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pe

Curso Taller:
Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencin de
Riesgos Laborales
De acuerdo a la Ley N 29783, su reglamento

Agosto - Setiembre 2014

CLASE I
Docente:
Mg. ing. Rafael Pea Quispe
Consultor Auditor en Seguridad y Salud en el Trabajo

Colegio de Ingenieros del Per


Comit Local Sullana
HERRAMIENTASDELSISTEMADEGESTIN
DESEGURIDADYSALUDOCUPACIONAL
HERRAMIENTASDELSGSSO

PRESENTACIONESYEXPECTATIVAS

Nombre
HERRAMIENTASDELSGSSO

Funcin

Tiempo de empresa

Qu vino a aprender en este

entrenamiento?

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PORQUEINSPECCIONESDESEGURIDAD?
EventoIniciador
HERRAMIENTASDELSGSSO

BarrerasFsicas

Barrerassistmicas
Comoidentificarpeligrosyriesgos.
Inspeccionesdeseguridadysalud. Barrerasde
Procedimientosdetrabajoseguro. comportamiento
Observacinplaneadadelastareas. Accidente
InvestigacindeIncidentes

Identificacin depeligros yriesgos


HERRAMIENTASDELSGSSO

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HERRAMIENTASDELSGSSO INSPECCIONESGENERALESDESEGURIDAD

COMPONENTESDELPROGRAMADEINSPECCIONESDESEGURIDAD

ElSistemadeInspeccionesPlaneadaspuedeestarcompuestopor
lassiguientesinspecciones:
HERRAMIENTASDELSGSSO

InspeccinGeneralPlaneadadeSeguridad,SaludyAmbiental

Inspeccinde5S

InspeccionesdeMantenimientoPreventivo

InspeccindePreUsodeequipos

InspeccindeEquiposdeEmergencia,DeteccinyProteccin

InspeccionesReglamentarias

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ANLISISDETRABAJOSEGURO
TechadodeTanqueCilndrico
HERRAMIENTASDELSGSSO

VIDEO

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Guas

3. Inspecciones Planeadas y Mantenimiento

Introduccin

Las inspecciones generales planeadas de la organizacin involucran exmenes


sistemticos de las instalaciones, equipos, herramientas, materiales y el uso de ellos
por los empleados. Estas inspecciones son un elemento bsico del sistema de control
de prdidas. Ellas son una fuente de retroalimentacin para la administracin sobre la
efectividad de compras, ingeniera, mtodos y procedimientos, comunicaciones, y otros
aspectos del sistema de control de prdidas.
Beneficios de Ningn otro elemento del sistema se orienta ms hacia la identificacin del potencial de
Inspecciones prdidas por exposiciones peligrosas que las inspecciones planeadas. Los expertos
Planeadas indican que las inspecciones planeadas no slo son una parte importante del sistema de
control de prdidas, sino tambin tienen un tremendo potencial para incrementar el
cumplimiento con los requisitos legislativos, mejorar la moral de los empleados, y
aumentar la eficiencia del trabajo.

3.1. Inspecciones Generales Planeadas

3.1.1. La intencin de este subelemento es asegurar de que las


inspecciones generales planeadas son conducidas regularmente a
travs de todas las reas de la instalacin auditada.
Un mtodo sistemtico incluye una evaluacin de cada rea para
determinar la necesidad y frecuencia de inspecciones generales
planeadas.
La identificacin de las cosas especficas a buscar debe resultar en
una lista de verificacin de un rea determinada (ver 3.1.7.).
3.1.1.1. Aquellos con responsabilidad asignada de conducir inspecciones
deben ser entrenados y/o ser expertos en tal materia y poseer
habilidades para la identificacin de peligros, estndares fsicos
generales, clasificacin de peligros e inspecciones administrativas,
reportaje y seguimiento. Este entrenamiento debe durar no menos de
cuatro horas.
Ver en las Guas 1.3. lo referente a personas responsables. Es
aparente la gran importancia del supervisor de lnea/lder de grupo
en el proceso de inspeccin. En caso de que l o ella no sea el
nico inspector, la persona responsable por la supervisin de
primera lnea debe estar involucrada activamente.
3.1.2. Las inspecciones generales planeadas son usualmente conducidas
con una frecuencia regular y por un personal adecuadamente,
entrenado, basado en la naturaleza de las exposiciones a prdidas
dentro de cierta rea especfica y/o segn los requisitos legislados.
La frecuencia de la inspeccin vara de acuerdo al potencial de
prdida de cada rea; sin embargo, para satisfacer la intencin
mnima de este subelemento, se debe realizar inspecciones
generales planeadas por lo menos cada dos meses en todas las
reas de operaciones, mantenimiento y otras reas en donde se
realice grandes cantidades de trabajos manuales. S no se realiza,

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Guas

entonces no se satisface la intencin de los subelementos 3.1. y 3.2.


y, por lo tanto, no se debe otorgar puntos.
Los auditores deben asegurarse que las inspecciones son llevadas a
cabo en todos los lugares de trabajo, talleres de mantenimiento,
bodegas, carreteras, caminos, terrenos, oficinas, reas de
almacenaje de combustible y materiales, instalciones para el
tratamiento de aguas, etc.
La organizacin debe identificar las estructuras/reas de la
operacin que deben ser inspeccionadas. Idealmente debe usarse
un enfoque sistemtico (ver 3.2.1.). Si no se ha usado un enfoque
sistemtico para identificar las estructuras/reas que requieran
inspecciones generales planeadas, el auditor, basado en una
revisin de los registros y estndares para inspecciones y en la gira
de condiciones fsicas, necesita verificar que todas las
estructuras/reas hayan sido inspeccionadas.
Distribuya en partes iguales los puntos asignados a esta seccin
entre el nmero actual de estructuras/reas que necesitan ser
inspeccionadas.
Supervisor de Primera Es esencial que la primera responsabilidad para realizar estas
Lnea Responsable de inspecciones recaiga sobre los supervisores de primera lnea/lderes
Inspeccin de grupos, ya que tienen inters en proteger a sus trabajadores,
mantener sus reas de trabajo, y prevenir o reducir interrupciones en
produccin. Si se desea la involucracin de empleados o comits de
seguridad, ellos pueden acompaar al supervisor primera lnea/lder
de grupo a realizar inspecciones independientes. Esto puede ser
deseable en algunos ambientes organizacionales.
Cada estructura/rea debe evaluarse usando los siguientes criterios
Criterios para Evaluar 1. Si se ha asignado la responsabilidad para realizar inspecciones,
las Areas de Inspeccin 2. Si se ha asignado una frecuencia de inspeccin aceptable,
3. Si se realizan inspecciones planeadas,
4. Si se usa una lista de inspeccin para cada rea/estructura
inspeccionada.
No se aceptan declaraciones generales tales como todas las reas
se inspeccionarn mensualmente, a menos de que est
documentado por escrito, la cual debe sealar si la persona
responsable por la inspeccin ha sido notificada de sus obligaciones
por escrito.
Se deben usar listas como recordatorios o ayudas de inspeccin,
pero no como guas detalladas para inspecciones completas.
Mejorando la Calidad de Entre las tcnicas para mejorar la calidad de las inspecciones
Inspecciones Generales generales planeadas se incluyen:

1. Establecer estndares claros del desempeo gerencial,


2. Medir la calidad de los informes de la inspeccin (vea el
subelemento 13.2.),
3. Desarrollar guas para la inspeccin o listas de verificacin para
cada rea,
4. Entrenar a los inspectores debidamente,

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Guas

5. Informar a los inspectores sobre los criterios para su evaluacin,


6. Reconocer el buen desempeo,
7. Alternar la coordinacin del sistema de inspeccin a travs de
toda la gerencia superior,
8. Alentar a la gerencia superior que tenga contactos
motivacionales con grupos de inspeccin con anterioridad a las
inspecciones,
9. Comunicar las evaluaciones del desempeo de la inspeccin a
todos los niveles de la administracin por lo menos
trimestralmente,
10. Usar fotografas en forma positiva.
3.1.3. Condiciones subestndares son aquellas que no satisfacen al
estndar aceptado. Ellas tienen una alta probabilidad de resultar en
prdida. Con relacin a lesiones y enfermedades, las condiciones
subestndares se les conoce tambin como riesgos. Las condiciones
subestndares comnmente se observan en una de las siguientes
formas:
1. Operar equipo sin autorizacin
2. No sealar o advertir
3. Falla en asegurar adecuadamente
4. Operar a velocidad inadecuada
5. Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad
6. Eliminar los dispositivos de seguridad
7. Usar equipo defectuoso
8. Usar los equipos de manera incorrecta
9. Emplear en forma inadecuada o no usar el equipo de proteccin
personal
10. Instalar carga de manera incorrecta
11. Almacenar de manera incorrecta
12. Levantar objetos en forma incorrecta
13. Adoptar posicin inadecuada para hacer la tarea
14. Realizar mantenimiento de los equipos mientras se encuetran
operando
15. Hacer bromas pesadas
16. Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas
3.1.5. El reconocimiento de condiciones y prcticas que "exceden" el
estndar debe incluir una notificacin verbal al individuo o grupo
involucrado tan pronto como sea prctico, ya sea durante la
inspeccin o a travs de actividades como contactos personales
planeados (15.4.), comunicaciones en grupos (16.1.) o con cartas de
elogios (8.5.). El elogio debe documentarse en el informe de
inspeccin y/o archivos del personal. Las condiciones y prcticas
que "exceden" el estndar pueden incluir la toma de iniciativas en el
control de peligros, tales como el uso de equipos de prevencin o
barreras mas all del nivel requerido, o el realizar una tarea
peligrosa o con un enorme potencial de prdida en forma evidente y
con seguridad.
3.1.6. Un sistema de clasificacin de peligros ayuda a los gerentes a
establecer prioridades para acciones destinadas a controlar todos los
peligros identificados. Un sistema comn de clasificacin de peligros
es diseado como sigue:

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Guas

Sistema Comn de Clase A (Grave)- Una condicin o prctica capaz de causar


Clasificacin de Peligros incapacidad permanente, prdida de la vida o de alguna parte del
cuerpo, y/o prdida considerable de estructuras, equipos, o
materiales.
Clase B (Seria)- Una condicin o prctica capaz de causar lesin o
enfermedad grave, dando como resultado incapacidad temporal o
dao a la propiedad de tipo destructivo, pero menos extenso que A.
Clase C (Leve)- Una condicin o prctica capaz de causar lesiones
menores no incapacitantes, enfermedad leve o dao menor a la
propiedad.
3.1.7. El reconocimiento de condiciones y prcticas sobre el estndar
debe incluir una retroalimentacin verbal al individuo o grupo
invlolucrado tan pronto como sea prctico, ya sea durante la
inspeccin o a travs de las actividades como contactos personales
planeados (15.4), reuniones de grupos (16.1) o con cartas de elogios
(8.5). El elogio debe ser documentado en el informe de inspeccin
y/o archivos del personal. Las condiciones y prcticas sobre el
estndar pueden incluir el tomar iniciativas en el control de peligros,
tales como el uso de equipos de prevencin o barreras por encima
del nivel requerido, o el realizar una tarea peligrosa o con gran
potencial de prdida en una forma evidente y concienzudamente
segura.

