Registro de Casos de Torturas y Tratos Inhumanos 2016

Registro de
Casos de
Torturas y Tratos
Inhumanos
Informe Anual
2016
Disponible en
www.defensapublica.org.ar
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PROVINCIA DE BUENOS AIRES
MINISTERIO PBLICO
DEFENSORA DE CASACIN
Informe Anual 2016

- 1 de Enero a 31 de Diciembre -
I. Introduccin.
II. Violencia Policial: 1) Tortura y Tratos Inhumanos; 2)
Confidencialidad; 3) Violencia sobre Mujeres y LGTBI; 4)
Violencia sobre Nios; 5) Confidencialidad; 6) Prohibicin
incumplida de alojar nios en comisaras; 7) Causas
Fraguadas y Prueba Falsa.
III. Violencia Penitenciaria: 1) Tortura y Tratos Inhumanos;
2) Tortura mediante asfixias y quemaduras; 3) Tortura
mediante aislamiento; 4) Confidencialidad; 5) Violencia sobre
Mujeres y LGTBI; Programa de Gnero de la Defensora de
Casacin; 6) Agravamiento de las Condiciones de Detencin;
7) Ausente o Deficiente Atencin Mdica; 8) Condiciones
Materiales de Detencin; 9) Programa de Salud Mental de la
Defensora De Casacin; 10) Causas Fraguadas y Prueba
Falsa.
IV. Consideraciones Y Peticiones a los Poderes del
Estado.
V. Anexos: 1) Tablas; 2) Sntesis.
3
4
MINISTERIO PBLICO
I. INTRODUCCIN
Este informe selecciona datos de 814 casos relevados por

integrantes de la Defensa Pblica, ocurridos en la Provincia de Buenos
Aires e incorporados al Registro de Casos de Torturas y Tratos
Inhumanos de la Defensora de Casacin, entre el 1 de Enero y el 31
de Diciembre de 2016.
Los 814 casos se relacionan con indicadores de: tortura/trato

inhumano, agravamiento de las condiciones de detencin y causa
fraguada/prueba falsa.
Se observa que 673 casos corresponden a hechos de

torturas y otros tratos crueles inhumanos o degradantes (los restantes
casos se vinculan con los otros indicadores).
Segn los registros, 340 casos de tortura y tratos inhumanos

fueron puestos en conocimiento de otro funcionario judicial adems del
Defensor.1
Por el contrario, en 333 casos las vctimas solicitaron a su

Defensa mantener en reserva lo sufrido, manifestando que preferan
omitir toda denuncia formal para evitar represalias con los agentes
penitenciarios de la unidad penal donde se encontraban detenidos (o
1
La puesta en conocimiento son realizadas mayoritariamente mediante denuncia penal, habeas
corpus o manifestaciones en audiencias ante el juez.
5
en otras donde podan ser trasladados), o con los policas que lo
detuvieron.
En 327 casos, las vctimas denunciaron haber sufrido torturas o

tratos inhumanos por parte de efectivos de la Polica de la Provincia de
Buenos Aires, mientras que en 331 casos, los responsables habran
sido personal del Servicio Penitenciario provincial. Los 15 casos
restantes comprenden casos de Gendarmera Nacional, Polica
Federal, Prefectura Naval, la Polica Local, personal del Centro Cerrado
de Detencin de Menores Carlos Ibarra y del Centro Cerrado de
Lomas de Zamora, entre otros.
A la fecha de cierre de este Informe, obran en nuestro Registro

iniciado en marzo del ao 2000, un total acumulado de 11.754 casos
con el indicador tortura.
En el 2016, las Defensoras de los Departamentos judiciales que

ms hechos relevaron fueron la de Morn (214 casos), Baha Blanca
(103 casos), Mercedes (68 casos), La Matanza (60 casos), San Nicols
(48 casos), Lomas de Zamora (33 casos). Tambin se recibieron casos
de las Defensas de Azul (25 casos), Mar del Plata (23 casos), Zrate-
Campana (22 casos), Trenque Lauquen (20 casos), San Isidro (20
casos), San Martn (13 casos), Dolores (12 casos), Necochea (2 casos)
y Pergamino (1 caso) ms 9 casos relevados por esta Defensora de
Casacin-. No se informan casos de los Departamentos Judiciales de
La Plata, Junn y Quilmes (ver Grfico 1).
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MINISTERIO PBLICO
GRAFICO 1
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MINISTERIO PBLICO
II. VIOLENCIA POLICIAL.
En el ao 2016, 323 hechos de tortura o tratos inhumanos

habran sido cometidos por funcionarios de la Polica de la Provincia de
Buenos Aires.
II.1) TORTURA Y TRATOS INHUMANOS.
La cantidad y crueldad de muchos de los casos registrados, da

cuenta de una cotidianeidad institucional signada por la violencia ilegal.
En 307 casos
las vctimas
relataron haber
recibido golpes
de puo y
patadas de
efectivos de la
Polica
provincial.
II.2) CONFIDENCIALIDAD.
Si consideramos las denuncias que implican a la Polica desde

el inicio del Registro, slo el 36 % de los casos (2605 sobre 7074)
fueron comunicados a un fiscal o a un juez.
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Entre los casos del ao 2016, se desprende la misma tendencia:
las vctimas del 70% de los casos en los que personal policial estara
involucrado, prefirieron no denunciar formalmente lo padecido.
II.3) VIOLENCIA POLICIAL SOBRE MUJERES y LGTBI.
En atencin a la mayor vulnerabilidad de este colectivo, resulta

indispensable incorporar una perspectiva de gnero en esta temtica
(ver punto III.5 VIOLENCIA PENITENCIARIA SOBRE MUJERES y
LGTBI).
Se han examinado varias causas en las que se encuentran

imputadas mujeres trans, todas ellas por el delito de tenencia de
estupefacientes con fines de comercializacin, de las que surge que el
procedimiento de requisa contra las mismas es vejatorio, realizndose
desnudos forzados e inspecciones anales en el espacio pblico por
personal masculino. Adems en estos procedimientos tampoco se ha
respetado la Ley de Identidad de Gnero, toda vez que se le propin un
trato masculino a las mujeres trans que resultaron imputadas.
La presidenta de la ONG Otrans La Plata, Claudia Vzquez

Haro, ha tenido una intervencin activa en estas causas, denunciando
que la modalidad en que se llevan a cabo las detenciones no importan
un hecho aislado, sino que deben inscribirse en un contexto de
persecucin policial sistemtica, reiterada y selectiva contra la
comunidad trans y travestis de la llamada zona roja.
Respecto de uno de los habeas corpus presentados, la Sala IV

de la Cmara de Apelacin y Garantas de La Plata, con fecha 12 de
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MINISTERIO PBLICO
septiembre del 2016, hizo lugar al mismo por considerar que las
requisas fueron vejatorias en grado sumo, por lo que decret la
nulidad del acta de procedimiento policial, revoc la orden de detencin
dictada a su respecto, dispuso la inmediata libertad de las imputadas de
autos y encomend a las autoridades administrativas pertinentes que
arbitren los medios y recursos necesarios, a efectos de prevenir y
erradicar toda forma abusiva en los procedimientos de las fuerzas
policiales que puedan constituir violencia institucional sobre personas
que integren el colectivo trans, travesti y homosexuales, propiciando la
implementacin de un protocolo de actuacin funcional (Fallo Paulet
Moreno y ots.).
En el periodo anual 2016, el Registro de Tortura y Tratos

Inhumanos relev 15 casos en los que las vctimas fueron mujeres y
entre ellos, destaco:
Alojada en celda con [una] mayor [de edad], personal policial femenino
la golpe con patadas y manotazos en sus piernas y brazos,
colocndole las esposas bien ajustadas con fines de producirle dolor.
Planilla PRINSI 13858
...quiere denunciar apremios ilegales en su detencin contra los

efectivos policiales que actuaron en ese momento, que estuvo
lesionada en la cabeza y que quiere denunciar que el Comisario de
Martnez le dio dos cachetazos delante de su hija de 5 aos y otros
oficiales entre ellos una mujer, tambin le pegaron producindole
lesiones, el 6 de enero de 2016, y que por ello tuvo que tomar
11
antibiticos... tena dinero en su billetera (...) y no se lo devolvieron....
Planilla PRINSI 13848
La misma manifiesta que luego de producirse su aprehensin, un

uniformado masculino le propina un golpe de puno en su ojo izquierdo.
Planilla PRINSI 14187.
Denuncia vejaciones, discriminacin xenfoba, y lesiones por parte

del titular de la dependencia y otros funcionarios tanto masculinos como
femeninos. Planilla PRINSI 14208.
La Sra. manifiesta que fue golpeada juntamente con su pareja al

momento en que la polica aprehende a su pareja, ya que uno de los
ellos lo estaba golpeando. En ese momento al intentar que no lo
golpee, la seora resulta con golpes y rasguos que le fueran aplicados
por el oficial. Asimismo informa que recibi hostigamiento psicolgico
una vez alojada en la comisaria. En primer trmino no le permitieron
buscar abrigo (ya que sala de un local bailable y se encontraba con
remera y pollera corta). Luego la dejaron en la cocina y uno de los
oficiales le ofreca dormir en su pieza y que l cerrara con llave. Esta
situacin sucedi en varias oportunidades en la noche. Planilla PRINSI
14315.
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MINISTERIO PBLICO
II.4) VIOLENCIA POLICIAL SOBRE NIOS.
En el ao 2016 se relevaron los casos de 133 nios (esto es,

menores de 18 aos de edad) que habran sido vctimas de las torturas
y tratos inhumanos cometidos
por funcionarios estatales.
Los agentes de la
Polica de la Provincia de
Buenos Aires seran los
presuntos autores de la
mayora de los casos de
torturas y tratos inhumanos
registrados sobre vctimas
menores de 18 aos. Ms de
la mitad de estos casos fueron
relevados por la Defensa Pblica de La Matanza (54 casos). Como una
continuidad de lo expuesto en Informes anteriores, el trabajo
mancomunado entre la Defensa Departamental de La Matanza, el
Servicio Local de Promocin y Proteccin de los Derechos de los Nios
de la Municipalidad de la Matanza y la Defensora de Casacin, se
erige como una herramienta valiosa para relevar la problemtica que
aquejan a los nios de ese municipio.
Esa articulacin se sostiene a travs del contacto permanente

entre los operadores del programa municipal, que trabajan y viven en el
territorio, con integrantes de la defensa pblica departamental
Defensores especializados- y de la Defensora de Casacin. La
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modalidad elegida son las reuniones de trabajo y talleres
multiagenciales a los que se suman organizaciones no
gubernamentales de la zona, curas villeros y otros actores locales.
Como resultado de esa labor, se est analizando el posible seguimiento
de los casos denunciados ante la marcada inactividad investigativa
detectada Observatorio local2- y abrir lugares de atencin en las Villas
San Petersburgo, Puerta de Hierro y 17 de Marzo. Otra lnea de trabajo,
es continuar articulando con el centro multisectorial asentado en la
parroquia de Villa Palito, a cargo del Cura Basilicio Britez Espnola
(Bachi).
Entre los casos relevados en 2016, resalto los siguientes:
El joven manifiesta en entrevista previa con la defensa que al momento

de la aprehensin, y a los fines de ingresarlo al mvil policial, los
oficiales le propinaron golpes de puo y patadas en las costillas y
piernas. Planilla PRINSI 14405.
"El joven refiere que en la seccional y luego de haber sido

aprehendido en la va pblica y mientras se encontraba esposado, fue
agredido fsicamente por el supuesto comisario de la Dependencia .
Refiri haber recibido una pia en el ojo izquierdo. Agrega que un oficial
al que no vio, le efectu una pia en la espalda a la altura de los
riones. A simple vista se aprecia hematoma en ojo izquierdo. Se pide
2
Organismo del Sistema de Promocin de los Derechos de los Nios de La Matanza
dependiente de la Secretara de Desarrollo Social del distrito.
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MINISTERIO PBLICO
atencin mdica por parte del perito del C.T.A. juvenil . Planilla PRINSI
14311.
Refiere el joven (vctima 3) que, luego de una persecucin, y al

detenerse el vehculo en el que se desplazaba junto a otros menores de
edad, el personal policial abri fuego contra el automvil (se observan
en las fotografas glosadas al sumario policial, al menos seis orificios
similares a los producidos por impactos de proyectiles); que al
descender del mismo, todos con las manos en alto, fueron arrojados
sobre el asfalto por el personal policial, y luego de esposarlos, les
aplicaron numerosos golpes de puo, patadas y golpes con los
bastones y armas de fuego. Se observan a simple vista, numerosas
lesiones cortantes sangrantes, hematomas y manchas de sangre. Se
destaca que al momento de la entrevista con el suscripto, siendo las 13
horas, todos los jvenes damnificados (cinco en total) manifestaron no
haber recibido atencin mdica, pese a las lesiones sufridas y a que su
aprehensin tuvo lugar al menos 12 horas antes de la entrevista.
Golpes sistemticos en todo el cuerpo. Lo obligaron a beber su propia

orina. Le sustrajeron $ 100. Ante la presencia de efectivos se le
permiti a la vctima del presente robo participar de la golpiza. Planilla
PRINSI 13912.
El joven estuvo en la comisara incomunicado durante seis horas sin

que le dieran aviso o posibilidad de contactarse con la familia. Adems
lo hicieron desnudar y lo golpearon en la comisara. Planilla PRINSI
13861.
15
Agresin verbal, cachetadas y trompada en ojo izquierdo .Asfixia con
bolsa solicitando informacin para la investigacin. Planilla PRINSI
13679.
II.5) CONFIDENCIALIDAD.
En el ao 2016, 104 de los 133 nios (78% de los casos)

solicitaron a su Defensor que no formulasen la denuncia penal por las
torturas y tratos inhumanos padecidos.
Esta es una constante que se repite en informes anteriores,

ratificando el temor que infunden las fuerzas de seguridad sobre sus
vctimas, logrando impunidad en la comisin de ilcitos contra personas
de sectores vulnerables.
II.6) PROHIBICIN INCUMPLIDA DE ALOJAR NIOS EN

COMISARAS.
Segn los datos relevados por el Registro en el ao 2016, se

comprueba la flagrante violacin de las distintas disposiciones que
prohibieron que los nios fueran alojados en dependencias policiales.
En el ao 1997, la Suprema Corte provincial dict su Acuerdo N

2768/97 en donde solicitaba al Poder Ejecutivo de la Provincia
...adopte los recaudos necesarios para hacer cesar el impropio
alojamiento en dependencias policiales de los menores incursos en
hechos que la ley califica como delitos....
El Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires dict

las resoluciones N 1623/04 y 1634/04 a partir de las cuales vedaba el
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MINISTERIO PBLICO
alojamiento de nios y nias en comisaras, considerando que resulta

imprescindible garantizarles una infraestructura adecuada a [las]
necesidades [de los nios] y contar para ello con personal debidamente
capacitado en dicha tarea desde el primer momento de su aprehensin,
cuestin que por su misin especfica la polica y sus dependencias no
estn en condiciones de prestar acabadamente, sin riesgo de la
vulnerabilidad de tales derechos (Res. 1634/04) (el subrayado es
nuestro).
En la Resolucin de la Suprema Corte provincial N 2840/15

