GOBIERNO DE CHILE

MINISTERIO DE EDUCACION

PROGRAMAS DE PREVENCIN
DEL CONSUMO DE DROGAS
EN EL MBITO EDUCACIONAL

2004
 GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACION

MARCO INSTITUCIONAL
 CONSEJO NACIONAL PARA EL CONTROL DE
ESTUPEFACIENTES
Institucin del Gobierno de Chile en polticas de drogas.

Ministerio del Interior

Ministerios de:
- Relaciones Exteriores
- Defensa Fuerzas Armadas,
- Hacienda CONACE Polica de
- Justicia investigaciones
- Educacin
- Salud
- Secretara General de
Gobierno
SECRETARIA EJECUTIVA
CONACE REGIONAL

Prevencin del Tratamiento, rehabilitacin Control del consumo

consumo de drogas y reinsercin y trfico
ESTRATEGIA NACIONAL SOBRE DROGAS
2003 - 2008

REDUCIR EL CONSUMO Y
TRFICO DE DROGAS HACIA
FIN EL AO 2008
 PRINCIPIOS ORIENTADORES
DE LA ESTRATEGIA NACIONAL
INTEGRALIDAD DE LA RESPUESTA
Implica asumir una mirada amplia y multidimensional, priorizando acciones
multisectoriales orientadas a la movilizacin de recursos humanos de distintas
disciplinas.
CORRESPONSABILIDAD
Implica la cooperacin y armonizacin entre la ciudadana y los distintos actores
de la sociedad civil y del Estado.
Considera potenciar y movilizar las capacidades de las organizaciones y la
sociedad civil, promoviendo, facilitando y permitiendo iniciativas que aporten a
las respuestas frente al fenmeno del consumo de drogas.
EQUILIBRIO ENTRE LAS ACCIONES DESTINADAS A LA REDUCCIN DE LA
DEMANDA Y LAS DE CONTROL DE LA OFERTA.
A mayores logros en reducir la demanda y el abuso de drogas, menos
posibilidades tendr el narcotrfico de expandir su accionar. Con ello se
reducirn delitos asociados y las situaciones de violencia derivados del abuso de
sustancias.
PARTICIPACIN SOCIAL
El fenmeno de las drogas es un problema que compete a la sociedad y a cada
ciudadano.
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS

- REDUCCION DE LA DEMANDA -
Fortalecer y potenciar la capacidad de la familia como principal agente
protector.
Evitar y disminuir el consumo de drogas en nios, nias y jvenes de las
instituciones educativas del pas en un proceso continuo y sistemtico desde
la educacin parvularia a la educacin superior.
Rehabilitar y reinsertar socialmente a personas afectadas por el consumo de
drogas mediante oportunidades de tratamiento y rehabilitacin.

Disminuir el consumo de drogas en personas que trabajan en instituciones

pblicas y privadas.

Disminuir el consumo de drogas en la comuna, mediante programas de

prevencin en el mbito comunitario.
Disminuir el consumo de drogas en grupos vulnerables o en riesgo.

Aumentar la sensibilidad, el conocimiento y compromiso de la comunidad

nacional para abordar el consumo y trfico de drogas.
 - REDUCCION DE LA OFERTA-

Impedir la distribucin de drogas al interior del pas y evitar la

utilizacin de nuestro territorio como ruta de trnsito.

Impedir la produccin de drogas, sean stas naturales o sintticas y

evitar el desvo de sustancias ilcitas dentro y fuera del pas.

Evitar la utilizacin del sistema econmico y financiero para

actividades de lavado de activos.

- DESARROLLO LEGAL -
Actualizar permanentemente la legislacin para abordar el fenmeno
de las drogas con las herramientas jurdicas adecuadas.

