UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA

CEPUNS
Ciclo 2018-I
(CVICA)
EJERCICIO CIUDADANO Semana N 12

Centro Preuniversitario de la UNS 1 (N 11) Ingreso Directo

 (Lic. Geiner Marios Pereda) (Cvica)

Tienen plena capacidad de goce de sus derechos ciudadanos las personas que hayan cumplido 18 aos de edad, pero
podrn ejercerlo cuando adquieran su DNI.
Artculo 33.- El ejercicio de la ciudadana se
suspende:
Por resolucin judicial de interdiccin.
Por sentencia con pena privativa de la libertad.
Por sentencia con inhabilitacin de los derechos
polticos.
I. PARTICIPACIN CIUDADANA
Es el derecho que tienen todos los ciudadanos de formar parte en la vida social, poltica, econmica y cultural de su
comunidad, manifestando sus intereses y demandas, con la finalidad de influir en la formulacin y toma de decisiones
gubernamentales, ya sea a nivel nacional, regional o local; contribuyendo a mejorar la gestin pblica y la calidad de vida
de los ciudadanos.
La Ley N 27783 Ley de Bases de la
Este derecho est contemplado en la Constitucin Poltica del Per en Descentralizacin Tambin reconoce este
su Artculo 2inciso 17 que seala: Toda persona tiene derecho a derecho en su artculo 17 donde establece que
participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica, Los gobiernos regionales y locales estn
econmica, social y cultural de la Nacin. Los ciudadanos tienen, obligados a promover la participacin
conforme a ley, los derechos de eleccin, de remocin o revocacin de ciudadana en la formulacin, debate y
autoridades, de iniciativa legislativa y de referndum. concertacin de sus planes de desarrollo y
presupuestos, y en la gestin pblica

II. DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL CIUDADANO

El ejercicio de los derechos de participacin y control ciudadanos se encuentran regulados en la Ley 26300 Ley de los
Derechos de Participacin y Control Ciudadanos

Derechos de Participacin Derechos de Control

Iniciativa de Reforma Constitucional Revocatoria de Autoridades
Iniciativa en la formacin de leyes Remocin de Autoridades
Referndum Demanda de rendicin de
Iniciativa en la formacin de ordenanzas cuentas
regionales y municipales

A. INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL

Es el derecho que tienen todos los ciudadanos de proponer proyectos para la modificacin, parcial o total, de la
Constitucin ante el Congreso de la Repblica. Requiere del 0.3% de firmas de la poblacin electoral nacional.
La iniciativa de reforma constitucional que recorte los derechos ciudadanos sealados en el artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per (CPP) es improcedente.

Procedimiento:
Despus de que las firmas hayan sido verificadas, el JNE expide una Resolucin admitiendo a trmite la
iniciativa de reforma constitucional y remitiendo el expediente al Congreso de la Repblica.
Esta iniciativa se tramita conforme la iniciativa de congresistas Artculo 206 de la CPP
Debe ser aprobada por el Congreso con mayora absoluta del nmero legal de sus miembros y ratificada
mediante referndum, a menos que el acuerdo del Congreso se obtenga en dos legislaturas ordinarias sucesivas
con una votacin favorable superior a los 2/3 del nmero legal de congresistas, en cada caso.
Una vez aprobada el Congreso ordena su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. La ley de reforma
constitucional no puede ser observada por el Presidente de la Repblica.

B. INICIATIVA LEGISLATIVA
Es el derecho que tiene todo ciudadano de elaborar y presentar proyectos de ley ante el Congreso de la Repblica.
Requiere del 0.3% de firmas de la poblacin electoral nacional. No procede cuando versa sobre temas relacionados con
materia tributaria o temas presupuestarios.
Procedimiento General para Iniciativas legislativas:

1. Presentar una solicitud dirigida al Presidente del JNE suscrita por los promotores (nombres, documentos de
identidad, firmas o huellas digitales) sealando un domicilio comn para los efectos del procedimiento.

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2. Adjuntar la lista de firma de los adherentes en planillones expedidos por ONPE y en CD con una copia (nombres,
apellidos, documentos de identificacin, firmas o huellas digitales). y el texto de la iniciativa correspondiente.

3. Admitida la solicitud, el Secretario General del JNE, remite al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC) los planillones y los CDs para la verificacin de la autenticidad de firmas y datos de los adherentes.

4. Si las firmas vlidas no son suficientes, los promotores tienen 30 das para completar el nmero requerido. Luego
RENIEC remite al JNE el informe y reportes de la verificacin.

