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Aprovechamiento Estadstico

de los Registros Administrativos

Agosto 2013

Subsecretara de Planeacin
Direccin de Estadstica e Informacin
Objetivo

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

Agosto 2013

Subsecretara de Planeacin
Direccin de Estadstica e Informacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Objetivo

OBJETIVO GENERAL

Dar a conocer a las dependencias y entidades de la


Administracin Pblica Estatal la importancia de los registros
administrativos para su aprovechamiento estadstico.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Impulsar la homologacin de los conceptos comunes que


aplican las dependencias y entidades en sus registros
administrativos.

Mejorar la calidad de los datos a fin de mantener su


consistencia, continuidad, coherencia y comparabilidad.
Marco Legal

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

Agosto 2013

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Direccin de Estadstica e Informacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Marco legal

FEDERAL ESTATAL
El Sistema Nacional de Informacin
Elaborar las estadsticas bsicas de la actividad socio-
Estadstica y Geogrfica, suministra a la
econmica del Estado y ser la fuente de informacin oficial.
sociedad, informacin de calidad,
pertinente, veraz y oportuna. LAOPEP Art. 35 Fraccin XXXVIII
Art. 3
LSNIEG

Definir los lineamientos para la integracin de las


Las Unidades del Estado participan en el estadsticas bsicas de la actividad socio-econmica.
SNIEG a travs de los Comits Tcnicos RISFA Art. 8 Fracc. LII
Especializados (CEIGEP).
Art. 8
LSNIEG
Coordinar las actividades para la integracin, presentacin y
difusin de la informacin estadstica, geogrfica y de gestin
y coordinar la integracin de las estadsticas bsicas de la
El INEGI elabora con la colaboracin de las
RISFA
actividad socio-econmica. Art. 49 Fracc. III y IV
Unidades, los indicadores a partir de la
informacin bsica que se obtenga de los
registros administrativos que permitan
obtener Informacin. Normar, dirigir y coordinar las actividades para la integracin,
LSNIEG Art. 22 presentacin y difusin de la informacin e impulsar una
cultura de administracin y aprovechamiento de la misma,
que fortalezca los procesos de anlisis y toma de decisiones.

RISFA Art. 49 Fracc. III y IV 51 Fracc. I y III


Problemtica

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

Agosto 2013

Subsecretara de Planeacin
Direccin de Estadstica e Informacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Problemtica

Las limitaciones existentes en la oficializacin de los datos,


derivado de fuentes mltiples implican que los valores publicados
por las diversas instancias pblicas tengan diferencias, generando
que la toma de decisiones se vea afectada.

Si bien la oportunidad y la calidad son atributos bsicos en todo


sistema de informacin, las demandas actuales de informacin
llegan a superar fcilmente la capacidad de respuesta.

La falta de criterios y procesos orientados a obtener datos


estadsticos vlidos y confiables, deriva en informacin carente de
calidad y dificulta su comprensin.

El desarrollo del personal responsable en la mayora de los casos


ha sido intuitivo y la rotacin del mismo ha prolongado las curvas
de aprendizaje.
Definicin de los registros
administrativos

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

Agosto 2013

Subsecretara de Planeacin
Direccin de Estadstica e Informacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Definicin de los registros administrativos

Elaboracin de estadsticas mediante un mtodo en el que se aplican


cuestionarios o formatos especiales a todos los elementos de la
poblacin de estudio o una parte de ellos, para cuantificarla y
caracterizarla.
Estadstica
Se obtiene mediante 3 mtodos: censos, encuestas y el
bsica aprovechamiento de los registros administrativos.

Los organismos pblicos establecen regulaciones administrativas,


conforme las cuales registran informacin sobre determinados
hechos, sucesos o acciones de inters pblico.

Registros Conforme a la legislacin que les da poder de intervencin, controlan


administrativos y regulan actividades en su mbito, como parte de su funcin,
pblicos recabando una serie de datos, de las personas y de las organizaciones.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Definicin de los registros administrativos

Educacin
Registro Seguridad
Civil Social

Seguridad
Empleo
Nacional

Hacienda
Vivienda
Pblica

Regulaciones
administrativas

Deporte y
Turismo
recreacin

Legislacin
Cultura

Desarrollo
urbano, Medio
industrial y Procuracin Ambiente
agropecuario de
Justicia
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Definicin de los registros administrativos

Registro Administrativo
Refiere a una serie de datos sobre un tipo de sujeto, accin, hecho o evento, obtenidos
mediante un proceso de captacin con base en un formato especfico, ya sea impreso o en
medios electrnicos que realiza una institucin pblica. Lo anterior, bajo un marco de funciones
y facultades formalmente establecidas en instrumentos jurdicos, reglamentarios o
programticos.