3.2. Sistema de Seguimiento

Se necesita un sistema de seguimiento para asegurar que se toman las acciones


correctivas para eliminar los peligros identificados y para prevenir las recurrencias de
los problemas.
Para satisfacer la intencin de este subelemento se necesita desarrollar procedimientos
definidos, simples y claros para corregir todos los tipos de peligros identificados. No es
suficiente los sistemas de seguimiento de ordenes de trabajo por s solos, ya que hay
otras actividades que no son ordenes de trabajos que corrigen muchos peligros (por
ejemplo, compras, procedimientos, charlas de seguridad, inversiones de capital,
ingeniera, etc.).
Un sistema aceptable de seguimiento debe definir:
Requeriminetos del 1. Responsabilidades especficas,
Sistema de
2. Perodos de caducidad,
Seguimiento
3. Persona(s) a quin(es) se debe(n) enviar los informes,
4. Que registros deben conservarse
5. Mtodos de verificacin.
Este sistema debe ser simple, sin embargo, debe ser completo, especfico, y
adecuadamente documentado para asegurar de que todas las acciones correctivas
apropiadas han sido tomadas; no se aceptan meras declaraciones de buenas
intenciones.

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Guas

Idealmente, un sistema de seguimiento de inspecciones debe tambin incluir una


revisin de las acciones correctivas implementadas, y as verificar que el resultado
obtenido es el deseado y que no est creando problemas no considerados.
3.2.3. Medidas correctivas inmediatas de corta duracin pueden ser
necesarias cuando soluciones permanentes de larga duracin no
pueden ser implementadas dentro del tiempo presupuestado.
El intervalo de tiempo permitido para las acciones correctivas de
peligros de Clase A y Clase B debe ser significativamente menor a
un mes. An cuando soluciones permanentes incluyen cambios en el
diseo de ingeniera, se deben tomar acciones correctivas
inmediatas. Para peligros de Clase A, un intervalo de tiempo
aceptable est en el orden de horas (por ejemplo, tan pronto como
sea posible, pero en cualquier caso por el final del turno). Para estas
clases de peligros, el sistema de seguimiento que asegure la
puntualidad de las acciones correctivas, basado solamente en la
revisin durante la prxima inspeccin (por ejemplo, un mes
despus), no satisfacen la intencin de esta pregunta.
3.2.6. Los informes de inspecciones deben ser consolidados en un solo
lugar para el control de documentos, sistemas de verificacin y
seguimiento de las acciones correctivas. Los archivos centrales
pueden ser copias de papeles o registros computarizados.

3.3. Anlisis del Informe de Inspeccin

Aunque el anlisis del informe de accidentes se realiza despus de la prdida, el


anlisis del informe de inspeccin se realiza antes de ocurrir la prdida. Su propsito
principal es proceder del anlisis a la accin, antes de que los actos o condiciones
subestndares causen accidentes y prdidas correspondientes. El anlisis de los
informes de inspecciones permite la identificacin de actos o condiciones
subestndares repetidos, sus causas bsicas y sus controles; tambin ayuda a
descubrir fallas en el sistema que necesitan corregirse. El trabajo necesario para
satisfacer la intencin de este subelemento incluye:
1. Las condiciones subestndares repetidas deben ser identificadas, preferiblemente
por tipos de condiciones,
Identificando las 2. Las causas bsicas o fundamentales de estas condiciones subestndares
Causas Fundamentales repetidas deben ser identificadas. Estas causas bsicas son las mismas causas
de las Condiciones que ocasionan accidentes y se clasifican en factores personales y de trabajo.
Subestndares
Factores Personales Factores Laborales
A. Falta de conocimiento/destrezas A. Estndares inadecuados de trabajo
B. Capacidad inadecuada B. Ingeniera, mantenimiento,
herramientas/equipos, liderazgo,
supervisin y/o compra inadecuadas
C. Motivacin incorrecta C. Uso y maluso normal
D. Estrs D. Uso inadecuado

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Guas

La Figura 3.1 ofrece un ejemplo de un formulario que se puede usar para reportar los
resultados de estos anlisis.

3.4. Partes/Artculos Crticos

El Principio de los Una parte crtica es un componente del equipo o estructura que si llega a fallar puede
Pocos Crticos resultar en una prdida mayor (a personas, equipos, material y/o ambiente). Un artculo
crtico es una parte o substancia qumica que se encuentra almacenada. El principio de
los pocos crticos se aplica aqu: el fallo de un nmero relativamente pequeo de todas
las partes o artculos (los crticos) causa la gran mayora de prdidas en produccin,
calidad, y prdidas accidentales.
Entre los equipos que pueden contener partes crticas incluyen, calderas a presin,
tanques de depsitos, sistemas de tuberas y vlvulas, sistemas de descargas y
ventilacin, sistemas de parada de emergencias, dispositivos de observacin y
sensores, interruptores, alarmas, bombas, compresores y otro equipo rotatorio, equipo
mvil y de levantamiento.
Las reas de trabajo son los lugares donde se ejecuta el trabajo as como tambin las
propiedades de la organizacin, las cuales pueden presentar riesgos a personas,
procesos, equipos, materiales o medio ambiente. Estas incluyen estaciones de trabajo,
estacionamientos para vehculos, terrenos baldos, sitios para tratamientos de aguas, y
muchos ms
3.4.1. La siguiente es una tcnica para satisfacer la intencin de este
subelemento:
1. Listar todas las reas, estructuras, y equipos, as como todos los
artculos almacenados.
2. Usar un grupo de personas para revisar sistemticamente cada
parte del equipo, estructura, y rea para identificar las partes (o
artculos almacenados), las cuales si fallan tienen un alto
potencial de producir enfermedades y lesiones graves a
personas, daos a la propiedad, prdidas al proceso o efectos
indeseados al medio ambiente. Estas evaluaciones crticas
pueden incluir una revisin de las fallas frecuentes del equipo
(local o a travs de la organizacin), resultados de anlisis de
riesgos, registros de mantenimiento, etc.
3. Listar todas las partes y artculos crticos identificados.
4. Identificar lo que se debe inspeccionar para determinar su
estado.
5. Asignar la frecuencia de la inspeccin.
6. Asignar las responsabilidades de la inspeccin.
7. Dar seguimiento para asegurar que las acciones remediales se
cumplen de acuerdo a lo estipulado.

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Guas

NOTA: Las muestras que se usan estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y anque son representativas
de las que se usan normalmente, no se propone como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 3.1
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 11
Guas

Por favor, note que otros mtodos (por ejemplo, ver metodologa en 14.2.) pueden ser
usardos para satisfacer la intencin de este subelemento tan pronto como sea
sistemtico e identifique todas las partes/artculos crticos segn lo descrito en este
documento.
3.4.2. Partes/artculos pueden ser crticos debido a su potencial de
interaccin con otros equipos, materiales o reas especficas de
trabajo o ambiente en que se encuentran. Por ejemplo, dos
sustancias qumicas pueden presentar muy poco riesgo si se
mantienen separadas, pero si se les permite ligarse pueden llegar a
convertirse en un peligro mayor. Similarmente, la criticidad de las
partes o artculos que pueden producir chispas, por ejemplo, un
interruptor de corriente, est influenciado enormemente si se
instalado en un ambiente que contiene una atmsfera
potencialmente explosiva.
Se debe preparar una Tarjeta de Registro de Partes Crticas (tal
como la que se muestra en la Figura 3.2) u otro sistema de archivos
para cada pieza de equipo, estructura o rea, listando sus partes
crticas, lo primero en buscar al inspeccionar la parte, la frecuencia
de su inspeccin, y la(s) persona(s) asignada(s) a la inspeccin. Este
sistema de archivo es vital para la administracin adecuada de un
sistema de inspeccin de partes/artculos crticos.

Mantenimiento A menudo se presenta confusin si la existencia del sistema de


Preventivo no es mantenimiento preventivo satisface la intencin de este subelemento.
Inspeccin Suficiente En general, incluso el caso de un sistema de mantenimiento
de las Partes Crticas preventivo bien organizado no asegura la inspeccin adecuada de
todas las partes/artculos crticos. Entre las razones para esto se
incluyen las siguientes:
1. Muchas partes crticas, tales como barandas, tablones en
andamios, bases de seguridad en escaleras porttiles y vlvulas
del equipo de salvavidas, no se incluyen frecuentemente en el
sistema de inspecciones de mantenimiento preventivo.
2. Para los propsitos de mantenimiento, la frecuencia de sus
inspecciones pueda que no sea suficiente para los propsitos de
control de prdidas (por ejemplo, las inquietudes de seguridad
pueden requerir la inspeccin diaria de la operacin de un punto
de resguardo o de los frenos del montacargas).
3. La variabilidad en los presupuestos de mantenimiento puede
adversamente afectar el nivel de mantenimiento a desempear
en equipo y maquinarias.
Las personas asignadas deben prestar regularmente atencin
especfica a la inspeccin de partes/artculos crticas que se
usan infrecuentemente (tales como aquellos relacionados con
extintores de incendios, sistemas de alumbramiento de
emergencia, sistema de supresin de incendios, o plantas de
energa de emergencia). La Figura 3.3 ilustra los resultados de
un sistema de identificacin de partes crticas sistemtico para
varias piezas de equipo.

