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Aplicao do conceito resilincia

Sete princpios para reforar a resilincia dos sistemas socioecolgicos

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www.stockholmresilience.su.se
Contedo:
Introduo pgina 3
P R I N CI P I O 1
Preservar a diversidade e a redundncia pgina 4
P R I N CI P I O 2
Gerir a conectividade pgina 6
P R I N CI P I O 3
Gerir variveis lentas e mecanismos de feedback pgina 8
P R I N CI P I O 4
Promover a compreenso sobre sistemas
adaptativos complexos pgina 10
P R I N CI P I O 5 AU TOR E S:
Sturle Hauge Simonsen, Reinette (Oonsie) Biggs, Maja Schlter, Michael Schoon,
Encorajar a aprendizagem pgina 12 Erin Bohensky, Georgina Cundill, Vasilis Dakos, Tim Daw, Karen Kotschy,
Anne Leitch, Allyson Quinlan, Garry Peterson, Fredrik Moberg.
P R I N CI P I O 6 OU T ROS CON T R I BU I DOR E S:
Alargar a participao pgina 14 Marty Anderies, Derek Armitage, Jacopo Baggio, Elena Bennett, Duan Biggs,
rjan Bodin, Katrina Brown, Shauna BurnSilver, Nathan Engle,
Louisa Evans, Christo Fabricius, Carl Folke, Victor Galaz,
P R I N CI P I O 7
Line Gordon, Chanda Meek, Ciara Raudsepp-Hearne,
Promover sistemas de governana policntricos pgina 16 Martin Robards, Lisen Schultz, Brian Walker, Paul West.
CONC E O GR F IC A:
Glossrio pgina 18 Blomquist & Co E Azote
FOTOGR A F I A , C A PA:
Sugestes de leitura pgina 19 Azote images
Introduo

Nas ltimas dcadas, poucos conceitos A aplicao prtica do conceito de resilincia exige Nas pginas que se seguem, cada princpio apresentado
um conhecimento de como desenvolver capacidades para juntamente com um exemplo prtico da sua aplicao.
tm merecido tanto destaque como a lidar com mudanas bruscas. Esta abordagem requer o Naturalmente, no existe uma soluo universal para
reconhecimento de que os seres humanos so uma parte fortalecer a resilincia. Todos os princpios aqui apresentados
resilincia, isto , a capacidade de um integrante e interagem com a biosfera a camada de ar, requerem uma abordagem prudente no sentido de avaliar
sistema ou de um indivduo lidar com a gua e terra que constitui o planeta e na qual existe a vida. quando, onde e como devem ser aplicados e como os diferentes
Dependemos e interagimos com a biosfera por meio da princpios interagem e dependem uns dos outros. Por
mudana e simultaneamente continuar utilizao de servios ecossistmicos, como a gua que conseguinte, antes da aplicao de qualquer um dos princpios
a desenvolver-se. Os investigadores bebemos ou utilizamos para cozinhar, as culturas que importante ponderar onde se pretende reforar a resilincia
cultivamos para nos alimentarmos, a regulao do clima e as e para que fins (e.g. incndios, inundaes, mudanas em
tm procurado explicar como a nossas ligaes espirituais ou culturais com os ecossistemas. O curso como a urbanizao). Um outro aspeto importante
Homem altera tambm a biosfera de inmeras formas atravs tem a ver com a possibilidade do reforo da resilincia dos
resilincia em diferentes sistemas de atividades como a agricultura e a construo de estradas e servios ecossistmicos numa rea, aumentar as desigualdades
reforada ou comprometida, quer se cidades. existentes, por exemplo, quando uma rea carenciada se v
a braos com inundaes causadas por atividades agrcolas
trate de um indivduo, de uma floresta As abordagens no quadro terico-metodolgico da ou florestais em terrenos privados a montante. necessrio
resilincia analisam como os sistemas socioecolgicos, nos encontrar um compromisso entre diferentes servios
ou de uma economia. Contudo, a quais as pessoas e a natureza interagem, podem ser geridos ecossistmicos (e.g. produo de culturas e biodiversidade) e
da melhor forma para assegurar o fornecimento sustentvel
multiplicidade de possveis fatores e resiliente dos servios ecossistmicos essenciais dos quais
compreender que no possvel fortalecer a resilincia de todos
os servios ecossistmicos simultaneamente. Tendo presente
que aumentam a resilincia, tem dependemos. A presente publicao um resumo do livro esta reserva, os sete princpios oferecem uma orientao acerca
Principles for Building Resilience: Sustaining Ecosystem das possibilidades de interveno e colaborao com os
levado a uma compreenso um pouco Services in Social-Ecological Systems publicado pela editora sistemas socioecolgicos para salvaguardar a resilincia dos
Cambridge University Press em 2015. Examina e avalia os
dispersa e fragmentada do que crtico diferentes fatores sociais e ecolgicos que tm sido sugeridos
sistemas e assegurar que produzem os servios necessrios
para manter e apoiar o bem-estar das pessoas num mundo em
para construir a resilincia e como a como promotores da resilincia dos sistemas socioecolgicos, rpida evoluo e cada vez mais sobrelotado.
apresenta sumariamente sete princpios suscetveis de
compreenso destes fatores pode ser reforar a resilincia e discute como esses princpios podem
ser aplicados na prtica. Os sete princpios so: 1) Preservar
aplicada. a diversidade e a redundncia 2) Gerir a conectividade 3)
Gerir variveis lentas e mecanismos de feedback 4) Promover
a compreenso sobre sistemas adaptivos complexos 5)
Encorajar a aprendizagem 6) Alargar a participao 7)
Promover sistemas de governana policntricos.
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Princpio 1
Preservar a diversidade
e a redundncia
Num sistema socioecolgico,
diferentes espcies, tipos
de paisagem, sistemas de
O s pequenos agricultores cultivam
normalmente diferentes culturas
para compensar eventuais perdas
de colheitas. Da mesma forma, os sistemas
nos quais a gesto de recursos naturais visa
fragilidades, de modo que uma determinada
perturbao no apresenta o mesmo risco
para todos os componentes simultaneamente.
Por exemplo, nas florestas ugandesas a
disseminao realizada por mamferos de
e sobreposio de funes, a criatividade e a
capacidade de adaptao podem desenvolver-se.
Uma diversidade de utilizadores e gestores
pode igualmente salvaguardar a utilizao
sustentvel de um recurso. Por exemplo,
conhecimento, grupos culturais diversas espcies diferentes so, normalmente, diferente porte, desde ratos a chimpanzs.
nas comunidades piscatrias, as pessoas de
mais resilientes do que os sistemas orientados Enquanto que os mamferos pequenos so
e instituies recorrem a para uma nica espcie. Os resultados obtidos afetados negativamente pelas perturbaes diferentes idades, gnero e recursos econmicos
podem tirar benefcio de diferentes mtodos
diferentes opes para em diferentes reas de investigao sugerem locais, os maiores e mais mveis no o so,
e artes de pesca. Esta diversidade aumenta
que os sistemas com muitos componentes podendo, portanto, manter a sua funo de
responder mudana e lidar diferentes so, geralmente, mais resilientes agentes disseminadores. a possibilidade da comunidade no seu
do que os sistemas com poucos componentes. conjunto detetar e compreender as mudanas
com as incertezas e surpresas. Num sistema de governana, uma variedade ecolgicas, visto que cada utilizador tem uma
A redundncia funcional, ou a presena de
de formas organizacionais, tais como, perspetiva prpria de uma parte do sistema. Os
mltiplos componentes que desempenham a
departamentos estatais, organizaes no investimentos na diversidade e na redundncia
mesma funo, pode servir de seguro num
governamentais e grupos comunitrios podem so suscetveis de aumentar a resilincia dos
sistema, permitindo que certos componentes
sobrepor-se quanto s funes que exercem e modos de subsistncia de uma comunidade,
compensem a perda ou a falha de outros. Para
proporcionar uma diversidade de respostas, pois permite s pessoas adaptarem-se s
utilizar um ditado popular, a redundncia
porque as organizaes com dimenses mudanas no mercado ou no ambiente.
consiste em no colocar todos os ovos no
diferentes e distintas culturas, mecanismos de
mesmo cesto. Por exemplo, nas regies mais secas da frica
financiamento e estruturas internas tendem
A redundncia ainda mais valiosa se os a reagir de forma diferente s mudanas do Sul e da Nambia, muitos agricultores
componentes que a asseguram reagem de econmicas e polticas. Diferentes grupos de abandonaram a criao de gado para se
forma diferente mudana e s perturbaes. atores com funes distintas so fundamentais dedicarem ao ecoturismo, em resposta
a isto que chamamos diversidade de para a resilincia dos sistemas socioecolgicos, crescente procura de servios ecossistmicos
resposta. As diferenas entre os componentes visto que proporcionam uma sobreposio culturais. Esta transio facilitada se a
que desempenham uma determinada funo funcional com diferentes pontos fortes. Numa biodiversidade natural nas suas propriedades
conferem-lhes diferentes pontos fortes e sociedade bem organizada, com redundncias estiver relativamente intacta.
4
Como podemos preservar a Nos meios urbanos, a infraestrutura verde,
na forma de espaos verdes interligados, pode
diversidade e a redundncia?