- AMBITO INTERNACIONAL -
Impulsar la cooperacin bilateral o multilateral con el fin de fortalecer
las capacidades nacionales para enfrentar integralmente el problema de
las drogas, entendido como un problema globalizado y transnacional.
 LA PREVENCION EN LA EDUCACION

Evitar y disminuir el consumo de

Fortalecer y potenciar la capacidad
drogas en nios, nias y jvenes
de la familia como principal agente
de las instituciones educativas del
protector.
pas en un proceso continuo y
sistemtico desde la educacin
parvularia a la educacin superior.

REALIDAD DEL CONSUMO EN LA POBLACIN ESCOLAR CHILENA

(IV Estudio Poblacin Escolar, 2001)
 DATOS SIGNIFICATIVOS
IV ESTUDIO EN POBLACIN ESCOLAR, 2001

Uno de cada 4 estudiantes En el paso de 8 bsico a 1

entre 8 bsico y 4 medio
declara haber consumido
alguna droga ilcita en su vida
(23,8 % de prevalencia).
Alrededor de los 14 aos es la
edad promedio de inicio en
drogas ilcitas.
medio, el consumo de
cualquier droga se duplica
(de 6% a 12% de prevalencia
de consumo).
Un tercio de los estudiantes no
percibe mayor riesgo en el uso
regular de marihuana.

La mitad de los estudiantes Cuando los amigos consumen

secundarios dice que le drogas aumenta la
resultara fcil conseguir probabilidad de consumo.
drogas ilcitas.

El consumo temprano de tabaco y alcohol sirve de puerta de

entrada para las drogas ilcitas. De los consumidores de
marihuana la mayora consumi alcohol antes.
Prevalencia de vida, ao y mes de consumo de cualquier droga ilcita
en la poblacin escolar
(marihuana, pasta base o cocana)

25 23,8

20
15,5

15
8,5
10

0
Alguna vez en la vida Alguna vez en el ltimo Alguna vez en el ltimo
ao mes
 Prevalencias de consumo de cualquier droga ilcita en el ultimo ao
segn tipo de colegio, curso y sexo (%)

25 24,1
21,7

20
17,5 16,9
16 15,6
15 14,1
15
12

10

6
5

0
o

es
es
o

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pa

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ic

e
bv
un

su
m
Prevalencias de consumo de alcohol en el ultimo ao segn tipo de
colegio, curso y sexo (%)

90 77,6
80 73,1 73,8
63,4 66,2
70 55,7 56,7 60,2 63,2
60
50 41,6
40
30
20
10
0
8 ado
rt. i p.

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1 c o
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Pa S u

ag
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uj
b
P

M
M

H
rt.
Prevalencias de consumo de otras drogas en el ltimo ao

16 14,8
14

12

10

4 3,1
2,2 1,8 2,2
2 1,1 1,1
0
is

a
as

es

a
se
a

n
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s
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nt

ba

ua
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ro
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co
a
lv
ta

st

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so
fe

pa

m
an
 Evolucin de prevalencias de consumo en escolares,
alguna vez en la vida, de marihuana, pasta base y cocana

25

20

15

10

0
1995 1997 1999 2001
marihuana 16,4 18,9 21,7 23,6
pasta base 4,3 2,7 4,6 3,8
cocana 3,1 3,4 4,5 5,3
FACTORES DETERMINANTES EN EL
USO DE DROGAS
 LOS PADRES INVOLUCRADOS PREVIENEN EL CONSUMO DE DROGAS
PREVALENCIA DE CONSUMO ULTIMO AO DE ALGUNA DROGA EN
ESCOLARES SEGUN HABITOS DE LOS PADRES

Los padres siempre o casi siempre saben donde 31,5

est 10,4

Los padres estn atentos sobre lo que hace en el 28,6

colegio 13,9

Los padres se fijan en los programas que ve en la 21,8

televisin 10,7

Los padres comen con su hijo todos o casi todos 20,4 No

los das de la semana 11,9 Si
Los padres controlan la hora de llegada a la casa 24,7
en la noche 13,8

Los padres preguntan y/o esperan que les diga 28,2

donde va 14,4

18
Los padres conocen a los amigos ms cercanos 11,5

0 5 10 15 20 25 30 35
 UN AMBIENTE ESCOLAR LIBRE DE DROGAS ES IMPORTANTE
PREVALENCIA DE CONSUMO DE CUALQUIER DROGA EN EL ULTIMO AO
SEGUN SI SE PERCIBE QUE DENTRO DEL COLEGIO HAY DROGAS O NO.

