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Mariana Altamiranda
Licenciatura en Periodismo
Facultad de Ciencias de la
Comunicacin
Octubre de 2005
Agradecimientos y dedicatorias
1
Resumen
El presente trabajo de investigacin periodstica tiene como objeto
fundamental el anlisis de los Sitios Argentinos declarados Patrimonio
Mundial por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (UNESCO), organismo internacional que funciona en
el marco de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Fue
precisamente en la Conferencia General de la UNESCO donde los
Estados aprobaron el 16 de noviembre de 1972 la Convencin sobre la
proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
2
NDICE
1 INTRODUCCIN.5
2. EL PATRIMONIO MUNDIAL7
2.1 EL CONCEPTO DE PATRIMONIO SEGN LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (UNESCO) ................................................ 7
2.1.1 Patrimonio Cultural .................................................................................................. 7
2.1.2 Patrimonio Natural ................................................................................................... 9
2.2 DIFERENCIAS ENTRE LOS SITIOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL Y OTRAS REAS
PROTEGIDAS .............................................................................................................................. 10
3. LA CONVENCIN SOBRE EL PATRIMONIO MUNDIAL, CULTURAL Y
NATURAL..13
3.1 BREVE HISTORIA DE LA CONVENCIN........................................................................ 13
3.1.1 La historia previa................................................................................................ 13
3.1.2 Los documentos previos a la Convencin .................................................. 13
3.2 FUNCIONES DE LA CONVENCIN ................................................................................. 14
3.2.1 Objetivos .............................................................................................................. 14
3.2.2 El financiamiento y el apoyo que brinda la UNESCO ............................... 16
3.3 LOS INFORMES PERIDICOS ....................................................................................... 17
3.3.1 FUNCIN DE LOS INFORMES PERIDICOS .................................................................. 17
3.3.2 Informes Peridicos de Amrica Latina y el Caribe. ..................................... 18
3.4 LA ARGENTINA COMO ESTADO PARTE ....................................................................... 19
3.4.1 Las Listas Tentativas ........................................................................................ 21
3.4.2 Presentacin de Bienes.................................................................................... 22
4 EL PATRIMONIO VINCULADO AL TURISMO23
4.1 EL PATRIMONIO EN LAS ACTIVIDADES TURSTICAS ............................................................ 23
4.2 EL TURISMO Y LA CONSERVACIN DEL PATRIMONIO ........................................................ 24
4.3 EL TURISMO SUSTENTABLE O ECOTURISMO ...................................................................... 28
4.4 LA INTERPRETACIN COMO ELEMENTO DE LA CONSERVACIN......................................... 30
4.5 EL PATRIMONIO COMO FUENTE DE DESARROLLO ECONMICO. ................................ 32
4.6 DIFUSIN TURSTICA DE LOS SITIOS ARGENTINOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL. ............... 32
5 LA PRESERVACIN DEL PATRIMONIO34
5.1 LA IMPORTANCIA DE LA PRESERVACIN DEL PATRIMONIO ....................................... 34
5.2 LA CONSERVACIN DEL PATRIMONIO ARGENTINO .................................................... 35
6 BIENES PATRIMONIALES EN ARGENTINA.39
6.1 UBICACIN GEOGRFICA DE LOS BIENES ARGENTINOS ............................................. 39
6.2 SITIOS CULTURALES ................................................................................................... 40
6.2.1 Misiones Jesuticas. Provincia de Misiones. .............................................. 40
6.2.2 Manzana y Estancias Jesuticas. Provincia de Crdoba. ........................ 41
6.2.3 Cueva de las Manos del Alto Ro Pinturas. Provincia de Santa Cruz... 43
6.2.4 Paisaje Cultural Quebrada de Humahuaca. Provincia de Jujuy. ........... 44
6.3 SITIOS NATURALES ..................................................................................................... 44
6.3.1 Parque Nacional Los Glaciares. Provincia de Santa Cruz. ..................... 44
6.3.2 Parque Nacional Iguaz. Provincia de Misiones........................................ 45
6.3.3 rea Protegida Sistema Pennsula Valds. Provincia de Chubut. ........ 45
6.3.4 Parques Naturales Ischigualasto Talampaya. Provincias de San Juan
y La Rioja. ........................................................................................................................... 46
7 LA SITUACIN DE LOS SITIOS NATURALES..47
7.1 LA PROBLEMTICA EN EL MANEJO DE LOS SITIOS NATURALES ................................. 47
7.1.1 Caractersticas generales en Amrica Latina ................................................. 47
7.1.2 Estudio y anlisis de los diferentes programas de Manejo......................... 48
7.2 LA PROBLEMTICA EN EL DESARROLLO DE POLTICAS TENDIENTES A LA
CONSERVACIN Y DIFUSIN DE LOS SITIOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL. ................................ 51
7.3 ANLISIS DE CASOS ARGENTINOS. ............................................................................. 54
7.3.1 Datos Generales ................................................................................................. 55
3
7.3.2 Planificacin ........................................................................................................ 64
7.3.3 Problemas de Conservacin y Manejo ......................................................... 69
7.3.4 Recursos Naturales ........................................................................................... 86
7.3.5 Administracin.................................................................................................... 92
7.3.6 Uso Pblico.......................................................................................................... 96
7.3.7 Entorno Regional ............................................................................................. 101
7.3.8 Problemtica reflejada en los medios de Comunicacin ...................... 103
8 CONCLUSIONES105
9 ANEXOS...107
9.1 M APAS ............................................................................................................................... 107
9.1.1 Reserva Natural Pennsula Valds................................................................... 107
9.1.2 Parque Nacional Los Glaciares......................................................................... 108
9.1.3 Parque Provincial Ischigualasto....................................................................... 109
9.1.4 Parque Nacional Talampaya .............................................................................. 110
9.1.5 Parque Nacional Iguaz ...................................................................................... 111
9.2 TABLAS.............................................................................................................................. 112
9.2.1 Estadsticas de visitantes. Parque Nacional Los Glaciares ...................... 112
9.2.2 Estadsticas de visitantes. Parque Nacional Talampaya............................ 112
9.2.3 Estadsticas de visitantes. Parque Provincial Ischigualasto .................... 113
9.3 FOTOGRAFAS ................................................................................................................... 114
9.3.1 Reserva Natural Pennsula Valds................................................................... 114
9.3.2 Parque Nacional Los Glaciares......................................................................... 115
9.3.3 Parques Naturales Ischigualasto Talampaya............................................. 116
9.3.4 Parque Nacional Iguaz ...................................................................................... 117
9.3.5 Cueva de las Manos del Ro Pinturas.............................................................. 118
9.3.6 Manzana y Estancias Jesuticas....................................................................... 118
9.3.7 Misiones Jesuticas de los Guaranes ............................................................ 119
9.3.8 Quebrada de Humahuaca ................................................................................... 119
9.4 PRESENTACIN EN VERSIN POWERPOINT ................ ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
10
BIBLIOGRAFA.ERR
OR! MARCADOR NO DEFINIDO.
11
REFERENCIAS.ERRO
R! MARCADOR NO DEFINIDO.
4
1 Introduccin
El presente trabajo de investigacin tiene por objeto demostrar que
las medidas polticas implementadas en la Argentina para una correcta
conservacin y difusin de los sitios declarados Patrimonio Mundial,
Natural y Cultural, por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), si bien son vlidas e
importantes, tambin son insuficientes, y en tal sentido muestran
claramente la escasez de informacin en los temas relacionados a stos
sitios. Es el propsito de este documento la recopilacin y el posterior
anlisis de los datos necesarios para el adecuado manejo de los lugares
declarados Patrimonio Mundial Natural en nuestro pas.
5
Entre los bienes naturales se encuentran: el Parque Nacional
Iguaz (provincia de Misiones), el Parque Nacional Los Glaciares
(provincia de Santa Cruz), y los Parques Ischigualasto Talampaya
(provincias de San Juan y La Rioja, respectivamente).
6
2. El Patrimonio Mundial
7
Para poder aplicar la Convencin y sus conceptos se redactaron
las Operational Guidelines (Directrices Operativas)2. Dentro de ellas figuran
los criterios mediante los cuales un bien puede incluirse en la Lista del
Patrimonio Mundial. En el caso de los bienes culturales, deben cumplir al
menos uno de los siguientes criterios:
8
El paisaje esencialmente evolutivo, resultado de una
exigencia social, econmica, administrativa y / o religiosa. A
su vez se categoriza en:
9
costeros y marinos y de comunidades de plantas y
animales.
Por otra parte estn los Sitios Mixtos que son declarados
Patrimonio Mundial gracias a sus sobresalientes valores de ndole natural
como cultural, satisfaciendo a las definiciones de ambos tipos de
patrimonio.
10
Argentina adopt la figura de Parque Nacional siguiendo el
concepto que anteriormente se haba formulado en los Estados Unidos.
La poltica inicial se encuadraba bajo el objetivo de la preservacin de las
bellezas escnicas y paisajsticas. Sin embargo, la APN ha modificado
esta estructura hasta cubrir diversos objetivos: ambientales, cientficos,
culturales, educativos y sociales.
