniciativas de Innovacin;
141
2.7 Fomento del Emprendimiento; 3. Evaluacin Normativa;

4. Evaluacin del Comit Estatal;
3. Programas de Emprendedores y 5. Evaluacin Tcnica, Financiera y de Negocios del
Financiamiento: Proyecto a travs del Sistema Nacional de
3.1. Profesionalizacin de capacidades financieras, Evaluadores Especializados;
vinculacin y generacin de contenidos para 6. Jerarquizacin de los proyectos por parte del Grupo
documentar y madurar el ecosistema de Anlisis;
emprendedor; 7. Dictaminacin de los proyectos por parte del
3.2. Apoyo a fondos de capital emprendedor y Consejo Directivo;
empresas de alto impacto en etapa de 8. Elaboracin del convenio respectivo;
escalamiento industrial y/o comercial; 9. Ministracin de los recursos a los proyectos
3.3. Impulso a Emprendimientos de Alto Impacto. aprobados para la ejecucin del proyecto;
10. Seguimiento de la comprobacin de los recursos y
4. Programas para MIPYMES: cumplimiento de las metas e indicadores
4.1. Formacin Empresarial para MIPYMES; establecidos en el convenio y la convocatoria
especfica.
Los gobiernos municipales pueden participar en las

convocatorias de la modalidad de Desarrollo de
Centrales de Abasto y Mercados; y en la modalidad de DATOS DE CONTACTO
Obtencin de Apoyos para Proyectos de Mejora
Regulatoria.
Instituto Nacional del Emprendedor
Insurgentes Sur 1940, Col. Florida, CP 01030,
Del. lvaro Obregn Mxico, Distrito Federal,
PROCESO DEL PROGRAMA Tel. (55) 5229-6100, 01800-4-INADEM (462336)
1. Pre-validacin de la documentacin jurdica del

solicitante;
2. Registro del proyecto en la Convocatoria
respectiva;
142
Instituto Nacional Del Emprendedor
PROGRAMA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO AL

MICROEMPRESARIO Y A LA MUJER RURAL (PRONAFIM)
localidades o polgonos de intervencin citados en el

Sistema Nacional de la Cruzada contra el Hambre, el
Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia, Indgenas desatendidos y
cualesquiera otros definidos por la Presidencia de la
Repblica o por el propio Fideicomiso Nacional de
Financiamiento al Microempresario (FINAFIM).
DESCRIPCIN
El PRONAFIM es un programa que opera a travs del

E F M A FINAFIM, cuya misin es contribuir a que las personas
M J J A que se encuentran excluidas de los servicios de la
banca comercial, dispongan de financiamiento
S O N D oportuno, as como de la posibilidad de adquirir las
habilidades y conocimientos empresariales bsicos
para desarrollar proyectos productivos sostenibles, a
Se emiten diversas convocatorias travs de microcrditos otorgados por Instituciones de
a lo largo del ao. Microfinanciamiento o Intermediarias.
Una vez acreditadas al fideicomiso, las Instituciones de

Microfinanciamiento o Intermediarias pueden recibir
apoyos no crediticios que contribuyan al
fortalecimiento y profesionalizacin de las mismas, con
OBJETIVO
el fin de conducirlas a alcanzar la estabilidad requerida
para incrementar el acceso al financiamiento de la
Contribuir a que los y las microempresarias generen y poblacin objetivo. Adicionalmente, pueden recibir otro
consoliden sus unidades econmicas a travs del tipo de apoyos no crediticios, los que se destinarn a la
acceso a servicios de microfinanzas, como parte de las preparacin e imparticin de cursos en educacin
acciones que realiza el Gobierno de la Repblica por financiera, dirigidos a la misma poblacin objetivo.
conducto de la Secretara de Economa.
BENEFICIARIOS
COBERTURA
Se clasifican en tres vertientes:
El PRONAFIM opera en un mbito de cobertura
nacional, incentivando la expansin de los servicios 1. Instituciones de Microfinanciamiento e
integrales de microfinanzas hacia aquellas regiones del Intermediarias: Son aquellas personas
territorio donde existan mujeres y hombres sin acceso morales con capacidad tcnica y operativa que
a los servicios financieros de la banca comercial, con cumplen con la normativa aplicable conforme
especial nfasis en aquellas que se ubiquen dentro de a la legislacin mexicana, salvo las personas
las zonas prioritarias, entendiendo estas como morales a que se refiere el Ttulo Dcimo
municipios, primero del Cdigo Civil Federal, y sus
143
correlativos en los dems Cdigos Civiles de la de los Microcrditos Otorgados A

Repblica Mexicana, as como aquellas Microempresarias En Municipios
constituidas conforme a las leyes de Rurales, zonas prioritarias y zonas de
Instituciones de Asistencia Privada, que
atencin Especial, As Como Fomentar
reciben los apoyos del FINAFIM, para
canalizarlos posteriormente a la poblacin La Competencia Entre Las IMF
objetivo. Acreditadas
2. Organizaciones: Es aquella Institucin, 1.1.2. Crdito Estratgico para fomentar la
Fondo, Fideicomiso, Institucin de Seguros u capacitacin. fomentar el desarrollo las
Organizacin legalmente constituidas capacidades financieras y empresariales
conforme a las leyes mexicanas, Instituciones de las microempresarias que habitan en
de Investigacin y Acadmicas, relacionadas
municipios rurales, zonas prioritarias y
con un proyecto o actividad dirigida al sector
de microfinanzas, cuyos objetivos sean de zonas de atencin especial, a fin de que
manera enunciativa y no limitativa, la cuenten con herramientas para tomar
promocin, el fondeo, el fomento, la mejores decisiones relacionadas con sus
colocacin de seguros, la capacitacin y la negocios.
transferencia de tecnologa a la poblacin 1.1.3. Crdito estratgico con tasa de inters
objetivo. preferencial para los y las
3. Poblacin Objetivo: personas excluidas de
microempresarias. promover la
los servicios financieros de la banca comercial,
demandantes de los servicios integrales de disminucin en los costos de los
microfinanzas para el desarrollo de sus microcrditos otorgados a
actividades productivas, en funcin de sus microempresarios y microempresarias
capacidades econmicas. en el territorio nacional, as como
fomentar la competencia entre las IMF
acreditadas.
1.1.4. Crdito estratgico para fomentar la
TIPO Y CARACTERSTICAS DE LOS capacitacin. fomentar el desarrollo las
APOYOS capacidades financieras y empresariales
de los y las microempresarias en el
Los apoyos ofrecidos por el PRONAFIM a las territorio nacional, a fin de que cuenten
instituciones de microfinanciamiento, Intermediarias u con herramientas para tomar mejores
Organizaciones son de dos tipos: decisiones relacionadas con sus
negocios
1. Apoyos crediticios
1.1.5. Crdito estratgico para ampliar
1.1. Crditos Estratgicos. Los crditos
cobertura y fomentar la competencia.
estratgicos buscan contribuir al
incrementar la cobertura en aquellas
empoderamiento de la mujer y promover la
zonas consideradas prioritarias por el
igualdad de gnero en zonas prioritarias y
programa y fomentar la competencia
zonas de atencin especial. Se considera
entre las IMF acreditadas que operen en
estratgico porque contribuye al cumplimiento
estas zonas.
del objetivo sectorial del Programa de
1.1.6. Crdito estratgico para incentivar el
Desarrollo Innovador de la Secretara de ahorro. contribuir a fomentar el
Economa, que mide la participacin de la ahorro y el desarrollo de capacidades
mujer en las actividades productivas financieras y empresariales de los y
financiadas con recursos del programa. Los las microempresarias que habiten en
crditos que se otorgan mediante esta el territorio nacional
modalidad se clasifican en 1.2. Crditos Clsicos. condicionado a que los
Microcrditos que deriven de esta lnea se
1.1.1. Crdito estratgico dirigido a
otorguen a Microempresarias Y
Microempresarias con tasa de inters Microempresarios.
preferencial. tiene como objetivo
promover la disminucin en los costos
144
2. Apoyos no crediticios. otorgan para ampliar la oferta de los

2.1. Apoyos no crediticios a la poblacin objetivo. servicios de microfinanzas a la poblacin
Se canalizan por medio de las IMF acreditadas objetivo. estn dirigidos a las IMF
u organizaciones incorporadas para: acreditadas para la creacin de puntos de
2.1.1. Capacitaciones para el desarrollo de atencin, operacin y promocin, mismos
Capacidades Financieras Y que podrn ser de forma fija, mvil y/o
Empresariales por parte de las IMF y virtual.
Organizaciones Incorporadas; 2.2.4. Pago a promotores de crdito. Es un
2.1.2. Talleres Informativos; apoyo dirigido al pago del personal de las
2.1.3. Incubacin De Actividades Productivas, IMF acreditadas que promueven y colocan
Y los microcrditos a la poblacin objetivo.
2.1.4. Participacin de los y las

Apoyo parcial crediticio para puntos de
Microacreditadas en foros, mesas de
acceso de microfinanzas. Las IMF acreditadas
trabajo, eventos organizados por el
que no apliquen para ninguno de los criterios
Programa y Organizaciones nacionales
citados con anterioridad podrn acceder al apoyo
e internacionales
mediante la modalidad de apoyo parcial crediticio
2.2. Apoyos no crediticios a las IMF acreditadas
para puntos de acceso de microfinanzas.
y/u organizaciones incorporadas
2.2.1. Asistencia tcnica a IMF acreditadas.
Especfica; Evaluacin de Desempeo
Social; Programa de Mejora de PROCESO DEL PROGRAMA
Desempeo Social; Evaluacin de
Desempeo Financiero y Calificacin de Los sujetos de apoyo debern dar cumplimiento a las
Riesgo; Proyectos Sustentables; especificaciones y criterios establecidos en las
convocatorias. El contenido de las convocatorias ser
Regulacin Financiera; y Visitas Tcnicas
definido de acuerdo a los objetivos del programa y en
Guiadas. El importe a solicitar estar en trminos generales podr considerar, lo siguiente:
funcin del tamao de la Institucin de 1. El objetivo que se busca lograr con el
Microfinanciamiento o Intermediaria otorgamiento del apoyo;
acreditada por FINAFIM. 2. El segmento de poblacin objetivo a atender;
2.2.2. Programa anual de capacitacin para 3. La vigencia;
el personal de las IMF acreditadas y/u 4. Los requisitos que debern cumplir los sujetos
organizaciones incorporadas. Para de apoyo para participar en el proceso;
participar en los talleres o cursos, las IMF 5. La forma y medios que se utilizarn para la
acreditadas y organizaciones presentacin de las propuestas;
incorporadas debern manifestar por 6. Una breve descripcin del proceso de
escrito con firma autgrafa de la(s) seleccin, asignacin y plazos estimados para
persona(s) que funge(n) como ello;
representante(s) legal(es), el inters y 7. Referencia clara y explcita de que el
compromiso de participar en dicho otorgamiento de los apoyos estarn sujetos a
evento, con los datos y el perfil de las la disponibilidad presupuestal, y
personas que asistirn al mismo. 8. Lo referente a situaciones no previstas.
2.2.3. Apoyo no crediticio para puntos de
acceso de microfinanzas. Los apoyos de Las convocatorias sern publicadas en el portal
puntos de acceso de microfinanzas se www.gob.mx/pronafim
.
145
SECRETARA DE MEDIO
AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
146
Comisin Nacional Forestal
PROGRAMA NACIONAL FORESTAL
BENEFICIARIOS
Personas fsicas, morales y jurdico-colectivas (ejidos y

comunidades) de nacionalidad mexicana que sean
propietarias o poseedoras de terrenos forestales,
preferentemente forestales o temporalmente
forestales. As como aquellas que sin ser duea o
poseedoras de los terrenos forestales, acrediten su
elegibilidad conforme a la modalidad especfica de
apoyo, de acuerdo a lo establecido en las Reglas de
Operacin del PRONAFOR (Reglas).
E F M A
DESCRIPCIN
M J J A
S O N D
El programa consta de los siguientes componentes:
Se pueden potencializar los recursos

1. Componente Estudios y Proyectos. Apoya de
a travs de la concurrencia entre los
rdenes de gobierno manera regional o a nivel de predio, la
elaboracin de estudios y proyectos integrales de
desarrollo forestal, con el propsito de
fundamentar, justificar, articular, orientar y
secuenciar de forma eficiente y eficaz, las
OBJETIVO acciones de las personas beneficiarias respecto
de las actividades de conservacin, restauracin,
Otorgar apoyos para contribuir a que la superficie produccin, productividad, transformacin,
forestal y preferentemente forestal de Mxico sea comercializacin, servicios ambientales y dems
incorporada por las personas dueas o poseedoras a
procesos ligados al desarrollo forestal
procesos integrales de conservacin, restauracin y
sustentable del pas. El Componente est dirigido
aprovechamiento sustentable.
a:
1.1. Personas propietarias o poseedoras de
COBERTURA terrenos forestales y las organizaciones que
formen entre s, definidas como elegibles
para su incorporacin al manejo forestal
Terrenos forestales, preferentemente forestales o
sustentable;
temporalmente forestales de Mxico, que estn
ubicados en las reas elegibles determinadas por la
CONAFOR.
2. Componente Gobernanza y Desarrollo de
Capacidades. Desarrolla y mejora las
capacidades y habilidades de personas
propietarias, poseedoras y usuarias de terrenos
forestales, a fin de impulsar, fortalecer y
147
consolidar procesos de formacin y capacitacin realicen actividades de proteccin y

para el desarrollo forestal integral. El conservacin, aprovechamiento y
Componente est dirigido a: transformacin de recursos forestales;
2.1. Ejidos y comunidades con recursos forestales 2.3. Organizaciones Sociales del Sector Forestal;
y las asociaciones legalmente constituidas
2.4. Alumnos(as) de los Centros de Educacin y
que entre ellos formen, as como las
Capacitacin Forestal;
personas propietarias, poseedoras o usuarias
de terrenos forestales, definidas como 2.5. Centros de Investigacin e Instituciones de
elegibles; Educacin Superior;
2.2. Empresas, sociedades, asociaciones u 2.6. Comunidades instructoras.

organizaciones legalmente constituidas que
Persona Personas asesoras tcnicas

beneficiaria certificadas
Monto
Concepto Modalidad mximo Capacidad
Nmero
($) Nmero mximo Tcnica
mximo de
de apoyos Certificada
apoyos
requerida
E.P.1
Estudios Regionales
para apoyar el No Aplica No aplica 1 No Aplica
$500,000
Manejo Forestal
Sustentable
EP.2 2
Registro Forestal
Estudios de Cuenca No aplica $500,000 1 (equipo
Nacional
de Abasto multidisciplinario)
EP.3.1
Registro Forestal
Programa de manejo $800,000 1 15
Nacional
forestal maderable
EP.3.2 Manifestacin de
Impacto Ambiental $270,000 1 10 Estudios Forestales
Particular
EP.3 EP.3.3
Estudios tcnicos Estudio tcnico para el
10 Persona fsica y Registro Forestal
aprovechamiento de $250,000 1
forestales 15 Persona moral Nacional
recursos forestales no
maderables
EP.3.4
Documento Tcnico
Registro Forestal
Unificado de $1,040,000 1 10
Nacional
Aprovechamiento Forestal
Maderable
3. Componente Restauracin Forestal y recuperacin gradual de la capacidad de