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Guas

EQUIPO/ESTRUCTURA
TARJETA DE REGISTRO DE PARTES CRITICAS

PARTES CRITICAS LO QUE SE DEBE FRECUENCIA DE LA RESPONSABILIDAD DE


MIRAR INSPECCION LA INSPECCION

REGISTRO ADMINISTRATIVO DEL SUPERVISOR DEL AREA EN EL DORSO

EQUIPO/ESTRUCTURA
REGISTRO ADMINISTRATIVO DEL SUPERVISOR DEL AREA

FECHA DE LA ACCIONES INICIALES DE LOS


REVISION PARTE CRITICA HALLAZGOS TOMADAS SUPERVISORES

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se usan
noralmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 3.2
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Guas

3.5. Mantenimiento Preventivo

Razones para el Un sistema de mantenimiento preventivo es usualmente diseado para evitar que las
Mantenimiento deficiencias de los equipos se conviertan en defectos, los cuales pueden resultar en
Preventivo daos. Si el mantenimiento preventivo es inefectivo, pueden ocurrir daos costosos. Un
sistema de mantenimiento preventivo puede tambin tener la capacidad para
adecuadamente detectar daos y abusos a la propiedad.
Definiendo El mantenimiento preventivo es un trabajo de mantenimiento predeterminado,
Mantenimiento desempeado sin conocimiento especfico de cualquier defecto en el equipo que se
Preventivo mantiene. Esto incluye el trabajo realizado durante los cierres legalmente requeridos
(tales como inspecciones de caldera). Mantenimiento preventivo no es el mantenimiento
efectuado debido a fallas o daos identificados durante la operacin del equipo
(algunas veces referido como mantenimiento exigido). Tampoco es construccin,
alteraciones, modificaciones, trabajos de produccin, mantenimiento de taller o
reacondicionamientos.
Incluso, en organizaciones que dependen fuertemente del mantenimiento predictivo,
existe la necesidad de proporcionar al equipo servicios peridicos de operacin y
mantenimiento. El mantenimiento predictivo puede reducir substancialmente los costos
de mantenimiento preventivo en muchos tipos de equipos y maquinarias, si se hace
efectivamente. La intencin del mantenimiento predictivo es reducir la frecuencia de
ciertos tipos de mantenimiento preventivo que requieren el cierre y desmantelamiento
del equipo. Esto se basa en la premisa, Si no est por daarse, no lo arregle, porque
lavida til de algunos equipos puede llegar a ser significantemente reducida si se
detiene y arranca o desarma mas frecuente de lo necesario. Sin embargo, el auditor
debe verificar que se realiza mantenimiento preventivo en todas las reas de
operaciones, para artculos como equipo rotatorio, equipo mvil, equipo de
levantamiento, recipientes a presin, y otras piezas claves del proceso y mantenimiento
del equipo, antes de otorgar crdito a este subelemento.
3.5.1. El mantenimiento preventivo involucra, como mnimo, una
programacin formal, una clara definicin del trabajo a ejecutar (por
ejemplo, lubricar, cambiar filtros, revisar rodamientos, etc.) y el
registro del trabajo finalizado. Otros aspectos de un buen sistema de
mantenimiento preventivo incluye lo siguiente:
1. Debe existir un proceso sistemtico que determine el
equipo/sistema que requiera mantenimiento preventivo. Este
puede incluir referencias especficas de fabricantes, informacin
histrica de fallas, evaluaciones crticas (3.4) o requisitos
legales. Una vez identificado, debe mantenerse un registro del
mantenimiento preventivo requerido, incluyendo el nmero de
serie y descripcin, detalle de la examinacin, inspeccin o
mantenimiento requerido, frecuencia y fecha de
inspeccin/mantenimiento, informacin histrica del
mantenimiento rendido, condicin encontrada, trabajo realizado,
fecha del trabajo y nombre del inspector/personal de servicio.
2. Mtodos de inspeccin/mantenimiento puede incluir
lubricacin/ajuste especfico; sistemas de verificacin como
inspecciones visuales para detectar desgaste normal, dao, etc.,
nivel de ruido y frecuencia de observacin (equipo rotativo);
anlisis de confiabilidad, prueba de integridad mecnica,

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156
Guas

(incluyendo pruebas no destructivas - NDT); otro mantenimiento


preventivo.
3. En general, aqu responsabilidad se refiere a los departamentos
en vez de individuos especficos. Esto debe definirse lo mas
claro posible para que la responsabilidad no sea
malinterpretada.
4. El sistema debe especificar la informacin a ser reportada al
terminar la inspeccin/mantenimiento, incluyendo condiciones/
dao encontrado, trabajo ejecutado, condiciones abandonadas,
fecha y hora, nombre del inspector.
5. Sistemas computarizados son aceptables, inclusive, son
preferidos cuando se ejecuta gran cantidad de mantenimiento
preventivo. El sistema de registros debe proveer por llamadas
automticas a servicios diarios/semanales/mensuales para
inspecciones/mantenimiento requeridos, y un mecanismo para
realimentar la informacin al sistema basado en la experiencia
obtenida en las operaciones, anlisis de accidentes, anlisis de
riesgos y reportes de mantenimiento. Debe existir evidencia de
una buena documentacin ya sea en papeles o computarizada.
6. Un sistema de prioridades debe ser parte del sistema de
mantenimiento preventivo que identifique que trabajos de
mantenimiento son ms crticos cuando la escasez de recursos
limita llevar a cabo todo el trabajo de mantenimiento preventivo
programado.
3.5.2. Con el objetivo de satisfacer la intencin de esta pregunta debe
existir un sistema en funcionamiento que rutinariamente identifique
los daos a la propiedad debido al uso y desgaste normal. Una gran
proporcin de los daos a la propiedad puede ser identificado por el
personal de mantenimiento al momento que hacen la reparacin o
sustitucin. Un mtodo sencillo de codificacin (por ejemplo, DP=por
dao a la propiedad, N=por uso y desgaste normal), puede ser usado
para la identificacin en rdenes de trabajo, pedido de servicios o
formularios de mantenimiento. Esta identificacin de daos a la
propiedad por mantenimiento debe estar conectada al sistema de
informacin, provocando una solicitud de investigacin por el
departamento involucrado.
3.5.5. Se deben establecer fechas para revisiones frecuentes y
autorizaciones para cambios. La informacin disponible puede incluir
investigaciones/anlisis de accidentes (Elementos 5, 9),
administracin de cambios (14.3.), identificacin y evaluacin de
peligros/riesgos (14.2.), as como registros y anlisis de
mantenimiento preventivo.

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Guas

EJEMPLO DE UNA LISTA DE PARTES CRITICAS


Para Varias Piezas de Equipo

SIERRA DE CORTE
PARTES CRITICAS
Disco de Guardas Cable de Conmutador Rtulo sobre pro- Protectores de ojos
Cortar Energa aislante tection de ojos fijados a la sierra

MAQUINA DE CHORRO DE ARENA


PARTES CRITICAS
Conmutador Conmutador Cable de Energa Conectadores Rtulo sobre pro- Protector del rostro
aislante de control de Tubera teccin de ojos fijado a la mquina

CAMION TANQUERO
PARTES CRITICAS
Conexiones Conmutador para Montaduras de la Equipo de manejo Montaduras de la
de batera cambios de cabina Caja de manejo transmisin
Apertura del trans. Eter Llantas delanteras Montaduras de la
acelerador Bota de conexin Bisagras de la Montaduras del bomba para
Parabrisas de embrague cabina motor cargar
Vibrador del aire Conmutador de Luz indicador de Aspirador del Lneas de aire
y luz de frenos toma fuerza compresor Resortes de atrs
advertencia Limpiador de Cable de toma Tubo de escape y montaduras
Luz y alarma de parabrisas fuerza Frenos
advertencia de Conexin de Fusibles Manjueras de
aire embrague Extintores calentador y
Luces rojas/todos Aguja de Resortes radiador
instrumentos Velocmetro delanteros
Motor del Luces y espejos
calentador

PARTES CRITICAS
DEL JERGON
Guarda de malla Cortina para luz Guardas de Conmutadores de Guardas en esq. Luces de
Guarda de Guradas de barrera entrelace del conv. advertencia
entrelace encierre Conmutadores de Sillas Guarda de cadena
paros de
emergencia
NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se usan
normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especificas.

Figure 3.3
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 16

158
Guas

3.6. Inspecciones de Sistemas Especiales

Inspecciones del La intencin de este subelemento considera las inspecciones y pruebas de equipos que
Equipo Crtico de proveen proteccin, deteccin, alarmas y defensa de seguridad, salud o peligros del
Seguridad, Salud y medio ambiente. El equipo diferente al listado puede ser crtico para la organizacin
Ambiente auditada. El equipo que no sea indispensable debe removerse de este listado.
Por favor, note que ste es un listado del equipo. No es una lista de partes y, como tal,
no debe confundirse con el subelemento 3.4.
Estas inspecciones pueden hacerse como parte del sistema de mantenimiento
preventivo. En este caso, el sistema de mantenimiento preventivo debe claramente
indicar el equipo involucrado. El auditor debe hacer un muestreo de los registros del
mantenimiento preventivo.
El auditor debe evaluar la metodologa usada por la organizacin para determinar la
frecuencia de las inspecciones. Muchas de las jurisdicciones regulatorias y compaas
de seguros, tambin como las buenas prcticas de algunas industrias han establecido
la frecuencia mnima de inspecciones de equipo y aparatos de alarma usados para
monitoreo especfico, deteccin y alerta.
El sistema de seguimiento puede ser similar al usado para inspecciones generales
planeadas o al sistema de mantenimiento preventivo. En cualquier caso, dada la
naturaleza del equipo y aparatos inspeccionados, el auditor debe asegurar que se haya
asignado a la accin correctiva una alta prioridad y un tiempo corto para su
cumplimiento.
Si 3.6.1. es no, el auditor debe calcular el puntaje usando todos los veinte renglones de
la pregunta. Si 3.6.1. es s, distribuya los puntos entre el equipo identificado que
requiere inspecciones.