Esta definicin no implica ni excluye el aprovechamiento estadstico del registro, depende, en


cada caso, de decisiones de la institucin responsable del registro, sustentadas en disposiciones
reglamentarias o en necesidades institucionales de anlisis de informacin.

Ms all del propsito Se constituyen por la serie de actividades y recursos


administrativo, estos orientados a la recopilacin de datos sobre un hecho,
registros pueden ser de evento, suceso o accin sujeto a regulacin o control que
utilidad para generar recaba una oficina del sector pblico como parte de su
estadstica oficial, en la funcin, y que responden al cumplimiento de necesidades de
informacin de utilidad para la administracin pblica y la
medida que se vinculen a un sociedad.
evento de inters.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Definicin de los registros administrativos

Tipos

Captacin Implica el registro de hechos en


continua cualquier momento, conforme
ocurren.

Conteo de las existencias de


determinadas unidades, en un
Inventario momento dado o fecha, lo cual
implica el registro en un periodo
breve, independientemente de que
se repita o no en forma peridica.
El potencial estadstico
de los registros administrativos

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

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Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Potencial estadstico de los registros administrativos

La informacin recabada en los sistemas de registros administrativos genera


estadstica bsica, y tambin puede constituir un complemento de censos o
encuestas.

Actas de nacimiento Actas de defuncin


Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Potencial estadstico de los registros administrativos

Cualidades
Cobertura temporal continua de la captacin de los datos.

Cobertura geogrfica de los registros, particularmente cuando es nacional.

Caracterizacin factible del fenmeno dadas las variables captadas, de


acuerdo con la cobertura temtica que se circunscribe al mbito de
competencia legal de los organismos o dependencias que elaboran el
registro.

Posibilidades de ampliar la cobertura conceptual de captacin.

Costos marginales del aprovechamiento estadstico, respecto al sistema de


registro ya en operacin. Adems para el declarante no representa un
esfuerzo adicional, a diferencia de un censo o una encuesta.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Potencial estadstico de los registros administrativos

Desventajas
Complejidad y diversidad de funciones sustantivas cubiertas por
el organismo responsable del registro, entre las cuales no
necesariamente est la funcin estadstica.

Insuficiente soporte presupuestal para la funcin estadstica.

Insuficiente capacidad tcnica para mantener la continuidad de


la funcin estadstica, bajo requisitos de calidad de la
informacin.

Desinters de las autoridades responsables del registro para su


aprovechamiento estadstico.

Dificultades de captacin propias de las unidades objeto de


registro y de las circunstancias en que se realiza la captacin de
los datos.
Dificultades de control operativo y de capacitacin del personal
involucrado en el proceso estadstico.
Son parciales, porque slo registran datos sobre actos o
sucesos, individuos o empresas implicados con la institucin,
slo cubren a los universos institucionalizados.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Potencial estadstico de los registros administrativos

Aplicaciones estadsticas

Generacin de estadsticas. Dada la estructura del sector pblico en sus


diferentes niveles, la informacin con la cuentan los organismos, que
pertenecen a diferentes sectores, campos temticos y regiones, es factible
la satisfaccin de las necesidades de generacin, integracin y divulgacin
de la informacin.

Lo anterior, contribuye a la consolidacin del sistema de informacin


estadstica, en la cual participan los distintos organismos pblicos con
responsabilidad en el sector y la estadstica.

Elaboracin de directorios. Listados de organismos de determinado campo


de responsabilidad, pueden ser usados como marcos para generar
encuestas por muestreo, o como referencia para la combinacin con la
realizacin de censos.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
El potencial estadstico de los registros administrativos

Factores bsicos para el aprovechamiento estadstico

Para su utilizacin con fines estadsticos, es preciso evaluar su:


Base conceptual y metodolgica.
Clasificaciones.
Cobertura alcanzada.
Variables investigadas.
Calidad de las respuestas.
Procesamiento de los datos.
Frecuencia de disponibilidad de ellos.

