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LEYORGNICADEPARTICIPACINCIUDADANA
(Ley s/n)

ASAMBLEA NACIONAL

EL PLENO

Considerando:

Que,deconformidadconloestablecidoporlaDisposicinTransitoriaPrimeradelaConstitucindelaRepblica,elrganolegislativoenelplazomximode360dascontadosdesdesuvigencia,
aprobarlaLeyqueregulelaparticipacinciudadana

Que,deconformidadconlodispuestoporelNumeral6delArtculo120delaConstitucindelaRepblica,lafacultaddeexpedirleyescorrespondealaAsambleaNacional

Que,deconformidadconlodispuestoporlosArtculos132y133delaConstitucindelaRepblica,laAsambleaNacionalaprobarcomoleyeslasnormasgeneralesdeinterscomn

Que,losartculos61,95y102delaConstitucindelaRepblicaconsagranelderechoalaparticipacinenlosasuntosdeinterspblico,paralocuallasciudadanasyciudadanos,incluidos
aquellosdomiciliadosenelexterior,enformaindividualycolectiva,participarndemaneraprotagnicaenlatomadedecisiones,planificacinygestindelosasuntospblicos,enelcontrol
populardelasinstitucionesdelEstado,lasociedad,ydesusrepresentantes,enunprocesopermanentedeconstruccindelpoderciudadano

Que,losartculos204,207y208,creanlaFuncindeTransparenciayControlSocialyelConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocial,respectivamente,reconociendoalpueblocomoel
mandanteyprimerfiscalizadordelpoderpblico,enelejerciciodelderechodeparticipacinparaimpulsaryestablecerlosmecanismosdecontrolsocialenlosasuntosdeinterspblicoy,

En ejercicio de las facultades constitucionales y legales de las que se encuentra investida, expide la siguiente:

LEYORGNICADEPARTICIPACINCIUDADANA

TtuloI
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 1.- Objeto.- LapresenteLeytieneporobjetopropiciar,fomentarygarantizarelejerciciodelosderechosdeparticipacindelasciudadanasylosciudadanos,colectivos,comunas,
comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,ydemsformasdeorganizacinlcitas,demaneraprotagnica,enlatomadedecisionesquecorresponda,la
organizacincolectivaautnomaylavigenciadelasformasdegestinpblicaconelconcursodelaciudadanainstituirinstancias,mecanismos,instrumentosyprocedimientosdedeliberacin
pblicaentreelEstado,ensusdiferentesnivelesdegobierno,ylasociedad,paraelseguimientodelaspolticaspblicasylaprestacindeserviciospblicosfortalecerelpoderciudadanoysus
formasdeexpresiny,sentarlasbasesparaelfuncionamientodelademocraciaparticipativa,ascomo,delasiniciativasderendicindecuentasycontrolsocial.
Art. 2.- mbito.LapresenteLeytieneaplicacinobligatoriaparatodaslaspersonasenelterritorioecuatorianolasecuatorianasylosecuatorianosenelexteriorlasinstitucionespblicasylas
privadasquemanejenfondospblicosodesarrollenactividadesdeinterspblico.

Sonsujetosdederechosdeparticipacinciudadanatodaslaspersonasenelterritorioecuatoriano,lasecuatorianasylosecuatorianosenelexterior,colectivos,comunas,comunidades,pueblosy
nacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,ydemsformasdeorganizacinlcita,quepuedanpromoverlibrementelaspersonasenelEcuadorolasecuatorianasoecuatorianos
en el exterior.
Art. 3.- Objetivos.- EstaLeyincentivaelconjuntodedinmicasdeorganizacin,participacinycontrolsocialquelasociedademprendaporsulibreiniciativapararesolversusproblemaseincidir
enlagestindelascuestionesqueataenalinterscomnpara,deestaforma,procurarlavigenciadesusderechosyelejerciciodelasoberanapopular.LosobjetivosdelapresenteLeyson:

1.GarantizarlademocratizacindelasrelacionesentrelaciudadanayelEstadoensusdiferentesnivelesdegobiernolaigualdaddeoportunidadesdeparticipacindelasciudadanasylos
ciudadanos,colectivos,comunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,ydemsformasdeorganizacinlcita,enlosdiversosespacioseinstancias
creadosparalainterlocucinentrelasociedadyelEstadoelaccesodelaciudadanaalainformacinnecesariaparaencaminarprocesosdirigidosalaexigibilidaddelosderechosydeberes,el
controlsocialylarendicindecuentasenlagestindelopblicoyloprivadocuandosemanejenfondospblicos

2.EstablecerlasformasyprocedimientosquepermitanalaciudadanahacerusoefectivodelosmecanismosdedemocraciadirectadeterminadosenlaConstitucinylaleyascomo,losprocesos
deelaboracin,ejecucinycontroldelaspolticasyserviciospblicos

3.Instituirmecanismosyprocedimientosparalaaplicacineimplementacindemedidasdeaccinafirmativasquepromuevanlaparticipacinigualitariaafavordetitularesdederechosquese
encuentren en situaciones de desigualdad;

4.FijarloscriteriosgeneralesconloscualesseseleccionarnalasciudadanasylosciudadanosqueformenpartedelasinstanciasyespaciosdeparticipacinestablecidosporestaLey

5.Promoverlaformacinendeberes,derechosyunaticadeintersporlopblicoquehagasosteniblelosprocesosdeparticipacinylaconsolidacindelademocracia

6.ProtegerlaexpresindelasdiversasformasdedisensoydiferenciasentrelaspersonasyloscolectivosenelmarcodelaConstitucinylaleyy,

7.Respaldarlasdiversasiniciativasdeparticipacin,organizacin,gestinycontrolsocialimpulsadasdeformaautnomaporlaciudadanaylasdistintasformasorganizativasdelasciudadanasy
losciudadanos,colectivos,comunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,puebloafroecuatorianoymontubio,ydemsformasdeorganizacinlcita.
Art. 4.- Principiosdelaparticipacin.Laparticipacindelaciudadanaentodoslosasuntosdeinterspblicoesunderechoqueseejerceratravsdelosmecanismosdelademocracia
representativa, directa y comunitaria.

Elejerciciodelosderechosdeparticipacinciudadanayorganizacinsocialseregir,ademsdelosestablecidosenlaConstitucin,porlossiguientesprincipios:

Igualdad.- Es el goce de los mismos derechos y oportunidades, individuales o colectivos de las ciudadanas y los ciudadanos, colectivos, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
indgenas,puebloafroecuatorianoymontubio,ydemsformasdeorganizacinlcita,paraparticiparenlavidapblicadelpasincluyendoalasecuatorianasylosecuatorianosenelexterior

Interculturalidad.-Eselejerciciodelaparticipacinciudadanarespetuosoeincluyentedelasdiversasidentidadesculturales,quepromueveeldilogoylainteraccindelasvisionesysaberesde

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las diferentes culturas;

Plurinacionalidad.-Eselrespetoyejerciciodelaparticipacindelasciudadanasylosciudadanos,colectivos,comunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,puebloafroecuatoriano
ymontubio,ydemsformasdeorganizacinlcita,conformeasusinstitucionesyderechopropios

Autonoma.Eslaindependenciapolticayautodeterminacindelaciudadanaylasorganizacionessocialesparaparticiparenlosasuntosdeinterspblicodelpas

Deliberacinpblica.Eselintercambiopblicoyrazonadodeargumentos,ascomo,elprocesamientodialgicodelasrelacionesylosconflictosentrelasociedadyelEstado,comobasedela
participacinciudadana

Respeto a la diferencia.-Eselderechoaparticiparporigualenlosasuntospblicos,sindiscriminacinalgunafundamentadaenlaetnia,lugardenacimiento,edad,sexo,identidaddegnero,
identidadcultural,estadocivil,idioma,religin,ideologa,filiacinpoltica,pasadojudicial,condicinsocioeconmica,condicinmigratoria,orientacinsexual,estadodesalud,portarVIH,
discapacidad,diferenciafsicaniporcualquierotradistincinpersonalocolectiva,temporalopermanente,odecualquierotrandole

Paridaddegnero.Eslaparticipacinproporcionaldelasmujeresyloshombresenlasinstancias,mecanismoseinstrumentosdefinidosenlapresenteLeyascomo,enelcontrolsocialdelas
institucionesdelEstadoparalocualseadoptarnmedidasdeaccinafirmativaquepromuevanlaparticipacinrealyefectivadelasmujeresenestembito

Responsabilidad.-Eselcompromisolegalyticoasumidoporlasciudadanasylosciudadanosdemaneraindividualocolectiva,enlabsquedadelbuenvivir

Corresponsabilidad.-Eselcompromisolegalyticoasumidoporlasciudadanasylosciudadanos,elEstadoylasinstitucionesdelasociedadcivil,demaneracompartida,enlagestindelo
pblico

Informacinytransparencia.Eselderechoallibreaccesodelaciudadanaalainformacinpblica,enelmarcodelosprincipiosderesponsabilidadyticapblicaestablecidosenla
Constitucinylaley,sincensuraprevia

Pluralismo.-Eselreconocimientoalalibertaddepensamiento,expresinydifusindelasdiferentesopiniones,ideologaspolticas,sistemasdeideasyprincipios,enelmarcodelrespetoalos
derechos humanos, sin censura previa; y,

Solidaridad.-Eselejerciciodelaparticipacinciudadanaquedebepromovereldesarrollodelasrelacionesdecooperacinyayudamutuaentrelaspersonasycolectivos.

TtuloII
DE LA DEMOCRACIA DIRECTA
Art. 5.- Mecanismos de democracia directa.- ElEstadogarantizaelejerciciociudadanodelosmecanismosdedemocraciadirecta,talescomo:lainiciativapopularnormativa,elreferndum,la
consultapopularylarevocatoriadelmandatoimpulsa,adems,laconfiguracinprogresivadenuevosespaciosqueposibilitenelejerciciodirectodelpoderciudadanodeacuerdoconla
Constitucinylaley.