(donde se expresa la preocupacin en torno a la situacin de las
condiciones de detencin en crceles y comisaras de la provincia), se
hizo nfasis en el hacinamiento de los detenidos en comisaras, y se
dispuso Recordar () a los magistrados de la Provincia que se halla
vigente la prohibicin de la permanencia de jvenes () en el mbito
de las Comisarias. A propsito de ello, record que luego de su visita a
nuestra Provincia, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
dijo que: las comisaras no cuentan con la infraestructura ni los
servicios bsicos para asegurar condiciones dignas de detencin y que
el personal policial no est preparado para la custodia de detenidos, por
lo que exhort al Estado a adoptar las medidas necesarias para el cese
de la utilizacin de las dependencias policiales como lugares de
alojamiento permanente de personas. En la misma lnea, refiri que la
situacin de los detenidos en dependencias policiales reviste gravedad,
muy particularmente en las departamentales de La Matanza, Lomas de
Zamora, Quilmes, y San Isidro, y que el estado de las comisaras de
los departamentos judiciales de La Matanza y Lomas de Zamora origin
17
dos solicitudes de medidas cautelares ante la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos.
En la causa N 52.327 del Tribunal de Casacin (P. 125.111 de

la SCBA) caratulada "Nios y Adolescentes s/Hbeas Corpus
colectivo", se resolvi Recordar a Jueces y Fiscales del Fuero de
Responsabilidad Penal Juvenil bonaerense la vigencia de las
Resoluciones N 1623/04 y 1634/04 del Ministerio de Seguridad de la
Provincia de Buenos Aires, y del Acuerdo N 2768/97 de la Suprema
Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, que prohben
terminantemente el alojamiento de nios, nias y jvenes en
dependencias de la Polica de la Provincia de Buenos Aires.
Esta decisin, que recientemente adquiri firmeza, ha motivado

distintas presentaciones desde la Defensa Pblica para obtener su
completa ejecucin3.
II.7) CAUSAS FRAGUADAS-PRUEBA FALSA EN

CONTEXTO POLICIAL.
Uno de los indicadores de la planilla del Registro de Casos de

Torturas y Tratos Inhumanos es el de Causa fraguada-Prueba Falsa,
por el cual se releva la actuacin irregular de fuerzas de seguridad en el
marco de causas penales, contravencionales o disciplinarias.
3
Ver
ttp://www.defensapublica.org.ar/JURISDICCIONAL/Responsabilidad_Penal_Juvenil/comite_de_
seguimiento/C_52327_incumplimiento_integra_sala.pdf
18
MINISTERIO PBLICO
Con el objeto de analizar esta problemtica en particular, se ha

creado el Programa Causa Armada en la sede de la Defensora de
Casacin.
Mediante el anlisis de distintos casos trabajados por la defensa

pblica y la recopilacin de informacin del Registro, se han detectado
patrones sistmicos en la actuacin irregular de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley: reconocimiento fotogrfico sin
presencia de Defensores, trabajos de inteligencia policial basados en
personas sin identificar, allanamientos con testigos falsos, plantado de
armas o droga, hostigamiento o persecucin policial, vulnerabilidad
social en las vctimas del armado de causa, interaccin entre fuerzas de
seguridad y el narcotrfico, casos pblicamente relevantes que
requieren respuesta inmediata, conflictos personales con personal de
fuerzas de seguridad.
Sobre el particular, en su informe del 23 de diciembre de 2003

sobre la visita a la Argentina, el Grupo de Trabajo sobre Detenciones
Arbitrarias de la ONU, concluy:
71. El Grupo de Trabajo invita al Gobierno Federal y a los gobiernos

provinciales a supervisar estrictamente la actuacin de los oficiales y
agentes de polica, particularmente en lo relativo a sus facultades de
ordenar arrestos y detenciones. Particular atencin debe prestarse a la
prctica delictiva de fraguar procedimientos con el objeto de mejorar la
imagen de la polica ante la sociedad a costa de enviar a prisin a
civiles inocentes. El trabajo que realizan en ese sentido los agentes del
Ministerio Pblico debe ser incentivado y apoyado. Asimismo, debe
19
sancionarse cualquier desviacin hacia comportamientos racistas,
xenfobos, homofbicos u otros incompatibles con la plena vigencia de
los derechos humanos que la polica est llamada a asegurar4
La experiencia relevada por la Defensora de Casacion indica

que la deteccin temprana de las irregularidades es indispensable para
intentar revertir los efectos del armado de una causa y que, en caso
contrario, de ser incorporado en un estado avanzado de la investigacin
(una vez agotada la instancia de revisin), el control jurisdiccional se
torna muy dificultoso.
Durante el 2016, se informaron distintos casos vinculados con

este indicador, a saber:
Luego de la aprehensin, estando ya esposado el personal policial

preventor le pega en la cabeza y en la boca al imputado, causndole
lesiones y denunciando que este haba mordido a un oficial, pero de las
fotografas de la mano del efectivo policial se puede ver claramente que
lejos de ser mordido se encontraba lastimado producto del golpe que le
causo al imputado. Planilla PRINSI 14299.
Menciona que al momento de su detencin personal de la DDI de Pilar,

le mostr fotos suyas a las vctimas del hecho y por ello no es vlida su
identificacin que realiz una denuncia y fue archivada. Planilla
PRINSI 14296.
4
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/BDL/2005/3296.pdf?view=1
20
MINISTERIO PBLICO
"Persona detenida que presenta lesin en la cabeza y refiere que fue

obligado por medio de la fuerza a suscribir la notificacin de la
formacin de la causa por la cual se lo haba aprehendido. Relata
golpes de puo y que al referir que tuvieran cuidado por haber sido
operado en la zona de los testculos intencionalmente lo lesionaron en
la zona. Transcripcin de lo declarado en acta en marco del art. 308
CPP. Finalmente desea manifestar que, encontrndose en la Comisara
de se present un polica que estaba de civil con una remera blanca,
medio gordito canoso, y me dijo que firme un papel, yo le pido que me
lo deje leer y l me dijo "firmalo o no te vas en libertad"" y me peg una
pia en la cara, cachetazos, despus me agarr de los testculos e hizo
que se me abrieran los puntos de una operacin que tuve. Tambin me
peg en la cabeza donde ya tena lastimado ocasionando que volviera
a sangrar y me puso las esposas tan fuerte que me hizo una
lastimadura. Despus me sac las esposas y se fue. El Comisario me
dijo que capaz era personal del Comando y que lo iba a traer, yo le ped
que no lo haga para que no me pegue ms. Planilla PRINSI 14335
El 5/08/2016, cerca del medioda, mi defendido se encontraba junto a

un compaero limpiando vidrios en la interseccin de calle. Se
presentaron dos efectivos policiales que les dijeron que se retiren del
lugar porque no podan hacer la tarea que estaban realizando. A raz de
esto, mi asistido y su amigo se fueron hasta una parada de colectivo
para irse a otro lugar. A los pocos minutos, los mismos policas
volvieron y les reiteraron que se alejen de esa zona. En ese momento
fueron aprehendidos por aquellos. En el Destacamento de fueron
golpeados y maltratados. Al da siguiente son llevados ante la U.F.I.J.
21
15, donde la Sra. Agente Fiscal desestim la causa y los dejo en
libertad por entender que no existi delito alguno. De acuerdo a lo
comentado por mi asistido, esto le ha sucedido en varias ocasiones.
El da 23 de octubre ppdo. X.X. se encontraba en un bar en calle de

la ciudad de, donde una persona le sustrajo su monedero. Ante esta
situacin, sali corriendo del lugar para buscar ayuda. Se encontr con
una Sra. que estaba lavando su auto, a quien le pidi que llame al 911
y se meti a su auto por temor. Esta persona, asustada, llam al
servicio de emergencias. Al arribar personal de la Comisara,
comenzaron a insultar a . X.X con dichos tales como "Otra vez este
puto". . X.X comenz a tener una crisis nerviosa, y mientras padeca
esto, los efectivos la sacaron del auto y la golpearon en el piso.
Cuando lleg la ambulancia, en el trayecto de su traslado al Hospital,
la siguieron golpeando. Fue aprehendida por los delitos de resistencia a
la autoridad, lesiones leves y atentado a la autoridad. El Dr. X.X, a
cargo de la UFIJ, desestim la causa, y al ver los golpes que
presentaba la Sra. X.X, elev actuaciones al Fiscal General para que
designe Fiscal a fin de investigue los hechos acaecidos. Planilla
PRINSI 14360.
Denuncia haber sido vctima de un abuso sexual gravemente

ultrajante con el fin de atemorizarlo para que no denuncie una falsa
imputacin penal. Le ataron los pies con un precinto y le introdujeron
elementos va anal. Planilla PRINSI 14133.
22
MINISTERIO PBLICO
El entrevistado refiri que el personal policial que actu durante el

procedimiento "le puso" dos bolsas en los bolsillos de la campera"
(textual) y le peg en las costillas. Planilla PRINSI 14090.
El 4/6/16 el Sr. X.X es abordado en la va pblica por policas de la

Comisara depor una supuesta tentativa de Hurto. Mi defendido haba
recuperado su libertad media hora antes de los hechos denunciados.
Un oficial de polica lo agarr del cuello y le peg patadas. En la
comisara sigui recibiendo golpes de todo tipo. Le dijeron que van a
seguir acusndolo de hurtos hasta que abandone la ciudad. El 10/6/16
la fiscal archiv la causa por testimonios contradictorios. Y un mes atrs
se le haba imputado un hurto por el que tambin fue archivada la
causa. Planilla PRINSI 13953.
"El imputado manifiesta que fue golpeado por personal policial al

momento de su detencin. Se lo ve visiblemente lastimado. (Del 3085)
""el fierro que estaba puesto no es mo, que la polica tiene bronca con
mi familia, por mi apellido, que yo en la mochila llevaba facturas. Que
yo laburo de albail de lunes a viernes, laburo en el campo tengo a mi
to de testigo que se llama X.X. Que yo vena de pedir la comida, al
supermercado que est a la vuelta de donde me agarraron, que me
frena un patrullero y me piden que ponga las manos en el patrullero,
uno de ellos me peg, me resist, nos entramos a pelear entre l y yo y
uno de ellos se qued con mi mochila, que cuando descart la mochila
nos entramos a pelear los tres y cuando me acerco la mochila me
encuentro que haba una carabina adentro. Que yo no soy ningn santo
5
Declaracin del imputado a tenor del art. 308 Cdigo Procedimiento Penal.
23
pero estoy haciendo las cosas bien tengo dos hijos, soy el nico sostn
de mi familia. Que preguntado para que diga cuantos policas haba,
refiere que eran dos, y despus llegaron dos efectivos ms, que los
otros dos llegaron despus que ya estaba el arma en la mochila. Que
preguntado para que diga porque dice que la polica le tiene bronca, el
deponente refiere que es por antecedentes, por mi hermano por mi
papa por mi to, que se encuentra preso actualmente. Que preguntado
para que diga si el deponente vio el arma que se secuestr en algn
momento, el deponente refiere que no. Que cedida la palabra a la
defensa solicita se le interrogue respecto de las lesiones que posee, el
deponente refiere que los policas le pegaron, que le pegaron pias
patadas que lo tiraron al piso y le siguieron pegando pias y patadas.
Planilla PRINSI 13875:
El Sr me manifiesta que al llegar a la comisarapara radicar una

denuncia por violencia familiar, al ingresar a la misma, recibiendo
golpes con palos por parte de su (...), comienza a ser agredido
verbalmente por el personal policial, y luego recibe golpes en el pecho
por parte de uno de los policas; para posteriormente elaborar los
mismos un escrito sobre hechos falsos, ya que l Sr. jams insult ni
golpe a nadie, sino que l fue quien recibi golpes. Planilla PRINSI
13868.
El da 11 de Abril 2016 siendo aproximadamente 11.00 horas yo iba

conduciendo mi auto marca X patente X porsoy detenido por
personal de trnsito, que me piden los documentos del auto, y me
24
MINISTERIO PBLICO
hacen bajar del auto y me colocan las esposas y ellos mismos me

llevan a la comisara, no me dicen porque me trasladan hasta la
comisara. Yo les di mis documentos y la cedula del auto, y ellos me
dijeron que me tenan que llevar a la comisaria, pero no me dijeron
porque. Para mi todos mis papeles estaban bien. Llegue a la comisaria
y me llevaron hasta la oficina del oficial de servicio, donde estaba el
oficial de Servicio no s cmo se llama, es un hombre gordito medio
peladito, de 1.80 de estatura vestido con uniforme, y en esa misma
oficina haba otro detenido (hombre morocho,1.70 mts, medio gordo ,
color de pelo negro corto, color de ojos no recuerdo que tena cinco
puntos en la cara del lado derecho) yo vi cmo le pasaba 10.000 pesos
a otro polica que estaba sentado en esa oficina, que no s cmo se
llama, estaba vestido de polica y era medio gordo, alto , colorado, pelo
corto, color de ojos no alcance a verlos, y se fue en libertad. A m el
oficial de servicio me dice que para irme a mi casa tenia pagar 40.000
pesos, a lo que yo le dije que no tena. En ese momento trajeron a dos
personas para que hagan de testigos, de lo que me estaban
secuestrando que era un arma, yo no vi el arma, y a m no me sacaron
ningn arma, a m no me secuestraron nada, yo no firme nada, esas
dos personas firmaron no s qu cosa. Yo a esas dos personas no las
conozco. El oficial de servicio me dice ahora van hablar con vos, y me
dejan en otra oficina solo. Viene un polica y me ofrece agua en un vaso
de plstico, pero en vez de ser agua lo que me tira en los ojos es
lavandina, por lo que ahora sufro de mucho dolor en los ojos. Este
polica estaba con uniforme, y era de una estatura de 1.60 mts,
delgado, de unos treinta aos, color de pelo negro, color de ojos no s,
no le vi ninguna sea particular, y se fue de la oficina. Y despus de ah
25
me llevaron a un calabozo, en el trayecto me golpearon no se conque
porque no vea, ni tampoco s cuntos policas me golpearon pudieron
ser entre cuatro y cinco policas, me di cuenta por la voces de la
cantidad de gente. No s si haba algn otro personal policial mirando
lo que pasaba dado que ya no vea. Despus cuando llegamos al
calabozo me siguieron pegando los mismos. Qued todo lastimado.
Despus de ah me llevaron al Hospital pero no me bajaron, despus
me llevaron al UPA al que est en pero tampoco me bajaron.
Despus de ah me volvieron a llevar a la comisara. Y me dejaron en el
calabozo solo. Amarrocado hasta la 21.00 horas sin darme de comer,
sin darme agua para los ojos. Mi familia vino y no dejaron que me
pasaran la comida. Planilla PRINSI 13866.
En el lugar del hecho lo golpearon para que se haga cargo de lo

