Autorizacin ambiental para la ejecucin de

proyectos mineros en Per

Declaran en emergencia cerro Tamboraque

Luego del inminente riesgo que significa el posible colapso de relaves

mineros sobre el ro Rmac por la inestabilidad de los suelos del cerro
Tamboraque, ubicado en San Mateo de Huanchor, Huarochir,
la Presidencia del Consejo de Ministros declar el estado de
emergencia en la zona por un periodo de 60 das.
Ser por 60 das y servir para minimizar el riesgo que hay en el lugar.
Defensora del Pueblo saluda medida.
Redaccin. La Repblica.
Luego del inminente riesgo que significa el posible colapso de relaves
mineros sobre el ro Rmac por la inestabilidad de los suelos del cerro
Tamboraque, ubicado en el kilmetro 90 de la Carretera Central en San
Mateo de Huanchor, Huarochir, la Presidencia del Consejo de Ministros
declar el estado de emergencia en la zona por un periodo de 60 das
con la finalidad de minimizar los "riesgos existentes".
Riesgo de colapso
El Decreto Supremo No. 051-2008, publicado en el boletn de Normas
Legales del diario El Peruano, advierte que por la inestabilidad y riesgo
de colapso de los depsitos de relaves de la minera San Juan se halla
una falla generalizada en el suelo y en los taludes naturales aguas arriba,
producto de filtraciones generadas por el regado, por inundacin, de los
terrenos de cultivo ubicados en la mencionada zona.
Seala tambin que se observan grietas que indican el peligro inminente
de desplazamiento de bloques de tierra, que pueden arrastrar los relaves
y la planta de beneficio concentradora Tamboraque, los que a su vez
afectaran el ro Rimac, la Carretera Central y las vas frreas que
atraviesan la zona.
Medidas inmediatas
La norma demanda la adopcin de medidas inmediatas que permitan al
gobierno regional de Lima, a Defensa Civil, y los "sectores involucrados",
ejecutar las acciones inmediatas destinadas a la reduccin y
minimizacin de los riesgos existentes en las zonas afectadas.
Estas acciones comprenden: la culminacin de la evaluacin de riesgos,
el traslado de los relaves y la planta concentradora, la estabilizacin
fsica de la zona afectada, y la proteccin de otras instalaciones pblicas
y privadas en riesgo.
 El Decreto Supremo lleva la firma del presidente Alan Garca, del
presidente de la PCM, Jorge del Castillo, entre otros jefes de portafolio.
Defensora satisfecha
La Defensora del Pueblo, institucin que hizo pblico el riesgo de una
posible cada de los relaves, salud la declaratoria de emergencia del
cerro Tamboraque.
Seal que solicitar a las entidades involucradas en mitigar los riesgos,
la informacin respectiva. Anuncique supervisar su accionar hasta
que se logre la efectiva y real minimizacin del riesgo en la zona.
Funcionarios de la compaa San Juan haban dicho que esperaban la
emergencia para actuar.

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El reglamento para la proteccin ambiental en la actividad minero-metalrgica
determina que todo EIA debe contener una evaluacin y descripcin de la evaluacin de los aspectos
fsiconaturales, biolgicos, socioeconmicos y culturales en el rea de influencia del proyecto, con la
finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza y la
magnitud, y prever los efectos y consecuencia de la realizacin del proyecto, indicando medidas de
previsin y control a aplicar para lograr un desarrollo armonioso entre las operaciones de la industria
minera y el ambiente.

El contenido del EIA se encuentra detallado en el anexo 2 del reglamento para la proteccin ambiental en
la actividad minero-metalrgica. Asimismo, en los casos en los cuales los EIA de actividades, proyectos u
obras se desarrollen en un rea natural protegida (ANP) o su zona de amortiguamiento (ZdA), sin
perjuicio de lo exigido por cada sector competente y considerando el nivel de su ejecucin,
los EIA debern considerar los siguientes contenidos:

a. Descripcin de la actividad, proyecto u obra:

Anlisis de alternativas de ejecucin de la actividad, proyecto u obra.