CaptuloI
DE LA INICIATIVA POPULAR NORMATIVA
Art. 6.- La iniciativa popular normativa.- Lasciudadanasylosciudadanosqueestnengocedesusderechospolticos,ascomo,organizacionessocialeslcitas,podrnejercerlafacultadde
proponerlacreacin,reformaoderogatoriadenormasjurdicasantelaFuncinLegislativaoantecualquierotrainstitucinurganoconcompetencianormativaentodoslosnivelesdegobierno.

Lainiciativapopularnormativanopodrreferirseacrear,modificarosuprimirimpuestos,aumentarelgastopblicoomodificarlaorganizacinterritorialpolticoadministrativadelpas.
Art. 7.- Legitimacinciudadana. Lainiciativapopularnormativadebercontarconelrespaldodeunnmeronoinferioralceropuntoveinticincoporciento(0.25%)delaspersonasinscritasen
elregistroelectoraldelajurisdiccincorrespondiente.

ElConsejoNacionalElectoralpublicar,atravsdesupginaweb,lacifraexactadeloselectoresqueconstituyenelporcentajemnimorequeridoparaelejerciciodelainiciativapopularnormativa
yreglamentarelprocesoderecoleccindefirmas,respectodecadajurisdiccinconcreta.
Art. 8.- Requisitos para la admisibilidad de la iniciativa popular normativa.- Lainiciativapopularnormativaseejercerporescritoydebeconteneralmenoslosiguiente:

1.Ttuloonombrequeloidentifiquealproyectodeley

2.Exposicindemotivosconteniendounaexplicacinsobreelalcanceycontenidodelasnormascuyareforma,creacinoderogatoriasepropone

3. La propuesta normativa adecuadamente redactada;

4.Enelescritoinicialseharconstarlaidentidaddelosmiembrosdelacomisinpopularpromotoraconformadaporpersonasnaturales,porsuspropiosderechos,oporlosquerepresentende
personasjurdicasycomoportavocesdeotrasagrupacionesquerespaldenlainiciativa

5.LasfirmasderespaldodeacuerdoconlaConstitucinylaley.

6.Ladescripcindelprocesodeconstruccindelproyectodenormapresentado.

Todapropuestanormativadeberegularunasolamateriadeformaclarayespecfica.
Art. 9.- Admisibilidad de la iniciativa popular normativa.- Lainiciativapopularnormativasepresentaranteelmximorganodecisoriodelainstitucinuorganismoconcompetencia
normativa,segncorresponda,quienrevisarelcumplimientodelosrequisitosdeadmisibilidadysepronunciarenelplazodequincedas.

Pararesolverlaadmisibilidad,elrganolegislativocompetenteconformarunacomisindecalificacin,conformadapordosrepresentantesdelasdosfuerzaspolticasmsvotadasyun
representantedelasminoras,quienrevisarelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenestaLey.Deexistirsolodosagrupacionespolticasrepresentadasenelrganolegislativocompetente,
lacomisinseconformarpordosrepresentantesdelafuerzapolticamsvotadayunrepresentantedelasegunda.

Nosepodrrechazarlatramitacindeunainiciativapopular,salvoelincumplimientodeunoovariosdelosrequisitosestablecidosenelartculoanterior.Dichoincumplimientosenotificarala
comisinpopularpromotora,quienpodrsubsanarloenelplazodetreintadas,luegodelocual,elmximorganodecidorcompetenteresolverlaprocedenciadelaadmisibilidad.

Siladecisinfueselanoadmisibilidad,lacomisinpopularpromotorapodrsolicitarsupronunciamientoalaCorteConstitucional,quienloharenelplazodetreintadas.Enesteltimocaso,sila
CorteConstitucionalresolvieraquelainiciativanormativapopularfueraadmisible,seprocederanotificaralConsejoNacionalElectoralparasutramitacin,casocontrario,searchivar.
Art. 10.- Tramitacindelainiciativapopularnormativa.ElConsejoNacionalElectoral,unaveznotificadoconlaadmisinatrmitedeunainiciativapopularnormativa,procederaautenticar
yverificarlasfirmascumplidoesterequisito,elConsejoNacionalElectoralnotificaralrganoconcompetencianormativaparaqueste,asuvez,inicieeltrmiteobligatorioparagarantizarla
participacindirectayefectivadelaspromotorasylospromotoreseneldebatedelproyectonormativo.

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Elrganoconcompetencianormativadeberempezaratratarlainiciativapopularnormativa,enelplazomximodecientoochentadas,contadosdesdelafechaenlaquefuenotificadoporel
ConsejoNacionalElectoralsinolohace,lapropuestaentrarenvigenciadeconformidadconlaConstitucin.
Art. 11.- Consulta popular vinculante.- EncasoderechazoomodificacinnoconsentidadelproyectodeiniciativapopularnormativaporlaAsambleaurganoconcompetencianormativa,o
bienmodificacinentrminosrelevantes,lacomisinpopularpromotorapodrsolicitaralEjecutivodelniveldegobiernocorrespondiente,laconvocatoriaaconsultapopularenelmbitoterritorial
respectivoparadecidirentrelapropuestaoriginaldelainiciativapopularolaresultantedelatramitacinenelrganoconcompetencianormativa.

LaconsultapopularseregularporlasdisposicionesestablecidasenlaConstitucinylaley.ElConsejoNacionalElectoraldebergarantizarquelacomisinpopularpromotoraaccedaen
condicionesdeigualdadalosmediosdecomunicacinsocialparaladefensaydebatepblicodesuiniciativa, previo dictamen de la Corte Constitucional sobre la constitucionalidad de las
preguntas.
Art. 12.-Objecinpresidencial.Cuandosetratedeunproyectodeleydeiniciativapopular,laPresidentaoPresidentedelaRepblicapodrenmendarelproyecto,peronovetarlototalmente.
Formuladalaenmiendapresidencial,lamximaautoridaddelrganoconcompetencianormativadebernotificaralacomisinpopularpromotoradeformainmediata,enelplazodecincodas
desdesurecepcin,paraquemanifiestesuexposicinmotivadasobrelasobjecionesparciales.

Unavezemprendidoeltrmite,lainiciativapopularnormativacontinuar,noobstante,ladisolucinoexpiracindelmandatodelrganonormativocompetente.Elrganosucesordebertramitarlo
de manera obligatoria.

CaptuloII
DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL POR INICIATIVA POPULAR
Art. 13.- Enmiendaconstitucionalatravsdereferndumporiniciativapopular.Laciudadana,conelrespaldodealmenoselochoporciento(8%)delaspersonasinscritasenelregistro
electoralnacional,podrproponerlaenmiendadeunoovariosartculosdelaConstitucin,mediantereferndum,siemprequenoalteresuestructurafundamental,oelcarcteryelementos
constitutivosdelEstado,quenoestablezcarestriccionesalosderechosygarantas,oquenomodifiqueelprocedimientodereformadelaConstitucin.
Art. 14.- Reforma constitucional parcial por iniciativa popular.- Poriniciativapopular,laciudadanapodrpresentarantelaAsambleaNacionalpropuestasdereformaparcialdela
Constitucinquenosuponganunarestriccinalosderechosygarantasconstitucionales,nimodifiquenelprocedimientodereformadelapropiaConstitucinparaello,debercontarconel
respaldode,almenos,elunoporciento(1%)delasciudadanasylosciudadanosinscritosenelregistroelectoralnacionalElprocedimientoserelsealadoenlaConstitucin.
Art. 15.- Tramitacin.Lainiciativadeenmiendaconstitucionalatravsdereferndumyelproyectodereformaconstitucionalparcialporiniciativapopular,previalarecoleccindefirmas,deben
serenviadosalaCorteConstitucionalparaqueseindiqueculdelosprocedimientosprevistosenlaConstitucincorresponde.

ElConsejoNacionalElectoral,paralatramitacindelapropuestapopulardereformaconstitucional,seguirelmismoprocedimientoprevistoparalainiciativanormativapopularenloquetieneque
verconlaadmisin,requisitos,plazosydemsaspectosafines.
Art. 16.-Participacindelaspromotorasylospromotoreseneldebateparlamentario.LasciudadanasolosciudadanosqueproponganlareformaConstitucionaltendrnderechoasu
participacinactiva,directaomedianterepresentacin,eneldebatedelproyecto,tantoenlassesionesdelascomisionescomoenelplenodelaAsambleaNacional.
Art. 17.- Plazo y solicitud de consulta popular.LaAsambleaNacionaldebertratarlapropuestapopulardereformaconstitucionalenelplazomximodeunaocontadodesdelafechaenque
fueranotificadaporelConsejoNacionalElectoral.Silapropuestadereformaconstitucionalnosetramitaraeneseplazo,lasproponentesylosproponentespodrnsolicitaralConsejoNacional
Electoral que convoque a consulta popular, sin necesidad de volver a presentar el respaldo del uno por ciento (1%) de las personas inscritas en el registro electoral nacional.

ElConsejoNacionalElectoralconvocaraconsultapopularenelplazodesietedasylaconsultaserealizarmximoenlossesentadasposteriores.Mientrassetramiteunapropuestaciudadana
dereformaconstitucional,nopodrpresentarseotra.
Art. 18.- Obligatoriedad.- Lareformaconstitucionalaprobadamediantereferndumoconsultapopularserdeobligatorioeinmediatocumplimiento.Encasodedesacatodeloaprobado,la
ciudadanapodrdemandarlarevocatoriadelmandatodelasintegrantesylosintegrantesdelaAsambleaNacionaloladestitucindelaautoridadpblicaresponsable.Enelprimercaso,nose
requerircumplirelrequisitoderecoleccindefirmas.