11
Tambin hay reas protegidas en las esferas de gobiernos
municipales. En varios casos son exitosas por ofrecer servicios
recreativos dirigidos a las poblaciones de centros urbanos cercanos.5
12
3. La Convencin sobre el Patrimonio Mundial,
Cultural y Natural
13
Convencin surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, pero
previamente hubo algunos documentos que intentaron proteger los sitios.
Algunos de ellos fueron:
3.2.1 Objetivos
14
Para proteger aquellos sitios la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) estableci en
la Convencin sobre Patrimonio Mundial, Cultural y Natural un objetivo
principal que es claro: promover la identificacin, proteccin y la
preservacin del patrimonio de todo el mundo considerado especialmente
valioso para la humanidad presente y futura.
15
en esta lista tienen derecho a una atencin especial y a una accin de
emergencia.
16
La asistencia de emergencia o urgencia se presta a sitios que se
hallan en peligro debido al grave dao ocasionado por eventos sbitos
tales como deslizamientos de terreno, incendios o explosiones,
inundaciones o desencadenamiento de guerras. Por lo general suministra
ayuda en la elaboracin de un plan de emergencia para salvaguardar al
bien o para adoptar otras medidas que tiendan a su proteccin.
17
La actualizacin de la informacin existente acerca de la
gestin de los sitios.
18
b. Asegurar una Conservacin eficaz de los bienes;
19
encarga de los cuatro programas de la UNESCO (Educacin, Ciencia,
Cultura y Comunicaciones). En 1973 se decret qu organismos
integraran la Comisin, pero el mismo fue modificado en el 2000,
quedando establecida su formacin con los siguientes participantes: la
Secretara de Cultura de la Nacin, la Secretara de Ambiente y Desarrollo
Sustentable, la Secretara de Ciencia y Tecnologa, la Direccin de
Organismos Internacionales de la Cancillera y la Secretara de
Educacin. La presidencia es competencia del Ministerio de Educacin de
la Nacin, y su vicepresidencia le corresponde al Vicecanciller de la
Nacin.
20
el esquema de proteccin del Patrimonio nace de una Convencin
Internacional.
21
El procedimiento para incluir un bien en la Lista Tentativa Nacional
es iniciado por una propuesta realizada por una Organizacin No
Gubernamental (ONG), o por un Organismo del Estado Provincial o
Nacional. La propuesta debe ser presentada ante la CONAPLU quien
luego de una evaluacin decide la inclusin o no del bien.
22
4 El Patrimonio vinculado al Turismo
23
otros entornos, estilos de visa y culturas, y de esta forma promover la
comprensin internacional, la cooperacin y la solidaridad entre los
pueblos.
24
solamente temporal. sta tendencia tom fuerza en los siglos XX y XXI,
pero an est en fase de desarrollo.
25
27 de septiembre de 1999, da internacional del Turismo. En el discurso
se propuso el tema de la proteccin del patrimonio mundial. All sealaron
la importante y creciente relacin que existe entre el turismo y el
patrimonio cultural, y se recomienda la cooperacin para promover un
turismo responsable.
El desarrollo del turismo puede ser visto como una de las formas
preferidas para la valorizacin de las reas protegidas ya sean stas
naturales o culturales, ponerlas al servicio de la sociedad y, a su vez,
fortalecerlas desde diferentes mbitos (poltico, social, econmico y
ambiental). Muchos parques nacionales, sitios arqueolgicos, lugares
histricos y hasta reas de valor cultural que se encuentran dbilmente
instrumentadas o en su peor caso desprotegidas totalmente, pueden
encontrar en el turismo sustentable un instrumento de manejo perspicaz
para establecer actividades que sin las medidas necesarias se
transformaran en verdaderas amenazas. El turismo puede generar dinero
para conservar las reas sobre las cuales se desarrolla y, a su vez, la
conservacin de las mismas puede actuar como un seguro de vida para el
turismo. Se logra de sta forma una simbiosis que le permitir sobrevivir a
ambos. Esto implica que el turismo sea ecolgicamente sustentable,
econmicamente viable y socialmente equitativo. Pero al no ser siempre
el turismo una actividad sustentable, los efectos no deseados que ste
provoca son varios, pero podran sintetizarse en:
26
regin receptora que el intercambio de culturas suele
provocar.
La participacin en la responsabilidad
Por otra parte, muchas de las reas protegidas que son visitadas
no pueden sostener la actividad a largo plazo sin llegar a un deterioro de
importancia. Esto sucede cuando se desborda la capacidad de carga, o
se llega al punto de saturacin. Es decir, cada sitio debe ser analizado a
fin de saber cuntos turistas pueden llegar a l con el objetivo de respetar
su capacidad.
27
agenda poltica y social como lo es la problemtica de la salud, la
educacin y la economa.
28
En este contexto la OMT, en la Agenda XXI define al turismo
sostenible de la siguiente manera:
29
Pero, como mencionamos anteriormente, existen algunas fallas,
como sucede dentro de toda actividad reciente: escasez de estrategias a
largo y mediano plazo, poca reinversin de los beneficios econmicos que
se obtienen gracias a la explotacin del lugar, la prdida de algunos
derechos y tradiciones de los pobladores locales, las construcciones de
hoteles en un ambiente donde cualquier tipo de edificacin constituira
una contaminacin, la sobreventa de los sitios, son algunos de los
inconvenientes con los que se enfrenta ste nuevo turismo.
30
informacin de su importancia, de sus valores y sus caractersticas, es el
primer paso para lograr la interaccin simbitica entre el turista y el
ambiente. Por ello, la interpretacin es importantsima en el mbito de la
conservacin.
31
4.5 El Patrimonio como fuente de desarrollo econmico.
32
El desarrollo de material grfico se da desde diversos mbitos,
segn las jurisdicciones a las que pertenezcan los sitios (Administracin
de Parques Nacionales, Provincias, Municipalidades, etc.) Por su parte, la
Secretara de Turismo de la Nacin se presenta en varias de las
exposiciones mencionadas y adems realiza cierto material con
fotografas e informacin para el pblico local y extranjero, es all donde
estos sitios tienen un lugar de relevancia. La promocin de los lugares
puede hacerse en forma conjunta o especfica segn la necesidad.
33
5 La Preservacin del Patrimonio
34
Los Informes Peridicos, por otra parte, surgen de un concepto
distinto. Aqu se analizan las situaciones de los sitios inscriptos en la Lista.
o Sitio Histrico
o Solar Histrico
35
o Sitio Arqueolgico
o Pueblo Histrico
o Sepulcro Histrico
o rbol Histrico
36
indicadores de la biodiversidad y variabilidad de las actividades del
hombre y sus relaciones con el medio. Los recursos culturales pueden
estar en forma aislada o bien en conjunto y se clasifican en:
37
otras que lo son de la Nacin, entonces aqu la situacin es ms
compleja.
38
6 Bienes Patrimoniales en Argentina
Referencias:
39
Cueva de las Manos del Ro Pinturas (Santa Cruz)
Referencias
Bien Natural
Bien Cultural
Bien Binacional
Lmites aproximados
40
Argentino y Brasileo, por lo que el sitio fue declarado Patrimonio Mundial
en su conjunto.
41
en 1782, tras la expulsin de la Compaa), y el Noviciado (1710). La
Iglesia y la Capilla Domstica fueron erigidas entre 1644 y 1671. La
antigua ermita, una de las construcciones eclesisticas ms antiguas que
se conservan en el pas, constituye la Sacrista de la Capilla Domstica.
42
1814 y 1816 fue utilizada como fbrica de armas para el Ejrcito del Norte
durante las guerras de la Independencia Nacional, y en 1854 pas a
manos del Gobierno de la Nacin. En 1878, sirvi de residencia para los
inmigrantes friulanos que fundaron la Colonia de Caroya. En la actualidad
es un Monumento Histrico Nacional y Provincial, ubicado en la ciudad de
Crdoba.
43
6.2.4 Paisaje Cultural Quebrada de Humahuaca. Provincia de
Jujuy.
Huamahuaca fue fundada por los espaoles a fines del siglo XVI.
En su Iglesia y en el Museo del Carnaval Norteo hay una perspectiva de
los usos y costumbres de la regin. A 12 kilmetros estn las misteriosas
ruinas de los andenes de cultivo de Coctaca con numerosas cuadrculas
de pircas. El patrimonio intangible 14 del lugar es sumamente rico. El
habitante de la Quebrada vive, aora y respeta su tierra.
44
el glaciar Perito Moreno, que es observado por ms de 175 mil personas
al ao.
45
pennsula se ubica el mayor apostadero continental del mundo de
elefantes marinos del sur.
46
7 La situacin de los sitios Naturales
47
El primero de ellos fue el Taller Internacional sobre "Manejo de Sitios
del Patrimonio Mundial Natural en Amrica Latina", realizado en Costa
Rica, en 1995, con la participacin de once pases (Argentina, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mxico, Panam,
Per y Venezuela) en representacin de 16 Sitios del Patrimonio Mundial
Natural.
a) Programa de administracin:
48
Estos programas tienen como limitacin ms significativa, la falta
de voluntad y apoyo poltico de las administraciones centrales para
facilitar las condiciones administrativas que permitan su ejecucin.
c) Programa de Investigacin
49
la ciencia, pero sin la aplicacin que las reas requieren como respuesta a
su problemtica de manejo y conservacin.