F O T O T. D AW
ser um meio mais resiliente de proporcionar
Incorporando a diversidade e a redundncia na servios ecossistmicos como, por exemplo,
gesto dos sistemas socioecolgicos possvel a gesto de guas pluviais, comparado com a
criar resilincia. Deve-se prestar ateno aos infraestrutura cinzenta como as condutas em
seguintes aspetos: beto.
Conservar e avaliar a redundncia. Apesar Implementar a diversidade e a redundncia
de raramente ser explicitamente preservada ou nos sistemas de deciso. importante que as
gerida, a redundncia to importante como a organizaes tenham em conta e incorporem
diversidade na construo da resilincia. Deve-se diversas fontes de conhecimento. Ponderando
dedicar especial ateno s funes importantes os custos e os riscos de agendas contraditrias,
ou servios com pouca redundncia, como, por uma diversidade de perspetivas suscetvel de
exemplo, os que so controlados pelas principais melhorar a resoluo de problemas e servir
espcies ou por atores-chave. Em alguns casos, de suporte aprendizagem e inovao. Esta
poder ser possvel aumentar a redundncia abordagem permite uma recuperao mais
associada a essas funes. rpida aps uma perturbao.
Manter a diversidade ecolgica. A Menor enfoque na maximizao da eficincia,
biodiversidade essencial para servios mesmo que seja mais dispendioso. O
ecossistmicos como a polinizao, o controlo pensamento econmico convencional privilegia
de pragas, o ciclo dos nutrientes e a gesto de a maximizao da eficincia, enquanto
resduos. Alm disso, a biodiversidade natural que as abordagens centradas na resilincia
pode melhorar a resilincia desses servios encorajam prticas que permitam lidar melhor
proporcionando uma reserva de redundncia com choques, quer sejam ecolgicos, do Estudo de caso familiares com vrias fontes de subsistncia
e de diversidade de respostas e reduzindo a mercado ou relacionados com conflitos. As podem continuar a exercer a pesca na
Diversificao dos meios de subsistn-
dependncia dos sistemas agrcolas em relao populaes agrcolas que dispem de outros eventualidade de uma contrao no setor
cia e redundncia nas populaes do turismo. Isto oferece um certo nvel de
aos insumos externos, tais como, forragens, meios de subsistncia alm da agricultura, costeiras da frica Oriental. resilincia face a perturbaes numa fonte
fertilizantes e pesticidas. As estratgias para por exemplo, atividades ligadas ao turismo,
conservar ou aumentar a diversidade ecolgica Ao longo da costa da frica Oriental, as de subsistncia particular. A diversidade de
disporo de uma maior diversidade de resposta famlias dedicam-se frequentemente
incluem a manuteno da complexidade fontes de subsistncia proporciona tambm
e, consequentemente, de uma maior resilincia pesca de pequena escala como meio de maior flexibilidade perante o declnio de
estrutural nas paisagens, o estabelecimento face aos choques. possvel criar incentivos
de zonas tampo ao redor de reas sensveis, diversificar os seus meios de subsistncia, meios de subsistncia como a pesca. Est
especiais com vista a encorajar os agricultores a o que pode tambm incluir o trabalho nos provado que no Qunia, Tanznia, Seicheles,
a criao de corredores de conectividade na implementar uma tal diversificao. setores do turismo e da agricultura ou o Ilha Maurcia e Madagscar os pescadores
paisagem e o controlo de espcies invasivas.
emprego ocasional. Apesar da especializao das zonas costeiras so mais suscetveis de
numa nica atividade oferecer melhores abandonar a atividade em resposta reduo
possibilidades de maximizar o rendimento das capturas se pertencerem a agregados
total, as famlias que possuem vrias familiares que dispem de um conjunto
alternativas de subsistncia tendem a ser diversificado de fontes de subsistncia.
Principal mensagem mais resilientes, principalmente quando as Esta flexibilidade de meios de subsistncia
Os sistemas caracterizados pela diversidade (e.g. espcies, atores ou fontes de conhecimento) so diferentes atividades no so afetadas pelas alm de aumentar a resilincia das famlias
geralmente mais resilientes do que os sistemas sem diversidade. A redundncia constitui uma forma de mesmas perturbaes (i.e. as diferentes individualmente, reduz tambm a presso
seguro, pois permite que algumas partes do sistema compensem as perdas ou insuficincias noutras. atividades propiciam a diversidade de nas partes do sistema que produzem um
A redundncia ainda mais importante quando os componentes que proporcionam redundncia resposta e redundncia em termos de opes servio ecossistmico particular, como a
reagem de forma diferente mudana e perturbao (diversidade de resposta). de subsistncia). Por exemplo, os agregados pesca, reforando desse modo a resilincia.

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Princpio 2
Gerir a conectividade

A conectividade pode ser


positiva, mas tambm
negativa. Um elevado grau
P or conectividade entende-se a
estrutura e o grau em que os recursos,
espcies ou atores se alastram, migram
ou interagem atravs de reas, habitats ou
redes sociais. Consideremos, por exemplo,
sequncia de perturbaes como, por exemplo,
tempestades. O principal mecanismo que os
corais que no foram afetados podem servir
de refgio e acelerar o processo de restaurao
das zonas degradadas, o que assegura a
reas verdes atravs do restabelecimento de
corredores ecolgicos. O projeto conta com a
participao de vrios grupos de interessados
e o seu principal objetivo conectar oito reas
prioritrias que funcionam como importantes
de conectividade facilita a manchas de floresta numa paisagem: a conservao das funes necessrias para habitats ou corredores para a vida selvagem
paisagem florestal o sistema e as manchas manter os recifes e os servios ecossistmicos numa rea que abrange 1,3 milhes de
recuperao ps-perturbao, so as partes do sistema. O modo como esto associados. Provavelmente, o aspeto mais quilmetros quadrados. No entanto, uma
interligadas determina a facilidade com que positivo da conectividade nas paisagens o conectividade excessiva pode tambm ser
mas os sistemas altamente um organismo pode transferir-se de uma facto de poder contribuir para a conservao um problema. Por vezes, uma conectividade
interligados podem tambm mancha para outra. Em todos os sistemas, a da biodiversidade. Isto porque nos espaos limitada pode aumentar a resilincia de um
conectividade exprime a natureza e o grau verdes com elevado grau de conectividade, servio ecossistmico ao atuar como obstculo
alastrar as perturbaes com das interaes entre as vrias componentes. a extino local de espcies pode ser propagao de perturbaes, como, por
maior rapidez. Por exemplo, nas redes sociais as pessoas so compensada pelo influxo de espcies das reas exemplo, um incndio florestal. Por outro
atores individuais num sistema integrado em circundantes. lado, um sistema altamente conectado poder
rede. O grau de conectividade pode afetar reduzir a probabilidade de sobrevivncia de
A fragmentao de ecossistemas decorrente da
a resilincia dos servios ecossistmicos de uma populao quando todas as populaes
atividade humana e.g. estradas e barragens
vrias maneiras, bem como proteger esses so afetadas pela mesma perturbao.
reduz a conectividade e pode ter um efeito
servios de perturbaes, quer facilitando a
negativo na viabilidade de uma populao, Nas redes sociais humanas, a conectividade
recuperao, quer impedindo o alastramento
em particular, as populaes de mamferos suscetvel de desenvolver a resilincia
de perturbaes. Os recifes de coral
de grande porte. O projeto Yellowstone-to- de servios ecossistmicos reforando e
oferecem uma boa ilustrao do processo de
Yukon (y2y.net) na Amrica do Norte um melhorando as possibilidades de governao.
recuperao. Os habitats de coral vizinhos
exemplo de planeamento de conservao da Um elevado grau de conectividade entre
sem barreiras fsicas reforam a recolonizao
natureza que visa a interligao de grandes vrios grupos sociais pode aumentar o
de espcies que podero ter desaparecido na
6
intercmbio de informaes e contribuir para interligaes. Feito isto, os instrumentos de
o estabelecimento de um clima de confiana e visualizao e anlise podem revelar a estrutura