Un factor que puede ser determinante en la preferencia de un registro


administrativo sobre otro, es la capacidad del rea de estadstica de influir en
su gestin, contribuyendo con sugerencias, participando en la definicin de
conceptos, variables, clasificaciones, etc., con el objeto de mejorar la calidad
final de la informacin recopilada.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
El potencial estadstico de los registros administrativos

El potencial de un sistema de registros administrativos depende de:

La base legal para la cobertura de eventos y continuidad de los registros. La


existencia de una reglamentacin o legislacin que d sustento a la accin
permanente del gobierno para registrar un hecho, evento o suceso y el
cumplimiento de la misma, facilita el uso estadstico de los registros
administrativos, ya que se cuenta con la cobertura de eventos de inters en forma
regular.
En la mayora de los casos, los registros tienen la ventaja de la continuidad, as
como de una cobertura de unidades de registro, lo que facilita la elaboracin de
directorios
La cobertura conceptual, es tan amplia o limitada como los conceptos y
definiciones que caracterizan a los hechos registrados. Tambin, la cobertura
geogrfica, de competencia del sistema de registro, determina su alcance nacional,
regional o local, as como sus posibilidades de desglose geogrfico para la
presentacin de resultados estadsticos.
Proceso para la generacin
de estadsticas con registros
administrativos
Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

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Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Proceso para la generacin de estadstica

Requisitos bsicos

La operacin del sistema de registro.


Concertacin de acuerdos iniciales.
Establecimiento de la cobertura temtica y geogrfica.
Responsabilidad en la participacin con recursos humanos, materiales y
financieros.
Los procedimientos para el registro y transferencia de datos a la oficina estadstica.
La participacin en funciones relativas a la calidad de la informacin.
Promover la calidad en la declaracin de los datos (integridad, veracidad,
oportunidad).
Sujetarse a los procedimientos establecidos para el registro y transferencia a
la oficina de estadstica.
Revisin peridica de los procedimientos de recopilacin y transferencia de
datos para la incorporacin de mejoras.
Intercambio de asistencia tcnica.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Proceso para la generacin de estadstica

Descripcin general del proceso


Fases del proceso de generacin de estadsticas por aprovechamiento de registros administrativos
Descripcin detallada
del proceso por fases

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

Agosto 2013

Subsecretara de Planeacin
Direccin de Estadstica e Informacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fases del proceso:

Fase 1. Planeacin

Fase 2. Diseo conceptual

Fase 3. Diseo de la captacin y el procesamiento

Fase 4. Captacin

Fase 5. Procesamiento

Fase 6. Presentacin de resultados


Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fase 1. Planeacin
Serie de actividades que tienen como propsito establecer el plan del
proyecto. Es la base para desarrollar las restantes fases, tcnicas y
administrativas.

DIAGNSTICO. Permite identificar el nivel de consolidacin del sistema de


registro y sus necesidades de adecuacin conceptual, tcnica, metodolgica y
aspectos legales.

Las actividades para el diagnstico son:


Delimitacin del campo de estudio estadstico y de atribuciones
del sistema de registro.
Caracterizacin de los eventos objeto de registro.
Revisin e identificacin de necesidades de adecuacin.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

DETERMINACIN DEL PLAN PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PROCESO. Se


elabora el plan de accin para las adecuaciones y la implantacin de todos los
procesos estadsticos; se concretan decisiones sobre objetivos, programa de
actividades, organizacin y estimacin de recursos y fuentes de financiamiento.

Definicin de objetivos y estrategia general.


Se determina el campo de estudio y los organismos que lo generan. La
temtica, cobertura y desglose geogrfico, determinacin de la estrategia
general.
Programa general de actividades. Conjunto de actividades, secuencia de
operacin, tiempo requerido en cada fase.
Determinacin de la estructura de organizacin. Con base en el
diagnstico y los objetivos se establecen las funciones y la estructura
organizativa.
Estimacin de recursos y presupuestacin global.

CONTROL ADMINISTRATIVO
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Macroactividades de la fase de planeacin y su conexin con macroactividades de


otras fases
1.1 Diagnstico de
situaciones en el
sistema de registro
Acotacin de necesidades de informacin estadstica

2.1
1.2 Determinacin del
plan para la
implementacin del 4.1 Preparativos del ciclo
proceso

3.1 Determinacin de la estrategia de captacin

3.4 Diseo del soporte de operacin para el procesamiento

5.1 Recepcin y organizacin


Planeacin

6.1 Programa de
productos
Diseo conceptual y diseo de la
Captacin Procesamiento Presentacin de resultados
capacitacin y el procesamiento

1.3 CONTROL ADMINISTRATIVO


Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fase 2. Diseo conceptual


- Se definen los conceptos respecto a los cuales se obtendrn datos estadsticos.
- Se disean o adecuan los instrumentos de captacin.
- Se definen los criterios de validacin.
- Se disea la presentacin de resultados, tomando en cuenta la demanda de informacin.