sucedido (robo con arma en tentativa y portacin ilegal de arma).
(Lesiones: excoriaciones con costra hemtica en regin parave... dorsal
derecho). Planilla PRINSI 13873.
Lo golpearon cuando lo detuvieron. Lo hicieron agachar de espaldas y

le pegaron puetazos para que se haga cargo de un hecho porque l
dice que es inocente. Planilla PRINSI 13872.
Que anoche estaba comiendo pizza y tomando cerveza mirando el

partido de boca con su amigo X. Que pasadas las 23:00 horas ingresa
al local un efectivo policial y se dirige a la barra, hace un pedido y luego
se va hacia donde estaba la televisin, que all el dicente baja la mirada
y mira hacia el efectivo y advierte que era el mismo que lo haba
amenazado el da 3 de febrero del corriente de muerte, que le dijo que
26
MINISTERIO PBLICO
lo iba a dejar en cana. Que en ese momento este lo mir y le dijo al

dicente ...que mirs??..."(sic.), a lo que el dicente le dijo no te estoy
mirando. Que all el polica se fue para afuera y volvi con otro efectivo.
Que comenzaron a decirle, "... no te confundas, no rompas las bolas...",
que all X se mete y le dice ya est, terminamos la pizza y nos vamos,
que all el polica le dijo a X "...vos no te metas, sos el menos indicado
para hablar..." (sic.). Que all este oficial le dijo, "...que si quiero te saco
ahora y te cago a palos y te meto preso..._"(sic.), que all los sacaron a
la fuerza para afuera y ah los golpearon..."Sic.) Que el dicente no lleg
ni a tomar sus cigarrillos ni sus pertenencias que no agarr nada. Que
preguntado sobre si utiliz un cuchillo en algn momento, refiere que
no, que tenan cuchillo, tenedor y una botella a su alcance y no
agarraron nada, que no se resistieron. Que preguntado refiere que lo
reconoce al personal policial pero no sabe su nombre, que sabe que es
del Comando, no de la comisara. Que si lo ve lo reconoce. Que
asimismo, quiere expresar que al bajarlos en el Hospital los golpearon a
la vez que le hacan el precario, que ningn mdico los revis. Que una
enfermera de hecho dijo "...a estos hay que matarlos..."(sic.). Que al
dirigirse a la comisara tambin los golpearon los mismos que los
detuvieron y trasladaron y uno ms de los que fueron en apoyo a la
detencin. Que hay una testigo que trabaja en el restaurante como
moza y ella vio como fueron las cosas, ya que el dueo prest
declaracin y no estaba en el lugar, ya que conoce a este de chico.
Entre 2 oficiales lo golpearon a l (cartonero de profesin) y a otro

amigo, en el rostro y en todo el cuerpo cuando los tiraron al piso, en el
27
traslado al hospital y luego en la comisara hasta perder el
conocimiento. "Que refiere que estaba con su amigo X en el restaurante
"X", que pidieron una pizza cerca de las 23:00 horas y entr un efectivo
policial el cual se dirigi a la barra y luego se pone enfrente del plasma.
Que all este lo mira a X y le dice que mirs, a lo que X.X. le contesta y
le dice "...estamos mirando el partido..."(sic.). Que all el dicente
intercede en la conversacin y refiere "...ya est don, ya nos
vamos,..(sic.), a lo que el efectivo policial a quien el dicente ya conoce
de vista, le refiere "...vos sos el menos indicado para hablar X..., te met
preso dos veces y te voy a meter preso una vez ms...(sic.). Que el
efectivo policial sali y al volver a entrar, lo hace con un compaero.
Que all los toman de las ropas y los sacan para afuera y all les ponen
las "marrocas" refirindose a las esposas. Que all lo golpean con los
golpes de puo y patadas, que quienes los golpeaban eran ambos
efectivos, describiendo a estos como jvenes, ambos de estatura alta, y
uno de ellos pelado, y ambos de contextura robusta. Que all una
persona en el lugar, les dijo que ya estaba que no nos peguen ms,
momento en que nos suben al patrullero y nos llevan al hospital. Que
en el hospital, no los revisaron, los tiraron al piso y la enfermera que se
hallaba en el lugar dijo "... a estos hay que matarlos..."(sic.). Que ningn
doctor los revis. Que luego los llevaron a la comisara y en la zona de
la entrada de calabozos, los mismos que los trasladaron los golpearon,
que sabe que no son de la comisara sino que son del comando. Que
all el dicente observ que uno de los efectivos tomaba los papeles de
su moto de entre las pertenencias del dicente. Que all quien habla les
dijo que no le llevaran los papeles, y ah personal policial le refiri
"...ellos son del comando, no son de la comisara, nosotros no tenemos
28
MINISTERIO PBLICO
nada que ver..." (sic.). Que asimismo quiere expresar que el dueo del
restaurante prest declaracin y este no estaba en el lugar. La vctima
asegura poder reconocer a quienes los agredieron. Le imputan
"atentado a la autoridad. Planilla PRINSI 13766.
Que el joven de acuerdo a lo declarado en audiencia del art. 308,

declara que circulando en moto, comenz a ser perseguido por un
mvil policial que luego lo chocaron, "volando por encima de la moto"
que impact contra el mvil que se le interpuso. "Que le pegaron con el
mvil policial con la parte de adelante a la altura de la puerta del
acompaante y la puerta de atrs". Que la polica all lo aprehendi y
que lo golpe, provocndole escoriaciones en ambas caras anteriores
de la (...), en las rodillas y en el rostro producto del golpe con el
vehculo, como as tambin pusieron en riesgo su vida. Se adjunta a la
misma, declaracin de la audiencia de 308 en donde el joven manifiesta
que no tiene nada que ver con el hecho imputado, solicitando se le
realice un reconocimiento en rueda para demostrar su ajenidad.
Personal Policial dependiente de la Seccional 2da de polica de la

ciudad de (...) Pcia. de Bs.As. adulter y/o falsific un acta de
procedimiento en el cual se priv de la libertad a una persona,
induciendo a error a la titular del juzgado de garanta. Planilla
PRINSI 13760.
El joven refiere que al momento de la aprehensin el personal policial

interviniente lo golpe en el estmago (trompada). Le colocaron en su
29
poder un arma de fuego y luego convocaron a 2 testigos. Planilla
PRINSI 13715.
Refiere que en la comisara le pegaron en la cabeza y en el rostro

para que firmara las actuaciones atento a que l se negaba. Tambin
refiri al momento de la aprehensin recibi golpes por parte del
personal. Al momento de la entrevista se observ hematoma en ojo y
pmulo izq. Como as tambin lastimadura superficial en la cabeza e
hinchazn en sectores antes mencionados. Planilla PRINSI 13720.
La joven imputada comparece a esta Defensora con fecha 29 de

diciembre de 2016, manifestando haber sido aprehendida junto a otro
sujeto mayor de edad el da 12 de octubre de 2016, y luego trasladada
a Comisara Cuarta de esta ciudad de. En el traslado, personal
policial femenino interviniente le tironea los cabellos. Luego, en sede de
la Comisara, tanto a ella como a su consorte de causa, un efectivo
policial les tom fotografas con un equipo de telefona celular. El
principal motivo por el que se acerca a requerir asesoramiento radica
en que dicho efectivo policial -quien le tom las fotografas- en
reiteradas oportunidades a partir de la fecha de aqul hecho, la cruza
en la va pblica, vestido de civil, refirindole a la joven que le de
informacin sobre las personas que venderan drogas en el barrio, y
acosndola con permanentes propuestas de ndole sexual, bajo
amenaza de complicar su situacin en la presente causa o "plantarle"
estupefacientes y un arma para conseguir su encierro, de no cooperar
en los sentidos antes indicados. La joven refiere temor por la situacin,
dado que estos sucesos se vienen reiterando con suma frecuencia,
30
MINISTERIO PBLICO
siempre en ocasiones en que ella sale o vuelve sola a su domicilio;

pero prefiere tomar mayores cuidados, andar siempre en la medida de
lo posible acompaada, y esperar si esta actitud cesa con el tiempo,
temiendo que hacer la denuncia pueda en el caso profundizar las
situaciones de acoso antes referidas. Planilla PRINSI 14456.
31
32
MINISTERIO PBLICO
III. VIOLENCIA PENITENCIARIA.
En el ao 2016, de los 814 hechos de tortura o tratos inhumanos

relevados, 331 habran sido cometidos por agentes penitenciarios.
III. 1) TORTURA Y TRATOS INHUMANOS.
Entre las modalidades de ejecucin de las torturas y tratos

inhumanos, en 226 casos las vctimas relataron haber recibido golpes
de puo y patadas de parte de agentes del Servicio Penitenciario.
Entre los relatos registrados, sealo los siguientes:
Golpes sufridos cuando fue trasladado de la UP 1 Olmos a la UP 15

Batn, le exigieron que se
saque las vendas que tena
en la pierna producto de
curaciones que le haban
realizado en la UP 22,
cuando al negarse a sacarse
las vendas por el peligro de
infeccin, comienzan a
pegarle producindole fisura
de costilla del lado derecho,
un corte en la frente (por el
que le dieron 45 puntos) y
golpes en distintas partes del
cuerpo. Planilla PRINSI
14358.
33
Cuando fue de traslado de la UP 1 a la UP 5 lo golpean con palos y le
tiran gas pimienta y textual le dijeron: "vos sos el piola que hizo
renegar a la comisin que te traslado de la UP 9 a la UP 18". Planilla
PRINSI 13656.
Que lo sacaron a l y los otros tres internos X, X y X de la celda en

donde se encontraban alojado. Que al encargado del sector le pidi que
lo alojen a los cuatros internos juntos a una celda que haba
conseguido, pero haciendo caso omiso lo alojaron en la celda nro. 10
que al ingresar haba un interno esperndolo con un arpn y otro se le
abalanz y lo tir al piso y empezaron a golpearlo. Que para que le
dejen de pegar llama a los gritos al encargado de nombre Marcelo, que
este se hizo presente con el
Oficial X y en vez de
resguardar su integridad fsica
lo redujeron y empezaron a
pegarle patadas mientras se
encontraba en el piso para
luego llevarlo al pabelln de
mxima..sin comer y con poca
ropa (...)".Planilla PRINSI
14097.
Estn detenidos en la UP12,

pero cuando los trajeron a la
Defensora de Casacin de
34
MINISTERIO PBLICO
comparendo en camin, los bajaron en la UP1, donde ya haban tenido

problemas cuando estuvieron alojados y haban denunciado en
consecuencia a distintos efectivos de dicha UP. Entonces cuando los
reconocieron, los sealaron como "denuncieros" y los molieron a
patadas y golpes de puo entre varios efectivos. Planilla PRINSI
14150.
Estaba en la UP N 1 y pidi
elementos de higiene y el jefe
del penal le peg una trompada
en la espalda del lado izquierdo
y otro guardia patada en la
pierna derecha, que estaba en
el depsito de la unidad 1 y lo
nico que quera era un traslado
a la UP 39. No recibi asistencia
mdica. Planilla PRINSI 14177.
Al momento de ser alojado en

una celda -en el marco del alojamiento transitorio en la UP N 1 de
olmos y proveniente del Complejo de Florencio Varela- al solicitar
atencin mdica recibi golpes de puos y patadas del personal
penitenciario. Planilla PRINSI 14135.
Que mientras estaba en su celda, una cantidad aproximada de 7

funcionarios masculinos tiran una manta encima y comienzan a pegarle
en todas partes de su cuerpo. Que algunos de ellos estaban con
35
elementos cortos punzantes. Que le lastimaron piernas, brazos, le
cortaron la panza con un bistur. Planilla PRINSI 13905.
"Golpeado por personal del

SPB en 2 oportunidades.
Denuncia haber sido

vctimas de golpes en la
UP 2 por parte de los
agentes luego de
interponer un hbeas
corpus. Posteriormente lo
pusieron en buzones y le
robaron sus pertenencias.
Que pas por varias unidades y en todas lo recibieron a golpes (up 37).
Que hace como seis meses que no ve a su familia. Su Defensora pidi
que no sea alojado en el radio de las unidades de Sierra Chica. Planilla
PRINSI 14349.
Al solicitar el telfono para poder comunicarse con un familiar, el

oficial de servicio se neg a otorgar el llamado, al solicitarle
explicaciones sobre el motivo de la denegatoria que cortaba el trato con
la familia, fue sacado de la celda y comenzaron a golpearlo, luego se
sum a la golpiza el encargado, propinndole patadas y luego fue
llevado a la celda de aislamiento, previo hacerle firma un documento
donde expresaba que se haba autolesionado. Una vez en la celda de
36
MINISTERIO PBLICO
aislamiento fue desnudado y mojado con agua, tambin arrojaron agua

sobre el colchn. Planilla PRINSI 14301.
Tenia prohibicin de ingreso en la UC 2 (Sierra Chica) y orden para

que lo lleven a Hospital pblico por una fractura de brazo, fue
reintegrado a la UC 2 y alojado en buzones sin comida ni agua y
golpeado por personal penitenciario. Planilla PRINSI 14276.
Fue realojado en UC 2 Sierra Chica que haba denunciado a personal

penitenciario y lo amenazaron con agredirlo. Se tramit HBEAS
CORPUS. Planilla PRINSI 13698.
Que en el da de la fecha se
comunic telefnicamente el imputado
desde la Unidad Carcelaria N 2 de
Sierra Chica donde se halla alojado
actualmente, manifestando que se
halla en una celda de aislamiento
desde hace cinco das, y que fue
golpeado por personal del servicio
penitenciario del establecimiento, ms
precisamente por una persona de
apellido X.X., quien resultara ser el
jefe Director; por lo que quiere salir de
manera urgente de all, ya que teme
37
por su vida y su integridad fsica, solicitando ser citado por V.S. a los
efectos de expresarle lo sucedido y as poder explayarse sobre los
hechos. Planilla PRINSI 14190.
En el marco de un sistema carcelario gravemente sobrepoblado,

se crea un clima que favorece que los agentes penitenciarios recurran a
formas de gobierno alternativas al mando directo, delegando en ciertos
detenidos la administracin de la violencia para el disciplinamiento
ilegal de los internos.
Vemos, entonces, la repeticin de casos donde a instancias de

los penitenciarios (o ante la indiferencia o inaccin de stos), los
detenidos cometen delitos contra sus pares dentro de los
establecimientos carcelarios.
Entre ellos, los siguientes:
Mientras se encontraban durmiendo, fue sorprendido por otros internos

y golpeado con facas. Tambin fue golpeado por personal del SPB
cuando lo trasladaron de pabelln. Planilla PRINSI 13618.
Fue vctima de una agresin de iguales e integrantes del SPB en

medio de revuelta entre personal y algunos internos, previo corte de
luz siendo ajeno a dicho entuerto. Planilla PRINSI 13629.
Al ingresar a la UP 3, fue agredido por un igual con objetos

contundentes, ya haba tenido problemas con esta persona. Luego se
sum a la agresin personal del SPB. Planilla PRINSI 13630.
38
MINISTERIO PBLICO
Tuvo problemas con internos en UP 17 e iba a ser trasladado a la UC

30 de Alvear donde registr problemas de convivencia con internos all
alojados. Se tramit Habeas (...). Planilla PRINSI 13694.
Fue golpeado por un grupo de internos. Lesiones: raspaduras en

zonas de las costillas. Se tramit Hbeas Corpus. Planilla PRINSI
13695.
Fue amenazado por un grupo de internos que iban a atentar contra su

vida. Se tramit Hbeas Corpus. Planilla PRINSI 13696.
Fue golpeado por personal penitenciario y agredido con elementos

cortantes por internos alojados en UP 19. Se tramit Hbeas Corpus.
Ingresaron internos a su celda y lo apualaron en su hombro

izquierdo. Se tramit Hbeas Corpus. Planilla PRINSI 13699.
Fue agredido por internos al ingresar a UC 36 y luego por personal

penitenciario. Escoriaciones en torso y espalda y chichn. Planilla
PRINSI 13702.
Detenidos le propiciaron patadas y trompadas, adems de golpes con

objetos contundentes. Planilla PRINSI 13738.
Golpeada por otras internas al ingresar a la UP 5 de Mercedes.