3.7. Inspecciones de Pre-Uso del Equipo

Inspecciones de Un sistema de inspecciones de pre-uso del equipo , exigido por la ley frecuentemente,
Pre-uso Identifican es un mtodo para identificar las partes defectuosas del equipo (tales como
Defectos montacargas, gras con capacidad de levantamiento superior a una tonelada, camiones
industriales, etc.) antes de su uso. La Figura 3.4 contiene una muestra de los
formularios de inspecciones de pre-uso del equipo.
Adems del equipo mvil y el de manejo de materiales (el cual incluye toda clase de
gras y equipos de levantamiento), hay otros tipos de equipos que deben ser incluidos
en las inspecciones de pre-uso. Entre ellos se encuentran equipos de soldaduras,
herramientas motorizadas, equipo de proteccin personal como respiradores y aparatos
respiratorios independientes, equipos con dispositivos de seguridad o con barreras
protectoras como prensas, equipos reguladores como detectores de gases o
reguladores de radiaciones, etc. Las inspecciones de pre-uso pueden incluir pruebas de
calibracin para asegurar la exactitud del monitoreo, pruebas o equipos de produccin.
Pre-uso en este subelemento significa slo eso, por ejemplo, el equipo debe ser
revisado formalmente al comienzo de un turno de trabajo o antes de ser usado por el
operador. Este subeleemnto no est evaluando un sitema de mantenimiento.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 17


Guas

3.8. Sistema Alterno para Reportar Condiciones


Subestndares

Reportando Un sistema alterno de informacin de condiciones subestndares (peligrosas) que sea


Diariamente las fcil usar y responda a las necesidades percibidas motiva la participacin de empleados
Condiciones y supervisores. Un sistema de informacin de condiciones subestndares satisface este
Subestndares criterio. La funcin principal de tal sistema es la identificacin, registro, y seguimiento de
las condiciones subestndares detectadas, antes de o no detectadas, por el sistema de
inspecciones generales planeadas. Este sistema provee un mtodo para el uso de los
empleados, ayudando a asegurar que se presta la debida atencin a las condiciones
subestndares detectadas fuera del sistema de inspeccin planeada. La Figura 3.5 es
una muestra del Formulario de Informe de Condiciones. Aunque algunas organizaciones
usan el trmino de Informe de Peligros, el trmino de Informe de Condicin, es
recomendado, ya que la investigacin puede demostrar que la condicin reportada no
es peligrosa.
Para satisfacer la intencin de este subelemento, debe disearse un sistema de
informacin para estimular el reporte de condiciones subestndares sospechosas, de
modo que los empleados cuenten con un mtodo alterno para informar peligros Los
sistemas de ordenes de trabajo y programas de sugerencias de empleados no
satisfacen la intencin de este subelemento.

3.9. Requisitos de Cumplimiento

Lista de Inspeccin La esencia de esta actividad es asegurar de que se le provee a la persona o grupo
apropiado con informes de inspecciones para la coordinacin del seguimiento y anlisis
rutinario.
3.9.1. Para lograr la intencin de esta pregunta se necesita una lista (o
listas) de todas las inspecciones requeridas por el gobierno y la
organizacin. El auditor tiene que asegurarse que se ha hecho esta
lista. Esta lista de inspeccin debe incluir extintores, vlvulas de
presin, vlvulas de seguridad, emisin ambiental, equipo mvil, etc.
Se aceptan listas computarizadas. Se debe mantener la lista original
para cada unidad de la organizacin. El auditor determina si la lista
de inspeccin logra la intencin. No se debe confundir la lista aqu
evaluada con la de 3.1.2. La Figura 3.6 ilustra inspecciones
requeridas por regulaciones en naciones industrializadas.
3.9.2. Debe existir evidencia que la organizacin ha identificado las
regulaciones, cdigos y estndares contra los cuales evala su
cumplimiento (ver 1.15.). Completas en este caso significa las
evaluaciones tcnicas totales, de pared a pared, de la instalacin
para evaluar el trabajo. Estas son tan completas que muchas
instalaciones eligen ejecutarlas con enfoque de equipo sobre un
perodo de uno a cinco aos. El trabajo intencionado aqu, inclusive
para una instalacin pequea, consume bastante tiempo. La
responsabilidad del auditor es evaluar si estas auditoras son
llevadas a cabo, y no el de efectuar las evaluaciones por s mismos.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 18

160
Guas

VERIFICACION DE ANTES DE
LISTA DE VERIFICACION DE
USO DEL VEHICULO
OPERADOR
___________________________ ___________________________
Unidad _______ Fecha __________ Truno __________ TIPO DE EQUIPO NO. DE IS DE EQUIPO

Horas de Operacin ____________ Pozo # ______________


ITEMES PARA VERIFICAR COMENTARIOS:

Horas de Operacin ____________ Pozo # ______________


NIVEL DE ACEITE

Fuera de Operacin/Tiempo Muerto AGUA


Mecnico ____
Elctrico ____
BATERIA (NIVEL DE AGUA)
Reparar llantas ____
Servicio ____
Desocupado ____ COMBUSTIBLE

TOTAL ____ LUCES

Lista de Verificacin Mecnica FRENOS


Nivel de enfriante ____ Presin de aire ____
Nivel de combustible ____ Temp. de agua ____
Nivel de aceite ____ Temp. de collar ____ EXTINTOR

Llantas ____ Temp. de frenos ____


Gotera de fluido de Voltaje ____ ALARMAS
Meter
transmisin ____
____ Manejo ____
Gotera de aceite Frenos ____ PRESION DEL ACEITE DE
MOTOR
del Eje ____ Frenos de emerg. ____
Goteos hidrulicos ____ Controles ____ TEMPERATURA DEL MOTOR

Presin de aceite del


motor ____ Tuercas de llantas ____ VOLTAJE
Engine Oil Pressure ____
INFLACION DE LLANTAS
Lista Miscelnea
Extintores ____ Bocina ____
Indicador de limpiador Limpieza ____
de air ____ Fugas graves (aire, ____
Vidrio ____ aceite, agua) ____ COMENTARIOS ADICIONALES:

Luces ____ Espejos ____


Amortiguadores ____ Luz de alarma ____
Escalera ____ Comentarios ____

Comentarios
*DAO OBSERVADO: (cualquier dao presente en este equipo al
_________________________________________ comienzo del da laboral debe ser registrado aqui).

_________________________________________

Operador ______________________________

NOTA: Solamente marque los temes si son satisfactorios, no ponga marca en


aquellos que son deficientes. Favor de notar los problemas en la seccin para
___________________________ ___________________________
comentarios. FIRMA DEL OPERADOR FECHA

Figure 3.4
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 19
Guas

INFORME DE CONDICION
A: _____________________________________________________________

FECHA: ________________________________________________________

UBICACION Y DESCRIPCION DE LA CONDICION Y/O PROCEDIMIENTO:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

CONDICION DISCUTIDA: ___________________________ SUP. DE DEP..

FIRMA: _________________________________________ SUP. DE DEP..

PERSONAL QUE INCICIA EL INFORME: ______________________________

ACCION REMEDIAL: _____________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________
_______________________________________________________________

CONDICION CORREGIDA: ______________________ FECHA __________

FIRMA: _______________________ TITULO: ________________________

PREPARE EN TRES COPIAS:


PRIMERA COPIA AL DEPTO. DE SEGURIDAD.
SEGUNDA COPIA AL JEFE DE DEPTO. PARA SU RETENCION
TERCER COPIA SE ENVIA AL JEFE DE DEPTO. PARA QUE SE FIRME Y
SE TRANSMITA AL DEPTO. DE SEGURIDAD

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque
son representativas de las que se usan noralmente, no se proponen como ideales en aplicaciones
organizacionales especficas.

Figure 3.5
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 20

162
Guas

TIPOS TIPICOS DE INSPECCIONES QUE LAS


AGENCIAS GUBERNAMENTALES REQUIEREN

Maquinaria de Rueda raspante


Ubicaciones para almacenar amonaco
Diques
Levantadores de barril montadas en base
Areas de Explosin
Calderas
Cilindro de gas comprimido
Transportadores
Guas de camin
Torres de perforacin
Equipo de perforacin
Elevadores
Sitios de excavacin
Sistemas de alarma para incendios
Extintores y sistemas de extincin
Escaleras fijas
Ubicaciones para almacenar lquido inflamable y combustible
Mquinas de forjadura
Formas y refuerzos
Levantadores
Sistemas de hidrgeno
Micas
Levantadores de hombre
Equipo de manejo de materiales
Prensas mecnicas
Tanques de superficie
Guas en lo alto
Levantadores en lo alto
Escaleras metales porttiles
Escaleras de madera porttiles
Equipo de transmisin de poder
Camiones industriales
Plataformas a poder
Vasijas de presin
Proteccin respiratoria
Equipo de relevo de seguridad
Andamios
Escaleras y Pasillos
Sistemas de tubera y mangueras
Areas de almacenaje de substancia txicas
Camiones para transportar explosivos
Tneles y pozos
Ductos de ventilacin
Equipo de Soldadura
Cables sogas de alambre

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son
representativas de las que se usan normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales
especificas.

Figure 3.6

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 21


Guas

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 22

164
Guas

5. Investigacin de Accidentes/Incidentes

Introduccin

La investigacin de accidentes e incidentes involucra el examen metdico de un evento


indeseado que result, o pudo haber resultado en dao fsico a la gente, dao a la
propiedad, prdidas en el proceso o daos al medio ambiente. Las actividades de
investigacin se dirigen hacia la definicin de hechos y circunstancias relacionadas con
el evento, a la determinacin de las causas, y al desarrollo de las acciones remediales
para controlar los riesgos.
Los anlisis de accidentes revelan que existen factores causales similares para todo
tipo de prdida (por ejemplo, lesiones menores que necesitan primeros auxilios,
lesiones o enfermedades ocupacionales graves; accidentes con dao a la propiedad;
incendios y explosiones; derrames qumicos; y otros). A menudo, la casualidad es la
nica razn por la que un accidente con dao a la propiedad o un casi-accidente no
resulta en dao personal. De la misma manera, la casualidad solamente determina a
menudo si las consecuencias del accidente son leves, graves, o catastrficas. La
investigacin de todos los accidentes/incidentes contribuye a la identificacin de las
causas bsicas, acciones correctivas y controles preventivos.
Beneficios de un Un programa de investigacin y reporte de accidentes/incidentes efectivo tiene muchos
Sistema de beneficios, entre los que se incluyen:
Investigacin de
1. La certeza de que todos los accidentes/incidentes son reportados e investigados
Accidentes/
(por ejemplo, dao a la propiedad, enfermedades/lesiones personales, incidentes,
Incidentes
incendios, explosiones, derrames qumicos, etc.),
2. El descubrimiento de las causas bsicas o fundamentales de
accidentes/incidentes.
3. Reduccin de repeticiones de accidentes/incidentes similares,
4. Identificacin de las necesidades del programa,
5. Provisin de informacin en caso de litigio,
6. Reduccin al mnimo de las demandas de compensacin a travs de la
contribucin al mejoramiento general del programa,
7. Aumento del tiempo de produccin y reduccin de costos de operacin a travs del
control de prdidas accidentales,
8. Asunto de preocupacin de la gerencia.

