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DECRETO N 52.931, DE 7 DE MARO DE 2016.

Dispe sobre os procedimentos para a Outorga do Direito de Uso da gua e obteno de Alvar de Obra de
Reservatrios em empreendimentos de irrigao, bem como sobre procedimentos para acompanhamento da
Segurana de Barragens.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, no uso da atribuio que lhe confere o art. 82, inciso V, da
Constituio do Estado, e

considerando que os empreendimentos de irrigao podem necessitar, para a sua regularidade, de Outorga do Direito de
Uso da gua ou a sua Dispensa e de Alvar de Obra sob o ponto de vista construtivo e de estabilidade da obra;

considerando a necessidade de definir critrios tcnicos e compatibilizao dos procedimentos de outorga, segurana de
barragens dos empreendimentos de irrigao que se utilizem de barragens ou de audes;

considerando que a Lei n 2.434, de 23 de setembro de 1954, dispe sobre a obrigatoriedade do prvio licenciamento de
barragens do ponto de vista construtivo e de estabilidade da obra construdas somente por particulares, pessoas fsicas e jurdicas ou cuja
conservao esteja afeta ao Governo do Estado;

considerando a necessidade de adequar o licenciamento previsto na Lei n 2.434/1954 atual realidade, no que se refere
aos parmetros que definem barragem e as suas exigncias;

considerando que, ao outorgar acumulaes de gua em reservatrios, o rgo ambiental, segundo o 1 do art. 29 da
Lei n 10.350, de 30 de dezembro de 1994, deve analisar o impacto causado no regime e na disponibilidade quantitativa dos corpos de gua;

considerando que o inciso II do art. 35 da Lei n 10.350/94 dispe que constitui infrao iniciar ou implantar
empreendimento ou exercer atividades relacionadas com a utilizao dos recursos hdricos que implique em alteraes no regime, na
quantidade ou na qualidade das guas sem outorga e sem o licenciamento dos rgos ambiental competentes;

considerando que o art. 4 do Decreto n 37.033, de 21 de novembro de 1996, dispe sobre a possibilidade dos Planos
de Bacia Hidrogrfica estabelecerem vazes de dispensa de outorga, desde que tenham anuncia do Departamento de Recursos Hdricos, e
que, na falta dessa definio, a vazo de dispensa de outorga ser ditada por tal Departamento;

considerando os incisos I, II e III do 1 do art. 12 da Lei Lei Federal n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que dispensam
de outorga o uso dos recursos hdricos para satisfao de pequenos ncleos populacionais distribudos no meio rural, as derivaes, as
captaes e os lanamentos considerandos insignificantes, bem como as acumulaes de gua consideradas insignificantes, conforme
definies constantes nos Planos de Bacia Hidrogrfica;

considerando o dever do Estado em gerir recursos hdricos de modo a proteg-los qualitativa e quantitativamente, bem
como promover a utilizao sustentvel dos recursos naturais disponveis, especialmente, buscando desenvolver polticas que minimizem os
prejuzos causados pelo impacto da estiagem nos municpios gachos e, nestes casos, classificando a construo de barragens e de audes
como utilidade pblica (atividades e obras de defesa civil), conforme disposto no art. 3, inciso VIII, alnea "c" da Lei n12.651, 25 de maio de
2012;

considerando a Poltica Estadual de Irrigao do Rio Grande do Sul que dispe, no art. 4, inc. I da Lei 14.328, de 23 de
outubro de 2013, a prevalncia da funo social e da utilidade pblica do uso dos recursos hdricos, de modo a promover a utilizao
sustentvel dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente, assim como o bem estar dos irrigantes e de todos aqueles
que se encontrem, direta ou indiretamente, sob a influncia destas atividades;

considerando que o art. 4, inc. IV da Lei n 14.328/2013 estabelece como um de seus objetivos o estmulo adoo de
prticas voltadas ao desenvolvimento da reservao da gua;

considerando que, segundo o art. 2, inc. XIV da Lei n 14.328/2013, a reservao de gua o conjunto de obras e
aes, pblicas ou privadas, destinadas captao e armazenagem de guas pluviais e superficiais perenes, intermitentes ou efmeras com
a finalidade de garantir gua com quantidade e qualidade adequada para os seus usos mltiplos;
 considerando que a Lei Federal n 12.651/2012 dispe, no art. 3, inciso IX, alnea "e" que interesse social compreende a
implantao de instalaes necessrias captao e conduo de gua e de efluentes tratados para projetos cujos recursos hdricos so
partes integrantes e essenciais da atividade;

considerando que a Lei Federal n 12.651/2012 reza no art. 3, inciso X, alnea "b" que esto compreendidas dentre as
atividades eventuais ou de baixo impacto ambiental a implantao de instalaes necessrias captao e conduo de gua e efluentes
tratados, desde que comprovada a outorga do direito de uso da gua, quando couber;

considerando a Lei n 14.244, de 27 de maio de 2013, que institui o Programa Estadual de Expanso da Agropecuria
Irrigada - "Mais gua, Mais Renda", no art. 3, inciso II tem como objetivo aumentar a produo e a produtividade das atividades
agropecurias de sequeiro por meio da reservao de gua e utilizao de sistemas de irrigao;

considerando que a segurana de uma barragem deve ser pensada nas suas fases de planejamento, de projeto, de
construo, de primeiro enchimento e de primeiro vertimento, de operao, de desativao e de usos futuros;

considerando que a populao deve ser informada e estimulada a participar, direta ou indiretamente, a partir dos
mecanismos de controle e de participao social, das aes preventivas e emergenciais; e

considerando, ainda, a necessidade do aperfeioamento dos procedimentos para a composio das atividades de
construo de barragens e audes pelos particulares, compatibilizando com a Poltica Estadual de Irrigao no contexto dos usos mltiplos da
gua, conforme o institudo pela Lei n 14.328/2013;

DECRETA:

Captulo I
DAS DEFINIES

Art. 1 - So objeto deste Decreto o estabelecimento das diretrizes e dos procedimentos para obteno ou regularizao
da outorga do direito de uso de gua e do alvar de construo de obras de reservatrios artificiais de gua destinados a empreendimentos
de irrigao.