30

20

10

0
octavo primero segundo tercero cuarto
en el colegio no hay drogas 4,9 9,7 15,4 19,5 23,3
en el colegio hay drogas 14 18 23 25,5 28,5
 IMPACTO DEL COLEGIO EN EL USO DE DROGAS
PREVALENCIA DE CONSUMO DE CUALQUIER DROGA EN EL
ULTIMO AO SEGUN CARACTERISTICAS DEL ESTABLECIMIENTO
EDUCACIONAL
30

25

20

15

10

0
nivel de exigencia nivel de disciplina
mucho 11,8 12,5
bastante 13,8 14,4
algo 20,5 19,3
poco 26 23,8
 LA ACTITUD DE LOS PROFESORES TAMBIN CUENTA
PREVALENCIA DE CONSUMO DE CUALQUIER DROGA EN EL ULTIMO
AO SEGUN ACTITUD DE LOS PROFESORES HACIA SUS ALUMNOS

35
30
25
no/poco
20
15
mas o menos/algo
10
5 si/mucho
0
profesores le profesores se
reprocharan uso de preocupan de alumnos
marihuana
 LA DROGA ESTA ASOCIADA A BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR
PREVALENCIA DE CONSUMO DE CUALQUIER DROGA EN EL LTIMO AO
SEGN ESTIMACIN DEL RENDIMIENTO ESCOLAR

23,5
estimacin del
15,6
rendimiento
10,1

0 5 10 15 20 25

sobre el promedio en el promedio bajo el promedio

27,2
promedio con que
16,5
termina el ao
7,9

0 5 10 15 20 25 30

sobre 6 entre 5 y 6 menos de 5

 GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACION

OFERTA PROGRAMTICA
EN PREVENCIN
DEL CONSUMO DE DROGAS
EN EL MBITO EDUCACIONAL

2004
 POR QUE HACER PREVENCIN EN EL
ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL?

Implica una intervencin gradual, sistemtica y continua a lo

largo de todo el proceso educativo.

Mientras antes se inicie el proceso de prevencin, mayor

posibilidad de logros efectivos.

Permite llegar a los nios, adolescentes y sus familias.

Los/as nios/as y adolescentes se encuentran en edades claves

del proceso de formacin de la personalidad, de desarrollo de
valores, actitudes, comportamientos y hbitos del cuidado de s
mismo y su entorno.

El currculum escolar ofrece una oportunidad de formar estilos

de vida saludables, y desarrollo de factores que protejan de un
posible consumo.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA PREVENCION

Evitar el consumo de drogas.

Desarrollar y potenciar factores que protejan

frente a un posible consumo: personales,
familiares, del contexto y entorno cercano
(grupo de pares, barrio, escuela).

Disminuir la presencia de factores de riesgo

que predisponen al consumo: personales,
familiares, del contexto y entorno cercano.
 .
PROCESO EDUCATIVO

Educacin Educacin General Educacin Media Educacin

Parvularia Bsica Superior

Primer Ciclo Segundo Ciclo

CONTINUO PREVENTIVO

EDUCACIN
SUPERIOR

INTEGRACION CURRICULAR DE
CONTENIDOS DE PREVENCIN DEL
CONSUMO DE DROGAS
PROGRAMA FAMILIA.
 Edad : nios y nias de 3 a 6 aos.
Nivel : Educacin Parvularia.
Materiales: Manual de Prevencin temprana.
Cuentos En la Huerta con mis
Amigos/ Gua para el educador.
Mapa del Tesoro.
Sesiones: 7 sesiones Aula/ educadora-nios
3 reuniones con mams y paps
1 Sesin Aula / Padres e Hijos
Factores Protectores:
Identidad / Autoestima Integralidad del Ser
Afectividad Autocuidado