Reconversin Productiva. Apoya acciones y provisin de bienes y servicios ambientales. El
proyectos integrales de restauracin forestal y Componente est dirigido a:
de reconversin productiva, a efecto de
3.1 Personas propietarias o poseedoras de
recuperar la capacidad y el potencial natural de
terrenos forestales y preferentemente
los suelos forestales y de la cobertura forestal
forestales, definidos como elegibles, cuyos
bajo condiciones de deterioro adems de la
terrenos presenten procesos de deterioro
148
por la degradacin de suelos, prdida de propietarias o poseedoras de terrenos

cobertura de vegetacin forestal o reas forestales, que de manera voluntaria deciden
perturbadas por incendios, enfermedades o participar en el programa de pago por servicios
plagas forestales y desastres naturales, que ambientales. El Componente est dirigido a:
se encuentren ubicados en micro-cuencas
5.1. Personas propietarias o poseedoras de
prioritarias por su importancia ambiental
terrenos forestales, definidos como
y/o forestal;
elegibles, cuyos predios mantienen una
3.2 Personas fsicas, morales, jurdico colectivas, cobertura forestal en buen estado de
as como las entidades federativas y conservacin, incluyendo a los que tienen
municipios, que sean propietarias o manejo y aprovechamiento forestal
poseedoras de terrenos forestales y autorizado por la SEMARNAT;
preferentemente forestales ubicados dentro
5.2. Las personas fsicas y morales, incluyendo
de las reas definidas por la CONAFOR y
los tres rdenes de gobierno, que sean
que cumplan con los criterios establecidos
usuarias de servicios ambientales,
para los proyectos de restauracin en zonas
interesadas en participar en la creacin o
de alta prioridad.
fortalecimiento de mecanismos locales de
4. Componente Silvicultura, Abasto y pago por servicios ambientales, mediante la
Transformacin. Impulsa y apoya acciones aportacin de recursos econmicos,
para la ejecucin de las actividades contenidas humanos y operativos, a las personas
en los programas de manejo forestal y estudios propietarias o poseedoras de terrenos
tcnicos autorizados por la autoridad forestales y preferentemente forestales.
competente para el aprovechamiento de los
6. Componente Plantaciones Forestales
recursos forestales maderables y no
Comerciales. Promueve el establecimiento y
maderables, as como para optimizar el
mantenimiento de Plantaciones Forestales
potencial productivo bajo los principios del
Comerciales para contribuir a incrementar la
manejo forestal sustentable. El Componente
produccin y productividad forestal del pas. El
est dirigido a:
Componente est dirigido a: Personas fsicas,
4.1 Personas propietarias o poseedoras de
morales y jurdico-colectivas (ejidos y
terrenos forestales que cuenten con
comunidades), que sean
autorizacin vigente de aprovechamiento
forestal maderable, no maderable o de la 6.1. Propietarias o poseedoras de terrenos
vida silvestre; temporalmente o preferentemente
forestales, ubicados dentro de las reas
4.2 Ejidos, comunidades y organizaciones que
elegibles definidas por la CONAFOR
realicen actividades de aprovechamiento y
transformacin legal de productos publicadas en su pgina de internet y, en su
forestales; caso, en las Convocatorias
correspondientes;
4.3 Grupos en proceso de integracin de
cadenas productivas; as como empresas 6.2. Titulares de un registro o autorizacin
forestales y/o cadenas productivas vigente para el establecimiento de
forestales constituidas bajo la metodologa Plantaciones Forestales Comerciales y en su
de integracin. caso, las personas que hubieran establecido
4.4 Mujeres; plantaciones sin apoyos gubernamentales.
4.5 Grupos participativos de inters comn.
5. Componente Servicios Ambientales. Apoya

mediante incentivos econmicos a personas
149
Componente 1. Estudios y Proyecto

Monto Capacidad
Concepto Modalidad Nmero
mximo ($) Nmero mximo Tcnica
mximo de
de apoyos Certificada
apoyos
requerida
$683,000
Para predios
de hasta
EP.1.1 5000 ha Registro Forestal
Programa de manejo 1 15
$4,283,000 Nacional
forestal maderable
Para predios
mayores a
5000 ha
EP.1.2
Estudios
Manifestacin de impacto $270,000 1 10
Forestales
ambiental particular
E.P.1
Estudios tcnicos EP.3.3
forestales Estudio tcnico para el
Registro
aprovechamiento de $250,000 1 15
Forestal Nacional
recursos forestales no
maderables
$888,000
Para predios
EP.3.4 de hasta
Documento Tcnico 5000 ha Registro Forestal
Unificado de 1 10
$5,568,000 Nacional
Aprovechamiento Forestal
Maderable Para predios
mayores a
5000 ha
150
Componente 2. Gobernanza y Desarrollo de Capacidades

Monto
Concepto Modalidad mximo Capacidad
Nmero Nmero
Tcnica
($) mximo de mximo de
Certificada
apoyos apoyos
requerida
DC.1 Evaluaciones Fortalecimiento
No aplica $50,000 1 4
Rurales Participativas del capital social
DC.2
Seminarios de Comunidad
No aplica $85,000 1 No aplica
Comunidad a Instructora
Comunidad
DC.3 Ordenamiento Fortalecimiento
No aplica $300,000 1 4
territorial comunitario del capital social
DC.4
Promotor forestal No aplica $180,000 1 No aplica No aplica
comunitario
DC.5.1 Desarrollo de Fortalecimiento
DC.5 $80,000 1 7
capacidades gerenciales del capital humano
Cursos y talleres de
capacitacin. DC.5.2. Desarrollo de Fortalecimiento
$80,000 1 7
capacidades tcnicas del capital humano
DC.6
Becas para alumnos en
No aplica $24,000 No aplica
sistema educativo
CECFOR
1,500,000
3 No aplica
DC.7 Proyectos de para OSSF
fortalecimiento de las Nacionales y Fortalecimiento
No aplica 700,000
organizaciones sociales del Capital social
del sector forestal para OSSF
Estatales y
Regionales
DC.8.1 Estudios
regionales para apoyar 500,000 por
1 1 No aplica
DC. 8 Proyectos de el manejo forestal proyecto
alcance regional de las sustentable.
organizaciones sociales Persona moral en
del sector forestal Desarrollo de la
DC.8.2 Estudios de
500,000 2 1 cadena productiva
cuenca de abasto
y Registro Forestal
Nacional
151
Componente 3. Componente Restauracin Forestal y Reconversin Productiva
Persona
Personas asesoras tcnicas certificadas
Monto beneficiaria
Concepto Modalidad mximo ($ / Nmero Nmero Capacidad Tcnica
hectrea) mximo de mximo Hectreas Certificada
apoyos de apoyos Requerida
RF.1 Restauracin Reforestacin
integral y suelos
complementaria y suelos
focalizada y suelos
2 apoyos en
RF.4 diferentes Reforestacin
Mantenimiento de No aplica $1,500 polgonos, No aplica 1,000 y suelos
zonas restauradas ms uno de
$13,236 RF.4, en caso
RF.5 Restauracin por ha, ms de que aplique
Reforestacin
de cuencas No aplica $18,000 por No aplica
y suelos
prioritarias cada km
cercado
RF.6
Reforestacin
Sistemas No aplica $ 4,772 No aplica
y suelos
agroforestales
RF.7.1 1 apoyo en
Reforestacin
Restauracin $24,000 diferentes No aplica No aplica
y suelos
RF.7 Forestal polgonos
Restauracin en
zonas de alta
prioridad
RF.7.2 1 apoyo en
Reforestacin
Restauracin $35,000 diferentes No aplica
y suelos
Forestal polgonos
152
Componente 4. Silvicultura, Abasto y Transformacin
Persona
beneficiaria
Monto mximo
Concepto Modalidad Nmero Nmero
($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
Certificada requerida
apoyos apoyos
Maderable
Maderable 3
$900,000
SAT.1 No maderable
No maderable
Cultivo Forestal y No aplica 3 No aplica Registro Forestal Nacional
$300,000
manejo del hbitat Vida Silvestre
Vida Silvestre
1
$200,000
Hasta $800,000
SAT.2 (Predial) y hasta
No aplica 1 No aplica Registro Forestal Nacional
Caminos forestales $3,000,000
(Regional)
SAT.3
Transferencia de No aplica $300,000 1 10 Institucin extensionista
tecnologa
3 Persona
SAT.4.1
fsica y Auditor Tcnico Forestal
Auditora tcnica $240,000 2
5 Persona autorizado por la CONAFOR
preventiva
moral
SAT.4.2
Certificacin $240,000 2 No aplica No aplica
forestal nacional
1 para
certificacin
SAT.4 Certificacin
forestal 1 para
refrendo
SAT.4.3
1 para
Certificacin de
$105,000 promocin No aplica No aplica
la cadena de
custodia 1 para
sistema de
gestin o
sistema
documentado
de control
2 Persona
$6, 500,000
Fsica y 4
para equipamiento y 1
SAT.5.1 Persona
modernizacin. Desarrollo de la Cadena
Inversin para el Moral
SAT.5 Fortalecimiento Productiva o Certificado
comercio y la 20,000,000
de los procesos de FIRA, NAFIN, FND
industria forestal para proyectos de 1 Persona
transformacin y 1
inters estratgico Moral
comercializacin nacional
SAT.5.2 Apoyo a
la administracin,
$200,000 1 2 No aplica
produccin y
comercializacin
153
Persona
beneficiaria
Monto mximo
($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
apoyos apoyos
5 Persona
SAT.5.3 Ferias y Fsica y 10
$140,000 1 No aplica
exposiciones Persona
Moral
SAT.5.4
Incubacin e
integracin de la
2 Persona
empresa o Desarrollo de la Cadena
Fsica y 4
cadena $350,000 1 Productiva o Certificado
Persona
productiva FIRA, NAFIN, FND
Moral
forestal
2 Persona Desarrollo de la Cadena

SAT.6 Proyectos Fsica y Productiva, Certificado FIRA,
productivos forestales No aplica $2,000,000 1
4 Persona FND o Silvicultura Unidad
para mujeres
Moral 02
Componente 5. Servicios Ambientales

Monto beneficiaria certificadas
mximo
($/hectre Capacidad Tcnica
a/ao) mximo de mximo de
apoyos apoyos
SA.1.1 Servicios
ambientales $1,100.00 1 No aplica Servicios ambientales
SA.1
hidrolgicos
Pago por servicios
SA.1.2
ambientales
Conservacin de la $700.00 1 No aplica Servicios ambientales
Biodiversidad
SA.2 Mecanismos
locales de pago por
Servicios
servicios ambientales a No aplica $600.00 No aplica No Aplica
Ambientales
travs de fondos
concurrentes
Componente 6. Plantaciones Forestales Comerciales
Persona
beneficiaria
Monto
mximo ($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
apoyos apoyos
PFC.1 Establecimiento y No aplica $11800,000 2 No aplica Registro Forestal Nacional
154
Persona
beneficiaria
Monto
mximo ($) Capacidad Tcnica
mximo de mximo de
apoyos apoyos
mantenimiento inicial de
Plantaciones Forestales
Comerciales
PFC.2 Plantaciones
Forestales Comerciales No aplica $11800,000 2 No aplica Registro Forestal Nacional
Establecidas
PROCESO DEL PROGRAMA el orden que corresponda al folio de solicitud y

hasta que se agote la disponibilidad
presupuestal del PRONAFOR para el ejercicio
Los conceptos y modalidades de apoyo para cada una
fiscal correspondiente.
de las regiones y/o entidades federativas, se dan a
conocer oportunamente a travs de las convocatorias 7. En caso de existir recursos disponibles despus
respectivas, conforme a lo sealado en el Captulo IV de de la asignacin de apoyos, la CONAFOR podr
las Reglas. Una vez publicadas las Reglas en el Diario publicar ms convocatorias para la asignacin
Oficial de la Federacin, la CONAFOR podr publicar de los recursos.
ms convocatorias para otorgar apoyos en su pgina 8. Se podrn emitir convocatorias especficas o
de Internet www.gob.mx/conafor, de acuerdo con lo regionales para atender proyectos surgidos en
siguiente: el marco de la Cruzada Nacional contra el
1. La CONAFOR podr emitir Convocatorias Hambre
durante todo el ao; 9. La dictaminacin de cada solicitud de apoyo
2. Las Convocatorias podrn ser nacionales, consistir en evaluar la situacin jurdica de la
regionales o estatales, en funcin de los persona solicitante y la factibilidad tcnica,
ecosistemas, problemtica forestal y ambiental, econmica y social del proyecto u
conceptos y modalidades de apoyo ms obra solicitada, con base en los criterios y
adecuados para cada regin y/o entidad puntajes que establezcan las Reglas para cada
federativa; concepto y modalidad de apoyo.
3. Los trminos y plazos para recibir y dictaminar 10. Cada solicitud de apoyo deber indicar la
solicitudes y entregar los apoyos, debern forma en que se dictamin y se evalu, as
fundamentarse en los requerimientos tcnico- como la calificacin o puntaje que se le asign,
ambientales necesarios para la ejecucin de fundando y motivando su viabilidad o rechazo.
cada concepto y modalidad de apoyo; 11. Integrar un grupo tcnico interdisciplinario
4. La convocatoria podr establecer un plazo para analizar, pre-dictaminar o dictaminar de
permanente de recepcin y dictaminacin de manera integral las solicitudes de apoyo y
solicitudes de apoyos, si los requerimientos propuestas tcnicas recibidas.
tcnico-ambientales del concepto o modalidad 12. De conformidad con el artculo 18, inciso d) de
de apoyo lo permiten. las Reglas, la convocatoria podr establecer un
5. Todas y cada una de las Convocatorias sern periodo permanente para la recepcin y
publicadas oportunamente en la pgina de dictaminacin de solicitudes de apoyos. Estas
Internet de la CONAFOR. solicitudes se recibirn y dictaminarn dentro
del plazo ah establecido. Si la entrega de
6. Las solicitudes de apoyo se admitirn,
informacin o documentacin no cumple con
evaluarn y dictaminarn de acuerdo con el
los requisitos establecidos en las Reglas, la
calendario de cada Convocatoria, respetando
155
notificacin de la omisin y la entrega de la DATOS DE CONTACTO

misma se realizar de conformidad con los
plazos o trminos que establezca dicha 1. Componente Estudios y Proyectos y
convocatoria. Las solicitudes dictaminadas Componente Silvicultura, Abasto y
como viables podrn ser apoyadas en el Transformacin:
siguiente periodo de asignacin que realice el Gerencia de Desarrollo Forestal.
Comit Tcnico correspondiente, si as lo Telfono: 55.3777.7000 ext. 2300.
considera viable, y dentro del presente Gerencia de Integracin de las Cadenas
ejercicio fiscal. La asignacin, formalizacin y Productivas.
publicacin de los apoyos debern realizarse Telfono: 55.3777.7000 ext. 2100
conforme a las disposiciones establecidas en
las Reglas y en la convocatoria 2. Componente Desarrollo de Capacidades:
correspondiente. Silvicultura Comunitaria
13. Cuando se trate de solicitudes de apoyos del Gerencia de Silvicultura Comunitaria.
Telfono: 55.3777.7000 ext. 2400.
Componente de Servicios Ambientales y del
Concepto SAT.3 Transferencia de Tecnologa,
3. Componente Restauracin Forestal y
el grupo tcnico nicamente realizar un pre-
Reconversin Productiva:
dictamen de estas solicitudes y enviar los
Gerencia de Reforestacin.
resultados de su pre-dictamen a las Gerencias
Telfono: 55.3777.7000 ext. 2800
de Servicios Ambientales y de Integracin de
Gerencia de Suelos
Cadenas Productivas para que stas realicen la
Telfono: 55.3777.7000 ext. 2600
dictaminacin final.
14. El resultado de asignacin de apoyos se 4. Componente Servicios Ambientales:

publicar en la pgina de Internet de la 5. Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque.
CONAFOR dentro del plazo establecido por la Telfono: 55.3777.7000 ext. 2036
Convocatoria respectiva; adems ser dado a
conocer en el domicilio de las oficinas de
recepcin y, en su caso, en los sitios de 6. Componente Plantaciones Forestales
Internet de los gobiernos de las entidades Comerciales:
federativas y de la Ciudad de Mxico Gerencia de Desarrollo de Plantaciones
participantes. Forestales Comerciales.
Telfono: 55.3777.7000 ext. 2200.
156
PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y