5. Una vez verificadas las firmas, el JNE expide una Resolucin admitiendo a trmite la iniciativa legislativa, y
enva el expediente al Congreso de la Repblica.
6. En el Congreso, se calificar la admisibilidad de las proposiciones para luego dictaminar y votar por el proyecto
en el plazo de 120 das.
7. Una vez aprobada, ser enviada al Presidente de la Repblica para su promulgacin, si no tiene observaciones,
ordenar su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

C. REFERNDUM Y CONSULTAS POPULARES

1. Referndum:
Es el derecho que tienen los ciudadanos de poder pronunciarse en temas normativos que se le consulten conforme a la
constitucin.
Se realiza mediante voto directo, secreto y obligatorio. Puede ser solicitado por un nmero no menor al 10% del
electorado nacional.
Es considerado el principal instrumento de la democracia directa, ya que permite a los ciudadanos a participar por va
consultiva o deliberativa, en el proceso de decisin.

Procede:
Reforma total o parcial de la Constitucin Poltica del Per
Aprobacin de leyes, normas regionales de carcter general y ordenanzas municipales
Desaprobacin de leyes, decretos legislativos y de urgencia, as como de las normas a que regionales de
carcter general y ordenanzas municipales.
Para las materias relativas al proceso de descentralizacin.
Derivadas de un proyecto de iniciativa legislativa rechazado o modificado sustancialmente por el Congreso.
No Procede:
Si hay una supresin o disminucin de los derechos fundamentales de la persona.
Normas de carcter tributario y presupuestal
Tratados Internacionales de vigor.

2. Referndum para la Aprobacin o Desaprobacin de Ordenanzas

Municipales:
La Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades regula el procedimiento para llevar a cabo un referndum para la
aprobacin o desaprobacin de Ordenanzas Municipales.

Procedimiento:
Lo convoca el JNE a pedido del Concejo Municipal o del conjunto de vecinos que representan a no menos del
20% del nmero total de electores ya sea de la provincia o distrito.
Se lleva a cabo dentro de los 120 das de solicitado. El JNE fija la fecha.
Para su validez, deben haber votado el 35% del total de electores de la circunscripcin.
El Concejo Municipal est obligado a someterse a los resultados y dictar las normas necesarias para su
cumplimiento.
El mismo tema puede ser sometido nuevamente a referndum despus de 3 aos.

D. OTROS MECANISMOS DE PARTICIPACIN:

Las Juntas Vecinales
Las juntas vecinales son organizaciones sociales de base presentes en un territorio que intervienen en la gestin local.
Se constituyen de conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidades.
Las juntas vecinales se encargan de supervisar la prestacin de servicios pblicos locales, el cumplimiento de las
normas municipales, la ejecucin de obras municipales y otros servicios que se indiquen de manera precisa en la

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ordenanza de su creacin. Las juntas vecinales comunales, a travs de sus representantes acreditados, tendrn derecho
a voz en las sesiones del concejo municipal.

El Cabildo Abierto
El cabildo abierto es un mecanismo de participacin que se da en municipios, distritos, localidades, comunas o
corregimientos. Es una instancia de consulta directa del gobierno local al pueblo, convocada con un fin especfico. El
Cabildo Abierto tiene carcter consultivo y directo y se encuentra amparado en la Ley Orgnica de Municipalidades.
Para que el cabildo abierto se pueda realizar, los habitantes del sector (representados en por lo menos una cantidad de
cinco por mil del total del censo electoral de la zona.
En el cabildo abierto se tratan temas de inters que involucran a la comunidad, como por ejemplo la construccin de
una calle, el arreglo de un parque, etc.

E. REVOCATORIA Y REMOCIN DE AUTORIDADES

1. Revocatoria:
Derecho de la ciudadana de destituir autoridades elegidas: Alcaldes y regidores; Presidentes regionales, vicepresidentes
regionales y consejeros regionales; Jueces de paz que provengan de eleccin popular
Slo procede una vez en el perodo de mandato. No puede presentarse en el primer y ltimo ao, salvo el caso de jueces
de paz.
Se necesita el 25% de los electores de una autoridad, con un mximo de 400,000 firmas para llevar adelante la consulta.

Procedimiento:
1. Los promotores adquieren el Kit electoral (Formato de listas de adherentes) en la Oficina Nacional de Procesos
Electorales
2. Una vez reunidas las firmas, se presentan a ONPE para ser remitidos por dicha oficina a la RENIEC para su
verificacin.
3. Una vez que hayan sido verificadas, RENIEC remite al JNE el informe y los reportes de verificacin.
4. Culminado el procedimiento el JNE convoca a la consulta popular dentro de los 90 das siguientes de solicitada
formalmente.
5. Se necesita la mitad ms uno de los votos vlidos, para lo cual debern haber asistido el 50% de los electores
hbiles del padrn electoral
6. Posteriormente segn los resultados de la consulta popular, el Jurado Nacional de Elecciones acreditar o no al
reemplazante, y si se confirmase la revocatoria.
7. El JNE acredita como reemplazante, salvo los jueces de paz, segn corresponda:
Presidente regional: Vicepresidente Regional
Vicepresidente Regional: Consejero hbil que pertenezca a la lista de la autoridad revocada.
Pdte. Y Vicepdte.: Consejeros hbiles de la lista de las autoridades revocadas elegidos por el Consejo
Regional.
Consejero Reg.: Accesitario
Alcalde: Primer regidor hbil
Regidor: Suplente

2. Remocin:
Es el derecho de todo ciudadano para remover a los funcionarios polticos designados por el Gobierno Central o Regional
en los mbitos de escala regional, provincial y distrital.
Debe solicitarlo ms del 50% de ciudadanos en la jurisdiccin electoral o judicial que lo solicita.