F O T O P. L A N G L O I S
reciprocidade. Alguns atores podero servir da rede.
como elementos de contacto com outros
Identificar os elementos importantes e as
atores e introduzir perspetivas externas e
interaes. Para poder conduzir as eventuais
novas ideias. Porm, tal como a excessiva
intervenes e otimizar a conectividade,
conectividade da paisagem pode aumentar o
importante identificar os ns centrais ou as
risco de exposio simultnea a perturbaes,
manchas isoladas do sistema. Isto poder ajudar
atores sociais altamente conectados com tipos
a identificar as partes vulnerveis e resilientes do
de conhecimentos e preferncias semelhantes
sistema.
podem conduzir a resultados negativos. Os
estudos mostram que quando ocorre uma Restabelecer a conectividade. Significa
homogeneizao das normas, a capacidade conservar, criar ou eliminar ns. Um exemplo
exploratria dos atores sociais diminui, o que o projeto Montrgie Connection no sul
poder conduzir a uma situao em que todos do Quebeque, no Canad, que procura
os membros da rede pensam da mesma maneira evidenciar e compreender as interligaes
e acreditam que esto a proceder corretamente, entre o ecossistema e as pessoas na regio.
quando na realidade esto a enveredar por um Em colaborao com atores sociais, o
caminho insustentvel. objetivo tornar a paisagem e os seus servios
ecossistmicos mais resilientes perante
Como podemos gerir a possveis mudanas ambientais.
conectividade? Otimizar a conectividade existente. Em alguns
casos, poder ser positivo reduzir ou alterar Estudo de caso culturas correspondia a locais na paisagem
Como com todos os princpios, a aplicao com comunidades de aldeias dinmicas.
estruturalmente a conectividade de um sistema Prestao de servios ecossistmicos
do conceito est dependente do contexto. Os outros conjuntos, localizados a nvel
com vista a reforar a resilincia, por exemplo, numa paisagem multifuncional no
A operacionalizao da conectividade um municipal, foram identificados como terras
tornando o sistema mais modular. O apago Quebeque, Canad de cultivo, produo vegetal e de carne de
empreendimento ambicioso. Eis algumas
na parte oriental dos Estados Unidos e do A regio de Montrgie, no sudoeste do suno, turismo, comunidades extraurbanas
orientaes:
Canad no incio do sculo XXI que afetou Canad, um mosaico de parcelas agrcolas, prsperas e casas de campo. A presena
Mapear a conectividade. Para compreender cerca de 50 milhes de pessoas, um exemplo florestas e aldeias nas proximidades de repetida de conjuntos de servios ao longo
o impacto da conectividade na resilincia de de uma rede onde falhas locais num sistema Montreal, a principal cidade. As atividades da paisagem refora a ideia de que existe
um ecossistema, o primeiro passo consiste altamente interligado levaram ao colapso total recreativas e de subsistncia so numerosas, uma relao entre os elementos estruturais
em identificar as componentes relevantes, a do sistema. entre as quais, o pedestrianismo, a caa, a da paisagem, como a conectividade, e a
sua dimenso e interao e quo forte so as produo de xarope de cer e a agricultura. prestao de servios ecossistmicos.
Nesta paisagem multifuncional, os Apesar das lacunas ainda existentes quanto
investigadores identificaram seis conjuntos compreenso dos efeitos diretos da
de servios ecossistmicos claramente conectividade da paisagem na prestao de
definidos localizados em reas especficas servios dos ecossistemas, a investigao
e associados a subsistemas socioecolgicos em curso em Montrgie demonstra que os
bem conhecidos. Por exemplo, o conjunto fragmentos de floresta afetam a prestao
Principal mensagem aldeia caracterizado por elevados valores de servios ecossistmicos nos campos
para atividades de recreio em florestas, agrcolas circundantes, de modo que a
A conectividade pode tanto aumentar como reduzir a resilincia dos sistemas socioecolgicos e dos
sequestrao de carbono, teor de fsforo gesto da fragmentao dos habitats pode
servios ecossistmicos que produzem. Os sistemas bem interligados recuperam mais rapidamente
do solo, matria orgnica do solo, qualidade contribuir para aumentar a quantidade e a
das perturbaes. Porm, nos sistemas demasiadamente interligados as perturbaes podem
da gua e caa ao veado e com valores resilincia dos servicos ecosistmicos.
propagar-se rapidamente por todo o sistema e afetar todos as suas componentes.
mais baixos para turismo, apreciao da
natureza, produo de carne de suno e de

7
Princpio 3
Gerir variveis lentas e
mecanismos de feedback
Os sistemas socioecolgicos
podem, muitas vezes, ser
configurados de diferentes
I maginemos um lago, um ecossistema
que fornece gua destinada ao consumo
humano. A qualidade da gua est associada
a variveis que se alteram lentamente, por
negativa so as sanes ou penalizaes
formais ou informais aplicveis aquando do
incumprimento das regras estabelecidas.
exercem uma feedback inibidora que contraria
os efeitos da eutrofizao. No entanto,
existe um limite de tolerncia perturbao
ou mudana a partir do qual os processos
exemplo, a concentrao de fsforo no Como que as variveis lentas e os conducentes estabilidade do sistema comeam
maneiras. Por outras palavras, sedimento, o que, por sua vez, est ligado
mecanismos de feedback podem a perder efeito. Isso poder provocar a rutura
escorrncia de fertilizantes dos campos para de alguns mecanismos de feedback e a criao
existem muitas maneiras de o lago. No domnio sociopoltico, os sistemas reforar a resilincia? de novas feedback. Provavelmente, o sistema
jurdicos, os valores e as tradies podem comear ento a funcionar de outra maneira e
interligar todas as variveis de Os sistemas socioecolgicos so designados
a produzir outros servios ecossistmicos.
tambm ser variveis lentas. So suscetveis por sistemas adaptativos complexos ou
um sistema. Essas diferentes de influenciar os servios ecossistmicos sistemas auto-organizveis. Podem adaptar-se No caso dos lagos, o aumento da atividade
existentes, por exemplo, atravs de tradies
configuraes geram servios agrrias que estabelecem quando e em que
ou reorganizar-se em resposta a perturbaes agrcola nas reas circundantes pode levar a
e mudanas, por exemplo, aquando de um acrscimo dos nveis de fsforo e azoto nas
ecossistmicos diferentes. medida os fertilizantes devem ser utilizados inundaes ou das migraes para as cidades. guas (varivel lenta) que, a dado momento,
nos campos ao redor de um lago. As relaes Na maior parte dos casos, os processos exceder a capacidade de absoro das
de feedback entre variveis so processos de feedback de carter inibidor ajudam a plantas. Ultrapassado esse limiar, o excesso de
bidirecionais que podem tanto reforar contrariar a perturbao ou a mudana, de nutrientes nas guas conduzir ao crescimento
(feedback positiva) como dificultar (feedback forma que o sistema se restabelece e continua de algas flutuantes. Essas algas diminuem a
negativa) a mudana. Um exemplo de feedback a funcionar do mesmo modo, produzindo o penetrao da luz, conduzindo gradualmente
positiva encontramos no Havai, onde as mesmo conjunto de servios ecossistmicos. morte da vegetao enraizada no fundo dos
espcies herbceas introduzidas causam Um exemplo de feedback com carter inibidor lagos e perda da feedback que essa vegetao
incndios, promovem o crescimento adicional a multiplicao descontrolada de algas nos proporciona. A restaurao do sistema exige
de ervas e travam o crescimento da vegetao lagos com pouca profundidade. Normalmente, normalmente e extrao manual e repetida das
arbustiva indgena. O aumento da vegetao nos lagos pouco profundos e com gua lmpida algas, bem como a reduo das escorrncias
herbcea conduz a mais incndios, o que por existem muitas plantas enraizadas no fundo. de nutrientes para um nvel muito inferior ao
sua vez leva ao crescimento de mais vegetao. Essas plantas absorvem o fsforo e o azoto existente antes da transformao do sistema.
um processo em espiral autoamplificador proveniente das escorrncias dos campos S ento as plantas que crescem no fundo dos
que gera no sistema uma dinmica que se agrcolas e das reas urbanas e ajudam a manter lagos podero restabelecer-se e contribuir para
refora a si prpria. Um exemplo de feedback a gua lmpida. Por outras palavras, as plantas a restaurao do sistema.
8
Como podemos gerir as variveis Por outras palavras, esses bandidos errantes
ignoram as relaes de feedback entre as
lentas e os mecanismos de