1 - Os reservatrios artificiais outorgados ou com alvar destinados a irrigao, podem tambm ser utilizados para
dessedentao animal e esta atividade agregada no importa em nova outorga ou alvar, devendo apenas ser informada ao rgo ambiental
no requerimento da outorga.

2 - No se aplicam as normas estabelecidas neste Decreto para obteno das outorgas ou alvars necessrios a
realizao das atividades de aquacultura, de gerao de energia, de lazer e de turismo, as quais esto sujeitas a procedimentos especficos.

Art. 2 - Para os efeitos deste Decreto so adotadas as seguintes definies:

I - aude: qualquer estrutura artificial de terra, de alvenaria, de concreto simples ou de armado, com ou sem
escavao, para acumulao de guas pluviais diretamente incidentes na respectiva bacia de contribuio ou as oriundas de cursos d'gua de
caracterstica efmera ou desvio de parte da vazo de curso d'gua, devendo ser constitudo de mnimo macio e vertedouro;

II - barragem: qualquer estrutura artificial de terra, de alvenaria, de concreto simples ou de armado, localizada em um
curso d'gua superficial permanente ou intermitente, excludos aqueles de caractersticas efmeras, para fins de conteno ou acumulao de
gua, devendo ser constitudo de mnimo macio e vertedouro, podendo a sua rea alagada atingir rea de Preservao Permanente - APP;

III - Sistema de irrigao: conjunto de equipamentos e infraestruturas de reservao, de captao, de conduo, de

circulao, de distribuio e de drenagem de gua destinados a atender as necessidades hdricas dos empreendimentos a que se destinam;

IV - reservatrio artificial: acumulao no natural de gua definida neste Decreto como audes ou barragens;

V - bacia de acumulao ou bacia hidrulica: rea alagada pelo represamento das guas e mensurada de acordo com
a lmina de gua correspondente cota na soleira do vertedouro;

VI - bacia contribuinte ou de captao: rea de terra delimitada pelos divisores de guas que contribui para alimentar
os cursos d'gua ou reservatrios, sejam naturais ou artificiais;

VII - nascente: afloramento natural do lenol fretico que apresenta perenidade e d incio a um curso d'gua;
 VIII - olho d'gua: afloramento natural do lenol fretico, mesmo que intermitente;

IX - curso d'gua ou curso hdrico: corpo de gua ltico que possui naturalmente escoamento superficial por calha
natural, retificada ou no, a partir de terreno mais elevado em direo ao local mais baixo, recebendo contribuio de nascentes perenes e/ou
intermitentes, podendo ser:

a) perenes ou permanentes: aqueles que mantm gua em sua calha durante todo o perodo do ano, ainda que com
grandes variaes de vazo, sendo alimentadas pelo lenol de guas subterrneas mesmo em perodos de estiagens prolongadas;

b) intermitentes: aqueles que mantm gua em sua calha durante maior parte do ano, permanecendo secos durante
perodos curtos e sendo alimentados pelo lenol de guas subterrneas durante o perodo em que este aflora e quando se encontra
suficientemente alto;

c) efmeros: aqueles que mantm gua em sua calha apenas durante, ou imediatamente aps, os perodos de
precipitao e s transportam escoamento superficial;

X - vertedouro, sangradouro, ladro ou aliviador - estrutura destinada a permitir o escoamento das guas excedentes
ao nvel normal do reservatrio;

XI - macio ou taipa: construo fsica que objetiva a formao de uma bacia de acumulao de gua;

XII - nvel normal: nvel correspondente ao mximo aproveitamento til do reservatrio, correspondente ao nvel da
soleira livre do vertedouro;

XIII - volume armazenado: quantidade de gua armazenada at o nvel normal;

XIV - sobre-elevao: altura da gua acima do nvel normal soleira livre do vertedouro e correspondente descarga
mxima prevista para os vertedouros;

XV - nvel mximo: nvel d'gua no reservatrio correspondente ao nvel normal acrescido de sobre-elevao;

XVI - orla de segurana ou revanche: distncia entre a crista do macio e o nvel normal da gua;

XVII - curva de capacidade ou de volume: representao grfica da relao entre os diferentes nveis de gua e os
correspondentes volumes armazenados na bacia de acumulao;

XVIII - segurana de barragem: condio que visa manter a integridade estrutural e operacional da barragem, bem
como a preservao da vida, da sade, da propriedade e do meio ambiente;

XIX - empreendedor: agente privado ou governamental com direito real sobre as terras onde se localiza o
empreendimento, reunindo em si a responsabilidade pelo uso da gua para atividade de irrigao;

XX - empreendimento: conjunto de infraestruturas e atividades desenvolvidas em uma determinada rea fsica pelo
empreendedor;

XXI - atividades agrossilvipastoris: atividades desenvolvidas em conjunto ou isoladamente, relativas agricultura,

irrigao, aquicultura, pecuria, silvicultura, lavoura e as demais formas de explorao e de manejo da fauna e da flora, destinadas ao
uso econmico, preservao ou conservao dos recursos naturais renovveis;

