LEY DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
LEY N 29783 Y SU REGLAMENTO
 OBJETO DE LA LEY

Promover una cultura de prevencion

de riesgos laborales en el pas.

Deber de Prevencin del Empleador.

Rol de Fiscalizacin y Control del
Estado.
Participacin de los Trabajadores y
Organizaciones Sindicales.

Dilogo social
Velan por la promocin difusin y
cumplimiento de la normativa de
seguridad y salud en el trabajo
 REGIMEN PRIVADO

A TODOS LOS
SECTORES
ECONOMICOS,
EMPLEADORES Y REGIMEN PUBLICO
TRABAJADORES
A NIVEL
NACIONAL
FFAA Y PNP
POR CUENTA
PROPIA
MOD. FORMATIVAS
 NORMAS SECTORIALES

INDUSTRIA MINERIA
D.S. N 42-F D.S. N 024-2016-EM

Los Reglamentos sectoriales que

establezcan
obligaciones
HIDROCARBUROS y derechos superiores ELECTRICIDAD
D.S. N 043-2007-EM
a los contenidos en la Ley R.M. N 111-2013-MEM
y su Reglamento,
prevalecern sobre stos.
Obligaciones superiores (art.4)

CONSTRUCCION PESCA
G-050, D.S. N 010-2009-VIVIENDA D.S. N 010-73-PE
 SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

OBJETO: Garantizar la proteccin de todos los trabajadores

en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.

INSTANCIAS:
a. El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
ACCIDENTE DE TRABAJO:
b. Los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 SISTEMA NACIONAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Instancia de Concertacin, tripartita,

CONSEJO NACIONAL adscrita al MTPE
DE SEGURIDAD Y (1)REPRESENTANTE del MTPE, (1)
SALUD EN EL MINSA, (1) Censopas, (1)
TRABAJO ESSALUD, (4) Empleadores, (4)
trabajadores

ACCIDENTE DE TRABAJO:
CONSEJO REGIONAL (1)REPRESENTANTE de la Direccin
INVESTIGACION
DE SEGURIDAD Y YRegional MTPE, (1)Direccin Regional
SALUD EN EL
PROCEDIMIENTO DE
de Salud, (1)ESSALUD de la regin,
TRABAJO (3)Empleadores, (3)Trabajadores
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 POLITICA NACIONAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

FORMULA La poltica en
LA POLITICA SST gua las
acciones e
PONE EN indica el grado
ESTADO PRACTICA de compromiso
del Estado con
REEXAMINA la SST.

ACCIDENTE DE
El reexamen peridico, total TRABAJO:
o parcial, debe realizarse por lo menos una (1) vez al ao.
El examen global o un examen sectorial de la situacin de la SST, en funcin de las
INVESTIGACION YNacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, debe
prioridades establecidas en la Poltica
realizarse con una periodicidad no mayor de 02 aos
PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 POLITICA NACIONAL EN SST
PLAN NACIONAL DE SST
D.S. N 002-2013-TR
La Poltica Nacional de SST del Per tiene por objeto prevenir los accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales y reducir los daos a la salud de las
trabajadoras y trabajadores, que sean consecuencia, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo que stos realizan.
PRINCIPIOS: Prevencin, Gestin Integral, responsabilidad, universalizacin,
atencin integral de la salud, participacin y dialogo social.

ACCIDENTE
D.S. N 005-2017-TR DE TRABAJO:
Plan Nacional de SST 2017 2021: Promover una cultura de prevencin de riesgos
INVESTIGACION Y de actividades que den cumplimiento a los
laborales, a travs del desarrollo
lineamientos establecidos en la Poltica Nacional de SST, involucrando a los diversos
PROCEDIMIENTO
sectores el Estado cuya competenciaDE se encuentran relacionadas con la SST.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestin en el rea de

seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los Instrumentos y directrices
Internacionales y la legislacin vigente.

Los empleadores que tienen La acreditacin de su SGSST es

implementados sistemas integrados de voluntaria y bajo su responsabilidad,
gestin o cuentan con certificaciones no impide el ejercicio de la facultad
internacionales en SST deben verificar fiscalizadora a cargo de la Inspeccin
ACCIDENTE DE TRABAJO:
que stas cumplan, como mnimo, con
lo sealado en la Ley, el presente
del Trabajo.

INVESTIGACION Y
Reglamento y dems normas
aplicables.

PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El Liderazgo del SGSST es responsabilidad

Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad
del empleador, quien asume compromiso de
que la ley asigna, los empleadores pueden
ACCIDENTE DE TRABAJO:
estas actividades, pero puede delegar las
funciones y la autoridad necesaria al personal
suscribir contratos de locacin de servicios con
terceros, regulados por el Cdigo Civil, para la
encargado del desarrollo, aplicacin y
gestin, implementacin, monitoreo y
INVESTIGACION Y
resultados del SGSST, quien le rinde cuentas
de sus acciones a el o la autoridad
cumplimiento de las disposiciones legales y
reglamentarias sobre SST, de conformidad con
competente, ello no lo exime de su deber de
PROCEDIMIENTO DE
prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.
la Ley 29245 y el Decreto Legislativo 1038

Mag. Gilberto Mori Carbonel

INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 ETAPAS DEL SGSST

DIAGNOSTICO ORGANIZACIN EVALUACIN Y

DISEO
PLANIFICACIN Y APLICACIN MEJORA CONTINUA

AUDITORIA DE POLITICA VERIFICACIN Y

LINEA BASE IMPLEMENTACIN
OBJETIVOS ACCIN
REVISIN POR LA
IPER DOCUMENTOS - Estructura y responsabilidad
DIRECCIN
- Aplicacin del Reglamento Interno
- Comit de Seguridasd y salud.
MEJORAMIENTO
ACCIDENTE DE TRABAJO: REGISTROS 17
- Mejora de procesos
- Cronograma de Actividades
- Respuesta a Emergencia
CONTINUO
- Cronograma de Inversiones

INVESTIGACION Y - Adquisiciones y Contrataciones

- Auditorias Internas
AUDITORIAS
EXTERNAS
- Auditorias Externas

PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
SubCOMO
Intendente
ESTAMOS?
11
de Actuacin Inspectiva(e)
QUE HAREMOS? COMO LO HAREMOS? COMO Y PARA QUE?
Intendencia de Lima Metropolitana
 SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

ACCIDENTE DE TRABAJO:
INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
LAS MEDIDAS DE PREVENCIN Y
PROTECCIN DEL SGSST

sustitucin
progresiva y en la
brevedad posible, Minimizar los Entrega de equipos
Eliminacin de los de los control o peligros y riesgos.
aislamiento de los de proteccin
peligros y riesgos procedimientos, Medidas de control
peligros y riesgos personal adecuados
tcnicas, medios, administrativo.
sustancias y
productos peligrosos

Orden de prioridad de
aplicacin
 Sustituir

Encerrar o
controlar

Medidas
Eliminar

de control
ACCIDENTE DE TRABAJO:
de riesgos Adoptar
medidas
administrativas

INVESTIGACION Y
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Uso de EPP
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE SST
A CARGO DEL EMPLEADOR

La poltica y
objetivos en
materia de SST Reglamento
Libro de Actas del acto de Interno de SST
eleccin de los representantes
de los trabajadores ante
Comit de SST

Identificacin de
peligros, evaluacin de
riesgos y medidas de
control.
Libro de Actas del DOCUMENTACIN DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Comit de SST SISTEMA DE GESTIN
DE SST
INVESTIGACION Y
El mapa de
PROCEDIMIENTO
Registros (8) DE INSPECCION riesgo

Mag. Gilberto Mori Carbonel Planificacin de

Programa Anual actividad
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e) preventiva
de SST
Intendencia de Lima Metropolitana
 PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES EN EL SGSST

Es un elemento esencial del SGSST en la empresa. El empleador

asegura que los trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de
SST relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones
relativas a situaciones de emergencia.

ACCIDENTE DE medidas
El empleador adopta TRABAJO: para que los trabajadores, y sus
representantes en materia de SST, dispongan de tiempo y de
INVESTIGACION Y activamente en los procesos de
recursos para participar
PROCEDIMIENTO
organizacin, planificacinDE
y aplicacin, evaluacin y accin, del
Mag. Gilberto Mori CarbonelSGSST.
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 CONFORMACIN DEL COMIT DE SST

El nmero de personas que componen el Comit de SST es definido por

acuerdo de partes no pudiendo ser menor de cuatro (4) ni mayor de
doce (12) miembros. Entre otros criterios, se podr considerar el nivel
de riesgo y el nmero de trabajadores.
A falta de acuerdo, el nmero de miembros del Comit no es menor de
seis (6) en los empleadores con ms de cien (100) trabajadores,
agregndose al menos a dos (2) miembros por cada cien (100)
ACCIDENTE DE TRABAJO:
trabajadores adicionales, hasta un mximo de doce (12) miembros.
a. El Presidente, que es elegido por el propio Comit, entre los
INVESTIGACION Y
representantes.
b. El Secretario, que es el responsable de los Servicios de SST o uno de
PROCEDIMIENTO DE
los miembros del Comit elegido por consenso.
Mag.
INSPECCION
c. Los Gilbertoquienes
miembros, Mori Carbonel
son los dems integrantes del Comit.
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 ELECCION DE LOS REPRESENTANTES DEL
COMIT DE SST

La eleccin se realiza mediante votacin secreta y directa.