F O T O R . K A U T S K Y/A Z O T E
unidades populacionais de peixes e as capturas,
feedback? navegando de um stio para outro escala
global.
Na gesto de variveis lentas e de mecanismos
de feedback, o principal desafio consiste em Monitorizar as variveis lentas importantes.
identificar as variveis e os mecanismos que Isto determinante para detetar alteraes
mantm os sistemas que produzem os servios lentas suscetveis de fazer com que o sistema
ecossistmicos pretendidos, bem como os adquira uma nova configurao. No entanto,
limiares crticos cuja superao implicar a devido s restries econmicas, os programas
reconfigurao do sistema. Conhecidos esses de monitorizao esto a ser encerrados em
elementos, as seguintes orientaes podem ser todo o mundo. A compreenso do papel
aplicadas: importante que as variveis lentas e as relaes
de feedback desempenham pode ajudar os
Reforar as ligaes que preservam os sistemas
gestores a reconhecer que os investimentos nos
desejados. Os recifes de coral proporcionam
programas de monitorizao so, de facto,
servios ecossistmicos como a pesca e o
muito eficientes em termos de custos.
ecoturismo, mas fatores de stress, como as
alteraes climticas e a pesca, podem causar a Estabelecer estruturas que assegurem
transio para um sistema dominado por algas respostas eficazes. O conhecimento e a
marinhas grandes. A resilincia num sistema de informao resultante da monitorizao Estudo de caso de meios, os agricultores no podem
corais duros pode ser melhorada promovendo adquirir fertilizantes para restaurar
do ambiente no so suficientes para evitar Evitar o ciclo vicioso da pobreza na ou aumentar a fertilidade dos solos.
uma populao suficientemente numerosa de alteraes sistmicas que pem em risco os Tanznia Encontram-se prisioneiros num circulo
espcies herbvoras, como o peixe-papagaio servios ecossistmicos. igualmente da As relaes de feedback podem ajudar vicioso de pobreza. Nestes casos, poder
que se alimenta de algas e, por conseguinte, maior importncia estabelecer estruturas de a manter um sistema num regime ser necessrio perturbar ou enfraquecer
proporciona uma feedback inibitria. As governao capazes de responder eficazmente desejvel, mas podem igualmente as relaes de feedback que bloqueiam
medidas que previnem a sobrepesca e protegem s informaes de monitorizao. Um reter o sistema numa configurao os sistemas numa configurao no
os utilizadores dos recifes so tambm exemplo inovador o mtodo utilizado no no desejada. Por exemplo, nas regies desejada. Por exemplo, a recolha das guas
suscetveis de criar feedback inibitrias Parque Nacional de Kruger, na frica do Sul. da Tanznia mais vulnerveis seca, o pluviais e a mobilizao de conservao
que contribuem para preservar um sistema Designado thresholds of potential concern crescimento da populao aumentou a podem ajudar a recuperar a fertilidade
dominado por corais. (limiares crticos), o sistema baseia-se no procura de culturas e reduziu os tempos dos solos e a reduzir os impactos da seca.
conhecimento, constantemente atualizado, de pousio. Isso levou degradao da Essas prticas podero aumentar as
Evitar as medidas que dificultam as feedback.
dos principais indicadores ambientais. Se a matria orgnica presente nos solos colheitas e os rendimentos dos pequenos
Algumas atividades e subsdios so suscetveis
monitorizao indicar que um limiar crtico e ao decrscimo da sua fertilidade. agricultores, permitindo a aquisio de
de ocultar ou distorcer as feedback com efeito
foi atingido ou est prestes a ser atingido, Consequentemente, as colheitas so fertilizantes que por sua vez ir melhorar
inibidor. No setor das pescas, a atividade da baixas e os excedentes comercializveis
convocada imediatamente uma reunio formal as colheitas e quebrar o circulo vicioso de
maior parte das organizaes est limitada a so reduzidos ou inexistentes. Por falta
para decidir a implementao de medidas ou, pobreza em que se encontram.
uma rea geogrfica definida. Por conseguinte,
alternativamente, o ajustamento do limiar em
essas organizaes tm um incentivo para
questo para um novo nvel.
evitar a sobrepesca, visto que comprometeria
a longo prazo a sua fonte de rendimentos.
Porm, proliferam as frotas de navios de pesca
Principal mensageme
ilegais e no registados que operam em todo Num mundo em rpida evoluo a gesto de variveis lentas e dos mecanismos de feedback
so determinantes para manter os sistemas socioecolgicos a funcionar de modo a produzir
o mundo, degradando os recursos haliuticos
servios ecossistmicos importantes. Se esses sistemas transitarem para uma outra
e comprometendo as instituies locais,
configurao, a sua recuperao poder ser extremamente difcil.
pois no tm um incentivo para assegurar a
sustentabilidade das pescas em qualquer lugar.
9
Princpio 4
Promover a compreenso
sobre sistemas adaptativos
complexos
Para continuarmos a beneficiar da
oferta de servios ecossistmicos,
devemos compreender as
A medida que a complexidade do
mundo que nos rodeia cada vez mais
manifesta, o nosso entendimento da
conduta a seguir altera-se em conformidade.
Os investigadores de diferentes domnios
Para compreendermos um sistema
socioecolgico, temos que compreender
como os atores envolvidos no sistema pensam
e como os seus modelos mentais influenciam
o comportamento. Modelos mentais so
do sistema (i.e. o nmero de elefantes) est
prestes a atingir um ponto crtico. O propsito
global reduzir a interveno humana (e o
investimento) e aumentar a diversidade de
ecossistemas e de tipos de habitats.
interaes complexas e as cientficos preconizam uma nova abordagem estruturas cognitivas nas quais o raciocnio,
centrada na complexidade, considerando-a a tomada de decises e o comportamento se Como podemos promover a
dinmicas que existem entre absolutamente necessria para compreender baseiam. Compreender os modelos mentais
e enfrentar os prementes desafios significa adquirir uma melhor perceo de
abordagem CAS?
atores e ecossistemas. Uma como um ator compreende um sistema, como A abordagem CAS pode ser promovida,
socioecolgicos com que nos deparamos. Mas
abordagem centrada na promover a mudana nas pessoas ultrapassa gere esse sistema e como reage a eventuais desenvolvida e aplicada de vrias maneiras com
em muito a mera questo de aumentar a base mudanas no sistema. Atualmente, os gestores base nas seguintes orientaes:
complexidade de interaes de conhecimentos. Compreende tambm reconhecem cada vez mais a inexistncia de
Promover o pensamento sistmico. Pode
e dinmicas essencial para a mudana dos modos de pensar e do uma frmula definitiva ou de uma soluo
ajudar as pessoas a organizar as suas
comportamento. Fomentar a compreenso universal para um problema. Embora haja
reflexes e a melhorar a compreenso das
podermos aumentar a resilincia dos sistemas adaptativos complexos (Complex poucas provas de que a abordagem CAS
interdependncias e das relaes entre os seres
Adaptive systems, CAS) representa um melhore diretamente a resilincia de um
dos sistemas socioecolgicos. afastamento em relao ao pensamento sistema, existem vrios exemplos do seu
humanos e o ambiente.
reducionista e a aceitao de que num sistema contributo nesse sentido. No Parque Nacional Perspetivar e expor mudanas e incertezas.
socioecolgico ocorre simultaneamente um Kruger, na frica do Sul, os responsveis O recurso a processos estruturados, como o
conjunto de ligaes e interaes a diversos abandonaram as estratgias que visavam, por planeamento por cenrios, permite explorar
nveis. Alm disso, a abordagem centrada exemplo, manter a populao de elefantes e vias de desenvolvimento alternativas e
na complexidade implica a aceitao da a frequncia de incndios a um nvel estvel avaliar as consequncias intencionais e
imprevisibilidade e da incerteza, bem como e, em vez disso, passaram a permitir uma no intencionais de diferentes decises. Os
o reconhecimento da diversidade de variao dentro de certos limites. Com recurso processos colaborativos que encorajam a
perspetivas. a indicadores de limiares, os responsveis abordagem CAS so mais suscetveis de
so advertidos quando um componente promover sistemas resilientes. Uma gama de