XXII - irrigao: prtica de manejo agrcola destinada a fornecer gua de forma artificial de acordo com as
necessidades das prticas agrossilvipastoris;

XXIII - aquacultura ou aquicultura: atividade agrossilvipastoril correspondente ao cultivo ou criao de organismos

aquticos;

XXIV - organismos aquticos: aqueles que tm seu ciclo de vida normal desenvolvido total ou parcialmente na gua e
inclui, tais como, atividades de piscicultura, da carcinocultura e da algicultura, entre outras;

XXV - rgo fiscalizador: autoridade do poder pblico responsvel pelas aes de fiscalizao ambiental do
empreendimento, da segurana e uso dos reservatrios, de acordo com as suas competncias;
 XXVI - gesto de risco: aes de carter normativo, bem como aplicao de medidas para a preveno, o controle e a
mitigao de riscos;

XXVII - dano potencial associado barragem: dano que pode ocorrer devido a rompimento, vazamento, infiltrao no
solo ou mau funcionamento de uma barragem, estabelecido conforme critrios gerais do Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH.

XXVIII - categoria de risco: classificao das barragens pelo rgo ambiental competente em funo de seu dano
potencial associado e volume.

XXIX - Autorizao Prvia - AP: documento concedido pelo Poder Pblico ao empreendedor que possibilita a execuo
de um projeto bsico de engenharia que vise implantao de reservatrios artificiais de gua, o qual dever ser substitudo ao final da
construo pelo Alvar da Obra;

XXX - Alvar de Construo: documento final concedido pelo Poder Pblico ao empreendedor que atesta a
regularidade da construo de um reservatrio artificial de gua, a partir da anlise da documentao tcnica entregue pelo empreendedor.

XXXI - Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a
localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva
ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies
legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso;

XXXII - Licena Prvia - LP: concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade
aprovando a sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem
atendidos nas prximas fases de sua implementao;

XXXIII - Licena de Instalao - LI: autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as
especificaes constantes dos planos, dos programas e dos projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais
condicionantes, da qual constituem motivo determinante;

XXXIV - Licena de Operao - LO: autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo
cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao;

XXXV - Reserva de Disponibilidade Hdrica e Outorga de Direito de Uso da gua: atos administrativos mediante os
quais o Poder Pblico concede o direito de uso dos recursos hdricos para um ente pblico ou privado, nos termos e condies estabelecidas
no referido ato para diferentes finalidades; e

XXXVI - rea de Emprstimo ou Jazida: local de onde retirado material mineral para construo ou manuteno do
macio do reservatrio ou das obras acessrias.

Captulo II
DAS COMPETNCIAS

Art. 3 - A Secretaria do Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMA e a Fundao Estadual de Proteo Ambiental
Henrique Luis Ressler - FEPAM, diretamente dentro de suas competncias legais, ou por meio de convnio entre si, exercero as seguintes
atribuies:

I - emitir a autorizao para supresso de vegetao nativa das obras e empreendimentos por parte de poder pblico
ou da iniciativa privada;

II - emitir a reserva de disponibilidade hdrica e a posterior outorga pelo uso da gua armazenada em reservatrios
artificiais quando executados em territrios e cursos d'gua de cuja gesto seja de dominialidade estadual ou que ao Estado tenha sido
repassado pelo rgo ambiental federal competente mediante Termo de Cooperao Tcnica ou Convnio especfico;

III - emitir a autorizao prvia para construo e posterior alvar da obra de reservatrios de gua destinados aos
empreendimentos que usem sistemas irrigados de produo;

IV - emitir as licenas ambientais dos empreendimentos com atividades potencialmente poluidoras que utilizem audes
e/ou barragens quando executados em territrios e cursos d'gua de cuja gesto seja de dominialidade estadual ou que ao Estado tenha
sido repassado pelo rgo ambiental federal competente mediante Termo de Cooperao Tcnica ou Convnio especfico;
 V - exigir do empreendedor o cadastramento e a atualizao das informaes bem como manter cadastro dos
reservatrios sob a sua jurisdio, com identificao dos empreendedores, para fins de incorporao ao Sistema Nacional de Informaes
sobre Segurana de Barragens - SNISB;

VI - exigir do empreendedor a anotao de responsabilidade tcnica, por profissional habilitado, dos estudos, dos
planos, dos projetos, da construo, da fiscalizao e demais relatrios citados neste Decreto;

VII - exigir do empreendedor o cumprimento das recomendaes contidas nos relatrios de inspeo e de reviso
peridica de segurana;

VIII - articular-se com outros rgos envolvidos com a implantao e a operao de barragens no mbito da bacia
hidrogrfica;

IX - informar ao respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica as autorizaes prvias e as outorgas concedidas no seu
territrio;

X - acessar o Comit de Bacia Hidrogrfica para dirimir eventuais conflitos de uso no mbito de seu territrio; e

XI - classificar os reservatrios de gua por categoria de risco, por dano potencial associado, e pelo seu volume, com
base em critrios gerais estabelecidos pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH.

Art. 4 - Compete aos Comits de Gerenciamento de Bacias Hidrogrficas, dirimir os conflitos de uso de gua e definir os
critrios de usos insignificantes e os de outorga de uso da gua nos corpos hdricos de dominialidade estadual na sua bacia hidrogrfica.