El proceso electoral est a cargo de la organizacin sindical mayoritaria o la
que afilie el mayor numero de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador convoca a la eleccin la cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los candidatos
presentados por los trabajadores.
El acto de eleccin deber registrarse en un acta que se incorpora en el Libro
de Actas respectivo. Una copia del acta debe constar en el Libro del Comit de
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Seguridad y Salud en el Trabajo.
La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das hbiles
INVESTIGACION Y
antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que stos cumplan con
los requisitos legales.
PROCEDIMIENTO DE
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 PLURALIDAD DE CENTROS DE TRABAJO

Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada uno

de stos puede contar con un Supervisor o Subcomit de Seguridad y
Salud en el Trabajo, en funcin al nmero de trabajadores.
El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las
actividades de los Subcomits o del Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo, de ser el caso.
Si en la empresa hay sindicato mayoritario este nombra a un
observador (sin voz ni voto)
ACCIDENTE DE TRABAJO:
La eleccin de los miembros del Sub Comit de Seguridad y Salud en
INVESTIGACION Y
el Trabajo est sujeta al mismo procedimiento previsto para el Comit
de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del mbito de su
PROCEDIMIENTO DE
competencia.
Mag. Gilberto Mori Carbonel
INSPECCION
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 Registros SG- SST segn Empresa
(R.M. N 050-2013-TR, R.M. N 085-2013-TR)

GENERAL PEQUEA MICROEMPRESA

Registro de accidentes e incidentes. Registro de accidentes de Registro de accidentes
Registro de enfermedades ocupacionales. trabajo, enfermedades de trabajo,
ocupacionales, incidentes enfermedades
Registro de exmenes mdicos
peligrosos y otros ocupacionales,
ocupacionales. incidentes. incidentes peligrosos y
Monitoreo de agentes fsicos, qumicos, otros incidentes
Registro de exmenes mdicos
biolgicos y factores de riesgo ocupacionales Registro de exmenes
mdicos ocupacionales
Registro de seguimiento
ACCIDENTE DE TRABAJO:
disergonmicos.
Registro de Inspecciones internas del Registro de evaluacin del
Registro de inspecciones
internas de seguridad y
INVESTIGACION Y
SSST.
sistema de gestin de
seguridad y salud en el trabajo.
salud en el trabajo
Registro de Estadsticas del SSST.
Registro de estadsticas de
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
Registro de Equipos del SSST. seguridad y salud
Registro de Induccin, capacitacin,
Mag. Gilberto Mori Carbonel
Debe contener informacin mnima establecida
entrenamiento y simulacros de mediante R.M. N 050-2013-TR del 14-03-2013
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
emergencia.
Intendencia de Lima Metropolitana
 CONSERVACION DE LOS REGISTROS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

TIPO DE ASUNTO TIEMPO DE

REGISTRO ALMACENAMIENTO
REGISTRO PASIVO Registro de investigaciones, exmenes mdicos 5 aos
ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, inspecciones
internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad,
induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AOS
ACCIDENTERegistros DE deTRABAJO:
enfermedades ocupacionales 20 AOS

INVESTIGACION Y
REGISTRO ACTIVO Eventos de los ltimos doce (12) meses de ocurrido el suceso
Estos archivos pueden ser llevados por el empleador en medios fsicos o digitales. Los registros
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
obligatorios a cargo del empleador pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro
electrnico. Las micro, pequeas y medianas empresas, y las entidades o empresas que no realicen
Mag.
actividades Gilberto
de alto Moriregistros
riesgo, llevarn Carbonelsimplificados

Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)

Intendencia de Lima Metropolitana
RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR DENTRO DEL
SGSST

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el

empleador debe:

a) Entregar a cada trabajador copia del

RISST.
b) Realizar no menos de cuatro
capacitaciones al ao en materia de SST.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la
descripcin de las recomendaciones de
SST.
d) Brindar facilidades econmicas y licencias
con goce de haber para la participacin de
los trabajadores en cursos de formacin en
la materia.
e) Elaborar un mapa de riesgos con la
participacin de la organizacin sindical,
representantes de los trabajadores,
delegados y el Comit de SST, el cual
debe exhibirse en un lugar visible
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR EN LA ORGANIZACIN DEL
SGSST

Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad

conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin.
Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o
rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.
Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario, para
asegurar la proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores.
Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los
riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el
trabajo.
Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena
participacin de los trabajadores y de sus representantes en la ejecucin de
la Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo y en los Comits de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
 FORMACIN / CAPACITACIN EN MATERIA DE PREVENCIN

El empleador, en cumplimiento del deber de prevencin, garantiza que los

trabajadores sean capacitados en materia de prevencin.
La formacin debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada trabajador
desempea, cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o
duracin de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos se
produzcan.
c) En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo, cuando stos
se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la
prevencin de nuevos riesgos.
e) En la actualizacin peridica de los conocimientos.
La capacitacin puede ser dada directamente por el empleador o a travs
de terceros.
 EL ENFOQUE DE GENERO Y LA PROTECCION DE
LAS TRABAJADORAS

El empleador adopta el enfoque de gnero para la determinacin de la

evaluacin inicial y el proceso de identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos anual. Asimismo, implementa las medidas
ACCIDENTE DE TRABAJO:
necesarias para evitar la exposicin de las trabajadoras en perodo de
embarazo o lactancia a labores peligrosas de conformidad a la ley de la
INVESTIGACION Y
materia.
Las trabajadoras en estado de gestacin tienen derecho a ser
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud
Mag. Gilberto
integral, Moride
sin menoscabo Carbonel
sus derechos remunerativos y de categora
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES EN
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES

-Usar adecuadamente los instrumentos, materiales

de trabajo, EPP, siempre y cuando hayan sido
ACCIDENTE
informados DEy TRABAJO:
capacitados en su uso
- Someterse a exmenes mdicos siempre y cuando
INVESTIGACION Y
se garantice la confidencialidad del acto mdico
PROCEDIMIENTO
-Participar en losDE INSPECCION
organismos paritarios, capacitacin
yMag. Gilberto
otras Mori Carbonel
actividades dentro de la jornada de trabajo
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO

Si con ocasin del ejercicio de la

funcin de inspeccin en las
empresas, se apreciase indicios de
la presunta comisin de delito
vinculado a la inobservancia de las
normas de Seguridad y Salud en el
ACCIDENTE DE TRABAJO: Trabajo, la Inspeccin del Trabajo
remitir al Ministerio Pblico, los
INVESTIGACION Y hechos que haya conocido y los
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION sujetos que pudieran resultar
Mag. Gilberto Mori Carbonelafectados.
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 Atentado contra las
condiciones de
seguridad e
higiene industrial

El que, deliberadamente, infringiendo las Si, como consecuencia de la Se excluye la

normas de SST y estando legalmente
obligado, y habiendo sido notificado
ACCIDENTE DE TRABAJO:
previamente por la autoridad competente
por no adoptar las medidas previstas en
stas y como consecuencia directa de
INVESTIGACION Y
dicha inobservancia, ponga en peligro
inminente la vida, salud o integridad fsica
de sus trabajadores, ser reprimido con
inobservancia deliberada de las responsabilidad penal
normas de SST, se causa la muerte cuando la muerte o lesiones
del trabajador o terceros o le
producen lesin grave, y el agente
pudo prever este resultado, la pena
graves son producto de la
inobservancia de las normas
de SST por parte del
privativa de libertad ser no menor
de cuatro ni mayor de ocho aos en
caso de muerte y, no menor de tres
ni mayor de seis aos en caso de
trabajador.

pena privativa de libertad no menor de

PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
uno ni mayor de cuatro aos. lesin grave.

Mag. Gilberto Mori Carbonel

Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
 PARTICIPACION EN
REPARTO DE UTILIDADES

Participarn en el reparto de
las utilidades en igualdad de
condiciones, los trabajadores
que hayan sufrido accidente
de trabajo o enfermedad
ocupacional y que haya dado
ACCIDENTE DE TRABAJO:
lugar a descanso mdico,
INVESTIGACION Y
debidamente acreditado, al
amparo y bajo los parmetros
PROCEDIMIENTO DE INSPECCION
de la norma de Seguridad y
Mag.salud
Gilberto
enMori Carbonel
el trabajo.
Sub Intendente de Actuacin Inspectiva(e)
Intendencia de Lima Metropolitana
Muchas gracias!