50
minimizar los efectos de la accin del hombre sobre los valores naturales
de las reas protegidas.
51
adecuada que contribuya a su conservacin y difusin y a los cambios en
la situacin poltica, econmica y social del pas.
La Auditora Ambiental.
52
alternativas que provoquen un impacto ambiental menor. Adems, los
costos de una EIA suman tan solo un 3 por ciento del costo total de
proyecto.
53
De suma importancia resulta la gestin pblica en todo lo referente
a posibilitar tanto el acceso como la permanencia de los turistas. El sector
pblico debera ejercer una poltica dirigida a la puesta en valor y
conservacin del producto turstico, a la dotacin de personal adecuado y
al otorgamiento de fondos suficientes para el mantenimiento del sitio.
54
7.3.1 Datos Generales
Superficie El rea de la Pennsula El Parque Nacional Los El Parque Provincial El Parque Nacional
posee unos 4.000 Km Glaciares ocupa unas Ischigualasto posee una Iguaz posee una
724.000 hectreas. extensin de 60.369 superficie de 67.000
Has. hectreas.
El Parque Nacional
Talampaya tiene un
total de 215.000 Has.
Tenencia de la Las nicas tierras Por Ley Nacional N El sitio es de dominio El territorio del Parque
tierra dentro de la Pennsula 23.766 de 1990 se pblico. Nacional Iguaz es de
que han sido desafectaron 86 ha de dominio pblico aunque
excepcionadas de la la Reserva Nacional Los Para el PP Ischigualasto con el paso del tiempo
Reserva Pennsula Glaciares zona Viedma se certifica su propiedad sufri las siguientes
Valds son las de para la Fundacin del en el registro del modificaciones:
propiedad del Estado Pueblo de El Chaltn. Dominio de Propiedad Desde el ao 1909,
Nacional Argentino del Estado, tomo 43, mediante Ley, la
(Armada Argentina) Esa misma ley prev la folio 4383 del ao 1998. Nacin Argentina
ubicada en el Faro de desafeccin de 30 ha en reserv tierras en torno
Punta Delgada con una la zona de Baha Tnel En el caso del PN a las Cataratas, con
superficie de unas 550 de la Reserva Nacional Talampaya la propiedad destino a la creacin del
hectreas, y algunos Los Glaciares zona es aceptada por el Parque.
56
lotes de Punta Buenos Viedma para la creacin Estado Nacional por Ley
Aires con una superficie de la futura villa N 24.846, no En 1928 se adquirieron
de 7000 hectreas. turstica. Est en habindose realizado 75.000 has para formar
anlisis la propuesta de hasta la actualidad la el Parque y una Colonia
Es importante destacar canjear estas 30 ha mensura Militar. La creacin del
que las propiedades destinndolas a la correspondiente. Parque Nacional Iguaz
privadas como la ampliacin de El sucedi en 1934
Comuna Rural de Chaltn. mediante la Ley
Puerto Pirmides Nacional 12.130/34.
forman parte de la En ambos casos la En 1941 y por Decreto,
Reserva al no haber cesin de las tierras fue se redefine la superficie
sido excepcionadas en a favor del Estado y se fijan los lmites del
el Art. 4 de la Ley N Provincial de la Parque Nacional
2161. Provincia de Santa Iguaz.
Cruz.
Existe una clara Tambin se excluye de
dificultad en la la declaracin de
fiscalizacin de las dominio pblico la
propiedades privadas. superficie de 500 has
ubicadas en el
esquinero N-O del
Parque Nacional, con
destino al trazado del
pueblo de Puerto
Aguirre (actual Puerto
Iguaz) y se redelimita
la colonia.
57
En 1971 se desafectan
tierras del Parque
Nacional, para ser
anexadas a Puerto
Iguaz.
En 1972 se
incorporaron a
jurisdiccin del PN,
12.620 has de tierra
pertenecientes al
Ministerio de Agricultura
y Ganadera.
Legislacin La Reserva Natural El rea protegida fue El sitio posee estricta Las normas existentes
Turstica de Objetivo creada en 1937 por el proteccin legal. atienden, generalmente,
Integral Pennsula Decreto Nacional N El PN Talampaya se a la preservacin del
Valds fue creada por la 105.433. La Ley rige por la Ley 22.351 y sitio. En particular, la
Ley N 2161 del ao Nacional N 19.292 del sus Reglamentarias, Ley Nacional N 22.351,
58
1983. Anterior a sta ao 1971 establece los Resoluciones y y el decreto de creacin
creacin de reserva lmites actuales Decretos y la Ley de del Parque Nacional
integral, se haban incluyendo la divisin en creacin del Parque Iguaz. Asimismo,
creado desde 1967- Parque Nacional y Nacional N 22.846. acompaan a esta
las Reservas de objetivo Reserva Nacional. A normativa el marco
especficos: Punta travs de la Ley 22.351 El PP Ischigualasto se administrativo del
Norte, Isla de los de 1980 se establece el rige por la Ley Estado Argentino en lo
Pjaros, Punta encuadre jurdico de los Provincial del creacin referente a la proteccin
Pirmide, Punta Parques Nacionales, N 3.666 y la Ley N de fauna, flora y
Delgada y Caleta Reservas Nacionales y 6.911 (ambas de la recursos culturales.
Valds. Mientras que en Monumentos Naturales. Provincia de San Juan).
1975 se origin el En este marco la En trminos generales
Parque Marino Golfo Administracin de no puede considerarse
San Jos. Parques Nacionales es como suficiente esta
una autoridad de legislacin. Faltara
En el Plan de Manejo de aplicacin con actualizar y completar la
la Reserva, uno de los jurisdiccin territorial legislacin vigente,
problemas que se relevante, y excluyente, resultando adems de
destaca es la para todos los aspectos suma importancia la
inadecuada legislacin. que hacen a la actualizacin del Plan
proteccin de los de Manejo. Se
valores involucrados. necesitan marcos
legales o
Se considera que el documentacin jurdica
sistema de proteccin que posibilite el manejo
legislativa es el conjunto del sitio con la
adecuado. Las Repblica Federativa
actividades ms del Brasil.
59
susceptibles de
provocar impactos
negativos significativos
en los valores
patrimoniales estn
sujetas a autorizacin
previa de la APN,
mediante mecanismos
que tienen un
importante grado de
cumplimiento.
Criterios de Criterio Natural iv: Criterio Natural ii: Criterio Natural i: Criterio Natural iii:
Inclusin17 Contener los hbitats Ser ejemplos Ser ejemplos Contener fenmenos
naturales ms sobresalientes sobresalientes naturales
representativos e representativos de los representativos de los extraordinarios o reas
importantes para la procesos ecolgicos y diferentes perodos de de una belleza natural y
conservacin in situ de biolgicos de la la historia de la Tierra, una importancia esttica
la diversidad biolgica, evolucin y el desarrollo incluyendo el registro de excepcionales.
incluyendo aquellos que de ecosistemas la evolucin, de los
alberguen especies terrestres, de agua procesos geolgicos Criterio Natural iv:
amenazadas que dulce, costeros y significativos en curso, Contener los hbitats
60
posean un valor marinos y de del desarrollo de las naturales ms
universal excepcional comunidades de plantas formas terrestres, o de representativos e
desde el punto de vista y animales. los elementos importantes para la
de la ciencia o la geomrficos o conservacin in situ de
conservacin. Criterio Natural iii: fisiogrficos la diversidad biolgica,
Contener fenmenos significativos. incluyendo aquellos que
naturales alberguen especies
extraordinarios o reas amenazadas que
de una belleza natural y posean un valor
una importancia esttica universal excepcional
excepcionales. desde el punto de vista
de la ciencia o la
conservacin.
Principales valores La Pennsula Valds Glaciacin: Existen dos Es uno de los sitios con El valor escnico de las
de conservacin conjuntamente con sus tipos: fsiles tetrpodos Cataratas, sus
reas costeras se continentales ms dimensiones (con una
destaca por la variedad Hielo Continental importantes del mundo altura superior a los 75
de su fauna y Patagnico: con una y de gran valor para la m y un ancho variable
representa una regin superficie de ciencia y la que puede alcanzar los
de inters desde el 22.000.000 de ha. Es la conservacin. 2.700 m), y los valores
punto de vista masa ms extendida a referidos a la
paleontolgico. excepcin de la calota Los fsiles de biodiversidad de la flora
antrtica y Groenlandia. Ischigualasto y la fauna (la mayor de
En los ltimos aos Talampaya cubren todo la Argentina) que se
importantes hallazgos Zona glaciaria el perodo Trisico. Es encuentra en el Parque
de fsiles han perifrica: es de 8.000 el nico sitio conocido son los principales
contribuido al km2. que contiene una valores que se destacan
61
conocimiento de la Fauna y Flora: se completa secuencia de en el rea.
fauna de la zona. encuentran especies sedimentos fosilferos
Vegetacin: constituye que se distinguen por su continentales del
el recurso ms rareza, o por su Trisico. Provee una
importante de la regin caracterstica endmica. amplia variedad de
ya que gracias a ella se fsiles tanto de plantas
sustenta la principal El sitio es una muestra como de vertebrados.
actividad que es la cra representativa de los
de ganado bovino. El procesos ecolgicos y Los fsiles del sitio
conocimiento detallado biolgicos de la tienen una gran
de la estructura y evolucin y desarrollo significacin para la
funcin de la misma es de los ecosistemas paleontologa y la
un elemento clave para terrestres, y de evolucin biolgica.
el correcto comunidades de plantas
aprovechamiento de la y animales. Contiene
vegetacin y para evitar fenmenos naturales
su deterioro. extraordinarios y reas
Fauna: existe una gran de una belleza natural y
cantidad de especies una importancia esttica
que merecen del excepcional.
correcto cuidado y
preservacin. Desde
moluscos hasta aves
marinas y costeras,
pueden observarse en
la regin de Pennsula
Valds.