CaptuloIII
DE LA CONSULTA POPULAR
Art. 19.-ConsultapopularconvocadaporlaPresidentaoPresidentedelaRepblica.LaPresidentaoelPresidentedelaRepblicapodrsolicitarlaconvocatoriaaConsultaPopular
sobrelosasuntosqueestimareconvenientes,conformealasfacultadesestablecidasenlaConstitucin.
Art. 20.-Consultapopularconvocadaporlosgobiernosautnomosdescentralizados.Losgobiernosautnomosdescentralizados,conladecisindebidamentecertificadadelastrescuartas
partesdesusintegrantes,podrnsolicitarlaconvocatoriaaconsultapopularsobretemasdeintersparasujurisdiccin.

Lasconsultaspopularesquesolicitarenlosgobiernosautnomosdescentralizadosnopodrnreferirseaasuntosrelativosatributos,agastopblicodelgobiernocentraloalaorganizacinpoltico
administrativadelpas.SerequerirdictamenpreviodelaCorteConstitucionalsobrelaconstitucionalidaddelaspreguntaspropuestas.
Art. 21.- Consulta popular por iniciativa ciudadana.-Laciudadanapodrsolicitarlaconvocatoriaaconsultapopularsobrecualquierasunto.Lasconsultaspopularessolicitadasporlos
gobiernosautnomosdescentralizadosolaciudadananopodrnreferirseaasuntosrelativosatributos,agastopblicooalaorganizacinpolticoadministrativadelpas,salvolodispuestoenla
Constitucin.

Entodosloscasos,serequerirdictamenpreviodelaCorteConstitucionalsobrelaconstitucionalidaddelaspreguntaspropuestas.

Cuandolaconsultaseadecarcternacional,elpetitoriocontarconelrespaldodeunnmeronoinferioralcincoporciento(5%)delaspersonasinscritasenelregistroelectoralcuandoseade
carcterlocal,elrespaldoserdeunnmeronoinferioraldiezporciento(10%)delcorrespondienteregistroelectoral.

LasecuatorianasylosecuatorianosenelexteriorpodrnsolicitarlaconvocatoriaaconsultapopularsobreasuntosdesuintersyrelacionadosconelEstadoEcuatorianostarequerirelrespaldo
deunnmeronoinferioralcincoporciento(5%)delaspersonasinscritasenelregistroelectoraldelacircunscripcinespecial.
Art. 22.-ConsultaPopularpordisposicindelaAsambleaNacional.ElplenodelaAsambleaNacional,endosdebatesypormayoraabsolutadesusintegrantes,podrdeclarardeinters
nacionallapeticindelaPresidentaoPresidentedelaRepblicaenrelacinconlaexplotacinderecursosnorenovablesenreasprotegidasyenzonasdeclaradascomointangibles,incluidala
explotacinforestal.

Deestimarloconveniente,laAsambleaordenaralConsejoNacionalElectorallaconvocatoriaaconsultapopularsobreestetema.
Art. 23.-ConsultaPopularenelprocesodeconformacindelasregionesydistritosmetropolitanosautnomos.ConeldictamenfavorabledelaCorteConstitucionalylaaprobacindel
proyectodeleyorgnicaparalaconformacinderegionesodistritosmetropolitanosautnomos,seconvocaraconsultapopularenlasprovinciasqueformaranlareginocantonesinteresados
en formar un distrito metropolitano para que se pronuncien sobre los estatutos correspondientes.

Silaconsultafuereaprobadaporlamayoraabsolutadelosvotosvlidosemitidosencadaprovinciaocantn,respectivamente,sepromulgarlaleyysuestatuto.
Art. 24.- Consulta Popular para la convocatoria de Asamblea Constituyente.-LaAsambleaConstituyentesolopodrserconvocadaatravsdeconsultapopular.Estaconsultapodrser
solicitadaporlaPresidentaoPresidentedelaRepblica,porlasdosterceraspartesdelaAsambleaNacionaloporeldoceporciento(12%)delaspersonasinscritasenelregistroelectoral
nacionalydelexterior.Laconsultadeberincluirlaformadeeleccindelasrepresentantesylosrepresentantes,ascomo,lasreglasdelprocesoelectoral.LanuevaConstitucin,parasuentrada
envigencia,requerirseraprobadamediantereferndumconlamitadmsunodelosvotosvlidos.

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CaptuloIV
DE LA REVOCATORIA DEL MANDATO
Art. 25.- Revocatoria del mandato.-(ReformadoporelArt.2delaLeys/n,R.O.445,11V2011).Laselectorasyelectorespodrnrevocardemocrticamenteelmandatoalasautoridades
deeleccinpopularporincumplimientodesuplandetrabajo,delasdisposicioneslegalesrelativasalaparticipacinciudadanaylasdemsfuncionesyobligacionesestablecidasenlaConstitucin
delaRepblicaylaleycorrespondienteacadaunadelasdignidadesdeeleccinpopular.

Lasolicitudderevocatoriadelmandatosolamentepodrpresentarseunavezcumplidoelprimeraodegestinyantesdelltimo.Duranteelperiododegestindeunaautoridadpodrrealizarse
solounprocesoderevocatoriadelmandato.Podrnpresentarestasolicitudlaselectorasyelectoresqueestnempadronadosenlacircunscripcinrespectivadelaautoridadalaquesepretende
revocar el mandato.

Unapersonaosujetopolticopodrpresentarporunasolavezlasolicitudderevocatoriadelmandato.
Art. ... .- Requisitos de admisibilidad.- (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 445, 11-V-2011).-

1.Comprobacindelaidentidaddelproponenteyqueesteenejerciciodelosderechosdeparticipacin

2.Demostracindenoencontrarseincursoenalgunadelascausalesqueloinhabiliteny,

3.LaDeterminacinclarayprecisadelosmotivosporloscualessesolicitalarevocatorialamismaqueservirdebaseparalarecoleccindefirmasyelprocesoderevocatoria

Enelprocesodeadmisinsenotificaralaautoridadadjuntandounacopiadelasolicitudyseleotorgarsietedasdetrminoparaimpugnarenformadocumentadalasolicitudpornoreunirlos
requisitos de admisibilidad.

ElCNEtendruntrminodesietedasparaadmitironegarlasolicitudderevocatoriapresentada.
Art. 26.- (ReformadoporelArt.2delaLeys/n,R.O.445,11V2011).Lasolicitudderevocatoriadebertenerunrespaldoproporcionalalnmerodeloselectoresinscritosenelpadrndela
correspondientecircunscripcin,deacuerdoconlosiguiente:

a) El veinticinco por ciento (25%) de respaldos para las circunscripciones de hasta 5.000 electores;

b) El veinte por ciento (20%) de respaldos para las circunscripciones de 5.001 hasta 10.000 electores;

c) El diecisiete punto cinco por ciento (17,5%) de respaldos para las circunscripciones de 10.001 hasta 50.000 electores;

d) El quince por ciento (15%) respaldos para las circunscripciones electorales de 50.001 a 150.000 electores;

e) El doce punto cinco por ciento (12,5%) de respaldos para las circunscripciones de 150.001 a 300.000 electores; y,

f)Eldiezporciento(10%)paralascircunscripcionesdemsde300.000electores.
Art. ... .-(AgregadoporelArt.2delaLeys/n,R.O.445,11V2011).Lasautoridadesejecutivasdecadaniveldegobiernonopodrnimpulsarnipromoverniparticiparenlacampaade
revocatoriadelmandatodelosrganoslegislativos,niviceversa.
Art. 27.- Tramitacindelasolicitudderevocatoriadelmandato.(Reformado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 445, 11-V-2011).- Lasolicituddeformulariosparalarecoleccindefirmas,a
efectodelarevocatoriadelmandatodeunaautoridaddeeleccinpopular,selapresentaralConsejoNacionalElectoralydebercontenerlamotivacinquelarespaldedemaneraclarayprecisa
justificandolasrazonesenlasquesesustentalasolicitud.Lamotivacinnopodrcuestionarelcumplimientoplenodelasfuncionesyatribucionesqueporleylescorrespondealasautoridades
atendidosestosrequisitos,dentrodeltrminodequincedas,elConsejoNacionalElectoralresolverlaadmisinatrmitedelasolicitudpresentadaprocediendoaentregarlosformulariosparala
recoleccindefirmas.

Lasylospromotoresdelarevocatoriadelmandatocontarnconlossiguientesplazosparalarecoleccindefirmas:

1.Cientoochentadasparaelcasodepedidoderevocatoriaafuncionariosnacionalesyautoridadescuyascircunscripcionesseanmayoresa300.000electores

2.Cientocincuentadasparalascircunscripcioneselectoralesdeentre150.001a300.000electores

3.Cientoveintedasenlascircunscripcionesentre50.001y150.000electores

4.Noventadascuandosetratedecircunscripcionesde10.001hasta50.000electoresy,

5.Sesentadascuandosetratedecircunscripcionesdehasta10.000electores.

EstosplazoscorrernapartirdeldadelaentregadelosformulariosporpartedelConsejoNacionalElectoral.

ElsolicitantepresentaralConsejoNacionalElectorallapeticinderevocatoriadelmandatodelaautoridadcuestionada,acompaandolosrespaldosconformealoprevistoenelArtculo26de
esta Ley.

ElConsejoNacionalElectoral,dentrodeltrminodequincedas,verificarlaautenticidaddelosrespaldosyquestoscorrespondanalasylosciudadanosqueestninscritosenelpadrndela
circunscripcindelaautoridadencuestin.Deserelcaso,seconvocar,eneltrminodetresdas,alprocesorevocatoriocorrespondiente,queserealizarenelplazomximodelossesentadas
siguientes.