TRATAMIENTO (PROAGUA)
BENEFICIARIOS
Organismos Operadores de los municipios y de las

Entidades federativas, con necesidad de fortalecer o
incrementar los servicios de agua potable y
alcantarillado, que formalicen sus Anexos de Ejecucin
y Tcnicos.
E F M A
DESCRIPCIN
M J J A
S O N D
El programa apoya la creacin de infraestructura para
abatir el rezago en la cobertura de los servicios de agua
El Estado tiene que aprobar potable, alcantarillado y saneamiento. Cuenta con los
siguientes siete apartados.
1. Apartado Urbano (APAUR)

Tiene como propsito apoyar a los organismos
operadores de los municipios y las entidades
federativas a travs de los gobiernos estatales para
OBJETIVO
que incrementen o fortalezcan la cobertura de los
servicios de agua potable y alcantarillado, en
Contribuir a disminuir la falta de los servicios de agua localidades de 2,500 habitantes o ms.
potable, alcantarillado y saneamiento que son factores
relacionados con la pobreza, a travs de fortalecer e Las entidades federativas, los municipios y los
incrementar la cobertura de estos servicios en las organismos operadores, debern llevar a cabo los
entidades federativas, mediante el apoyo a las estudios de planeacin, evaluacin, identificacin de los
instancias estatales y municipales responsables de la costos y beneficios, ingeniera bsica, y tener los
prestacin de los servicios. proyectos ejecutivos correspondientes que permitan
contar con los elementos suficientes para ejecutar
oportunamente los recursos fiscales asignados.
COBERTURA
Los subsidios que otorga este Apartado son para los
Se aplican en localidades urbanas y rurales de todas las siguientes:
entidades federativas del pas. 1. Agua potable, y
2. Alcantarillado.
157
Dentro de los cuales los siguientes subcomponentes contaminantes especficos, si es el caso, en los
pueden considerarse para integrar el POA: sistemas de abastecimiento y distribucin del agua con
1. Agua potable, incremento de cobertura; la instalacin, rehabilitacin y reposicin de equipos o
2. Alcantarillado, incremento de cobertura; dispositivos; el suministro y distribucin de
3. Mejoramiento de eficiencia fsica; desinfectantes, la aplicacin de tecnologas diversas de
4. Mejoramiento de eficiencia comercial; desinfeccin, as como la capacitacin de operadores
5. Rehabilitaciones de agua potable y en desinfeccin y planes de seguridad del agua.
alcantarillado, que conservan cobertura;
6. Estudios y proyectos; 5. Apartado de Apoyo para Municipios de
7. Drenaje pluvial urbano. menos de 25,000 habitantes (AMPIOS)
Apoya a los municipios de menos de 25,000 habitantes
2. Apartado Proyecto para el Desarrollo (de acuerdo a la informacin proporcionada por el
Integral de Organismos Operadores de INEGI), para incrementar su capacidad de gestin y
Agua y Saneamiento (PRODI) financiera para mejorar la calidad de los servicios de
Este apartado es parcialmente financiado con recursos agua potable, alcantarillado y saneamiento.
provenientes de crdito externo y su objetivo es mejorar
la calidad del servicio de agua potable en poblaciones, 6. Apartado de Plantas de Tratamiento de
preferentemente entre 50 mil y 900 mil habitantes, Aguas Residuales (PTAR)
mediante la ejecucin de proyectos de corto y mediano
Apoya financiera y tcnicamente a los organismos
plazo por parte de los organismos responsables de la
operadores de los municipios y de las entidades
prestacin del servicio, con el fin de impulsar su
federativas, para el incremento y fortalecimiento de su
sostenibilidad operativa y financiera a travs de su
capacidad instalada y para tratamiento de sus aguas
desarrollo, con base cuatro objetivos especficos:
residuales de origen municipal.
1. Reduccin de costos de operacin;

7. Apartado Incentivos por el tratamiento de
2. Incremento de los ingresos propios;
aguas residuales (INCENTIVOS)
3. Reduccin de prdidas fsicas de agua;
Apoya a los organismos operadores de los municipios y
4. Sostenibilidad de las acciones e inversiones.
de las entidades federativas en el tratamiento de las
aguas residuales para que cumplan con los parmetros
3. Apartado Rural (APARURAL)
establecidos en su permiso de descarga, en la norma
Apoyar la creacin de infraestructura para abatir el
oficial mexicana correspondiente o en el estudio de
rezago en la cobertura de los servicios de agua potable,
clasificacin de corrientes, por medio de un esquema
alcantarillado y saneamiento en localidades rurales del
de incentivos destinados al tratamiento de aguas
pas, mediante la construccin, mejoramiento y
residuales, preferentemente de localidades menores a
ampliacin de infraestructura en localidades menores a
250,000 habitantes.
2,500 habitantes, con la participacin comunitaria
organizada.
Las principales acciones de este Apartado son:

1. Infraestructura;
2. Atencin social y participacin comunitaria;
3. Desarrollo institucional y fortalecimiento a
ejecutores.
4. Apartado Agua Limpia (AAL)

Fomenta y apoya el desarrollo de acciones para ampliar
la cobertura de agua de calidad para el uso y consumo
humano, mediante diversos procesos fsicos, qumicos
u otros, para la desinfeccin y tratamiento de
158
Apartado Aportacin federal Anotaciones
En localidades de hasta 14,999 habitantes de muy alta o

alta marginacin del pas podrn ser beneficiadas hasta con
un 10% en los subcomponentes de agua potable,
alcantarillado y estudios y proyectos.
Hasta del 60% para localidades menores En localidades donde el Indicador de carencia por acceso a
Apartado Urbano a 15,000 habitantes y hasta del 50% los servicios bsicos en la vivienda determina que falta el
(APAUR) para aquellas iguales o mayores a 15,000 servicio y que atiendan la pobreza extrema, y en localidades
habitantes de municipios de hasta 14,999 habitantes considerados por
la SEDESOL en el Sistema Nacional para la Cruzada contra el
Hambre (SINHAMBRE), con cobertura de agua hasta de
20%, se apoyar hasta 100% con recursos provenientes del
gobierno federal.
Apartado Proyecto La contraparte de recursos podr estar integrada por

para el Desarrollo recursos estatales o municipales, del ejecutor, organismos
Integral de operadores partiendo de su generacin interna de caja, del
Hasta del 50%
Organismos sector social o participacin de la iniciativa privada u otra
Operadores de Agua y forma siempre que no contravenga lo establecido en las
Saneamiento (PRODI) reglas de operacin.
En localidades de muy alta o alta marginacin del pas se

podr otorgar un 10% en el Componente de infraestructura.
Asimismo se podr asignar hasta el 100% de recursos

federales en los siguientes casos:
1. Para localidades con problemas de salud (previa

Apartado Rural justificacin del ejecutor respaldada por dictamen
Hasta del 60%
(APARURAL) de la autoridad competente a la Conagua).
2. Para localidades de municipios considerados por la
SEDESOL en el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SINHAMBRE) y con cobertura
de agua hasta 20%.
3. Para localidades consideradas por el CONEVAL en
situacin de pobreza extrema.
Se podr asignar hasta el 100% de recursos federales en los

siguientes casos:
1. Para localidades con problemas de salud de los

habitantes por enfermedades gastrointestinales
Apartado Agua Limpia de origen hdrico (previa justificacin del ejecutor
Hasta del 50%.
(AAL) respaldada por dictamen de la autoridad
competente a la Conagua).
2. Para localidades de municipios considerados por la
SEDESOL en el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SINHAMBRE).
Apartado de Apoyo
para Municipios de Hasta del 60%
menos de 25,000
159
habitantes (AMPIOS)
El porcentaje de apoyo es para los rubros de construccin o

Apartado de Plantas
ampliacin de nueva infraestructura, elaboracin de
de Tratamiento de
Hasta el 50%. estudios y proyectos. Las dems acciones consideradas en
Aguas Residuales
el Anexo III de las reglas de operacin se podrn apoyar por
(PTAR)
excepcin, previa autorizacin de la Subdireccin General.
Apoyo
Calidad del agua en la
por m3 Adicionalmente se podr otorgar un apoyo por planta de
descarga
tratado tratamiento de aguas residuales, conforme al tamao de la
poblacin servida, de $0.1 en poblaciones de hasta 14,999
Apartado Incentivos Igual o menor a una DBO5 de habitantes y $0.05 en poblaciones de 15,000 a 50,000
por el tratamiento de $0.6
30 mg/l y SST 30 mg/l. habitantes.
aguas residuales
(INCENTIVOS) Igual o menor a una DBO5 de En caso de reso o intercambio de agua residual tratada por
$0.5
75 mg/l y SST 75 mg/l. agua de primer uso sea de ms de 60% del agua tratada el
apoyo por M3 tratado ser de $0.10 y entre el 30 y hasta el
Igual o menor a una DBO5 de
$0.3 60% del agua residual tratada el apoyo ser de $0.05 por M.
150 mg/l y SST 150 mg/l.
PROCESO DEL PROGRAMA Tcnico, y conforme los acuerdos de CORESE

ser el responsable de elaborar y remitir en un
plazo mximo de ocho das a la Direccin de la
1. Los organismos operadores o sujetos elegibles
Conagua, los reportes mensuales o
presentarn su propuesta de programa
trimestrales de avance sobre recursos
operativo correspondiente, as como la
radicados y ejercidos en cada uno de los
documentacin requerida a la Direccin de la
apartados de los programas, as como de los
Conagua en los estados respectivos. Una vez
avances fsico-financieros de las obras en
que los organismos operadores cumplan con
ejecucin, para que dichas instancias los
los requisitos y criterios de elegibilidad que se
incorporen al Sistema de Informacin de
establecen en cada Programa, la Direccin de
Servicios Bsicos del Agua (SISBA), ya que
la Conagua resolver la peticin anual
estos informes sern los avances oficiales;
presentada;
6. Cuando se presenten atrasos en la ejecucin
2. Se deber elaborar la jerarquizacin de las
de los programas debido al incumplimiento de
obras que se incluyan de acuerdo con la
las reglas de operacin imputable al ejecutor,
secuencia de criterios que se establecen en las
ste no podr solicitar la radicacin de los
Reglas de Operacin para cada Programa;
recursos que no ejerci con oportunidad.
3. Los documentos entregados, preferentemente
debern estar suscritos nicamente por un
representante facultado del gobierno de la
entidad federativa y uno del gobierno federal
(la Conagua). Puede ser la Direccin de la
Conagua que tenga mayor jurisdiccin
geogrfica en la entidad federativa;
4. Se abrir una cuenta bancaria en la que se
depositarn los recursos federales y los de la
contraparte, requeridos para la ejecucin del
Programa;
5. El ejecutor, a partir de la fecha de
formalizacin del Anexo de Ejecucin y Anexo
160
Actividades y plazos
Actividad Plazo
Inicio de recepcin de solicitudes. Primer da hbil de febrero del ao inmediato anterior.

Cierre de recepcin de solicitudes. ltimo da hbil de julio del ao inmediato anterior.
Al menos el 60% de los proyectos debern presentarse
Presentacin de proyectos para su registro. peridicamente antes de julio y el resto antes del ltimo da hbil de
octubre, en ambos casos en el ejercicio anterior en que participar.
Notificacin en caso de observaciones o documentos
15 das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud.
faltantes.
Respuesta a las observaciones o complemento de
15 das hbiles posteriores a la notificacin.
documentos faltantes.
Dictamen de las solicitudes presentadas. 25 das hbiles.
Presentacin y entrega del POA por parte de la CEA a la
Primer semana de octubre del ao anterior
Direccin de la Conagua
Formulacin de observaciones al POA por parte de la
Tercer semana de octubre del ao anterior
Direccin de la Conagua
Entrega del POA por parte de la CEA a la Direccin de la
Primer semana de noviembre del ao anterior
Conagua con las observaciones solventadas
Formalizacin de Anexos de Ejecucin y Tcnico. A ms tardar el 15 de febrero del ao correspondiente al apoyo.
Contratacin de las acciones convenidas en los Anexos de A ms tardar el ltimo da hbil de junio del ao correspondiente al
Ejecucin y Tcnicos. apoyo.
Hasta 60%, 20 das hbiles despus de la recepcin de los anexos
formalizados en la Subdireccin General, siempre que no presenten
observaciones sustanciales, sujeto a la disponibilidad en calendario
Solicitud de radicaciones de fondos comprometidos. presupuestal.
En casos en que la Conagua lo considere necesario, podr solicitar la
radicacin de un porcentaje mayor para dar continuidad al proceso
constructivo.
Presentacin del reporte trimestral de operacin y
Hasta diez das hbiles posteriores al trmino del trimestre.
mantenimiento.
15 das hbiles despus de la recepcin de avances registrados en el
Solicitud de radicaciones subsecuentes de fondos
SISBA, hasta completar 100%, sujeto a la disponibilidad en calendario
comprometidos.
presupuestal.
Presentacin del reporte trimestral de incentivos a la
Hasta diez das hbiles posteriores al trmino del trimestre
operacin de las PTARS.
Hasta 30 das hbiles posteriores a la presentacin y aceptacin por
Radicacin de recursos para tratamiento de aguas
parte de la Direccin de la Conagua del reporte trimestral
residuales.
correspondiente, sujeto a la disponibilidad y calendario presupuestal.
Presentacin del cierre de ejercicio debidamente firmado
ltimo da hbil del mes de enero del siguiente ejercicio fiscal.
para efectos de cuenta pblica.
Envo para publicacin del Programa concertado en los
ltimo da hbil de junio.
anexos tcnicos.
Envo para publicacin del Programa concertado en los
Al trmino de su formalizacin.
anexos tcnicos despus del plazo establecido.
161
DATOS DE CONTACTO
Unidad Responsable:
Subdireccin General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento
Insurgentes Sur No. 2416 Col. Copilco El Bajo

Delegacin Coyoacn
Ciudad de Mxico
C.P. 04340.
Tel. 55.5174.4215
162
SECRETARA DE
AGRICULTURA, GANADERA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACIN
163
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,