62
Hay fauna de especial
inters cientfico,
comercial y esttico
como la ballena franca
austral, el lobo marino
de un pelo, el delfn
oscuro, el elefante
marino del sur, la tonina
overa y la orca.
rea de Zona marina Si bien se considera Es una zona que an no Se estn desarrollando
amortiguacin comprendida desde el que la zona de est definida. En acciones para disear
paralelo 42 hasta el amortiguamiento es Ischigualasto, se estaba un rea buffer mayor
meridiano limtrofe (64 apropiada para llevando a cabo para que rodee al
4700) en las cinco garantizar la proteccin estudios de inventarios parque.
millas marinas y a partir del bien, vale la pena en la periferia del
de all dos millas aclarar que la Provincia parque a fin de conocerLa elaboracin de la
marinas circundantes a de Santa Cruz ha sus componentespropuesta se realiza en
la zona marina establecido a la naturales y culturales de
forma conjunta con
protegida de tres millas Pennsula de inters para su
representantes del
en todo el contorno de Magallanes como conservacin y
Municipio de Andrs
la Pennsula. Reserva Provincial y su desarrollo. Guaycurar, el Plan
cambio de status como Social Agropecuario, el
En el continente la Parque Provincial, lo Se prev la ampliacin Ministerio de Ecologa y
porcin de tierra que ayudara como rea del Parque Provincial Recursos Renovables
comprendida entre el de amortiguacin Ischigualasto y de su de Misiones y el
paralelo 42, el lmite adicional. Esto ayudara zona de amortiguacin. Ministerio del Agro y la
oeste del rea a unificar criterios y Produccin de la
63
protegida, la ruta N 3 y compromisos de manejo En Talampaya se provincia de Misiones.
la ruta N 4. para una mejor poltica propone una zona de
de conservacin. amortiguacin en forma
de banda que rodea
ambos Parques, aunque
an est sin definirse.
7.3.2 Planificacin
65
provenientes de la
UNESCO. El mismo fue
aprobado por resolucin
del Directorio N 103/03
del 2 de diciembre de
2003.
66
se determina la 81.600 Has. De zona de
intangibilidad de las Uso Recreativo
mismas y la posibilidad Extensivo (36% del
del Poder Ejecutivo de parque).
deslindar parte de ellas
para el uso operativo. 6.600 has. De Uso
Recreativo Intensivo
La zonificacin del (3% del parque).
Parque Marino Golfo
San Jos enunciada por En Ischigualasto la
la Ley N1238 y su zonificacin consta de:
modificatoria la Ley Un 93 por ciento de la
N1713, si bien no ha superficie total
sido delimitada reconocida como zona
geogrficamente, Intangible.
determina los siguientes
tipos de zonas: El 5 por ciento del
intangible, de territorio est dispuesto
conservacin y al Uso Extensivo.
explotacin comercial, y
de recreacin y turismo. El 2 por ciento del lugar
est declarado como
El resto de las tierras de zona de Uso Intensivo.
la Reserva Natural
Turstica de Objetivo
Integral Pennsula
Valds fueron
declaradas de inters
67
Provincial, especial para
la conservacin de la
fauna silvestre, segn lo
establece la Ley N2161
en el Art. 11.
68
7.3.3 Problemas de Conservacin y Manejo
Actividades En el Plan de Manejo se La caza de ciertas Cazadores, recolectores Las condiciones socio-
ilegales detectadas hace hincapi en la falta especies ha sido y es de lea, tala de rboles, econmicas provocan
de regulacin de los an intensa y constante recoleccin de actividades que inciden
inversores, as como la como en el caso de la elementos en el sitio como la caza
indefinicin en materia caza del guanaco y del arqueolgicos, segn el furtiva, la tala de
de pesca y maricultura. huilln. Informe Peridico especies vegetales
estaran controladas. nativas, deforestacin,
La caza furtiva y intervencin de las
controlada no est tierras aledaas al
basada en estudios parque, uso de fauna
poblacionales. nativa.
70
Personal El Personal de Guardas Del personal Parque Provincial Los recursos humanos
se divide de la siguiente administrativo (cinco en Ischigualasto: 4 guas disponibles en el sitio
manera: total), tres se de turismo y 8 son:
desempean en la guardaparques pagos
En Islas de los Pjaros: Delegacin de por la Provincia de San Siete (7) Tcnicos.
2. Administracin, uno en Juan.
En el Istmo Ameghino: mesa de entradas y uno Seis (6) Administrativos
4. en el sector de servicios Parque Nacional
tursticos. Talampaya: 4 Diez (10) Personas de
En Punta Pirmides: 2. guardaparques de Asistencia Auxiliar.
El sector de obras e escuela, 2 de apoyo, 2
En Puerto Pirmides: 2. infraestructura no posee Planta permanente, 3 Veintitrs (23)
una jefatura, pero contratados y 3 Guardaparques
En Punta Norte: 2. cuenta con tres agentes voluntarios pagos. Personal de la
de planta estable. La Delegacin Regional
En Caleta Valds: 3. mayor parte de las El personal se NEA de la
tareas pueden considera insuficiente. Administracin de
cumplirse gracias a la Para mejorar la Parques Nacionales:
colaboracin del situacin es necesario
personal contratado por incrementar la cantidad Cuatro (4) Tcnicos.
la Brigada de Lucha de guardaparques a los
contra incendios. efectos de asegurar el Un (1) Contratado para
Durante los ltimos seis Patrimonio el Sistema de
aos la cantidad de Informacin de
personal ha disminuido Biodiversidad (SIB).
de dieciocho (18)
personas que haba en Una (1) Secretaria.
1994, a once (11) que
71
existen en la actualidad. El nivel de los recursos
Actualmente, hay trece humanos para la
(13) guardaparques. gestin adecuada del
bien no se considera
El parque no cuenta con suficiente.
personal tcnico dentro
de su estructura. Para mejorar la
situacin debera
La gran demanda incorporarse personal
turstica y la escasez del capacitado en la
personal van en interaccin comunitaria
detrimento del Parque y con los visitantes, que
ya que esta presin atienda los aspectos
provoca el desborde relacionados a la
tanto en la Intendencia difusin, interpretacin y
como en el propio educacin ambiental;
Parque. personal para el control
y la vigilancia, y
Es urgente una personal tcnico que
ampliacin en la atienda a la
estructura interna, problemtica legal del
teniendo en cuenta la sitio. La Delegacin
relacin existente con el NEA considera
crecimiento de los necesario la inclusin
visitantes. de personal relacionado
a temas agronmicos.
72
Cartelera En el Plan de Manejo de El valor del Patrimonio En el PN Talampaya se Se propuso la
informativa y la Reserva se en el sitio es ha realizado cartelera instalacin de cartelera
recomienda la comunicado a travs de de carcter informativo. interpretativa. Se
educativa
unificacin de criterios los guardaparques, pretende disear y
para el diseo de la como as tambin por Se hace necesaria la colocar los carteles
cartelera, la folletera y medio de folletos, elaboracin de interpretativos en todos
los distintos elementos videos y una placa cartelera para ambos los senderos y paseos
interpretativos para el colocada frente al Parques. donde se encuentren
total del rea natural Glaciar Perito Moreno. valores paisajsticos,
protegida. La APN ha realizado naturales y/o culturales
paneles interpretativos que sean adecuados
con fondos remanentes para ser interpretados.
de una donacin de la Estos debern ser
UNESCO. En los claros y con pocas
mismos se expresan las palabras en idioma
caractersticas y valores espaol y sern
sobresalientes del sitio. previamente aprobados
por la Delegacin
Regional.
Presencia de Desde su poblamiento El desarrollo de un En Talampaya existen En Puerto Iguaz hay
pobladores dentro efectivo y hasta la poblado en la zona de dos poblaciones vecinas dos comunidades
actualidad, la Pennsula El Chaltn ha implicado al Parque: Baldecitos y aborgenes: Mboror e
del rea
ha constituido una las presiones lgicas de Pagancillos. Iriap, ambas ubicadas
fuente continua de un asentamiento a ambos lados de la
recursos. Hasta stos poblacional. Ruta Nacional N 12 a
das las actividades no la altura del km 5.
han tenido
consecuencias drsticas La comunidad Mboror,
73
en el ambiente, a es la ms numerosa,
excepcin de la con 117 personas
explotacin masiva de conformadas en 32
elefantes y lobos familias; educacin
marinos y la bilinge y las 24 has. de
sobreexplotacin de la tierras que ocupan son
vieyra en el Golfo San propias y est
Jos. Sin embrago en la gestionando el ttulo de
actualidad Pennsula propiedad.