Anlisis del impacto de la actividad en s (efluentes lquidos, gaseosos y otros).
Anlisis del proceso productivo, de ser el caso.

b. Descripcin del medio a ser intervenido:

Estado del rea de influencia al momento de elaborar el documento (anlisis de agua, suelos y aire, y
otros que sean pertinentes segn el caso).
Evaluacin de la biodiversidad del rea de influencia de la actividad, proyecto u obra.

c. Identificacin, prediccin, anlisis y jerarquizacin de los impactos ambientales:

 Anlisis del impacto de la infraestructura a ser implementada y/o habilitada.
Anlisis del impacto social y econmico, y en particular de la relacin del proyecto con los espacios
utilizados por las
comunidades campesinas y/o nativas.
Indicacin de la existencia de grupos en aislamiento voluntario o en contacto inicial.

d. Plan de manejo ambiental.

e. Planes de mitigacin, compensacin y monitoreo.

f. Plan de vigilancia y seguimiento:

Programa de monitoreo ambiental.

Por su parte, el MEM ha publicado la gua para elaborar los EIA en este sector. En un principio, las guas
formuladas por el MEM tuvieron la finalidad de orientar el cumplimiento de las obligaciones legales en
materia ambiental y, por tanto, no tenan carcter obligatorio o vinculante. Sin embargo, mediante decreto
supremo 053-99-EM se dispuso posteriormente que la estructura de los EIA debe ser formulada sobre la
base de las guas del sector minero.

Licencias y permisos generales para operar una

mina
Las denominadas licencias tcnicas u operacionales son las que se derivan de las
necesidades operativas de los procesos que deben ser desarrollados en la operacin
minera proyectada desde los estudios de ingeniera ms tempranos que logren
definirse sobre el proyecto a nivel de pre-factibilidad, factibilidad e ingeniera de
detalle. Estas licencias son principalmente las siguientes:
Autorizacin de perforaciones para exploracin minera
Autorizacin de construccin de mina y planta
Autorizacin de construccin de polvorn de explosivos
Autorizacin de consumidor directo para combustibles
Autorizacin de generacin elctrica
Autorizacin de Concesin de Beneficio
Certificado de Operacin Minera (COM)

Etapas de un Proyecto Minero

Llegar a transformar un depsito de minerales en un
yacimiento y operar como una mina no es tarea fcil.
Consta de una serie de extensas etapas que demandan
capital, tiempo, exactitud, rigurosidad y esfuerzo de un gran
equipo humano, responsable de que todo resulte de la
mejor forma en cada una de las etapas. En resumen estas
son:
PROSPECCIN
EXPLORACION
EVALUACION DEL PROYECTO
DESARROLLO Y CONSTRUCCIN
PRODUCCIN o EXPLOTACIN
 CIERRE

Prospeccin
El objetivo de esta etapa es lograr un conocimiento general del rea de
inters.
Consiste en localizar anomalas geolgicas en la corteza terrestre, en
donde posiblemente pueda existir un depsito mineral.
Las tcnicas mas usadas son: Geologa regional Mapas, publicaciones, minas
antiguas y presentes. Geoqumica. Geofsica. Fotografas areas e imgenes
satelitales.
El xito de esta etapa es el hallazgo de anomalas minerales.
Es esta etapa se desconoce el tamao y el valor del depsito mineral
Encontrado
Exploracin
El objetivo de esta etapa es lograr un conocimiento detallado del depsito mineral
descubierto en la fase de prospeccin, limitado a un rea mas restringida.
Consiste en delinear las dimensiones exactas y el enriquecimiento del depsito mineral,
es decir el valor del depsito.
Las tcnicas mas usadas son: Sondajes diamantinos. Muestreos de tneles, zanjas,
caminos.
La fase de exploracin genera un modelo geolgico
y un modelo de recursos del depsito.
En esta etapa se debe realizar un estudio de
pre-factibilidad para tomar la decisin de seguir adelante
con el proyecto .
Si el estudio de pre-factibilidad es positivo, podemos decir que estamos en presencia de
un Yacimiento.