Pesca y Alimentacin
PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA
BENEFICIARIOS
Unidades Econmicas Rurales en transicin,

empresariales con rentabilidad frgil, empresariales
pujantes y empresariales dinmicas, vinculadas con el
sector agroalimentario, as como los Gobiernos
municipales en el caso del Componente de Activos
Productivos y Agrologstica.
DESCRIPCIN
E F M A
M J J A El programa consta de los siguientes componentes:
S O N D
1. Componente de Acceso al Financiamiento. Su
objetivo es incentivar a personas fsicas o morales
La fecha de apertura de ventanillas que se
muestra es slo para el Componente de cuya actividad est vinculada al sector
activos productivos y agrologstica, en el cual agroalimentario y rural en su conjunto, que
el municipio puede participar con proyectos requieran acceder a crdito en mejores condiciones,
para establecimientos TIF.
para lo cual se otorgan incentivos como servicio de
garanta, constitucin de capital de riesgo,
reduccin del costo de financiamiento, fomento al
uso de instrumentos de acceso al financiamiento,
OBJETIVO
as como otros esquemas de financiamiento.
2. Componente de Activos Productivos y
Agrologstica. Su objetivo es que la poblacin
El objetivo general del Programa es contribuir a impulsar
objetivo invierta principalmente en infraestructura y
la productividad en el sector agroalimentario, mediante
equipamiento para dar valor agregado a las
inversin en capital fsico, humano y tecnolgico que
actividades primarias. Comprende los
garantice la seguridad alimentaria mediante la inversin
subcomponentes de activos productivos, con
en las UER
incentivos para agroindustrias, TIF, laboratorios de
inocuidad, sanidad y calidad, as como centros de
acopio de alimentos y mermas. El segundo
COBERTURA subcomponente es el de agrologstica, que
proporciona incentivos para estudios, capacitacin,
Nacional, salvo el caso del Componente de Desarrollo infraestructura bsica para agroparques y cuarto
Productivo del Sur- Sureste y Zonas Econmicas fro.
Especiales. 3. Componente de Certificacin y Normalizacin
Agroalimentaria. Su objetivo es Incentivar a los
164
productores de las Unidades Econmicas Rurales 5. Componente de Fortalecimiento a la Cadena

para que se conviertan de productores tradicionales Productiva. Su objetivo es incentivar a las
a productores orgnicos y certifiquen sus procesos. personas fsicas o morales, cuya actividad est
Cuenta con los componentes de capacitacin e vinculada al sector agroalimentario y rural para
implantacin de acciones para la conversin fomentar el uso de instrumentos de administracin
orgnica, formulacin del plan orgnico y diseo e de riesgos de mercado para dar mayor certidumbre
implementacin de sistemas de control interno, al ingreso. Cuenta con los incentivos de compra de
insumos orgnicos, certificacin orgnica, coberturas y de fomento al uso de instrumentos de
evaluacin de la conformidad, impresin y administracin de riesgos.
etiquetado del distintivo nacional de los productos
orgnicos, e investigaciones y sistemas de
informacin para la produccin orgnica.
4. Componente de Desarrollo Productivo del Sur
Sureste y Zonas Econmicas Especiales. Su
objetivo es incentivar a productores agropecuarios
y de acuacultura en sus Unidades Econmicas
Rurales que se dediquen o busquen dedicarse a las
actividades agroalimentarias, otorgando incentivos
a la produccin, para aumentar la produccin en
toda la cadena de valor de la regin Sur-Sureste y
potencializar la inversin. Cuenta con incentivos
para actividad agrcola, actividad ganadera,
actividad acucola, reconversin productiva,
infraestructura productiva, desarrollo tecnolgico,
capacitacin y extensionismo, as como para
certificacin de productos.
CARACTERSTICAS Y TIPO DE APOYOS
Componente de Acceso al Financiamiento
INCENTIVO MONTO/PORCENTAJE DE APOYO

Acceso al Financiamiento El porcentaje de apoyo puede ser de hasta el 100 por ciento
del saldo insoluto del crdito.
Constitucin de capital de riesgo Hasta el 35 por ciento del valor total del proyecto
Reduccin del costo de financiamiento Hasta cuatro puntos porcentuales en la reduccin del costo de
financiamiento
Uso de Instrumentos de Acceso al Financiamiento Hasta $200,000. Por evento para la capacitacin, asesora o
asistencia tcnica a productores, comercializadores,
asociaciones de productores o comercializadores y/o
empresas dedicadas a la intermediacin financiera. El monto
mximo anual por solicitante ser de hasta $2,000,000.
165
Componente de Activos Productivos y Agrologstica
Subcomponente Activos Productivos
CONCEPTO DE INCENTIVO MODALIDAD DEL PROYECTO MONTO MXIMO DE INCENTIVO
Hasta el 35% de la inversin total sin rebasar

General
$5000,000 por proyecto.
Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar
Proyecto simplificado $400,000 por proyecto.
Para personas fsicas, que formen Hasta $30,000 por proyecto, sin rebasar el 70%
Agroindustrias parte de la Poblacin Objetivo del valor total del proyecto.
Prioritaria y, que la estructura
financiera de su proyecto no
contemple financiamiento.
Integrales de Alto Impacto $15000,000.00 por proyecto.

Privado
$5000,000 por proyecto.
TIF
Hasta el 50% de la inversin total, sin
Municipal
rebasar $15000,000 por proyecto.
Laboratorios de sanidad, inocuidad
nica $2000,000 por proyecto.
y calidad
Centros de acopio de alimentos y Hasta el 50% de la inversin, por centro de

nica
mermas acopio, sin rebasar $10000,000 por proyecto.
Subcomponente Agrologstica
CONCEPTO DE INCENTIVO MODALIDAD DEL PROYECTO MONTO MXIMO DE INCENTIVO
De diseo para infraestructura Hasta el 100% del costo del proyecto, sin
Estudios y Capacitacin
agrologstica y seguridad alimentaria rebasar $10000,000 por estudio.
Hasta el 70% del costo del proyecto, sin

De factibilidad rebasar $2000,000 por estudio de factibilidad
por Agroparque.
Estudios
Hasta el 70% del costo del proyecto, sin
Proyecto Ejecutivo rebasar $3000,000 por proyecto ejecutivo por
Agroparque.
Hasta el 50% de la inversin total por

Infraestructura bsica para
nica Agroparque, sin rebasar $100000,000 por
Agroparques
Agroparque.
Hasta el 50% de la inversin total por proyecto,

Cuarto fro nica sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
166
Componente de Certificacin y Normalizacin Agroalimentaria

CONCEPTO MONTO MXIMO
Capacitacin e Implantacin de Acciones para la 90% del costo total de la capacitacin sin rebasar $40,000 por
Conversin Orgnica solicitud.
Formulacin del Plan Orgnico y Diseo e 90% del costo total de la asistencia tcnica sin rebasar $30,000 por
Implementacin de Sistemas de Control Interno solicitud.
Insumos Orgnicos $ 6,000 por hectrea, hasta un mximo de 10 (diez) hectreas, por
solicitud.
Certificacin Orgnica 70% del costo total de la certificacin sin rebasar $30,000 por
solicitud.
Evaluacin de la conformidad 50% del costo total de la acreditacin o hasta $125,000 para Agentes
Evaluadores de la Conformidad.
Impresin y Etiquetado del Distintivo Nacional de los 70% del costo total de Impresin y/o Etiquetado sin rebasar $100,000
Productos Orgnicos del costo total de la solicitud.
Investigaciones y Sistemas de Informacin para la 70% del costo total del proyecto de Investigacin o Sistema de
Produccin Orgnica. Informacin o hasta $1,500,000 por solicitud.
Componente de desarrollo productivo del Sur Sureste y Zonas Econmicas Especiales

PORCENTAJE MXIMO
DE INCENTIVO SOBRE EL
ESTRATOS MONTOS MXIMOS DE INCENTIVO
MONTO TOTAL DEL
PROYECTO
Hasta $400,000 por persona fsica o socio que integre una
persona moral, y hasta $8000,000 por proyecto cuando estos
E3: En transicin se ubiquen en la Poblacin Objetivo Prioritaria, y que participen 70%
ejidatarios o comuneros por s o mediante algn esquema de
asociacin.
Hasta $400,000por persona fsica o socio que integre una

E4: Empresarial con
persona moral, y hasta $8000,000 por proyecto cuando este 50%
rentabilidad frgil
no se ubique en la Poblacin Objetivo Prioritaria.
E5: Empresarial pujante Hasta $400,000 por persona fsica o socio que integre una
persona moral, y hasta $8000,000 por proyecto. 30%
E6: Empresarial dinmico
Componente de Fortalecimiento a la Cadena el caso del incentivo de Fortalecimiento de plan de

Productiva negocios para correduras y/o empresas dedicadas a
la intermediacin de productos financieros derivados
En el caso de la compra de cobertura existen el apoyo mximo es de hasta $1,000,000 para la
incentivos para el productor y para el comprador. En el inversin pre-operativa para elaboracin de
primer caso el incentivo puede ser de hasta el 100 por diagnsticos o para elaboracin de planes de negocios
ciento del costo de la cobertura PUT/CALL, mientras e implementacin de los mismos.
que en el segundo caso el incentivo puede ser de hasta
el 50 por ciento de la cobertura PUT/CALL.
En el caso del incentivo de Fomento al Uso de
Instrumentos de Administracin de Riesgos se
proporcionan apoyos para capacitacin, asesora o PROCESO DE GESTIN DEL PROGRAMA
asistencia tcnica de hasta $200,000 por evento. En
167
Componente de Acceso al Financiamiento 6. La Instancia Ejecutora verifica mediante

1. Presentar la Solicitud junto con los requisitos visita el estado del proyecto antes de
sealados en la reglas de operacin en las calificarlo para efectos de priorizacin.
oficinas de la Direccin General de 7. La Instancia Ejecutora califica los
Administracin de Riesgos en copia simple y proyectos que hayan resultado favorables.
original o copia certificada por un fedatario 8. La Instancia Ejecutora someter a
pblico o la autoridad municipal, con fines de consideracin del GTN del
cotejo. Subcomponente, la aprobacin o rechazo
2. La Unidad Responsable recibe la solicitud y de las solicitudes nicas de incentivo cuyo
documentos. dictamen sea positivo.
3. En caso de faltar algn (os) requisito(s) se 9. La Instancia Ejecutora comunica por
apercibir para que en un plazo de cinco das escrito al peticionario si la solicitud fue
hbiles a partir sta, cumpla con el (los) aprobada o rechazada.
requisito (s).
10. El peticionario suscribe el Convenio de
4. Entrega al solicitante un acuse de recibido con
Concertacin con la Instancia Ejecutora en
el folio de registro.
la entidad federativa donde present su
5. Integra el expediente y lo remite con sus
solicitud de incentivo.
anexos al rea Dictaminadora
correspondiente, en un plazo no mayor a
cinco das hbiles. Componente de Certificacin y Normalizacin
Agroalimentaria
Componente de Activos Productivos y

De los asistentes tcnicos y/o proveedores:
Agrologstica
1. La recepcin de solicitudes es del 16 al 20 de
Recepcin de solicitudes. enero del 2017.
1. Se emite convocatoria en la que se seala 2. Posteriormente Instancia Ejecutora la captura

el horario y domicilio para la recepcin de las solicitudes en el SURI.
solicitudes. La fecha para su entrega es del 3. En caso de que falte algn documento, la
13 al 31 de marzo. Unidad notificar al solicitante por medio de
2. La Instancia Ejecutora registra la solicitud la pgina electrnica de la Secretara la falta
de incentivo en el SURI, para que se genere del mismo, teniendo el interesado, por nica
un nmero de registro. ocasin, un plazo de 10 das hbiles para
solventar la omisin.
3. En caso de alguna inconsistencia en la
informacin de carcter jurdico, se le 4. La Instancia Ejecutora cuenta con un periodo
notificar al peticionario, por escrito y por de 30 das hbiles para revisar y cada uno de
nica ocasin, otorgndole un plazo de los documentos que conforman el expediente
diez das hbiles para que aclare lo del solicitante, emitiendo as un dictamen por
procedente. cada solicitud.
4. La Instancia Ejecutora revisa la 5. El solicitante ser notificado del resultado, por
documentacin soporte que el peticionario medio de la pgina electrnica de la
adjunt a la solicitud de incentivo, para
Secretara
determinar si acredita los requisitos y
criterios de carcter normativo (el
resultado favorable de la revisin
normativa, no implica la aprobacin del
incentivo solicitado).
5. La Instancia Ejecutora revisa el proyecto,
tcnica y financieramente, para Componente de Desarrollo Productivo del Sur
determinar la viabilidad del mismo. Sureste y Zonas Econmicas Especiales
168
1. Se habilitarn ventanillas del 15 de febrero al correspondiente, en un plazo no mayor a

30 de abril para la recepcin de solicitudes cinco das hbiles.
junto con la documentacin que se seale en
las reglas de operacin.
2. Posteriormente Instancia Ejecutora la captura
las solicitudes en el SURI.
3. La resolucin del dictamen deber notificarse, DATOS DE CONTACTO
al beneficiario, a ms tardar, a los veinte das
hbiles contados a partir del da hbil Componente de Fortalecimiento a la Cadena
siguiente que reciba la solicitud.
Productiva
4. La Instancia Ejecutora suscribir el Direccin General de Administracin de
instrumento jurdico respectivo con el Riesgos
beneficiario para la entrega del incentivo.
Componente de Activos Productivos y
Componente de Fortalecimiento a la Cadena Agrologstica
Productiva Direccin General de Logstica y Alimentacin
1. Presentar la Solicitud junto con los requisitos Componente de Certificacin y Normalizacin

Agroalimentaria
sealados en la reglas de operacin en las
Direccin General de Normalizacin
oficinas de la Direccin General de
Agroalimentaria
Administracin de Riesgos en copia simple y
original o copia certificada por un fedatario Componente de Desarrollo Productivo del Sur
pblico o la autoridad municipal, con fines de Sureste y Zonas Econmicas Especiales
cotejo. Direccin General de Zonas Tropicales
2. La Unidad Responsable recibe la solicitud y
Componente de Fortalecimiento a la Cadena
documentos.
Productiva
3. En caso de faltar algn (os) requisito(s) se Direccin General de Administracin de
apercibir para que en un plazo de cinco das Riesgos
hbiles a partir sta, cumpla con el (los)
requisito (s). Direccin
4. Entrega al solicitante un acuse de recibido con Municipio Libre No. 377, Col. Santa Cruz Atoyac, Del.
el folio de registro. Benito Jurez, Ciudad de Mxico, C.P. 03310. En
horario hbil de lunes a viernes de 10:00 horas a
5. Integra el expediente y lo remite con sus
15:00 horas
anexos al rea Dictaminadora
169
SECRETARA DE TURISMO
170
Secretara de turismo
PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL TURSTICO

SUSTENTABLE Y PUEBLOS MGICOS (PRODERMAGICO)
BENEFICIARIOS
Los municipios en el PRODERMAGICO-2017 y las

demarcaciones territoriales en el PRODERMAGICO-
2017
TIPO DE APOYOS
E F M A
M J J A Por regla general los proyectos debern contar con una
S O N D participacin preferentemente en pari passu de uno a
uno de los Gobiernos Estatal o Municipal, de la Ciudad
de Mxico o demarcacin territorial solicitante.
En su ejercicio se debern observar todas las
disposiciones legales y normativas aplicables al
presupuesto federal.
Se otorgarn nicamente para apoyar los proyectos

que apruebe el Comit Dictaminador del
OBJETIVO PRODERMAGICO.
Contribuir a fortalecer las ventajas competitivas de la Debern ejercerse hasta el 31 de diciembre del 2017,
oferta turstica en los destinos tursticos y en las en trminos de la normatividad Federal aplicable.
regiones tursticas, mediante la ejecucin de obras,
servicios relacionados y acciones para el desarrollo Se sujetarn al criterio de temporalidad y por lo tanto,
sustentable del turismo. en su caso, buscarn fuentes alternativas de ingresos
para lograr una mayor autosuficiencia y una
disminucin o cancelacin de los apoyos con cargo a
recursos presupuestales.
COBERTURA
Para efectos estadsticos y de control, los apoyos se
Se concentra en las Entidades Federativas, los clasificarn, con base en las lneas de producto a los
Municipios y las demarcaciones territoriales de la cuales vayan dirigidos los proyectos:
Ciudad de Mxico, preferentemente en los que se
encuentran los destinos tursticos que cuentan con 1. Turismo de sol y playa;
nombramiento de Pueblo Mgico vigente y aquellas 2. Turismo cultural;
localidades que pretenden incorporarse como Pueblo 3. Turismo de naturaleza (ecoturismo, de
Mgico. aventura y rural);
4. Turismo de negocios y reuniones;
171
5. Turismo deportivo o cinegtico; Los recursos se dirigirn preferentemente a la atencin