Manifiesta haber sido agredido por otros detenidos; desconoce datos

filiatorios. Planilla PRINSI 13770.
39
Internos alojados quisieron ahorcarlo. Planilla PRINSI 13739.
Duermen 4 en celda para 2. Duerme en el piso sobre mantas. El

viernes lo llevaron al hospital porque fue golpeado por otros internos.
Tiene picaduras de cucarachas. Fue un encargado el que lo empuj a
que lo golpeen. Planilla PRINSI 13803.
Fue agredido por otros internos que lo atacaron con una pala. Los
alojaron en Alcaida sin sus pertenencias y permanece todo el da
encerrado en su celda sancionado injustificadamente. Planilla PRINSI
13807.
Ataque por otros internos, herida cortante en espalda, trax y pelvis,

en regin parietal, equimosis bipalpebral bilateral, herida cortante en
pmulo derecho de 1 cm y medio, con dolor en regin sea (se
aconseja evaluacin por cirujano maxilofacial por disminucin de
apertura bucal; herida cortante de 14cm por 1mm en hemitrax derecho
saturada. Planilla PRINSI 13794.
Le denunci al Jefe del Penal que un guardia crcel venda droga

dentro del penal, y que un detenido se dedicaba desde haca 3 aos a
robar las pertenencias al resto de los detenidos, y el Jefe del Penal le
dijo que no poda hacer nada. Sobre quien robaba pertenencias
(zapatillas, camisetas, conjuntos deportivos, celulares, frazadas), el
Jefe (X) le dijo que "no puedo hacer nada porque l [detenido] le regala
conjuntos y camisetas a los Jefes". Planilla PRINSI 13862.
Otros internos (los limpieza) les tiran cosas con fuego por el
pasaplato para que entregue sus pertenencias. Tambin con lanzas. No
40
MINISTERIO PBLICO
pudo dormir en toda la noche (con su hermano encerrado) El SP no

resguarda su integridad. Planilla PRINSI 13883.
III.2) TORTURA MEDIANTE ASFIXIAS Y QUEMADURAS.
En el ao 2016 se relevaron 15 casos de torturas de cuyos

relatos se desprenden diversas formas de quemaduras y sofocacin.
Agresin verbal, cachetadas y trompada en ojo izquierdo .Asfixia con

bolsa solicitando informacin para la investigacin. Planilla PRINSI
13679.
Golpes y quemaduras impartidas por el SPB, lesionando varias partes

del cuerpo. Planilla PRINSI 13713.
Durante el traslado de la UP 32 a la UP 18 fue agredido por personal

del SPB de la comisin de traslado de complejo Varela. Sufri tiros de
balas de goma en las piernas y lo quisieron ahorcar con una bufanda.
Se encontraba transitando en motocicleta por calle Dean Funes

cuando personal policial le atraves el mvil y para esquivarlo se cae al
suelo y lo golpean esposado con patadas y golpes de puo. Que le
decan "no te pegues solo". Lo dejaron esposado varias horas y luego
le sacaron las esposas cortndolas con una amoladora, quemndole
las muecas. Planilla PRINSI 13929.
41
Patadas, pias, bolsa negra en la cabeza, lo mojaban y le daban
picanazos arriba de una mesa. Planilla PRINSI 13944.
Golpes, asfixia y picana por parte del Jefe de calle oficial X.X. para que
reconozca robo a computadora. Planilla PRINSI 13992.
Internos de la UC 45 le arrojaron agua hirviendo provocndole

quemaduras en su cuerpo. Planilla PRINSI 14031.
Inconvenientes con otros internos del pabelln que habitaba, lo

agredieron y lo quemaron con agua caliente. Planilla PRINSI 14023.
Cuando lo trasladaron de U 5 a U 2 de Sierra (Chica), personal lo

golpe por solicitar el telfono, y estuvo en depsito por una semana.
Despus lo llevaron a U 38 donde lo golpearon, le tiraron agua caliente
y por medio de arponazos le quisieron robar las zapatillas. Planilla
PRINSI 14146.
En audiencia de Hbeas Corpus relat que el da 22/08/16

encontrndose en la UP, aproximadamente 14 hs., se produjo una
ria entre internos en el pabelln de la cual l no particip. Que luego
personal penitenciario, cree que guardia armada, le puso una bolsa en
la cabeza y comenzaron a golpearlo en todo el cuerpo. Que luego de
ello lo obligaron a firmar un parte disciplinario. Que no pudo ver sus
caras, pero cree que son de guardia armada. Planilla PRINSI 14229.
Un grupo de internos le robaron sus pertenencias y lo dejaron aislado,

lugar donde le tiraron agua caliente y no tiene abrigo. Fue amenazado y
tema por mayores represalias y por su integridad fsica. No present
42
MINISTERIO PBLICO
lesiones fsicas a la vista en audiencia ante el juzgado en los trminos

del art.412 CPP. Planilla PRINSI 14233.
Ese da hubo una pelea entre otros internos y a raz de ello personal
penitenciario reprimi y fue agredido y conducido al sector de duchas
donde fue esposado y lo golpearon en las piernas le pusieron una bolsa
plstica en la cabeza y siguieron golpendolo y luego se despert en el
pabelln nro. 8 no fue atendido por ningn mdico. Adems le robaron
todas sus pertenencias, se constatan en la audiencia lesiones en muslo
derecho pantorrilla izquierda y refiere tener heridas internas puesto que
padece mucho dolor abdominal. Planilla PRINSI 14318.
Denuncia que el da 26/11/16 lo alojaron en un sector con malas

condiciones de habitabilidad y alrededor de las 9 hs. lo trasladan al
S.A.C. en donde al momento de pedir agua caliente para tomar mate,
otro interno le tir agua hirviendo (la cual pudo esquivar). Agreg que el
personal del SPB, en lugar de ayudarlo, se rea de lo que le estaba
pasando y no le brindaban agua ni comida. Por ltimo refiri que el da
01/12/16 fue apaleado por un oficial del SPB, producindole lesiones en
la zona de los hombros y parte superior de la espalda, apreciables a
simple vista. Planilla PRINSI 14395.
El 14/11/16 se recepcion va fax desde la Oficina de procuracin de

la U.C. un acta suscripta por X, el cual manifest que durante la
maana en el horario de la ducha, cuando termin de baarse. Lo
tiraron al piso, lo "amarrocaron" las manos para atrs, le dieron
patadas, le propinaron golpes en su ojo izquierdo, en la frente, le
presionaron el cuello, no dejndolo respirar, luego de hacerle firmar
43
unos papeles que no sabe de qu se trata, le dijeron que "lo
arruinaron". Que luego lo ingresaron a la celda y le dijeron que se
cambie, que tena que ser atendido por la junta. Que antes de eso el
jefe del penal, le dijo que si formulaba denuncia, iba a aparecer
ahorcado. Planilla PRINSI 14396.
III.3) TORTURA MEDIANTE AISLAMIENTO.
Distintos casos registrados en perodo anual evidencian la

continuidad del mecanismo de aislamiento como una forma de
sometimiento a los detenidos, que combina mltiples vulneraciones de
derechos fundamentales como la educacin, el trabajo, el contacto
familiar, la alimentacin adecuada y la debida atencin mdica.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos hizo

referencia a estas prcticas afirmando que en el marco de su visita a la
Provincia de Buenos Aires, la Relatora sobre los Derechos de las
Personas Privadas de Libertad recibi informacin segn la cual el uso
de los pabellones de aislamiento o buzones6 en las Unidades
Penitenciarias de la Provincia constituye uno de los mbitos en los que
se viola de forma reiterada el derecho a la integridad personal de los
reclusos. El encierro transcurre en celdas de 2 x 1.5 metros durante 23
24 horas al da con doble puerta; generalmente sin agua potable o
elementos de aseo personal; en celdas muy sucias y antihiginicas; en
muchos casos sin luz natural y/o artificial; sin calefaccin o ventilacin;
6
Los buzones son las celdas de aislamiento en la cual son alojados los detenidos cuando son
sancionados o la espera de ser alojados en otro pabelln o de ser trasladados. Estas celdas estn
en los pabellones de Separacin del rea de Convivencia (SAC).
44
MINISTERIO PBLICO
con escasa o nula posibilidad de acceso a la ducha; sin comida ni

posibilidad de cocinarse; sin posibilidad de acceder a la visita y en
muchos casos sin acceso a telfono; entre otras condiciones contrarias
a los estndares internacionales. Adems, es en estas secciones
donde se registra la mayor carga de violencia (golpizas y otras
agresiones) por parte del personal penitenciario7.
En el ao 2011, el Relator Especial del Consejo de Derechos

Humanos sobre la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos
o Degradantes, Juan Mndez, elabor un Informe en el cual se pona
de manifiesto que cuando las condiciones fsicas y la prisin en
rgimen de aislamiento causan un dolor o sufrimiento mental y fsico,
cuando es utilizado como un castigo, durante la prisin preventiva, por
tiempo indefinido o prolongado, a los menores o a personas con
discapacidad mental, ello puede equivaler a un trato o pena cruel,
inhumano o degradante, e incluso a la tortura. Adems, la utilizacin del
rgimen de aislamiento aumenta el riesgo de que algunos actos de
tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes no se
detecten ni denuncien8.
Adems, luego de su visita a la Provincia de Buenos Aires, el

Subcomit para la Prevencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas
7
CIDH, Informe sobre los derechos humanos de las personas privadas de libertad en las
Amricas, 2011. Prr. 403. Disponible en
http://www.oas.org/es/cidh/ppl/docs/pdf/PPL2011esp.pdf
8
Informe Provisional del Relator Especial del Consejo de Derechos Humanos sobre la tortura
y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, publicado el 5 de agosto de 2011.
45
Crueles, Inhumanos o Degradantes, de Naciones Unidas, tambin
expres: Es urgente que el Estado parte revise el actual rgimen de
aislamiento, tanto en el sistema federal como en el provincial, de
manera que se garanticen los derechos de las personas privadas de su
libertad (PPL). El aislamiento debe ser una medida excepcional,
estrictamente limitada en el tiempo, y bajo control mdico y judicial, y no
debe ser utilizado como herramienta de gestin carcelaria. La celda
donde se cumpla deber reunir condiciones respetuosas de la
integridad fsica y la dignidad de la persona privada de libertad.9
En el perodo anual 2016, el Registro de Tortura y Tratos

Inhumanos relev 68 casos de utilizacin del aislamiento como
mecanismo de tortura, en idntico sentido al descripto por las entidades
internacionales citadas.
Entre ellas, sealo:
Que personal policial reprimi con balas de goma y fue lesionado. Que
tiene ms de 30 balas en las piernas, que en los ltimos 11 meses
permaneci en buzones de distintas UP, necesita atencin
oftalmolgica urgente y no la recibe. Planilla PRINSI 13603.
9
SPT, Informe sobre la visita a Argentina del Subcomit para la prevencin de la tortura y
otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, 27 de noviembre de 2013. Prr.67.
Disponible en www.defensapublica.org.ar/novedades/informe_spt.doc
46
MINISTERIO PBLICO
Refiere haber estado desde las 04.30 a las 07 AM en una oficina,

solo, esposado y arrodillado hasta que lleg su madre. Planilla PRINSI
13661.
Denuncia que el jefe del SPB le solicit dinero, y ante la negativa, lo

encerr en buzones sin visita, ni comunicacin alguna. Planilla PRINSI
13619.
Fue alojado sin motivo en sector de admisin, sin luz, agua y sin
acceso a lugares comunes. Planilla PRINSI 13703.
Deficiente atencin mdica de una herida en su pierna. Planilla

PRINSI 13829.
El joven estuvo en la comisara incomunicado durante seis horas sin

que le dieran aviso o posibilidad de contactarse con la familia. Adems
lo hicieron desnudar y lo golpearon en la comisara. Planilla PRINSI
13861.
Se tom conocimiento a travs de la Asociacin de Acompaamiento

de Familiares de Detenidos que el da sbado 11 de junio las internas
de la unidad 52 de Azul fueron obligadas a desnudarse para ser
requisadas y muchas de ellas fueron golpeadas y dejadas desnudas sin
abrigo en los "buzones". Planilla PRINSI 13939.
En el marco de un conflicto acaecido en las "casitas" de la UC 47 en el

que X.X. no tuvo participacin alguna, fue reprimida, golpeada y
aislada. Planilla PRINSI 13947.
47
Le pegaron por ms de una hora personal del SPB y le dieron golpes
de puo, palazos, gomas de bala y lo dejaron en depsito. Planilla
PRINSI 13970.
Internos del pabelln donde se encontraba alojado lo golpearon y

echaron. Fue llevado a buzones, amenazado y estuvo alojado all por
una semana, amenazado por personal del SPB. Planilla PRINSI
13976.
Vctima de golpes por parte de agentes penitenciarios y amenazas de

muerte del feje de penal. Que puede identificar a los autores y citar
testigos manifestando "que me deje de molestar con la huelga porque
voy a terminar ahorcado en los buzones". Planilla PRINSI 13989.
Sustraccin ilegtima de las pertenencias depositadas por la familia.