Quedaprohibidoquelaspersonasquepudieranserlaspotencialesbeneficiariasdelprocesorevocatoriodelaautoridadcuestionada,intervengandeformadirectaenlacampaa.Dehacerlo
podrnserdestituidosdesudignidad.

ElConsejoNacionalElectoral,dentrodelperodoelectoral,garantizarladifusinequitativadelosplanteamientosdelaautoridadencuestinydequienproponelarevocatoriadelmandato.
Art. 28.-Aprobacindelarevocatoriademandatoysusefectos.Laaprobacindelarevocatoriadelmandatorequerirlamayoraabsolutadelosvotosvlidosemitidos,salvoenelcasode
revocatoriadelmandatodelaPresidentaoPresidentedelaRepblica,querequerirlamayoraabsolutadelossufragantes.

Elpronunciamientopopularserobligatorioydeinmediatocumplimiento.Enelcasoderevocatoriadelmandato,laautoridadcuestionadacesarensucargoyserreemplazadaporquien
corresponda,deacuerdoconlaConstitucinylaley.

Deencontrarseirregularidadescometidasporlaautoridadcuestionada,elConsejoNacionalElectoraldebertrasladarelinformerespectivoalasautoridadesjudicialesordinariasoelectorales,
segnseaelcaso.

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TtuloIII
DEL PODER CIUDADANO
Art. 29.-Laparticipacinylaconstruccindelpoderciudadano.Elpoderciudadanoeselresultadodelprocesodelaparticipacinindividualycolectivadelasciudadanasyciudadanosde
unacomunidad,quienes,demaneraprotagnicaparticipanenlatomadedecisiones,planificacinygestindeasuntospblicosascomo,enelcontrolsocialdetodoslosnivelesdegobierno,las
funciones e instituciones del Estado, ydelaspersonasnaturalesojurdicasdelsectorprivadoquemanejanfondospblicos,prestanserviciosodesarrollanactividadesdeinterspblico,tantoenel
territorio nacional como en el exterior.

TtuloIV
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES, EL VOLUNTARIADO Y LA
FORMACINCIUDADANA

CaptuloI
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
Art. 30.- Las organizaciones sociales.- Sereconocentodaslasformasdeorganizacindelasociedad,comoexpresindelasoberanapopularquecontribuyanaladefensadelosderechos
individualesycolectivos,lagestinyresolucindeproblemasyconflictos,alfomentodelasolidaridad,laconstruccindelademocraciaylabsquedadelbuenvivirqueincidanenlasdecisionesy
polticaspblicasyenelcontrolsocialdetodoslosnivelesdegobierno,ascomo,delasentidadespblicasydelasprivadasqueprestenserviciospblicos.

Lasorganizacionespodrnarticularseendiferentesnivelesparafortalecerelpoderciudadanoysusformasdeexpresin.Lasdiversasdinmicasasociativasyorganizativasdeberngarantizarla
democraciainterna,laalternabilidaddesusdirigentes,larendicindecuentasyelrespetoalosderechosestablecidosenlaConstitucinylaley,ascomolaparidaddegnero,salvoenaquellos
casosenloscualessetratedeorganizacionesexclusivasdemujeresodehombreso,enaquellas,encuyaintegracinnoexistanmiembrossuficientesdeungneroparaintegrardemaneraparitaria
su directiva.

Paraelcasodelascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,serespetarnyfortalecernsuspropiasformasorganizativas,elejercicioy
representatividaddesusautoridades,conequidaddegnero,desarrolladosdeconformidadconsuspropiosprocedimientosynormasinternas,siemprequenoseancontrariosalaConstitucinyla
ley.
Art. 31.-Promocindelasorganizacionessociales.ElEstadogarantizaelderechoalalibreasociacin,ascomo,asusformasdeexpresiny,generamecanismosquepromuevanla
capacidaddeorganizacinyelfortalecimientodelasorganizacionesexistentes.
Art. 32.- Promocinestatalalasorganizaciones.ElEstado,entodossusnivelesdegobiernoyfunciones,promoverydesarrollarpolticas,programasyproyectosqueserealicenconel
apoyodelasorganizacionessociales,incluidosaquellosdirigidosaincentivarlaproduccinyafavorecerlaredistribucindelosmediosdeproduccinasimismo,propenderaquelascompras
querealizaelsectorpblicoprioricencomoproveedoresalasorganizacionessociales,deacuerdoconloscriteriosdeequidad,solidaridadyeficiencia.
Art. 33.- Fortalecimiento de las organizaciones sociales.-Paralapromocinyfortalecimientodelasorganizacionessociales,todoslosnivelesdegobiernoyfuncionesdelEstadoprestarn
apoyoycapacitacintcnicaasimismo,facilitarnsureconocimientoylegalizacin.
Art. 34.-Delacogestinylosproyectosdelasorganizacionessociales.LaciudadanaylasorganizacionessocialespodrnparticiparconjuntamenteconelEstadoylaempresaprivadaenla
preparacinyejecucindeprogramasyproyectosenbeneficiodelacomunidad.
Art. 35.-Deloscriteriosparaelapoyoypromocindelasorganizacionessociales.Paraapoyarypromocionaralasorganizacionessociales,losdiferentesnivelesdegobiernoconsiderarn
lossiguientescriterios:laalternabilidadensudirigencia,elrespetoalaequidaddegnero,sualcanceterritorialeinterculturalidad.
Art. 36.-Legalizacinyregistrodelasorganizacionessociales.Lasorganizacionessocialesquedesearentenerpersonalidadjurdica,deberntramitarlaenlasdiferentesinstanciaspblicas
quecorrespondanasumbitodeaccin,yactualizarnsusdatosconformeasusestatutos.Elregistrodelasorganizacionessocialesseharbajoelrespetoalosprincipiosdelibreasociaciny
autodeterminacin.

ElEstadodebercrearunsistemaunificadodeinformacindeorganizacionessocialesparatalefecto,lasinstitucionesdelsectorpblicoimplementarnlasmedidasquefuerennecesarias.

LasorganizacionessocialesregionalesdebernregistrarsedeconformidadconlaConstitucin.

CaptuloII
ELVOLUNTARIADODEACCINSOCIALYDESARROLLO
Art. 37.- El voluntariado.- ElEstadoreconocealvoluntariadodeaccinsocialydesarrollocomounaformadeparticipacinsocial,comounaactividad deserviciosocialyparticipacinlibredela
ciudadanaylasorganizacionessocialesendiversostemasdeinterspblico,conindependenciayautonomadelEstado.Laciudadanaylasorganizacionessocialestambinpodrnestablecer
acuerdosconlasautoridadesdelosdiversosnivelesdegobiernoparaparticipardemaneravoluntariaysolidariaenlaejecucindeprogramas,proyectosyobrapblica,enelmarcodelosplanes
institucionales.
Art. 38.-Proteccinalvoluntariado.Los acuerdosqueserealicenentrelasorganizacionessocialesylasinstanciasdelEstadoinvolucradasparaapoyartareasdevoluntariadoseestablecernen
conveniosespecficos,enloscualessefijarnlascondicionesdelalaborsolidaria,sinrelacindedependencia.Lasdistintasformasdevoluntariadonopodrnconstituirseenmecanismosde
precarizacindeltrabajo,formasocultasdeproselitismopoltico,niafectarlosderechosciudadanos.

CaptuloIII
DELAFORMACINCIUDADANA
Art. 39.-Formacinciudadanaydifusindelosderechosydeberes.LasfuncionesyentidadesdelEstadoy,enparticular,elConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocial,
promovernprocesosdeformacinciudadanaycampaasdedifusinsobreelejerciciodelosderechosydeberesestablecidosenlaConstitucinylaley,ascomo,sobrelosfundamentosticos
delademocraciaylainstitucionalidaddelEstado,enelmarcodelaigualdadynodiscriminacinasimismo,implementarnmecanismosdeparticipacinciudadanay control social.
Art. 40.-Mecanismosdeformacinciudadanaydifusindederechosydeberes.ElEstadoestablecer,entreotros,lossiguientesmecanismosdeformacinciudadanaydifusinde
derechos y deberes:

1.Campaasinformativasenmediosdecomunicacinmasivayalternativos

2.InclusindeloscontenidosdelaConstitucinenlasmallascurricularesdelsistemaeducativo,entodossusniveles

3.Formacinderedesdeeducacinpopularmediantetalleresycursosencastellano,kichwayshuar,ascomo,enlosdemsidiomasancestralesdeusooficialparalospueblosindgenasenlas
zonas donde habitan; y,

4.Difusindelamemoriahistrica,lastradicionesnacionalesylocales,ascomo,delosconocimientosyprcticasancestralesvinculadasalasformasdeorganizacincomunitariadelospueblosy

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nacionalidades.

Seprohbelautilizacindecualquieradeestosmecanismosparaactividadesdeproselitismopoltico,promocinpersonal,partidaria,entodoslosnivelesdegobierno.
Art. 41.-Delasresponsabilidadesdelosmediosdecomunicacinmasivaparaladifusindederechosydeberesdelaciudadana.Losmediosdecomunicacinsocialdeberncrear
espaciosnecesariosparaelaborarydifundirprogramasdirigidosalaformacindelaciudadanaentemasrelacionadoscon:derechos,deberes,elbuenvivirylasformasdeparticipacinciudadana
ycontrolsocialprevistasenlaConstitucinylaley.Losmediosdecomunicacinsocialpblicosycomunitariosestnobligadosahacerlo.