Rol de la Familia
Estar informados y comprometidos en el desarrollo de las factores protectores.
Sesin Dialogando en Familia/ comunicacin
Jugar y conversar en familia, en un clima de confianza, respeto e intimidad.
 Ruta de Navegacin del Programa
Primera Reunin
de Apoderados
Nuestro compromiso

Sesin Aula N1: Yo soy

Sesin Aula N2: Cuidando el tesoro que llevo dentro Segunda Reunin
de Apoderados
Sesin Aula N3: Conversando acerca de mi familia La familia, educadora
de los/as hijos/as

Sesin Aula N4: Expresando lo que me pasa

Sesin Aula N5: Lo que me hace bien y lo que no me hace bien

Sesin Aula: Nios/as y Familia N6:

Dialogando en familia (Encuentro familiar)

Sesin Aula N7: Yo aprendo a vivir con los otros

Sesin Aula N8: El tesoro: lo que aprendimos

Tercera Reunin
de Apoderados
Nuestros hijos/as
son un Tesoro
Smbolos para el desarrollo de las sesiones

Objetivos de la sesin
Ideas Fuerza
Materiales
Desarrollo de la sesin
Actividades
Catalejo (intencionalidad)
Para cerrar la sesin: Reflexionemos en
crculo con los nios y las nias
Actividades para trabajar en familia
Evaluacin de la sesin
 EJEMPLO DE ARTICULACION PEDAGOGICA

SESIONES CON
CUENTOS
NIOS Y NIAS
EN LA HUERTA CON
FACTOR MIS AMIGOS
PROTECTOR N 2 Cuidando el tesoro
que llevo dentro. Repollito se pierde.
Papa y cebolla se hacen amigas.
N 5 Lo que me hace bien Repollito y la pocin mgica.
y lo que me hace mal La decisin de zanahoria.
La llegada de champin.
AUTOCUIDADO N 8 El tesoro: lo que
aprendimos

Rol de la familia
Sesin N 2, entrevista para reconocer las acciones de autocuidado de los adultos.
Sesin N 5, deben conversar en familia sobre qu cosas existen en la casa y el barrio
que pueden ser riesgosas.
 Nivel: NB1 y NB2
Materiales:
Manual del docente.
Cuadernillo para cada alumno(a), por curso:
Yo conozco a Marori y Tutub (1)
Yo crezco junto a ... (2)
Yo construyo con... (3)
Yo sueo con ... (4)
Personajes: Marori y Tutib.
Fueron creados como modelos de
identificacin, para acompaar a los nios(a)
en sus experiencias, para facilitar, dinamizar y
entretenerlos en el aprendizaje.
Rol de la familia
Ejes preventivos (que incluyen factores
Conocer el programa, protectores inespecficos y especficos del
comprender el concepto consumo de drogas)
de prevencin temprana -Identidad -Integralidad del ser
y conocer los factores -Afectividad -Autocuidado
protectores y de riesgo -Extensin del sentido de s mismo
asociados al uso
indebido de drogas
 ORGANIZACION DEL PROGRAMA

Ejes Sesiones Sesiones Sesiones 3 Sesiones

Mdulos
Preventivos 1 2 4
Identidad I A descubrir Cmo voy Mis talentos Cmo soy y cmo
quin soy creciendo me gustara ser