Evaluacin del Proyecto

Si los datos previos entregados por la Exploracin, son positivos
econmicamente , se realiza el estudio tcnico-econmico o Estudio de
Factibilidad del proyecto.
Las etapas principales de un Estudio de Factibilidad son:
Seleccin del tamao de la mina y la planta.
Seleccin del mtodo de explotacin y procesamiento.
Determinacin de las reservas (Recursos econmicamente explotables)
Plan Minero (desarrollo
extraccin
- produccin)
Determinacin del equipamiento e infraestructura.
Determinacin de inversiones.
Determinacin de costos de operacin y comercializacin.
Determinacin de flujo de caja y rentabilidad del proyecto.
Aspectos legales (propiedad, agua, energa, accesos, etc.)
Aspectos sociales.
Estudio de Impacto ambiental (EIA).
El EIA debe demostrar a la autoridad que las operaciones que se realizarn no alteran el
entorno y que los residuos que se produzcan, no contengan elementos nocivos mas all
de los permitidos por la ley.
Para que la Empresa minera, tome la decisin de invertir , se deben cumplir los
siguientes requisitos :
Tener claras las condiciones polticas e impositivas del pas.
El resultado de la evaluacin econmica sea atractivo
bajo diferentes escenarios de precios de los metales contenidos.
Tener aprobado el Estudio de Impacto Ambiental.
Tener saneada legalmente las propiedades mineras y superficiales.
Desarrollo y Construccin
La etapa de Desarrollo consiste en los trabajos previos que se realizan en la mina para
llegar al mineral desde la superficie y asegurar la alimentacin sostenida del mineral a la
planta de
proceso.
En el caso de minas a cielo/rajo abierto, se realiza un trabajo llamado pre-stripping , que
consiste en extraer la roca sin valor comercial (estril) que est sobre las reservas
minerales.
Normalmente, en forma paralela se realiza la etapa de Construccin, destinada a
establecer las instalaciones para la extraccin, procesamiento, transporte,
abastecimiento energtico y acceso vial (caminos, vas frreas, puertos, aeropuertos) al
yacimiento..
Estas etapas deben finalizarse paralelamente para no tener infraestructura productiva
ociosa.
Produccin o Explotacin
En esta etapa se inicia la alimentacin sostenida del mineral a
la Planta de procesamiento, de acuerdo a los requerimientos
establecidos en los planes de produccin del proyecto.
Las principales procesos que componen esta etapa son:
Extraccin
Extraer el mineral desde la mina.
Procesamiento
Reduccin de tamao por mtodos fsicos para liberar las
partculas metlicas desde la roca.
Aumento de la concentracin de los metales por mtodos
fsico-qumicos.
Fundicin y refinacin
Separacin de los metales contenidos en los concentrados.
Purificacin de los metales producto de la fundicin, para su
Transformaci
En esta etapa se extrae la roca desde la mina para ser enviada a la etapa siguiente de
procesamiento (mineral) o a botaderos (estril).
Las principales procesos involucrados son:
Perforacin y tronadura de la roca.
Carguo y transporte de los materiales a sus destinos.n industrial.
Produccin - Procesamiento
En esta etapa el mineral extrado desde la mina, se somete a
varios procesos que tienen por finalidad aumentar su
concentracin (contenido metlico) para hacer posible su venta
o prepararlo para el proceso de fundicin y refinacin.
Existe una gran diversidad de procesamientos metalrgicos,
dependiendo de las caractersticas del mineral.
A modo de ejemplo, tomaremos el caso especfico de los
minerales de oro.
Cierre
El Cierre de una mina es la preparacin y ejecucin de actividades necesarias (desde el
inicio de las operaciones) para restaurar las reas afectadas por la explotacin.
La mejor forma de dejar un legado positivo en la actividad minera es comenzando por el
final (disear para el cierre)
Si bien, a excepcin de la mina El Indio, en Chile no existen
precedentes de cierres de yacimientos mineros, Barrick implement los siguientes
pasos con objeto de mitigar eventuales impactos posteriores. Estos son:
Desmantelamiento de instalaciones.
Recuperacin de las geo-formas.
Compactacin del terreno.
En algunos casos, reforestacin
Monitoreo y tratamiento de efluentes de la mina.
Principales proyectos mineros de Per para el 2017