Art. 5 - Os empreendimentos de irrigao devem seguir a seguinte ordem de procedimentos:

I - a Autorizao para Supresso de Vegetao Nativa, quando existente;

II - a Reserva de Disponibilidade Hdrica ou Dispensa de Outorga de Uso da gua;

III - a Licena Prvia do empreendimento;

IV - a Autorizao Prvia para Construo;

V - a Outorga do Direito de Uso da gua;

VI - a Licena de Instalao do empreendimento;

VII - o Alvar da Obra; e

VIII - a Licena de Operao do empreendimento.

1 - Quando enquadrados para licenciamento ambiental junto ao rgo estadual os procedimentos necessrios a
todas as etapas descritas nos incisos de I a VIII do "caput" deste artigo devem compor fluxo nico de processo.

2 - Poder o Secretrio de Estado do Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, por meio de ato normativo, alterar
a relao de documentos e procedimentos previstos neste Decreto e necessrios aprovao de todas as etapas previstas no "caput" deste
artigo.

Captulo III
DA RESERVA DE DISPONIBILIDADE HDRICA E

OUTORGA DO DIREITO DE USO DA GUA

Art. 6 - Para obteno da reserva de disponibilidade hdrica e consequente Outorga do Direito de Uso da gua aos
empreendimentos de irrigao com reservatrio artificial devem ser apresentadas as informaes do Anexo I deste Decreto.

Art. 7 - Ser concedida Dispensa de Outorga do Direito do Uso da gua e, consequentemente, dispensa dos
procedimentos de reserva de disponibilidade hdrica, mediante cadastro junto ao rgo ambiental das informaes do Anexo I deste Decreto,
aos empreendimentos de irrigao que utilizarem os seguintes reservatrios artificiais:
 I - audes com volume de gua armazenado de at 5.000.000m (cinco milhes de metros cbicos);

II - barragens com volume armazenado de at 3.000.000m (trs milhes de metros cbicos); e

Pargrafo nico - Os critrios de Dispensa de Outorga do Uso da gua dos incisos I e II do "caput" deste artigo
podero ser reduzidos por deciso dos respectivos Comits de Gerenciamento de Bacia Hidrogrfica.

Art. 8 - A concesso da reserva de disponibilidade hdrica e, posteriormente, da Outorga do Direito de Uso da gua,
dependem de requerimento do empreendedor com as informaes do Anexo I deste Decreto e de anlise do rgo ambiental dos
empreendimentos de irrigao que utilizarem os seguintes reservatrios artificiais:

I - audes com volume de gua armazenada superior a 5.000.000m (cinco milhes de metros cbicos); e

II - barragens com volume de gua armazenada superior a 3.000.000m (trs milhes de metros cbicos).

1 - Os critrios de necessidade de reserva de disponibilidade hdrica e de Outorga do Uso da gua dos incisos I e II
do "caput" deste artigo podero ser aumentados por deciso dos respectivos Comits de Gerenciamento de Bacia Hidrogrfica.

2 - No caso de barragens, dever ser mantida uma vazo mnima a jusante da barragem, igual ou superior a 50%
do valor da Q90 (vazo com probabilidade de ocorrncia ou superao em 90% do tempo) ou outro referencial a ser indicado pelo Comit de
Bacia.

Captulo IV
DA AUTORIZAO PRVIA PARA CONSTRUO E DO ALVAR DE OBRA

Art. 9 - O empreendedor dever solicitar junto ao rgo ambiental competente a Autorizao Prvia para Construo
antes de executar a obra da barragem ou do aude.

Art. 10 - Ficam dispensadas da Autorizao Prvia para Construo e consequente Alvar de Obra as obras de audes com
at 5m (cinco metros) de altura de macio e at 500.000m (quinhentos mil metros cbico) de volume armazenado.

Pargrafo nico - A construo dos audes de que trata o "caput" deste artigo, dever ser cadastrada no rgo
ambiental estadual competente por intermdio do fornecimento das informaes contidas no Anexo II deste Decreto.

Art. 11 - Para obteno de Autorizao Prvia para Construo e posterior Alvar de Obra, devero atender s exigncias
e procedimentos que descritas no Anexo III deste Decreto as seguintes obras:

I - construo de audes com at 5m (cinco metros) de altura de macio e volume de gua armazenado superior a
500.000m (quinhentos mil metros cbicos);

II - construo de audes com altura de macio compreendida entre superior a 5m (cinco metros) at 9m (nove
metros) com qualquer volume de gua armazenado; e

III - construo de barragens com altura de macio com at 9m (nove metros) com qualquer volume de gua
armazenado.

Art. 12 - As demais obras, com vista a obteno de Autorizao Prvia para Construo e posterior Alvar de Obra,
devero atender as exigncias e procedimentos descritos no Anexo IV deste Decreto.

Art. 13 - Havendo alteraes no projeto apresentado na fase de autorizao prvia ou de cadastro para Dispensa de
Alvar de Obra, estas devero ser informadas ao rgo ambiental estadual competente, devidamente documentadas com relatrio descritivo,
incluindo os critrios de dimensionamento, clculos realizados e elementos grficos correspondentes, com a respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica - ART.

Art. 14 - Aps a concluso das obras, ser expedida o Alvar de Obra a partir da apresentao da Anotao de
Responsabilidade Tcnica - ART correspondente execuo da obra.