Macroactividades de la Fase de Diseo Conceptual:

1. Acotacin de
necesidades de
informacin
estadstica

Determinacin
del plan para la 2. Delimitacin del
implantacin Marco Conceptual
del proceso
3. Diseo de 4. Diseo o
5. Definicin de
esquemas de adecuacin de
criterios de
presentacin de instrumentos de
validacin
resultados captacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fase 3. Diseo de la captacin y el procesamiento:

En esta se establecen los procedimientos para la recopilacin y los aspectos tcnicos-


administrativos de organizacin y control. Tambin, se determinan las estrategias para
el procesamiento de la informacin, el diseo de sistemas y programas de captura,
codificacin, validacin y explotacin de resultados con los respectivos controles de
calidad.

Macroactividades de la Fase de Diseo de la Captacin y el Procesamiento

1. Determinacin de la 2. Integracin de
estrategia de captacin recursos humanos
Determinacin
del plan para la
implantacin
4. Determinacin de
del proceso
3. Diseo de soporte de procedimientos y
operacin para el desarrollo de sistemas
procesamiento informticos para el
procesamiento
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fase 4. Captacin:

Implica la ejecucin de los esquemas para la captacin como: la preparacin y


distribucin, integracin de recursos humanos y concentracin de la
informacin, asegurando la eficacia en cada una de las acciones.

1. Preparativos del
Determinacin 2. Recoleccin
ciclo
del plan para la
implantacin
del proceso

3. Cierre del ciclo


Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fase 5. Procesamiento

Comprende actividades de captura, codificacin, validacin y preparacin de


archivos depurados, para la presentacin de resultados.

Macroactividades de la Fase de Procesamiento:

1. Recepcin y 2. Captura -
organizacin codificacin

Determinacin
del plan para la
implantacin 3. Validacin
del proceso

4. Obtencin de los
archivos de datos
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Fase 6. Presentacin de Resultados

En esta fase se aplican los esquemas de presentacin de resultados definidos


previamente en el diseo conceptual, atendiendo necesidades de usuarios y
restricciones presupuestales.
Macroactividades de la Fase de Presentacin de Resultados:

1. Programa de
productos
Determinacin
del plan para la
implantacin
del proceso 2. Documentacin y
evaluacin del
proceso
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Descripcin detallada del proceso por fases

Obras afines o complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema:


Norma tcnica para la generacin de estadstica bsica, Proceso estndar para
el aprovechamiento estadstico de registros administrativos, Diseo conceptual
para la generacin de estadstica bsica, Captacin en encuestas por muestreo,
Captacin en registros administrativos, Presentacin de datos estadsticos en
cuadros y grficas.

Catalogacin en la fuente INEGI:


352.7501 Instituto Nacional de Estadsticas y Geografa (Mxico).
Proceso estndar para el aprovechamiento de registros administrativos /
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. -- Mxico : INEGI, c2012.

Si requiere ms informacin sobre esta obra, favor de contactarnos a travs de:


Centros de consulta y comercializacin (consulte el domicilio en Internet)
Larga distancia sin costo: 01 800 111 4634
www.inegi.org.mx
atencion.usuarios@inegi.org.mx
Norma Tcnica
de Domicilios Geogrficos

Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

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Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

Determina que el Estado contar con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica y


Geogrfica (SNIEG), cuyos datos sern considerados oficiales y adems de uso obligatorio
Apartado B del para la Federacin, los estados, el Distrito Federal y los municipios.
artculo 26 de
la CPEUM

El INEGI tiene por objeto, entre otros, regular el Sistema Nacional de Informacin
Estadstica y Geogrfica, con la finalidad de suministrar a la sociedad y al Estado
informacin de calidad, pertinente, veraz y oportuna, a efecto de coadyuvar al desarrollo
Artculo 3 de la
LSNIEG nacional.

Que el INEGI, en su calidad de unidad central coordinadora del Sistema, tiene entre sus
funciones, las de normar y coordinar el Sistema y las Actividades Estadsticas y
Artculo 55 Geogrficas, que lleven a cabo las Unidades del Estado, tomando en cuenta los
fraccin I de la estndares nacionales e internacionales, as como las mejores prcticas en la materia.
LSNIEG
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

CONCEPTO:

El Domicilio Geogrfico se constituye como elemento que pertenece al


Grupo de Datos de Nombres Geogrficos de la Infraestructura de Datos
Espaciales de Mxico.