Ladifusindelosprogramassealadosdeberserenidiomacastellano,kichwayshuar,oenlosidiomasancestralesdeusooficial,dependiendodelasrespectivascircunscripcionesterritoriales.
Art. 42.-Delaformacindelasservidorasylosservidorespblicosenlosderechosdeparticipacinciudadana.ElEstado,entodassusfuncionesynivelesdegobierno,destinardesus
ingresosinstitucionaleslosrecursosnecesariosparaimplementarprocesosdeformacinacadmicaycapacitacinalosservidorespblicos,paralapromocindeunaculturabasadaenelejercicio
delosderechosyobligaciones,enlaconstruccindeunagestinpblicaparticipativa.
Art. 43.-Delfomentoalaparticipacinciudadana.ElEstadofomentarlaparticipacinciudadanaatravsdesusinstituciones,entodoslosnivelesdegobierno,mediantelaasignacinde
fondosconcursables,becaseducativas,crditosyotros,afindeque,lasorganizacionessocialesrealicenproyectosyprocesostendientesaformaralaciudadanaentemasrelacionadoscon
derechosydeberes,deconformidadconlaConstitucinylaley.

Todaasignacinaorganizacionessocialeseindividuos,derecursos,fondosconcursables,becaseducativasycrditos,programasdecapacitacin,apoyotcnicoofinancierodelEstado,entodos
susniveles,deberdeterminarseatravsdeprocesosconcursales,transparentes,pblicosyabiertos,quegaranticenlaaplicacindelprincipiodepluralismoconrespectodelosbeneficiarios.La
funcionariaoelfuncionariopblicoqueintentecondicionarocondicionelaposicinpolticopartidistadelasorganizacionessocialesoindividuosreceptoresderecursossersancionadodeacuerdo
con la ley.

Losprocesosparaelotorgamientodedichosfondosconcursables,becasycrditos,sesujetarnalcontrolyauditoriadelaContraloraGeneraldelEstado.

TtuloIV
DE LAS ACCIONES JURISDICCIONALES DE LOS DERECHOS DE
PARTICIPACIN
Nota:
Conservamoslanumeracindeestettulo,ancuandonoguardacorrespondenciaconelordensecuencial,porfidelidadalapublicacindelRegistroOficial.
Art. 44.-Accinciudadanaparaladefensadelosderechosdeparticipacin.Lasciudadanasylosciudadanospodrnejercerlaaccinciudadanaenformaindividualoenrepresentacinde
lacolectividadcuandoseproduzcalaviolacindeunderechoolaamenazadesuafectacinstaseejerceratravsdecualquieradelasaccioneslegalesyconstitucionalesaplicables.Quienes
ejerzanestederecho,paratodoslosefectos,sernconsideradosparteprocesal.

ElejerciciodeestaaccinnoimpedirlasdemsaccionesgarantizadasenlaConstitucinylaley.

TtuloV
DELAPARTICIPACINCIUDADANAENLASFUNCIONESDELESTADO
Art. 45.-ParticipacinciudadanaenlasfuncionesEjecutiva,Legislativa,Judicial,ElectoralydeTransparenciayControlSocial.LasdistintasfuncionesdelEstadoestablecern
mecanismosparagarantizarlatransparenciadesusacciones,ascomolosplanesyprogramasquefacilitenlaparticipacinactivadelaciudadanaensugestin.

EstasfuncionesdelEstadoestablecernunaagendapblicadeconsultaalaciudadana,gruposyorganizacionessocialesentodoslostemas.
Art. 46.- Del control social a las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.- Las ciudadanas y los ciudadanos, en forma individual o
colectiva,comunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,ydemsformaslcitasdeorganizacin,podrnrealizarprocesosdeveeduras,
observatoriosyotrosmecanismosdecontrolsocialalaactuacindelosrganosyautoridadesdetodaslasfuncionesdelEstadoylosdiferentesnivelesdegobierno,conformelosealala
Constitucin.

TtuloVI
DELAPARTICIPACINCIUDADANAENLOSDIFERENTESNIVELESDE
GOBIERNO

CaptuloI
DELAPARTICIPACINANIVELNACIONAL

SeccinI
DE LOS CONSEJOS NACIONALES PARA LA IGUALDAD
Art. 47.- De los consejos nacionales para la igualdad.- Losconsejosnacionalesparalaigualdadserninstanciasintegradas paritariamente por representantes del Estado y de la sociedad civil;
estarnpresididosporquienrepresentealaFuncinEjecutiva.Laestructura,funcionamientoyformadeintegracinseregularporlaleycorrespondiente.

SeccinII
DELCONSEJONACIONALDEPLANIFICACIN
Art. 48.-ElConsejoNacionaldePlanificacin.ElConsejoNacionaldePlanificacin,atravsdesuSecretaraTcnicaconvocaralaAsambleaCiudadanaPlurinacionaleInterculturalparael
BuenVivir,comoespaciodeconsultaydilogodirectoentreelEstadoylaciudadanaparallevaradelanteelprocesodeformulacin,aprobacinyseguimientodelPlanNacionaldeDesarrollo.
Art. 49.- Atribuciones de la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir.- Son atribuciones de la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen
Vivir:

1.Contribuir,comoinstanciadeconsulta,enladefinicinyformulacindeloslineamientosnacionalesdedesarrollo

2.MonitorearquelosobjetivosdedesarrolloqueseplasmenenelPlanNacionaldeDesarrolloseconcretenenlaprogramacinyejecucindelpresupuestodelEstado,enlainversinyasignacin

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delosrecursospblicosalasinstanciasestatalescorrespondientes

3.AportarenelseguimientoylaevaluacinperidicadelcumplimientodelPlanNacionaldeDesarrollo

4.Generardebatespblicossobretemasnacionales

5.Rendircuentasalaciudadanasobresusaccionesy,

6.Elegir,entresusmiembros,acuatrorepresentantesciudadanosprincipales,unoporcadaregingeogrficadelpas,ysusalternasoalternos,quienesintegrarnelConsejoNacionalde
Planificacin.LaeleccinderepresentantesserealizarentrelasdelegadasylosdelegadosdelaAsambleadecadaunadelasregionesgeogrficasdelpas,ygarantizarlaparidaddegneroentre
principalesyalternos,quienesdurarnensusfuncionescuatroaos.Amitaddeperiodo,lasalternasylosalternosseprincipalizarn.Elprocesodeeleccinderepresentantescontarconla
supervisinyapoyodelConsejoNacionalElectoral.
Art. 50.-ComposicindelaAsambleaCiudadanaPlurinacionaleInterculturalparaelBuenVivir. Estarconformadapordelegadasydelegadosdelasasambleaslocalesde
participacin,decadaconsejociudadanosectorialydelasorganizacionessocialesnacionales.ElnmerodedelegadasydelegadosdecadainstanciaserdeterminadoenelReglamentodelaLey.
EsteespacioconsultivoestararticuladoalaSecretaraTcnicadelConsejoNacionaldePlanificacin.
Art. 51.- Convocatoria a la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir.- SerconvocadaporlaSecretaraTcnicadelConsejoNacionaldePlanificacin,al
menosdosvecesporao:almomentodelaelaboracindelPlanNacionaldeDesarrolloyenlaevaluacindelcumplimientodeste.Podrautoconvocarsesiaslorequiriere,porpedidodela
mayorasimpledesusintegrantes.

SeccinIII
DE LOS CONSEJOS CIUDADANOS SECTORIALES
Art. 52.- Los consejos ciudadanos sectoriales.- Soninstanciassectorialesdedilogo,deliberacinyseguimientodelaspolticaspblicasdecarcternacionalysectorialconstituyenun
mecanismoparaladiscusindeloslineamientosyseguimientodelaevolucindelaspolticasministeriales.SernimpulsadosporlaFuncinEjecutivaysedesempearncomoredesde
participacindelasociedadcivilarticuladasalosministeriossectoriales.

Enelmarcodesusprocesosdeplanificacinyevaluacin,lascarterasdeEstadoconvocarn,almenosdosvecesporao,alosconsejosciudadanossectoriales.Apartirdelaprimera
convocatoria,estospodrnautoconvocarselasvecesquecreannecesario,porpedidodelamayorasimpledesusintegrantes.

Elfinanciamientoparaelejerciciodeestasinstanciasdeberestarincluidoenelpresupuestoministerialrespectivo.
Art. 53.- Funciones de los consejos ciudadanos sectoriales.-Losconsejosciudadanossectorialesdeberncumplirconlassiguientesfunciones:

1.Intervenircomoinstanciasdeconsultaenlaformulacineimplementacindelaspolticassectorialesdealcancenacional

2.Proponeralministerioagendassocialesdepolticaspblicassectoriales

3.Monitorearquelasdecisionesdelaspolticasylosplanessectorialesministerialesseconcretenenlaspartidaspresupuestariasrespectivasyseimplementenenlosprogramasyproyectos
gubernamentales sectoriales;

4.Hacerelseguimientoylaevaluacinparticipativadelaejecucindelaspolticaspblicassectorialesenlasinstanciasestatalescorrespondientes

5.Generardebatespblicossobretemasnacionales

6.Coordinarconlasdiferentesinstitucionespblicasyprivadaseneltemadesuresponsabilidadparalaconcrecinsectorialdelaagendapblicay,

7. Elegir a la delegada o delegado del consejo ciudadano sectorial a la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir.
Art. 54.-Delacomposicindelosconsejosciudadanossectoriales.Estnconformadosporactoresdelasociedadcivilorganizadaquetienenrelacinconlatemticatratadaporcada
sector.Sepromoverunaparticipacinamplia,democrticaypluraldelasociedadcivilenestosespacios.Lasasambleaslocalesplurinacionaleseinterculturalesparaelbuenvivirpodrnenviar
representantes a los consejos ciudadanos.
Art. 55.-Planificacinparticipativaintersectorial.Losespaciosdecoordinacininterministerialpromovernlarealizacindedilogosperidicosdedeliberacinsobrepolticaspblicas
intersectorialesparafavorecerlaparticipacindeorganizacionessocialesyciudadanaespecializadaenunaovariasdelastemticas.