Pargrafo nico - Cabe ao empreendedor:

I - organizar e manter em bom estado de conservao as informaes e a documentao referentes ao projeto,

construo, operao, manuteno, segurana e, quando couber, desativao da barragem;
 II - informar ao rgo ambiental competente qualquer alterao que possa acarretar reduo da capacidade de
descarga da barragem ou que possa comprometer a sua segurana;

III - permitir o acesso irrestrito do rgo fiscalizador e dos rgos integrantes do Sistema Nacional de Defesa Civil -
SINDEC - ao local do reservatrio e a sua documentao de segurana, quando couber; e

IV - cadastrar e manter atualizadas as informaes relativas barragem no Sistema Nacional de Informaes sobre
Segurana de Barragens - SNISB.

Captulo V
DA REGULARIZAO QUANTO A OUTORGA DO DIREITO DE USO DE GUA

E AO ALVAR DA CONSTRUO

Art. 15 - A regularizao de reservatrios construdos sem a respectiva Outorga de Direito de Uso da gua, ou a sua
Dispensa, e Alvar de Obra, ou a sua Dispensa depender de:

I - cadastramento das informaes do Anexo I deste Decreto para:

a) os audes com altura de macio de at 5m (cinco metros) e volume de gua armazenado de at 3.000.000m (trs
milhes de metros cbicos); e

b) as barragens com altura de macio de at 5m (cinco metros) e volume de gua armazenado de at 500.000m
(quinhentos mil metros cbicos);

II - apresentao e anlise das informaes e dos documentos do Anexo V deste Decreto para:

a) os audes com altura de macio superior a 5m ou volume de gua armazenado superior a 3.000.000m (trs
milhes de metros cbicos);

b) as barragens com altura de macio superior a 5m (cinco metros) e com volume de gua armazenado de at
500.000m (quinhentos mil metros cbicos); e

c) para as barragens com volume de gua armazenado superior a 500.000m (quinhentos mil metros cbicos) at
3.000.000m (trs milhes de metros cbicos), com qualquer altura de macio; e

III - apresentao e anlise das informaes e dos documentos descritos no anexo VI deste Decreto para as
barragens com volume de gua armazenado superior a 3.000.000m (trs milhes de metros cbicos), com qualquer altura de macio.

Captulo VI
DA SEGURANA DE BARRAGENS

Art. 16 - Ser exigido o Plano de Segurana da Barragem para as obras destinadas acumulao de gua em barragens
para quaisquer usos que apresentem pelo menos uma das seguintes caractersticas:

I - altura do macio maior ou igual a 15m (quinze metros) em qualquer volume de gua armazenado;

II - capacidade total do reservatrio maior ou igual a 10.000.000m (dez milhes de metros cbicos) em qualquer
altura de macio;

III - capacidade total do reservatrio superior a 5.000.000m (cinco milhes de metros cbicos) e altura do macio
superior a 9m (nove metros); e

IV - categoria de dano potencial associado, mdio ou alto, em termos econmicos, sociais, ambientais ou de perda de
vidas humanas.

1 - O Plano de Segurana da Barragem deve compreender as exigncias listadas no Anexo VII deste Decreto,
podendo o rgo ambiental solicitar informaes e documentos complementares.

2 - A periodicidade de atualizao, a qualificao do responsvel tcnico, o contedo mnimo e o nvel de

detalhamento dos planos de segurana devero ser estabelecidos pelo rgo ambiental estadual competente por ocasio da emisso do
Alvar da Obra.

3 - As exigncias indicadas nas inspees peridicas de segurana da barragem devero ser contempladas nas
atualizaes do Plano de Segurana da Barragem.

Art. 17 - As Inspees de Segurana Regular e Especial tero a sua periodicidade, a qualificao da equipe responsvel, o
contedo mnimo e o nvel de detalhamento definidos pelo rgo ambiental estadual competente por ocasio da emisso do Alvar da Obra
em funo da categoria de risco e do dano potencial associado barragem.

1 - A inspeo de segurana regular ser efetuada pela prpria equipe de segurana da barragem, devendo o
relatrio resultante estar disponvel ao rgo ambiental estadual competente e sociedade civil por meio de demanda do respectivo Comit
de Gerenciamento da Bacia Hidrogrfica.

2 - A inspeo de segurana especial ser elaborada, conforme orientao do rgo ambiental estadual
competente, por equipe multidisciplinar de especialistas, em funo da categoria de risco e do dano potencial associado barragem, nas
fases de construo, de operao e de desativao, devendo considerar as alteraes das condies a montante e a jusante da barragem.

3 - Os relatrios resultantes das inspees de segurana devem indicar as aes a serem adotadas pelo
empreendedor para a manuteno da segurana da barragem.

Art. 18 - Dever ser realizada Reviso Peridica de Segurana de Barragem com o objetivo de verificar o estado geral de
segurana da barragem, considerando o atual estado da arte para os critrios de projeto, a atualizao dos dados hidrolgicos e as
alteraes das condies a montante e a jusante da barragem.

1 - A periodicidade, a qualificao tcnica da equipe responsvel, o contedo mnimo e o nvel de detalhamento da

reviso peridica de segurana sero estabelecidos no Plano de Segurana da Barragem pelo rgo ambiental em funo da categoria de
risco e do dano potencial associado barragem.

2 - A Reviso Peridica de Segurana de Barragem deve indicar as aes a serem adotadas pelo empreendedor
para a manuteno da segurana da barragem, compreendendo, para tanto:

I - o exame de toda a documentao da barragem, em particular dos relatrios de inspeo;

II - o exame dos procedimentos de manuteno e de operao adotados pelo empreendedor, e;

III - a anlise comparativa do desempenho da barragem em relao s revises efetuadas anteriormente.