5.1. Sistema de Investigacin de Accidentes/Incidentes

Elementos del 5.1.1. Aunque la investigacin de incidentes (casi-accidentes) es altamente


Procedimiento recomendada, no se requiere como parte del sistema para otorgar
puntos para esta pregunta.
El sistema formal debe incluir un procedimiento escrito que
contemple:
1. Qu tipos de accidentes/incidentes deben ser reportados.
2. Cundo se deben reportar e investigarse estos eventos,
3. Quin debe ser notificado bajo varias circunstancias,
4. Quin es responsable de conducir y participar en
investigaciones de accidentes e incidentes,
5. Quin debe ser notificado, y por qu medio, en cada tipo de
investigacin de accidentes e incidentes,

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 23


Guas

6. Instrucciones de cmo investigar accidentes e incidentes,


7. Qu informes deben prepararse.

Involucracin del 5.1.1.1. No se puede negar la importancia del supervisor de primera


Supervisor de lnea/lder de equipo en el proceso de la investigacin, aunque l o
Lnea/Lder de ella no sea el nico investigador. La persona responsable por la
equipo en primera lnea de supervisin debe participar activamente en la
las Investigaciones investigacin porque: (1) l/ella es responsable de la gente, el
equipo, el material y el medio ambiente del rea de trabajo; (2) l/ella
conoce mejor a sus empleados y sabe como comunicarse con ellos; y
(3) l/ella ser probablemente el que implemente las acciones de
seguimiento.
5.1.2. La investigacin de todos los accidentes/incidentes contribuye a la
identificacin de las deficiencias de los programas de seguridad y
salud de la organizacin. La intensidad de la investigacin debe
estar estrechamente relacionada con la gravedad actual y severidad
potencial de prdida.
El sistema de investigacin de accidentes/incidentes debe requerir a
los empleados dar cuenta de cada tipo de evento mencionado en la
pregunta 5.1.2. Un programa de investigacin efectivo no puede
existir sin la informacin pronta y adecuada de todo tipo de
accidentes e incidentes.
Comentarios generales tales como se requiere a los empleados
informar cualquier prdida o evento denigrante, o todos los
incidentes, o todos los accidentes, son demasiados ambiguos y no
concentran la atencin de los empleados en tipos especficos de
eventos para reportar; por lo tanto, no satisfacen la intencin de esta
pregunta. Para una mejor aclaracin, una prdida en el proceso debe
ser considerada como un evento indeseado que resulta en
reduccin/subestndar de produccin o servicios.
El auditorr debe evaluar esta actividad del programa:
1. Verificando la existencia y cumplimiento de los procedimientos
de informacin.
2. Verificando la existencia de procedimientos y sistema de
investigacin.
3. Revisando los registros para verificar que los eventos
apropiados han sido formalmente investigados.
(Si la adminsitracin ambiental no es objeto de esta auditora,
aquellas preguntas relacionadad con el ambiente pueden ser
calificadas N/A (No Aplica) Vea las guas para 1.1.1.)
5.1.3. Se debe ofrecer un entrenamiento formal a todo el personal
responsable de las investigaciones de accidentes e incidentes. Este
entrenamiento debe ser ms extenso que el entrenamiento de
introduccin evaluado en los subelementos 2.3 y 2.5. Para otorgar el
nmero mximo de puntos en esta pregunta, el personal responsable
por la investigacin debe recibir un entrenamiento formal en tcnicas
de investigacin no menor de cuatro horas de duracin. No se debe
otorgar crdito si no se cubren por lo menos los siguientes tpicos:
1. Causas y Efectos de Prdidas
2. Tcnicas en la Coleccin de Evidencia
3. Tcnicas en Anlisis de Accidentes/Incidentes.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 24

238
Guas

Este entrenamiento puede ser ofrecido en ms de una sesin, por


ejemplo, causas y efectos de prdidas puede considerarse durante el
entrenamiento introductorio (ver 2.3 y 2.5).
Si el entrenamiento ofrecido fue slo en cmo llenar el formulario de
investigacin, no se debe conceder crdito por esta pregunta o
preguntas relacionadas en el Elemento 2.

Definiendo Factores 5.1.4.1. El procedimiento de investigacin de accidentes/incidentes debe


Personales y Factores exigir al proceso de investigacin que sistemticamente descubra las
Laborales causas bsicas as como causas inmediatas. El modelo de
causalidad de DNV puede ser una gua para este proceso. (Ver
Introduccin)
Las causas bsicas o fundamentales que permiten que los actos y
condiciones subestndares existan, se clasifican como factores
personales y factores laborales. Los factores personales incluyen
causas tales como falta de conocimiento, falta de habilidad, falta de
capacidad fsica/fisiolgica, falta de capacidad mental/sicolgica,
motivacin impropia, y tensin fsica o mental. Los factores laborales
incluyen causas tales como ingeniera inadecuada, estndares y/o
mtodos de trabajo inadecuados, herramientas y/o equipo
inadecuados, compras inadecuadas, liderazgo y/o supervisin
inadecuados, y uso y desgaste o abuso y maltrato de herramientas
y/o equipo.
5.1.4.2. El auditor debe estar consciente de que el grado o nivel de la
investigacin debe corresponder con la prdida potencial tanto como
la prdida actual. Por ejemplo, accidentes que requieren solamente
primeros auxilios, pero que tienen un potencial serio o grave, deben
recibir una investigacin ms profunda. Aquellos casos que tienen un
alto potencial de prdida deben recibir investigaciones formales igual
que los accidentes graves.
Una evaluacin de la severidad potencial y frecuencia probable de
repeticin debe estimarse en cada investigacin, a pesar del monto
de la prdida ocurrida. Esto es muy importante para determinar la
profundidad de la investigacin y el personal requerido para
participar en la investigacin. Adems, esta informacin es necesaria
para evaluar la potencialidad del accidente/incidente como grave o
alto potencial. Si no se lleva a cabo esta evaluacin y clasificacin,
ninguna de las preguntas relacionadas con la gravedad o potencial
de prdida pueden ser calificadas.
5.1.4.3. El procedimiento debe exigir una descripcin completa del accidente,
anlisis de las causas, e identificacin de las acciones remediales.
5.1.4.5. Se debe determinar los costos de la prdida actual y potencial del
accidente. Un estimado de los costos del accidente puede ser
apropiado para la fase inicial de la investigacin.
5.1.5. La Figura 5.1 es un ejemplo de dicho formulario.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 25


Guas

INFORME DE INVESTIGACION
1. COMPAIA O DIVISION 2. DEPARTAMENTO

3. LUGAR DEL INCIDENTE 4. FECHA DEL INCIDENTE 5. HORA AM PM 6. FECHA DEL INFORME

LESION O ENFERMEDAD DAO A LA PROPIEDAD OTRAS PERDIDAS ACTUALES O POTENCIALES

7. NOMBRE DE LA PERSONA LESIONADA 14. PROPIEDAD DAADA 18. TIPO

8. PARTE DEL CUERPO 9. DIAS PERDIDOS 15. NATURALEZA DEL DAO 19. COSTO

10. NATURALEZA DE LA LESION O ENFERMEDAD 16. COSTO ESTIMACION REAL 20. NATURALEZA DE LA PERDIDA

11. OBJETO/EQUIPO/SUBST. QUE PRODUCE DAO 17. OBJETO/EQUIPO/SUBS. QUE PRODUCE EL DAO 21. OBJETO/EQUIPO/SUBSTANCIA RELACIONADA

12. OCUPACION 13. EXPERIENCIA 22. PERSONA QUE TIENE MAS CONTROL DEL 23. PERSONA QUE TIENE MAS CONTROL DEL
ARTICULO 17 ARTICULO 12

EVALUACION DE 24. POTENCIAL DE GRAVEDAD DE LA PERDIDA 25. PROBABILIDAD DE LA OCURRENCIA


POTENCIAL SI NO GRAVE SERIA MENOR ALTA MODERADA BAJA
SE CORRIGE

26. DESCRIBA COMO OCURRIO EL SUCESO

___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

27. CAUSAS INMEDIATAS: QUE ACTOS O CONDICIONES SUBESTANDARES CAUSARON O PUDIERON CAUSAR EL EVENTO?

___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

28. CAUSAS BASICAS: QUE FACOTRES PERSONALES O FACTORES LABORALES ESPECIFICOS CAUSARON O PUDIERON CAUSAR ESTE SUCESO? MARQUE EN EL
REVERSO, EXPLIQUELO AQUI

___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

29. ACCIONES REMEDIALES: QUE SE HA HECHO O DEBERIA HACERSE PARA CONTROLAR LAS CAUSAS DE LA LISTA?

___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________

30. FIRMA DEL INVESTIGADOR 31. FECHA 32 SEGUMIETOPONGAUNCIRCULOENELNUMEROPARATEMPORALPONGAUNAXPARALAACCION/FECHA-FINAL

1. ____________________ 3. ____________________ 5. ____________________


33. FIRMA DEL REVISADOR 34. FECHA 2. ____________________ 4. ____________________ 6. ____________________

27A. CODIGO DE LAS CAUSAS INMEDIATAS MARQUE TODAS LAS QUE SE APLICA
NOTA: Las muestras que se usan en estas quas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las
que se usan normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 5.1
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 26