Puede identificar al autor y citar testigos. Actualmente aislado y vctima
de severidades, vejaciones, apremios y tortura. Agresin o tortura
psicolgica. Aislamiento injustificado. Planilla PRINSI 13990.
Agentes penitenciarios esperaron ataque por parte de otro interno, en

ocasin de defenderse, entraron los agentes penitenciarios a la celda,
lo sacaron, golpearon y llevaron al sector de aislamiento. Planilla
PRINSI 13982.
Mientras aguardaba el traslado a Unidad N 4 fue agredido por otro

interno en Sanidad con una varilla y le sustrajeron sus pertenencias.
Luego fue alojado en buzones recibiendo amenazas por parte del SPB.
48
MINISTERIO PBLICO
Fue expulsado por los internos del Pabelln N 12 y le sustrajeron sus

pertenencias. Se senta amenazado, no poda salir de su celda.
Se recibi un e-mail por parte de la Oficina Judicial de la Procuracin

General SCBA UC30, donde se pona en conocimiento de esta parte
que el interno se encontraba en sector aislamiento desconociendo el
motivo, como posible consecuencia de una sancin que le fue
impuesta. No habiendo sido reingresado a poblacin. Asimismo, haba
firmado un acta sin leerla, peticionado su traslado a otra UC cercana al
domicilio de su familia. Planilla PRINSI 14058.
Alojamiento en "buzones" durante dos meses. Planilla PRINSI 14047.
Que tras haber estado alojado en el pabelln de depsito durante tres

semanas, le pidieron que prepare sus cosas que lo iban a cambiar de
sector, y que pese a que internos les dijeron que no lo hagan porque lo
iban a lastimar y a robar sus pertenencias decidieron cambiarlo igual, y
ante su reclamo, el encargado del sector 2 y otros tres encargados lo
agarran del cuello, le empiezan a pegar y lo amenazan con que lo
alojaran en el sector de mxima, arrojndolo al piso y continuando con
los golpes en distintas partes del cuerpo. Planilla PRINSI 14094.
En audiencia de habeas corpus indic que: se encontraba alojado en

la UC13 de Junn, en la cual tuvo problemas de convivencia con otros
internos all alojados, ya que el mircoles de la semana pasada fue
agredido con un elemento punzo cortante mientras se encontraba en el
pabelln, desconociendo los nombres de los agresores, siendo
49
alojado en el sector "buzones" de ese establecimiento. Presenta herida
en la cabeza de aproximadamente 4cm. Indica que no desea iniciar
accin penal. - Detalle: -. Planilla PRINSI 14179.
En principio por temor, no reconoca haber sido golpeado en la

Comisara segunda de Olavarra. Luego de unos minutos, reconoce
haber sido golpeado por personal policial en sede comisara. Planilla
PRINSI 14201.
Se encuentra en el rea de separacin sin ningn motivo e informando

que director de Unidad le requiri $1000 (mil pesos) para permanecer
en Unidad. Planilla PRINSI 14072.
Fue lesionado por personal de Servicio Penitenciario con elemento

contundente y luego alojado en "buzones". Planilla PRINSI 14105.
El interno X tuvo inconvenientes en el pabelln donde se encontraba

alojado, fue severamente golpeado por sus compaeros quienes le
sustrajeron todas sus pertenencia, le propinaron golpes de puo de
modo tal que le lastimaron la oreja y tiene todo el rostro hinchado. Fue
alojado en buzones. Planilla PRINSI 14123.
"Que en el da de la fecha lo alojaron en la celda nro. 9 con internos

que no conoca que le pusieron un cuchillo en la garganta y le robaron
todas sus pertenencias a su ingreso. Que los internos fueron enviados
por el Servicio Penitenciario. Que sufri varios golpes y un puntazo en
el dedo de su mano y dos fierrazos en su panza. Que luego de este
episodio en vez de resguardar su integridad fsica, el servicio
50
MINISTERIO PBLICO
penitenciario lo golpea nuevamente y lo alojaron en la pajarera10

momentos en que nos vio entrar al sector....Que pudo visualizar cuando
le pegaban a X.X. y al interno X.(...)". Planilla PRINSI 14096.
Fue lesionado por personal penitenciario con balas de goma,

encontrndose en rea de buzones, no pudiendo reconocer autores.
Volvi de trabajar a su lugar de alojamiento, hicieron requisa y le

pegaron una patada y lo dejaron en una leonera hasta el otro da a las
cuatro de la tarde, semidesnudo. Personal del SPB le rob todas sus
pertenencias. Planilla PRINSI 14142.
Estaba en depsito por unos das porque internos del pabelln 7 lo

echaron y el personal del SPB lo sac a los golpes hasta llegar a la
leonera, donde estuvo muchos das. Planilla PRINSI 14137.
En la unidad N 5 luego de tener un incidente con X.X., personal de la

Unidad N 5, le propiciaron una fuerte golpiza en todo el cuerpo
mediante, palos, puos y "picana". Estaba alojado en el Pabelln N 2
que lo llevaron a la leonera11 en boxer bajo la lluvia y el fro desde las
12:30 a las 20:30 del mismo da. Planilla PRINSI 14144.
Pelea con otros internos del pabelln, donde perdi todas sus
pertenencias y trmino golpeado y en buzones. Planilla PRINSI 14161.
10
Se conoce como pajarera a la celda cuyos lmites estn constituidos por rejas.
11
Se conoce como leonera a la celda cuyos lmites estn constituidos por rejas.
51
"El 20 de julio de 2016 el Sr. X.X. se comunic telefnicamente y
manifest que se encuentra alojado en la Unidad Penitenciaria y que
necesita ayuda inmediata porque all corre peligro. Refiri que al llegar
a dicha Unidad, hace ocho das, fue golpeado por el Jefe de la misma,
el Sr. X. Que de dichos golpes en el pecho le quedaron hematomas, y
que formul denuncia en la Fiscala el da viernes 15 de julio. Dijo que
estuvo en aislamiento hasta ayer a la noche, momento en que fue
trasladado a Sanidad, porque prendi fuego unos papeles para llamar
la atencin. Sostiene que hay un ensaamiento contra l por parte del
Jefe de la Unidad y del personal del Servicio Penitenciario. Que recibe
malos tratos y que le envan a otros presos a su calabozo. Refiere que
es una persona deaos de edad, hipertenso y que teme por su
integridad fsica y mental. Que se encuentra muy deprimido. Solicit se
lo traslade de manera urgente de dicha Unidad, por lo que se present
habeas corpus ante el TOC 5 de La Plata, ante el cual tramita su causa
en el da de la fecha". Planilla PRINSI 14163.
En el marco de las visitas semanales que esta Unidad Funcional de

Defensa realiza en la Unidad 19 de Saavedra, con el objeto de asesorar
en la audiencia de descargo, a los internos a los que el SPB acusa de
infringir normas disciplinarias, el 7/9/2016 me entreviste con X.X.. El
mismo me manifest que se encuentra a disposicin del Tribunal en lo
Criminal nro. 3 de Baha Blanca y que lo asiste la Defensora Oficial.
Consultndole si a partir de la sancin que se le inicio lo haban
golpeado. Me respondi que SI. QUE LE PEGARON PORQUE NO SE
QUERIA QUEDAR EN ""BUZONES"". Por otro lado me informo que es
una prctica del SPB de la UP 19 amenazar con golpear a los internos,
52
MINISTERIO PBLICO
s estos ponen ""apelo"" en cada resolucin sobre las que lo notifican -

sobre todo en materia de sanciones disciplinarias-. *Le pregunt si
quera que hagamos la denuncia o que se lo informemos a su Juzgado
o defensa, me respondi que no quera porque tiene miedo que el SPB
tome represalias sobre l. Me dio su consentimiento para informar esta
situacin al banco de datos de la defensa pblica". Planilla PRINSI
14310.
Se lo traslad sin aval judicial de la UP 3 a la UP 13 de Junn, estuvo

alojado en buzones, le robaron las pertenencias y le pegaron los
internos de la U.P. 13, se le cort el vinculo familiar su familia se ve
imposibilitada en viajar. Planilla PRINSI 14244.
Interpone accin de Hbeas Corpus por peligro inminente a su vida e

integridad fsica respecto de la poblacin carcelaria de la UP N 4 de
Baha Blanca. Actualmente se encuentra hace una semana
aproximadamente aislado y restringido en todos sus derechos. Teme
por un dao grave e inminente. Planilla PRINSI 14262.
Solicit se le diera paso para poder llegar hasta el sector de talleres y

arreglar su colchn que estaba en psimas condiciones, y de la
humedad le haca doler la espalda. El oficial de guardia le dio paso a
otro interno antes que a l, lo hizo esperar mucho tiempo. l le reclam,
y el encargado lo hizo salir con su colchn. Cuando estaba bajando las
escaleras del pabelln, le dijo que dejara su colchn en el piso y le dio
una trompada en el ojo. Otros dos comenzaron a golpearlo con patadas
mientras estaba en el piso. Le dijeron que lo hacan porque le haba
53
faltado el respeto al oficial de guardia. Lo alojan en buzones como
castigo. Tiene Ejemplar 10 de conducta. Planilla PRINSI 14174.
Que en el da de la fecha se comunic telefnicamente el imputado

desde la Unidad Carcelaria N 2 de Sierra Chica donde se halla alojado
actualmente, manifestando que se halla en una celda de aislamiento
desde hace cinco das, y que fue golpeado por personal del servicio
penitenciario del establecimiento, ms precisamente por una persona
de apellido X., quien resultara ser el jefe Director; por lo que quiere
salir de manera urgente de all, ya que teme por su vida y su integridad
fsica, solicitando ser citado por V.S. a los efectos de expresarle lo
sucedido y as poder explayarse sobre los hechos. Planilla PRINSI
14190.
El da 09/09/2016 al ingresar a la UC 30 de General Alvear fue

golpeado por un grupo de internos de dicha dependencia dndole
golpes de puo y generndole lesiones y un corte en la parte superior
de su cabeza el cual se constata en este acto. Luego fue alojado en
buzones por lo que teme por su vida ya que los internos continan en
ese lugar. Tampoco le brindaron la alimentacin correspondiente.
Un grupo de internos le robaron sus pertenencias y lo dejaron aislado,

lugar donde le tiraron agua caliente y no tiene abrigo. Fue amenazado y
tema por mayores represalias y por su integridad fsica. No present
lesiones fsicas a la vista en audiencia ante el juzgado en los trminos
del art.412 CPP.... Planilla PRINSI 14233.
54
MINISTERIO PBLICO
"En el marco de las visitas semanales que esta Unidad Funcional de

Defensa realiza en la Unidad 19 de Saavedra, a fin de asesorar a los
internos que se les iniciaron sanciones disciplinarias, me entreviste con
el interno X.X.. El mismo me manifest que se encuentra a disposicin
del Juzgado de Ejecucin Penal nro. 2 en ca. nro.: 8098 y que tiene
Defensa Oficial. Consultndole si a partir de la sancin que se le inicio
(se lo acusaba de insultar a personal del SPB -inf. art. 47 inc e de la ley
12256-) lo haban golpeado. Me respondi que s. Que ante reclamos
que haba realizado ante el personal del spb a cargo del pabelln y
luego de intercambiar algunas palabras, stos lo golpearon y le dijeron
que lo iban a sancionar. Que luego de ello lo condujeron hasta
""buzones"" por ""unos das"". Le pregunte si quera que hagamos la
denuncia o que se lo informemos a su Juzgado o defensa,
respondindome que no quera porque tiene miedo que el SPB tome
represalias sobre l". Planilla PRINSI 14307.
Tena prohibicin de ingreso en la uc 2 y orden para que lo lleven a

Hospital pblico por una fractura de brazo, fue reintegrado a la uc 2 y
alojado en buzones sin comida ni agua y golpeado por personal
penitenciario. Planilla PRINSI 14276.

mismo me manifest que se encuentra a disposicin del Juzgado de
Ejecucin nro. 2 de La Matanza y que lo asiste la Defensora Oficial.
55
golpeado, me respondi que SI. QUE POR LA SANCION QUE SE LE
INICIO (TENER UN CELULAR) AGENTES DEL SPB LE PEGARON Y
LO ENVIARON A ""BUZONES"" SIN MOTIVO ALGUNO. Le pregunt si
quera que hagamos la denuncia o que se lo informemos a su Juzgado
o defensa, me respondi que no, que no quera tener ms problemas
con el SPB y que por miedo no hizo la denuncia. Me dio su
consentimiento para informar esta situacin al banco de datos de la
defensa pblica". Planilla PRINSI 14314.
X se encontraba alojado en buzones en psimas condiciones, con una

lesin en el testculo por un disparo de posta de goma que haba
recibido en la unidad penal n49. No poda caminar y se encontraba
muy dolorido, no haba recibido atencin mdica. Eran tres internos en
la celda y compartan un colchn y medio para dormir. Planilla PRINSI
14297.
Ingresa a la UC 15 de Batan el 10/10/16, siendo alojado en la celda de

aislamiento por 10 das, donde no posee colchn, agua, luz artificial, y
no le han dejado higienizarse ni concurrir al patio en forma recreativa.
Habiendo sido alojado en el sector de separacin de convivencia de la

UC16 de Junn hace aproximadamente una semana, fue agredido por
otros internos all alojados, de los cuales desconoce los datos
personales. Planilla PRINSI 14284.
Al solicitar el telfono para poder comunicarse con un familiar, el oficial

de servicio se neg a otorgar el llamado, al solicitarle explicaciones
56
MINISTERIO PBLICO
sobre el motivo de la denegatoria que cortaba el trato con la familia, fue

sacado de la celda y comenzaron a golpearlo, luego se sum a la
golpiza el encargado, propinndole patadas y luego fue llevado a la
celda de aislamiento, previo hacerle firma un documento donde
expresaba que se haba autolesionado. Una vez en la celda de
sobre el colchn. Planilla PRINSI 14301.
III.4) CONFIDENCIALIDAD.
En lo que respecta al ndice de confidencialidad de las vctimas

del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires -por
contraposicin a lo que sucede en el universo de casos vinculados con
la polica- podemos ver que en los casos de personas alojadas en
unidades penales, el porcentaje de casos confidenciales es menor y
llega al 27% -contra el 70% de quienes seran vctimas de los agentes
policiales que mantiene confidencialidad.
III.5) VIOLENCIA PENITENCIARIA SOBRE MUJERES y