10
mtodos participativos sistemticos podem
ajudar a mobilizar diferentes grupos com

F O T O J E R K E R L O K R A N T Z /A Z O T E
diferentes interesses e competncias.
Investigar limiares crticos e relaes no
lineares. Quando um limiar ultrapassado,
as implicaes para a gesto de um sistema
socioecolgico so importantes. Por
conseguinte, fundamental que a instncia
responsvel tenha em conta as fronteiras e os
limiares do sistema.
Assegurar que as estruturas institucionais
correspondem dinmica dos sistemas
socioecolgicos. Isto pode implicar a
reestruturao de responsabilidades e
competncias ou mudanas institucionais no
sentido de substituir a gesto convencional de
recursos, um por um, por uma cogesto mais
integrada dos sistemas socioecolgicos.
Identificar os obstculos que impedem a
mudana cognitiva. Os que beneficiam das
estruturas existentes num sistema podero
opor-se adoo da abordagem CAS, receando
que isso poder encorajar a abertura a novos e
imprevistos fatores suscetveis de comprometer
a sua posio.

Estudo de caso consultores ambientais. O objetivo consistia da segurana alimentar como um sistema
em desenvolver um mtodo de anlise da socioecolgico complexo. Num encontro,
Resilincia da segurana alimentar no resilincia do planeamento municipal e pediu-se aos participantes que construssem
municpio de Eskilstuna, na Sucia elaborar estratgias conducentes a reforar uma escala de tempo relacionada com
O municpio de Eskilstuna distingue-se a resilincia do municpio a mais longo prazo. tendncias histricas. A escala de tempo
por uma poltica de sustentabilidade e de O enfoque da anlise incluiu a segurana contribuiu para uma compreenso sistmica
gesto ambiental ambiciosa. No obstante, alimentar, tanto na vertente do consumo comum e forneceu elementos para a
havia interrogaes sobre a capacidade como da produo na rea geogrfica do elaborao de vises do futuro. Um desafio
do municpio enfrentar crises de grande municpio. Reunindo os intervenientes importante no mbito da anlise da resilincia
Principal mensagem escala, como alteraes climticas graves, de todos as componentes da cadeia do a limitada convergncia entre o exerccio
crises energticas e colapsos econmicos. agricultor ao consumidor final adquire-se da autoridade pblica, o planeamento e a
A abordagem CAS um mtodo indireto de
Esta situao suscitava preocupao, em uma compreenso sistmica comum da legislao em diferentes setores. Criando
reforar a resilincia de um sistema. Ter a
particular a questo da vulnerabilidade do segurana alimentar no municpio. Todos um espao de dilogo aberto e construtivo,
noo de que os sistemas socioecolgicos
abastecimento alimentar futuro, tendo os intervenientes tm a possibilidade de os participantes tiveram a oportunidade de
so um emaranhado complexo e
em conta as complexas cadeias de valor apresentar a sua perspetiva e os valores que encarar a segurana alimentar sob novas
imprevisvel de ligaes e interdependncias
e a dependncia nas importaes e nos consideram importantes. O encontro entre perspetivas e enriquecer a sua compreenso
o primeiro passo para a adoo de medidas
transportes. O municpio iniciou ento um diferentes competncias e funes conduz sistmica da questo.
de gesto tendentes a promover a resilincia.
processo colaborativo com investigadores e a uma perceo comum e mais profunda

11
Princpio 5
Encorajar a
aprendizagem
O conhecimento de um sistema
sempre parcial e incompleto e
os sistemas socioecolgicos no
A resilincia consiste em lidar com a
mudana e em adaptar e transformar
em resposta mudana. Dado que
os sistemas socioecolgicos esto sempre em
evoluo, existe uma necessidade constante
coloca a tnica na partilha de conhecimentos
entre diferentes atores sociais e decisores. A
governao adaptativa, por sua vez, centra-
se na promoo da aprendizagem atravs
da partilha de conhecimentos que estreite
zonas hmidas mudou. Hoje, a cidade deixou
de ser uma terra alagada e as zonas hmidas
so consideradas reas de elevado valor para
mltiplos fins, incluindo a recreao. Do
mesmo modo, na Austrlia, a perceo do
fogem regra. Por conseguinte, de rever os conhecimentos existentes a fim as distncias entre diferentes organizaes e estado da Grande Barreira de Coral entre os
de possibilitar a adaptao mudana e instituies. Este tipo de aprendizagem visa polticos e o pblico mudou. Antes considerada
as medidas para reforar os mtodos de gesto. Gesto adaptativa, o desenvolvimento de novas normas sociais uma rea virgem, admite-se atualmente que os
cogesto adaptativa e governao adaptativa e a promoo da cooperao. Embora os recifes de coral esto seriamente ameaados.
a resilincia dos sistemas investigadores e os organismos especializados Esta mudana de perspetiva abriu caminho
so a designao de algumas das abordagens
socioecolgicos devem ser que centram a ateno na aprendizagem realizem atividades de controlo e ensaios a uma maior proteo dos recifes e dos seus
como um elemento primordial no processo adquirindo conhecimentos ao longo do servios ecossistmicos.
apoiadas pela aprendizagem e a de tomada de decises. Estas abordagens processo existe um reconhecimento crescente
Estes dois exemplos ilustram a alterao
experimentao contnuas. baseiam as suas estratgias na incompletude da importncia de uma participao mais larga
de percees induzida por processos de
do conhecimento e no facto das incertezas, no sentido de estimular a aprendizagem entre
aprendizagem colaborativa.
mudanas e surpresas desempenharem um todos os estratos da sociedade.
papel importante na gesto dos sistemas
socioecolgicos.
Mais processos colaborativos podero Como proceder para encorajar a
tambm ajudar a tornar mais visvel o valor
Na gesto adaptativa, formular, testar e avaliar dos servios ecossistmicos. Um dos exemplos
aprendizagem?
hipteses alternativas sobre como funciona um mais conhecidos so as zonas hmidas de As orientaes quanto melhor forma de
sistema so tarefas cruciais. Consequentemente, Kristianstad, no sul da Sucia. A urbanizao promover a aprendizagem com vista a reforar a
a gesto adaptativa caracteriza-se pela acelerada conduziu degradao progressiva resilincia sobrepem-se em alguns aspetos. As
aprendizagem ativa aprender atravs da das extensas zonas hmidas, consideradas mais importantes so as seguintes:
prtica, colocando prova mtodos de gesto ento como reas de baixo valor. Mas graas
Apoiar a monitorizao do ambiente a longo
alternativos. A cogesto adaptativa incide a um vasto processo colaborativo entre a
prazo que tem em conta tanto os aspetos
tambm na aprendizagem pela prtica, mas populao local e os polticos, a perceo das
sociais como ecolgicos
12
Proporcionar oportunidades de interao
que fomentem o envolvimento ativo dos