240
Guas

ACCIONES SUBESTANDARES CONDICIONES SUBESTANDARES CODIGO PARA EL


ANALISIS DE INCIDENTE
1. Operar equipo sin autoridad 1. Barreras o guradas inadecuadas
2. Falta de aviso 2. Equipo de proteccin inadecuado o impropio
1. UBICACION
3. Falta de asegurar 3. Herramientas, equipo o materiales
5. HORA DEL DIA
4. Operar a una velocidad impropia defectuosos
8. TIPO DE LESION
5. Hacer inoperables los dispositivos de 4. Congestin o accin limitada
10. GRAVEDAD
seguridad 5. Sistema de advertencia inadecuado
11. AGENCIA
6. Quitar los dispositivos de seguridad 6. Peligros de Incendios y Explosin
12. OCUPACION
7. Usar equipo defectuoso 7. Orden y limpieza del lugar insuficientes;
13. EXPERIENCIA
8. Usar el equipo inadecuadamente desorden
16. TIPO DE PROPIEDAD
9. No usar adecuadamente el equipo de 8. Condiciones ambientales peligrosas; gases,
18. COSTO
proteccin personal polvos, humos, vapores
19. AGENCIA
10. Cargamiento impropio 9. Exposiciones a ruidos
26. ACCIONES SUBESTANDARES
11. Colocacin 10. Exposiciones a radiacin
26. CONDICIONES SUBESTANDARES
12. Levantamiento impropio 11. Exposiciones a temperaturas altas o bajas
27. FACTORES PERSONALES
13. Posicin impropia para realizar la tarea 12. Lluminacin excesiva o inadecuada
27. FACTORES LABORALES
14. Prestar servicio al equipo en operacin 13. Ventilacin inadecuada
34. TIPO DE CONTACTO
15. Bromas pesadas
16. Bajo la influencia del alcohol y/u otras
drogas
28A. CODIGO DE CAUSAS BASICAS:
FACTORES PERSONALES JOB FACTORS 35. TIPO DE CONTACTO
1. Capacidad inadecuada 1. Liderazgo/Supervisin inadecuados 1. Golpeado contra 10. Electricidad
2. Falta de concocimiento 2. Ingeniera inadecuada 2. Golpeado por 11. Calor
3. Falta de habilidad 3. Compras inadecuadas 3. Cogido en 12. Fro
4. Tension 4. Mantenimiento inadecuadas 4. Cogido sobre 13. Radiacin
5. Motivacion impropia 5. Herramientas/Equipo inadecuado 5. Cogido entre 14. Custico
6. Estndares de trabajo inadecuados 6. Resbaln 15. Ruido
7. Uso y desgaste 7. Cada al mismo nivel 16. Substancias txicas
8. Abuso o Maltrato 8. Cada debajo y nocivas
9. Demasiados esfuerzos

36. LAS REACCIONES DEL REVISOR AL ANALISIS DEL INVESTIGADOR DE LAS CAUSAS BASICAS DE ESTE ACCIDENTE Y LAS ACCIONES REMEDIALES DIRIGIDAS A LAS
POSIBLES IMPERFECCIONES DEL PROGRAMA, SUS ENTANDARES O CUMPLIMIENTO CON LOS ESTANDARES.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
37. FIRMA 38. TITULO 39. FECHA

ADMINISTRACION DE CONTROL
ELEMENTOS DEL PROGRAMA P S C PROGRAM ELEMENTS P S C
1. Liderazgo y Administracin 11. Equipo de Proteccin Personal
2. Entrenamiento de la Administracin 12. Control de Salud
3. Inspecciones Planeadas 13. Sistema de Evaluacin del Programa
4. Anlisis y Procedimientos de Tarea 14. Control de Ingeniera
5. Investigacin de Accidentes/Incidentes 15. Comunicaciones Personales
6. Observacin de Tareas 16. Reuniones con Grupos
7. Preparacin para Emergencias 17. Promocin General
8. Reglas de la Organizacin 18. Contratacin y Colocacin
9. Anlisi de Accidentes/Incidentes 19. Controles de Compras
10. Entrenamiento de Empleados 20. Seguridad fuera del Trabajo
SIMBOLOS: P = Necesidad de Implementacin del Elemento del Programa, E= Estndares Inadecuados; C = Cumplimiento con los Estndares Inadeucados

DIBUJO DEL LUGAR INVOLUCRADO/CONTINUACION DE LA EXPLICACION: ESCRIBA EL NUMERO DEL ARTICULO DEL INFORME QUE SE CONTINUA

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son
representativas de las se usan normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales
especficas.
Figura 5.1 Contd.
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 27
Guas

Ejercicio Prctico 5.1.5.3. El formulario de investigacin de accidentes/incidentes debe incluir


para Evaluar una seccin para la evaluacin formal de severidad potencial y
Riesgos frecuencia probable de repeticin del evento. Al evaluar estas dos
variables, el investigador ha desempeado un ejercicio prctico de
evaluacin de riesgos que le permitir a la organizacin concentrar
su atencin en los problemas crticos, evitando de este modo grandes
cantidades de tiempo y energa malgastados en actividades que
proveern pocos beneficios en pago de los esfuerzos empleados.
5.1.5.4. El formulario debe disponer de suficiente espacio para que el
investigador indique el costo del accidente. Estos pueden ser costos
reales, estimados y potenciales.
5.1.5.5. El auditor debe evaluar la adecuacidad del espacio dedicado para
describir el accidente/incidente, acertar sus causas, y listar las
acciones remediales recomendadas. Se debe considerar el uso de
hojas adicionales o cdigos de computadora cuando realice esta
evaluacin. En general, debe proveer suficiente espacio para permitir
cuatro o cinco frases concisas por rea, a menos que cdigos de
computadora sean usados. Inclusive, si usa cdigos de
computadora, debe proveer espacio adecuado para descripciones
narrativas adicionales del evento y sus causas.
5.1.6. La organizacin debe determinar quin, internamente y
externamente, debe recibir copias del informe de investigacin de
accidente. Solo debe recibir copias de informes de investigacin
aquel personal que se puede beneficiar de esta informacin, o el
indicado por la legislacin.
5.1.7. El procedimiento debe definir claramente qu es un accidente grave,
uno con alto potencial y un incidente/casi-accidente con alto
potencial. No se debe otorgar puntos a esta pregunta o cualquier
otra que se refiera a accidentes/incidentes graves y con alto
potencial de prdida. Esto incluye a las preguntas 5.2.1., 5.2.2.,
5.3.1.,5.3.2., 5.3.3., 5.3.4., 5.4.2., 5.4.3., 5.5.1., 5.5.2.,y 5.6.2.
5.1.9. El procedimiento debe claramente definir protocolo a seguir cada vez
que personal particular o del gobierno conduzca investigaciones de
accidentes/incidentes. Adems, el sistema debe claramente
establecer el personal administrativo autorizado para servir de
mediador y sus responsabilidades.
5.1.10. El procedimiento debe identificar a los apropiados representantes de
los empleados llamados a colaborar con el proceso de investigacin.
En la mayora de los casos, estos representantes participan como
parte del equipo de investigacin.
5.1.11., Se deben realizarse revisiones formales trimestrales de los posibles
5.1.12. centros de informacin para verificar que los accidentes/incidentes se
reportan e investigan de acuerdo con los estndares del programa
(estas fuentes incluyen las localidades indicadas en la pregunta
5.1.11). La evidencia de estas revisiones deben ser documentadas
por escrito en lugar de ser mencionadas nicamente, y no se debe
otorgar crdito a menos de poder verificar los registros. La
organizacin debe resumir el porcentaje de cumplimiento con los
estndares de las unidades principales de la instalacin por lo menos
trimestralmente y de este modo recibir crdito en la pregunta

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 28

242
Guas

13.2.1.8.
A veces ocurre cierta confusin en relacin con la terminologa para
esta pregunta.
Definiciones 1. Sitios de primeros auxilios incluyen los registros del cuarto de tratamiento y los
registros pertenecientes al botiqun de primeros auxilios.
2. Centro de emergencias puede corresponder a un individuo o grupo formal local
responsable por el mantenimiento de extintores y sistemas contra incendios de la
instalacin.
3. Registros de mantenimiento son los registros de reparaciones y mantenimiento
asociados con dao accidental.
4. Centros de servicio tcnico/clientes se refiere a la oficina que recibe las quejas
provenientes de clientes.
5. Los registros de compensacin a trabajdores son los registros del personal que
corresponden a los registros asociados con el manejo de lesiones,
reclamos/costos.
6. Los registros de disposicin de desperdicios se refiere a registros de
desperdicios que pueden indicar la ocurrencia de eventos ambientales indeseados
Las revisiones formales trimestrales permiten al departamento de control de
prdidas/seguridad revisar tendencias. Para las organizaciones que deseen realizar un
trabajo excelente en esta rea, se pueden tambin revisar otras posibles fuentes de
informacin (tales como entrevistas a los empleados, diarios de operaciones, registros
de los informes de condiciones peligrosas, registros del medio ambiente, etc.) tambin
pueden revisarse.

5.2. Participacin de la Gerencia Operativa

Investigacin Una participacin activa y rpida de la gerencia ayuda a asegurarse de que se controlen
y Revisin Gerencial los efectos de los accidentes, se empiecen las investigaciones prontamente, y se
reduzcan al mnimo las prdidas secundarias. Esta participacin acelera las decisiones
de las personas con autoridad y provee evidencia visible del compromiso gerencial al
programa de salud/control de prdidas.
5.2.1. Normalmente, no debe exceder doce horas el tiempo mximo
transcurrido entre el accidente y la involucracin en la investigacin
de la gerencia media o superior en el lugar del accidente. En la
mayora de las organizaciones progresivas esta participacin es casi
inmediata. El auditor debe verificar la autenticidad de esta
participacin mediante la revisin de los requisitos del programa,
confirmacin de las firmas en los registros de investigacin, y
mediante la conduccin de entrevistas.
5.2.2. Las reuniones rpidas de revisin de accidentes/incidentes de la
gerencia superior o media proveen un mecanismo para mantener a la
gerencia informada de accidentes graves y les permite concentrar su
tiempo y esfuerzos para prevenir la ocurrencia de prdidas similares.
La Figura 5.2 es un formulario similar a muchos usados para registrar
estas reuniones de revisin.

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Guas

5.2.3. Despus de eventos graves y/o de alto potencial, la organizacin


debe preparar un resumen de lecciones aprendidas y comunicar
estas lecciones a la gerencia y empleados, segn sea apropiado.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 30

244
Guas

REVISION DE ACCIDENTES/INCIDENTES GRAVES


UBICACION DEPARTAMENTO/DIVISION

FECHA DE ACCIDENTE/INCIDENTE FECHA DE REVISION

NATURALEAZA Y EXTENSION DE PERDIDA REAL O POTENCIAL PARA LAS PERSONAS O PROPIEDAD (INCLUYA COSTOS DE PERDIDA A LA PROPIEDAD)

DESCRIPCION DE ACCIDENTE/INCIDENTE (QUIEN, QUE, COMO, CUANDO)

POR QUE OCURRIO EL ACCIDENTE/INCIDENTE?