Integralidad II Mi cuerpo Yo Juntos es ms Yo tengo

Del Ser es maravilloso tambin fcil derechos y t
necesito tambin
Afectividad III Mis sentimientos Ahora s Cundo y Yo te respeto y t
Caminan con el por qu cmo expreso lo me respetas
cuerpo me senta que siento?
as
Autocuidado IV Qu me hace Yo me Conversemos Conversemos
bien y qu no? cuido de las drogas I sobre las drogas II
------------------------
Yo decido
Extensin V Yo doy gracias Yo no soy Mi mito de Yo aprendo a
del sentido por la naturaleza sin los proteccin contemplar
de s mismo otros
TRABAJO CON FAMILIA
SESIONES
Las dos primeras se trabajan inicialmente,
para comprometer, informar, sensibilizar y
entregar herramientas bsicas a los paps.
Las 4 sesiones restantes se trabajan de
acuerdo a las necesidades detectadas en el
curso y en funcin del desarrollo socio-
afectivo de los nios(a)
Y como familia,qu hacemos?
Qu entendemos por prevencin?
Desarrollo e identidad
Normas y lmites
Efectos y consecuencias de las drogas
Imagen personal: yo y el mundo
 Nivel: NB3- NB4- NB5 - NB6
Materiales:
- Manual del docente.
- Cuadernillo para cada alumno(a), por curso.
Caractersticas del Programa:
- Continuidad: aplicacin secuencial.
- Autoaplicable: fcil comprensin y uso.
- Flexible: de acuerdo al diagnstico,
Trabajo con la Familia complementa a los sectores de aprendizaje.
Ejes preventivos
Promueve el rol
preventivo, generando El trabajo de los Ejes, apunta a la formacin de
espacios de discusin actitudes, internalizacin de los valores,
y desarrollando reforzamiento del desarrollo cognitivo, en
habilidades parentales concordancia con los OFT.
protectoras
-Imagen personal -Comunicacin
Propuesta de 12 -Informacin sobre drogas -Toma de decisiones
sesiones. -Manejo de la ansiedad -Presin de grupo
-Adolescencia
 Trabajo con Familia en el Programa QUIERO SER
Informacin General sobre drogas
Podemos aprender a expresar
nuestros sentimientos
Actitudes de la familia que
favorecen la prevencin
Qu estilo de padres
somos?
La importancia de la afectividad
Cmo nos comunicamos?
Efectos y consecuencias de algunas drogas
Qu hacer si nuestro/a hijos/as
EJES PREVENTIVOS
Normas y lmites...
para qu?
Informacin sobre Drogas
Estilos Parentales
Habilidades comunicacionales
Afectividad
Familia preventiva
Normas y lmites
Caractersticas de las etapas
del desarrollo
Apoyando a nuestros hijos/as
Conociendo a nuestros hijos/as
 EJEMPLO / SESIONES
EJE PREVENTIVO TOMA DE DECISIONES Y PRESIN DE GRUPO

Toma de decisiones Presin de grupo

Capacidad de elegir un curso de accin.
Es protector al desarrollar una capacidad
que permite tomar decisiones de forma
ms autnoma y responsable.
Agruparse, juntarse con otros es una fuerte necesidad,
sobretodo en la edad juvenil.
Los grupos tienen una dinmica que lleva a
comportarse en forma semejante a sus miembros.
Es necesario que los jvenes reconozcan las
presiones a las que se ven expuestos y ejerciten
habilidades que les permitan enfrentarlas.

CURSO SESIONES EJES

5 Yo tomo mis decisiones Ambos ejes
6 Qu significa decidir Toma de decisiones
Mis amigos y yo Presin de grupo
7 Cmo tomar buenas decisiones Toma de decisiones
Autonoma frente al grupo Presin de grupo
8 Aprendiendo a decidir Toma de decisiones
Qu pienso y opino? Ambos ejes
Debatiendo y decidiendo
Yo me cuido y mi grupo me apoya
 Estrategia de Prevencin para la
Educacin Media
YO DECIDO
Propsito:
Poner a disposicin de la comunidad educativa un conjunto de
herramientas y actividades para prevenir el consumo de drogas en
alumnos de 1 a 4 Medio.

Objetivos:
Adquirir informacin para la toma de decisiones en relacin al consumo de alcohol
y/o drogas.
Desarrollar habilidades protectoras frente al consumo de alcohol y drogas.
Fortalecer los vnculos de apoyo: en la familia, los compaeros y la comunidad.