F O T O J . O B R I E N /C O M PA S S L I V E
participantes
Envolver uma diversidade de participantes.
Estabelecer um contexto social adequado
para a partilha de conhecimentos
Assegurar os recursos suficientes para a
realizao dos processos de aprendizagem
Criar condies para que as pessoas
possam estabelecer novos contactos e criar
comunidades de prtica
A conceo dos processos de aprendizagem
crucial. Por conseguinte, essencial prestar
ateno s condies e aos obstculos
suscetveis de tornar a aprendizagem
ineficaz. Os processos desajustados ou
disfuncionais podem conduzir a estratgias
ou comportamentos que colocam em risco o
funcionamento de sistemas socioecolgicos
completos. Por exemplo, o livro Merchants Estudo de caso de uma parceria de gesto adaptativa, a rvores antigas so mais prejudiciais do que
of Doubt (2011) de Naomi Oreskes e Erik ONG The National Conservancy e a base de benficas e que as polticas que contemplam
Aprendizagem social na gesto de fogos Eglin da fora area norte-americana (que os mecanismos de feedback entre o fogo
Conways descreve a campanha antiambiental no sudeste dos EUA ocupa a maior parte do que resta da savana e a vegetao so suscetveis de melhorar
sistemtica levada a cabo nos EUA com o
O sudeste dos Estados Unidos era uma arbrea) empregaram uma abordagem de significativamente a eficcia das queimadas.
propsito de comprometer a investigao
rea coberta de savanas com pinheiros, modelagem colaborativa para desenvolver A criao de modelos simples e inteligveis
ambiental enfatizando incertezas e criando
mas devido silvicultura, agricultura e um modelo integrado da dinmica florestal a das dinmicas entre o fogo e a vegetao,
debate. As dinmicas de poder so tambm longo prazo e avaliar estratgias alternativas bem como possveis vias futuras, permitiu
ao combate a incndios, este ecossistema
suscetveis de influenciar o processo de de combate aos fogos. Em cinco anos, este que este entendimento fosse traduzido
dependente dos fogos ocupa atualmente
aprendizagem. Existem inmeros exemplos processo conduziu a um novo entendimento em novas polticas e prticas de gesto de
apenas uma nfima percentagem da sua
em que o conhecimento cientfico prevalece das dinmicas histricas e atuais dos fogos. ecossistemas, incluindo ferramentas de
anterior dimenso. A gesto dos fogos
sobre outros sistemas de conhecimento um elemento-chave na conservao Algumas das principais concluses apontam apoio deciso em matria de gesto de
tanto na aprendizagem como na gesto. Em deste ecossistema que constitui o habitat para a necessidade de queimadas mais fogos e de conservao e desenvolvimento da
particular, os saberes tradicionais ou locais de muitas espcies ameaadas e fornece frequentes nas reas florestais. Revelam savana arbrea.
so ignorados. Um exemplo paradigmtico inmeros servios ecossistmicos. No mbito ainda que as medidas de proteo das
o colapso da pesca do bacalhau no Canad na
dcada de 1990. Os pescadores locais tinham
manifestado srias preocupaes acerca das
unidades populacionais de bacalhau, mas
foram ignorados durante dcadas. Principal mensagem
A aprendizagem e a experimentao atravs da gesto adaptativa e colaborativa um
mecanismo importante para desenvolver a resilincia dos sistemas socioecolgicos. Assegura
que diferentes tipos e fontes de conhecimento so avaliados e considerados aquando do
desenvolvimento de solues, o que tambm conduz a uma maior disponibilidade para
experimentar e correr riscos.

13
Princpio 6
Alargar a
participao

A participao ativa de todos as


partes interessadas considerada
fundamental para desenvolver
E nvolver uma diversidade de partes
interessadas na gesto de sistemas
socioecolgicos suscetvel de aumentar
a resilincia, visto que refora a legitimidade
nos processos de governana, alarga e
colaborativos. Um grupo bem informado
e coeso tem o potencial para criar relaes
de confiana e gerar consensos dois
ingredientes importantes na persecuo de
aes concertadas. Um exemplo ilustrativo
das zonas de recife protegidas contribuiu para
uma maior transparncia dos processos de
deciso, o que, por sua vez, reforou as relaes
entre os intervenientes do projeto. Melhorou
tambm o mbito e a validade da informao e a
a resilincia socioecolgica. aprofunda os conhecimentos disponveis o extenso processo participativo e de consulta forma como esta utilizada pela populao local
e pode ajudar a identificar e interpretar iniciado na Austrlia para sensibilizar os na tomada de decises.
Contribui para estabelecer perturbaes. As formas de participao cidados sobre a ameaa que paira sobre a
No entanto, a participao no uma soluo
podem ir desde a simples prestao de Grande Barreira de Coral. Atravs de uma
elos de confiana e as relaes maior consciencializao, o processo de
universal. Deve ser abordada com ponderao
informao s partes interessadas at
para no criar relaes de poder assimtricas
necessrias para aumentar a delegao total de poderes. Podem ter lugar participao pblica conseguiu reunir o apoio
entre as partes interessadas. O facto de
a diferentes ou a todos estdios de um dos cidados em prol de uma melhor gesto
legitimidade de diferentes tipos processo de gesto, embora a participao ambiental.
alguns intervenientes deterem mais poder
ou influncia custa de outros pode levar a
de conhecimento e reforar as multifacetada possa ser particularmente til
A participao em grande nmero de pessoas situaes de concorrncia e, inclusivamente,
na fase inicial. Isto porque uma participao
com antecedentes e ideias diferentes suscetvel a conflitos. Alm disso, as formas de cogesto
competncias nos processos de to ampla quanto possvel numa fase precoce
de dar visibilidade a perspetivas que no deficientes nas quais a participao implica
permite incluir os conhecimentos de muitos
deciso. intervenientes diferentes aquando da definio
derivam forosamente de processos cientficos pouca autoridade mas muita responsabilidade
mais tradicionais. A participao pode para os intervenientes e utilizadores de recursos
das prioridades e necessidades da gesto.
igualmente reforar a relao entre a recolha locais so suscetveis de degradar a resilincia
Uma vasta e eficaz participao confere de informaes e a tomada de decises. Nas dos sistemas socioecolgicos e dos servios
mltiplas vantagens nos processos Filipinas, por exemplo, a vigilncia participativa ecossistmicos que produzem.
14
No setor das pescas no Chile, por exemplo,
a regulamentao formal no domnio da

F O TO WO LCOT T H EN RY 2005/M A R I N E P H OTO B A N K )


cogesto comprometeu os fortes e eficientes
rgos de gesto locais anteriores. Apesar
da nova regulamentao visar uma melhor
proteo das pescas, acabou por acrescentar
mais obstculos burocrticos entre os
utilizadores de recursos e o recurso. Como
consequncia, a capacidade local de responder
com rapidez a mudanas na base de recursos
ficou fragilizada.

Como alargar a participao?