junio de ese ao se iniciar el mandato por cinco aos de un nuevo gobierno.

"Existen proyectos en fase distinta", indic Gino Bettocchi, gerente de estrategias del
fondo de pensiones privadas AFP Prima. "Las mineras tienen 80% de sus concesiones
sin explorar. Es un proceso que toma tiempo".

Quellaveco, en la Regin Moquegua, podra comenzar a construirse en el 2015 luego de

que Anglo American culmine un nuevo estudio de factibilidad, seal este ao el
presidente regional de Moquegua, Martn Vizcarra. El ao pasado el presidente ejecutivo
de la empresa, Mark Cutifani, manifest que la empresa apuntaba a expandir en 20% el
proyecto, que alberga 1.500Mt en recursos de cobre, con miras a producir 270.000t/a de
metal rojo, adems de molibdeno y plata como subproductos.

Southern y Buenaventura contemplan iniciar la produccin para el 2017 en Ta Mara y

Chucapaca, respectivamente, declararon los presidentes ejecutivos de ambas mineras
este mes. En agosto el Gobierno peruano aprob un nuevo estudio de impacto ambiental
sobre Ta Mara, mientras que Buenaventura adquiri la participacin de 51% que la
socia Gold Fields tena en Chucapaca en ese mes y anunci que planifica el proyecto
como una operacin subterrnea.

El depsito Crespo de Hochschild requiere otros US$80mn en inversin y producira 2,7

millones de onzas anuales de plata equivalente para el 2017; en tanto, IRL est en
proceso de solicitar financiamiento para Ollachea tras conseguir un permiso de
construccin en junio, dijo el mes pasado el presidente de su directorio, Courtney
Chamberlain.

"Ya tenemos los permisos aprobados de construccin y cierre de mina, por lo que este
proyecto est listo para ponerse en marcha en cualquier momento", asever el
presidente ejecutivo de Hochschild, Ignacio Bustamante, en el evento Denver Gold
Forum. "Es un proyecto cuya incorporacin a nuestra cartera actual de operaciones
resulta muy atractivo".

Este ao el gobierno anunci un paquete de estmulos econmicos y una tramitacin de

permisos ms gil para nuevos proyectos mineros ante las crticas de privados luego de
que los ingresos por exportaciones y la inversin privada disminuyeran en el primer
semestre y se desacelerara la economa en junio hasta alcanzar su nivel ms bajo en
cinco aos.

Analistas como Jos de Echave, titular de la ONG Cooperaccin, seala que los
proyectos mineros avanzan pese a las quejas por trabas burocrticas.

"Yo tengo serias dudas sobre esta visin apocalptica de que despus del 2016 no hay
nada, porque Per tiene una cartera de ms de US$60.000mn y en los prximos aos se
ejecutarn al menos US$10.000mn", seal De Echave. "An hay una cartera muy amplia
y vasta para los prximos aos"

Segn datos del Ministerio de Energa y Minas (MEM), el Per cuenta con una cartera de
47 proyectos mineros por un valor aproximado de US$ 46,996 millones, los cuales estn
en diversas etapas.