Valds ha dejado de ser
una regin prstina o La comunidad Yriap,
intacta debido a la tiene alrededor de 81
actividad humana all personas en 18 familias,
presente. tambin tiene una
Uno de los problemas educacin bilinge y
ms destacados es la las15 has de tierra son
carencia de una poltica Reserva Turstica.
general sobre los
pobladores.
Problemas de Los lmites actuales del Posiblemente debido a Los lmites del sitio La forma irregular del
lmites rea Pennsula Valds cuestiones de abarcan la totalidad de PN Iguaz genera un
estn establecidos en la demarcacin limtrofe la cuenca sedimentaria pronunciado efecto
Ley N 2161. con el pas vecino de trisica de borde. Asimismo la
Chile, si hubiera Ischigualasto- Villa mayora de las
variaciones de lmites Unin. Aunque la mayor cabeceras de los
internacionales, stas parte de la delimitacin arroyos que atraviesan
podran afectar al bien es en lnea recta, sin el rea se encuentran
74
ya que coincide con los tomar en cuenta los fuera de la proteccin
lmites actuales. contornos topogrficos, ya sea por el Parque
esto no tiene gran Nacional o por las reas
importancia habida protegidas provinciales,
cuenta de la indefinicin incorporando al rea
de las reas de protegida los efectos
captacin en las zonas resultantes del lavado
desrticas. de suelos y
escurrimiento de
agentes derivados de
agroqumicos. Esto
debera ser tomado en
cuenta al momento de
disear la nueva rea
de amortiguamiento. La
intendencia del Parque
est trabajando en la
nueva propuesta de
limitacin.
Impacto turstico La provincia de Chubut El Parque posee treinta La actividad turstica No se registr la
negativo sobre es rica en vestigios y nueve sitios podra convertirse en informacin necesaria
arqueolgicos y arqueolgicos una amenaza con un para poder conocer los
recursos
paleontolgicos, por tal inventariados en el aumento acelerado en impactos del turismo
arqueolgicos y motivo ha promulgado Registro Nacional de el nmero de visitantes sobre estos recursos.
paleontolgicos la Ley N 3559 Recursos Culturales en y sin las medidas ni los
Rgimen sobre ruinas y reas Protegidas (RRC) servicios necesarios. De
yacimientos de la Administracin de no contarse con la
arqueolgicos, Parques Nacionales. infraestructura
75
antropolgicos y El 99 por ciento estn pertinente, en el futuro,
paleontolgicos, en la identificados e el factor turstico ser
que declara a stas investigados en inmanejable, pudiendo
ruinas y yacimientos investigacin. Tres sitios ocasionar daos a los
como patrimonio del poseen su Plan de bienes culturales y
pueblo. La pennsula es Manejo, de los cuales naturales del lugar.
uno de los lugares ms dos con monitoreo de
ricos de esta ndole. estado y uno con Plan La investigacin y la
de difusin al Pblico. recoleccin de
especimenes estn
controladas y existen
penas para la
recoleccin ilegal y el
furtivismo, segn
Informe Peridico.
76
empresa que lleva a
cabo esas actividades.
77
galpn multiuso, una viviendas para el Mejoras de las rea de Puerto Canoas
oficina y una sala de personal y centros condiciones del circuito para desarrollar un rea
mquina. operativos. interno. de acampe y otro sector
Construccin y armado de picnic.
Istmo Ameghino: una Mantenimiento de la de un centro de
vivienda de infraestructura interpretacin. Cartelera informativa.
guardafaunas, existente:
sanitarios pblicos, un mejoramiento y En el PN Talampaya: Cartelera
galpn multiuso y una mantenimiento del Construccin nueva de interpretativa.
sala de mquinas. sistema de pasarelas, todo el complejo
rediseo, reparacin y turstico (sanitarios,
Punta Pirmide: una fortalecimiento de confitera, oficinas,
vivienda para senderos de trekking, centro de interpretacin,
guardafaunas, una especialmente en el etc.)
vivienda auxiliar, rea del Chaltn.
sanitarios pblicos, un Construccin de una
galpn multiuso y una nueva cartelera.
sala de mquina. Realizacin de dos
circuitos peatonales.
Puerto Pirmides: dos Mayor y mejor folletera
viviendas para del sitio.
guardafaunas, una
oficina de informes.
Punta Norte: una
vivienda para
guardafaunas, una
vivienda auxiliar, tres
bungalows, sanitarios
78
pblicos, un centro de
interpretacin, un
galpn multiuso y una
sala de mquinas.
El rea no posee
sistemas de control de
incendios.
Circuitos La Pennsula se abre Glaciar Perito Moreno: En Ischigualasto los El sendero Verde: con
desde el Istmo Desde El Calafate hacia circuitos son: un recorrido de 650
Ameghino hasta los el Glaciar (80 Km.) se metros, vincula la
Golfos San Jos y pueden avistarVehicular: en vehculo Estacin Central con la
Nuevo. variedades de avifauna particular, a lo largo de Estacin Cataratas, a
y el Lago Argentino. 42 Km. con cinco travs de una porcin
Dentro del primero se estaciones. No se de selva caracterizada
encuentra la Isla de los Lago Roca: a 50 Km. permite el ingreso de por su ambiente
Pjaros, sus especies de El Calafate. Durante colectivos de gran porte. pantanoso.
se pueden observar el recorrido puede
desde el mirador de la observarse el paisaje de Caminata del Cerro Tren de las Cataratas:
79
Reserva. Adems se la estepa patagnica y Morado: observacin Las locomotoras tienen
puede encontrar: las estancias de la de flora y fauna. motor a gas, por lo que
Punta Norte (con la zona. Circuito interno: generan una menor
elefantera), Caleta atractivos paisajsticos. contaminacin
Valds con sus Cuevas del Walichu: En Talampaya:
flamencos y pinginos, es un sitio arqueolgico Paseo Inferior e Isla
Punta Delgada en con aleros y cuevas El Monje San Martn.
donde se encuentra el naturales del hombre
faro y lobos marinos. prehistrico. Los Cajones Paseo Superior.
En el Istmo Ameghino
se encuentra el
Ecocentro dedicado
a la Interpretacin de
los ecosistemas
marinos.
80
Oferta de servicios Los visitantes cuentan Excursiones: En el PP Las facilidades
al visitante con actividades y Al Glaciar Perito Ischigualasto: existentes para los
servicios como: Moreno: con visita a las Oficina de informes, turistas y visitantes son:
pasarelas ubicadas confitera, sanitarios y
Ingreso al rea frente al glaciar. telefona. Centro de Recepcin:
protegida: en el Centro hasta all llegan los
de Interpretacin Lacustre: a todos los En el PN Talampaya: vehculos en cuyo
ubicado en el Istmo Glaciares Confitera, sanitarios, estacionamiento deben
Ameghino, el Lacustre Ros de Hielo. oficina de informes, permanecer. Desde all,
Organismo Provincial de Minitrekking. artesanas, rea de tras un tramo peatonal,
Turismo cobra la El Chaltn. camping. un tren de trocha
entrada al rea. angosta efecta el
traslado de los
Avistaje de ballenas: visitantes hasta el inicio
Leyes y decretos de los diferentes paseos
reglamentan la actividad por las Cataratas. Para
a cargo de empresas quien no desee tomar el
autorizadas. tren existe el Sendero
Verde.
Buceo: Desde Puerto Los servicios generales
Pirmides algunas estn concesionados,
empresas trasladan a desde los traslados,
los turistas que desean mantenimiento y
realizar la actividad, gastronoma. Dentro del
facilitndoles parque hay dos
equipamiento, guas e propiedades privadas,
instruccin. que no tienen relacin
con la empresa
81
Navegacin: Hay concesionaria. En una
algunas lanchas que funciona un hotel y en la
cuentan con la otra un restaurante.
habilitacin para la
navegacin en el rea. Control de Acceso:
con capacidad para
Excursiones y atender tres filas de
transportes: La vehculos. En sus cajas
actividad de los Guas se efecta la venta de
de Turismo est regida tickets de entrada al
por la Ley Provincial N rea de Cataratas, y se
2668 y el Decreto proporciona folletera
Reglamentario N gratuita.
1435/93. Entre otras
cosas establece la Centro de
obligatoriedad de que Interpretacin de la
todas las excursiones naturaleza Yvyra-
operadas por Empresas Ret: es la
de Viajes y Turismo construccin ms
cuyo nmero de grande del conjunto
pasajeros sea superior (870 m2). En l se
de ocho, no podr encuentra una atractiva
ingresar a las Reservas muestra educativa,
Naturales Tursticas si elaborada por la
no estn acompaados Administracin de
por un Gua de Turismo Parques Nacionales,
habilitado por el cuyo fin es llamar la
Registro Provincial. atencin de los
82
Turismo rural: Hay tres visitantes sobre la
emprendimientos de importancia de la selva
stas caractersticas. paranaense, uno de los
ecosistemas ms
Filmaciones: Por amenazados de
Resolucin N 091/90 Amrica del Sur. Afuera
del Organismo del edificio las
Provincial de Turismo comunidades guaranes
se dej establecido que vecinas al parque
toda persona o entidad ofrecen sus artesanas.
interesada en realizar
trabajos de Patio de comidas y
Investigacin, zona comercial:
Fotografa y/o Filmacin restaurante con
debe solicitar capacidad para 190
autorizacin por escrito personas. Locales de
al mencionado Ente, artesanas y recuerdos,
reglamentando, galera de arte, cabinas
adems, diversos telefnicas y sanitarios.
aspectos vinculados con
el desarrollo y ejecucin
de esta actividad.