A criao de um processo participativo eficaz
depende em alto grau do contexto. Poder ser
difcil determinar quem sero os intervenientes
e quais sero os instrumentos e os mtodos
mais adequados. Um dos perigos a evitar
a subestimao do tempo e dos recursos
financeiros e humanos necessrios para o
sucesso da participao. A insuficincia de
conhecimentos nas reas da comunicao e da
organizao de processos, a falta de clareza
quanto s funes e regras de participao e o
envolvimento tardio das partes interessadas Estudo de caso para a participao comunitria, incluindo e dos seus resultados. Compreendeu a
no processo, impossibilitando um contributo a aprendizagem. O projeto adotou uma formao da populao local com vista
pertinente, figuram tambm entre as Avaliao de vulnerabilidades nas abordagem assente em trs nveis, cada um realizao de investigaes sociais e
dificuldades mais correntes. Existem mltiplas comunidades remotas de Kahua nas dos quais concebido em conjunto pela equipa ambientais, a incentivao das pessoas a
orientaes que se sobrepem e que so Ilhas Salomo de investigao e a Associao Kahua com base refletir sobre as suas perspetivas, experincias
suscetveis de contribuir para uma participao Kahua, nas Ilhas Salomo, uma regio remota no tipo e no envolvimento dos participantes. e comportamentos prprios e a partilha aberta
mais ampla e mais eficaz: e ecologicamente diversa. A populao de 4500 Todas as fases do projeto foram planeadas com e atempada dos resultados da investigao
habitantes reside em 40 comunidades. Os vista a facilitar e consolidar a aprendizagem com a comunidade. Dos resultados do
Clarificar os objetivos e as expectativas transportes, as comunicaes e outros servios colaborativa com os participantes do projeto processo destacam-se a ampla participao
com o processo participativo so limitados. As comunidades dependem da e, em ltima anlise, com a comunidade. da comunidade, a recolha e apresentao
agricultura de subsistncia em particular Isso foi conseguido envolvendo os membros de dados e a promoo de uma cultura
Envolver os intervenientes certos da associao, na qualidade de parceiros de de reflexo e aprendizagem, elementos
do cultivo de tubrculos da pesca e dos
recursos florestais. Uma organizao de base, investigao, na conceo, copropriedade, fundamentais na construo da resilincia.
Encontrar lderes inspiradores e motivados
a Associao Kahua, estabeleceu precedentes implementao e utilizao da investigao
capazes de mobilizar o grupo

Disponibilizar recursos para o reforo das


capacidades
Principal mensagem
Resolver as questes de poder e eventuais
conflitos A participao ampla e organizada suscetvel de criar um clima de confiana, gerar
uma comunho de pontos de vista e dar visibilidade a perspetivas que no derivam
Assegurar recursos suficientes para forosamente de processos cientficos mais tradicionais.
possibilitar uma participao eficaz.

15
Princpio 7
Promover sistemas de
governana policntricos

Os sistemas de governana
policntricos incluem mltiplos
rgos diretores que interagem
E mbora existam muitas formas
de desenvolver a ao coletiva, a
policentricidade ocupa um lugar
particular. Os estudos clssicos sobre a
governao da sustentabilidade dos sistemas
policntrica refora a resilincia dos
servios ecossistmicos de seis maneiras, as
quais coincidem com os outros princpios
enumerados nesta publicao: proporcionam
oportunidades para a aprendizagem e a
nvel local e regional, por exemplo, nas bacias
hidrogrficas na frica do Sul ou na gesto
dos sistemas de irrigao de grande escala nas
Filipinas, onde as abordagens policntricas
facilitaram a participao de amplos setores
para criar e aplicar regras socioecolgicos apontam para a importncia experimentao; permitem uma participao e a incorporao de conhecimentos locais,
das chamadas instituies aninhada (nested mais ampla; melhoram a conectividade; geram tradicionais e cientficos.
num domnio especfico. So institutions). Essas instituies (i.e. as normas modularidade; aumentam o potencial para
Contudo, o interesse pela abordagem
e regras que governam as interaes humanas). a diversidade de respostas e desenvolvem a
considerados uma das melhores redundncia suscetvel de minimizar e corrigir
policntrica entravado pela falta de
Essas instituies esto interligadas atravs
princpios claros relativos sua aplicao na
formas de alcanar respostas de um conjunto de regras que interagem em erros no sistema.
prtica. Existem vrios exemplos de tentativas
diversas escalas, nveis e estruturas para
coletivas a perturbaes ou resolver problemas com rapidez pela pessoa
Uma outra razo pela qual a governana de colaborao intersetorial mas muito poucas
policntrica serve melhor os sistemas anlises sobre o seu impacto nos processos de
mudanas. certa, no momento certo. As instituies
socioecolgicos e os servios ecossistmicos governana. A governana policntrica coloca
aninhadas possibilitam o desenvolvimento
reside no facto de viabilizar o contributo dos tambm trs desafios que podem fragilizar a
de aes coletivas e de regras de participao
saberes tradicionais e dos conhecimentos resilincia dos servios ecossistmicos em vez
cvica que encaixam no problema que esto
locais. Isto, por sua vez, melhora a partilha de a fortalecer. O primeiro tem a ver com a
destinadas a resolver.
de conhecimentos e a aprendizagem necessidade de contrabalanar a redundncia
Em contraste com as estratgias mais entre diferentes culturas e escalas. Isto e a experimentao com os custos de envolver
monocntricas, considera-se que a governana particularmente evidente na gesto das guas a membros de mltiplos rgos diretores e

16
representantes de grupos de interesses. A
legislao sul-africana, por exemplo, preconiza

F O TO B . A LVA R I US
a gesto integrada dos recursos hdricos, mas
reconhece igualmente a necessidade real de
encontrar um equilbrio entre a amplitude
da gesto e os custos. Um outro desafio so
os potenciais conflitos entre os diferentes
utilizadores dos servios ecossistmicos. Isto
conduz frequentemente a um terceiro desafio
que no se reduz resoluo de conflitos
polticos e potencial utilizao desigual de
recursos comuns, mas que envolve tambm
a chamada scale-shopping, isto , uma
situao em que os grupos insatisfeitos
com a poltica numa certa escala dirigem-se
simplesmente a um outro foro poltico mais
favorvel para manifestar os seus interesses.

Estudo de caso as questes ambientais mais prementes na investimentos conjuntos. Provavelmente, o


Principal mensagem regio. As formas de participao so variadas, melhor exemplo de um sistema policntrico
A colaborao entre instituies e escalas
Gesto ambiental no sul do Arizona indo desde a mera partilha de informao at o Malpai Borderlands Group, um agrupamento
superiores melhora a conectividade e a No sul do Arizona esto em curso vrios projetos formao de redes colaborativas coesas. que durante dcadas construiu relaes de
aprendizagem entre escalas e culturas. As de cooperao no domnio da gesto ambiental Dois dos projetos Northern Jaguar Project confiana com o seu trabalho de monitorizao
estruturas de governana bem organizadas e da promoo de servios ecossistmicos, que e Chiricahua Firescape Planning partilham do estado das pastagens. Em conjunto, todos
podem responder com prontido a tidos em conjunto, podem ser considerados informao e criam redes informais que os projetos e redes colaborativos contribuem
mudanas e perturbaes, visto que so como um sistema policntrico. Na circunscrio pem em ligao os diversos atores. O projeto para uma estratgia de gesto policntrica das
enfrentadas pelas pessoas certas no de Cochise, mais de 20 grupos e atores sociais Upper San Pedro Partnership vai mais longe e questes ambientais.
momento certo. participam nos processos de deciso sobre coordena as atividades de monitorizao e os