En la Norma Tcnica, Publicada el en el Diario Oficial de la Federacin el


12 de noviembre 2010 por Acuerdo No.11a./III/2010 de la Junta de
Gobierno se establecen las especificaciones que permitirn a los usuarios
de datos e informacin geogrfica, que el acervo puesto a su disposicin
por los productores o Unidades del Estado, sea integrado con facilidad en
sus procesos de produccin y en los de toma de decisiones; asimismo, se
busca que las Unidades del Estado, al generar e intercambiar datos e
informacin geogrfica, muestren consistencia, compatibilidad y
comparacin en sus procesos, como resultado de la estandarizacin en la
comunicacin dentro del Sistema.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

ANTECEDENTES:

Entre otros casos, los trabajos de vinculacin de la informacin Catastral con


los Registros Pblicos de la Propiedad, se encontr la problemtica de la
diversidad con que se registran los domicilios, situacin que dificulta la tarea
de georreferenciar estos datos.

En la Georreferenciacin del
Directorio Estadstico de
Unidades Econmicas
(DENUE), se present la
misma situacin, en cuanto a
las direcciones de los
establecimientos.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

SITUACIN ACTUAL:

Sin Tipo de
Vialidad
Asentamiento
Sin Tipo y nombre de
Humano Asentamiento
abreviado Humano
No incluye el
Cdigo Postal
No incluye el
No incluye el Tipo
Cdigo Postal
de Vialidad

Incluye smbolo
para el Nmero
Exterior
Asentamiento
Humano con
abreviatura
Incluye abreviatura Asentamiento
No incluye el para la Manzana Cdigo Postal Humano sin
Cdigo Postal distinto abreviatura
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

SITUACIN ACTUAL:
COMPONENTES DEL
DOMICILIO RECIBO DE CFE RECIBO DE AGUA RECIBO PREDIAL OTROS RECIBOS
GEOGRFICO
Tipo de la vialidad
Nombre de la vialidad TALPA TALPA TALPA TALPA
Nmero Exterior 215 #215 MZ.12 LT.9 215 215
Nmero Interior
Tipo del
Asentamiento FRACC.
Humano
Nombre del
CANTERAS DE SAN
Asentamiento CANTERAS DE SAN JOS CANTERAS DE SAN JOS
JOS
Humano
Cdigo Postal 20208
Localidad AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES
Municipio o
AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES AGUASCALIENTES
Delegacin
Estados o el Distrito
Federal
Entre vialidades
Vialidad Posterior
Descripcin de
Ubicacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

SITUACIN ACTUAL:

Anlisis en zonas urbanas y rurales de algunos campos que integran los registros de los
domicilios Programa de Vinculacin Catastro-Registro Pblico de la Propiedad

DESCRIPCION EJEMPLO

- | + |"" |# |$ |% |& |* |, |. |/ |; | ? |[ |{ |~ | | |= | |
Caracteres raros | |
Diferentes abreviaciones para un mismo BLV, |BLV. |BLVD |BLVD, |BLVD. |BOUL |BOUL.
tipo de vialidad |BOULV |BOULVD |BOULVD.
Nombres de vialidades sin espacio XAVIEREFREN
Puntos al final de los nombres de las
LEON BEJARANO.
vialidades
Nombres de vialidades abreviados DOUGL. ORTEGA
Un mismo nombre de vialidad escrito de
ALFREDO B. BONFIL |ALFREDO V BONFIL
diferente manera
Diferentes formas de escribir la
UNO | 1 | I
numeracin
Nombres de vialidades abreviadas que
M. MATAMOROS
pueden tener ms de un significado
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos
SOLUCIN
En la preparacin de la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, se tomaron como base
los trabajos que desde 2007 se realizan con el Grupo de Trabajo Interinstitucional formado
por el INEGI, el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), el Instituto Federal Electoral (IFE)
y Correos de Mxico, quienes han tenido experiencias similares a las del Instituto en el
tratamiento de datos relacionados con los domicilios.

Se integraron los conceptos coincidentes, los cuales llevaron a la definicin de los


componentes principales y complementarios del Domicilio Geogrfico.

Elaborar y promover la aplicacin de la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, que


tiene por objeto establecer las especificaciones de los componentes y caractersticas de la
informacin que constituye el Domicilio Geogrfico, para identificar cualquier inmueble,
que deber integrarse de forma estructurada, estandarizada y consistente en registros
administrativos, que permitan la vinculacin de los mismos, y a su vez contribuya al
fortalecimiento del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos
SOLUCIN