Art. 19 - O rgo ambiental estadual competente poder, dentre as obras obrigadas a apresentao do Plano de
Segurana de Barragens, determinar a elaborao de Plano de Ao de Emergncia - PAE - em funo da categoria de risco e do dano
potencial associado barragem a partir do nvel de dano potencial associado mdio, sendo obrigatrio para a barragem que for classificada
como de dano potencial associado alto.

Art. 20 - O Plano de Ao de Emergncia - PAE - estabelecer as aes a serem executadas pelo empreendedor da
barragem em caso de situao de emergncia, bem como identificar os agentes a serem notificados dessa ocorrncia, devendo contemplar
as informaes constantes do Anexo VIII deste Decreto.

1 - O Plano de Ao de Emergncia - PAE - deve estar disponvel no empreendimento, no Comit de Gerenciamento

de Bacia Hidrogrfica e nos Municpios diretamente envolvidos, no caso de acidente com a barragem, identificadas pela equipe tcnica
responsvel pela elaborao do Plano, bem como ser encaminhado s autoridades competentes e aos organismos de defesa civil.

2 - O Plano dever ser elaborado ou coordenado por profissional habilitado, sendo exigida a apresentao de
Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART - discriminada ao rgo ambiental estadual competente.

3 - O rgo ambiental estadual competente definir, caso a caso, a periodicidade de reviso do Plano considerando
critrios tcnicos como a situao do empreendimento em relao a outras obras, a idade do empreendimento, as aes de manuteno
executadas e a sua periodicidade, a ocorrncia de acidentes no empreendimento e o grau de alterao das variveis hidrolgicas de
interesse.
 Art. 21 - O Plano de Segurana da Barragem e a sua atualizao, as inspees de segurana regular e especial, a Reviso
Peridica de Segurana da Barragem e o Plano de Aes Emergenciais constituiro em condicionantes do Alvar de Obra e, por consequncia,
da Licena Ambiental para o empreendimento de irrigao e para a manuteno da Outorga do Direito do Uso da gua.

Art. 22 - A barragem que no atender aos requisitos de segurana nos termos da legislao pertinente dever ser
recuperada ou desativada pelo seu empreendedor, que dever comunicar ao rgo fiscalizador as providncias adotadas.

1 - A recuperao ou a desativao da barragem dever ser objeto de projeto especfico.

2 - Na eventualidade de omisso ou de inao do empreendedor, o rgo ambiental estadual competente poder

tomar medidas com vistas minimizao de riscos e de danos potenciais associados segurana da barragem, devendo os custos dessa
ao ser ressarcidos pelo empreendedor.

Art. 23 - Os empreendedores de barragens tero prazo de dois anos, contado a partir da publicao deste Decreto, para
submeter, com vista regularizao da obra no que tange aos planos previstos neste Captulo e aprovao do rgo ambiental estadual
competente, o relatrio especificando as aes e o cronograma para a implantao do Plano de Segurana de Barragem.

1 - No caso de barragens construdas anteriormente a promulgao deste Decreto devero ser includos na
regularizao documentos relativos ao projeto de como construdo ("as built"), bem como, aqueles necessrios para a operao e
manuteno da barragem.

2 - Aps o recebimento do relatrio de que trata o "caput" deste artigo, os rgos fiscalizadores tero prazo de
at um ano para se pronunciarem.

Captulo VII
DA CONSERVAO, FUNCIONAMENTO E BAIXA DAS OBRAS

Art. 24 - O empreendedor ser responsvel, perante o rgo ambiental, pela conservao e o bom funcionamento de
todas as obras sob responsabilidade.

Art. 25 - As obras que no apresentarem mais interesse ao empreendedor, devero ser demolidas ou inutilizadas, caso se
constituam em perigo de acidentes, devendo ser solicitada a autorizao de desfazimento mediante requerimento dirigido ao rgo
ambiental.

Art. 26 - As obras a serem reformadas devem obedecer as exigncias estabelecidas para obras novas de equivalente
porte.

Captulo VIII
DISPOSIES FINAIS

Art. 27 - Os reservatrios no podero ser construdos dentro das faixas de domnio e "non aedificandi" das rodovias
estaduais, municipais e estaduais observando-se a Lei Federal n 6.766, de 19 de dezembro de 1979 - Lei de Parcelamento do Solo.

Pargrafo nico - A regularizao dos reservatrios construdos nos locais descritos no "caput" deste artigo,
anteriormente a este Decreto, ser realizada aps a manifestao pelo rgo responsvel pela faixa de domnio da rodovia.

Art. 28 - O inciso II do 3 do art. 7 do Decreto n 52.431, de 23 de junho de 2015, passa a ter a seguinte redao:

"Art. 7 ...

...

...

II do art. 61-A e seus pargrafos, do art. 61-B, do art. 61-C e do art. 63 da Lei Federal n 12.651/2012, que
permitem, dentro de determinadas condies, a continuidade das atividades agrossilvipastoris, de ecoturismo e
 turismo rural j desenvolvidas em reas consolidadas em reas de preservao permanente at de 22 de julho
de 2008, no podendo, ressalvados os casos de utilidade pblica, interesse social e baixo impacto, importar em
nova supresso de vegetao nativa para uso alternativo do solo nestas reas."

Art. 29 - As atividades de reservao de gua em audes e barragens previstas neste Decreto so consideradas de
interesse social.

Art. 30 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogado o Decreto n 6.136 de 15 de julho de
1955.

PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 7 de maro de 2016.

DOE DE 08/03/2016

JOS IVO SARTORI,

Governador do Estado.