ACCION PARA PREVENIR UNA REPETICION: INFORMACION PARA LA ORGANIZACION - ATENCION AMPLIA

MIEMBROS PRESENTES:

________________________________________________________________ ________________________________________________________________
PRESIDENTE DE LA REVISION FECHA

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se usan
normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 5.2
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 31
Guas

REVISION DE ACCIDENTES/INCIDENTES GRAVES


UBICACION
LESION PERSONAL

DAO A LA PROPIEDAD
DEPARTAMENTO/DIVISION FECHA
PERDIDA DEL PROCESO

OTRO INCIDENTE

NATURALEAZA Y EXTENSION APARENTE DE LA LESION, DAO, PERDIDA DEL PROCESO O PERDIDA POTENCIAL:

INFORMACION DISPONIBLE EN ESTE MOMENTO:

CAUSAS APARENTES EN ESTE MOMENTO:

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se usan
normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 5.3
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 32

246
Guas

5.3. Accidentes/Incidentes Graves y de Alto Potencial

Se deben usar los anuncios de prdidas para comunicar la informacin inicial sobre los
accidentes graves a los gerentes de nivel medio y superior. Esto dirige su atencin a
este tipo de accidente y les permite tomar medidas inmediatas para prevenir accidentes
similares en sus reas de responsabilidad. La Figura 5.3. es una muestra de un
formulario de un Accidente/Incidente Grave.
5.3.1., Se pretende que estos avisos de prdidas sean declaraciones breves
5.3.2. de los hechos, segn se conozcan durante el progreso de la
investigacin inicial, y manifiesten las precauciones a tomar para
evitar que ocurran sucesos similares en otras partes de la operacin.
La distribucin de informes de investigacin de accidentes no es
apropiado desde que, a menudo, contienen informacin confidencial,
no est totalmente finalizada al siguiente da laboral, y adems, no
contienen las precauciones necesarias para prevenir la ocurrencia de
sucesos similares en otras rea de la instalacin.
El asesor debe verificar la distribucin de los avisos de prdidas para
asegurar, primero, que existe una definicin clara de las prdidas de
alto potencial en la organizacin, y luego, confirmar si los avisos
fueron repartidos entre las personas apropiadas de la organizacin.
Entre las personas apropiadas se encuentran el personal interno y
externo segn est identificado por los estndares de la
organizacin.
Ningn crdito debe ser concedido por cualquier pregunta
relacionada con accidentes graves o incidentes con alto potencial a
menos que estos trminos estn claramente definidos en el
procedimiento escrito.
La organizacin debe establecer definiciones claras de que
representa un accidente grave o de alto potencial basado en los
niveles y tipos de riesgos especficos con lo que se enfrenta el lugar.
Definiendo Las definiciones comunes de accidentes graves usadas en gran parte del mundo
Accidentes industrializado y a travs de las fronteras industriales son las siguientes:
Graves
1. Lesin/enfermedad grave - cualquier lesin o enfermedad lo suficientemente seria
para resultar en un da laborable perdido (tiempo de descanso o trabajo limitado).
Para ayudar a las organizaciones a definir ms extensamente las
lesiones/enfermedades graves, se usan comnmente las siguientes guas para
ilustrar situaciones especficas que deben considerarse siempre graves:
a. Una lesin que resulta en muerte,
b. Fractura de un hueso principal (tal como crneo, columna vertebral, pelvis,
fmur, hmero, peron, tibia, radio, cbito),
c. Amputacin que constituye ms de una parte de un dedo o de un dedo del
pie,
d. Prdida de la vista de un ojo,
e. Hemorragia interna,
f. Quemaduras de tercer grado,

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 33


Guas

g. Inconsciencia que resulta de conmocin, contacto elctrico, asfixia,


envenenamiento,
h. Una lesin que resulta en parlisis.
2. Dao grave a la propiedad - una prdida con dao a la propiedad lo
suficientemente significativa para justificar el mismo grado de atencin gerencial
prestada a una lesin o enfermedad que causa la prdida de un da laboral.
5.3.4. Esta pregunta se relaciona con eventos indeseados que, bajo
circunstancias ligeramente diferentes, podran haber resultado en
dao grave personal o a la propiedad. Si no existe un sistema para
evaluar el potencial de prdida (pregunta 5.1.4.2.),entonces no se
puede hacer esto efectivamente.

5.4. Acciones Correctivas y de Seguimiento

Las acciones para controlar las causas identificadas constituyen la parte ms


importante de una investigacin. Cuando evale el programa de accin correctiva de
seguimiento, busque evidencia de que:
1. Defina claramente la caducidad y la responsabilidad de informar.
2. Revise peridicamente el estado de las acciones correctivas pendientes.
3. Coordine la atencin prestada a las funciones de las diferentes reas afectadas
por las acciones correctivas.
4. Comunique adecuadamente a todo el personal apropiado acerca de los problemas
y su progreso.
No se debe evaluar las declaraciones de intenciones generales sobre acciones
correctivas o programas de seguimiento.
5.4.1.3. El proceso de investigacin de accidentes, identificacin de causas y
seguimiento de las acciones remediales debe dirigirse a las causas
bsicas, falta de control y acciones correctivas para prevenir la
repeticin de estas causas. Este proceso debe conducirnos a la
revisin del programa para su mejoramiento mediante la
identificacin de los cambios en entrenamiento, ingeniera, etc.
5.4.2. El proceso de investigacin de accidentes debe definir el personal
apropiado de la organizacin. Debe designar el personal
administrativo, representantes de empleados, comits conjuntos de
seguridad y salud, etc.
5.4.3. El personal interno apropiado incluye el personal corporativo y otros
individuos que se beneficiaran de la informacin resultante de las
acciones correctivas. Entre los grupos externos se pueden incluir a
industrias similares, representantes de la comunidad y a agencias
gubernamentales.

5.5. Investigacin y Reporte de Incidentes (Casi-Accidente)

Aqu el trmino incidente significa cualquier evento indeseado que bajo circunstancias
ligeramente diferentes podra haber resultado en dao personal, dao a la propiedad,
y/u otras prdidas. Un indicador para evaluar la efectividad del programa es comparar
el nmero de accidentes serios que se reportan en relacin a los casi-accidentes.
5.5.4. Cuando evale esta pregunta, el auditor debe considerar los
resultados del estudio de la proporcin de accidentes 1-10-30-600, y

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 34

248
Guas

los ndices reportados por la organizacin como accidentes con


lesiones serias, lesiones menores, daos a la propiedad, y nmero
de incidentes reportados. A pesar de que es irreal el esperar que la
proporcin de accidentes de la organizacin sea exactamente igual a
los resultados del estudio de la proporcin de accidentes, debe
haber una clara evidencia de que la organizacin esta identificando y
reportando un nmero de casi-accidentes significantemente mayor
que accidentes, antes de otorgar el crdito mximo a esta pregunta.

5.6. Mantenimiento de Informes de Accidentes/Incidentes

Identificando Los archivos de los informes de accidentes/incidentes pueden proveer informacin


Requisitos Legales sobre factores causales; referencia para el seguimiento de accidentes graves y de
o Industriales para potencial alto; informacin para las investigaciones de una agencia reguladora en
Informes de relacin con accidentes; informacin sobre problemas crticos; y evidencia para
Investigaciones tribunales en caso de litigio.
5.6.2. Las organizaciones deben tener un sistema formal para identificar los
accidentes con prdida grave y de potencial alto y mantener registros
de ellos de manera que se puedan recobrar fcil y rpidamente.
5.6.4. Los auditores deben identificar cualquier requisito legal o de la
industria que exista en relacin con los informes de investigacin de
accidentes y asegurar que la organizacin est cumpliendo con
estos requisitos mnimos. Las guas de la industria en general
requieren comnmente que las organizaciones mantengan informes
de investigacin de accidentes por lo menos cinco aos a partir del
retiro del empleado de la organizacin. A menudo se requiere
mantener los informes de investigacin que involucran enfermedades
ocupacionales por lo menos treinta aos.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 35


Guas

6. Observacin de Tareas

Introduccin

Ver, percibir y entender lo que est ocurriendo son caractersticas de un buen gerente.
La observacin de tareas es una tcnica que permite al gerente asegurar que las tareas
se realizan eficientemente y en cumplimiento con los estndares. Mientras se efecta
una observacin, el supervisor/lder de grupo puede validar el entrenamiento del
empleado, los procedimientos de tareas, la suficiencia del equipo, y el uso de los
materiales apropiados. La observacin de un desempeo subestndar puede identificar
el entrenamiento, la motivacin, el equipo, los procedimientos, los materiales, o los
problemas de mantenimiento, de manera que se puedan tomar medidas para controlar
los riesgos. Una observacin de desempeo superior puede tambin identificar
mejoramientos potenciales en procedimientos o prcticas que pueden ser usados por
otros. Un programa de observacin coordinado adecuadamente puede servir para
actualizar los procedimientos y prcticas evaluadas en el Elemento 4 (Anlisis y
Procedimientos de Tareas Crticos).
Existen dos tipos de observaciones de tareas: completa y parcial/selectiva. En una
observacin completa, el supervisor observa al empleado desempear un tarea desde
el principio hasta el final. Se usa una observacin parcial/selectiva para ver el
desempeo en una parte del tarea. Las observaciones parciales/selectivas proveen la
oportunidad para ofrecer instruccin y reconocimiento ms frecuentemente, y a un
nmero mayor de trabajadores, que las observaciones completas.

6.1. Administracin

Una observacin sistemtica de desempeo es ms probable que se efecte con


entusiasmo si recibe un nfasis especial. Un endoso claro de la administracin superior,
en todos los aspectos del trabajo del supervisor/lder de grupo, es el mejor mtodo para
enfatizar la importancia de esta actividad (seguridad, calidad, y produccin).
6.1.1. El auditor(es) debe revisar el sistema y asegurar que es respaldado
por la administracin superior.
6.1.2. Si se ejecuta correctamente, la observacin de tareas es un mtodo
muy eficiente para verificar que los procedimientos se encuentran
apropiadamente escritos y seguidos adecuadamente. Por eso es tan
importante dar el entrenamiento necesario a los individuos
responsables de efectuar observacin de tareas.
Mientras que la observacin de tareas es una funcin importante de
la supervisin, tambin puede ser realizada por individuos
propiamente entrenados, incluyendo administradores, compaeros
de trabajo, o lderes de grupos.
Las actividades de observacin de tareas deben asegurar que:
Todos los requisitos para los permisos de trabajo se encuentren
operando
Todas las inspecciones de pre-uso estn diligenciadas
Todos los procedimientos necesarios se encuentren funcionando,
y se consideren los problemas potenciales adecuadamente
Cualquier sistema necesitado de reaccin a emergencias se
encuentre disponible, etc.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 36


Guas

No se debe otorgar crdito total si no se ha provisto un entrenamiento mnimo de


cuatro horas.