Alojamiento y
Gastronoma: En
Puerto Pirmide existen
establecimientos
habilitados para tal fin.
83
Artesanas: Hay
establecimientos
dedicados a las
artesanas.
Comercio.
Pesca Deportiva: Esta
actividad se realiza sin
ningn tipo de
organizacin, por el
requerimiento de los
turistas que frecuentan
estas costas.
84
Viedma. A pesar de ello pocas
Es abundante y de fueron las acciones que
distribucin muy pudieron concretarse en
extendida la liebre tal sentido.
europea. Tambin son
comunes las especies Tambin hay presencia
domsticas de fauna extica entre
asilvestradas: caballos, ella, cuatro especies de
y vacas, estas ltimas mamferos.
bastante abundantes en
algunos sectores.
85
zona de Baha Onelli y
Sur del Parque
Nacional.
Se est avanzando en
acuerdos para la
reduccin del ganado
con los ocupantes del
rea, pero an hay
problemas en sitios no
autorizados o por
sobrecarga ganadera en
algunos sectores.
Presencia de rutas Rutas N 2 y 42. Ruta Nacional N 40, Ruta Nacional N 76 y La ruta 101 atraviesa el
o caminos en el Ruta Provincial N 11, Ruta Provincial N 510. Parque.
Ruta Provincial N 23.
interior del rea
86
Provincia Patagnica; hielo, y por lo tanto territorio de Amaznico y est
subdistrito Chubutense desprovistas de Ischigualasto la representada por la
en lo que respecta al vegetacin, a las que se Provincia Biogeogrfica Provincia Fitogeogrfica
Istmo C. Ameghino y a suman unas 95.000 ha del Monte, y en menor Paranaense o Provincia
la Pennsula Valds y ocupadas por lagos. proporcin la Provincia Subtropical Oriental. Es
como Provincia del Chaquea y Prepunea. una de las grandes
Monte, la faja costera El lmite superior del unidades fitogeogrficas
que bordea el Golfo bosque se encuentra en El Parque Nacional de Amrica del Sur.
Nuevo. promedio entre los 1000 Talampaya se conserva
a 1100 m de altura. Por una muestra Posee condiciones
encima de esa altitud, y representativa de la climticas particulares
hasta los 1500-1600 m ecorregin del Monte. que determinan el
(lmite inferior de las Adems existen desarrollo de una
nieves permanentes) se especies endmicas de formacin selvtica
encuentran los ste tipo de subtropical, cuya
semidesiertos de altura. ecorregiones. principal caracterstica
es la de presentarse
formando estratos que
se definen en base al
porte de los que la
forman.
Especies vegetales La vegetacin Unas 260.000 ha del La informacin rboles que necesitan
de valor especial constituye el recurso Parque se hallan disponible acerca de la mucha humedad a
ms importante de esta cubiertas por hielo, y flora es muy escasa y orillas del ro Iguaz
regin, ya que sustenta otras 95.000 por lagos, est limitada a algunos como: curupay, cupay,
la principal actividad del y estn por lo tanto listados de especies laurel blanco, aguay, el
rea que es la cra de desprovistas de desactualizados. ing y el ceibo.
87
ganado ovino. De all vegetacin. La flora arbrea del
que el conocimiento Parque posee ms de
detallado de la La vegetacin 90 especies como el
estructura y funcin de altoandina del bosque lapacho negro, lapacho
la vegetacin de estas presenta muy escasa amarillo y el ibir pyt.
reas de pastoreo es un cobertura. En algunos
elemento clave para el sitios hmedos se En algunos sectores se
correcto forman pequeos desarrolla una
aprovechamiento de las prados con vegetacin comunidad especial: la
mismas y para evitar su densa. selva de palmito y palo
deterioro. rosa.
En algunos sitios,
Se destaca la inmediatamente por
vegetacin de estepa. encima del nivel de las
lengas achaparradas,
En cuanto a la se encuentra una faja
vegetacin acutica se de vegetacin arbustiva
encuentra: fitoplancton ms o menos densa.
dominado por Por debajo de la
diatomeas y vegetacin altoandina,
dinoflagelados, hasta el nivel de los
macroalgas. lagos, predominan los
bosques de Nothofagus.
En Pennsula Valds se
han identificado 130 La superficie boscosa
especies vegetales total es de unas 79.000
pertenecientes a 41 ha. Hay tres especies
familias. de Nothofagus dentro
88
del Parque: la lenga, el
ire y el coihue o
guindo; de stas, la
lenga es la de ms
amplia distribucin y
ocupa la mayor
proporcin de los
bosques del rea.
Especies Animales Las especies de valor Peces: Puyen y Perca. La informacin Las aves ms
de valor especial especial podran disponible acerca de la caractersticas son los
clasificarse segn su Anfibios y reptiles. fauna es muy escasa y vencejos de cascada.
inters: Aves: choique o and est limitada a algunos
mestizo, cndor, pato listados de especies En el sector de las
Cientfico y Turstico: de los torrentes, desactualizados. pasarelas es frecuente
ballena franca austral, carancho blanco, yal encontrar coates y
lobo marino de un pelo, austral, guila cinco especies de
elefante marino del sur, escudada, tordo de ala tucanes.
orca, delfn oscuro y amarilla, ostrero overo En los senderos se
tonina overa. austral. observan gran variedad
de mariposas y
Por su interaccin en Mamferos: zorro lagartijas.
actividades colorado, zorro gris,
econmicas gato monts. El Parque alberga
(pesquera): lobo animales en peligro de
marino de un pelo, Fauna de valor extincin como el
delfn oscuro y tonina especial: Huemul, yaguaret, el tapir, el
overa. chinchilln anaranjado, ocelote, el oso
89
Especie declarada pato de los torrentes, hormiguero, tiricas y
Monumento Natural piche patagnico, puma, guilas selvticas.
Nacional: Ballena paloma araucana,
Franca Austral. huroncito patagnico,
zorro gris chico,
carancho blanco,
cndor, choique.
Proyectos de Pennsula Valds y sus Los investigadores que Proyecto estratigrafa y Murcilagos de
investigacin que Golfos constituyen un son autorizados a evolucin tecto Argentina y sus insectos
rea de mucho inters desarrollar proyectos de sedimentaria de la ectoparsitos.
se desarrollan en el
para investigadores del investigacin, deben formacin los Colorados
sitio pas y del mundo. Se entregar a la de la Cuenca Relevamiento de
han entregado permisos Administracin de Ischigualasto Villa quirpteros del PN
de investigacin a las Parques Nacionales Unin. Iguaz.
copia de los resultados
siguientes instituciones:
(papers, artculos, Observaciones Desarrollo de infantes
Centro Nacional informes). Los mismos geolgicas, mapeo del de mono ca.
Patagnico. estn archivados en la Parque, prospeccin Biologa poblacional del
Delegacin Regional paleontolgica. ca.
Universidad Nacional de Patagonia.
la Patagonia. Levantamiento de Inventario actualizado
Hay equipos de perfiles de lepidoterofauna del
Universidad Nacional investigacin externos a sedimentolgicos y PN Iguaz.
del Sur. la APN que estudian y mapas en zonas
monitorean, al menos comprendidas entre el Relevamiento de araas
Universidad Nacional de desde 1990, el estado y Ro agua escondida y del PN Iguaz.
Buenos Aires. la dinmica de los Talampaya. Revisin de Orqudeas
90
Universidad Nacional de principales glaciares del Diversidad, Argentina.
Misiones. Parque Nacional. Entre conservacin y manejo Sistemtica y biologa
ellos: de la fauna del PN de hempteros
Museo Argentino de Investigacin glaciaria Talampaya. acuticos.
Ciencias Naturales satelital en hielos
Bernardino Rivadavia. Patagnicos. Estimacin de Composicin,
abundancia relativa de distribucin y
Whale Conservation Glacier Research vertebrados e caractersticas
Institute. Project in Patagonia invertebrados. biogeogrficas de los
(Universidad de colbridos.
Royal Ontario Museum. Hokkaido e Instituto Vertebrados y
Columbia University. Antrtico Argentino) bioestratigrafa del Diversidad de aves de
Mesozoico de la interior de bosque y
Fundacin Patagonia Patagonian Glaciers: Provincia de La Rioja. patrones de distribucin
Natural. Response to Climate en la selva paranaense.
Change (Universidad de Estudio de las
University of Edimburgo) paleocomunidades Estudio de Ecologa y
Washington. trisicas de la cuenca comportamiento de las
Cambios de clima y Ischigualasto Villa hormigas cortadoras de
Fundacin Vida recursos de hielo y agua Unin. pasto.
Silvestre. en Argentina Estudios ictiolgicos del
(Universidad Estatal de Triassic Park PN Iguaz.