COMPONENTES DEL DOMICILIO DOMICILIO GEOGRFICO


GEOGRFICO COMPLETO
Tipo de la vialidad CALLE
Nombre de la vialidad TALPA
Nmero Exterior 215
Nmero Interior
Tipo del Asentamiento Humano FRACCIONAMIENTO
Nombre del Asentamiento Humano CANTERAS DE SAN JOS
Cdigo Postal 20208
Nombre de la Localidad AGUASCALIENTES
Nombre del Municipio o Delegacin AGUASCALIENTES
Nombre del Estado o del Distrito Federal AGUASCALIENTES
CALLE COLOTLN Y CALLE
Entre vialidades
ZAPOPAN
Vialidad Posterior CALLE PASEO DE YAHUALICA
Descripcin de Ubicacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

ESPECIFICACIONES TCNICAS:

Domicilio Geogrfico: Espacio al interior de una localidad o referido a una va


de comunicacin que ocupa un inmueble (edificacin o terreno) donde puede
establecerse una o ms personas o unidades econmicas, a fin de dar
cumplimiento a sus obligaciones o derechos.

El domicilio geogrfico deber comprender atributos del mbito urbano-rural, y


deber aplicarse para el concepto de un lugar localizable espacialmente, donde
alguien o algo se considere establecido.

Para efectos de sta norma, se aplicar el concepto de Domicilio Geogrfico con


un enfoque amplio e incluyente de todas las variantes que pueda presentarse de
ste, a nivel nacional y que sea funcional tanto en mbitos urbanos como en
rurales.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

LOS COMPONENTES QUE DETERMINAN EL DOMICILIO GEOGRFICO SON:


Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

TERCER COMPONENTE DEL DOMICILIO GEOGRFICO:


Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Los componentes que conforman el Domicilio Geogrfico, se dividen en:
Principales: Son los componentes que han sido definidos, de acuerdo a su
competencia, por Correos de Mxico, el gobierno del Distrito Federal, los gobiernos
municipales y el INEGI, o por la costumbre, en el caso de los nombres geogrficos, y
sin ellos sera difcil localizar un domicilio geogrfico.

Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Carretera (1)
Camino (1)
Nmero Exterior
Nmero Interior
Tipo del Asentamiento Humano
Nombre del Asentamiento Humano
Cdigo Postal
Nombre de la Localidad

ENTO
FRACCIONAMI
1

Clave de la Localidad BARRIO


Nombre del Municipio o Delegacin
Clave del Municipio o Delegacin
Nombre del Estado o Distrito Federal
Clave del Estado o Distrito Federal
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

ESPECIFICACIONES TCNICAS

Complementarios: Son los componentes que contribuyen a


determinar un Domicilio Geogrfico, stos no son habituales en una
estructura domiciliar cotidiana.

ENTRE VIALIDAD 1
Entre vialidades ENTRE VIALIDAD 2

Vialidad posterior
Descripcin de ubicacin
VIALIDAD
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

ESPECIFICACIONES TCNICAS

Las Unidades del Estado debern realizar la recopilacin de los


componentes que integran al Domicilio Geogrfico, en funcin de las
caractersticas de la localidad:

Para localidades con amanzanamiento


definido, por la existencia de componentes
espaciales como Vialidad y Manzana
generalmente concurren todos o casi todos los
componentes principales y complementarios,
que son especificados en esta norma.

Para localidades sin amanzanamiento


definido, casero disperso y domicilios que
estn referidos a una va de comunicacin,
donde se carece de una numeracin regular,
y por lo general no existen vialidades y
manzanas, los componentes espaciales
Carretera y Camino sern anlogos a la
Vialidad.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

ALMACENAMIENTO CATLOGOS

Las Unidades del Estado debern El INEGI proporcionar a las Unidades


almacenar los componentes del del Estado, los Catlogos de:
Domicilio Geogrfico en un archivo
con formato Tabla de base de Entidades Federativas
datos, a fin de contar con
informacin normalizada, conforme Municipios
una estructura que contenga lo Localidades
siguiente:
Asentamientos Humanos
Nombre del atributo Vialidades
Descripcin del atributo
Tipo de dato
Longitud Mismos que sern actualizados con la
Dominio de Valores informacin que las Unidades del
Restricciones Estado incorporen a stos.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

SOLICITUDES DE INFORMANTES

Los informantes de los registros administrativos de las Unidades del


Estado, en su caso, podrn solicitar que sean rectificados los datos
de su domicilio geogrfico, teniendo que demostrar que son
inexactos, incompletos o equvocos.