Elaboracin:
Se encarg la elaboracin a la Escuela de Psicologa de la Universidad Catlica, cuyo
equipo de profesionales estuvo dirigido por Isidora Mena y Luz Mara Valds. Este
trabajo fue desarrollado en conjunto con los equipos tcnicos de CONACE y MINEDUC.
Las actividades sugeridas en el material fueron aplicadas y validadas en
establecimientos de la Regin Metropolitana, seleccionando las ms pertinentes por
los mismos participantes (alumnos y profesores).
 El marco conceptual del programa
se basa en:

Modelo de habilidades para la vida: Modelo de factores

protectores.
Empoderamiento: proceso a travs del cual los jvenes se
fortalecen y adquieren destrezas que le permiten actuar en
pro del bien personal o grupal, disminuyendo los factores de
riesgo parta el consumo.
Acrecentar poder de discernimiento (Kolberg, desarrollo
de valores).
Modelo Ecolgico (cultura juvenil preventiva)
 Componentes del Programa

Manual explicativo del 6 Cuadernillos de

Programa. actividades.

Juego de Naipes Videos de Testimonios

 Orientaciones
generales

Implementacin gradual desde 1 a 4 medio, formando un

continuo que debe procurar el tratamiento integral de las
distintas dimensiones del problema.
Contar con la participacin de toda la comunidad educativa.
Distribuir las actividades en momentos y espacios
curriculares y extracurriculares para el logro de los objetivos.
Se debe presentar el programas a los apoderados y generar
actividades para la difusin del programa.
 Orientaciones para abordar los
problemas de consumo de alcohol y
drogas en educacin media

Objetivo del documento:

Orientar a quienes trabajan
en el mbito de la educacin,
entregando herramientas
para ayudar a los jvenes
que consumen drogas a
abandonar este hbito y
generar condiciones para la
prevencin.
 Qu es prevencin secundaria?

En el mbito educacional, la prevencin

secundaria es aquella que se dirige a los
jvenes y adolescentes que consumen drogas
en fases iniciales, donde las consecuencias no
implican un deterioro o gravedad mayor
(drogodependencia), y su objetivo es lograr
una deteccin precoz y prestar una atencin
temprana, para evitar que se produzca un
consumo ms severo.

Consumo de drogas en la adolescencia

Factores protectores y de riesgo
Deteccin precoz del consumo de drogas
Temas del Niveles de consumo
manual Niveles de prevencin
Consumo escolar: cmo lo abordamos
Pautas de evaluacin
Pautas de intervencin
Redes de referencia a programas de tratamiento
 GOBIERNO DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACION

INSTALACIN DE UN PROGRAMA
PREVENTIVO EN EL ESTABLECIMIENTO
 Aspectos claves para la instalacin
Objetivos:
Instalar una poltica de prevencin de drogas al interior del establecimiento.
Incluir en la planificacin anual la implementacin del o los programas de
prevencin.
Velar por una estrategia de prevencin contnua y sistemtica, en todos los
niveles.
Estrategias:
Presentacin del programa: directivos, docentes, apoderados.
Conformar un equipo responsable.
Convocatoria directa a los padres.
Diseo de iniciativas de difusin.
Considerar en el proceso de implementacin de los programas preventivos
la frecuencia, la sistematicidad y la permanencia de sus acciones
Potenciar un clima afectivo en el aula.
Actividades de intercambio y discusin entre docentes.
Actividades de evaluacin al interior del establecimiento.
 Los primeros pasos

Definir el equipo responsable de la implementacin de

la estrategia de prevencin en el establecimiento.
Capacitar a los docentes en los diferentes programas,
segn el ciclo de enseanza.
Acuerdos con el equipo directivo del establecimiento
sobre: plazos generales para el desarrollo del programa,
requerimientos y apoyos especficos, insercin dentro de
un contexto mayor, continuidad con otros programas de
prevencin.
Motivacin y compromiso de los apoderados a
participar activamente (en las sesiones para padres,
segn el programa).