LGTBI12.
La Relatora Especial sobre la Tortura y Otros Tratos o Penas

Crueles, Inhumanos o Degradantes de la ONU, en el informe publicado
a principios de este ao, sostuvo que Las mujeres, las nias y las
personas lesbianas, gais, bisexuales y transgnero estn
particularmente expuestas a sufrir torturas y malos tratos en las
situaciones de privacin de libertad, tanto en los sistemas de justicia
12
Lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e intersexuales.
57
penal como en otros entornos ajenos a la esfera penal. Las carencias
estructurales y sistmicas de tales sistemas tienen repercusiones
particularmente negativas en los grupos marginados. Es necesario
adoptar medidas para proteger y promover los derechos de las mujeres
y personas lesbianas, gais, bisexuales y transgnero privadas de
libertad y atender sus necesidades especficas, y dichas medidas no
pueden considerarse discriminatorias.
En este informe se destaca que las mujeres y las nias son

vulnerables a sufrir todo tipo de agresiones sexuales por parte del resto
de la poblacin reclusa y de los funcionarios que actan en las
prisiones.
Asimismo, suelen recibir insultos y humillaciones, tambin son

frecuentes los registros corporales innecesarios e invasivos, incluso
realizados por personal del sexo opuesto. Entre otros ejemplos, se
seala como tortura o malos tratos, el uso de esposas en mujeres
embarazadas durante el parto e inmediatamente despus de l, cuando
se utiliza como castigo o como medida de coaccin y la falta de
atencin especializada, como el acceso a gineclogos y obstetras.
Por las particularidades propias que asumen los casos de

torturas y malos tratos de mujeres, nias y del colectivo de personas
LGBTI, resulta indispensable incorporar una perspectiva de gnero en
la temtica.
La Defensora de Casacin ha puesto en marcha, desde el ao

2015, el programa Libertad a la Niez Encarcelada con el objetivo
58
MINISTERIO PBLICO
de exigir el cumplimiento de la normativa nacional e internacional que

contempla el derecho de toda mujer con hijos menores de 5 aos o
embarazadas a acceder a una alternativa a la prisin.
Con relacin a las conclusiones derivadas del presente informe,

consideramos que favorecer la posibilidad del acceso al arresto
domiciliario, puede ser una forma eficaz de evitar la exposicin de las
mujeres y sus pequeos hijos a la violencia carcelaria.
Sin embargo, hemos advertido a lo largo del 2016 que han

aumentado las denegatorias a dichas pretensiones, con fundamentos
no previstos en la normativa aplicable. A fin de establecer un
lineamiento para la resolucin de arrestos domiciliarios, se encuentra
an pendiente de resolucin ante la Suprema Corte de Buenos Aires un
pedido de norma prctica efectuada por esta Defensora en noviembre
del ao 2015 (Expte. 23/14 ante la Subsecretara de Derechos
Humanos de las Personas Privadas de la Libertad de la Suprema Corte
de Justicia).
A su vez, se han entablado vnculos de trabajo con una Red de

contencin integrada por diferentes organizaciones que actan en el
territorio, para que las mujeres que obtienen el arresto domiciliario,
sean contenidas y asistidas en los primeros das de permanencia en su
vivienda. En igual sentido, se ha firmado un convenio con el Patronato
de Liberados de colaboracin mutua en esta temtica.
Desde el 2014, la Defensora participa en la Mesa Restaurativa

de Derechos de nios alojados en la Unidad N 33, coordinada
59
actualmente por la Secretara de Derechos Humanos de la Provincia,
que tiene por objeto servir como espacio de dilogo entre los diferentes
actores que la conforman, a fin de articular acciones tendientes a la
proteccin de los derechos de los nios y nias alojados en la unidad
penitenciaria (menores de cuatro aos), establecer estrategias para el
respeto efectivo a los derechos de las mujeres detenidas y de sus hijos,
velar por el cumplimiento de condiciones dignas de detencin en la
Unidad y tomar conocimiento de las diferentes cuestiones que
obstaculizan el pleno goce de los derechos de las mujeres y de sus
hijos, debatir posibles soluciones y coordinar gestiones a fin de relevar
tales obstculos.
Tambin se han efectuado monitoreos en las unidades

penitenciarias de mujeres N 33 y 8 a fin de constatar las condiciones
de detencin en las que se encuentran las mismas.
En la Unidad N 33, el 2 de mayo del 2016 se relev informacin

sobre condiciones de detencin. All se registr atencin sanitaria
deficiente en los nios y las internas, alimentacin escasa y falta de
suministro de agua. Se detectaron fallas en la calefaccin, colchones
viejos y hmedos, existencia de roedores y cucarachas. Se libr oficio
al Ministerio de Justicia, a la Secretara de Derechos Humanos de la
Provincia y a la Subsecretara de Derechos Humanos de las Personas
Privadas de Libertad de la Suprema Corte, a fin de poner en
conocimiento dicha situacin.
En la Unidad N 8, el 2 de diciembre del 2016 se relev

informacin por los hechos ocurridos los das 24 y 25 de noviembre,
60
MINISTERIO PBLICO
cuando a partir del cambio de autoridades administrativas en la Unidad,

se llevaron a cabo traslados arbitrarios y requisas sistemticas,
violentas y denigrantes hacia las mujeres por personal penitenciario
masculino con armas largas, consistentes en golpes, amenazas y
desnudos forzados.
Por otra parte, preocupa a esta Defensora la denegacin de

arrestos domiciliarios u otras alternativas a la prisin a mujeres trans
con estado de salud grave. La mayora de ellas estn alojadas en la
Unidad N 32, donde no reciben el tratamiento necesario. Al agravarse
el estado de salud, automticamente son trasladadas a la Unidad N 22
hasta su aparente mejora y luego regresan a aquella, en la que por la
humedad existente en los pabellones entre otros dficits-, hace
imposible una total recuperacin de la salud.13
El trato discriminatorio hacia las mujeres trans y el incumplimiento

de la Ley de Identidad de Gnero tambin se advierte dentro del
Servicio Penitenciario Bonaerense, motivo por el cual la Defensora de
Casacin particip de una Mesa de Dilogo convocada por esa
institucin el da 15 de julio del 2016 para la elaboracin de un
Protocolo de alojamiento, control y/o registro, traslados del colectivo
LGTBI en el mbito del servicio penitenciario bonaerense, del que se
formularon observaciones conjuntamente con el Centro de Estudios
Legales y Sociales (CELS).
13
En lo transcurrido del ao 2017, se registraron dos fallecimientos en esa Unidad.
61
En el ao 2016 se registraron 16 casos que habran tenido por
victimarios a agentes del Servicio Penitenciario Bonaerense y como
vctimas mujeres, nios y colectivo LGTBI.
Entre ellos:
Personal del SPB la golpea en rostro y cuerpo con puos y patadas

como "bienvenida" a la UP 33. A raz de ello de le abre la fistula que
tiene y no le queran dar faja. Planilla PRINSI 13652.
Vctima de amenazas y coacciones por parte de otras internas e

internos que accionan en complicidad con el SPB. Recibe amenazas
constantes para el ingreso de droga a la crcel y violacin de su hija en
el sector de visitas. Planilla PRINSI 14171.
El concubino de la vctima, X.X., interpone accin de Hbeas Corpus a

favor de su concubina X.X., manifestando: "...agravamiento ilegitimo en
las condiciones de detencin de su concubina X.X. y su hija X.X. de 2
meses de edad. Que su concubina se encuentra aislada y restringida
en todos sus derechos en la Unidad Penitenciaria N 45. Que se
encuentra encerrada sin privacidad en ningn momento y en
observacin constante. Que su hija y su concubina fueron separadas
en forma violenta sin causa legitima de justificacin. Que atento la
especial vulnerabilidad de su hija, necesita imperiosamente el contacto
con su madre para alimentarse y estar a su cuidado. Solicita el
cumplimiento de lo establecido en el art. 412 del CPPBA y se fije
audiencia con V.S en forma urgente para la exposicin personal de su
concubina y el ejercicio de su derecho a ser oda. Que atento el
62
MINISTERIO PBLICO
mantenimiento y consolidacin del vnculo familiar, solicita el traslado y

alojamiento de su concubina a la U.P N 4 previa ratificacin en el
marco de la audiencia solicitada. Solicita se notifique de la presente a la
defensa tcnica oficial. Planilla PRINSI 14323.
La interna refiere haber recibido golpes en su celda por parte de

personal. Planilla PRINSI 14113.
Que fue golpeada al ingresar a la UP N 4 frente a su hija de dos aos

de edad. Que fueron objeto de numerosos traslados en forma
intempestiva e infundada. Planilla PRINSI 13983.
Traslado arbitrario desde la UP 3 a la UP 5. Planilla PRINSI 13837.
Est alojada en una celda con tres internas ms, sin espacio mnimo.
Con medida las 24 hs, lejos de su familia. Planilla PRINSI 13846.
Es trasladada a una dependencia carcelaria alejada de su familia. Est

angustiada por la lejana con su madre e hijos de 8, 9 y 10 aos.
Adems fue recientemente vctima de abuso sexual por parte de otras
internas. Planilla PRINSI 13842.
Son amenazados constantemente por otras internas ante la inaccin

del SPB. Planilla PRINSI 13806.
Alojada en psimas condiciones. En talleres. Sin patio. Comparte con

interna madre. Fue atacada por otras internas quiere irse a la UP 4.
63
El agente X. de la UP 33 en ocasin de una requisa la golpe -puo
cerrado- en diversas partes del cuerpo e intent encadenarla a una
reja. Ella est en silla de ruedas. Planilla PRINSI 13753.
Golpeada por otras internas al ingresar a la UP 5 de Mercedes.

III.6) AGRAVAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE

DETENCIN.
64
MINISTERIO PBLICO
Durante el ao 2016, se relevaron en el Registro unos 413

casos en los que las vctimas sealaron distintas vulneraciones que
constituyen el ilegtimo agravamiento de sus condiciones de detencin.
III.7) AUSENTE O DEFICIENTE ATENCIN MDICA.
La ausente o deficiente atencin mdica de los detenidos en las

prisiones del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires es,
una vez ms, la problemtica ms denunciada entre los casos
relevados en 2016.
El artculo 5.1 de la Convencin Americana de Derechos

Humanos consagra el derecho de toda persona a que se respete su
integridad fsica, psquica y moral. Por su parte, la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre consagra en su
artculo XI que Toda persona tiene derecho a que su salud sea
preservada por medidas sanitarias y sociales, relativas a la
alimentacin, el vestido, la vivienda y la asistencia mdica,
correspondientes al nivel que permitan los recursos pblicos y los de la
comunidad. Asimismo, las Reglas Mnimas para el Tratamiento de
Reclusos de Naciones Unidas (22 a 26) regulan distintos estndares
que deben cumplir los servicios mdicos dentro de un establecimiento
penitenciario: atencin de todo detenido que lo requiera (Regla 25.1),
los mdicos deben auditar la alimentacin de los detenidos as como
las condiciones sanitarias, la calefaccin, el alumbrado y la ventilacin
del establecimiento, la calidad y el aseo de las ropas y de la cama de
los reclusos (Regla 26.1), atencin odontolgica (Regla 22.3), etc.
Tambin, el Principio X de los Principios y Buenas Prcticas sobre la
65
Proteccin de las Personas Privadas de Libertad en las Amricas
elaborados por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos,
refiere al derecho a la salud, entendida como el disfrute del ms alto
nivel posible de bienestar fsico, mental y social, que incluye, entre
otros, la atencin mdica, psiquitrica y odontolgica adecuada; la
disponibilidad permanente de personal mdico idneo e imparcial; el
acceso a tratamiento y medicamentos apropiados y gratuitos.
Por su parte, la firme y unvoca jurisprudencia de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos afirma que, en el marco de la
posicin de garante, los Estados deben brindar atencin mdica
adecuada a todo detenido. As por ejemplo, en el caso Vlez Loor, la
Corte Interamericana dijo que, Este Tribunal ha sealado que el
Estado tiene el deber de proporcionar a los detenidos revisin mdica
regular y atencin y tratamiento adecuados cuando as se requiera. De
la misma manera, en el caso Mendoza y otros vs. Argentina, sostuvo
que El artculo 5.2 de la Convencin Americana establece que toda
persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano. Al respecto, este Tribunal ha
sealado que la falta de atencin mdica adecuada no satisface los
requisitos materiales mnimos de un tratamiento digno conforme a la
condicin de ser humano en el sentido del artculo 5 de la Convencin
Americana.
En el ao 2016 se registraron 291 casos en los que se denunci

la falta o la inadecuada atencin mdica por parte de las instituciones
obligadas a proversela a los detenidos.
66
MINISTERIO PBLICO
Que el personal reprimi con balas de goma y fue lesionado. Que

tiene ms de 30 balas en las piernas, que en los ltimos 11 meses
permaneci en buzones de distintas UP, necesita atencin
oftalmolgica urgente y no la recibe. Planilla PRINSI 13603.
Golpes varios, golpes con objetos contundentes, (elementos corto

punzantes) Deficiente atencin medica. Planilla PRINSI 13610.
Hace tiempo que debieran haberlo operado por una eventracin y sin
embargo, a pesar de que una y otra vez (en 5 oportunidades) le habran
hecho los prequirrgicos, nunca lo terminan operando porque no le
sacan el turno para la intervencin. No le dan medicacin (los mdicos
dicen que no tienen insumos); tiene problemas intestinales porque no le
dan la dieta que, conforme su condicin, requiere. Tiene muchos
dolores en la espalda que seran causados por una hernia de disco. A
pesar de todo lo padecido, cuando del juzgado mandan oficio a la UP
para consultar por su estado de salud, Sanidad de la Unidad responde
que est en perfecto estado. Planilla PRINSI 13688.
Hostigamientos Varios (no le suministran la medicacin que le deja su

familia). Deficiente atencin mdica. Planilla PRINSI 13692.
Fue golpeado por personal del SPB, estaba lastimado y no recibi

atencin mdica. El jefe del penal manifest que estaba en admisin
por problemas con otros internos. Planilla PRINSI 13657.
67
Personas detenidas en el pabelln 16 B de la UP 9 refieren
agravamiento ilegtimo en sus condiciones de detencin producto de las
gravsimas falencias en el sistema de salud penitenciaria. Se anexa
copia de la resolucin del Hbeas Corpus colectivo. Planilla PRINSI
13751.
A pesar de dos oficios que se enviaron desde la Defensora de