YACIMIENTOS EN EL PER (a)

Minera metlica.- Su finalidad es obtener los metales
para la industria, arte o atesoramiento
Productos Principales: Cu, Au, Zn, Ag, Fe, Sn, Pb
Subproductos: Mo, Bi, In, Cd, As, Sb, Te, Se, (Hg)
Contaminantes: Algunos productos txicos; la parte no
recuperada, acumulada en relaves y desmontes

YACIMIENTOS EN EL PER (b) Minera No metlica.- Extrae minerales para ser usados
por sus propiedades: Calizas.- Cemento y cal Boratos.- Industria qumica Fosfatos.-
Fertilizantes Baritina.- Lodos de perforacin (petrleo) Sal comn.- Alimentacin 30

16 YACIMIENTOS EN EL PER Grava, Arena y Roca.- Construccin Arcillas.-

Cermica y ladrillos Rocas ornamentales; granitos, mrmoles y pizarras.-
Edificaciones, escultura Carbn Mineral.- Energa Cuarzo.- Vidrio de envases Talco
y Pirofilita.- Cosmticos, farmaci

Tipos de Yacimientos Metlicos

en las Minas de Per
Prfidos Cu.- Toquepala,, Cerro verde
Epitermales de metales preciosos.- Yanacocha,
Pierina, Ares, Antapite
Vetas Mesotermales Au.- Pataz, Nazca - Ocoa,
Ananea
Skarn.- Tintaya, Las Bambas, Uchucchacua,
Antamina

Cordilleranos.- Casapalca, Cerro de Pasco, Quiruvilca, San

Rafael
Sulfuros masivos Cu (Ag-Au-Zn-Pb).- Tambo Grande, Cerro
Lindo, Colquisiri
xidos Fe, Au-Cu.- Condestable, Marcona
Valle del Mississippi Zn (Pb).- San Vicente, Bongar
Placeres Au.- Madre de Dios, Ananea
Principales Minerales y Yacimientos del Per

Cobre (Cu)
Es el mineral que se exporta en ms volumen en el Per.
El yacimiento mayor es Cuajone y Toquepala, ambos explotados por una empresa
Southern Per Copper Corporation.

Principales yacimientos cuprferos:

Cerro verde (Arequipa).
Tintaya (Cusco).
Quellaveco (Moquegua).
Michiquillay (Cajamarca).
Toromocho (Junn).
Cobriza (Huancavelica).
Antamina (Ancash).

Oro (Au)
Est en acelerada explotacin y exportacin.
El mayor yacimiento es Yanacocha (Cajamarca) propiedad de New Mont y asociada a la
empresa nacional Buenaventura.
Pierina (Ancash) de propiedad de Barrick Gold. y las reservas aurferas de Chicama y
Carabaya.

Hierro (Fe)
El ms explotado es el yacimiento de Marcona (Ica), y Tambo Grande (Piura).

Carbn Mineral
Principales yacimientos:
Cuenca del Ro Santa (Ancash).
Goyllarisquizga (Pasco).
Oyn (Lima).
Hatunhuasi (Junn).
Cuenca del alto chicama (Cajamarca).

Polimetlicos (Plomo, plata, Zinc)

Principales yacimientos:
San Vicente (Junin).
Casapalca (Lima).
Huarn (Cerro de Pasco).
Atacocha (Pasco).
Millpo, Raura (Pasco).
San Cristbal (Junn).
Julcani (Huancavelica).
 Arcata (Arequipa).

Petrleo
Ocupa su mayor porcentaje: En la Selva (Omagua), principales yacimientos:
Trompeteros.
Pavayacu.
San Juan.
Capirona.
Nueva Esperanza.
Yanayacu.
Capahuari (Loreto).

Tambin se extrae crudo en el Zcalo de Piura y en los tablazos:

El Alto.
Lobitos.
Brea y Parias (Piura).

Gas Natural
En la costa noreste, zcalo y selva norte uso industrial domstico (gas licuado).
El rea de mayor reserva de encuentra en Camisea (Cusco Ucayali).

Fosfatos
Bayovar (Piura); se le considera uno de los mayores yacimientos del mundo.