ANEXO I

DOCUMENTOS PARA RESERVA DE DISPONIBILIDADE HDRICA E

OUTORGA DE DIREITO DE USO DA GUA:

I - nmero de inscrio do imvel no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

II - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART - emitida por profissional devidamente habilitado do projeto ou
anteprojeto do reservatrio;

III - polgono formado pela bacia de acumulao;

IV - volume armazenado;

V - altura do nvel normal da gua; e

VI - coordenadas geogrficas do ponto central do macio.

ANEXO II

DOCUMENTOS PARA CADASTRO DOS RESERVATRIOS DISPENSADOS DE

AUTORIZAO PRVIA DE CONSTRUO E ALVAR DE CONSTRUO:

I - nmero de Inscrio do Imvel no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

II - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART - emitida por profissional devidamente habilitado do projeto, da
superviso e da construo do reservatrio;

III - polgono formado pela bacia de acumulao;

IV - volume armazenado;

V - altura da crista do macio;

VI - dimensionamento do vertedouro;

VII - altura do nvel normal da gua; e

VIII - coordenadas geogrficas do ponto central do macio.

 ANEXO III

DOCUMENTOS PARA OBTENO DE AUTORIZAO PRVIA DE CONSTRUO

E ALVAR DE CONSTRUO DOS RESERVATRIOS:

I - nmero de Inscrio do Imvel no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

II - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART - dos responsveis tcnicos pelos projetos de engenharia e estudos
hidrolgicos e geotcnicos que devem conter, no mnimo, os documentos e as informaes dos itens III e IV abaixo;

III - Memorial Descritivo contendo:

a) clculo da vazo mxima;

b) dimensionamento do vertedouro;

c) dimensionamento do canal de fuga;

d) clculo da largura da crista;

e) clculo da orla de segurana;

f) demonstrativo de reas e volumes de gua;

g) demonstrativo do volume de terra a movimentar;

h) caractersticas do macio:

1. comprimento;

2. inclinao dos taludes, e;

i) seo transversal da barragem indicando o vertedouro e as cotas de nvel normal e mximo, quando couber;

IV - Planta de Situao/Localizao, em escala, destacando:

a) os limites da propriedade;

b) os lindeiros;

c) o reservatrio;

d) o curso de gua, quando couber;

e) as estradas, quando couber;

f) as obras de infraestrutura e construes passveis de danos em caso do colapso da obra em estudo, quando
couber;

g) outros reservatrios distantes at 500m (quinhentos metros) jusante do projeto;

h) cursos de gua num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber;

i) poos num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber; e

j) outros empreendimentos que se relacionem com a captao de gua ou lanamento de efluentes num raio de 500m
(quinhentos metros), quando couber; e

V - para obteno do Alvar da Obra apresentao do projeto final da construo conforme construdo ("as built").
 ANEXO IV

DOCUMENTOS PARA OBTENO DE AUTORIZAO PRVIA DE CONSTRUO

E ALVAR DE CONSTRUO DOS RESERVATRIOS:

I - nmero de inscrio do imvel no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

II - Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART - dos responsveis tcnicos pelos projetos de engenharia e pelos
estudos hidrolgicos e geotcnicos, que devem conter, no mnimo, os documentos e as informaes dos itens III a V abaixo;

III - Memorial Descritivo contendo:

a) clculo da vazo mxima;

b) dimensionamento do vertedouro;

c) dimensionamento do canal de fuga;

d) clculo da largura da crista;

e) clculo da orla de segurana;

f) clculo da linha de infiltrao;

g) clculo do enrocamento ou estrutura de proteo do macio;

h) demonstrativo de reas e volumes de gua;

i) demonstrativo do volume de terra a movimentar; e

j) caractersticas do macio.

IV - Projeto elaborado em escala apropriada constando:

a) nome e assinatura do(s) proprietrio(s) e do(s) tcnico(s) responsvel(is) pelo projeto;

b) Planta Baixa do Macio;

c) Planta da Bacia de Acumulao;

d) Perfil Longitudinal da Barragem;

e) Seo Transversal do Macio na parte mais alta (Indicar os nveis normal e mximo);

f) Seo Transversal junto Tomada de gua;

g) Detalhes do Vertedouro (seo transversal e longitudinal);

h) Detalhes do Canal de Fuga (seo transversal e longitudinal);

i) Detalhes da Tomada de gua e da Passarela, quando couber;

j) Detalhes do Filtro, quando couber;

k) Detalhes do Enrocamento ou Estrutura de Proteo do Macio; e

l) Curva de Capacidade do lago, quando couber;

V - Planta de Situao/Localizao, em escala, destacando:

a) os limites da propriedade;

b) os lindeiros;
 c) o reservatrio;

d) o curso de gua, quando couber;

e) as estradas, quando couber;

f) as obras de infraestrutura e construes passveis de danos em caso do colapso da obra em estudo, quando
couber;

g) outros reservatrios distantes at 500m (quinhentos metros) jusante do projeto;

h) cursos de gua num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber;

i) poos num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber, e;

j) outros empreendimentos que se relacionem com a captao de gua ou lanamento de efluentes num raio de 500m
(quinhentos metros), quando couber;

VI - Avaliao da Estabilidade da Obra contendo:

a) perfil de sondagem;

b) ensaios de amostra do solo das jazidas com os seguintes ndices fsicos:

1. permeabilidade;

2. compactao;

3. anlise granulomtrica; e

4. compresso tri-axial ou cisalhamento direto; e

c) clculo de estabilidade, quando couber;

VII - para obteno do Alvar da Obra apresentao do projeto final da construo conforme construdo ("as built").