Procedimiento:
Es el mismo procedimiento que para el proceso de Revocatoria salvo:
Culminado el proceso, el procedimiento de verificacin, y si ste reporta como resultado de la verificacin, que ms
del 50% de las firmas presentadas son vlidas la autoridad es removida.
Para esto, el JNE emitir la resolucin de cumplimiento al Gobierno Central o Regional, segn corresponda, para la
ejecucin de la misma.
F. DEMANDA DE RENDICIN DE CUENTAS
Es el derecho que tiene todo ciudadano a interpelar a las autoridades respecto a la ejecucin presupuestal y uso de recursos
propios. Se requiere de no menos del 10% con un mximo de 25 000 firmas de la poblacin electoral en la respectiva
circunscripcin.
Procedimiento:

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Presentar la solicitud ante el Presidente del JNE, interpelando a las autoridades respecto de la ejecucin presupuestal
y el uso de recursos de la entidad estatal respectiva.
Se debe adjuntar la lista de adherentes en planillones expedidos por ONPE y en disco compacto con una copia, con
la relacin de sus nombres, apellidos, documentos de identificacin, firmas o huellas digitales, as como el pliego
interrogatorio, relacionado con los temas admitidos por ley; cada interrogante es planteada en forma clara, precisa y
sobre materia especfica conforme a ley.
El JNE admite la demanda y remitir a la autoridad para que responda en un plazo de 60 das el pliego interpelatorio
en forma clara y directa.
PREGUNTAS PROPUESTAS
E) Tener sentencia con inhabilitacin de los Derechos
1. Es el derecho que tiene todo ciudadano a interpelar a Polticos
las autoridades respecto a la ejecucin presupuestal
A) Revocatoria 5. Para ser inscrito como candidato a representantes
B) Rendicin de cuentas ante el Congreso de la Repblica, entre otros
C) Iniciativa legislativa requisitos se necesita:
D) Supervisin de las cuentas A) Tener poder de decisin poltica
E) Control presupuestal B) Presentar Hoja de Vida
2. Es el derecho de todo ciudadano para remover a C) Poseer solvencia econmica
D) Desempear funcin pblica
los funcionarios polticos designados por el Gobierno E) Ser alto y simptico
Central o Regional en los mbitos de escala regional, 6. No tiene derecho a la iniciativa en la formacin de
provincial y distrital las leyes:
A) Revocatoria a) Los municipios
B) Rendicin de cuentas b) El presidente de la repblica
C) Iniciativa legislativa c) Los colegios profesionales
D) Supervisin de las cuentas d) Los ciudadanos
E) N.A e) Los ministros de estados
Son derechos de control en el ejercicio ciudadano: 7. La Ciudadana se adquiere:
1) Revocatoria de Autoridades A) al cumplir con los deberes polticos
2) Remocin de Autoridades B) al tener la nacionalidad peruana
3) Demanda de rendicin de cuentas C) con la inscripcin en la RENIEC
4) Iniciativa de Reforma Constitucional D) al cumplir 18 aos
5) Iniciativa en la formacin de leyes E) con el nacimiento en el territorio del Estado
A) 1,2,3
B) 2,3,4 8. Son derechos ciudadanos de control de la ejecucin
C) 1 Y 2 del presupuesto pblico y los recursos directamente
D) 2Y 4 recaudados:
E) Solo 3 A) Revocatoria
3. Los Derechos de Participacin Ciudadana B) Rendicin de cuentas
comprenden: C) Iniciativa legislativa
A) Los derechos de propiedad, libertad de expresin e D) Supervisin de las cuentas
igualdad ante la ley. E) Control presupuestal
B) El derecho de eleccin, revocacin o remocin de
autoridades, iniciativa legislativa y referndum.
C) La identidad tnica, cultural y uso del propio
idioma.
D) La reserva de la conviccin poltica, filosfica y
religiosa.
E) El derecho a la herencia, a contratar libremente y al
trabajo.

4. El ejercicio de la ciudadana se suspende por:

A) Haber abandonado el pas y estar fugitivo

B) Ser miembro de las FF.AA. y la P.N.P.
C) Estar con detencin preventiva
D) Encontrarse con orden de captura

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