Casacin, se lo someti a traslados constantes, y se lo aloj en la UP
17 rompiendo el vnculo familiar y la intervencin del tratamiento
mdico. Se adjunta Copia del Hbeas Corpus. Planilla PRINSI 13752.
Encontrndose alojado en U 5 recibi una notificacin y quiso leerla,

pero como lo obligaron a firmar sin leer, lo agredieron y (...) y lo llevaron
a buzones sin atencin mdica. Planilla PRINSI 13748.
La vctima tiene una discapacidad motriz. Ya en la Comisara, cuando

la vctima pidi asistencia a un polica (edad avanzada con bigote y de
contextura robusto) para moverse, comenz a tratarlo mal; hasta lo
"agarr del brazo 'torcindome el brazo', para luego tirarlo al piso y
arrastrarlo hasta el calabozo". Dicha persona, junto a un segundo
masculino -guardia crcel- comenzaron a golpearlo en el rostro y a
insultarlo. Manifiesta que nunca le dieron agua ni comida. Cuando lo
llevaron a un control mdico, ni lo revisaron. Planilla PRINSI 13762.
Bajo de peso, defeca con sangre, est anmico y deshidratado, falta

de dieta adecuada y falta de atencin mdica. Necesita que lo trasladen
al hospital, falta de fecha de intervencin quirrgica, Sanidad no
68
MINISTERIO PBLICO
gestiona el turno y falta de medicacin psiquitrica no se la estn

suministrando. Planilla PRINSI 13787.
Ella cay de su silla de ruedas, lo que redund en la reapertura de una

herida profunda de su pierna izquierda y en una fractura expuesta.
Empero no se le dio atencin mdica. Planilla PRINSI 13755.
No lo trasladan al neumonlogo. Sanidad no le gestiona el turno en el

hospital. Tiene fiebre, dolor en los pulmones al respirar. Planilla
PRINSI 13792.
No le proveen medicacin, se le cortan los das de visita, no le dan

dieta especial. Planilla PRINSI 13793.
Pas semanas con fiebre, mocos y dolor en los pulmones sin recibir
atencin mdica. Planilla PRINSI 13799.
Falta de atencin mdica. Padeci TBC. Sanidad no lo atiende ni

realiza controles. Planilla PRINSI 13800.
Luego de una discusin con la encargada tropez y rompi un vidrio

que le lastim la pierna. No recibi atencin mdica. Heridas punzo
cortantes varias... (Transcripcin de la constatacin mdica). Planilla
PRINSI 13802.
Tiene problemas cardacos. En sanidad a veces le abren la puerta y a

veces no. Refiri una descompensacin por ataque cardaco y no
recibi atencin mdica. Planilla PRINSI 13804.
Muy mal de salud y en sanidad no lo atienden. Planilla PRINSI 13812.
69
Falta de atencin mdica reiterada. Padece fuertes dolores de cabeza
y desmayos. Planilla PRINSI 13815.
Deficiente Atencin mdica, falta de colchones. Planilla PRINSI

13830.
Falta de atencin mdica por artritis reumatoidea crnica, ... en la

pierna fracturada, hemorroides, sanidad no tiene medicacin para
brindarle, falta de controles. Planilla PRINSI 13791.
Tiene manchas (...) en el cuerpo y no recibe atencin mdica. Desde

noviembre que reclama que lo atiendan. Planilla PRINSI 13808.
Falta de atencin mdica ante pedidos del interno por padecer fuertes
dolores de rin, imposibilitando moverse con normalidad. No recibe la
medicacin necesaria para tratar su dolencia crnica. Planilla PRINSI
13835.
Es golpeado por otro interno. Lo sacan del pabelln. No le brindan

asistencia psiquitrica. Tampoco odontolgica. Tiene dificultades para
respirar. Tampoco lo atienden por esto. Hace unas semanas otro
interno lo at en su celda. Planilla PRINSI 13841.
Tiene TBC, contagiado en prisin. No le brindan asistencia mdica

eficaz; sin medicacin, sin dieta especial. Llegan tarde a los turnos
mdicos en hospital que le consigue la familia. Prdida de peso, fiebre.
Le dan arresto despus de interponer 5 habeas corpus y 36 pedidos de
asistencia mdica. Planilla PRINSI 13843.
70
MINISTERIO PBLICO
Tiene mltiples problemas de salud. Necesita stend. Est con muletas;

tuvo accidente y le amputaron parte de la rodilla; no puede realizar
actividades bsicas; tuvo erisipela; tambin hemorroides. En la UP no
le entregan medicacin que le lleva su madre. Planilla PRINSI 13882.
Tiene un ataque cardaco, lo llevan a Sanidad, lo acusan de tomar

pastillas. No consume hace 5 meses. Tiene dolor en los pulmones. No
le hacen estudios urgentes. Planilla PRINSI 13887.
Dolor fuerte en una muela sin atencin mdica por sanidad. Planilla
PRINSI 13795.
Tuvo una ciruga en diciembre. No lo controlan. Se siente mal, ha

bajado de peso. No le brindan asistencia mdica. Planilla PRINSI
13894.
III.8) CONDICIONES MATERIALES DE DETENCIN.
En el ao 2016 se registraron una multiplicidad de casos que

ponen en evidencia el alto grado de deterioro e insalubridad de las
instalaciones penitenciarias y policiales de la Provincia.
Entre ellos:
Fue alojado sin motivo en sector de admisin, sin luz, agua y sin
acceso a lugares comunes. Planilla PRINSI 13703.
Malas condiciones de higiene. Falta de alimentacin. Planilla PRINSI

13718.
71
Durante 24 das -o ms- se la lo aloj en
un pabelln de depsito que no cuenta con
las instalaciones adecuadas a esos fines,
sin colchn, sin ducha, poca y mala
comida, etc.). Planilla PRINSI 13754.
Duermen 4 en celda para 2. Duerme en el

piso sobre mantas. El viernes lo llevaron al
hospital porque fue golpeado por otros
internos. Tiene picaduras de cucarachas.
Fue un encargado el que lo empuj a que
lo golpeen. Planilla PRINSI 13803.
Alojamiento inhumano en celdas de aislamiento, sin luz, sin colchn,

sin comida, letrina tapada. Planilla PRINSI 13810.
Se interpone accin de Hbeas Corpus

por motivo del agravamiento ilegitimo en
sus condiciones de detencin y peligro
inminente a su vida e integridad fsica.
Que permanece aislado y restringido en
todos sus derechos hace 2 meses y
medio aproximadamente. Que
permanece durante las 24 horas del da
encerrado sin posibilidad de contacto con
el espacio exterior a la celda. Que los
desages cloacales se encuentran
obstruidos y soporta constantemente olor
72
MINISTERIO PBLICO
nauseabundo expuesto a un foco infeccioso. Que las autoridades

penitenciarias no le otorgan la posibilidad de ingresar a un pabelln de
"conducta". Que en las actuales circunstancias su salud fsica y
psquica se deteriora notoriamente. Que la alimentacin no es
cuantitativa ni cualitativamente apta para el mantenimiento de la salud.
Que solicita audiencia para ejercer su derecho a ser odo en el marco
de la presente accin conforme art. 412 del C.P.P.B.A. Planilla PRINSI
14373
III.9) PROGRAMA DE SALUD MENTAL DE LA

DEFENSORA DE CASACIN.
A partir del trabajo de la Defensora de Casacin, en distintos

espacios multidisciplinarios con la temtica Salud Mental14, en 2016 se
cre un programa especfico, con el fin de disear y ejecutar estrategias
para lograr el cumplimiento de la Ley Nacional de Salud Mental, en la
rbita penal.
En el marco del Programa de Salud Mental, se relevaron datos

causdicos y clnicos de la poblacin alojada en Unidades
Penitenciarias del Servicio Penitenciario Bonaerense por motivos de
Salud Mental, en especial el colectivo recluido por causales de
inimputabilidad -art. 34 inc. 1 del CP .
14
Particularmente, la participacin en el Plenario del rgano de Revisin Local creado por
ley 14580- y en la Mesa de Salud Mental creada con motivo de las cautelares de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos por el Complejo Penitenciario de San Martn cautelar
104/12-
73
Los datos recolectados en el relevamiento mostraron
incumplimientos a la legislacin y los estndares jurisprudenciales
vigentes.
En particular, se detect que un importante porcentaje de esa

poblacin cerca del 15%- se encontraba alojada en una Unidad Penal
sin criterio clnico de internacin, en la cual la reclusin se fundaba en
razones de tipo social y econmico que dificultaran el desarrollo de
su vida extramuros ausencia de recursos econmicos, familia
continente, obra social, etc.-. Esta continuidad de una internacin
involuntaria por los motivos sealados, se encuentra expresamente
prohibida por el art. 15 de la Ley de Salud Mental e, indirectamente,
tambin importa una violacin al carcter teraputico y restrictivo que
debe tener una reclusin de esa naturaleza arts. 14 y 20 del mismo
texto legal.
Como consecuencia de ello, se interpusieron acciones de

habeas corpus en el 60 % de los casos registrados hasta hoy-, toda
vez que se trataban de detenciones arbitrarias, inconvencionales y que
deban ser entendidas como supuestos tratos crueles inhumanos o
degradantes15.
15
Conforme lo establecido en los arts. 9.1 del PIDC y P., 4, 5.2, 5.1, 14 y 15 de laConvencin
Internacional sobre los derechos de las Personas con Discapacidad1 de la Convencin contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes , y en los informes: del Relator
Especial de Naciones Unidas sobre el Derecho de toda Persona al Disfrute del Ms Alto Nivel Posible
de Salud Fsica y Mental titulado: El derecho a la salud y el consentimiento informado (Ao 2009),
prrafo 73, del Relator Especial de Naciones Unidas sobre la Cuestin de la Tortura y otros Tratos o
74
MINISTERIO PBLICO
Por otro lado, tambin pudo relevarse que otro porcentaje de la

poblacin haba excedido los lmites temporales que le son propios a
toda internacin de este tipo art. 34 inc. 1 del Cdigo Penal-, segn los
estndares establecidos por la CSJN16.
En efecto, del total de los detenidos con declaracin de

inimputabilidad, un 18,6% super el mximo de la pena que podra
habrsele impuesto de ser imputable, otro 18% el trmino de la
condena de ejecucin condicional y un 12% el mnimo de la pena que
podra habrsele impuesto. Esta situacin tambin motiv una serie de
presentaciones judiciales, incluyendo tres habeas corpus en 2016.
A todo, se agrega que el hecho de tener a una persona alojada

dentro de una Unidad Penitenciaria en razn de sus padecimientos
mentales, no slo carece de fundamento legal el art. 34 inc. 1 del C.P.
no refiere a crceles-, sino que resulta violatorio del art. 28 de la Ley de
Salud Mental y de las Reglas Mandela -109-, lo que se denunci en
las distintas presentaciones realizadas por la Defensora de Casacin.
Al mismo tiempo, la Defensora como partcipe del rgano de

Revisin Local, requiri que en tratamiento plenario ste resuelva las
recomendaciones pertinentes para que los integrantes del Poder
Penas Crueles Inhumanos y Degradantes del ao 2008 titulado La proteccin de las personas con
discapacidad contra la tortura, prrafos 46, 48 y 49.
16
Conforme, CSJN: R. M. J. s/ insania. (Competencia N 1195. XLII.) y Antua, Guillermo
Javier sI causa n 12.434. (A. 987. XLVI)
75
Judicial, consideren en sus resoluciones la normativa especfica que
regula la proteccin de los derechos de las personas con padecimiento
mental, y la necesaria readecuacin conceptual que requiere la
normativa propia del mbito penal en estos casos Ley Nac. 26657 y
75 inc. 22 CN., Art. 34 inc. 1 y cc CP., 15 de la C.Pcial, Ley Pcial.
14.580, y 63 y 168 del CPP.-
A raz de ese pedido, el rgano de Revisin de la Ley de Salud

Mental, dict las recomendaciones 12 y 13 del 2016. En la primera, se
sugiere la capacitacin de los operadores y crea un espacio a fin de
elaborar las propuestas de formacin de los mismos -donde participa la
Defensora-. En la segunda, se recomiendan interpretaciones de los
artculos 34 del Cdigo Penal, 63 y 168 del Cdigo de Procedimiento
Penal, adecuados al contenido de la Ley de Salud Mental.
III.10) CAUSAS FRAGUADAS-PRUEBA FALSA EN

CONTEXTO PENITENCIARIO.
Durante el ao 2016, diversos casos relevados en el mbito

penitenciario incluyeron particularidades que permiten incluirlos entre
los casos los casos agrupados bajo el indicador Prueba Falsa.
Entre los casos relevados:
A los 28 das del mes septiembre del ao 2.016, me constitu en la

Unidad Penitenciaria N 19 de la localidad de Saavedra, Provincia de
Buenos Aires. Oportunidad en la que me entreviste con el interno X.X.,
quien me inform que se encuentra a disposicin del Juzgado de
Ejecucin nro. 2 de San Isidro y que lo asiste la Defensa Oficial. El
76
MINISTERIO PBLICO
mismo me expres que: Hace 3 das el servicio penitenciario le

encontr cuatro ""porros"" bajo su almohada. Que agentes del servicio
penitenciario le dijeron que ""te pasaste de pillo"" y le comenzaron a
pegar. Posteriormente, me comunica que lo condujeron hasta el sector
de "buzones" y que en el camino le seguan pegando. A su vez,
expreso que una vez alojado en dicho sector, tres o cuatro uniformados
le pegaron patadas y golpes de puo tanto en sus brazos como en su
abdomen y en sus piernas. Que luego de ello los agentes de la Unidad
le dijeron que le iban a iniciar una sancin disciplinaria y que le iban a
adjudicar la tenencia de doce envoltorios con marihuana en su interior.
Por ltimo me exhibi las heridas que tiene en su cuerpo producto de la
golpiza de la que fue vctima, donde pude visualizar ""moretones"" en
su brazo, en sus piernas y en su abdomen, as como tambin heridas
cicatrizadas en sus brazos. Preguntndole si deseaba agregar algo
ms me respondi que quera que se comunique lo que le sucedi
tanto a su defensa como al Juzgado que tiene a cargo su causa y que
desea ser trasladado de manera urgente a la Unidad nro. 40 de Lomas
de Zamora. En este sentido es de destacar que le comunique dicha
situacin a los procuradores de la Unidad 19 de Saavedra y que el da
29 de septiembre me comunique con la Dra. X.X, Secretaria de la
Unidad de Defensa de Ejecucin de San Isidro, con quien coordine que
le enviara el acta en cuestin a fin de que ellos hagan la presentacin
en el Juzgado de Ejecucin Penal nro. 2 de San Isidro". Planilla PRINSI
14354.
"El da 28 de septiembre del 2016, en la Unidad nro. 19 de Saavedra,

en el marco del asesoramiento que esta Unidad de Defensa les brinda
77
a todos los internos que estn acusados por el SPB de infringir una
norma disciplinaria, me entreviste con X.X., quien me informo que se
encuentra detenido a disposicin del Juzgado de Ejecucin de La
Matanza y que lo asiste la Defensa Pblica. Posteriormente me informo
que ocho (8) agentes del SPB le pegaron en su cuerpo por no
""hacerse cargo"" de un elemento punzo cortante que fue secuestrado
en su celda. Que adems de propinarle todo tipo de golpes en su
cuerpo, me manifest que le aplicaron el denominado ""pata pata"" que
consiste en fuertes golpes con la punta de un palo en sus pies. Que a
partir de dichos golpes no pudo caminar por ms de 4 das. Por ultimo
me expreso que no quiere hacer la denuncia al respecto por miedo a
sufrir una nueva situacin de violencia, pero que si presta su
consentimiento para que se informe su relato al registro de casos de
tortura de la Defensa Pblica de la provincia ". Planilla PRINSI 14355.
Denuncia haber sido golpeado por personal del SPB quienes lo obligan
a firmar parte disciplinario sin razn. Planilla PRINSI 14073.
"El da 28 de septiembre del2016, en la Unidad nro. 19 de Saavedra, en