CaptuloII
DELAPARTICIPACINANIVELLOCAL

SeccinI
DE LAS ASAMBLEAS LOCALES
Art. 56.- Las asambleas locales.- Encadaniveldegobierno,laciudadanapodrorganizarunaasambleacomoespacioparaladeliberacinpblicaentrelasciudadanasylosciudadanos,
fortalecersuscapacidadescolectivasdeinterlocucinconlasautoridadesy,deestaforma,incidirdemanerainformadaenelciclodelaspolticaspblicas,laprestacindelosserviciosy,en
general,lagestindelopblico.

Laasambleapodrorganizarseenvariasrepresentacionesdelterritorio,deacuerdoconlaextensinoconcentracinpoblacional.
Art. 57.-Composicindelasasambleaslocales.Laconformacindeestasasambleasdebergarantizar:pluralidad,interculturalidadeinclusindelasorganizacionessocialesydela
ciudadana,ascomo,delasdiversasidentidadesterritorialesytemticasconequidaddegneroygeneracional.
Art. 58.- Funcionamiento de las asambleas locales.- Lasasambleasseregirnporlosprincipiosdedemocracia,equidaddegneroygeneracional,alternabilidaddesusdirigentesyrendicinde
cuentasperidicas.SeregularnporsuspropiosestatutosyformasdeorganizacindeacuerdoconlaConstitucinylaLey.
Art. 59.-Lasasambleasenlascircunscripcionesterritorialesindgenas,afroecuatorianasymontubias.Enestosregmenesterritorialesespeciales,lasasambleaslocalespodrnadoptar
lasformasdeorganizacinparalaparticipacinciudadanaquecorrespondanasusdiversasidentidadesyprcticasculturales,entantonoseoponganalaConstitucinyalaley.
Art. 60.- Funciones de las asambleas locales.- Estosespaciosdeparticipacinciudadanatendrn,entreotras,lassiguientesresponsabilidades:

1.Respetarlosderechosyexigirsucumplimiento,particularmente,enloquecorrespondealosserviciospblicosporpedidodelamayorasimpledesusintegrantesenelmbitodelosterritorios
locales;

2.Proponeragendasdedesarrollo,planes,programasypolticaspblicaslocales

3.Promoverlaorganizacinsocialylaformacindelaciudadanaentemasrelacionadosconlaparticipacinyelcontrolsocial

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4.Organizar,demaneraindependiente,elejercicioderendicindecuentasalqueestnobligadaslasautoridadeselectas

5.Propiciareldebate,ladeliberacinyconcertacinsobreasuntosdeintersgeneral,tantoenlolocalcomoenlonacionaly,

6.EjecutarelcorrespondientecontrolsocialconsujecinalaticaybajoelamparodelaLey.
Art. 61.-Interrelacinentreasambleasdediversosnivelesterritoriales.Lasasambleascantonales,provincialesyregionalesprocurarntener,entresusintegrantes,actorasyactores
socialesdesunivelterritorialdegobierno,ascomo,delegadasydelegadosdelasasambleasdelnivelterritorialinferior.Enelcasodelasasambleasparroquiales,deberncontarconla
representacindebarrios,recintos,comunasycomunidadesatravsdeunsistemadeparticipacinciudadanaquepermitaelejerciciodelosderechosyasegurelagestindemocrtica.
Art. 62.- Apoyo a las asambleas locales.- Losdiferentesnivelesdegobierno,lasrespectivasautoridadeslocalesoelConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocialapoyarnalas
asambleaslocalesparahacerefectivounverdaderosistemadeparticipacinciudadana.
Art. 63.- Criterios para la entrega de los fondos.- Laentregadelosfondosseguiarporlossiguientescriterios:

1.Existenciacontinuadelaasamblea,mnimodosaos

2.Alternabilidadntegradesudirigencia

3.Participacinenlaasambleadeactoras,actoresysectoresdelasociedad

4.Equidaddegneroygeneracionaldelasintegrantesylosintegrantes,ascomo,delasdirectivas

5. Interculturalidad y diversidad territorial; y,

6.Prcticasdetransparenciayrendicindecuentas.

Paraestosefectos,laentidadresponsableelaborarelreglamentoquecorresponda.

SeccinII
DELAINSTANCIADEPARTICIPACINCIUDADANAANIVELLOCAL
Art. 64.-Laparticipacinlocal.Entodoslosnivelesdegobiernoexistirninstanciasdeparticipacinconlafinalidadde:

1.Elaborarplanesypolticaslocalesysectorialesentrelosgobiernosylaciudadana

2.Mejorarlacalidaddelainversinpblicaydefiniragendasdedesarrollo

3.Elaborarpresupuestosparticipativosdelosgobiernosautnomosdescentralizados

4.Fortalecerlademocraciaconmecanismospermanentesdetransparencia,rendicindecuentasycontrolsocialy,

5.Promoverlaformacinciudadanaeimpulsarprocesosdecomunicacin.

Ladenominacindeestasinstanciassedefinirencadaniveldegobierno.Paraelcumplimientodeestosfines,seimplementarunconjuntoarticuladoycontinuodemecanismos,procedimientose
instancias.
Art. 65.-Delacomposicinyconvocatoriadelasinstanciasdeparticipacinciudadanaanivellocal.Estarnintegradasporautoridadeselectas,representantesdelrgimendependientey
representantesdelasociedadenelmbitoterritorialdecadaniveldegobierno.

Lamximaautoridaddecadaniveldegobiernoserresponsabledelaconvocatoriaquedeberserpluraleincluiralosdiferentespueblos,nacionalidadesysectoressociales,conequidadde
gneroygeneracional.

Lasdelegadasydelegadosdelasociedad,enelmbitoterritorialrespectivo,serndesignadosprioritariamenteporlasasambleasciudadanaslocales.

Lamximaautoridadlocalconvocaralasinstanciaslocalesdeparticipacincuandoserequieraparacumplirconsusfinalidadesenningncaso,menosdetresvecesenelao

SeccinIII
DELOSCONSEJOSLOCALESDEPLANIFICACIN
Art. 66.-Losconsejoslocalesdeplanificacin.Sonespaciosencargadosdelaformulacindelosplanesdedesarrollo,ascomodelaspolticaslocalesysectorialesqueseelaborarnapartir
delasprioridades,objetivosestratgicosdelterritorio,ejesylneasdeaccin,definidosenlasinstanciasdeparticipacinestarnarticuladosalSistemaNacionaldePlanificacin.Estosconsejos
estarnintegradospor,almenosuntreintaporciento(30%)derepresentantesdelaciudadana.Serndesignadosporlasinstanciaslocalesdeparticipacindelniveldegobiernocorrespondiente.
Suconformacinyfuncionessedefinirnenlaleyqueregulalaplanificacinnacional.

TtuloVII
DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
Art. 67.- Del presupuesto participativo.- Es el proceso mediante el cual, las ciudadanas y los ciudadanos, de forma individual o por medio de organizaciones sociales, contribuyen
voluntariamente a la toma de decisiones respecto de los presupuestos estatales, en reuniones con las autoridades electas y designadas.
Art. 68.-Caractersticasdelpresupuestoparticipativo.Lospresupuestosparticipativosestarnabiertosalasorganizacionessocialesyciudadanaquedeseenparticiparsuponenundebate
pblicosobreelusodelosrecursosdelEstadootorganpoderdedecisinalasorganizacionesyalaciudadanaparadefinirlaorientacindelasinversionespblicashaciaellogrodelajusticia
redistributiva en las asignaciones.

Lospresupuestosparticipativosseimplementarndemanerainmediataenlosgobiernosregionales,provinciales,municipales,losregmenesespecialesy,progresivamente,enelnivelnacional.

EldebatedelpresupuestosellevaracaboenelmarcodeloslineamientosdelPlandeDesarrolloelaboradoporelConsejoLocaldePlanificacindelnivelterritorialcorrespondientey,enelcaso
quecorresponda,alaplanificacinnacional.
Art. 69.-Articulacindelospresupuestosparticipativosconlosplanesdedesarrollo.Laparticipacinciudadanasecumplir,entreotrosmecanismos,medianteelprocesodeelaboracin
delpresupuestoparticipativo,deacuerdoconloslineamientosdelPlandeDesarrolloelaboradoporelConsejoNacionaldePlanificacinParticipativaylosconsejoslocalesdeplanificacin
participativadelnivelterritorialcorrespondiente.Estosplanesdebernserelaboradosdeabajohaciaarribaopromoverlasinergianecesariaentrelosplanesdedesarrollodelosdiferentesniveles
territoriales.

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Art. 70.-Delprocedimientoparalaelaboracindelpresupuestoparticipativo.Laautoridadcompetenteiniciarelprocesodedeliberacinpblicaparalaformulacindelospresupuestos
conanterioridadalaelaboracindelproyectodepresupuesto.Ladiscusinyaprobacindelospresupuestosparticipativosserntemticas,serealizarnconlaciudadanaylasorganizaciones
socialesquedeseenparticipar,yconlasdelegadasydelegadosdelasunidadesbsicasdeparticipacin,comunidades,comunas,recintos,barrios,parroquiasurbanasyrurales, en los gobiernos
autnomosdescentralizados.

Elseguimientodelaejecucinpresupuestariaserealizardurantetodoelejerciciodelaofiscal.Lasautoridades,funcionariasyfuncionariosdelejecutivodecadaniveldegobiernocoordinarnel
proceso de presupuesto participativo correspondiente.

Laasignacindelosrecursosseharconformealasprioridadesdelosplanesdedesarrolloparapropiciarlaequidadterritorialsobrelabasedeladisponibilidadfinancieradelgobiernolocal
respectivo.