Wildlife Conservation Mosc, Academia Rusa (financiado por
Internacional. de Ciencias y Earthwatch)
Earthwatch)
Universidad de Interaccin de registros
California (Instituto de instrumentales,
Ciencias Marinas). dendrocronolgicos y
91
Se estn llevando a glaciolgicos y
cabo una treintena de variabilidad climtica de
proyectos. Por ejemplo: la Patagonia durante los
Dinmica de los grupos ltimos 1.000 aos.
de delfines afectados
por actividades
humanas y su inclusin
en un esquema de
manejo de reas
marinas protegidas.
7.3.5 Administracin
93
Gestin Ambiental, de
Educacin y Extensin
Ambiental y la
ampliacin en la
Estructura del Personal.
Personal El Personal de Guardas Dentro del personal Parque Provincial Siete (7) Tcnicos
se divide de la siguiente administrativo hay cinco Ischigualasto: 4 guas Seis (6) Administrativos
manera en los agentes, de los cuales de turismo y 8
diferentes puntos de la tres se desempean en guardaparques pagos Diez (10) Personas de
Reserva: la Delegacin, uno en por la Provincia de San Asistencia Auxiliar.
Islas de los Pjaros: 2 mesa de entradas y otro Juan.
Istmo Ameghino: 4 en el sector de servicios Veintitrs (23)
tursticos. Parque Nacional Guardaparques.
Punta Pirmides: 2 Talampaya: 4
En el sector de obras e guardaparques de
Puerto Pirmides: 2 infraestructura no se escuela, 2 de apoyo, 2
cuenta con jefatura, Planta permanente, 3
Punta Norte: 2 pero posee tres agentes contratados y 3
de planta permanente. voluntarios pagos.
Caleta Valds: 3
Actualmente hay trece El personal se
guardaparques, de los considera insuficiente.
cuales cuatro se
desempean en la
Intendencia, y nueve en
las diferentes
seccionales internas del
94
Parque:
2 en Seccional Lago
Roca.
1 en Seccional Ro
Mitre.
2 en Glaciar Moreno.
1 en Seccional Lago
Argentino (Puerto
Bandera)
3 en Seccional Lago
Viedma (El Chaltn)
El personal es
insuficiente. Adems el
Parque no cuenta con
personal tcnico.
Tareas que Control y vigilancia Control y vigilancia Control y vigilancia Control y vigilancia
desempean
95
7.3.6 Uso Pblico
Cantidad de guas Existen un total de 171 Hay un promedio de El Parque Nacional Actualmente hay un
guas profesionales en 150 guas autorizados Talampaya tiene 25 total de 128 guas
96
el Noroeste de la en el Parque Nacional guas habilitados. habilitados para trabajar
provincia de Chubut. Los Glaciares. Algunos en el Parque Nacional,
de ellos slo pertenecen 80 de ellos son
a temporada baja. profesionales (con ttulo
universitario o terciario).
Se cuenta adems con
22 guas de Trekking,
78 de Trekking en
Cordillera, 5 Instructores
de Escalada en roca y
hielo, 12 guas de Alta
Montaa, 44 de Sitio
(cabalgatas), 3 de
Pesca.
Temporada alta De junio a diciembre. El mes con mayor Mes de Julio de 2003: El mes de julio
afluencia de turistas fue 7.965 visitantes. A (coincidiendo con las
noviembre con un pesar de ello Semana vacaciones de invierno)
registro de 46.582 Santa es una fecha de y los das de semana
ingresos al Parque suma importancia en la santa registran la mayor
Nacional. recepcin de turistas. afluencia de turistas.
Grado de Los guas son Desde el ao 1992 se Los guas del Parque Son profesionales (con
capacitacin de profesionales. ha impuesto como Talampaya tienen ttulo universitario o
requisito que los secundario completo, terciario).
guas
aspirantes a gua capacitacin inicial de la
posean ttulo terciario o Administracin de
universitario de Gua de Parques Nacionales y
97
Turismo. diferentes cursos de
capacitacin.
En el caso de guas de
trekking, deben poseer Seis guas estn
el ttulo extendido por la cursando la carrera
Escuela Valentn Licenciatura en Turismo
Ugarte de Mendoza, o ecolgico. Uno de ellos
de la Universidad del tiene el ttulo de
Comahue. Tcnico.
98
pinginos, delfines Dentro del sitio se cndores. el mirador de la torre
oscuros, elefantes y encuentra casi la tanque. Posee repetidos
lobos marinos, adems totalidad del Campo de El Gusano: Geoforma tramos con escaleras.
de aves y otras Hielo Patagnico Sur de la formacin Encierra el matorral de
especies terrestres, de presente en la geolgica Los Rastros. Anan silvestre de
la variada fauna Argentina. llamativas flores
patagnica, como el El Submarino: rosadas. A continuacin
and, la mara o liebre Formaciones geoforma de la se llega al Balcn Vista
patagnica, zorros, montaosas del rea formacin geolgica Los Garganta: desde all es
guanacos, zorrinos, etc. como el Cerro Fitz Rastros. fcil visualizar el lmite
Roy. entre Argentina y Brasil.
La Ballena Franca El Hongo: geoforma de
Austral, aparece Aleros con la formacin geolgica Isla San Martn: los
generalmente a representaciones de Ischigualasto. miradores ofrecen una
principios de mayo, pero arte rupestre y vista del can del
su mxima picaderos donde se Valle Pintado: Iguaz inferior, de la
concentracin se da encuentra material ltico. depresin de relieve Garganta, entre otros.
entre septiembre y ondulado con contraste
octubre, coincidiendo Belleza escnica. de colores. Pueden El mirador de la
con el nacimiento de las observarse restos Ventana, una formacin
cras, donde se las fsiles. natural de piedra
puede ver a escasos socavada por los saltos.
metros de la costa. A Cancha de Bochas:
fines de diciembre sedimentos con Paseo Superior: Es el
vuelven al mar. concreciones que son de menor dificultad de
liberadas por la erosin desplazamiento, ya que
de la roca que las carece de desniveles.
contiene. En el Balcn del Salto
99
Pique del Morado: Ramrez se aprecia la
Grutas y cavernas. mejor vista panormica
del Paseo Superior.
Cerro Morado.
Garganta del Diablo: la
En Talampaya: pasarela es un paseo
El Parque puede lineal, que discurre
dividirse en 4 sectores sobre el ro Iguaz
en funcin a su arte Superior.
rupestre:
El sendero peatonal
Sector I: Puerta de Macuco: es utilizado
Talampaya, grabados por los amantes del
figurativos y abstractos. Trekking para tener
contacto con el
Sector II: Grabados ambiente de selva
sobre grandes rocas. subtropical.
Sector III: El
Bosquecillo, grabados
geomtricos, morteros.
100
7.3.7 Entorno Regional
Densidad Puerto Pirmides es el La informacin no se Valle Frtil cuenta con Departamento Iguaz
poblacional ncleo urbano. En 1998 encuentra especificada. un total de 6846 de 2.769 km2 de
habitaban el lugar unas habitantes. La densidad superficie, cuenta con
regional
208 personas segn las poblacional es una poblacin de
proyecciones realizadas insuficiente ya que no 57.623 habitantes
por la Direccin alcanza a un habitante segn el Censo de
101
Nacional de por Km. Poblacin y Vivienda
Estadsticas y Censos realizado en el ao
de Chubut. 1991.
Principales centros Puerto Pirmides. El Calafate, El Chaltn. La actividad turstica en Puerto Iguaz.
tursticos de la la regin es incipiente
con perspectivas a un
regin
aumento considerable.
Los centros son: el PN
Talampaya, el PP
Ischigualasto, el MN
Cerro Bola y el MN
Loma Blanca y Loma
Negra.
Principales Las actividades La actividad turstica seLa estructura Debido a que el turismo
actividades econmicas pueden ha incrementado econmica puede es la actividad ms
productivas en el agruparse en: vertiginosamente desde definirse como de fuerte, Puerto Iguaz
el ao 1990 hasta la importante predominio cuenta con varias
sitio Tursticas: avistaje de actualidad. de las actividades empresas de viajes y
ballenas, buceo, primarias con escasa turismo, hotelera y
alojamiento, etc. Las actividades actividad industrial. locales de venta de
relacionadas con la artesanas y souvenires.
Ganadera: produccin ganadera en el lugar se En cuanto a las plazas
lanera, hacienda ovina, han ido modificando hoteleras presentes en
cueros y carne. hacia las actividades la provincia, Misiones
vinculadas al turismo. cuenta con un total de
Pesca: con red de 7.403 alojamientos
102
costa, marisquera, discriminando en
cultivos marinos. hoteles de diferentes
estrellas, residencias,
Otras: minera, empleo hosteras, hospedajes,
pblico e posadas, cabaas y
investigaciones. otros.
104
8 Conclusiones
105
Esta problemtica se observa esencialmente en la necesidad de
una mejor infraestructura ya que la existente se encuentra colapsada en
las temporadas altas por el nmero creciente de visitantes. Para ello
primero sera necesario que cada uno de los sitios contemple la carga
turstica que pueden recibir
106
9 Anexos
9.1 Mapas
107
9.1.2 Parque Nacional Los Glaciares19
108
9.1.3 Parque Provincial Ischigualasto20
109
9.1.4 Parque Nacional Talampaya
110
9.1.5 Parque Nacional Iguaz21
z
N a Seccional
BRASIL u Apep
g
o I
R
A S an
to
Le n
A
PUERTO Do
IGUAZ m
A
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Cataratas go
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del Iguaz A I
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Seccional
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Seccional Mbocay A Ta cuara R. N.