17
Glossrio

COGESTO ADAPTATIVA: Associa a dois ou mais nveis de organizao; as escalas escalas temporais e geogrficas pela pessoa acontecimentos como elemento catalisador da
aprendizagem (experiencial e experimental) e a superiores tm em conta mltiplas escalas no certa na altura certa. renovao e inovao.
colaborao com vista a facilitar processos de tempo e/ou no espao e incidem sobre o modo
governao eficazes. como interagem.
MECAN ISMO DE FEEDBACK: Um SERVIOS ECOSSISTMICOS: Os
mecanismo, processo ou sinal que incide sobre benefcios que os ecossistemas geram, tais
CON ECTIVI DADE: O modo e o grau com que GESTO ADAPTATIVA: Abordagem de e influencia a parte do sistema que iniciou o como, bens e produtos (e.g. gua, culturas
os recursos, as espcies ou os atores sociais se gesto que enfatiza a aprendizagem e aplica a mecanismo ou processo ou que emitiu o sinal. agrcolas), processos reguladores do ambiente
dispersam, migram ou interagem nas paisagens experimentao estruturada em combinao (e.g. regulao de cheias e do clima) e outros
ecolgicas e sociais. com a flexibilidade para promover a benefcios no materiais de carter recreativo,
aprendizagem. MODELOS MENTAIS: As estruturas esttico e espiritual.
cognitivas dos seres humanos nas quais se
DIVERSI DADE: Inclui trs aspetos baseiam o raciocnio, a tomada de decises e o
interrelacionados: variao (nmero de GOVER NAO ADAPTATIVA: Articula comportamento. SISTEMA ADAPTATIVO COMPLEXO (CAS):
componentes diferentes), equilbrio (nmero indivduos, organizaes, rgos pblicos e Sistema de componentes interligados com
de componentes do mesmo tipo) e disparidade instituies a vrios nveis organizacionais. capacidade de se adaptar e auto-organizar em
(como os diferentes componentes se Os sistemas de governao adaptativa esto POLICENTR ICI DADE: Um sistema de resposta a perturbaes internas e externas e
diferenciam uns dos outros). muitas vezes organizados sob a forma de redes governao com mltiplos rgos de deciso mudana.
sociais. Grupos de atores criam ambientes de em interao com autonomia para estabelecer e
aprendizagem e aproveitam diferentes sistemas implementar regras dentro de uma rea poltica
DIVERSI DADE DE R ESPOSTA: Variao de conhecimento e experincias para dar ou geogrfica especfica. SISTEMA SOCIOECOLGICO: Um sistema
da capacidade de resistncia a tenses entre os resposta a questes ambientais complexas. interligado composto por seres humanos e
componentes que exercem uma determinada natureza que constitui um sistema adaptativo
funo num sistema. Num ecossistema, uma R EDU N DNCIA FU NCIONAL: A presena complexo com componentes ecolgicos e
elevada diversidade de respostas significa que I NSTITU IES: As normas e regras que de espcies ou de elementos constituintes de sociais que interagem dinamicamente atravs
existem mltiplas respostas s mudanas no regem as interaes humanas. Podem ser um sistema suscetveis de se compensarem de diferentes mecanismos de feedback.
meio ambiente circundante entre as espcies formais, como as regulamentos e as leis, mas mutuamente do ponto de vista funcional.
funcionalmente semelhantes. tambm informais, como as normas e as
convenes sociais. VAR IVEL LENTA: Uma varivel cujo ritmo
R ESI LI NCIA: A capacidade de um sistema de mudana lento relativamente aos ciclos de
ESCALA: Amplitude e/ou resoluo de um seja uma paisagem, uma zona costeira ou produo e gesto dos servios ecossistmicos
processo ou anlise, ou o nvel de organizao I NSTITU IES AN I N HADAS (N ESTED uma cidade lidar com a mudana e continuar e, por isso, frequentemente considerada como
de um fenmeno ou processo, e.g., campo, I NSTITUTIONS): Esto ligadas e interagem a a desenvolver-se. Exprime a capacidade uma constante.
explorao agrcola, regio, pas. Vrias vrios nveis e estruturas para que problemas de resistir a choques e perturbaes e.g.
escalas referem-se anlise ou ao processo de ou desafios possam ser resolvidos em diferentes crises financeiras ou de utilizar esses

18
Sugestes de leitura

Sugestes de leitura adicionais no stio: BOY D, E. AND C . F OL KE (EDS). 2012. Leia mais sobre os princpios bsicos da resilincia na nossa brochura O que a resilincia?
www.stockholmresilience.su.se/publications Adapting Institutions: Governance,
Complexity and Social-Ecological Resilience.
BERKES, F., J. COL DING, C . F OL KE (EDS). Cambridge University Press.
2003. Navigating Social-Ecological Systems:
Building Resilience for Complexity and CHAPIN, F. S., G .P. KOFINA S, AND C . O que a resilincia?
Change. Cambridge University Press. F OL KE (EDS). 2009. Principles of Ecosystem Uma introduo investigao em sistemas socioecolgicos
Stewardship: Resilience-Based Natural
BERKES, F. AND C . F OL KE (EDS).
Resource Management in a Changing World.
1998. Linking social and ecological systems:
Springer-Verlag.
management practices and social mechanisms
for building resilience. Cambridge University NORBERG, J. AND G .S. CUMMING (EDS).
Press. (2008. Complexity Theory for a Sustainable
Future. Columbia University Press.
BIGGS, R ., M . SCHLTER , D. BIGGS,
E.L . BOHENSK Y, S. BURNSILVER , G . PL IENINGER , T. AND C . BIEL ING (EDS).
CUNDIL L , V. DAKOS, T. DAW, L . E VANS, 2012. Resilience and the Cultural Landscape:
K . KOTSCH Y, A . L EITCH, C . MEEK , A . Understanding and Managing Change in
QUINL AN, C . R AUDSEPP-HE ARNE, M . Human-Shaped Environments. Cambridge
ROBARDS, M .L . SCHO ON, L . SCHULT Z University Press.
AND P.C . WEST. 2012. Towards principles RO CK STRM , J. M . FAL KENM ARK , C .
for enhancing the resilience of ecosystem F OL KE, M . L ANNER STAD, J. BARRON, A PARTNER WITH

services. Annual Review of Environment and E. ENF OR S, L . GORD ON, J. HEINKE, H.


Resources 37: 421-448. HOFF AND C . PAHL-WOSTL . 2014. Water
MB
www.stockholmresilience.su.se 1

BODIN, AND C . PREL L (EDS). 2011. Resilience for Human Prosperity. Cambridge
Social Networks and Natural Resource University Press.
Management: Uncovering the Social Fabric WAL KER, B.H. AND D. SALT. 2006.
of Environmental Governance. Cambridge Resilience Thinking: Sustaining Ecosystems
University Press. and People in a Changing World. Island Press.

19
A presente brochura
O
livro faz a apresentao do estado atual dos estudos sobre a resilincia e expe como
o conceito pode ser aplicado na gesto de sistemas socioecolgicos e dos servios
baseia-se no livro Building ecossistmicos que proporcionam. Os autores apresentam e avaliam vrios princpios
resilience: Sustaining orientadores para a construo da resilincia, discutem a aplicao prtica desses princpios
e identificam necessidades de investigao futura. No total, so discutidos sete princpios:
Ecosystem Services in
preservar a diversidade e a redundncia; gerir a conectividade; gerir variveis lentas e mecanismos
Social-Ecological Systems. de feedback; promover a compreenso sobre sistemas adaptativos complexos; encorajar a
aprendizagem; alargar a participao; e promover sistemas de governana policntricos. O livro
dirige-se a todos os interessados na investigao sobre a resilincia, quer sejam investigadores,
professores, profissionais ou estudantes. igualmente de interesse para setores ou atividades no
mbito da sustentabilidade, conservao da natureza e gesto ambiental.

Informaes adicionais sobre o livro em: www.cambridge.org/9781107082656

Stockholm Resilience Centre um centro internacional Para saber mais sobre a investigao no domnio da
de investigao multidisciplinar no domnio dos sistemas resilincia, consulte:
socioecolgicos, isto , sistemas nos quais os seres www.stockholmresilience.su.se.
humanos e a natureza so estudados como constituindo
um todo integrado. Siga-nos:
O Stockholm Resilience Centre uma iniciativa conjunta facebook.com/stockholmresilience
A presente brochura foi produzida em colaborao com: da Universidade de Estocolmo e do Instituto Beijer de
Economia Ecolgica sob os auspcios da Academia Real twitter.com/sthlmresilience
das Cincias em Estocolmo. O centro financiado pela
Foundation for Strategic Environmental Research, Mistra. Subscreva o nosso boletim informativo:
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