Seincentivarelroldeapoyofinancierootcnicoquepuedanbrindardiversasorganizacionessociales,centrosdeinvestigacinouniversidadesaldesenvolvimientodelproceso.
Art. 71.- Obligatoriedad del presupuesto participativo.- Es deber de todos los niveles de gobierno formular los presupuestos anuales articulados a los planes de desarrollo en el marco de una
convocatoriaabiertaalaparticipacindelaciudadanaydelasorganizacionesdelasociedadcivilasimismo,estnobligadasabrindarinformacinyrendircuentasdelosresultadosdelaejecucin
presupuestaria.

Elincumplimientodeestasdisposicionesgenerarresponsabilidadesdecarcterpolticoyadministrativo.

TtuloVIII
DELOSMECANISMOSDEPARTICIPACINCIUDADANA

CaptuloI
DELOSMECANISMOSDEPARTICIPACINCIUDADANAENLAGESTIN
PBLICA
Art. 72.-Definicin.Sonmecanismosdeparticipacinciudadanaenlagestinpblicalosinstrumentosconlosquecuentalaciudadanadeformaindividualocolectivaparaparticiparentodoslos
nivelesdegobiernoestablecidosenlaConstitucinylaLey.

SeccinI
DELASAUDIENCIASPBLICAS
Art. 73.-Delasaudienciaspblicas.Sedenominaaudienciapblicaalainstanciadeparticipacinhabilitadaporlaautoridadresponsable,yaseaporiniciativapropiaoapedidodela
ciudadana,paraatenderpronunciamientosopeticionesciudadanasyparafundamentardecisionesoaccionesdegobierno.Lasaudienciaspblicassernconvocadasobligatoriamente,entodoslos
niveles de gobierno.
Art. 74.-Convocatoriaaaudienciaspblicas.Lasolicituddeaudienciapblicadeberseratendidaporlaautoridadcorrespondiente,apeticindelaciudadanaodelasorganizacionessociales
interesadasentemasconcernientesalacircunscripcinpolticoadministrativaalaquepertenezcan.

Laciudadanapodrsolicitaraudienciapblicaalasautoridades,afinde:

1.Solicitarinformacinsobrelosactosydecisionesdelagestinpblica

2.Presentarpropuestasoquejassobreasuntospblicosy,

3. Debatir problemas que afecten a los intereses colectivos.

Laautoridadpblicaparacumplirconlaaudienciapblica,podrdelegaralolosfuncionarioscorrespondientes.
Art. 75.-Delasresolucionesdelasaudienciaspblicas.Losresultadosalcanzadosenlasaudienciaspblicasdebernseroportunamentedifundidosparaquelaciudadanapuedahacersu
seguimiento.

SeccinII
DE LOS CABILDOS POPULARES
Art. 76.- Del cabildo popular.- Elcabildopopularesunainstanciadeparticipacincantonalpararealizarsesionespblicasdeconvocatoriaabiertaatodalaciudadana,conelfindediscutir
asuntosespecficosvinculadosalagestinmunicipal.

Laconvocatoriadebesealar:objeto,procedimiento,forma,fecha,horaylugardelcabildopopular.Laciudadanadebeestardebidamenteinformadasobreeltemaytendr,nicamente,carcter
consultivo.

SeccinIII
DELASILLAVACA
Art. 77.-Delasillavacaenlassesionesdelosgobiernosautnomosdescentralizados.Lassesionesdelosgobiernosautnomosdescentralizadossonpblicasyenellashabrunasilla
vacaqueserocupadaporunaounrepresentante,variasovariosrepresentantesdelaciudadana,enfuncindelostemasquesevanatratar,conelpropsitodeparticipareneldebateyenla
toma de decisiones.

Laconvocatoriaalassesionessepublicarconladebidaanticipacin.

Enlasasambleaslocales,cabildospopularesoaudienciaspblicas,sedeterminarlapersonaquedeberintervenirenlasesindeacuerdoconeltemadeintersdelacomunidad,quiense
acreditarantelasecretaradelcuerpocolegiado.Suparticipacinenlasesinsesujetaralaley,ordenanzasyreglamentosdelosgobiernosautnomosdescentralizados.

Lapersonaacreditadaqueparticipeenlosdebatesyenlatomadedecisionesloharconvozyvoto.

Enelcasodequelaspersonasacreditadasrepresentenposturasdiferentes,seestablecerunmecanismoparaconsensuarsuvoto.Noobstante,sinoselograrallegaraconsensoalguno,enel

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tiempodeterminadoenlasesin,solosernescuchadassinvoto.

Elgobiernoautnomodescentralizadomantendrunregistrodelaspersonasquesolicitarenhacerusodelderechoaparticiparenlasillavaca,encualseclasificarlassolicitudesaceptadasy
negadas.

SeccinIV
DELASVEEDURAS,LOSOBSERVATORIOSYLOSCONSEJOS
CONSULTIVOS
Art. 78.-Veedurasparaelcontroldelagestinpblica.Lasveedurasparaelcontroldelagestinpblica,aligualquecualquierotraveeduradestinadaalcontroldetodaslasfuncionesdel
Estado,entodoslosnivelesdegobierno,alasinstitucionesprivadasquemanejenfondospblicos,y alaspersonasnaturalesojurdicasdelsectorprivadoqueprestenserviciosodesarrollen
actividadesdeinterspblico,seregirnporlosealadoenestaLey,yporelReglamentoGeneraldeVeeduras.
Art. 79.- Observatorios.- Los observatorios se constituyen por grupos de personas u organizaciones ciudadanas que no tengan conflicto de intereses con el objeto observado. Tendrncomo
objetivoelaborardiagnsticos,informesyreportesconindependenciaycriteriostcnicos,conelobjetodeimpulsar,evaluar,monitorearyvigilarelcumplimientodelaspolticaspblicas.
Art. 80.- De los consejos consultivos.- Los consejos consultivos son mecanismos de asesoramiento compuestos por ciudadanas o ciudadanos, o por organizaciones civiles que se constituyen en
espaciosyorganismosdeconsulta.Lasautoridadesolasinstanciasmixtasoparitariaspodrnconvocarencualquiermomentoadichosconsejos.Sufuncinesmeramenteconsultiva.

CaptuloII
DE LA CONSULTA PREVIA
Art. 81.- Consulta previa libre e informada.-Sereconocerygarantizaralascomunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,elderecho
colectivo a la consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable.

Cuandosetratedelaconsultapreviarespectodeplanesyprogramasdeprospeccin,explotacinycomercializacinderecursosnorenovablesqueseencuentrenensusterritoriosytierras,las
comunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblosafroecuatorianoymontubio,atravsdesusautoridadeslegtimas,participarnenlosbeneficiosqueesosproyectosreportarn
asmismorecibirnindemnizacionesporloseventualesperjuiciossociales,culturalesyambientalesquelescausen.

Laconsultaquedebanrealizarlasautoridadescompetentesserobligatoriayoportuna.Sinoseobtuvieseelconsentimientodelsujetocolectivoconsultado,seprocederconformeala
Constitucinylaley.
Art. 82.- Consulta ambiental a la comunidad.-Todadecisinoautorizacinestatalquepuedaafectaralambientedeberserconsultadaalacomunidad,paralocualseinformarampliay
oportunamente.ElsujetoconsultanteserelEstado.

ElEstadovalorarlaopinindelacomunidadsegnloscriteriosestablecidosenlaConstitucin,losinstrumentosinternacionalesdederechoshumanosylasleyes.
Art. 83.-Valoracin.Sidelosreferidosprocesosdeconsultaderivaunaoposicinmayoritariadelacomunidadrespectiva,ladecisindeejecutaronoelproyectoseradoptadaporresolucin
debidamenteargumentadaymotivadadelainstanciaadministrativasuperiorcorrespondientelacual,enelcasodedecidirlaejecucin,deberestablecerparmetrosqueminimicenelimpacto
sobrelascomunidadesylosecosistemasadems,deberprevermtodosdemitigacin,compensacinyreparacindelosdaos,ascomo,deserposible,integrarlaboralmentealosmiembros
de la comunidad en los proyectos respectivos, en condiciones que garanticen la dignidad humana.

TtuloIX
DEL CONTROL SOCIAL

CaptuloI
DELASVEEDURASCIUDADANAS
Art. 84.-Veedurasciudadanas.Sonmodalidadesdecontrolsocialdelagestindelopblicoydeseguimientodelasactividadesdedignidadeselectasydesignadasporlaciudadanaylas
organizacionessociales,aquellasquelespermitenconocer,informarse,monitorear,opinar,presentarobservacionesypedirlarendicindecuentasdelasservidorasylosservidoresdelas
institucionespblicas.

LasveedurasciudadanaspodrnejercersusatribucionessobretodalaactividaddecualquieradelasfuncionesdelEstado,salvoenaquellascuyapublicidadestlimitadapormandato
constitucional o legal.
Art. 85.-Modalidadesyfacultadesdelasveedurasciudadanas.LasveedurasciudadanaspodrnadoptardiversasformasymodalidadessegnlafuncindelEstadoyelniveldegobierno
sobreelcualejerzansuderechoalcontrolsocial.SuactividaddecontrolsobrelasdiferentesfuncionesdelEstadoseejercersobreaquellosasuntosdeinterspblicoqueafectenalacolectividad.
Igualmente,vigilarnycontrolarncualquierinstitucinpblica,privadaosocialquemanejerecursospblicos,enelmarcodeloquedisponelaConstitucinylasleyes.

Adems,promovern,defenderny vigilarnelcumplimientodelosderechosconstitucionalmenteconsagrados.Lasveedorasylosveedoresciudadanossernpersonasfacultadaspararealizarel
ejercicio de dicha vigilancia y control.
Art. 86.-Regulacindelasveeduras.ElConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocialreglamentarlasveedurasciudadanasygarantizarsuautonoma,ascomo,elrespetoestrictoal
derechodelaciudadanaalcontrolsocial.