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Internacional a
n
Seccional d
0 5 10
Km
B. Mndez e
ARGENTINA
Referencias
Lmites del Parque Nacional Iguaz
Sector de Reserva Nacional
Sector de Reserva Natural Estricta (Decreto Presidencial N 2149/90)
111
9.2 Tablas
Ao 2004
Prov./Est. Sin
mes Extranj. Res. Pas Univ. Cargo Total Porcent.
Enero 17.035 19.944 5.347 0 42.326 15%
Febrero 15.888 14.201 2.511 4.585 37.185 13%
Marzo 11.842 11.513 1.704 6.968 32.027 11%
Abril 7.255 7.410 1.425 4.043 20.133 7%
Mayo 2.235 3.059 474 2.412 8.180 3%
Junio 1.033 1.260 203 426 2.922 1%
Julio 2.051 1.635 492 1.227 5.405 2%
Agosto 4.210 2.012 599 1.162 7.983 3%
Sept. 6.442 4.707 667 2.132 13.948 5%
Oct. 15.987 8.593 1.341 5.924 31.845 11%
Nov. 25.761 9.880 987 9.554 46.182 16%
Dic. 24.325 8.385 1.913 8.478 43.101 15%
Total 134.064 92.599 17.663 46.911 291.237 100%
Porcent. 46% 32% 6% 16%
AO 2.003
ARGENTINOS EXTRANJEROS
Mes Total Mes
Mayores Menores Mayores Menores
Enero 1.426 147 156 1 1.730
Febrero 860 161 121 4 1.146
Marzo 1.290 72 244 0 1.606
Abril 2.597 324 229 0 3.150
Mayo 1.846 224 113 0 2.183
Junio 1.590 33 58 3 1.684
Julio 5.626 2.144 190 5 7.965
Agosto 3.018 588 246 11 3.863
Sept. 2.524 359 216 0 3.099
Oct. 2.265 573 390 2 3.230
Nov. 1.086 69 432 1.587
Dic. 318 240 49 2 609
TOTAL 24.446 4.934 2.444 28
Total
Arg. 29.380 Total Extr. 2.472 Total Gral. 31.852
112
9.2.3 Estadsticas de visitantes. Parque Provincial
Ischigualasto
AO 2003 2004
Enero 2932 3.191
Febrero 1934 2.711
Marzo 2.150 2.080
Abril 3.618 5.572
Mayo 2.337 2.632
Junio 1.951 2.399
Julio 9.591 11.474
Agosto 4.955 5.057
Septiembre 4.485 4.401
Octubre 3.990 4.494
Noviembre 1.687 1.968
Diciembre 874 1.100
TOTALES 40504 47.079
113
9.3 Fotografas
114
9.3.2 Parque Nacional Los Glaciares23
115
9.3.3 Parques Naturales Ischigualasto Talampaya24
116
9.3.4 Parque Nacional Iguaz25
117
9.3.5 Cueva de las Manos del Ro Pinturas26
118
9.3.7 Misiones Jesuticas de los Guaranes28
29
9.3.8 Quebrada de Humahuaca
119
9.4 Presentacin en versin PowerPoint
Patrimonio es:
Aquello que se recibe del pasado, que existe
en el presente, y ser legado a las
generaciones futuras.
120
Diapositiva Patrimonio Cultural Definicin segn la
4 Artculo 1:
Convencin del
Patrimonio Mundial.
Monumentos: obras arquitectnicas, de escultura o
pintura, etc.
121
Diapositiva Convencin del Patrimonio Mundial de la Surgimiento de la
7 UNESCO Convencin.
122
Diapositiva Informes Peridicos
Informes Peridicos a
10 presentar.
Elaboracin: Estado Parte
Contenidos:
1 Parte: Identificacin de bienes, cooperacin.
2 Parte: Estado de conservacin de los bienes.
Patrimonio Turstico
123
Diapositiva Turismo sustentable o ecoturismo Una nueva forma de
13 Turismo: el ecoturismo.
Segn la OMT:
Concepto segn la
Satisface las necesidades de turistas y de los
destinos. Organizacin Mundial
Protege y garantiza la actividad en el futuro. del Turismo.
Forma de gestin que satisface necesidades
econmicas, sociales y estticas, conservando la
integridad cultural, los procesos ecolgicos, la
diversidad biolgica y los sistemas que soportan la
vida.
124
Diapositiva Argentina, Estado Parte Nuestro pas como
16 integrante de la
Pertenece a la Convencin desde 1978 (firma y
ratificacin).
Convencin del
Comisin Nacional (UNESCO): Patrimonio Mundial.
rgano colegiado, representado por diferentes
sectores del Estado:
Secretara de Cultura, Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable, Secretara de Ciencia y
Tecnologa, Direccin Organismos Internacionales
de Cancillera, Secretara de Educacin.
Evaluacin
Inclusin No inclusin
125
Diapositiva Sitios del Patrimonio Mundial en Argentina Ubicacin geogrfica.
19
126
Diapositiva Bienes Naturales: problemas en Amrica Problemtica de los
22 Latina. bienes naturales de
Existen planes de manejo formulados desde 1972. Amrica Latina.
La aplicacin de esos Planes ha dependido de
varios factores:
127
Diapositiva Parques Ischigualasto - Talampaya La problemtica en el
25 Principales Problemas:
sitio Ischigualasto
Diferencia jurisdiccional (Plan de Manejo en conjunto). Talampaya.
El rea de amortiguacin no est completamente definida.
La actividad turstica podra convertirse en una amenaza.
Presencia de ganado y especies exticas.
Informacin de flora y fauna desactualizada.
Personal insuficiente.
Escndalo en Ischigualasto.
128
10 Bibliografa
129
11. Referencias
1
UNESCO. Convencin sobre la proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
2
Directrices Operativas para la Implementacin de la Convencin del Patrimonio
Mundial.
3
UNESCO. Convencin sobre la proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural.
4
Directrices Operativas para la Implementacin de la Convencin del Patrimonio
Mundial.
5
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reas Protegidas de la ARGENTINA. Informe Nacional al Primer Congreso
Latinoamericano de Parques Nacionales y otras reas Protegidas. Versin Borrador.
Buenos Aires 1997.
6
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Peridico 2004.
7
NORRILD, Juana. Turismo y Patrimonio en el siglo XXI. Centro de Investigaciones y
Estudios Tursticos. Buenos Aires 2002.
8
Ministra PATARO Mara Susana. Jornadas Nacionales. Ao de las Naciones Unidas del
Patrimonio Cultural (2002). Patrimonio Cultural Tangible e intangible. Instituto Argentino
de gestin y Polticas Culturales.
9
BERTONATTI, Claudio. Turismo. Una alianza entre el patrimonio natural y el cultural.
En lnea www.gerenciambiental.com.ar
10
BUDOWSKI GERARDO.
11
CEBALLOS-LASCURIN. Estrategia Nacional del Ecoturismo para Mxico, 1996.
12
SCHLTER, Regina G.; NORRILD, Juana A. Turismo y Patrimonio en el Siglo XXI.
Centro de Investigaciones y Estudios Tursticos. Buenos Aires 2002.
13
Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin.
14
Se define al Patrimonio Intangible como aquel que muestra la relacin existente entre
el hombre con el medio, tanto natural como cultural. Instituto Argentino de Gestin y
Polticas Culturales. Patrimonio Cultural tangible e intangible. 2002.
15
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. Oficina
Regional para Amrica Latina y el Caribe. Red Latinoamericana de Cooperacin Tcnica
en Parques Nacionales, otras reas Protegidas, Flora y Fauna Silvestres. Manejo de los
Sitios del Patrimonio Mundial Natural de Amrica Latina. 1998.
16
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. Oficina
Regional para Amrica Latina y el Caribe. Red Latinoamericana de Cooperacin Tcnica
en Parques Nacionales, otras reas Protegidas, Flora y Fauna Silvestres. Manejo de los
Sitios del Patrimonio Mundial Natural de Amrica Latina. 1998.
17
UNESCO Brief Descriptions of the 754 properties inscribed on the World Heritage List.
Paris 2003.
18
Plan de Manejo del rea Protegida Sistema Pennsula Valds.
19
[En lnea] www.losglaciares.com/es/mapas.html
20
[En Lnea]
www.ischigualasto.org/nuevoischi/ischi/ischigualasto/vivesciatxt/circuitos.html
21
Administracin de Parques Nacionales.
22
[En lnea] www.enpeninsulavaldes.com/home.shtml
23
[En lnea] www.e-travelware.com/images/
24
[En lnea] www.redargentina.com/patrimonios/ischigulastoytalampaya/index.asp
25
[En lnea] www.iguzuargentina.com
26
Secretara de Turismo de Santa Cruz. [En Lnea] www.scruz.gov.ar/turismo
27
[En Lnea] www.welcomeargentina.com/estanciasjesuiticas/altagracia.html
28
[En Lnea] www.kmxkm.com.ar/preguntas/notas/semana_sta_misiones/misiones.shtml
29
[En Lnea] www.jujuy.gov.ar/quebrada/principal.htm
130