6.2. Observacin Parcial/Selectiva de Tareas

Una observacin parcial/selectiva de un tarea involucra el anotar y registrar la


informacin relacionada con la observacin de un segmento de la tarea. Las
observaciones selectivas consumen menos tiempo y papeleo que las observaciones
completas, ya que se pueden registrar un nmero significativo en un solo formulario.
6.2.1. La pregunta se refiere al trabajo que debe ser observado
frecuentemente para asegurar el cumplimiento apropiado de los
procedimientos o prcticas escritas establecidas, pero que por
naturaleza no se exige realizar observaciones completas.
El SCIS ha establecido, en efecto, estndares mnimos para un
programa aceptable de observaciones parciales que individuos
designados realicen una observacin parcial a la semana. Un
programa ideal sera la conduccin de observaciones
parciales/selectivas de tareas tan frecuentes como diarias para
asegurar el desempeo de los trabajadores segn lo esperado.
6.2.2. La forma para observaciones parciales/selectivas puede ser la
misma a la usada en observaciones de tareas completas (ver 6.3.2.).
Figuras 6.1 y 6.2 ilustran dos tipos de formas comnmente usadas
para observaciones parciales (selectivas). Por conveniencia, esta
forma es frecuentemente incluida como parte del registro mensual
del supervisor.

6.3. Observacin Completa de Tareas

6.3.1. El SCIS ha establecido, en efecto, estndares mnimos, exigiendo a


las personas designadas a realizar una observacin completa de
tarea, por mes. Un programa ideal sera el observar a un empleado
realizar una tarea con procedimietno por semana.
6.3.2. El formula rio debe ser diseado para permitir toda informacin vital
relacionada con la observacin completa de tareas. La Figura 6.3
muestra un ejemplo de esta forma.

6.4. Observacin de Tareas Crticas

6.4.1., La organizacin debe evidenciar que cierto porcentaje de las


6.4.2. observaciones de tareas estn dirigidas a las tareas crticas
identificados en 4.2. Desde que este elemento es dedicado a tareas
crticas, ellas deben ser identificadas primero. Siguiendo las guas
para el subelemento 4.2., por lo menos un total de 60 puntos debe
ser obtenido en 4.2 antes de obtener una calificacin en este
subelemento.
6.4.3. La organizacin debe demostrar que existe un sistema para
identificar cambios en el proceso y verificar si se han efectuado las
observaciones apropiadas.
6.4.4. Para obtener un ciento por ciento de los puntos en esta pregunta, se
necesita que cada empleado haya sido completamente observado en
los ltimos dos aos realizar cada uno de sus tareas crticas en su
totalidad. No es la funcin del auditor buscar esta informacin.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 37

270
Guas

REGISTRO DE OBSERVACION
EN EL SITIO
Tarea: ________________________________
Pasos Observados: ______________________
Persona(s) Observada(s): _________________
______________________________________
Recomendaciones/Correcciones Constructivas:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Acciones de Seguimiento Fechas de los Objectivos
_____________________ ______________
_____________________ ______________
_____________________ ______________
_____________________ ______________
_____________________ ______________
_____________________ ______________
______________________________________
Firma del Supervisor/Observador

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y
aunque son representativas de las que se usan normalmente, no se proponen como ideales en
aplicaciones organizacionales especficas.

La calculacin debe ser basada en las tareas que los empleados


esperan ejecutar dentro de sus obligaciones regulares. Traducido en
trminos prcticos, todos los plomeros no estn obligados a ejecutar
todas las tareas crticas identificadas para la ocupacin de plomeros;
de modo que no se espera que l sea observado realizando trabajos
los cuales no ejecutan con un razonable grado de regularidad.

6.5. Sistema de Seguimiento

La organizacin debe procurar hacer este y otros sistemas de seguimiento tan sencillos
y minuciosos como sea posible. Muchas organizaciones establecen un sistema comn
para controlar las fallas encontradas en actividades de programas como inspecciones,
investigaciones, observaciones, informe de condiciones subestndares por empleados,
comits de auditoras y salud y seguridad. Puesto que existe slo un sistema, el cual es
usualmente bien entendido y controlado, la duplicacin de papeleo es reducida.
6.5.1. Para satisfacer la intencin de esta pregunta, el sistema de
seguimiento debe claramente establecer:

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 38


Guas

1. Las personas responsables (por ttulo de su posicin) de


someter informes de observaciones,
2. Las personas (por posicin) que reciben y revisan los informes,
3. Mtodos y tiempos permitidos para asegurar la toma de acciones
correctivas,
4. Las personas (por posicin) que controlan especficos tipos de
registros.
6.5.2. Se deben realizar revisiones formales para satisfacer la intencin de
esta pregunta. Si se lleva a cabo un seguimiento continuo, se
deben evaluar revisiones formales regulares (trimestralmente,
semianualmente, etc.) y su efectividad.

6.6. Anlisis de Informes de Observaciones de Tareas

El Anlisis conduce a la Mientras que el anlisis del informe de accidente ocurre despus de la prdida, el
Identificacin anlisis del informe de la observacin completa de tareas es antes de la prdida. Su
primer propsito es proceder del anlisis a la accin, antes de que los actos
subestndares causen accidentes. Con relacin a las prdidas, el anlisis del informe
de observacin permite la identificacin de actos y condiciones subestndares
repetitivas y sus causas bsicas y controles. Tambin ayuda a descubrir las fallas del
programa que necesitan ser corregidas. El trabajo necesario para satisfacer la intencin
de este subelemento incluye:
1. Identificar los actos subestndares repetitivos, preferiblemente segn tipos de
actos (ya que la mayora de otros mtodos demuestran ser demasiado
complicados para ser prcticos).
2. Identificar las causas bsicas o fundamentales de estos actos subestndares
repetitivos. Las causas bsicas son las mismas causas que condujeron a
accidentes y que pueden ser resumidas en factores personales y de trabajo.

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 39

272
Guas

REGISTRO DE CONTACTOS PERSONALES PROMOTOR DE OBSERVACION


FECHA EMPLEADO TEMA DISCUTIDO EN EL LUGAR

COPIA PERSONAL PARA


_______________________________
_______________________________

Afuera PARA EL PERIODO DE

LA OBSERVACION PLANEDADA LE
AYUDA A...
precisar las prcticas que podran causar accidentes.
determinar las neccesidades especficas para la
enseanza y entrenamiento.
aprender ms sobre los hbitos de tarea de su gente.
revisar la pertinencia del tarea existente/mtodos y
procedimientos de tarea.
seguimiento sobre la efecividad del entreamiento
reciente.
de la correccin constructiva apropiada en el lugar.
destaque la conducta para el reconocimiento y refuerzo.
establezca una base slida para la evaluacin de
desempeo y discusin.
TECNICA DE OBSERVACION DE
DESEMPEO DEL SUPERVISOR

OBSERVACIONES EN EL LUGAR
FECHA EMPLEADO AC ANC ACTIVIDAD OBSERVADA Y COMENTARIOS RD CC
NC

Adentro

TOTALS
INSCRIPCIONES AC: Actividad Crtica ANC: Actividad No-Crtica RD: Recomendacin dada CC: Coreccin Constructiva

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se usan
normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 6.2
Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 40
Guas

REGISTRO DE OBSERVACION PLANEADA DE TAREAS


1. NOMBRE 6. REVISION N 7. DEPARTAMENTO

2. OCUPACION 3. TAREA OBSERVADA 8. FECHA 9. TIPO DE OBSERVACION

4. TIEMPO CON LA COMPAIA 5. TIEMPO EN EL TAREA ACTUAL 10. NOTIFICACION AVISADO CON ANTELANCION
NO AVISADO CON ANTELACION

11. RAZON PARA LA OBSERVACION


SEGUIMIENTO DE ACCIDENTE ENTRENAMIENTO DE SEGUIMIENTO DESEMPEO SUBESTANDAR OTRO
TRABAJADOR INCAPACITADO TAREA PELIGROSA REVISION DE TRABAJADOR
EXPERIMENTADO

OBSERVACION DE TAREAS
12. Podrian algunas de las practicas o condiciones observadas 13. Fueron los metodos y practicas observadas los mas eficientes y productivos?
resultar en dao a la propiedad o lesion personal? Si No Si No
14. Cumplieron las practicas que ud. observo con todos los estandares 15. Podria tener cualquiera de las practicas que ud. observo un efecto perjudicial
pertinentes que existen para esta tarea? Si No sobre la calidad del producto? Si No
16. Describa claramente a continuacion cualquier practica o condicion relacionada con los articulos mencionados que merecen reconocimiento o correccion:

_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________

17. Ha reconocido y/o vuelto a instruir debidamente al tareador en estas 18. Se debe realizar una observacion de seguimiento de este trabajador o tarea en un
observacciones? Si No futuro cercano? Si No
19. Describa cualquier accion de seguimiento, P. EJ procedimientos, metodo o equipo que ud. observo que la gerencia deberia considerar cambiar en provecho de la seguridad, calidad
o productividad:

_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________

20. SUPERVISOR/OBSERVADOR

NOMBRE TITULO FIRMA

NOTA: Las muestras que se usan en estas guas son solamente para propsitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se usan
normalmente, no se proponen como ideales en aplicaciones organizacionales especficas.

Figura 6.3 Figura 6.2


Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 41

274
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EVALUACIN DE RIESGOS Y CONTROLES
TAREA A REALIZAR: FECHA:

ACTIVIDADES RIESGOS SEVERIDAD CONTROLES / MEDIDAS DE PREVENCION


N
(Pasos del trabajo de inicio a fin) Evento Consecuencia (A/B/C) (evitan el accidente o minimizan el riesgo)

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

13

14

15

Curso Supervisor en Seguridad Industrial y Prevencion de Riesgos Laborales 42

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