6. Turismo de salud; de los proyectos que contribuyan a mejorar la
7. Turismo social; capacidad competitiva de los destinos tursticos,
8. Turismo nutico y de cruceros; considerando los siguientes tipos de apoyo:
9. Otros tipos y formas de turismo.
Monto Mximo de
Apoyo de Recursos
Vertiente de apoyo Descripcin
Federales por
Proyecto
Infraestructura y servicios. Proyectos orientados a mejorar la infraestructura y los servicios Hasta
bsicos de un destino turstico y su zona de influencia, delimitados en
250 millones de pesos
su polgono turstico o en las zonas de alta concentracin de visitantes
y de los servicios tursticos.
Equipamiento turstico. Proyectos que directamente apoyan y fortalecen la actividad turstica Hasta
local y sus sitios de inters turstico, orientan e inducen su uso, 100 millones de pesos
buscando generar en los turistas y usuarios un mayor grado de
satisfaccin.
Creacin o fortalecimiento Proyectos que fomenten la movilidad de los turistas en rutas, circuitos Hasta
de rutas, circuitos o y/o corredores tursticos 50 millones de pesos
corredores tursticos e
impulso al Desarrollo
Regional.
Mejora, Rehabilitacin o Proyectos encaminados a la renovacin e innovacin en los destinos Hasta
Creacin de sitios de inters tursticos, ampliando su oferta de amenidades y actividades tursticas
50 millones de pesos
turstico. y que buscan mayor estada, mayor gasto y mayor derrama
econmica en el destino. Entre otros.
Asistencia tcnica y Elaboracin de proyectos ejecutivos que muestren y/o aporten a la Hasta
servicios relacionados a las viabilidad y factibilidad tcnica para la realizacin de obras. Asimismo, 25 millones de pesos
obras de los proyectos. proyectos y estudios de planeacin territorial turstica que permitan
geo referenciar los polgonos y zonas de actuacin de los programas
en los destinos tursticos.
DATOS DE CONTACTO
Secretara de Turismo.
Schiller 138 1er Piso, Colonia Bosques de Chapultepec,
Delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 11570, Ciudad de Mxico.
Tel (01 55) 30 03 16 20, Conmutador 30 02 63 00 Ext. 4083
172
BANCO NACIONAL DE OBRAS

Y SERVICIOS PBLICOS
173
Banco Nacional de Obras y Servicios Pblicos S.N.C.
PROGRAMAS DE CRDITO BANOBRAS

BANOBRAS es una institucin de Banca de Desarrollo inters que hay en el mercado, se pueden
del Gobierno Federal cuyo principal objetivo es mejorar las condiciones contractuales de los
contribuir al desarrollo del pas a travs del pasivos financieros de los solicitantes, siempre
fortalecimiento de la inversin pblica de los gobiernos y cuando se haya financiado con dichos pasivos
locales. obra pblica productiva. Lo anterior les
permitir aliviar cargas financieras excesivas,
Para lograr lo anterior, el banco ha diseado ampliar la capacidad de endeudamiento y
instrumentos financieros que permiten a los gobiernos, brindar liquidez para la realizacin de nuevas
estatales y municipales, obtener recursos crediticios que obras e inversiones productivas.
faciliten el financiamiento de su infraestructura social
Crdito BANOBRAS-FAIS.- Este es un
bsica y servicios pblicos. De esta manera, para los
programa de reciente creacin que ayuda a
gobiernos que precisan realizar las aportaciones de
potenciar la inversin en rubros como lo son
contraparte requeridas por algunos de los programas
agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas,
federales, los programas crediticios de BANOBRAS
urbanizacin, electrificacin rural y de colonias
representan una excelente opcin para allegarse de los
pobres, al permitir adelantar hasta el 25% de
recursos necesarios.
los recursos (anuales) del Fondo de
Actualmente, BANOBRAS cuenta con cuatro productos Aportaciones para la Infraestructura Social
financieros que estn dirigidos especialmente a (FAIS).
gobiernos estatales y municipales:
El Programa de Crdito BANOBRAS-FAIS ha tenido gran
Crdito Tradicional.- Este programa se ajusta aceptacin entre los municipios porque presenta
a las necesidades de financiamiento de los ventajas en su operacin y ejecucin que lo hacen
solicitantes, con el fin de apoyar la construccin atractivo:
de obras de infraestructura y la dotacin de 1. El Congreso del Estado emite la autorizacin
servicios pblicos que contribuyan a mejorar los correspondiente para todos los municipios de la
niveles de bienestar y la calidad de vida de la entidad;
poblacin. La fuente de pago y/o garantas 2. Los pagos del crdito no son administrados por el
pueden ser los ingresos propios (impuestos, municipio, sino que se realizan a travs de un
derechos, entre otros) y/o participaciones administrador fiduciario;
federales. 3. Cuenta con buenas condiciones financieras.
Crdito en Cuenta Corriente.- Con esta lnea 4. Beneficia principalmente a los municipios de alto y
de crdito el municipio contar con recursos muy alto grado de marginacin.
que podr utilizar cuando lo determine
conveniente. Se pueden desembolsar los Adicionalmente, para cumplir con su misin como Banca
recursos de forma gil y nivelar as el flujo de de Desarrollo, BANOBRAS ha diseado programas de
recursos del municipio ante atrasos en la asistencia tcnica y financiera que buscan apoyar a los
recaudacin de ingresos propios o en las municipios en sus acciones de fortalecimiento financiero
participaciones federales. y mejora de la capacidad de gestin, los cuales se
Reestructuras y/o Refinanciamiento.- describen a continuacin:
Dadas las condiciones atractivas de tasas de
174
PROYECTO NACIONAL DE EFICIENCIA ENERGTICA

PARA EL ALUMBRADO PBLICO MUNICIPAL
RESUMEN CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Proyecto de alcance nacional para reducir el consumo Recursos no recuperables hasta por el 15% de la
de energa elctrica en el alumbrado pblico municipal inversin total realizada por la ejecucin del proyecto de
por tecnologas que incrementan la eficiencia alumbrado pblico municipal autorizado, o hasta 10
energtica, con reconocimiento inmediato de la CFE de millones de pesos, sujeto a la disponibilidad de recursos
los ahorros generados. y que el proyecto cumpla con los requisitos
establecidos.
OBJETIVO
DESCRIPCIN
Apoyar a los municipios del pas en la ejecucin de
proyectos de sustitucin de sistemas ineficientes de
Enviar oficio a la Subdireccin de Asistencia Tcnica y
alumbrado pblico que se traduzcan en una reduccin
Financiera de BANOBRAS o Delegacin Estatal
importante en el consumo de energa elctrica.
correspondiente firmado por la Presidencia Municipal
solicitando ingreso al Proyecto Nacional, anexando los
siguientes documentos:
COBERTURA
Informacin del proyecto de sustitucin de
Todos los municipios. luminarias.
ltimo censo de alumbrado pblico por
potencia y tipo de tecnologa, validado por CFE.
Carta de no adeudo vigente del consumo de
BENEFICIARIOS
energa elctrica o, en su caso, oficio de
reconocimiento y negociacin de pago, ambos
Municipios emitidos por la CFE.
En caso de que el municipio cuente con
Derechos de Alumbrado Pblico (DAP), copia
TIPO DE APOYOS del convenio suscrito entre el municipio y CFE
para la recaudacin del DAP.
1. Validacin tcnica de los proyectos de Propuesta de sustitucin de los sistemas de
alumbrado pblico. alumbrado (el estudio deber contener los
2. Anlisis de rentabilidad de la inversin, y en siguientes aspectos: descripcin general del
caso de financiamiento, anlisis de fuentes de proyecto; nmero de puntos de luz a sustituir;
pago innovadoras. costo estimado de inversin; destino final de las
3. Actualizacin de los censos de carga. luminarias sustituidas.
4. Financiamiento para la ejecucin del proyecto, Los requisitos, formatos y documentacin requerida se
en su caso. encuentran disponibles en las siguientes direcciones
5. Emisin de dictamen tcnico de cumplimiento, y electrnicas:
reconocimiento de CFE de los ahorros
generados en el consumo de energa elctrica. http://www.gob.mx/conuee/acciones-y-
programas/estados-y-municipios-proyecto-nacional-
de-eficiencia-energetica-en-alumbrado-publico-
municipal
http://www.gob.mx/banobras
175
PROCESO BSICO
CONUEE BANOBRAS CFE
- Revisa e integra - Elabora censo de carga del

- Determina viabilidad tcnica informacin del proyecto municipio.
de los proyectos. municipal. - Emite carta de no adeudo.
- Emite opinin tcnica del - Elabora anlisis de - Valida informacin del
proyecto presentado.
rentabilidad de la proyecto.
- Emite dictamen tcnico de
conclusin de los proyectos. inversin, y estructuracin - Reconoce ahorros
- Solicita entrega de recursos del crdito (en su caso). derivados de la sustitucin
no recuperables. - Otorga financiamiento de alumbrado pblico.
para la ejecucin de los
proyectos (en su caso).
DATOS DE CONTACTO
Pgina del Programa
Oficinas Centrales http://www.banobras.gob.mx/productosyservicios/pro
Av. Javier Barros Sierra No. 515 ductos/asistenciatecnicayfinanciera/Paginas/Programa
Col. Lomas de Santa Fe. Mxico D.F. deAlumbradoP%C3%BAblico.aspx
Telfono: 52701629 y 1626
Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
Delegacionesestatales.aspx
176
BANCO DE PROYECTOS MUNICIPALES (BPM)
RESUMEN Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento.
Identificacin de proyectos de inversin derivados de Vialidades Urbanas y Rurales.
problemticas o deficiencias en materia de Electrificacin.
infraestructura municipal. Espacios Pblicos.
Infraestructura de Salud.
Infraestructura Educativa.
Recoleccin y Disposicin Final de
OBJETIVO Residuos Slidos.
2. Identificacin y priorizacin de una cartera de
Apoyar a los gobiernos municipales en la identificacin y proyectos de inversin a partir de los diagnsticos
priorizacin de una cartera de proyectos que atienda las elaborados.
necesidades de la poblacin y a identificar fuentes 3. Identificacin de fuentes alternativas de
alternativas de financiamiento para su ejecucin. financiamiento, incluyendo programas federales,
estatales o de otra ndole que contribuyan a la
ejecucin de la cartera de proyectos de inversin.
COBERTURA 4. Carpeta informativa y presentacin ejecutiva con
el resumen de los resultados obtenidos.
Todos los municipios, priorizando aquellos de alto y muy
alto grado de marginacin, que la administracin
municipal se encuentre dentro de los primeros seis
DESCRIPCIN. EXPLICACIN GENERAL DEL
meses de haber iniciado o le resten al menos dos y
medio aos, y que formen parte de la Cruzada contra el FUNCIONAMIENTO
Hambre y/o el Programa Nacional para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia. 1. Enviar a BANOBRAS un escrito firmado por el
Presidente Municipal solicitando la incorporacin al
programa.
2. BANOBRAS, con base en la disponibilidad de recursos
BENEFICIARIOS
y las solicitudes recibidas, determinar los municipios
que recibirn el apoyo.
Municipios. 3. El municipio que sea incorporado tendr que suscribir
una Carta de Adhesin al Banco de Proyectos
Municipales (BPM) y al Convenio Marco de
TIPO DE APOYOS Colaboracin con la institucin pblica de educacin
superior que BANOBRAS defina, la cual elaborar lo
Asistencia Tcnica. descrito en las caractersticas de los apoyos, en un
periodo de tres a seis meses dependiendo del
nmero de sectores a analizar.
4. El municipio se compromete, entre otras cosas, a
CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS brindar las facilidades para la realizacin de las
visitas de campo, proporcionar la informacin
1. Elaboracin de diagnsticos de Infraestructura necesaria para el desarrollo de los estudios y dar
Sectorial, para al menos uno y hasta tres de los seguimiento a la ejecucin de los proyectos
siguientes sectores: identificados.
177
Municipio Institucin pblica de BANOBRAS

educacin superior
Analizar solicitudes y asignar
Enviar escrito firmado por el
recursos
Presidente Municipal Suscribir Convenio Marco de
Suscribir Convenio Marco de
solicitando la incorporacin al Colaboracin con Colaboracin con instituciones
BPM. BANOBRAS pblicas de educacin
Suscribir Carta de Adhesin Realizar visita de campo superior.
(al BPM y al Convenio Marco Elaborar diagnsticos Realizar gestiones con los
de Colaboracin). sectoriales municipios y las instituciones
Brindar facilidades para el Identificar pblicas de educacin superior.
Revisar y emitir conformidad al
desarrollo del trabajo de Cartera de proyectos de
contenido de los estudios
campo, proporcionar la inversin
Priorizar cartera de proyectos
informacin necesaria y dar Fuentes alternativas de de inversin.
seguimiento a la ejecucin de financiamiento Dar seguimiento a la ejecucin
los proyectos identificados de los proyectos identificados
CONTACTO
Subgerencia de Evaluacin de Proyectos
Oficinas Centrales (55) 5270-1547 y 1628
Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera
(55) 5270-1621 y 1626 Delegaciones Estatales
http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
Gerencia de Evaluacin de Proyectos Delegacionesestatales.aspx
(55) 5270-1619 y 1628
178
PROGRAMA DE MODERNIZACIN CATASTRAL
RESUMEN Remodelacin y equipamiento del rea de

catastro.
Programa orientado a la modernizacin catastral de los Capacitacin de personal.
municipios a travs de actualizar el padrn de
contribuyentes a fin de fortalecer los ingresos propios. A solicitud de los municipios:
Estudio para bancarizar el cobro del impuesto
predial.
OBJETIVO
Fortalecer los ingresos propios municipales,
incrementando la recaudacin del impuesto predial,
mediante la actualizacin del padrn de contribuyentes 1. Estudios y Proyectos: Recursos no recuperables
y mejoramiento de la eficiencia administrativa. para cubrir el costo total de la elaboracin.
2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
modernizacin catastral: Recursos no recuperables
hasta por el 40% de la inversin total realizada. Se
COBERTURA otorga mediante la modalidad de rembolso, a la
conclusin, previo dictamen tcnico de
Todos los municipios del pas, priorizando aquellos con cumplimiento.
ms de 15,000 cuentas catastrales. 3. A solicitud de los municipios financiamiento de
BANOBRAS sujeto al cumplimiento de la
normatividad crediticia.
BENEFICIARIOS
Municipios del pas. DESCRIPCIN
Enviar oficio firmado por la Presidencia Municipal

TIPO DE APOYOS solicitando ingreso al Programa de Modernizacin
Catastral a la Subdireccin de Asistencia Tcnica y
El programa comprende 3 etapas: Financiera de BANOBRAS o Delegacin Estatal
1. Elaboracin de un diagnstico catastral y un plan correspondiente, anexando los siguientes documentos:
de accin, as como un proyecto ejecutivo.
2. Ejecucin del proyecto de modernizacin catastral 1. Acuerdo de Cabildo mediante el cual se autoriza al
y supervisin. municipio el ingreso al Programa.
3. Emisin de dictamen tcnico de cumplimiento. El 2. Carta de Adhesin al Convenio Marco de
cual considera los siguientes entregables: colaboracin suscrito por BANOBRAS con
Actualizacin del padrn catastral y base prestadores de servicio, a efecto de que estos
cartogrfica. elaboren el diagnstico, el plan de accin y el
Vinculacin de la informacin grfica y tabular. proyecto ejecutivo.
Desarrollo de un Sistema de Gestin Catastral y
mantenimiento cartogrfico. Los formatos son proporcionados por BANOBRAS.
Desarrollo de un Sistema de Informacin
Geogrfica Municipal. El plazo mximo para concluir el proyecto de
modernizacin catastral es de 12 meses a partir de la
fecha de notificacin de autorizacin.
179
30 das hbiles 15 das hbiles 12 meses 10 das hbiles 10 das hbiles
1 2 3 4 5 6
BANOBRAS/
MUNICIPIO INSTITUCION MUNICIPIO MUNICIPIO INSTITUICION
FIDUCIARIO
Solicita a Solicita apoyos Emite dictamen

Elabora
BANOBRAS No Recuperables tcnico de Reembolsa los
diagnstico, Plan Ejecuta
ingreso al PMC y, en su caso, cumplimiento a apoyos No
de accin y
Previa financiamiento proyecto. la conclusin de Recuperables
Proyecto
autorizacin de para ejecutar el la ejecucin del autorizados.
ejecutivo.
Cabildo. proyecto. proyecto.
BANOBRAS
BANOBRAS entrega
BANOBRAS Solicita la
recibe acuerdo diagnstico, Plan
gestiona institucin Valida dictamen
de Cabildo y de Accin y
autorizacin de supervisin de tcnico.
carta de proyecto
recursos. avances.
adhesin. ejecutivo al
municipio.
MUNICIPIO
valida Proyecto
Ejecutivo.
DATOS DE CONTACTO
Oficinas Centrales Delegaciones Estatales

Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera. http://www.banobras.gob.mx/quienessomos/Paginas/
Telfono: 52701621 y 1626
Delegacionesestatales.aspx
lorenzo.thomas@banobras.gob.mx
180
PROGRAMA DE MODERNIZACIN DE LAS REAS

COMERCIALES DE LOS ORGANISMOS OPERADORES DE
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO
RESUMEN Modernizacin de medidores de consumo

domiciliario.
Programa orientado a la modernizacin de las reas Desarrollo de software para la modernizacin
comerciales de los organismos operadores de agua a del rea Comercial.
travs de actualizar el padrn de contribuyentes y Remodelacin y equipamiento del rea de
fortalecer los sistemas de medicin y cobro de los Comercial.
derechos de agua. Capacitacin de Personal.
Estudio de Bancarizacin y/o instalacin de
mdulos electrnicos de cobro a solicitud de los
Organismos.
OBJETIVO
Fortalecer los ingresos propios de los organismos

operadores de agua a travs de incrementar la
recaudacin de los derechos por consumo de agua.
1. Estudios y Proyectos: Recursos no recuperables para

cubrir el costo total de la elaboracin.
COBERTURA 2. Ejecucin de las acciones del proyecto de
modernizacin: Recursos no recuperables hasta por
el 40% de la inversin total realizada. Se otorga
Todos los Organismos Paraestatales y Paramunicipales
mediante la modalidad de rembolso, a la conclusin,
del pas, priorizando aquellos con ms de 15,000 tomas
previo dictamen tcnico de cumplimiento.
domiciliarias.
3. A solicitud de los municipios financiamiento de
BANOBRAS sujeto al cumplimiento de la
normatividad crediticia.
BENEFICIARIOS
Organismos Paraestatales y Organismos

Paramunicipales Operadores de Agua.
FUNCIONAMIENTO
Enviar oficio firmado por el Director General o

TIPO DE APOYOS Presidente del Organismo Operador solicitando ingreso
al Programa de Modernizacin de las reas Comerciales
El programa comprende 3 etapas: de los Organismos Operadores de Agua Potable,
1. Elaboracin de un diagnstico y un plan de Alcantarillado y Saneamiento a la Subdireccin de
accin, as como un proyecto ejecutivo. Asistencia Tcnica y Financiera de BANOBRAS o
2. Ejecucin de las acciones del proyecto de Delegacin Estatal correspondiente, anexando los
modernizacin del rea comercial y Supervisin. siguientes documentos:
3. Emisin de dictamen tcnico de cumplimiento.
Acuerdo de Autorizacin del Consejo Directivo u
El cual considera los siguientes entregables: rgano de Gobierno del Organismo Operador de
Agua.
Depuracin y actualizacin del padrn de
Carta de adhesin al Programa.
usuarios.
181
BANOBRAS proporciona el modelo de formato de los 3 El plazo mximo para concluir el proyecto de
documentos. modernizacin del rea comercial es de 12 meses a
partir de la fecha de notificacin de autorizacin.
45 das hbiles 10 das hbiles Max 12 meses 10 das hbiles 10 das hbiles
1 2 3 4 5 6
ORGANISMO INSTITUCION ORGANISMO ORGANISMO INSTITUICION FIDUCIARIO
Solicita apoyos y, Emite dictamen

Elabora
Solicita a en su caso, tcnico de Reembolsa los
Diagnstico, Plan Inicia ejecucin
BANOBRAS financiamiento a cumplimiento a apoyos No
de accin y
ingreso al Banobras para del proyecto. la conclusin de Recuperables
Proyecto
Programa ejecutar el la ejecucin del autorizados.
ejecutivo.
proyecto. proyecto.
BANOBRAS Entrega a
recibe solicitud BANOBRAS Valida dictamen
BANOBRAS Solicita la
de ingreso, Diagnstico, Plan y en su caso,
gestiona institucin
acuerdo del de Accin y solicita
autorizacin de supervisin de
rgano de Proyecto reembolso al
apoyos. avances.
Gobierno y carta ejecutivo para Fiduciario.
de adhesin. validacin.
DATOS DE CONTACTO
Telfono: 52701629 y 1626
Oficinas Centrales
Av. Javier Barros Sierra No. 515 Delegaciones Estatales
Col. Lomas de Santa Fe. Mxico D.F. http://www.gob.mx/banobras
182
PROGRAMA DE CAPACITACIN
OBJETIVO D. Mejora de la Gestin del Catastro, Utilidad del

catastro municipal, realizacin de diagnstico de su
Fortalecer las habilidades y capacidades tcnicas de los situacin y delinear un plan de mejora que los
funcionarios en aspectos de gestin, planeacin y asistentes apliquen en sus municipios.
finanzas.
DESCRIPCIN
COBERTURA
La imparticin de los cuatro talleres tiene una duracin
Todos los municipios, priorizando aquellos donde el de 1 da, pueden realizarse de manera simultnea: dos
periodo de administraciones municipales es menor a 6 talleres por la maana y dos por la tarde, o tambin, se
meses, as como aquellos de alto y muy alto grado de pueden llevar a cabo los cuatro en la maana. Por lo
marginacin y que formen parte de la Cruzada contra el anterior, se sugiere la presencia de al menos 2
Hambre y/o el Programa Nacional para la Prevencin funcionarios o de hasta 4 funcionarios por cada
Social de la Violencia y la Delincuencia. municipio. El nmero de funcionarios puede disminuir
dependiendo de los temas que se impartan.
BENEFICIARIOS
Autoridades municipales (Alcaldes y funcionarios de
Tesorera, Planeacin, Obras Pblicas y Administracin) Enviar a BANOBRAS una carta solicitud firmada por el
Presidente Municipal dirigida al Lic. Abraham Zamora
Torres, Director General de BANOBRAS con un mes de
TIPO DE APOYOS anticipacin a la fecha del curso de capacitacin.
Asistencia Tcnica. Proporcionar las condiciones fsicas y materiales

necesarios para que las conferencias se lleven a cabo:
recursos logsticos (auditorios, apoyos audiovisuales,
convocatorias) y recursos humanos de apoyo.
Los cursos se realizarn de manera grupal, ya sea por
El programa de capacitacin considera los siguientes iniciativa propia de los municipios o, a travs de la
temas y contenidos: organizacin del Gobierno del Estado.
A. Esquemas de Financiamiento, Proceso para la
contratacin de deuda, sus requisitos e
implicaciones; elaborar una cartera de proyectos y
calcular la capacidad de endeudamiento del CONTACTO
municipio.
B. Ejercicio y Control del Gasto Pblico, Anlisis Oficinas Centrales
de la gestin del gasto, prcticas y herramientas Subdireccin de Asistencia Tcnica y Financiera.
para incrementar la eficiencia y acciones para Telfono: 52701621 y 1626
mejorar el ejercicio y control del gasto municipal.
(Transferencias Federales a Municipios). Gerencia de Asesora Financiera y Crediticia.
C. Identificacin y Formulacin de Proyectos de Telfono: 52701200 Ext. 3613 y 3694
Inversin, Identificacin, presupuestacin y
evaluacin de proyectos, alternativas de Delegaciones Estatales
financiamiento y elaboracin de cartera de http://www.gob.mx/banobras
proyectos de inversin.
183

PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIN DE
ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA
(PROMAGUA)
COBERTURA
Gobiernos Estatales, Entidades Estatales, Dependencias

y Entidades de la Administracin Pblica Federal,
Gobierno de la Ciudad de Mxico y todos los
municipios, priorizando aquellos que cuenten con ms
de 50,000 habitantes.
BENEFICIARIOS
Gobiernos Estatales y Municipales, Gobierno de la

Ciudad de Mxico y Organismos Operadores de Agua y
Saneamiento.
TIPO DE APOYOS
Pueden ser ejecutores los Gobiernos
Estatales, el Gobierno de la Ciudad de Se otorgan Apoyos No Recuperables en las siguientes
Mxico y la Comisin Nacional del Agua clasificaciones:
1. Proyectos de Mejora Integral de la Gestin

(eficiencia fsica y comercial).
2. Proyectos de abastecimiento de agua.
3. Proyectos de Saneamiento.
RESUMEN
4. Macroproyectos.
Estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura y
Los proyectos incluyen: Potabilizacin, Desalacin,
CONAGUA para otorgar apoyos no recuperables para
Abastecimiento de agua en bloque as como Estudios
el fortalecimiento de Organismos Operadores y la
relacionados con: Evaluaciones Socioeconmicas,
realizacin de proyectos de infraestructura hidrulica.
Ingenieras Bsicas, Diagnsticos y Planeacin Integral,
as como Asesoras Estratgicas.
OBJETIVO
Consolidar e impulsar la autosuficiencia financiera de
los Organismos Operadores a fin de mejorar la
Los Apoyos No Recuperables mximos son los
cobertura y calidad de los servicios de agua potable y
siguientes:
saneamiento, promoviendo la participacin de capital
Hasta 75% en Estudios de Diagnstico y
privado y el cuidado del medio ambiente.
Planeacin Integral.
Hasta 50% en Estudios para caracterizar un
Proyecto.
Hasta 50% en Asesoras, y
Hasta el 49% del Costo Total del Proyecto.
184

FUNCIONAMIENTO
La realizacin de Estudios vinculados a los Proyectos se

deber cumplir con los requisitos establecidos en las
Reglas de Operacin del Fondo Nacional de
Infraestructura (FNI) y en los lineamientos del propio
PROMAGUA. El procedimiento debe seguir el siguiente
orden:
Solicitud del Promotor del proyecto o estudio
dirigido al FNI.
Formato de Adhesin al PROMAGUA.
Envo de documentacin requerida para firmar
un Convenio de Apoyo Financiero (CAF).
Autorizacin por parte del Subcomit de
Evaluacin y Financiamiento o Comit Tcnico
del FNI.
Suscripcin del CAF para formalizar el Apoyo
No Recuperable.
Adjudicacin y elaboracin de los Estudios y/o
Asesoras.
En el caso de Proyectos, stos debern cumplir con los

requisitos establecidos en las Reglas de Operacin del
Fondo Nacional de Infraestructura (FNI) y en los
lineamientos del propio PROMAGUA. El procedimiento
debe seguir el siguiente orden:
Solicitud del Promotor dirigido al FNI

solicitando el apoyo no recuperable.
Autorizacin por parte del Subcomit de
Evaluacin y Financiamiento o Comit Tcnico
del FNI.
Licitacin del Proyecto.
Suscripcin del CAF para formalizar el Apoyo
No Recuperable.
Cierre financiero.
CONTACTO
Subdireccin de Agua, Energa y Medio Ambiente.
Telfono: 52701770
Gerencia de Proyectos de Agua, Energa y Medio
Ambiente 1.
Telfono: 52701781
185
PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

(PRORESOL)
RESUMEN CARACTERSTICAS DE LOS APOYOS
Programa del Fondo Nacional de Infraestructura, que Hasta el 50% del costo sin IVA para la elaboracin
otorga apoyos no recuperables para financiar Estudios o actualizacin de Estudios de Diagnstico,
y Proyectos de Gestin de Residuos Slidos Urbanos Factibilidad Tcnica, Ambiental y Financiera y
con la participacin del sector privado. Evaluacin Socioeconmica.
Hasta 50% del costo sin IVA de los estudios
requeridos para la caracterizacin de un Proyecto.
Hasta 50% del costo de asesora legal, tcnica y
OBJETIVO
financiera, para la identificacin del esquema ms
conveniente y su correcta implementacin.
Identificacin y promocin de proyectos de residuos Hasta el 50% del costo sin IVA de la Inversin
slidos, incorporando la participacin del sector privado Inicial, Inversin de Reposicin y de los Gastos
en la prestacin de los servicios para disminuir el costo Administrativos de los proyectos relacionados con
que eroga el municipio por los servicios del manejo el adecuado manejo de los Residuos Slidos
integral de los Residuos Slidos, y a su vez mejorar la Urbanos.
calidad del servicio en beneficio de la poblacin.
DESCRIPCIN
COBERTURA
Los beneficiarios del PRORESOL debern suscribir una
Gobiernos estatales y municipales; grupos de dos o carta de adhesin al Programa, en la cual se
ms municipios que pretendan coinvertir en un comprometen a cumplir con lo establecido tanto en
proyecto de residuos slidos urbanos; El Gobierno de la los Lineamientos PRORESOL, como en las Reglas de
Ciudad de Mxico; Dependencias y Entidades de la Operacin del Fondo Nacional de Infraestructura
Administracin Pblica Federal. (FNI); y dirigir su solicitud al Director de Banca de
Inversin de BANOBRAS, anexando la descripcin
general del Proyecto, de acuerdo a lo establecido en el
BENEFICIARIOS Anexo 1 de las Reglas de Operacin del FNI. La
solicitud de apoyo debe acompaarse de la siguiente
Gobiernos estatales y municipales, gobierno de la documentacin:
Ciudad de Mxico, asociaciones intermunicipales,
organismos descentralizados intermunicipales. Nombramiento de quien firma la solicitud.
Identificacin oficial
Comprobante de domicilio.
Cdula de Identificacin Fiscal.
TIPO DE APOYOS Visto bueno de la SEMARNAT sobre la
realizacin y alcance de los estudios y/o
Apoyos No Recuperables para la realizacin de proyectos.
estudios y proyectos relacionados con el adecuado Autorizacin de las instancias
manejo de Residuos Slidos Urbanos, incluyendo los correspondientes, para la realizacin de
siguientes mdulos: rellenos sanitarios, centro de estudios y/o proyectos.
acopio, estacin de transferencia, recoleccin, barrido
mecnico, equipamiento de relleno sanitario, planta de
CONTACTO
seleccin o separacin de residuos slidos, planta de
tratamiento de residuos slidos, planta de
Subdireccin de Agua, Energa y Medio Ambiente.
aprovechamiento de residuos slidos.
Telfono: 52701770
186
GLOSARIO BSICO DE
TERMINOS RELACIONADOS
CON LOS PROGRAMAS
FEDERALES SUJETOS A REGLAS
DE OPERACIN
187
GLOSARIO BSICO DE TRMINOS

RELACIONADOS CON LOS PROGRAMAS
FEDERALES SUJETOS A REGLAS DE OPERACIN
Accin especfica Actividades que no implican un proceso de enseanza-aprendizaje, sino elaboracin y

recopilacin de informacin u otros medios que permitan contar con ella.
Acondicionamiento Son mejoras, adaptaciones, remodelaciones o refuerzos de un bien inmueble que ya

existente.
Acta Constitutiva Documento pblico en el que el Notario Pblico o Corredor Pblico hacen constar datos
correspondientes a la integracin y funciones especficas que desarrollar la sociedad o
agrupacin, as como los datos de sus representantes ante terceros para la consecucin de
su fin social.
Acta de Asamblea Es el documento que establece la ubicacin de celebracin de la Asamblea (municipio,

localidad). Se da validez a la misma firmando de conformidad los que en ella intervinieron.
Actores Sociales Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones de Educacin Superior y Centros de