Ensureglamentosetomarnencuenta,entreotros,lossiguientescriterios:

1.Laspersonasqueparticipenenlasveeduras,nopodrntenerconflictosdeintersconelobjetoobservadonipodrnserfuncionariasoautoridadesdelasinstitucionesenobservacinode
aquellas vinculadas;

2.Lasveedorasylosveedoressernresponsablesencasodeinjurias,conformealaleyy,

3.Eliniciodetodaveeduradebersernotificadopreviamentealainstitucinobservada,conladeterminacindelaspersonasqueparticipenascomo,elmbito,reaoprocesoenlosquese
circunscribirsuaccionar.
Art. 87.-Facilidadesalasveeduras.Esobligacindelasinstitucionespblicas,privadasysocialescuyasactividadesafectenlosinteresesdelasociedad,garantizarelaccesoalainformacin
quelosprocesosdeveedurarequieranparacumplirsusobjetivos.ElConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocialbrindarlascondicionesbsicasdefuncionamientodentrodesus
competenciaslegalesylmitespresupuestarios.

CaptuloII
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DELARENDICINDECUENTAS
Art. 88.-Derechociudadanoalarendicindecuentas.Lasciudadanasyciudadanos,enformaindividualocolectiva,comunas,comunidades,pueblosynacionalidadesindgenas,pueblos
afroecuatorianoymontubio,ydemsformaslcitasdeorganizacin,podrnsolicitarunavezalaolarendicindecuentasalasinstitucionespblicasoprivadasqueprestenserviciospblicos,
manejenrecursospblicosodesarrollenactividadesdeinterspblico,ascomoalosmediosdecomunicacinsocial,siemprequetalrendicindecuentasnoestcontempladamedianteotro
procedimientoenlaConstitucinylasleyes.
Art. 89.-Definicin.Seconcibelarendicindecuentascomounprocesosistemtico,deliberado,interactivoyuniversal,queinvolucraaautoridades,funcionariasyfuncionariososus
representantesyrepresentanteslegales,segnseaelcaso,queestnobligadasuobligadosainformarysometerseaevaluacindelaciudadanaporlasaccionesuomisionesenelejerciciodesu
gestinyenlaadministracinderecursospblicos.
Art. 90.- Sujetos obligados.LasautoridadesdelEstado,electasodelibreremocin,representanteslegalesdelasempresaspblicasopersonasjurdicasdelsectorprivadoquemanejenfondos
pblicosodesarrollenactividadesdeinterspblico,losmediosdecomunicacinsocial,atravsdesusrepresentanteslegales,estnobligadosarendircuentas,sinperjuiciodelas
responsabilidadesquetienenlasservidorasylosservidorespblicossobresusactosyomisiones.

Encasodeincumplimientodedichaobligacin,seprocederdeconformidadconlaLeyOrgnicadelConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocial.
Art. 91.- Objetivos.- Larendicindecuentastienelossiguientesobjetivos:

1.Garantizaralosmandanteselaccesoalainformacindemaneraperidicaypermanente,conrespectoalagestinpblica

2.Facilitarelejerciciodelderechoaejecutarelcontrolsocialdelasaccionesuomisionesdelasgobernantesylosgobernantes,funcionariasyfuncionarios,odequienesmanejenfondospblicos

3.Vigilarelcumplimientodelaspolticaspblicasy,

4.Preveniryevitarlacorrupcinyelmalgobierno.
Art. 92.-Delnivelpoltico.Lasautoridadeselegidasporvotacinpopularestnobligadasarendircuentas,segnelcaso,principalmentesobre:

1.Propuestaoplandetrabajoplanteadosformalmenteantesdelacampaaelectoral

2.Planesestratgicos,programas,proyectosyplanesoperativosanuales

3. Presupuesto general y presupuesto participativo;

4.Propuestas,accionesdelegislacin,fiscalizacinypolticaspblicaso,

5. Propuestas y acciones sobre las delegaciones realizadas a nivel local, nacional e internacional.
Art. 93.-Delnivelprogramticoyoperativo.Las funcionarias y losfuncionarios,directivosylosresponsablesdelaconduccindeunidadesadministrativas,administracionesterritoriales,
empresas,fundacionesyotrasorganizacionesquemanejenfondospblicos,estnobligados,principalmente,arendircuentassobre:

1. Planes operativos anuales;

2. Presupuesto aprobado y ejecutado;

3.Contratacindeobrasyservicios

4.Adquisicinyenajenacindebienesy,

5. Compromisos asumidos con la comunidad.

Art. 94.- Mecanismos.- CorrespondealConsejodeParticipacinCiudadanayControlSocialdeconformidadconlaLey:establecerycoordinarlosmecanismos,instrumentosyprocedimientos
paralarendicindecuentasdelasinstitucionesyentidadesdelsectorpblico,ydelaspersonasjurdicasdelsectorprivadoqueprestenserviciospblicos,desarrollenactividadesdeinterspblico
omanejenrecursospblicosydelosmediosdecomunicacinsocial.
Art. 95.- Periodicidad.- Larendicindecuentasserealizarunavezalaoyalfinaldelagestin,teniendoenconsideracinlassolicitudesquerealicelaciudadana,demaneraindividualo
colectiva,deacuerdoconlaConstitucinylaley.

CaptuloIII
DELLIBREACCESOALAINFORMACINPBLICA
Art. 96.-Libreaccesoalainformacinpblica.ElEstadogarantizaelderechoquetienenlasciudadanasyciudadanosdeaccesolibrementealainformacinpblica,deconformidadconla
Constitucinylaley.Estederechoconstituyeuninstrumentofundamentalparaejercerlaparticipacinciudadana,larendicindecuentasyelcontrolsocial.
Art. 97.- Principios generales.-LainformacinpblicapertenecealaciudadanayseencuentrasujetaalosprincipiosestablecidosenlaConstitucinylasleyescorrespondientes.Quienesla
manejensonsusadministradoresydepositarios,yestnobligadosagarantizarsuacceso,demaneragratuita,conexcepcindeloscostosdereproduccin.
Art. 98.-Transparenciadelaadministracinpblica.Losactosdelaadministracinpblicaestnsujetosalosprincipiosdetransparenciaypublicidad.Lasservidorasylosservidores
pblicossonresponsablesdesusaccionesyomisionesduranteelejerciciodesusfunciones,deacuerdoconlaConstitucinylaley.
Art. 99.-Accindeaccesoalainformacinpblica.Todapersonapodrinterponerlaaccindeaccesoalainformacinpblicacuandostahayasidonegadaexpresaotcitamente,cuando
haya sido entregada de forma incompleta, o no sea fidedigna.
Art. 100.-Promocindelderechodeaccesoalainformacin.TodaslasentidadesqueconformanelsectorpblicoolasentidadesprivadasquemanejenfondosdelEstado,realicenfunciones
pblicasomanejenasuntosdeinterspblicoestnobligadasapromoveryfacilitarelejerciciodelderechodeaccesoalainformacinpblica.
Art. 101.-Democraciaelectrnica.Todoslosgobiernosautnomosdescentralizadosexpedirnpolticasespecficaseimplementarnmecanismosconcretosparalautilizacindelosmedios
electrnicoseinformticosenlosprocesosdeinformacin,consulta,constitucindegrupos,forosdediscusinydilogosinteractivos.Paraelefecto,cadaunodelosgobiernosydependencias
dispondryactualizarpermanentementesurespectivoportalwebconinformacinrelativaaleyes,ordenanzas,planes,presupuestos,resoluciones,procesosdecontratacin,licitacinycompras
entreotros.LasautoridadespblicasdetodaslasfuncionesdelEstadomantendrnunespaciodedicadoenelportalinstitucionalparapoderinformar,dialogareinteractuarconlacomunidad.

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- NopodrutilizarseningunodelosmecanismosniprocesosestablecidosenestaLey,especialmentelatransferenciaderecursoseconmicosoelusodelainfraestructuraybienesdel
Estadoparaactividadesdeproselitismopoltico,promocinpersonalopartidaria,entodossusniveles.Elincumplimientodeestadisposicingenerarresponsabilidadesysancionesdecarcter
polticoyadministrativoalasfuncionariasylosfuncionarios,incluyendolaremocindelcargo,previoeldebidoproceso.
Segunda.-Lainstitucionalidadyparticipacinlocal,cantonal,metropolitana,provincialyregional,senormardeconformidadconlapresenteLey.

CuandootraLeyestablezcainstanciasdeparticipacinespecficas,stasprevalecernsobrelosprocedimientoseinstanciasestablecidasenlapresenteLey.
Tercera.-EntodoloquenoestuvierecontempladoenestaLeyseestaralodispuestoenlaConstitucin,laLeyOrgnicadeGarantasJurisdiccionalesyControlConstitucional,laLeyOrgnica
ElectoralydeOrganizacionesPolticasdelaRepblicadelEcuador,laLeyOrgnicadeTransparenciayAccesoalaInformacinPblica,laLeyOrgnicadelConsejodeParticipacinCiudadana
yControlSocial,laLeyOrgnicadeComunicacinyelCdigoOrgnicodeOrganizacinTerritorial,AutonomayDescentralizacin.

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DISPOSICINTRANSITORIA
nica.Hastaqueseconformenlasregiones,lapresenteleyseaplicarenlosotrosnivelesdegobierno.

DISPOSICINFINAL
LapresenteLeyentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.

DadoysuscritoenlasededelaAsambleaNacional,ubicadaenelDistritoMetropolitanodeQuito,provinciadePichincha,alosdosdasdelmesdefebrerodedosmildiez.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELALEYORGNICADE
PARTICIPACINCIUDADANA
1.- Ley s/n (Suplemento del Registro Oficial 175, 20-IV-2010)

2.- Sentencia 001-11-SIO-CC (Suplemento del Registro Oficial 378, 4-II-2011)

3.- Ley s/n (Registro Oficial 445, 11-V-2011).

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