Las solicitudes correspondientes se presentarn por escrito ante la


Unidad del Estado responsable de los registros administrativos de que
se trate y, que cuando sea procedente, sta deber entregar al
informante un documento en el que certifique la modificacin o
correccin de sus datos o en su caso la negativa de modificacin
de los mismos.
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

Informacin sobre Domicilios Geogrficos

BENEFICIOS PARA LAS BENEFICIOS PARA LAS BENEFICIOS PARA LA


INSTITUCIONES UNIDADES DEL ESTADO INICIATIVA PRIVADA

Proporcionar elementos para Estudios Mercadolgicos


Incorporar informacin de
gestionar la asignacin de
Domicilios al Registro Nacional
recursos para los Programas
de Informacin Geogrfica
Sociales.
Determinacin de Itinerarios y
Rutas
Facilitar la ubicacin de
Informacin Georreferenciada Domicilios para el desarrollo
para los registros de las tareas de:
Ubicacin de nuevas
administrativos Correos de Mxico - SAT- IFE empresas y establecimientos
CFE CONAVI - etc.

Dotar de informacin Distribucin de Bienes y


Georreferenciada que sirva Contar con la ubicacin Servicios
de base para Censos y puntual de cualquier domicilio
Encuestas Sociodemogrficas para la Proteccin Civil
y Econmicas
Servicios de Navegacin
Terrestre

Enriquecer el Sistema
Insumo para construccin de
Nacional de Informacin
Marcos Muestrales
Estadstica y Geogrfica Otros
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Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos
REGLAS GENERALES

Se refiere a las reglas que aplican a los datos que se integran a los componentes del domicilio geogrfico,
considerando que deben aplicarse en cualquiera de las etapas que involucran al domicilio.

-Los datos que se incorporen en los componentes de los domicilios geogrficos, deben estar en su forma
completa y expandida, separando con un espacio en blanco cada palabra que lo integra.

-La informacin debe sujetarse a las reglas gramaticales del idioma espaol, excepto los nombres
autctonos. Estos ltimos se designarn conforme a su pronunciacin y, en caso necesario, bajo la
asesora de lingistas.

-La informacin relacionada al domicilio geogrfico debe escribirse en maysculas y con acentos.

-Los datos de cada uno de los componentes del domicilio no debern contener abreviaturas o
deformaciones de cualquier tipo.

- Los diminutivos y superlativos en la informacin del domicilio geogrfico, no deben modificarse.

-La informacin de los domicilios puede contener los caracteres no alfanumricos: guion corto(-), ms(+)
y diagonal(/), siempre que sean parte de la misma, sin incluir espacios antes y despus del smbolo.
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Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

CARRETERA FEDERAL 95 MXICO ACAPULCO KILMETRO 5+600


CALLE MIGUEL HIDALGO PARCELA 1 1/3 COLONIA POPULAR
COLONIA FRANCO-INGLESA

-El registro de informacin geoestadstica correspondiente a la Localidad, Municipio o


Delegacin y Estado o del Distrito Federal, se debe anotar su clave, de acuerdo al Catlogo
de Claves del INEGI.

-Las Unidades del Estado podrn solicitar informacin y/o asesoras sobre la aplicacin de la
Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, y sobre la informacin contenida en este
documento, a la Direccin General de Geografa y Medio Ambiente, del INEGI.

- En aquellos casos en que alguna de las reglas de negocio no aplique o sean casos atpicos,
el INEGI es la instancia que debe generar el procedimiento para los mismos.
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Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos

Los componentes Principales

COMPONENTES DEL DOMICILIO


Ejemplo 1 Ejemplo 2 Ejemplo 3
GEOGRFICO
Tipo de la vialidad
Nombre de la vialidad
Nmero Exterior
Nmero Interior
Tipo del Asentamiento Humano
Nombre del Asentamiento Humano
Cdigo Postal
Nombre de la Localidad
Nombre del Municipio o Delegacin
Nombre del Estado o del Distrito Federal

Los componentes Complementarios

COMPONENTES DEL DOMICILIO


Ejemplo 1 Ejemplo 2 Ejemplo 3
GEOGRFICO
Entre vialidades

Vialidad Posterior
Descripcin de Ubicacin
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Aprovechamiento Estadstico de los Registros Administrativos

Agosto 2013

Subsecretara de Planeacin
Direccin de Estadstica e Informacin
Aprovechamiento estadstico de los Registros Administrativos
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Entre las insumos de Informacin Estadstica y Geogrfica


que requiere el Sistema Estatal de Informacin de forma
permanente se encuentran:

Indicadores de inters nacional


Sistema de Indicadores y Variables (SISVI)
Informe de Gobierno
Anuario Estadstico del Estado de Puebla
(AEEP)
Censos Nacionales de Gobierno
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Eje 1 Ms empleo y mayor inversin