ANEXO V

DOCUMENTOS PARA REGULARIZAO DE OUTORGA E

ALVAR DOS RESERVATRIOS:

I - nmero de Inscrio do Imvel no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

II - Laudo Tcnico, com as informaes e documentos dos itens III e IV abaixo, elaborado por profissional habilitado,
acompanhado da respectiva ART, informando, ainda:

a) data de execuo da obra, e ;

b) as condies de estabilidade, segurana, manuteno e funcionamento da mesma.

III - descrio da obra contendo as seguintes informaes:

a) dados do vertedouro:

a.1.) tipo de seo;

a.2.) largura;

a.3.) altura, e;

a.4.) vazo mxima;

 b) dados do canal de fuga:

b.1.) largura;

b.2.) altura;

b.3.) comprimento do canal, e;

b.4.) declividades dos taludes;

c) largura da crista;

d) orla de segurana;

e) altura do reservatrio;

f) comprimento do reservatrio;

g) inclinao dos taludes;

h) caractersticas da tomada de gua e passarela, quando couber;

i) existncia ou no de filtro;

j) tipo de proteo do talude montante (enrocamento ou outros);

k) caractersticas do macio e do reservatrio:

k.1.) volume estimado de gua a reservar pela cota de nvel normal.

IV - Planta de Situao/Localizao, em escala, destacando:

a) os limites da propriedade;

b) os lindeiros;

c) o reservatrio;

d) o curso de gua, quando couber;

e) as estradas, quando couber;

f) as obras de infraestrutura e construes passveis de danos em caso do colapso da obra em estudo, quando
couber;

g) outros reservatrios distantes at 500m (quinhentos metros) jusante do projeto;

h) cursos de gua num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber;

i) poos num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber, e;

j) outros empreendimentos que se relacionem com a captao de gua ou lanamento de efluentes num raio de 500m
(quinhentos metros), quando couber.

ANEXO VI

DOCUMENTOS PARA REGULARIZAO DE OUTORGA E

ALVAR DOS RESERVATRIOS:

I - Nmero de Inscrio do Imvel no Cadastro Ambiental Rural - CAR;

 II - Laudo Tcnico, com as informaes e documentos dos itens III a V abaixo, elaborado por profissional habilitado,
acompanhado da respectiva ART, informando, ainda:

a) data de execuo da obra, e ;

b) as condies de estabilidade, segurana, manuteno e funcionamento da mesma.

III - Fotografias:

a) Vista lateral do Macio identificando a Largura da Crista;

b) Vista do Macio de jusante para montante;

c) Vista do Macio de montante para jusante, e;

d) Vertedouro.

IV - Planta com Elementos Grficos elaborados em escala apropriada, contendo:

a) dimenses e cotas;

b) Selo com nome e a assinatura do(s) proprietrio(s) e do(s) tcnico(s) responsvel(is) pelo projeto existente ou
levantamento a ser efetuado e citando que se trata de uma regularizao;

c) Planta Baixa do Macio;

d) Planta da Bacia de Acumulao;

e) Perfil Longitudinal da Barragem;

f) Seo Transversal do Macio (parte mais alta);

g) Detalhes do Vertedouro (seo transversal e longitudinal), e;

h) Detalhes do Canal de Fuga (seo transversal e longitudinal).

V - Planta de Situao/Localizao, em escala, destacando:

a) os limites da propriedade;

b) os lindeiros;

c) o reservatrio;

d) o curso de gua, quando couber;

e) as estradas, quando couber;

f) as obras de infraestrutura e construes passveis de danos em caso do colapso da obra em estudo, quando
couber;

g) outros reservatrios distantes at 500m (quinhentos metros) jusante do projeto;

h) cursos de gua num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber;

i) poos num raio de 500m (quinhentos metros), quando couber; e

j) outros empreendimentos que se relacionem com a captao de gua ou lanamento de efluentes num raio de 500m
(quinhentos metros), quando couber.

ANEXO VII

DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA ELABORAO DO

 PLANO DE SEGURANA DE BARRAGENS:

I - identificao do empreendedor;

II - Anotaes de Responsabilidade Tcnica - ART - do projetista e do construtor da barragem, ou, na falta destas, do
responsvel tcnico pelo processo de regularizao da obra;

III - dados tcnicos referentes implantao do empreendimento e de interesse para a sua segurana, como:

a) tratamento da fundao;

b) controle da compactao do aterro;

c) estruturas de drenagem interna;

d) parmetros hidrolgicos e hidrulicos para o projeto do vertedouro

IV - estrutura organizacional e qualificao tcnica dos profissionais da equipe de segurana da barragem;

V - manuais de procedimentos dos roteiros de inspees de segurana e de monitoramento e relatrios de segurana

da barragem;

VI - regra operacional dos dispositivos de descarga da barragem;

VII - indicao da rea do entorno das instalaes e seus respectivos acessos, a serem resguardados de quaisquer
usos ou ocupaes permanentes, exceto aqueles indispensveis manuteno e operao da barragem;

VIII - Plano de Ao de Emergncia - PAE, quando exigido;

IX - relatrios das inspees de segurana; e

X - revises peridicas de segurana.

ANEXO VIII

DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA ELABORAO DO

PLANO DE AO DE EMERGNCIA:

I - identificao e anlise das possveis situaes de emergncia;

II - procedimentos para identificao e notificao de mau funcionamento ou de condies potenciais de ruptura da

barragem;

III - procedimentos preventivos e corretivos a serem adotados em situaes de emergncia, com indicao do
responsvel pela ao; e

IV - estratgia e meio de divulgao e alerta para as comunidades potencialmente afetadas em situao de

emergncia.