Investigacin que realizan actividades para promover el desarrollo de poblacin.
rea Geoestadstica Es un rea geogrfica ocupada por un conjunto de manzanas perfectamente delimitadas por
Bsica Urbana (AGEB) calles, avenidas, andadores o cualquier otro rasgo de fcil identificacin en el terreno y cuyo
uso del suelo es principalmente habitacional, industrial, de servicios, comercial, etctera, y
slo son asignadas al interior de las localidades urbanas.
Agencia de Desarrollo Instancia constituida legalmente y con experiencia demostrada en trabajos de impulso al
Social desarrollo local y regional.
Agua de primer uso Aguas provenientes de fuentes de abastecimiento que no han sido otorgadas previamente a
los consumidores.
Agua Liberada Agua que es sujeta de intercambio por agua tratada.
Agua potable Comprende la construccin, rehabilitacin y ampliacin de infraestructura para los servicios
de agua potable, como obras de captacin subterrneas y/o superficiales, lneas de
conduccin, plantas de bombeo, tanques de regulacin y/o almacenamiento, redes de
distribucin, macro y micromedicin.
Agua tratada Aguas que mediante procesos individuales o combinados de tipos fsicos, qumicos,
biolgicos u otros sean adecuadas para su descarga a cuerpos receptores.
Aguas residuales Las aguas de composicin variada, provenientes de las descargas de usos municipales,
industriales, comerciales y de servicios domsticos, as como la mezcla de ellas.
188
Ao Calendario Periodo de doce meses, contado a partir de una fecha determinada.
Apertura programtica Herramienta para la identificacin y clasificacin de acciones y obras por su tipo, en la cual
se establecen las unidades de medida que permiten cuantificar las metas.
Apoyo Monetario Son los recursos monetarios que se asignan al beneficiario de algn programa.
Apoyos Los recursos econmicos, tcnicos y de asistencia que el Gobierno Federal en apego al
presupuesto de egresos del ao correspondiente aplica por conducto de un ente de la
administracin federal, para el desarrollo de los objetivos de gobierno.
Asignacin Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal, a travs de la CONAGUA o de la Direccin General del
Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para
realizar la explotacin, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, a los municipios, a
los estados o al Distrito Federal, destinadas a los servicios de agua con carcter pblico
urbano o domstico.
Asistencia Tcnica Actividad profesional de carcter pblico y privado, por medio de la cual se facilitan las
herramientas a los interesados en la integracin de un proyecto en su conformacin,
integracin, formulacin del Proyecto Productivo, registro de la solicitud, entrega de
documentacin en ventanilla, implementacin del mismo, otorgan la asesora programada
en el Anexo B, presentacin del Informe General de la Aplicacin del Recurso y su
acompaamiento.
Beneficiarios Personas fsicas, morales de carcter pblico o privado que de acuerdo a sus caractersticas,
reciben los apoyos de los programas federales.
Buena prctica Accin o conjunto de acciones que, fruto de la identificacin de una necesidad, son
sistemticas, eficaces, eficientes, sostenibles, flexibles, y estn pensadas y realizadas por los
miembros de una organizacin o institucin.
Capital Social Son los recursos sociales como la confianza, las normas, la reciprocidad y la solidaridad, que
contribuyen a incrementar el bienestar de la poblacin.
Centrales de Abasto Unidades de distribucin al mayoreo, ubicadas cerca de los grandes centros de consumo,
destinadas a la concentracin de oferentes de productos alimenticios y de consumo
generalizado.
Centros Urbanos Ciudades con 15 mil o ms habitantes, que no renen caractersticas de conurbacin o zona
metropolitana.
Ciudades Centros urbanos, conurbaciones y zonas metropolitanas de al menos quince mil habitantes
que conforma el Sistema Urbano Nacional.
CLUNI Clave nica de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
189
Coinversin Participacin, conjunta o individual, de organizaciones de los sectores social y privado,

mediante la aportacin de recursos humanos, materiales o financieros, en las acciones y
programas gubernamentales de desarrollo social.
Comit Comunitario Instancia de participacin ciudadana formada por los beneficiarios de los programas sociales
y las autoridades relacionadas con el Programa.
Comit Tcnico rgano colegiado rector y de mxima decisin en la valoracin de proyectos y asuntos
relacionados con la ejecucin del Programa.
Comit Tcnico del Instancia de coordinacin interinstitucional en donde participan las autoridades de las
Programa dependencias gubernamentales federales.
Conurbacin Determinada por la avecindad fsica de dos o ms localidades geoestadsticas o centros

urbanos, constituyendo una sola unidad urbana de por lo menos 15 mil habitantes.
CONAPO El Consejo Nacional de Poblacin, por mandato de la Ley de Poblacin, tiene la misin de
regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura,
dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que sta participe justa y
equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social.
Concesin Ttulo que otorga el Ejecutivo Federal para la explotacin, uso o aprovechamiento de sus
bienes. Diferente a los ttulos de asignacin.
CONEVAL Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.
Contexto territorial Son los aspectos que trascienden el mbito individual e influyen en las opciones de vida de
las personas. Su anlisis considera elementos comunitarios o locales, cuya identificacin
descansa en criterios territoriales. Considera el entorno en el cual se desenvuelven los
procesos sociales que comprenden u originan la pobreza
Contralora Social Es el conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluacin que realizan las personas, de
manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos,
con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos
pblicos se realicen en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, as como
para exigir la rendicin de cuentas a sus gobernantes.
Contrato de Instrumento jurdico a travs del cual se cede el uso o aprovechamiento temporal, ya sea de
Arrendamiento cosas, obras, servicios, a cambio de un valor.
Contrato de Comodato Instrumento jurdico a travs del cual se cede el prstamo de algn bien, el cual se entrega
gratuitamente, para que haga uso de l y con la obligacin de regresarlo en las mismas
condiciones despus de terminar de utilizarlo.
Convenio de Adhesin Instrumento jurdico que ser suscrito entre el ente federal y/o la Instancia Ejecutora, el
Organismo Promotor en su caso y el Beneficiario, en el que se establecer el proyecto a
desarrollar y los montos de apoyo a otorgar por parte de los involucrados.
190
Convenio de Documento en el cual se formalizan los derechos y obligaciones entre las partes para la
Concertacin ejecucin, administracin, seguimiento y evaluacin del proyecto.
Convenio de Instrumento Jurdico que celebran las partes para establecer los compromisos generales y
Coordinacin acciones cuya ejecucin corresponder para su atencin a cada una de las partes.
Convocatoria Documento que contiene las bases plazos, requisitos y condiciones para participar en el
Programa;
Coordinacin Proceso a travs del cual se da orden al esfuerzo institucional, ya sean gobiernos estatales,
interinstitucional municipales, dependencias o entidades federales y la sociedad civil. El propsito es evitar
duplicidades y eficientar el uso de los recursos.
COPLADE (Comit de Instancia estatal que tiene entre sus objetivos compatibilizar a nivel regional los esfuerzos
Planeacin para el que realizan la Administracin Pblica Federal, el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos
Desarrollo) de la entidad en materia de la planeacin, programacin, ejecucin, evaluacin e
informacin, propiciando la colaboracin de los diversos sectores de la sociedad. En el caso
de la Ciudad de Mxico, la instancia ser la que tenga funciones similares a las de los
COPLADE de los Gobiernos Estatales.
Corresponsabilidad Participacin conjunta de los Actores Sociales y el Gobierno Federal y, en su caso estatal o
municipal, para la realizacin de los proyectos convenidos.
Cuestionario nico de Es un instrumento de recoleccin de informacin que sirve para conocer las caractersticas
Informacin socioeconmicas de los hogares y evaluar la situacin de pobreza de personas u hogares de
Socioeconmica (CUIS) los posibles beneficiarios de los programas de la SEDESOL.
Cultura Conjunto de smbolos, valores, actitudes, habilidades, conocimientos, significados, formas de

comunicacin y organizacin social, y bienes materiales que hacen posible la vida de una
sociedad determinada y le permiten transformarse y reproducirse como tal de una
generacin a las siguientes.
CURP Cdula nica de Registro de Poblacin.
Delegacin Extensin de la Secretaria de Estado que corresponda a fin de atender los asuntos materia
de su competencia en la Entidad Federativa en la que la Delegacin sea instalada. stas
pueden ser por Estado o por Regiones.
Desarrollo Cultural La Comisin Mundial del Cultura y Desarrollo de la UNESCO. No solamente enriquece
espiritual e histricamente a las sociedades sino que contribuye a afirmar su identidad, a
elevar la autoestima, a cultivar valores y transmitirlos, a generar respeto por las
instituciones y a integrar la familia y la sociedad civil.
Desarrollo Comunitario Constituye el mejoramiento de las condiciones socio-econmicas y culturales de las

comunidades, mediante el involucramiento de la participacin de la poblacin, instituciones
gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil.
191
Desarrollo Econmico Es el incremento cuantitativo y cualitativo, de los recursos, capacidades y de la calidad de

vida de la poblacin, resultado de la transicin de un nivel econmico concreto a otro, que se
logra mediante un proceso de transformacin estructural del sistema econmico a largo
plazo, con el aumento de los factores productivos disponibles y su ptimo aprovechamiento,
el crecimiento equitativo entre los factores y sectores de la produccin, as como de las
regiones del pas, aunado a mayores oportunidades y bienestar para la poblacin.
Desarrollo Regional Se le nombra a la estrategia de desarrollo orientada a una distribucin ms competitiva,

incluyente, equitativa, equilibrada, sostenible y sustentable de la riqueza, el bienestar y las
oportunidades socioeconmicas en el territorio.
Dictaminacin Anlisis que realiza el Equipo Dictaminador o tcnico sobre la solicitud registrada del
Proyecto y sus anexos, mediante el cual se determina su elegibilidad, de acuerdo a su
viabilidad tcnica, metodolgica y financiera y su contribucin con el desarrollo.
Discriminacin Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo,
edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua,
religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto
impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la Igualdad real de
oportunidades de las personas.
DOF Diario Oficial de la Federacin
Emprendedores Las mujeres y hombres en proceso de crear, desarrollar o consolidar una empresa.
Empresario Rural Aquella persona emprendedora que pone en marcha un proyecto de produccin rural
involucrando el propsito de contribuir al mejoramiento de la productividad del agua
mediante un manejo eficiente, eficaz y sustentable del recurso en la agricultura de riego.
Entidades federativas Los Estados integrantes de la Federacin y al Distrito Federal.
Equidad de Gnero Principio conforme el cual las mujeres y los hombres acceden con justicia e igualdad al uso,
control y beneficio de los bienes, servicios, recursos y oportunidades de la sociedad, as
como a la toma de decisiones en todos los mbitos de la vida social, econmica, poltica,
cultural y familiar.
Espacio Pblicos Espacio geogrfico reservado para la convivencia y recreacin de la poblacin en general.
Estancias Infantiles Es un sito enfocado al cuidado y la atencin infantil.
Expediente tcnico Carpeta que integra el proyecto solicitante, as como la documentacin requerida para la
elegibilidad. La cual es indicada dentro de los lineamientos o reglas de operacin del
programa de que se trate.
Ficha Tcnica La descripcin detallada de la problemtica o necesidades a resolver con el programa o

proyecto de inversin, as como las razones para elegir la solucin presentada.
Fortalecimiento Son las capacidades humana, fsica y financiera as como de generacin de sinergias o
vnculos de una organizacin o institucin para el desarrollo y cumplimiento de sus objetivos.
192
Grupos sociales en Aquellos ncleos de poblacin y personas que por diferentes factores o la combinacin de
situacin de ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminacin que les impiden alcanzar mejores
vulnerabilidad niveles de vida, y por lo tanto, requieren de la atencin e inversin del gobierno para lograr
su bienestar.
Hogar Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de la vivienda, unidos o no por
parentesco, que comparten gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma
cocina. Para efectos de las reglas de operacin del programa, se utilizarn indistintamente
los trminos hogar y familia conforme la definicin de hogar sealada.
Identidad Conjunto de atributos que diferencian a una persona de otra, para efectos del Programa la
identidad incluye los datos personales (nombre, fecha de nacimiento, sexo, entidad de
nacimiento), entre otros.
ndice desarrollo Es un indicador del de desarrollo humano elaborado por el Programa de las Naciones Unidas
Humano (IDH) para el Desarrollo que es observado por los pases miembros. Basado en un indicador social
compuesto por tres indicadores: esperanza de vida al nacer, aos de educacin para la
poblacin mayor a 15 aos e ingreso per cpita.
ndice de Rezago Social Es una medida ponderada que resume cuatro indicadores de carencias sociales (educacin,
salud, servicios bsicos y espacios en la vivienda) en un solo ndice que tiene como finalidad
ordenar a las unidades de observacin segn sus carencias sociales. Los resultados de la
estimacin del ndice de rezago social se presentan en cinco estratos: muy bajo, bajo, medio,
alto y muy alto rezago social.
Igualdad de gnero Constituye un principio tico-jurdico universal reconocido en la Convencin sobre la

Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW). Por igualdad
de gnero se entiende: la "ausencia de total discriminacin entre mujeres y hombres, en lo
que respecta a sus derechos" y, en este sentido implica el goce pleno de los derechos
humanos de las mujeres en las esferas poltica, econmica, social, cultural, civil o en
cualquier otra.
Igualdad de Acciones encaminadas a remediar las diferencias, inequidades y desventajas que limitan el
Oportunidades acceso de las mujeres y hombres al Programa.
Impacto Social Es el efecto de un proyecto en las condiciones de vida de la poblacin; que en este caso
engloba los diversos beneficios cualitativos y cuantitativos que proporciona el proyecto.
Incorporacin Proceso mediante el cual se lleva a cabo la inclusin de nuevas familias que, siendo elegibles,
no reciban los beneficios del Programa.
Infraestructura bsica Servicios indispensables para una ptima calidad de vida, que reduzcan riesgos en la vida
cotidiana y en la salud de los habitantes (electrificacin, agua potable, saneamiento,
etctera etc.).
Infraestructura social Indica los bienes y servicios que son de uso comn de la poblacin tal como los caminos
bsica pavimentados, alcantarillado, sistemas de comunicacin, infraestructura educativa,
deportiva y de salud, entre otros.
193
Instancia Ejecutora Dependencia, Entidad u Organismo responsable de la realizacin de los proyectos obras o
acciones; pueden ser municipios, gobiernos de las entidades federativas, dependencias o
entidades federales, las delegaciones, sociedad civil organizada y hasta los beneficiarios de
los proyectos.
Interculturalidad La interculturalidad vista como las situaciones donde actan y entran en contacto individuos
o grupos sociales de culturas diversas, que pueden dar lugar a asimetras y conflictos pero
que tambin pueden generar relaciones armnicas, de respeto y reconocimiento de la
diversidad y, de intercambio de conocimientos representaciones y saberes.
Jefa(e) de Familia Integrante del hogar, al cual las otras personas del mismo la(o) consideran como Jefa (e),
por razones de dependencia, parentesco, edad, autoridad o respeto.
Jornaleros Agrcolas La persona que trabaja dentro del sector agrcola por un tiempo establecido a cambio de un
salario.
Joven emprendedor Persona que habita una localidad rural cuya edad oscila entre los 18 y 39 aos.
rural
Lnea de Bienestar Lnea para cuantificar a la poblacin que no cuenta con los recursos suficientes para adquirir
los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades (alimentarias y no
alimentarias). Es definida por el CONEVAL.
Lnea de Bienestar Lnea que permite cuantificar a la poblacin que, aun al hacer uso de todo su ingreso en la
Mnimo compra de alimentos, no puede adquirir lo indispensable para tener una nutricin adecuada.
Lnea de Bienestar: Es el valor total de la canasta alimentaria y de la canasta no alimentaria por persona al mes,
la cual se mide a partir del ingreso de las personas, definiendo a las que no tienen suficientes
recursos para satisfacer sus necesidades bsicas.
Lineamientos Conjunto de disposiciones normativas que tienen la finalidad de establecer los requisitos,
plazos y trminos para incorporarse a un programa, as como definir los derechos,
obligaciones y sanciones de los mismos.
Magnitud Es el tamao, extensin o cobertura de la obra o accin, es decir, aquella caracterstica que
se puede medir y que la diferencia de las dems obras o acciones y es aplicable a proyectos
de infraestructura social o a acciones para beneficio de un nmero importante de personas
en situacin de pobreza.
Manifestaciones Las manifestaciones culturales son las expresiones o productos de un sistema cultural que
culturales reflejan las creencias y los valores bsicos de sus miembros, fiestas religiosas y populares,
leyendas, creencias, entre otras.
Marginacin Se refiere a una situacin social, patrimonial o cultural de desventaja.
Mesas de Atencin Son puntos temporales para la atencin de beneficiarios de un Programa en los cuales se les
orienta, facilita y agilizar la gestin y resolucin de trmites, relacionados con el mismo.
194
Migrantes Es el poblador mexicano que por razones diversas cambia su lugar de residencia a otro pas.
MIPYMES's Las micros, pequeas y medianas empresas legalmente constituida.
Movilidad Urbana Se refiere a los desplazamientos multimodales, seguros y eficientes que propician la
reduccin del uso de vehculos particulares se realizan en condiciones de equidad, tanto en
las vialidades como en el espacio pblico de un rea urbana consolidada.
Modernizacin de Conjunto de acciones tendientes a introducir nuevas tecnologas en las obras de cabeza,
infraestructura redes de conduccin y distribucin, y sus respectivas estructuras de control y medicin
hidroagrcola hasta nivel interparcelario, para el manejo eficiente del recurso agua y mejorar el servicio de
riego.
Mdulo de Entrega de Puntos destinados a la entrega de los apoyos monetarios a las familias beneficiarias.
Apoyos (MAP)
Monto de Apoyo La suma de recursos presupuestarios o subsidios que se asignan a la persona beneficiaria del
Programa en la modalidad que corresponda.
NAMA Acciones de Mitigacin Nacionalmente Apropiadas (por sus siglas en ingls). En materia de
vivienda es un esfuerzo de integracin y desarrollo de una poltica homologada en materia
de vivienda sustentable que tiene como objetivo fomentar el crecimiento de un mercado de
vivienda verde en conjuntos urbanos sustentables, as como promover la densificacin de las
ciudades aprovechando de manera ptima la infraestructura urbana existente.
Nota Tcnica El documento que contiene la descripcin general del proyecto, y que establece de manera
especfica las actividades a realizar, marco de referencia, costos, condiciones operativas y
administrativas, as como los tiempos de ejecucin, especificaciones tcnicas y el programa
de obra, debiendo conformar todas las etapas.
Ncleo Agrario Territorio que comprende los Ejidos o Comunidades inscritos en el Registro Agrario Nacional
ingresados al SICAPP, por ser elegibles para participar en el Programa.
Organismos intermedios Son las instancias cuyos fines coinciden con los objetivos de alguno de los programas y que
son considerados previamente como parte de la ejecucin en los programas.
Ordenamiento Es una poltica pblica integral orientada a impulsar el desarrollo sustentable, su objetivo es
Territorial la distribucin de la poblacin y sus actividades, acorde con la aptitud y potencialidad de los
recursos naturales del territorio nacional y las entidades federativas.
OSC Organizaciones de la Sociedad Civil. Organizaciones jurdicamente constituidas en