UNIDAD DE
MEDICIN INDICADOR
MEDIDA

EXTERNO
1 ndice de competitividad 1/ Posicin
Apoyo a proyectos
INTERNO 2/
Indicadores de inters nacional 2 detonadores
Kilmetros construidos en la
Proyectos

INTERNO Km
3 Red Carretera3/
3/
Km carreteras por cada 100
INTERNO Densidad de la Red Carretera
4 km cuadrados de
INTERNO
5 Derrama econmicaa/4/ Pesos

INTERNO
6 Afluencia de visitantesb/4/ Personas

INTERNO
7 Ocupacin hotelera4/ %
Kilmetros construidos de carril
INTERNO 5/
8 confinado Km
Destinos en el aeropuerto
EXTERNO
9 internacional de Puebla6/ Destino
Incrementar el nmero de
INTERNO productores rurales de escasos
10 recursos al crditoc/7/ Beneficiario
ndice de Mecanizacin del
EXTERNO
11 Campo1/ Lugar
Tratamiento de aguas
INTERNO 8/
12 residuales %
Porcentaje de aprovechamiento
INTERNO
13 de los residuos 8/ %
Superficie total deforestada en
INTERNO
14 el estado8/ Hectreas
NA No aplica
a/ La derrama econmica se obtuvo tomando como marco de referencia el gasto promedio por visitante de acuerdo a
informacin de SECTUR estatal, al igual que la ocupacin hotelera.
b/ Los datos de afluencia de visitantes estn considerados en base a datos obtenidos de la Organizacin Mundial del
Turismo.
c/ A travs del Comit de Apoyo a la Produccin y Comercializacin Agropecuarias, el cual atiende a productores de
escasos recursos que, por sus caractersticas propias,

no son sujetos de crdito de banca oficial o la banca comercial, por no cubrir los requisitos que les solicitan.

Fuente: 1/ Instituto Mexicano para la Competitividad A. C.

2/ Secretara de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Econmico del Estado de Puebla.

3/ Secretara de Infraestructura del Estado de Puebla.

4/ Secretara de Turismo del Estado de Puebla.


5/ Secretara de Transportes del Estado de Puebla.
6/ Aeropuerto Internacional de Puebla.
7/ Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla.
8/ Secretara de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial del Estado de Puebla.
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Informe de Gobierno
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Sistema de Variables e Indicadores (SISVI)

Principales indicadores de la ocupacin en hoteles y moteles Cuadro 21.5


de los centros tursticos por residencia
2011
Anuario Estadstico

Centro turstico Llegada Turistas noche Ocupacin hotelera Estada promedio


Residencia de turistas (Noches) (Porcentaje) (Noches por turista)

Centro turstico Puebla 1,497,743 2,071,195 55.0 1.4

Residentes en el pas 1,361,937 1,834,981 47.6 1.3

No residentes en el pas 135,806 236,214 7.4 1.7

Nota: La informacin comprende a los turistas que se hospedaron en establecimientos de las siguientes categoras tursticas: cinco, cuatro,
tres, dos y una estrella.
Fuente: SECTUR. Monitoreo Data Tur. http://datatur.sectur.gob.mx (20 de febrero de 2012).
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Sistema de Variables e Indicadores (SISVI)

Ocupacin hotelera y estada promedio en centros tursticos y municipios


2012
Ocupacin hotelera Estada promedio
Concepto
(Porcentaje) (Noches por turista)
Centros tursticos
Puebla 57.9 1.5
Anuario Estadstico

Municipios
Atlixco 43.1 1.6
Chignahuapan 24.2 1.6
Cuetzalan del Progreso 21.1 1.5
Huauchinango 25 1.6
Izcar de Matamoros 31.8 1.5
San Martn Texmelucan 49.5 1.6
San Pedro Cholula a/ 42.2 1.5
Tehuacn 40.5 1.6
Teziutln 23.5 1.7
Xicotepec 23 1.5
Zacatln 34.2 1.5
Municipio no especificado 34.1 1.5
a/ Incluye a San Andrs Cholula.
Fuente: SECTUR. Monitoreo Data Tur. http://datatur.sectur.gob.mx (15 de enero de 2013).
Secretara de Turismo del Estado. Sistema de Informacin Turstica Estatal.
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Gracias por su atencin


Ponentes:

INEGI
Lucila Marisela Vidal Lezama
Armando Rivera Prez Tel: 2 23 00 57
Teodoro Andrade Granillo

SFA
J. Alejandro Romero Amador
Alma Luz Bautista Limn Tel: 2 29 71 52
Diana Anglica Morales Martnez

http://www.ceigep.puebla.gob.mx/

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