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Educacin en

los 90
Vior, Susana (2008). La politica educacional a partir de
los 90, en Educacion, lenguaje y sociedad. Vol 5 (5).
La poltica
educacional a
partir de los 90
LA POLTICA EDUCACIONAL A PARTIR DE LOS 90

o 1992: cuestionamiento previo a la Ley Federal de


Educacin.
o Escasa vinculacin entre las modificaciones
educativas y la crisis econmica-social.
o Reforma educacional articulada con la
transformacin econmica, social y cultural.
LA POLTICA EDUCACIONAL A PARTIR DE LOS 90
Lgica economicista
+
adopcin acrtica de recomendaciones de los
organismos internacionales

=
Disminucin nivel de financiamiento
e incremento del control burocrtico
LA POLTICA EDUCACIONAL A PARTIR DE LOS 90

- Contradiccin con la autonoma


institucional y profesionalizacin de los
docentes.

- Proletarizacin de los docentes.


LA POLTICA EDUCACIONAL A PARTIR DE LOS 90
La educacin deba convertirse en el eje
de las polticas destinadas a elevar tanto
los niveles de productividad como los de
equidad social

A la altura de los
nuevos requerimientos de la sociedad
LA POLTICA EDUCACIONAL A PARTIR DE LOS 90

La transformacin educativa
estuvo subordinada tanto a los
procesos econmicos como al
concepto de igualdad equidad
Las polticas
econmicas y sus
consecuencias
sociales
Polticas econmicas y consecuencias
sociales
o Antecedentes de la ltima dictadura
militar
o Privatizacin, apertura y desregulacin

Reduccin del sector industrial y
concentracin en la actividad financiera
Polticas econmicas y consecuencias
sociales
Logr imponerse el programa de ajuste
estructural: BM, BID y FMI.

o Concentracin del capital
o Distribucin regresiva del ingreso
o Financiamiento del gasto pblico basado en
impuestos al consumo
Polticas econmicas y consecuencias
sociales
Amplias capas se empobrecieron, y a los
pobres estructurales se sumaron los
empobrecidos

DOCENTES
Polticas econmicas y consecuencias
sociales
Escasos programas de asistencia
se diriga a la pobreza estructural:
mantencin de niveles mnimos de
gobernabilidad
Polticas econmicas y consecuencias
sociales
CONTENCIN es el principal objetivo
de escuelas y docentes que atienden
sectores pobres
LA POLTICA DE
TRANSFORMACIN
EDUCATIVA
La poltica de transformacin educativa

Si bien el objetivo democratizador


de la educacin desaparece, se
busca el consenso como
estrategia para la transformacin
educativa
La poltica de transformacin educativa
Sociedad vive una ilusin de
proceso democrtico y participativo
y se llevan adelante
Ley de transferencias (1991)
Ley federal de educacin (1993)
Ley de educacin superior (1995)
~ Ley de transferencias no. 24049/91~
Facult al Poder Ejecutivo a transferir a las
provincias y a la CABA todos los servicios
administrados por el Ministerio de Cultura y
Educacin
Fragmentacin de los niveles medio y
superior no universitario
Descentralizacin de responsabilidades y
centralizacin de decisiones
~ Ley de transferencias no. 24049/91~
El PEN se reserv la atribucin de
analizar, evaluar e intervenir en la
gestin y control de los recursos
+
Estableci un monto fijo de $1.200.000
~ Ley de transferencias no. 24049/91~
Promover la federalizacin y la
democratizacin

Reduccin del gasto pblico
(sugerencia de acreedores externos)
~ Ley federal de educacin no. 24195/93 ~
~ Ley federal de educacin no. 24195/93 ~
Afirma a la familia como agente natural y
primario de educacin

Estado = Iglesia Catlica = dems religiones


= organizaciones sociales
(rol subsidiario)
~ Ley federal de educacin no. 24195/93 ~

Extensin obligatoriedad de 7 a 10 aos


Creacin Ciclo Polimodal (sin infraestructura)
Disminucin de los aos de Secundaria
Vaciamiento de contenidos cientficos y
humansticos bsicos

y el acceso al nivel superior?


~ Ley federal de educacin no. 24195/93 ~
~ Ley federal de educacin no. 24195/93 ~
Se mantiene la histrica
segmentacin de nivel en la
educacin superior

Universitario No universitario
~ Ley de educacin superior no. 24521/95 ~

o No resuelve la histrica segmentacin


o Limita la autonoma de las universidades
nacionales y reconoce mayores derechos a las
privadas
o Posibilidad de restricciones al ingreso y
arancelamiento (recomendacin de BM)
consecuencias de
la transformacin
Consecuencias de la transformacin
Importante descenso de inscriptos
con el consecuente cierre de
cursos/establecimientos
Profundizacin de repitencia y
desercin
Consecuencias de la transformacin

Reformas educacionales
funcionales al proceso de fuerte
diferenciacin social, cada de la
clase media y gran polarizacin
Consecuencias de la transformacin

Refuerzan el carcter
discriminador y ya no se ve a la
educacin como instrumento para
la movilidad econmica y social
Consecuencias de la transformacin
Desplazamiento de poder desde
legislativos hacia ejecutivos
Desplazamiento de poder de las
provincias al Poder Ejecutivo
Nacional
Consecuencias de la transformacin
Reemplazo de organismos por
rganos unipersonales de gobierno

Del Estado educador al Estado


subsidiario
Y despus
de 2003
Y despus de 2003
Los programas de hoy son parciales,
y tienen como base las
transformaciones de los 90
Medidas aisladas no pueden
equiparar la calidad educativa
Y despus de 2003

Discutir cuestiones de fondo para


democratizar la educacin

Aporte a la redistribucin
Y despus de 2003
Se transita el camino iniciado en
los 90 donde el pensamiento
nico defini, desde el Ministerio de
Educacin, cules son los
problemas y las soluciones
Gracias
por tu
atencin!

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