el marco del asesoramiento que sta Unidad de Defensa les brinda a
todos los internos que estn acusados por el SPB de infringir una
norma disciplinaria, me entreviste con el Sr. X.X., quien me informo que
se encuentra detenido a disposicin del Juzgado de Ejecucin nro. 1 de
La Matanza y que lo asiste la Defensa Publica. En dicha oportunidad
me expres que secuestraron un celular en su celda, que como l no se
haca cargo del mismo, agentes del SPB lo ""criquearon17"" y lo
17
Criquear significa sujetar a una persona doblndole el brazo tras la espalda.
78
MINISTERIO PBLICO
condujeron a ""buzones"". All entre 4 o 5 integrantes del SPB le

pegaron sin parar y que le manifestaban que si no aceptaba que el
celular era suyo y no firmaba ""el parte"" le iban a seguir pegando. En
este sentido me exhibi las marcas que le quedaron en la espalda y los
raspones en su pierna. Me expres que no quera hacer ningn tipo de
denuncia por miedo a sufrir represalias en un futuro. Planilla PRINSI
14351.
Encontrndose alojado en U 5 recibi una notificacin y quiso leerla,

pero como lo obligaron a firmar sin leer, lo agredieron y (...) y lo llevaron
a buzones sin atencin mdica. Planilla PRINSI 13748.
"El da 21 de Junio de 2016 refiri telefnicamente a su Defensa que

luego de mantener una entrevista con el jefe del penal de la UC. N 30,
quien le inform que no lo subiran a un pabelln de poblacin y que
sera trasladado a otra unidad carcelaria, regres al sector de buzones
y advirti el faltante de varias de sus pertenencias, entre ellas un
""campern"", y al preguntar por esa circunstancia fue golpeado por
distintos integrantes del servicio penitenciario, pudiendo identificar entre
ellos al jefe del penal Sr. X. y al subjefe Sr. X., quienes le habran
propiciado golpes de puo y patadas en sus piernas y abdominales, y lo
arrastraron por el piso, lo que le ocasion lesiones en sus manos y
dolor en el cuerpo.- Posteriormente, en la audiencia celebrada el da 23
de Junio de 2016, con motivo de la presentacin realizada por la
Defensa, ratific en todo sus dichos anteriores y agreg que fue
obligado por el subjefe X. a firmar que sufri una autolesin. Asimismo
solicit que se remitan las actuaciones a la Fiscala que corresponda a
79
fin de que se investiguen los hechos acontecidos en la U.C. N 30".
En audiencia de Hbeas Corpus relat que el da 22/08/16

encontrndose en la UC42 de Florencio Varela, aproximadamente 14
hs., se produjo una ria entre internos en el pabelln de la cual l no
particip. Que luego personal penitenciario, cree que guardia armada,
le puso una bolsa en la cabeza y comenzaron a golpearlo en todo el
cuerpo. Que luego de ello lo obligaron a firmar un parte disciplinario.
Que no pudo ver sus caras, pero cree que son de guardia armada.

mismo me manifest que se encuentra a disposicin del Juzgado de
garantas nro. 2 de La Matanza y que lo asiste la Defensora Oficial.
golpeado, me respondi que SI. QUE EL SPB LE PEGO PATADAS Y
GOLPES DE PUO PORQUE L NO RECONOCIA QUE LAS
PASTILLAS QUE SE LE HABIAN SECUESTRADO ERAN DE L. Le
pregunt si quera que hagamos la denuncia o que se lo informemos a
su Juzgado o defensa, me respondi que no, que no quera tener ms
problemas con el SPB y por miedo no hizo la denuncia. Me dio su
consentimiento para informar esta situacin al banco de datos de la
defensa pblica. Planilla PRINSI 14313.
80
MINISTERIO PBLICO
Al solicitar el telfono para poder comunicarse con un familiar, el oficial

de servicio se neg a otorgar el llamado, al solicitarle explicaciones
sobre el motivo de la denegatoria que cortaba el trato con la familia, fue
sacado de la celda y comenzaron a golpearlo, luego se sum a la
golpiza el encargado, propinndole patadas y luego fue llevado a la
celda de aislamiento, previo hacerle firmar un documento donde
expresaba que se haba autolesionado. Una vez en la celda de
sobre el colchn. Planilla PRINSI 14301
81
82
MINISTERIO PBLICO
IV. CONSIDERACIONES Y PETICIONES A LOS PODERES DEL

ESTADO
Los 673 casos que corresponden a hechos de torturas y otros

tratos crueles, inhumanos o degradantes, donde se incluyen 133 nios
y nias victimizados, muestran la sistematicidad con que la violencia
institucional es desplegada en mbitos penitenciarios y policiales.
As, y en igual sentido a lo peticionado en informes anteriores,
resulta necesario insistir en la adopcin de medidas que tiendan al
cumplimiento de nuestra Constitucin Nacional y Provincial, y del
ordenamiento internacional de derechos humanos.
Por ello, y de conformidad a lo sealado en los distintos

captulos de este Informe, requerimos a los Poderes del Estado
Provincial involucrados, el tratamiento de las siguientes cuestiones:
A) Prohibicin de alojar nios y nias en comisaras de la

Provincia: de los distintos casos relevados puede advertirse que, a
pesar de las mandas de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia
(ac.2768/97 y 2840/15) y de las resoluciones del propio Ministerio de
Seguridad provincial (1623/04 y 1634/04), no slo la Polica provincial
sigue torturando a nios y nias, sino que, adems, los aloja en
dependencias policiales donde, adems de retenerlos muchas veces
junto a adultos, les aplican las peores vejaciones.
De tal manera, resulta imprescindible que el Poder Ejecutivo

tome las medidas conducentes al cumplimiento de las resoluciones
83
arriba mencionadas y prevea sanciones para el caso en que se las
transgreda.
B) Perspectiva de gnero en el encierro de mujeres, mujeres-

madres y colectivo LGTBI: Se sugiere al Poder Judicial la adopcin de
prcticas que prioricen el uso de medidas alternativas al encierro en los
casos de imputadas mujeres madres, adoptando la perspectiva de
gnero. A su vez, se recomienda al Poder Ejecutivo provincial la
modificacin de prcticas discriminatorias por parte del personal policial
contra el colectivo trans y travestis, y el respeto a sus voluntades en la
determinacin del lugar de alojamiento
C) Eliminacin del aislamiento como prctica reiterada: el

aislamiento y las mltiples vulneraciones que de l se derivan siguen
siendo utilizadas por agentes policiales y penitenciarios para someter a
las personas que debieran custodiar.
De tal manera, resulta necesario no slo que el Poder Ejecutivo

dicte instrucciones a la Polica y al Servicio Penitenciario a los fines de
que terminen con esta prctica, sino que adems corresponde al Poder
Judicial controlar la legalidad de las condiciones de quienes mantiene
encerrados y tomar las medidas a su alcance para el cumplimiento de
las normativas constitucionales en materia de condiciones de
detencin.
D) Igualdad y derecho a la atencin de la salud de las personas

detenidas: dadas las mltiples y recurrentes denuncias sobre la
deficiente atencin mdica de las personas detenidas, se torna
84
MINISTERIO PBLICO
necesario prestar especial atencin a este punto y a las posibles

alternativas que pudieren existir a los fines de poner fin a este tipo de
vulneraciones a los derechos humanos de los detenidos.
En este sentido, es indispensable adecuar las polticas

penitenciarias y de salud, de tal manera que las personas detenidas
puedan del Estado recibir igual atencin que la de las personas en
libertad. Es necesario remarcar, la necesidad de focalizar la atencin
sobre las condiciones sanitarias de las personas detenidas en
comisaras de la polica de la provincia de Buenos Aires, que no
cuentan con atencin mdica, medicamentos ni otro insumo sanitario.
En razn de ello resultara conveniente que el sistema de salud

que los asiste dependa del Ministerio de Salud y no del de Justicia- en
aras de asegurar la igualdad de trato, tanto en las unidades
penitenciarias como en instituciones hospitalarias externas que los
atiendan.
E) Implementacin de un plan provincial de Proteccin de los

Derechos Humanos, a travs de la Lucha contra la Impunidad.-
Urge avanzar contra la generalizada falta de sancin de los

hechos de tortura y tratos inhumanos, para lo cual es prioritario disear
y ejecutar un plan provincial que, inspirado en los Principios de Verdad,
Memoria, Justicia y reparacin integral (Principios Joinet18) de Naciones
Unidas, articule medidas complementarias con participacin de la
18
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/RemedyAndReparation.aspx
85
sociedad civil para luchar contra la tortura y otras graves violaciones a
los Derechos Humanos en la provincia de Buenos Aires.
Por ello, todas las medidas aqu solicitadas resultan imperativas

en aras de luchar contra la perpetuacin del flagelo de la violencia,
conforme las palabras del Mximo Tribunal de nuestra Provincia (Res.
1535/15 SCBA).
e.1) Comisin de Encuesta: el puntapi inicial podra darlo la

conformacin de una comisin de investigacin tal y como se prev en
el Manual para la investigacin y documentacin eficaces de la tortura
y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (Protocolo
de Estambul19), que dice en su pargrafo 75 que cuando los
procedimientos de investigacin sean inadecuados por falta de
recursos o de pericia, falta de imparcialidad, un cuadro manifiesto de
abusos u otras razones sustanciales, los Estados procedern a las
investigaciones valindose de una comisin de indagacin
independiente.
Desde el Segundo Informe Peridico 2012 destaco la necesidad

de crear esta Comisin de Encuesta, destinada conforme prescribe el
Protocolo, a aclarar los hechos en relacin con presuntos casos de
tortura, con miras a identificar a los responsables de los hechos y
facilitar su procesamiento o a utilizar la informacin en el contexto de
otros procedimientos dirigidos a obtener reparacin para las vctimas.
19
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/training8Rev1sp.pdf
86
MINISTERIO PBLICO
Las indagaciones y actuaciones llevadas adelante por la

Comisin han de culminar con un Informe Pblico en el que se d
cuenta de los hechos investigados y las conclusiones arribadas, a lo
cual el Estado deber dar respuesta pblica () y, cuando
corresponda, indicar qu medidas se propone adoptar en respuesta al
informe.
e.2) Informacin sobre las investigaciones penales de la tortura:

resulta imprescindible contar con informacin pormenorizada en
relacin al estado de avance de las causas penales vinculadas a
hechos de violencia institucional, de modo de contribuir a un mejor
diagnstico de la situacin global y al diseo de mejores estrategias de
intervencin sobre la problemtica. En este sentido, deviene urgente la
implementacin del Registro de Actuaciones Judiciales por Hechos de
Violencia Institucional creado por el art. 9 la ley 14.687. Un anlisis de
dicha informacin puede contribuir a identificar rutinas de encubrimiento
de torturas y tratos inhumanos (conforme Resolucin 1535/15 SCBA20).
e.3) Cuerpo de Letrados de la Defensa especializados en

Violencia Institucional: creo necesario destacar la importancia del
tratamiento y aprobacin por el Poder Legislativo de la Provincia del
proyecto de ley E-312/14-1521, por el cual se consagra la facultad de la
Defensa Pblica para patrocinar a sus defendidos o sus familiares
cuando hubieren sido vctimas de violencia institucional, y crea un
20
Disponible en http://www.scba.gov.ar/includes/descarga.asp?id=32992&n=Ver%20resoluci%
F3n%201535-15.pdf
21
https://www.hcdiputados-ba.gov.ar/proyectos/14-15e3120.pdf
87
cuerpo de letrados especializados de la Defensora de Casacin para
intervenir en representacin de esas vctimas, en las causas en las que
se investigan o juzguen casos de torturas o tratos inhumanos.
e.4) Mecanismo Local de Prevencin de la Tortura: la

implementacin de un rgano estatal cuya misin especfica sea
monitorear las instituciones denunciadas como violentas y torturadoras
entre otras malas prcticas-, resulta una herramienta fundamental en
la lucha contra la impunidad imperante. Las mltiples y constatables
violaciones de Derechos Humanos cometidas en nuestra provincia no
slo flagelan a su poblacin (conforme Resolucin 1535/15 SCBA), sino
que adems exponen a la Nacin toda frente a la Comunidad
Internacional.
De all que la sancin de la norma provincial que institucionalice

el Mecanismo Provincial de Prevencin de la Tortura deviene no slo
obligada, sino adems necesaria y urgente -conf. OPCAT y art. 75 inc.
22 CN-.
F) Polica Judicial: los hechos relevados bajo el indicador

Prueba fraguada-Causa armada, demuestran patrones sistemticos
que exigen la puesta en marcha de un cuerpo especializado en la
investigacin criminal para evitar los desvos producidos por personal
de fuerzas de seguridad y permitir dotar de ms y mejores elementos
de prueba a las actuaciones penales, con contemplacin de las
necesidades del Ministerio Pblico Fiscal y de la Defensa.
88
MINISTERIO PBLICO
G) Cumplimiento de la ley nacional de Salud Mental: se exige la

aplicacin plena de la ley nacional de Salud Mental en la provincia, en
particular el cese inmediato de la utilizacin de la prisin para alojar
personas con padecimientos mentales.
Tal como ya se ha consignado en este acpite, las personas con

padecimientos de salud mental deben ser tuteladas por el Ministerio de
Salud provincial en lugar de seguir bajo la competencia del Servicio
Penitenciario (Ministerio de Justicia), lo que se deja peticionado al
Poder Ejecutivo.
H) Independencia de la Defensa Pblica: resulta necesario

efectivizar la independencia de la Defensa Pblica, y reglamentar la
transicin de la ley orgnica del Ministerio Pblico, hasta su
implementacin definitiva -o reforma-.
En efecto, la transicin sealada alcanza a ms de cuatro (4)

aos desde la sancin de la ley, lo que provoca vacos legales y
acefalas.
Entre las cuestiones fundamentales, que se encuentran

ausentes de regulacin legal en esta transicin, estn el diseo de las
polticas de defensa y el dictado de instrucciones generales tendientes
a su ejecucin, como tambin el adecuado control de gestin de los
rganos intervinientes -conforme los lineamientos que la ley establece
para su mejor actuacin: flujos, carga laboral y congestin de casos-.
Solucionar estas dificultades es fundamental, no slo para

asegurar la defensa integral de las personas que reciben el servicio de
89
defensa, sino tambin para la mejor actuacin en los diversos temas
sealados en el presente Informe.
Defensora de Casacin, de mayo de 2017.
DR. MARIO LUIS CORIOLANO

Defensor ante el Tribunal de Casacin
Prov. de Buenos Aires
90

Registro de Casos de Torturas y Tratos Inhumanos 2016

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Registro de

Informe Anual 2016

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Los 814 casos se relacionan con indicadores de: tortura/trato

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Se han examinado varias causas en las que se encuentran

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Respecto de uno de los habeas corpus presentados, la Sala IV

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"El joven refiere que en la seccional y luego de haber sido

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II.6) PROHIBICIN INCUMPLIDA DE ALOJAR NIOS EN

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