asociaciones civiles, sociedades civiles y cualquier otro tipo de agrupaciones sin fines de
lucro.
Participacin Social Contribucin que hacen los ciudadanos organizados con las acciones de gobierno, a favor
mejorar su entorno social.
Patrimonio cultural Son todos aquellos bienes tangibles e intangibles, que constituyen la herencia de un grupo
humano. Refuerzan emocionalmente su sentido de comunidad con una identidad propia y
son percibidos por otros como caractersticos. El Patrimonio Cultural son los elementos
naturales o culturales (tanto heredados de nuestros antepasados como creados en el
presente), en el cual un grupo de poblacin reconoce sus seas de identidad, y que ha de ser
195
conservado, conocido y transmitido a las generaciones venideras. Es un bien social, por lo

que su uso ha de tener la finalidad de servir como factor de desarrollo integral al colectivo al
que pertenece, adquiriendo as el valor de recurso social, econmico y cultural de primera
magnitud.
PEF Presupuesto de Egresos de la Federacin.
Permetros de Son polgonos determinados por la CONAVI que identifican geogrficamente el nivel de
Contencin Urbana consolidacin urbana mediante el acceso de sus habitantes a fuentes de empleo, servicios de
infraestructura, equipamiento y movilidad. Se clasifican en tres mbitos o contornos:
intraurbano U1, son zonas urbanas consolidadas con acceso a empleo, equipamiento y
servicios urbanos; primer contorno U2, zonas en proceso de consolidacin con
infraestructura y servicios urbanos de agua y drenaje (mayor al 75%) y, segundo contorno
U3, zonas contiguas al rea urbana, cinturn perifrico al rea urbana definido de acuerdo
con el tamao de la ciudad.
Permanencia Escolar Se refiere a la estancia fsica y el buen aprovechamiento de los estudiantes durante el
periodo oficial establecido para cada nivel acadmico.
Poblacin Personas que durante el periodo de referencia realizaron o tuvieron una actividad econmica
Econmicamente Activa (poblacin ocupada) o buscaron activamente realizar una en algn momento del mes
(PEA) anterior al da de la entrevista (poblacin desocupada).
Poblacin Juvenil Sector de la poblacin general que se encuentra en el rango de edad de entre 12 a 29 aos.
Poblacin Ocupada Personas que durante la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica,
estando en cualquiera de las siguientes situaciones: Trabajando por lo menos una hora o un
da, para producir bienes y/o servicios de manera independiente o subordinada, con o sin
remuneracin; o ausente temporalmente de su trabajo sin interrumpir su vnculo laboral con
la unidad econmica.
Pobreza Alimentaria Corresponde a un ingreso per cpita insuficiente para adquirir una alimentacin
mnimamente aceptable para un ptimo nivel de nutricin en cada uno de los miembros del
hogar.
Pobreza de Capacidades Corresponde a un ingreso per cpita insuficiente para realizar las inversiones mnimamente
aceptables en la educacin y la salud de cada uno de los miembros del hogar.
Pobreza Patrimonial Se refiere al ingreso mensual insuficiente para adquirir los mnimos indispensables de
vivienda, vestido, calzado y transporte para cada uno de los miembros del hogar.
Prelacin Prioridad en la asignacin de recursos que se da a un proyecto elegible respecto de otro con
el cual se compara a partir de la calificacin obtenida.
PROCUHA Programa de Consolidacin Urbana y Renovacin Habitacional. Programa que busca

instrumentar la poltica urbana y de vivienda en las ciudades del pas a partir de la
delimitacin de polgonos de actuacin. Que cumplen con determinadas caractersticas
como Parque habitacional en deterioro Fachadas en mal estado Infraestructura y
servicios urbanos deficientes Espacios pblicos subutilizados.
Proyecto Es un conjunto de acciones y actividades programadas con recursos humanos, materiales y

financieros, orientadas al cumplimiento de un fin.
196
Proyecto Integral Contempla iniciativas relacionadas con la prioridad nacional, en los cuales se contempla el
desarrollo regional e involucra la atencin a varios de los aspectos del desarrollo social
(educacin, salud, servicios bsicos, trabajo, seguridad social, igualdad).
Proyecto Productivo Es el conjunto de actividades desarrolladas en etapas que buscan un fin econmico acorde
las caractersticas econmicas, sociales, culturales y geogrficas de la zona en que se
desarrolla
Puntos Ponderados Mecanismo de puntuacin que le otorga una calificacin diferenciada, con base en la
importancia de cada uno de los aspectos que se revisan durante la dictaminacin del
proyecto.
Recaudacin Ingresos totales anuales del ejercicio fiscal correspondiente por la prestacin del servicio de
agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, sin tomar en cuenta cobros
por conexiones de tomas, subsidios, ni recuperacin de la cartera vencida.
Redes Sociales Conjunto de Actores Sociales que unen esfuerzos y voluntades para generar sinergias, en
torno a un propsito comn.
Rezago Es a condicin de atraso o carencia de bienes o servicios que se manifiesta en distintos

aspectos: infraestructura de agua entubada, saneamiento, electrificacin, caminos o
carreteras, pavimentacin de calles, etc.; de la infraestructura de los servicios de educacin,
salud o deporte; de la infraestructura de los servicios comunitarios como son los centros de
desarrollo, centros comunitarios de aprendizaje, etc.
Rezago social Es un estimador de carencias sociales de la poblacin en los rubros de educacin, acceso a
servicios de salud, servicios bsicos y espacios de vivienda.
RFC Registro Federal de Contribuyentes
Saneamiento Comprende la construccin de infraestructura para la recoleccin, conduccin, tratamiento y

disposicin de las aguas residuales generadas en los centros de poblacin. Incluye tambin la
recoleccin, tratamiento y disposicin de los lodos producidos durante el proceso de
tratamiento, as como la produccin y captacin de biogs, y a partir de ste, la
cogeneracin de energa elctrica para autoconsumo y el reso e intercambio del agua
residual tratada; y, el uso y manejo de fuentes de energa alternativas para la generacin de
energa para autoconsumo.
Seguridad Comunitaria Tarea que emprenden los ciudadanos de manera organizada dentro de su misma localidad,
con el fin de vigilar la seguridad de su localidad y hacer las denuncias a la autoridad
correspondiente de manera oportuna.
Servicios Urbanos Agua potable, drenaje, electricidad, alumbrado pblico, pavimentacin y guarniciones y
Bsicos banquetas.
Sistema Urbano Son las 384 ciudades del pas con 15 mil y ms habitantes de conformidad con el Censo
Nacional General de Poblacin y Vivienda 2010.
Solicitud de Apoyo El formato de presentacin de proyectos para solicitar el apoyo proveniente de algn
197
programa, el formato solicitar informacin detallada que justifique la aplicacin del apoyo.
Sostenibilidad Capacidad de suministrar un nivel apropiado de beneficios durante un periodo de tiempo.
Subsidiario Al apoyo o acompaamiento solidario inicial para el arranque o puesta en marcha de una
iniciativa de desarrollo.
Subsidio Son recursos federales asignados a las dependencias y entidades de la administracin

pblica federal, desde el Presupuesto de Egresos de la Federacin, su caracterstica es
fomentar el desarrollo de las actividades sociales y econmicas prioritarias de inters
general. Estos recursos son dirigidos a los sectores de la sociedad, a las entidades
federativas y a los municipios.
Sustentabilidad Caracterstica o condicin que se adquiere a partir del aprovechamiento racional y manejo
apropiado de los recursos naturales utilizados en la produccin, de manera que no se
comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.
Transversalidad Mtodo de gestin pblica que permite aplicar recursos de distintas esferas a un mismo
propsito cuando los objetivos son complejos, traslapan o sobreponen las fronteras
organizacionales funcionales o sectorizadas. Es un proceso activo de cambio o
transformacin de un problema pblico y un mtodo de gestin que requiere una planeacin
concertada y coordinada entre agencias, actores y otros, que comparten objetivos, metas y
prioridades, lo cual permite generar sinergias para responder con eficacia a los problemas
sociales.
Transversalidad de la Es el proceso que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero con el

perspectiva de gnero objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los hombres cualquier
accin que se programe, tratndose de legislacin, polticas pblicas, actividades
administrativas, econmicas y culturales en las instituciones pblicas y privadas.
Unidad Bsica de Es una vivienda que cuenta con una superficie mnima construida de 42 metros cuadrados;
Vivienda con una altura mnima interior de 2.40 m que incluye al menos dos cuartos habitables para
dormir, rea de usos mltiples, un bao con regadera, inodoro y lavabo, y cocina, con
servicios bsicos e instalaciones hidrosanitarias y energa elctrica para garantizar la
habitabilidad de la misma; construida con materiales y sistemas que garanticen la mxima
vida til posible.
Unidad de Medida y Es la referencia econmica en pesos para determinar la cuanta del pago de las obligaciones y
Actualizacin (UMA) supuestos previstos en las leyes federales, de las entidades federativas y del Distrito Federal, as
como en las disposiciones jurdicas que emanen de todas las anteriores.
Unidad Responsable Instancia ejecutor del Programa; es decir, quien opera el Programa.
Zona Metropolitana Se nombra al conjunto de dos o ms municipios, demarcaciones territoriales o

asentamientos humanos en los que se localiza una ciudad de 50 mil o ms habitantes, cuya
rea urbana, funciones y actividades rebasan el lmite del municipio o demarcacin que
originalmente la contena, incorporando como parte de s misma o de su rea de influencia
directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto
grado de integracin socioeconmica.
198
Zonas de Atencin reas o regiones, sean de carcter predominantemente rural o urbano, cuya poblacin
Prioritaria registra ndices de pobreza y marginacin, indicativos de la existencia de marcadas
insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social establecidos
en la Ley General de Desarrollo Social. Su determinacin se orientar por los criterios de
resultados que para el efecto defina el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social que esta Ley seala y deber, en todo tiempo, promover la eficacia
cuantitativa y cualitativa de los ejecutores de la Poltica Social.
199
200

Programas Federales 2017 VERSION ELECTRONICA FINAL 1 PDF

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Programas Federales 2017 VERSION ELECTRONICA FINAL 1 PDF

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Catlogo de Programas Federales para Municipios 2017

CATLOGO DE PROGRAMAS FEDERALES PARA MUNICIPIOS 2017

Secretara de Gobernacin 2017

Primera edicin 2013

Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal

Este documento es de carcter pblico, no es patrocinado, ni

Est prohibido el uso de este documento para fines polticos,

Queda estrictamente prohibida su venta y reproduccin.

El uso de este documento con fines distintos a los establecidos ser

La informacin que se presenta en el Catlogo de Programas

Lic. Miguel ngel Osorio Chong

Lic. Ren Jurez Cisneros

Dr. Guillermo Deloya Cobin

Mtro. Cuauhtmoc Paz Cuevas

Mtra. Guadalupe Snchez Palacios

AGRADECEMOS LA COLABORACIN ESPECIAL DE:

SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL

INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES

SECRETARA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO

SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

SECRETARA DE EDUCACIN PBLICA

COMISIN NACIONAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE

SECRETARA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

COMISIN NACIONAL DEL AGUA

SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN

FIDEICOMISO DE RIESGO COMPARTIDO

FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO

BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS

Programa de Desarrollo Comunitario Comunidad Diferente ............................................................................................. 111

Programa de Residuos Slidos Municipales (PRORESOL) ................................................................................................... 186

EL INSTITUTO NACIONAL PARA EL FEDERALISMO Y EL

El Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, INAFED, es un rgano administrativo

Fortalecer la gestin municipal mediante programas, capacitacin y asistencia tcnica:

Fortalecer las relaciones intergubernamentales, la descentralizacin y la gestin pblica estatal:

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Para lograr dicho objetivo el PND comprende cinco grandes metas:

1. Un Mxico en Paz, que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su

Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:

Las lneas de accin que contempla esta estrategia son:

Garantizar el acceso a la informacin y a la proteccin de los datos personales,

3. Perspectiva de Gnero. La presente Administracin considera fundamental garantizar la igualdad

La lnea de accin que contempla esta estrategia es:

Incorporar la perspectiva de gnero en las polticas pblicas, programas, proyectos e

GUA PARA EL ACCESO A LOS

GUA PARA EL ACCESO A LOS PROGRAMAS FEDERALES

1. Qu son los programas Federales?

1. Definir a la poblacin objetivo;

Los criterios de seleccin de beneficiarios.

1. Considerando: es la exposicin de argumentos que justifica la existencia, operacin y procedimiento

Calendario de planeacin, autorizacin y publicacin de los programas federales

JUNIO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

El ejecutivo El ejecutivo Ley de Ingresos Presupuesto de La SHCP emite la

4. Las etapas de los programas federales

4.1. Etapa 1. Identificacin de necesidades

Para gestionar recursos provenientes de algn programa federal se requiere de la identificacin de

4.1.1. Etapas en la identificacin de necesidades

a) Identificacin del problema

La identificacin de la problemtica puede considerarse de la siguiente forma:

Qu sucede en mi municipio que obstaculiza el desarrollo? Por ejemplo:

Situacin actual Necesidad Insatisfecha Problema

Respuesta: Alternativas para la solucin

Cmo se puede solucionar?